志方电器有限公司新增年产3000吨铝压铸生产线技改项目环境影响报告表

'建设项目环境影响报告表项目名称：新增年产3000吨铝压铸生产线技改项目建设单位(盖章)：玉环县志方电器有限公司2 目录一、建设项目基本情况11.1项目由来11.2项目内容及规模21.3与本项目有关的原有污染情况51.4环评批复及落实情况91.5存在问题101.6整改意见101.7技改前后企业主要变化情况10二、建设项目所在地自然环境社会环境简况122.1地理位置122.2自然环境概况122.3社会环境概况152.4生态环境功能区规划20三、环境质量状况233.1水环境233.2空气环境243.3声环境243.4主要环境问题253.5主要环境保护目标25四、评价适用标准264.1环境质量标准264.2污染物排放标准274.3总量控制指标28五、建设项目工程分析295.1项目生产工艺295.2项目污染源分析29六、项目主要污染物产生及排放情况326.1项目建成后原厂区主要污染物产生及排放情况326.2主要生态影响321 七、环境影响分析337.1施工期环境影响分析337.2项目营运期环境影响分析337.3清洁生产评价397.4风险评价40八、建设项目拟采取防治措施及预期治理效果418.1.废水418.2废气418.3噪声428.4固废428.6防治措施汇总及预期治理效果43九、结论与建议459.1环境质量现状评价结论459.2环境影响评价及防治对策结论459.3审批原则符合性469.4其他相关原则符合性489.5建议499.6总结论491 附件：附件一《浙江省企业投资项目变更通知书》，玉经信备案[2014]244号，玉环县经济和信息化局，2014.12.04。附件二《企业法人营业执照》（副本），注册号：33102100043565，玉环县工商行政管理局，2008.12.18。附件三企业名称变更核准通知书。附件四《国有土地使用证》，玉国用（2010）第50690号，玉环县人民政府，2010.10.23。附件五《关于玉环县志方电器成套厂高低压开关配套产品系列生产技改项目环境影响登记表审查意见的函》，玉环建[2005]159号，玉环县环境保护局，2005.11.23。附件六《企业法定代表人身份证复印件》。附图：附图一项目地理位置图附图二项目总平面布置及周边环境概况示意图附图三玉环县水环境功能区划图附图四玉环县生态环境功能区划图附图五项目周边环境概况彩照附表：附表一建设项目环境保护审批登记表1 一、建设项目基本情况项目名称新增年产3000吨铝压铸生产线技改项目建设单位玉环县志方电器有限公司法人代表毛明清联系人刘淑霞通讯地址玉环县干江镇盐盘村联系电话13586186995传真/邮政编码317610建设地点玉环县干江镇盐盘工业区立项审批部门玉环县经济和信息化局批准文号玉经技变更[2014]244号建设性质技改行业类别及代码电气机械及器材制造业（C3823）工程规模项目占地4000.39m2，计划投资569万元，购置铝压铸机、熔化保温炉、除尘器等设备，组织实施新增年产3000吨铝压铸生产线技改项目，技改后，预计可形成年产3000吨铝压铸的生产能力用地面积（m2）1200绿化面积（m2）/总投资（万元）569环保投资（万元）36占总投资比例6.3%1.1项目由来玉环县志方电器有限公司成立于1995年（原玉环县志方电器成套厂），主要从事开关配件、塑料制品的生产加工。公司于2005年在玉环县干江镇盐盘工业区新建厂房，开展高低压开关配套产品系列生产技改项目，该项目委托杭州市环境保护科学研究院编制了《玉环县志方电器成套厂高低压开关配套产品系列生产技改项目环境影响登记表》，于2005年11月通过玉环县环保局审批（玉环建[2005]159号），于2013年10月取得玉环县环境监测站《建设项目环保设施竣工验收检测报告》（玉环监竣字[2013]第24号）。2014年8月公司计划在原有厂区西侧新建厂房，开展年产60万套静触头生产线技改项目，该项目委托杭州天川环保科技有限公司编制了《玉环县志方电器有限公司年产60万套静触头生产线技改项目环境影响报告表》，玉环县环保局于2014年9月予以审批（玉环建[2014]184号），由于企业规划有调整，该项目暂时搁置，仅进行了土地平整。随着电气市场的不断扩大，玉环县志方电器有限公司为扩大生产规模降低运营成本，计划投资569万元，对原有厂区高压开关配件生产线进行技术改造，购置铝压铸机、数控车床、熔化保温炉、除尘器等设备，组织实施新增年产3000吨铝压铸生产线技改项目，技改后，预计可形成年产3000吨铝压铸的生产能力，可实现年销售收入3000万元，年利税160万元。28 根据《中华人民共和国环境影响评价法》等有关规定，该项目需进行环境影响评价。根据《建设项目环境影响评价分类管理目录》，本项目属于“K机械、电子”第8条“电气机械及器材制造”且无电池制造、无电镀、喷漆工艺、需编制环境影响报告表，受玉环县志方电器有限公司的委托，由我单位承担此工作任务。受托后，我单位即对项目拟建地进行现场踏勘与监测，并收集了有关资料，同时征求当地环保部门的意见，在此基础上，按照国家与地方有关规范要求，编制此环境影响报告表。1.2项目内容及规模1.2.1实施地址、周边环境概况及总图布局项目位于玉环县干江镇盐盘工业区，根据现场调查，项目东侧为玉环县通仁电器有限公司；南侧为浙江省凯博特种合金有限公司；西侧为玉环县志方电器有限公司在建厂区；北侧紧邻干江，约80m外为1幢4层盐盘村村民住宅，西北侧距项目约110m外为1幢4层盐盘村村民住宅。企业老厂区占地面积4984m2，共设1幢办公楼、2幢厂房及配套的辅助设施。厂区东侧为1#厂房（局部2F），西侧自北向南依次布置为办公楼（4F）、2#厂房（1F），污水处理设施位于厂区西侧。厂区出入口位于西侧，连接工业区道路。厂区现状1#厂房1层由北向南布置有车床区、铣床区、数控车床区、下料区、毛坯区，2层主要布置为会议室和办公室。2#厂房主要为冲床区和压机区。项目规划利用原有厂区1#厂房东侧闲置空间，新增铝压铸机、熔化保温炉、除尘器等设备，组织实施新增年产3000吨铝压铸生产线。环境概况示意图见图1-1，项目总平面布置及周边环境概况示意图见附图二，周边环境概况彩图见附图五。28 本次技术改造车间房图1-1项目环境概况示意图1.2.2技术经济指标项目总投资569万元，主要技术经济指标汇总见表1-1。表1-1项目主要技术经济指标汇总一览表序号项目名称数量备注1总投资（万元）569/2用地面积（m2）1200不新征用地3建筑面积（m2）4000.391#厂房建筑面积4产品规模（吨）3000铝压铸件5年产值（万元）3000/6年利税（万元）160/1.2.3主要原辅材料1、主要原辅材料项目主要原辅材料消耗汇总见表1-2。28 表1-2项目主要原辅材料消耗汇总一览表序号原辅材料年消耗量备注1铝锭3000吨固体2脱模剂2吨用于模具表面，方便脱模2、主要危险原料进厂与贮存方式项目脱模剂最大储存量为0.6t。3、主要原辅材料理化性质和毒理性铝理化特性：铝是银白色金属，有延展性，原子量26.98，相对密度2.70（水=1），熔点660℃，主要化合价为+3和0。铝的密度小，仅为铁的34.61%、铜的30.33%，即易溶于强碱，也能溶于强酸。铝锭按成分不同分重熔用铝锭、高纯铝锭和铝合金锭三种；按形状和尺寸又可分为条锭、圆锭、板锭、T形锭等几种。项目使用的铝锭为重熔用铝锭。脱模剂脱模剂主要成份为腊油，使用时按1：100的比例对水稀释。脱模剂是一种介于模具和成品之间的功能性物质，是防止橡胶、塑料、弹性体或其他材料的模制品、层压制品等粘结到模具或其他板面，起易于脱离作用的一类加工助剂。1.2.5主要生产设备项目主要生产设备汇总见表1-3。表1-3项目主要生产设备汇总一览表序号设备名称规格型号数量所在工序1铝压铸机J11144台压铸2铝压铸机J18502台压铸3数控车床/5台压铸4熔化保温炉6003台熔化、除渣、保温5旋风除尘sx型3座除尘1.2.6生产班次及劳动定员企业现有厂区配备员工100人，项目新增26人，因此本次技改项目投产后，厂区共计员工126人，正常生产实行昼间8h单班制，年生产天数为300天。1.2.7公用工程1、给水系统28 厂区用水主要为生活用水，由市政供自来水管网供应，技改后新增用水量约390.0m3/a。2、排水系统项目实行雨污分流的排水体制，雨水等清洁水收集后排入附近地表水体。近期，项目生活污水经厂区污水处理设施处理达到GB8978-1996《污水综合排放标准》新扩改一级标准后排入干江镇盐盘工业区污水管网；远期，待干江污水处理厂建成，并且项目所在区域满足纳管条件后，生产废水和生活废水处理达到干江污水处理厂的设计进水水质标准后计量纳管，经干江污水处理厂处理达到GB18918-2002《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级B标准后排放。3、供电系统项目由市政供电电网供给，新增用电总量约20万kWh/a。1.2.8环保规划1、项目不产生生产废水，仅新增生活污水。近期，项目生活污水经厂区污水处理设施处理达到GB8978-1996《污水综合排放标准》新扩改一级标准后，排入园区污水管网；远期，待玉环县干江污水处理厂建成，并且项目所在区域满足纳管条件后，生产废水和生活废水处理达到干江污水处理厂的设计进水水质标准后计量纳管，经干江污水处理厂处理达到GB18918-2002《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级B标准后排放。2、项目规划对废气收集处理后高空排放，加强生产车间通风换气。并加强绿化维护工作，改善周围空气环境。3、项目规划尽可能选用低噪声生产设备，加强各类设备的日常管理和维修，对高噪声源的设备采取有效的减振、隔声、消声等综合降噪措施。4、项目对各类固废分类、收集、储存，在加强回收利用的基础上，及时组织清运，最终经综合利用或妥善安全处置。1.3与本项目有关的原有污染情况1.3.1企业概况玉环县志方电器有限公司成立于1995年（原玉环县志方电器成套厂），主要经营开关配件、塑料制品的生产加工。企业于2005年在玉环县干江镇盐盘工业区新建厂房，开展高低压开关配套产品系列生产技改项目，该项目委托杭州市环境保护科学研究院编制了环境影响登记表，于2005年11月通过玉环县环保局审批（玉环建[2005]159号），于2013年10月取得玉环县环境监测站《建设项目环保设施竣工验收检测报告》（玉环监竣字[2013]第2428 号）。2014年8月公司计划在原有厂区西侧新建厂房，组织实施年产60万套静触头生产线技改项目，该项目委托杭州天川环保科技有限公司编制《玉环县志方电器有限公司年产60万套静触头生产线技改项目环境影响报告表》，玉环县环保局于2014年9月予以审批（玉环建[2014]184号）。但原有审批新建厂区地块正在进行土地平整，预计2016年底建成。故本环评仅对老厂区现状存在污染源进行分析，2014年9月已经审批新厂区污染物，由于现状未开建，故不进行分析。1.3.2生产工艺流程企业现状生产工艺流程及产污情况详见图1-2。半成品粗铣底部钻内孔粗车外圆外圆红冲G1金属粉尘S1金属废料G1金属粉尘S1金属废料G1金属粉尘S1金属废料入库检验精铣底部G1金属粉尘S1金属废料精车外圆外圆G1金属粉尘S1金属废料注：Wi-废水，Gi-废气，Si-固废；此外，产生生活污水W1，生活垃圾S2。图1-2企业现状生产工艺流程及产污情况示意图1.3.3企业现状主要生产设备根据现场调查，企业现状主要生产设备汇总见表1-4。表1-4企业现状主要生产设备汇总一览表序号设备名称设备型号原环评数量（台）实际现有数量（台）1数控铣床LK-32、CK6140892铣床/10103加工中心//104数控车床CK6136、CK6150A23265车床/37106冲床/10107压力机J31-315T/18钻床/111228 9中频电炉/021.3.4企业现状主要原辅材料企业现状主要原辅材料消耗见表1-5。表1-5企业现状主要原辅材料消耗情况序号材料名称单位数量备注1普通铜材t/a850固体2紫铜棒t/a1000固体3铝棒t/a200固体4水m3/a650液体5电万kWh/a34.6/1.3.5企业现有污染源强分析项目技术改造前已办理过环境影响评价手续，同时根据现场调查可知，企业现有生产规模、生产工艺等基本与当时环评所述一致，且基本按照环评报告及其批复的要求落实了相应的污染防治措施；本环评对原有厂区原有污染源强不再另行核算，而是以玉环县环境监测站检测报告（玉环监竣字[2013]第24号）和2005年环境影响评价报告及其批复为依据，对原有污染物排放情况进行简单分析汇总。已审批新建厂区地块正在进行土地平整，因此，本环评认为项目技术改造前无明显污染源。1、废水企业现有厂区产生的废水主要为生活污水，经环保设施处理后排入园区污水管网，排放量310.0m3/a。公司于2008年8月委托山东美陵中联环境工程有限公司、淄博格瑞水处理工程有限公司设计并承建了废水处理工程，处理规模为5.0m3/d。根据玉环监竣字[2013]第24号，废水处理设施排放口废水平均水质为pH7.45~7.50、CODCr35.9~42.3mg/L、BOD511.1~12.5mg/L、氨氮12~12.5mg/L、SS57~64mg/L，均可满足GB8978-1996《污水综合排放标准》中一级标准；以达标排放计，主要污染物排放量为CODCr0.033t/a、氨氮0.005t/a。企业现有厂区废水处理工艺详情如图1-3。化粪池废水清水池过滤池沉淀池排放生物接触氧化池污泥池沉淀隔油池初沉池水解酸化池28 图1-3企业现有厂区废水处理工艺流程图2、废气企业厂区不设食堂宿舍，因此没有油烟废气产生，企业红冲采用中频电炉，因此不产生燃烧废气。企业现状废气主要为机加工工序产生的金属粉尘（G1）。企业现状机加工工序产生少量金属粉尘，产生量较少，且颗粒较大，大部分沉降在车间地面，随金属废屑一并收集处理，故原环评未作定量分析。此外，原有厂区设有2台点焊机，点焊是接触焊的一种，利用电极将被焊材料压实导电，利用材料电阻远大于电极电阻的原理，使压实部位产生高温，形成焊接，点焊过程基本不产生污染物，且本项目内无点焊工艺，本环评不作定量分析。3、噪声企业现状噪声主要来自企业厂区各种冲床、车床、铣床、加工中心、钻床、压力机等机加工设备产生的机械噪声，据现场监测调查，企业现状主要设备噪声源强度见表1-6。表1-6企业现状主要噪声源噪声级序号噪声源噪声级（dB）备注1冲床85.6距离设备1m处2数控车床75.2距离设备1m处3仪表车床82.5距离设备1m处4钻床83.4距离设备1m处5铣床85.0距离设备1m处6压力机84.6距离设备1m处7加工中心85.9距离设备1m处企业正常工况下厂界噪声监测值在52.9~58.3dB之间，能满足GB12348-2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》3类标准。4、固废根据企业现状调查，企业现有固废主要为废金属边角料（S1）及生活垃圾（S2）。a、废金属边角料（S1）企业现状废金属边角料主要产生于机加工等工序，根据企业现状调查，企业总产生废金属边角料约78.0t/a。委托宁波市江北大创铜线有限公司回收。b、生活垃圾（S2）28 企业生活垃圾主要来自员工日常生活，企业现状劳动定员100人，年工作300天，按人均产生垃圾量1.0kg/d计，则产生生活垃圾约100kg/d，30.0t/a，集中收集至专门的垃圾收集站，并由环卫部门统一处置。5、现状污染源汇总企业现状主要污染物排放量汇总如见表1-7。表1-7企业现状主要污染物产排情况汇总污染因子来源主要污染物产生量排放量处理及排放方式废水生活污水废水量620.0m3/a310.0m3/a经生物接触氧化法处理达G8978-1996中一级标准后经园区污水管网排入干江CODcr0.108t/a0.012t/aBOD50.037t/a0.004t/aSS0.134t/a0.018t/a氨氮0.048t/a0.004t/a废气金属粉尘TSP少量少量车间内无组织排放固废废边角料78.0t/a0收集出售生活垃圾30.0t/a0环卫部门统一收集处理噪声生产设备Leq75~90dB/1.3.6总量控制杭州市环境保护科学研究院2005年编制的《玉环县志方电器成套厂高低压开关配套产品系列生产技术改造项目环境影响登记表》及其批复均未对公司原有污染物总量控制指标予以明确；根据玉环监竣字[2013]第24号，公司主要污染物总量控制值为：CODcr0.012t/a、氨氮0.004t/a。1.4环评批复及落实情况2014年8月公司计划在原有厂区西侧新建厂房，开展年产60万套静触头生产线技改项目，该项目委托杭州天川环保科技有限公司编制了《玉环县志方电器有限公司年产60万套静触头生产线技改项目环境影响报告表》，于2014年9月通过玉环县环保局审批（玉环建[2014]184号），由于企业规划有调整，该项目暂时搁置，仅进行了土地平整。该已审批项目未投入生产，因此，本项目依据2005年杭州市环境保护科学研究院编制的《玉环县志方电器成套厂高低压开关配套产品系列生产技改项目环境影响登记表》和其批复，参照玉环监竣字[2013]第24号《建设项目环保设施竣工验收监测报告》进行核实，见表1-8。28 表1-8原环评批复及落实情况汇总一览表批复情况落实情况《玉环县志方电器有限公司高低压开关配套产品系列生产技改项目》于2005年11月通过玉环县环保局审批（玉环建[2005]159号）（见附件五）。项目建设概况根据环评结论，同意该项目在玉环县干江镇盐盘村建设该项目新增建筑面积5349m2。计划总投资990万元。项目主要工艺及设备以环评登记表为准，不得擅自改变或增加。环评登记表中提及的污染防治对策、措施可作为项目实施环保管理和环保设施建设的管理依据。基本落实建设地点、生产设备与批复基本一致，项目实际总投资990万元，实际年产高低压开关配套产品772吨。废水防治方面废水排放执行（GB8978-1996）《污水综合排放标准》中的一级标准。厂区实施清污、雨污分流，废水须经处理达标后排放。已落实项目已实施清污分流，生活污水排入废水处理设施处理后各项指标均符合（GB8978-1996）《污水综合排放标准》中的一级标准。噪声防治方面厂界噪声执行（GB12348-2008）《工业企业厂界环境噪声排放标准》3类标准，优化厂区平面布置，选用低噪声设备，采用有效的隔声、减震等措施，并加强厂区绿化，确保厂界噪声达标。已落实西厂界、北厂界昼间噪声均符合（GB12348-2008）《工业企业厂界环境噪声排放标准》3类标准。固废防治方面各种固体废物要予以分类收集，妥善处置，尽量综合利用。基本落实一般生产固废委托宁波市江北大创铜线有限公司分类收集后综合利用，生活垃圾统一由环卫部门清运。“三同时”执行情况本项目必须严格执行环保“三同时”制度，在设计、施工、管理中落实上述审查意见及登记表中的环境保护对策措施。项目竣工后，须向我局申请该建设项目竣工环境保护验收，经验收合格后，方可投入正式生产。基本落实补办了“三同时”制度，在设计、施工、管理中落实上述审查意见及报告表中的环境保护对策措施。已按规定程序申请环境保护验收。1.5存在问题企业未按照原有环评审批内容进行生产，主要体现为红冲工序。1.6整改意见通过本次环评，一并将原有厂区红冲工序上报环保局备案核准。同时，本环评对企业提出以下建议：1、进一步做好环保管理工作，加强对生产设施及废水处理设施等的运行维护，加强对污染物跑、冒、滴、漏的日常监督管理，确保各污染物稳定达标排放，防止事故性排放。2、补齐环保管理制度和应急预案、并适时进行修订、补充和完善。3、定期对环保设施检修、保养，确保设备的正常运行。4、加强固废堆场的管理，做好防雨、防渗漏，防止造成二次污染。28 1.7技改前后企业主要变化情况技改前后企业主要变化情况汇总见表1-9。表1-9技改前后企业主要变化情况汇总一览表序号名称技改前企业技改后企业增减量1占地面积（m2）4984498402建筑面积（技改厂房）（m2）4000.394000.3903产品支架（t）120012000出线座（t）120012000铝压铸半成品（t）03000+30004产值（万元）700010000+30005利税（万元）300600+3006员工（人）100126+267用水量（m3/a）650.01040.0+390.08用电量（万kWh/a）34.654.6+2028 二、建设项目所在地自然环境社会环境简况2.1地理位置玉环位于浙江省东南沿海黄金海岸线中段，东经121°05′~121°32′、北纬28°01′~28°19′，三面环海，北与温岭相连，西南面临乐清湾，东濒漩门湾，由楚门半岛、玉环岛和其它136个岛屿所组成，中部为浅海沉积平原。县域总面积2279平方公里，其中陆域面积378平方公里，是全国14个海岛县之一。县域辖玉城街道、坎门街道、大麦屿街道、楚门镇、清港镇、芦浦镇、干江镇、沙门镇、龙溪镇、鸡山乡、海山乡，3街道5镇2乡。项目位于玉环县干江镇盐盘工业区，项目地理位置示意图见图2-1。项目所在地图2-1项目地理位置示意图2.2自然环境概况2.2.1地形、地质地貌玉环县地貌类型为丘陵和平原，在378平方公里陆域面积中，丘陵与山地占68.53%，平原（<5m）占31.77%，其中丘陵与山地均呈西南、东北走向，楚门半岛与玉环岛均呈中部高，两侧低的地势。玉环县地质构造属华夏系第二隆起带南段东侧。主要断裂带有两条：一条是在楚门半岛北部同温岭市交界处的温坎公路南侧，属压性断裂；另一条是在楚门半岛东部邱家至樟岙一带，属纵张断裂。玉环地质多变，但基本以原海涂积集而成的，淤泥地质为主，而且淤泥厚度都在35m左右。28 玉环县地处华南褶皱系华夏褶皱带泰顺—温州断坳区，境内地层以中生界侏罗系高坞组与西山头组为主，兼有新生界第四系海陆交互相沉积层及残坡积层，岩浆活动除火山喷发外，有燕山期钾长花岗岩岩浆为主的侵人和少量酸性、中性、基性岩脉侵入、并见新生界玄武岩岩浆喷发活动和火山通道。2.2.2气候特征1、气象玉环县属亚热带海洋性季风气候，常年温和润湿，雨量充沛，日照充足，夏季较凉爽，冬季较温暖。项目所在地无长期气象观测资料，采用相距约22km的坎门气象站1957年~2001年的气象资料以及大麦屿与乐清的气象资料。2、气温玉环县年平均气温16.9℃，最热月份为8月（平均27.4℃），历年极端最高气温34.7℃，最冷月份为1月（平均气温6.7℃），历年极端最低气温-5.4℃年，无霜期长约260天左右，光、热、水三者配合良好，利于各种作物生长。3、降水多年平均降水量为1460.3mm。历年最多年降水量为1786.0mm；历年最多月降水量为441.9mm；历年最大日降水量255.12mm。5月、6月、9月降水量最多，占全年总降水量的44%。10月至翌年1月降水量较少，仅占全年总降水量的15%。多年平均雨量大于25mm的降水日数为12.9天。4、风况风向变化明显，冬季盛行偏北风，海岛为NNE向风，夏季均为SSW向风。参考1990~2002年坎门气象站实测资料，年平均风速为4.5m/s，常风向为N向，常风向对应频率为15%，次常风向为NE向，次常风向对应频率为14%，强风向为NE向，实测最大风速为39m/s，次强风向为E、NNW向，实测最大风速为27m/s，风速≥8级大风日数年平41.2天。5、雾况多年平均雾日数为56.4天。最多年雾日数为72天，l~6月为雾季，而后逐渐减少，8月不发生雾况，秋季很少出现雾日，冬季逐渐增加。全年最多雾日月份是5月。多出现在早晨，一般持续时间较短。28 2.2.3水文特征玉环县主要河流有玉坎河、芳清河、楚门河、庆澜河、九眼河、沙门河、龙溪河、青沙河等。地下水仅有丘陵地区基岩裂隙水3000多万m3和松散岩层空隙水1000多万m3，海域面积有1929.61km2。2.2.4植被玉环县地处中亚热带常绿阔叶林带，植物种类较丰富，生物多样性保持良好，共有151个科700余种植物，分为针叶林、阔叶林、滨海盐生植被、沼生水生植被、木本栽培植被、草木栽培植被等10个植被型组和51个植被群系。全县林地面积11315.33ha，森林蓄积量19.7万m3，森林覆盖率达43.4%。2.2.5土壤玉环县陆地总面积361.4平方公里，折合542083亩，其中耕地214472亩，园地23045亩，海涂资源极为丰富有169273亩。玉环县境内土壤类型较多，主要有中砂土砾石红（黄）泥砂土、黄泥砂土、黄（红）泥砂地、砂性黄泥田、红泥砂田、黄泥砂地、紫粉泥地、亚黄筋泥、淡涂田等。玉环县岩石类型，以酸中性岩浆岩为主，玉环岛以熔结凝灰岩为主，含石英晶体。楚门半岛以凝灰岩为主，结晶矿物不多，色浅淡，浅色凝灰岩分布在密溪、桐丽一带，桐丽、芦浦、沙鳝、西台等处广布着紫色凝灰岩。粗、细晶花岗岩分布在福山等处，并有花岗斑岩、钾长斑岩的零星分布。其次为基、中性岩浆岩。古城石峰山为气孔状构造的橄榄玄武岩。城关前山头、山外张，漩门、坎门避风港、小鹿岛等处有玄武岩，辉绿岩，安山岩分布，多呈岩株。28 2.2.6人文旅游资源概况玉环陆域面积虽小，但海洋资源十分丰富，拥有“港、渔、涂、景、能”五大资源优势。坎门渔港为国家一级渔港，大麦屿港为天然深水良港，开发前景极为广阔，港口资源得天独厚。玉环本岛西南面的乐清湾和东南面的披山洋海域各环境因子较为适中，是海洋生物繁衍和越冬的良好场所，渔业资源较为丰富。著名的“玉环文旦”就是浅海滩涂与自然气候相结合的产物。素有“东海翡翠”之称的大鹿岛，森林覆盖率达87.5%，被国家林业部批准为“森林公园”，是海上森林—艺术岛旅游区。此外，峦岩山、龙潭坑、石峰山火山口、五门等风景点开发前景较好，旅游资源相当丰富。2.3社会环境概况2.3.1玉环县早在新石器时代，人类就开始在玉环大地上繁衍生息、创造文明。西周及春秋时期，属瓯越地。战国时期，属楚地。从出土的网坠、鱼刺、鱼钩等渔具考证，在战国时期具有丰富的海洋文化。清雍正六年（1728年）置玉环厅，隶温州府。1912年废厅设县，改称玉环县。1962年4月，隶台州专区（现台州市）管辖。玉环县下辖玉城街道、坎门街道、大麦屿街道、楚门镇、清港镇、芦浦镇、干江镇、沙门镇、龙溪乡、鸡山乡、海山乡。据统计资料，玉环县近年来经经济发展速度强劲，县域经济综合实力不断提升，已6次进入全国百强县行列。根据玉环县2010年第六次全国人口普查主要数据公报，全县常住人口为61.63万人，同第五次全国人口普查2000年11月1日零时的46.01万人相比，十年共增加15.62万人，增长33.95%，年平均增加1.56万人，增长2.97%。全县常住人口中县外流入人口为23.56万人，占38.23%。2013年全县实现生产总值401.5亿元，增长7.5%；财政总收入60亿元，其中地方财政收入27.6亿元，分别增长8.7%和9.9%；全社会固定资产投资113.5亿元，增长24.1%；城镇居民人均可支配收入44040元，农村居民人均纯收入20229元，分别增长8.3%和10.8%。近年来，玉环九度跻身“中国综合实力百强县”行列，2010年在全国最具综合实力中小城市百强评选中名列第25位，城乡统筹发展水平综合评价居全省第8位、全市首位，被评为全国计划生育优质服务先进县、全国残疾人社区康复示范县和省新农村建设优秀县，通过省新农村电气化县、省农村财务管理规范化县验收，蝉联省双拥模范县。工业经济是玉环经济的主体，其在GDP中的比重达到58.5%28 。工业之中，机械、交通运输设备、食品、塑胶、缝纫皮革、金属制品为六大支柱产业，环保设备、家具等新兴产业现已脱颖而出。阀门、汽摩配件、压力锅等产品在国内外具有较高知名度，是全国最大的钢球阀行业生产出口基地和重要的汽车、摩托车零部件生产基地。“苏泊尔”压力锅国内市场占有率达52.1%，并荣获国内同行业中唯一的中国驰名商标。开放型经济特别是对外贸易发展较快，目前已经与70多个国家和地区建立了经贸合作关系，水暖管件、汽摩配件、五金机械、水产食品、工艺品、家具等产品畅销国际市场。同时，由于受“温合模式”的影响，玉环市场取向改革较早，经济体制和机制已与国际接轨。玉环县系浙江省教育强县，共有小学39所，初中16所，普通高中5所，职业高中4所，幼儿园202所，社区教育三级网络构建基本完成，浙江江南理工专修学院成功转型升级，由基础教育、职业教育、成人教育和地方性高等院校组成的县域国民终身教育体系进一步完善。建立了县科研院“侯鸟型”人才库和浙大研究生院玉环社会实践基地。2.3.2干江镇干江镇位于玉环县境东部、楚门半岛南部，东、南、西三面临海，南与鸡山乡隔海相望，北接龙溪镇。镇政府驻地育才路距县政府驻地珠港镇12km。面积29.37m2，辖19个行政村。干江镇位于楚门半岛最南端，距县城13.5公里，东临东海，南与鸡山乡隔海相望，西临漩门湾，北接龙溪乡，全镇总面积29.37平方公里，辖19个行政村，总人口23100人，2010年实现工农业总产值14.03亿元，与去年同期相比，增长38.9%，地方财政收入460万元，农（渔）民人均纯收入10158元。近年来，干江镇坚持“以工带农、以城养商、共奔小康”为整体发展思路，综合实力显著提升，发展后劲日益增强，发展环境进一步优化，工农业总产值年均增长19.2%，地方财政收入年均增长11.2%。工业主导地位日益突出，全镇规模以上企业25家。农业基础日益稳固，相继完成了干江南塘、洋坑二塘、礁门塘、栈台渔港防波堤以及万亩低产田改造工程，盘菜、葡萄等无公害农产品产销两旺。第三产业成效较大，对经济总量的拉动作用日益明显。镇村建设成效显著，按照“丰满中心、提高品位、完善设施”的建设思路，确立了干江镇的发展架构和目标，基本建成了“两纵三横”的城建骨架。2.4玉环县金属熔炼行业发展规划1、基本原则强化行业准入，优化产业布局原则。按照国家产业政策要求，建立健全熔炼行业准入条件，遏制熔炼行业低水平重复建设，加快淘汰不符合产业政策的落后生产能力，优化产业布局，提高行业集中度，形成熔炼集聚区。28 保持适度发展，推进产业升级原则。合理控制熔炼行业发展规模，规范与整治现有熔炼企业，控制和引导新建熔炼企业，提高工艺装备水平，提升产品档次和质量，实现产业调整升级。推行清洁生产、实现可持续发展原则。指导和推进熔炼企业实施清洁生产，促进经济发展和环境保护相协调，走资源节约、环境友好的可持续发展道路。突出发展重点，实行分类指导原则。不同种类不同性质熔炼企业，实行分类指导，以熔炼园区化建设为重点，明确重点发展和限制发展的熔炼工艺设备、种类。鼓励兼并重组，培育优势企业。推动企业兼并重组，优化资源配置，促进产业集中布局、集约发展。支持产品质量好、市场竞争力强的骨干企业发展壮大。充分发挥骨干企业典型示范引领行业发展的作用，逐步提高行业综合竞争力。2、规划范围本次规划范围为玉环县县域范围内所有熔炼企业，包括废旧有色金属熔炼企业、有色金属铸造企业和钢铁铸造企业，同时兼顾金属压延加工企业。各种类熔炼企业定义说明见表2-1。表2-1各种类熔炼企业定义说明行业类别定义说明废旧有色金属熔炼再生铜以各种废铜及含铜废料为原料，采用火法熔炼、湿法精炼等工艺生产粗铜、阳极铜、阴极铜和铜合金的工业。再生铝以各种废铝（如废汽车零部件、废铝线缆、废铝制生活消费用品、生产铝制品过程中的边角料、残次品等等）为主要原料，采用预处理、熔炼、精炼等手段生产铝及铝合金的工业。再生锌以各种含锌的废料（如镀锌行业、铜材厂、锌压铸作业、锌材加工行业、电池生产工业的锌渣、灰、边角料以及铅、铜冶炼系统的锌渣，以及报废锌压铸件、锌材的回收等）为原料，经火法或湿法等工艺生产锌或锌合金的工业。有色金属铸造铜铸造以铜（合金）锭等为原料，经熔化、精炼等制得铜（合金）制品的行业。根据成分又分紫铜和其他铜。铝铸造以铝（合金）锭等为原料，经熔化、精炼等制得铝（合金）制品的行业。锌铸造以锌（合金）锭等为原料，经熔化、精炼等制得锌（合金）制品的行业。根据成分又细分为精锌和粗锌。钢铁铸造以废钢、生铁等为原料的钢铁铸造行业。金属延压将金属坯料加热后借助外力作用发生塑性形变，成为所需尺寸和形状的毛坯或零件。3、规划年限规划基准年：2011年规划目标期：近期，2015年；远期，2020年。4、规划行业发展目标28 通过新建熔炼企业的严格准入和现有熔炼企业工艺革新、污染综合整治，使熔炼行业整体水平得到提高，环保技术装备水平大幅提升，产业布局和产品结构进一步优化，节能减排和综合利用水平显著提高。主要目标如下：（1）行业整治目标：到2012年7月底，淘汰所有工艺设备落后熔炼企业、取缔非法企业，限期整改的熔炼企业须达到整治规范要求，完成熔炼企业整治验收。至2015年，逐步搬迁不符合防护距离要求、生态功能区要求的企业。（2）产业规模目标：到2015年，再生铝、再生锌规模保持不变，再生铜企业总体规模控制在55万吨以下，铸铁企业总体规模控制在12万吨以下，铸钢企业总体规模控制在1.5万吨以下，铜铸造企业总体规模控制在1.5万吨以下，铝铸造企业总体规模控制在4.0万吨以下，锌铸造企业总体规模控制在1.5万吨以下。到2020年，再生铜企业总体规模控制在68万吨以下，铸铁企业总体规模控制在15万吨以下，铸钢企业总体规模控制在2万吨以下，铜铸造企业总体规模控制在2万吨以下，铝铸造企业总体规模控制在6万吨以下，锌铸造企业总体规模控制在2万吨以下。（3）产业集中度和布局目标：到2015年，通过兼并重组，全面整合“低、小、散”企业，熔炼企业形成规模化，形成3-5家年产5万吨以上规模化再生铜熔炼企业；培育形成符合各项要求的熔炼产业集聚发展的工业园区1-3个，其产能比重超过80%。（4）污染防治水平目标：熔炼企业须配置烟气治理设施，烟尘收集率达到99%以上，熔炼企业废气污染物达标排放；熔炼废渣、除尘灰100%无害化处置；工业用水重复利用率不低于80%。（5）总量控制目标：为了确保熔炼行业发展过程中减少对周边的环境影响，需对行业污染物排放总量进行控制，做到增产不增污。总量控制以现有熔炼企业烟尘和铅排放总量为基数，到2015年，总量分别削减20%作为熔炼行业的总量控制指标。5、熔炼行业发展布局考虑到玉环县水暖阀门、汽摩配等主导产业配套的熔炼铸造企业较多的实际情况，应当科学规划、合理布局熔炼企业，促进熔炼企业向规模化和集约化发展，熔炼行业发展的空间布局应遵循园区化发展的战略方向，在熔炼较为集中的区域建设专业金属熔炼园区。同时，根据园区规划开展专业熔炼园区规划环评。28 新建、改扩建熔炼铸造项目及熔炼园区选址必须符合城市总体规划、土地利用总体规划、产业布局规划、生态环境功能区规划、环境功能区规划和相关规划环评要求，不得建在《玉环县生态功能区划》（生态功能区划图具体见附图四）中规定的禁止准入区和限制准入区，土地功能须满足工业用地类型。熔炼铸造产业原则上应实现园区化、一体化、规模化、上下游产品配套，倡导循环经济和污染物综合治理，实现科学发展，防止盲目无序发展。熔炼企业（园区）严格落实卫生防护距离和环境防护距离要求，对熔炼企业（园区）周边的用地须科学规划、合理使用。熔炼企业（园区）与周边环境敏感点之间须严格设置卫生防护距离和环境防护距离，环境敏感点包括县级以上人民政府批准的自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区、基本农田保护区等需要特殊保护的地区，居民集中区、疗养地、医院和食品、药品、电子等对环境空气质量要求高的企业。熔炼园区防护距离在不少于500m的前提下具体由熔炼园区规划环评制定，单个再生铜熔炼项目防护距离由该项目环评制定，其他熔炼项目应当满足相关防护距离的要求具体如下：（1）废旧有色金属再生熔炼再生铝、锌——不得小于1000米。再生铜——不得小于项目环境影响评价文件中规定的防护距离。（2）铝铸造——不得小于50米。（3）铜铸造a、紫铜——不得小于50米。b、其他铜——不得小于100米。（4）锌熔炼a、精锌——不得小于50米。b、粗锌——不得小于100米。（5）钢铁铸造a、采用冲天炉（焦炭）——不得小于200米。b、采用冲天炉（天然气）——不得小于100米。c、采用感应电炉——不得小于50米。注：若国家、省、市关于防护距离的相关标准、政策若另有规定或进行了修订，则按最新的标准、政策执行。各级政府及发改、经济、国土资源、建设规划、卫生、环保、安全监督等行政主管部门要从维护环境安全和保护人群健康的高度出发，按照各自责任认真落实熔炼企业的卫生防护距离和环境防护距离。28 废旧有色金属熔炼项目须进入金属熔炼专业园区，铸钢和铸铁项目进入县级工业园区，新料有色金属铸造、金属压延企业可搬迁进入县级工业园区或由县（市、区）人民政府认定的其他工业园区，在园区外的熔炼企业宜进行同类整合，搬迁入园。玉环县现有县级工业园区建议熔炼方向见表2-2。表2-2玉环现有县级工业园区建议熔炼发展方向园区名称所在乡镇园区定位熔炼企业发展方向汽摩产业功能区经济开发区管委会重点发展汽摩配制造研发、数控机床研发制造等产业有色金属铸造、铸铁、铸钢、金属压延加工机电产业功能区玉城主要发展汽摩配、阀门洁具、机电一体化等工业有色金属铸造、铸铁、铸钢、金属压延加工科技产业功能区清港、楚门重点发展阀门、家具、眼镜制造等产业有色金属铸造、铸铁、铸钢、金属压延加工龙溪阀门产业功能区龙溪主要发展中低压阀门产业有色金属铸造、铸铁、铸钢、金属压延加工沙门滨港工业城沙门主要发展盐化工、海水淡化、海洋生物医药、造船等海洋产业和具有较高技术含量的工业有色金属铸造、铸铁、铸钢、金属压延加工大麦屿工业区大麦屿形成炊具制造业、工业缝纫机制造业、眼镜配件制造业和水暖器材制造业为主的工业生产体系有色金属铸造、金属压延加工漩门工业园区芦浦以一类工业为主，主要发展汽摩配高端制造业、机电一体化、药械装备等科技型产业。有色金属铸造、金属压延加工干江五金产业功能区干江主要为本地民营资本创业和家庭工厂的转移提供空间有色金属铸造、金属压延加工2.5生态环境功能区规划根据《玉环县生态环境功能区规划》，玉环县划分为禁止准入区、限制准入区、重点准入区、优化准入区四类，共划分为28个生态环境功能小区，其中禁止准入区8个，限制准入区8个，重点准入区6个，优化准入区6个；其面积分别为45.08平方公里（其中13.41km2为浅海滩涂，不计入国土总面积）、365.94平方公里、40.41平方公里、69.76平方公里，分别占全县国土面积的6.24%、72.06%、7.96%、13.74%。四类准入区的各功能小区基本情况汇总见表2-3。根据《玉环县生态环境功能区规划》，项目所在地属于干江镇城镇与综合服务发展生态环境功能小区（V1-31021C04），为重点准入区。该区的具体要求如下：28 （1）基本概况干江镇建成区及工业小区，总面积4.60km2。干江镇2012年工业总产值16.62亿元，人口密度607人/km2。主要产业包括高压电器配件、柱塞阀等水暖管道配件等产业等产业。本区域环境空气质量良好，水质超标。（2）生态环境敏感性及服务功能城镇与工业发展。（3）生态环境保护目标环境空气质量达到二级标准。近期平原水网水质明显改善，远期达到功能区标准（Ⅲ类）。（4）建设开发活动环境保护要求在严格总量控制的前提下，以引进一、二类工业为主，禁止引进医药化工、造纸等重污染的三类工业。禁止建设含氰电镀，禁止建设生产工艺设备落后、污染大的土法、手工电镀项目。（5）污染控制强化电镀废水治理。取缔小电镀企业，现有电镀企业需实施强制性清洁生产，用水量控制在0.2吨/m2以下，污染物产生指标需达到《电镀行业清洁生产审核技术要求》中相应指标要求。强化水产冷冻、甲克素生产企业污染治理。加快基础设施建设，完善雨污分流系统和截污管道系统，抓好干江污水处理厂建设。（6）生态保护与建设对镇区按照生态理念进行规划建设，合理布局，优化城镇景；加快小区绿地建设，做好主要交通干线、水系两侧绿地系统建设，完善各片区间生态缓冲带及景观绿地系统。开展河道综合整治，改善水质，恢复河网生态功能。本项目位于玉环县干江镇盐盘工业区，属于电气机械及器材制造业，不属于三类工业项目，且项目的生产工艺较简单，污染物产生量少，生产设备以电能为主，因此，项目的建设符合玉环县生态环境功能区规划要求。玉环县生态环境功能区规划见附图四。28 表2-3玉环县四类准入区的各功能小区基本情况汇总一览表（面积单位：km2）类别序号名称面积比例禁止准入区V1-31021A01芳杜水库饮用水源保护生态环境功能小区5.781.14V1-31021A02里墩-石门坎-横培-玉潭水库饮用水源保护生态环境功能小区12.82.52V1-31021A03龙溪水库饮用水源保护生态环境功能小区3.540.70V1-31021A04小闾水库饮用水源保护生态环境功能小区3.620.71V1-31021A05双庙水库饮用水源保护区生态环境功能小区1.380.27V1-31021A06里岙水库饮用水源保护生态环境功能小区0.610.12V1-31021A07小陈岙-牛栏水库饮用水源保护生态环境功能小区3.940.78V1-31021A08漩门湾国家湿地公园保护生态环境功能小区13.412.64小计45.086.24限制准入区V1-31021B01西南丘陵土壤保持和水源涵养生态环境功能小区109.8021.62V1-31021B02东北丘陵土壤保持和水源涵养生态环境功能小区113.822.41V1-31021B03清港镇农业发展生态环境功能小区53.6110.56V2-41021B04海山乡湿地保护与滩涂养殖生态环境功能小区5.050.99V2-41021B05乐清湾沿海岛屿湿地保护与滩涂养殖生态环境功能小区43.178.50Ⅵ2-11021B06浙东沿海岛屿湿地保护与滩涂养殖水产增养殖生态环境功能小区34.866.86Ⅵ2-11021B07浙东近海岛屿水产增养殖生态功能小区7.371.45Ⅵ2-11021B08大鹿岛森林公园生态环境功能小区1.780.35小计365.9472.06重点准入区V1-31021C01漩门湾二期城镇与工业发展生态环境功能小区10.362.04V1-31021C02沙门镇城镇与综合服务发展生态环境功能小区9.151.80V1-31021C03龙溪乡城镇与综合服务发展生态环境功能小区2.060.91V1-31021C04干江镇城镇与综合服务发展生态环境功能小区4.600.61V1-31021C05大麦屿港综合产业发展生态环境功能小区13.912.74V1-31021C06苔山产业发展生态环境功能小区0.330.14小计40.417.96优化准入区V1-31021D01玉城街道综合服务发展生态环境功能小区28.695.65V1-31021D02坎门城镇与综合服务发展生态环境功能小区8.471.67V1-31021D03大麦屿城镇与综合服务发展生态环境功能小区7.531.48V1-31021D04芦浦镇城镇与综合服务发展生态环境功能小区4.610.91V1-31021D05楚门镇城镇与综合服务发展生态环境功能小区13.212.60V1-31021D06清港镇城镇与综合服务发展生态环境功能小区7.251.43小计69.7613.74总计507.7810028 三、环境质量状况3.1水环境1、地表水体项目附近地表水体为干江，执行GB3838-2002《地表水环境质量标准》Ⅲ类水质标准，本环评地表水环境质量现状参照玉环县环境监测站对干江常规监测数据进行评价，监测时间为2014年9月，水质现状监测及评价结果汇总见表3-1。表3-1干江水质监测结果汇总一览表（单位：mg/L）项目透明度高锰酸盐指数氨氮总磷Ⅲ类标准值2061.00.2监测值516.680.390.32标准指数/1.110.391.6根据以上监测结果，对照GB3838-2002《地表水环境质量标准》有关标准限值，项目所在地附近地表水（干江）水质标准中透明度、氨氮指标能达到Ⅲ类标准，其他水质指标均超标，不能满足Ⅲ类功能区要求。2、近岸海域项目纳污水体为附近海域，根据《浙江省近岸海域环境功能区划（调整方案）》，附近近岸海域为二类区海域（编号：B14Ⅱ），执行GB3097-1997《海水水质标准》二类标准。本环评海水水质参照玉环县环境监测站对沙门镇滨港工业城污水厂东侧和滨港工业城规划区东南侧海域监测数据进行评价，监测时间为2013年2月27日、28日，近岸海域水质现状监测及评价结果汇总见表3-2。表3-2项目附近近岸海域水质监测结果汇总一览表（单位：mg/L）站位编号功能区名称采样时间监测点位分析项目pHDO氨（以N计）无机磷硝酸盐氮（以N计）ZJ1060近岸海域二类区2013年2月27、28日污水厂东侧标准值7.8~8.5≥50.3≤0.03≤0.3监测值8.259.520.1470.0391.04标准指数0.560.540.491.33.47规划区东南侧标准值7.8~8.5≥50.3≤0.03≤0.3监测值8.069.690.1390.0390.898标准指数0.590.490.461.32.9928 根据以上监测结果，对照GB3097-1997《海水水质标准》有关标准限值，项目近岸海域pH、DO、氨能满足GB3097-1997《海水水质标准》二类标准，无机磷、硝酸盐氮指标超标，该海域海水现状已不能满足二类海水功能区要求。3.2空气环境项目位于玉环县干江镇盐盘工业区，根据当地环境空气质量功能区划，项目所在区域为二类功能区。大气环境质量执行GB3095-2012《环境空气质量标准》二级标准。本环评根据玉环县环境监测站提供的2014年9月28日玉环沙门镇人民政府监测数据进行评价，现状监测及评价结果汇总见表3-3。表3-3环境空气质量现状监测及评价结果汇总一览表（单位：mg/Nm3）时间（2014年）SO2NO2TSP二级小时标准值（TSP为日均标准值）0.500.200.309月28日第一次监测值0.0360.0200.021第二次监测值0.0340.022平均值0.0350.148标准指数0.070.740.07由表3-3可知，项目所在区域常规大气污染因子SO2、NO2、TSP小时均值（TSP为日均值）均能达到GB3095-2012《环境空气质量标准》二级标准要求，环境空气质量良好。3.3声环境项目位于玉环县干江镇盐盘工业区，声环境为3类功能区，执行GB3096-2008《声环境质量标准》3类标准。本环评对项目所在地四周进行声环境质量监测，共设置4个监测点位，分别位于项目拟建地四周，监测时间为2014年12月11日。声环境质量现状监测及评价结果汇总见表3-4。表3-4声环境质量现状监测及评价结果汇总一览表监测点监测时间环境标准（dB）监测结果（dB）评价结果东侧（1#）昼间3类（65）56.2达标南侧（2#）昼间3类（65）52.9达标西侧（3#）昼间3类（65）58.3达标北侧（4#）昼间3类（65）55.1达标由表3-4可知，企业现状厂界四周监测点昼间噪声级均能达到GB3096-2008《声环境质量标准》3类标准规定要求。28 3.4主要环境问题项目附近地表水体（干江）水质标准中除氨氮指标能达到Ⅲ类标准外，其他水质指标均超标。3.5主要环境保护目标1、项目所在地环境空气质量保护级别为GB3095-2012《环境空气质量标准》二级标准，声环境质量保护级别为GB3096-2008《声环境质量标准》3类标准。2、项目附近地表水体干江，保护级别为GB3838-2002《地表水环境质量标准》Ⅲ类标准；项目纳污水体附近近岸海域（沙门、干江），保护级别为GB3097-1997《海水水质标准》二类标准。项目主要环境保护目标汇总见表3-5。表3-5项目主要环境保护目标汇总一览表序号保护目标主要特征方位与项目的最近距离（m）1干江Ⅲ类水质功能区N52近岸海域二类海域SW/3盐盘村村民住宅村民住宅区N约804盐盘村村民住宅村民住宅区NW约11028 四、评价适用标准4.1环境质量标准1、地表水体项目附近地表水体主要为干江，执行GB3838-2002《地表水环境质量标准》中的Ⅲ类水质标准，项目纳污水体为附近近岸海域，属于（编号：B14Ⅱ），执行GB3097-1997《海水水质标准》二类标准见表4-1、4-2。表4-1GB3838-2002《地表水环境质量标准》Ⅲ类标准（单位：除pH外均为mg/L）项目pHDOCODBOD5高锰酸盐指数NH3-N总磷Ⅲ类标准值6~9≥5≤20≤4≤6≤1.0≤0.2表4-2GB3097-1997《海水水质标准》二类标准（单位：除pH外均为mg/L）项目pHCODBOD5DO石油类无机氮（以N计）活性磷酸盐二类标准值7.8~8.5≤3≤3＞5≤0.05≤0.30≤0.032、环境空气项目所在区域环境空气质量执行GB3095-2012《环境空气质量标准》二级标准，见表4-3。表4-3GB3095-2012《环境空气质量标准》二级标准（单位：mg/Nm3）污染物名称二级标准浓度限值1小时平均24小时平均年平均二氧化硫(SO2)0.500.150.06二氧化氮(NO2)0.200.080.04总悬浮颗粒物（TSP）/0.300.20可吸入颗粒物(PM10)/0.150.073、声环境根据当地声环境功能区划，项目所在地声环境质量执行GB3096-2008《声环境质量标准》3类标准，见表4-4。表4-4GB3096-2008《声环境质量标准》3类标准（单位：等效声级LAeqdB）类别昼间夜间3类655528 4.2污染物排放标准1、废水近期，项目生活污水经厂区污水处理设施处理达到GB8978-1996《污水综合排放标准》新扩改一级标准后，排入园区污水管网；远期，待玉环县干江污水处理厂建成，并且项目所在区域满足纳管条件后，生产废水和生活废水处理达到干江污水处理厂的设计进水水质标准后计量纳管，经干江污水处理厂处理达到GB18918-2002《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级B标准后排放，见表4-5、表4-6。表4-5GB8978-1996《污水综合排放标准》新扩改一级标准（单位：除pH外均为mg/L）标准级别pHSSCODCrBOD5NH3-N一级标准6~9≤70≤100≤20≤15表4-6城镇污水处理厂进出水水质标准（单位：mg/L）污染因子CODCrBOD5SSNH3-N进水标准36018020030一级B标准602020152、废气项目加热炉废气排放执行GB9078-1996《工业炉窑大气污染物排放标准》二类区相关炉窑标准，见表4-7。表4-7GB9078-1996《工业炉窑大气污染物排放标准》二级标准炉窑类型烟尘排放浓度（mg/Nm3）SO2排放浓度（mg/Nm3）烟囱最低允许高度（m）烟气黑度（林格曼级）金属熔化炉1508501513、噪声项目厂界噪声执行GB12348-2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》3类标准，见表4-8。表4-8GB12348-2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》3类标准{单位：等效声级Leq[dB(A)]}类别昼间夜间3类65554、固废28 项目危险废物贮存应执行GB18597-2001《危险废物贮存污染控制标准》及其标准修改单（环境保护部公告2013年第36号）；一般工业固废贮存、处置应执行GB18599-2001《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》及其标准修改单（环境保护部公告2013年第36号）。4.3总量控制指标“十二五”期间国家减排约束性指标为COD、NH3-N、SO2、氮氧化物，根据项目污染物特征，结合国家对总量控制的要求，本环评选取COD、NH3-N作为总量控制指标。项目建成后企业污染物产生、削减及排放汇总见表4-9。表4-9项目建成后企业污染物产生、削减及排放汇总一览表项目单位现有排放量项目产生量项目削减量以新带老削减量技改后排放总量增减量废水量万m3/a0.030.03000.06+0.03CODCrt/a0.0310.1330.10000.064+0.033NH3-Nt/a0.0050.0100.00500.010+0.005由表4-9可知，本环评建议项目建成后企业CODCr、NH3-N排放总量控制指标分别为0.064t/a、0.010t/a。根据浙江省环境保护厅浙环发[2012]10号《关于印发﹤浙江省建设项目主要污染物总量准入审核办法(试行)﹥的通知》精神要求：“新建、改建、扩建项目不排放生产废水且排放的水主要污染物仅源自厂区内独立生活区域所排生活污水的，其新增的化学需氧量和氨氮两项主要污染物排放量可不进行区域替代削减……”。本项目不产生生产废水，仅排放生活污水，可不进行区域替代削减。28 五、建设项目工程分析5.1项目生产工艺项目计划投资569万元，购置铝压铸机、数控车床、熔化保温炉、除尘器等设备，组织实施新增年产3000吨铝压铸生产线技改项目，技改后，预计可形成年产3000吨铝压铸的生产能力。除渣剂1、项目生产工艺及产污流程见图5-1。半成品去毛刺压铸加热、熔化保温除渣铝锭S1废渣边料回用于生产线G1熔化烟尘注：Si-固废，Gi-废气；此外，产生职工生活废水W1；生活垃圾S2。图5-1项目生产工艺及产污流程图2、工艺流程说明技改后企业原有生产线保持不变，只是将原来外购铝制支架和出线座自己生产。项目新增原材料为铝锭。生产工艺主要是将原材料经过加热熔化、保温、压铸、去毛刺得到半成品支架和出线座，然后再经过现状生产线机加工的到成品。加热熔化、除渣、保温：将外购的原材料锭铝投入熔化炉，一次投入量为600-800kg，加热到一定温度（铝锭加热温度约为800℃，加热时间约2h）使之熔化，人工去除浮在表面的氧化渣，最后对铝水进行保温（铝水保温温度为650-700℃）。压铸：人工将铝水或锌水舀至模具的型腔内，压铸机随着铝水或锌水的自然冷却加压铸造。去毛刺：利用机械去除压铸后工件表面产生的毛刺。5.2项目污染源分析5.2.1废水项目生产过程中无生产废水排放，废水主要为员工生活污水。项目新增劳动定员26人，按平均耗水50L/人·d，排水85%计，则产生生活废水约331.5m3/a，1.11m3/d。生活废水水质指标CODCr400mg/L、BOD5200mg/L、SS250mg/L、NH3-N30mg/L，则新增CODCr0.133t/a、BOD50.066t/a、SS0.083t/a、NH3-N0.010t/a。根据原有厂区污水处理设施规模5m3/d，能满足项目新增废水量要求（1.11m3/d）。31 5.2.2废气项目废气主要为熔化烟尘（G1）。熔化烟尘主要产生于加热熔化工序。在铝锭熔化过程中会有少量的铝随上方热气流外带，形成含铝废气，并包括与空气中氧反应生成的氧化铝粉尘。项目总消耗铝锭3000t/a，根据《环境保护实用数据手册》（机械工业出版社），第二次铝加工颗粒物的排放系数为0.86kg/t装入量，则共产生熔化烟尘约1.08kg/h、2.58t/a。项目规划采用集气罩对熔化废气进行收集，采用旋风水膜除尘器进行除尘处理，配套离心风机引风，每台风量为4000m3/h，共计12000m3/h，一般集气罩捕集率可达85%，旋风水膜除尘器收集效率不低于99%，则项目熔化烟尘有组织排放量约0.022t/a，排放速率约0.009kg/h，排放浓度约0.75mg/m3，在由15m高的排气筒高空排放的基础上，能够满足GB9078-1996《工业炉窑大气污染物排放标准》二级标准限值规定要求。项目熔化烟尘无组织排放量约0.39t/a，排放速率约0.16kg/h。5.2.3噪声项目噪声主要为生产设备运行时产生的噪声。根据同类企业类比分析，并结合各生产设备说明，各生产设备噪声源强情况汇总见表5-1。表5-1各生产设备噪声源强情况汇总一览表（单位：dB）生产设备噪声源强生产设备噪声源强铝压铸机80~85旋风除尘75~85数控车床70~80熔化保温炉70~805.2.4固废项目在去毛刺工序中产生的金属边料回用于加热工序，因此固废主要为废渣（S1）和生活垃圾（S2）。a、废渣（S1）项目加热熔化工序中需人工除去铝水表面悬浮的氧化物，根据建设方提供的资料，产生废渣约15.0t/a，根据《国家危险废物名录》（环保部第1号令），废渣属于危险废物，废物类别“HW48粗铝精炼加工过程中产生的盐渣、浮渣”，废物代码“311-025-48”，项目废渣由具有危险固废处理资质单位统一处置。b、生活垃圾（S2）31 项目生活垃圾主要来自员工日常生活，项目新增劳动定员26人，年工作300天，按人均产生垃圾量1.0kg/d计，则产生生活垃圾约26kg/d，7.8t/a，集中收集至专门的垃圾收集站，并由环卫部门统一处置。c、汇总项目新增各类固废产生情况汇总见表5-2、5-3。表5-3项目新增危险废物属性判定情况汇总一览表序号名称产生工序是否属于危险废物是否需进行危险特性鉴别鉴别指标废物类别1废渣加热熔化是//HW48表5-4项目新增各类固废产生情况汇总一览表（单位：t/a）序号固废名称形态主要成分属性废物代码产生量（t/a）1废渣固体金属铝等危废311-025-4815.02生活垃圾固态食品废物、废纸等一般/7.8合计22.831 六、项目主要污染物产生及排放情况6.1项目建成后原厂区主要污染物产生及排放情况项目建成后原有厂区主要污染物产生及排放情况见表6-1。表6-1项目建成后原厂区主要污染物产生及排放情况一览表污染物排放源名称产生浓度及产生量排放浓度及排放量水污染物生活污水W1废水量3.17m3/d，951.5m3/a排放量2.14m3/d，641.5m3/aCODCr400mg/L，0.38t/a100mg/L，0.064t/aBOD5200mg/L，0.19t/a20mg/L，0.013t/aSS250mg/L，0.24t/a70mg/L，0.045t/aNH3-N30mg/L，0.029t/a15mg/L，0.010t/a大气污染物熔化烟气G1烟尘1.08kg/h，2.58t/a有组织0.009kg/h，0.022t/a无组织0.16kg/h，0.39t/a固体废物废渣S115.0t/a0生活垃圾S27.8t/a0噪声项目噪声主要为生产设备运行时产生的噪声。根据同类企业类比分析，并结合各生产设备说明，各生产设备噪声源强约在70~85dB之间。6.2主要生态影响项目位于玉环县干江镇盐盘工业区，项目对原有厂区高压开关配件生产线进行技术改造，不新增用地，建设期只需车间重新布置，生产设备的安装调试。项目营运期对污染物简单，排放量小，且排放的污染物皆可控制和处理，基本不会对周围生态影响产生明显的不利影响。40 七、环境影响分析7.1施工期环境影响分析玉环县志方电器有限公司成立于1995年（原玉环县志方电器成套厂），主要经营开关配件、塑料制品的生产加工。现位于玉环县干江镇盐盘工业区，项目计划投资569万元，购置铝压铸机、数控车床、熔化保温炉、除尘器等设备，组织实施新增年产3000吨铝压铸生产线技改项目，技改后，预计可形成年产3000吨铝压铸的生产能力。项目厂房已建，建设期只需车间重新布置，生产设备的安装调试，因此，项目的实施无施工环境影响产生明显的不利影响。7.2项目营运期环境影响分析7.2.1水环境1、水环境项目废水主要为员工生活污水，新增量约1.11m3/d，331.5m3/a，产生CODCr0.13t/a、SS0.06t/a、NH3-N0.010t/a。项目实行雨污分流的排水体制，雨水等清洁水收集后排入附近地表水体。根据原有厂区污水处理设施规模5m3/d，能满足项目新增废水量要求。因此近期，项目生活污水经厂区污水处理设施处理达到GB8978-1996《污水综合排放标准》新扩改一级标准后排入干江镇盐盘工业区污水管网。以达标排放计，CODCr0.064t/a、SS0.045t/a、NH3-N0.010t/a。远期，待干江污水处理厂建成，并且项目所在区域满足纳管条件后，生产废水和生活废水处理达到干江污水处理厂的设计进水水质标准后计量纳管，经干江污水处理厂处理达到GB18918-2002《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级B标准后排放。同时，建设单位应高度重视废水收集、处理与纳管衔接工作，确保所有废水均得以达标处理，以尽可能减少废水对周围环境的不利影响。7.2.2环境空气1）废气产生及排放情况根据工程分析，项目废气为熔化烟尘。项目废气产生、削减及排放情况总见表7-1。表7-1项目废气产生、削减、排放情况一览表名称污染物产生量削减量排放情况熔化烟尘烟尘1.08kg/h，2.58t/a2.55t/a有组织0.009kg/h、0.022t/a无组织0.16kg/h、0.39t/a2）影响预测分析40 根据HJ2.2-2008《环境影响评价技术导则——大气环境》，采用污染物最大地面浓度占标率Pi和其对应的D10%确定评价等级，D10%表示第i个污染物的地面浓度达标准限值10%时所对应的最远距离。Pi定义如下：式中，Pi——第i个污染物的最大地面浓度占标率，%；Ci——采用估算模式计算出的第i个污染物的最大地面浓度，mg/m3；C0i——第i个污染物的环境空气质量标准，mg/m3。本环评主要对熔化烟尘进行预测影响分析，采用估算模式进行计算，项目废气预测源强及预测模式汇总见表7-2。表7-2项目废气预测源强及预测模式汇总一览表污染因子排放模式排放速率预测模式点源高度，面源长度、宽度熔化烟尘有组织0.009kg/h点源15m无组织0.16kg/h面源40m×30m×6m项目有组织排放废气通过15m高排气筒，排气筒为点源，点源高度15m，出口内径0.4m，出口废气平均温度25℃。项目无组织排放废气为熔化烟尘，以生产车间为面源，面源尺寸40m×30m，面源高度6m。根据估算模式，项目熔化烟尘废气预测最大地面浓度占标率为2.55%，产生于无组织排放。占标率10%的最远距离D10%为0m（所有筛选点的占标率均低于10%）。根据HJ2.2-2008《环境影响评价技术导则——大气环境》，确定大气环境影响评价工作等级为三级。三级评价可不进行大气环境影响进一步预测工作，直接以估算模式的计算结果作为分析依据。估算模式计算结果各污染物的最大值汇总见表7-3，每个污染物的详细计算数据见表7-4。表7-3估算模式计算结果各污染物最大值汇总一览表污染物最大落地浓度下风距离（m）浓度（mg/Nm3）占标率（%）熔化烟尘（面源）1132.29E-022.5540 表7-4每个污染物的详细计算数据汇总一览表序号下风距离（m）落地浓度（mg/Nm3）占标率（%）熔化烟尘熔化烟尘115.02E-070.0021002.25E-022.5032001.60E-021.7843009.49E-031.0554006.21E-030.6965004.38E-030.4976003.27E-030.3687002.54E-030.2898002.03E-030.23109001.67E-030.191110001.40E-030.161211001.21E-030.131312001.06E-030.121413009.39E-040.101514008.38E-040.091615007.54E-040.081716006.83E-040.081817006.22E-040.071918005.70E-040.062019005.25E-040.062120004.85E-040.052221004.50E-040.052322004.19E-040.052423003.91E-040.042524003.66E-040.042625003.44E-040.042726003.24E-040.042827003.06E-040.032928002.89E-040.033029002.74E-040.033130002.60E-040.033235002.06E-040.023340001.69E-040.023445001.41E-040.0240 3550001.21E-040.01根据表7-3、表7-4计算结果可知，项目熔化烟尘最大落地浓度预测值为2.29E-02mg/Nm3，占标率为2.55%（产生于无组织排放）。项目主要污染物排放量较小，下风向预测浓度均能够达到GB3095-1996《环境空气质量标准》二级标准限值要求，一般不会对周围环境空气质量产生明显的不利影响。2、大气环境防护距离根据国家环保部HJ2.2-2008《环境影响评价技术导则——大气环境》中的规定，对无组织排放的大气污染物，需根据估算模式计算结果考虑设置大气环境防护距离。根据工程分析，项目部分废气呈无组织排放，项目无组织废气排放源强及大气环境防护距离汇总见表7-5。表7-5项目无组织废气排放源强及大气环境防护距离汇总一览表序号污染源源强二级标准大气环境防护距离计算结果1熔化烟尘0.16kg/h1.0mg/Nm3无超标点由表7-5可知，项目无组织排放的废气大气环境防护距离计算结果均无超标点，不需设置大气环境防护距离。3、卫生防护距离对于项目无组织排放的各污染物废气，根据GB/T13201-1991《制定地方大气污染物排放标准的技术原则和方法》相关规定，必须在无组织排放源的生产单元（生产区、生产车间或工段）与居住区之间设置卫生防护距离，计算式为：式中：Cm—GB3095-2012或居住区中的一次浓度限值，mg/Nm3；Qc—有害气体的无组织排放量，kg/h；L—工业企业所需的卫生防护距离，m；r—无组织排放源所在单元的等效半径，m，根据排放废气的生产单元的占地面积S(m2)计算，r＝(S/p)0.5；A、B、C、D¾—卫生防护距离计算系数，是与项目所在区域气象条件有关的参数，从GB/T13201-1991中的表5查取。项目无组织废气排放源强及卫生防护距离计算结果汇总见表7-6。40 表7-6项目无组织废气排放源强及卫生防护距离计算结果汇总一览表污染物名称面源面积（m2）最大排放速率（kg/h）卫生防护距离计算系数计算结果（m）防护距离（m）ABCD熔化烟尘12000.16kg/h2600.0211.850.845.650确定卫生防护距离50经计算，项目应设置50m的卫生防护距离，根据项目厂区总平面布置及周边环境概况，距项目厂区最近敏感点为北侧80m盐盘村村民住宅，能满足50m卫生防护距离设置要求。7.2.3声环境项目噪声主要为生产设备运行时产生的噪声且主要集中在昼间。根据同类企业类比分析，并结合各生产设备说明，各生产设备噪声源强情况汇总见表5-1。通过对同行业类比调查及查阅相关资料分析，噪声经几何发散、大气吸收、地面效应、屏障屏蔽及其它多方面效应后将衰减一部分，由于大气吸收、地面效应等因素引起的噪声衰减量较小，本评价在对噪声进行预测时主要考虑几何发散及屏障屏蔽等因素。预测模式及预测结果如下：点声源衰减公式为LA(r)=LA(r0)-20lg（r/r0）-TL式中：LA(r)-----距离r处的A声级，dB(A)；LA(r0)----距离r0处的A声级，dB(A)，取LA(r0)=85dB；r--------声源至受点的距离，m；r0-------声源距参照点的距离，m，r0=1m；TL------围护结构隔声量，dB(A)，本项目隔声量按15dB计算。预测点的预测等效声级(Leq)计算公式：式中：Leqg—建设项目声源在预测点的等效声级贡献值，dB(A)；Leqb—预测点的背景值，dB(A)。在采取有效降噪措施情况下，厂界噪声预测结果汇总见表7-7。表7-7采取有效降噪措施时厂界噪声预测结果汇总一览表（单位：dB）项目厂界东侧厂界南侧厂界西侧厂界北侧3类标准昼间65dB距离生产厂房（m）3310340 最大贡献噪声级60.560.550.060.5环境本底噪声级55.256.358.856.1叠加本底后噪声级61.661.959.361.93类标准达标达标达标达标根据预测结果，本项目噪声经几何发散及隔声后，厂界外噪声可衰减到GB12348-2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》中的3类标准，同时，建设单位应选用高效低噪声设备，安装减震垫，设置隔声门窗、隔声罩等，就可有效降低项目噪声对周围声环境质量的影响。在此基础上，可满足周边盐盘村村民住宅GB3096-2008《声环境质量标准》3类标准。故本项目噪声对周围声环境质量不会产生明显的不利影响，不会降低所在地及周边敏感点声环境质量等级。7.2.4固废项目固废主要为废渣和生活垃圾。项目总产生固废约22.8t/a。固体废弃物对环境的影响主要是通过雨淋、风吹等作用对水体和空气产生二次污染。未经处理的有机废物和生活垃圾是病原菌的滋生地。固废如不进行及时妥善处置，除有损环境美观外，其中的有机成分易于酸败产生有毒有害气体和扬尘，污染周围环境空气；经雨水淋溶或地下水浸泡，有毒有害物质随淋滤水迁移，污染附近地表水体，同时淋滤水的渗透可以破坏土壤团粒结构和微生物的生存条件，影响植物生长发育。项目固废中存在危险废物，若不进行安全妥善处置，任意倾倒、堆放、填埋，将造成极其严重的后果，带来较大的危害。固废的任意倾倒，不仅造成视觉污染，而且为其他有害生物的孳生提供了场所；堆放在露天易散发出臭气和异味，日晒风刮，污染物颗粒会造成大气污染；经水浸泡、溶解，污染物伴随污水流入附近水域，会造成水质污染；直接填埋，特别是将列入危险废物的污泥直接填埋，易于污染地下水，会破坏土壤的团粒结构，影响土壤的肥力及透气、蓄水性，影响农作物的生长，还可能使施于农田的化肥失效或影响其溶解性能，因此，项目运行过程中应高度重视对固废的处置工作，确保所有固废得到安全妥善处置。项目新增的固废为废渣和生活垃圾。产生量约22.8t/a，其中新增废渣（危险废物）共计为15.0t/a，委托有资质的单位处置。新增生活垃圾约为7.8t/a，集中收集至专门的垃圾收集站，并由环卫部门统一处置。同时，建设单位须严格按照GB18599-2001《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》和GB18597-2001《危险废物贮存污染控制标准》40 其标准修改单（环境保护部公告2013年第36号）中的相关要求设置、管理专门的危废暂存场所，避免危废暂存过程对周围环境的影响。经采取上述措施后，本项目固废均可得到有效处置，符合环保要求，不会对周围环境造成不良影响。7.3清洁生产评价贯彻清洁生产是工业污染防治的基本原则和任务。为了促进清洁生产，提高资源利用效率，减少和避免污染物产生，保护和改善环境，保障人体健康，促进经济和社会可持续发展，国家制定了《中华人民共和国清洁生产促进法》，于2003年1月1日起施行。《清洁生产促进法》对清洁生产的界定如下：所谓清洁生产，综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除人类健康和环境的危害。《中华人民共和国清洁生产促进法》要求新、扩、改建项目应进行环境影响评价，对原料使用、资源消耗、资源综合利用及污染物产生与处置等进行分析论证，优先采用资源利用率高及污染物产生量少的清洁生产技术、工艺和设备。因此，清洁生产是指将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、产品和服务中，以期增加生态效率并减少对人类和环境的风险。对生产过程，清洁生产包括节约原材料、淘汰有毒材料、降低废弃物的数量和毒性。对产品，清洁生产是指在减少从原材料的提炼到产品的最终处置的全生命周期的不利影响。对服务，清洁生产要求将环境因素纳入设计和所提供的服务中。由此可见，清洁生产是全过程的污染控制，是既讲环境效益又讲经济效益的环境保护战略，也是实施可持续发展的必由之路。1、清洁生产水平实施清洁生产不仅可以避免重蹈发达国家“先污染，后治理”的覆辙，而且实现了经济效益与环境效益的有机结合，能调动建设单位防治污染的积极性。国内外污染防治经验表明，清洁生产是污染防治的最佳模式，是转变经济增长方式的重要措施。项目具有一定的清洁生产水平，主要表现在：项目所有加热工序电为能源，清洁能源的使用，大大的减少了污染物的排放。2、清洁生产对策与建议40 推行清洁生产，要靠项目外部和内部两方面的推动机制相互作用，外部作用主要是政府的强制或激励机制和市场因素；内部作用则主要靠完善项目内部机制，提高员工素质，改进生产工艺和设备，提高管理水平等措施。由项目生产工艺、原辅材料等方面分析，应该说项目具有一定的清洁生产水平。但企业清洁生产水平决定企业今后发展和市场竞争力，因此，企业更应进一步提高清洁生产水平。（1）大力推进清洁生产审计，使项目行之有效地推行清洁生产。通过清洁生产审计，能够核对各单元操作中原科、产品、能耗等因素，从而确定污染物的来源、数量和类型，进而制定污染削减目标，提出相应的技术措施。实施清浩生产审计还能提高建设单位管理水平，最终提高项目的产品质量和经济效益。（2）加强管理，积极开展ISO14000环境管理体系认证。企业应对产品从开发、设计、加工、流通、使用、报废处理到再生利用整个生命周期实施评定制度，然后对其中每个环节进行资源和环境影响分析，通过不断审核和评价使体系有效运作。同时，在争取认证和保持认证的过程中可以达到提高项目内部环保意识，改善管理水平，提高生产效率和经济效益，增强防治污染能力，保证产品绿色品质，最终使国内外市场竞争力大为增强，信誉度提高，从而获得冲破国际贸易中“绿色贸易壁垒”的“通行证”。（3）建立严格的管理制度，落实岗位责任制，加强生产中的现场管理。（4）清洁生产中环境保护工作的终极目标是可持续发展的必然要求，建设单位在引进先进生产工艺的同时，亦应引进先进的环保治理设施，积极开展清洁生产活动，实施ISO14000环境质量管理体系和清洁生产审计，进一步提高清洁生产水平。7.4风险评价项目建成后，企业主要事故为铝锭熔化过程中造成的人员烫伤及废气收集、处理设施故障引起的环境污染事故。（1）熔化影响分析及防范措施项目熔化炉高温熔化铝锭（约800℃），并采用人工的方式将铝水注入模具，若操作不当，造成铝水外溢、飞溅，可能烫伤生产员工，严重时会危及其生命安全，同时也可能引发火灾。因此，建设单位需加强管理，定期检查、维护熔化炉等设备，加强职工操作技能培训，建立和严格执行各部门的运行管理制度和操作责任制度，杜绝操作事故隐患。（2）废气收集、处理设施故障引起的环境污染事故项目规划对熔化烟尘设置集气罩收集，采用旋风水膜除尘器进行除尘处理，经15m高排气筒高空排放；生产过程中，由于停电、设备故障等原因可能造成废气收集、处理设施停运或者非正常运转，导致废气不能达标排放，会对周边环境空气造成不良影响，因此应杜绝此类事故发生，避免环境风险影响。40 八、建设项目拟采取防治措施及预期治理效果8.1.废水1、基本原则（1）严格执行“三同时”等环保制度，与项目配套的污水处理系统必须与本项目主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。（2）做好场区内部排水管网铺设，实行“室内清污分流，室外雨污分流”的排水体制。雨水等清洁水收集后排入附近地表水体；项目近期，项目生活污水经厂区污水处理设施处理达到GB8978-1996《污水综合排放标准》新扩改一级标准后排入干江镇盐盘工业区污水管网。远期，待干江污水处理厂建成，并且项目所在区域满足纳管条件后，生产废水和生活废水处理达到干江污水处理厂的设计进水水质标准后计量纳管，经干江污水处理厂处理达到GB18918-2002《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级B标准后排放。（3）采取有效预防土壤和地下水污染，废水管道防腐、防渗处理，废物收集场所的地面应硬化、防渗处理，四周建围堰并宜采取防雨措施。（4）健全各项环保规章制度，提高污水预处理站操作员工的责任性，定期对其进行技能培训与环保教育，以杜绝废水事故性排放。（5）厂区应设置标准规范化排污口（采样井）及标志牌。2、水量和水质项目废水为生活污水。生活废水约331.5m3/a，1.11m3/d。生活废水水质指标CODCr400mg/L、BOD5200mg/L、SS250mg/L、NH3-N30mg/L，则新增CODCr0.133t/a、BOD50.066t/a、SS0.083t/a、NH3-N0.010t/a。3、废水处理措施近期，项目生活污水经厂区污水处理设施处理达到GB8978-1996《污水综合排放标准》新扩改一级标准后排入干江镇盐盘工业区污水管网。根据原有厂区污水处理设施规模5m3/d，能满足项目新增废水量要求（1.11m3/d）。建设单位应高度重视废水收集、处理与纳管衔接工作，确保所有废水均得以达标处理，以尽可能减少废水对周围环境的不利影响。8.2废气严格执行“三同时”等环保制度，与项目配套的废气处理系统必须与本项目主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。1、项目规划采用集气罩对熔化废气进行收集，采用旋风水膜除尘器进行除尘处理，配套离心风机引风，每台风量为4000m3/h，共计12000m3/h，一般集气罩捕集率可达85%52 ，旋风水膜除尘器收集效率不低于99%。在由一根15m高的排气筒高空排放的基础上，预计能够满足GB9078-1996《工业炉窑大气污染物排放标准》二级标准限值规定要求。预计废气收集排放设施所需总投资约30万元。8.3噪声项目噪声主要为生产设备运行时产生的噪声。为确保厂界噪声达到GB12348-2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》3类规定要求，减少对周围声环境质量的影响，应采取必要的降噪措施：1、对生产动力设备、环保设备应选用高效低噪声设备，并对高噪声设备安装减震垫。2、车间内及废气净化所需通风设施在选用低噪声型的基础上，应对风机进出口加装高效消声器，且进、排风口不应朝向厂界。3、机械设备运转时，会引起基础结构的振动，振动经由固体传至它处。振动声多属低频噪声，采用一般隔声措施是难以解决的，需采取专门的隔振措施。一般可采用中等硬度橡胶等容许应力较高的隔振材料与减振沟相结合的方法进行减振，这样，可降低噪声源强，并延长设备使用寿命，确保生产的连续性。4、加强设备维护，确保设备处于良好的运转状态，杜绝因设备不正常运转而产生的高噪声现象。此外，应加强员工管理，操作规范化，尽可能减少材料落地、撞击。预计降噪设施所需投资约3万元。8.4固废8.4.1基本原则1、根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》规定：“国家鼓励、支持综合利用资源，对固体废物实行充分回收和合理利用”，对可利用的固体废弃物要尽可能利用，对不可利用的固体废弃物要实现无害化和减量化。2、对各类固废应严格进行分类收集，对固废堆存场所应采取严格的防渗防雨措施，在自身加强利用的基础上，及时组织清运，最终经综合利用或妥善安全处置。8.4.2处置方法废渣（危险废物），委托有资质的单位处置。生活垃圾约集中收集至专门的垃圾收集站，并由环卫部门统一处置。同时，建设单位须严格按照GB18599-2001《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》和GB18597-2001《危险废物贮存污染控制标准》其标准修改单（环境保护部公告2013年第36号）中的相关要求设置、管理专门的危废暂存场所预计固废收集设施所需投资约3万元。52 8.5环保投资项目运营期环保设施主要为废水处理设施、固废收集措施、降噪设施等，一次性所需投资费用估算见表8-1。表8-1运营期环保设施投资估算一览表（单位：万元）序号环保设施名称投资1废水处理设施/2废气处理设施303固废收集设施34噪声处理设施3合计36由表8-1可知，项目环保设施一次性所需投资约36万元，约占总投资的6.3%。8.6防治措施汇总及预期治理效果项目投产后拟采取的防治措施及预期治理效果汇总见表8-2。表8-2项目投入生产后污染防治措施及预期治理效果汇总一览表内容类型污染物名称防治措施预期治理效果水污染物生活废水●实行雨污分流体制●近期，生活污水经厂区污水处理设施处理达GB8978-1996《污水综合排放标准》新扩改一级标准后排放GB8978-1996《污水综合排放标准》新扩改一级标准大气污染物熔化烟尘●经集气罩收集、旋风水膜除尘器除尘后，由15m高排气筒高空排放GB9078-1996《工业炉窑大气污染物排放标准》二级标准噪声生产设备、环保设备●对生产动力设备、环保设备应选用高效低噪声设备，并对高噪声设备安装减震垫●车间内及废气收集净化所需通风设施在选用低噪声型的基础上，应对风机进出口加装高效消声器，且进、排风口不应朝向厂界●机械设备运转时，会引起基础结构的振动，振动经由固体传至它处。振动声多属低频噪声，采用一般隔声措施是难以解决的，需采取专门的隔振措施。一般可采用中等硬度橡胶等容许应力较高的隔振材料与减振沟相结合的方法进行减振，这样，可降低噪声源强，并延长设备使用寿命，确保生产的连续性。●加强设备维护，确保设备处于良好的运转状态，杜绝因设备不正常运转而产生的高噪声现象GB12348-2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》3类标准52 固废污染物废渣●厂区内暂存，在综合利用的基础上与具有危险废物处理资质单位签订接受处理协议，委托具有相关危险废物处理资质单位处理并报当地环保部门备案，落实追踪制度不影响当地环境，防止二次污染生活垃圾●集中收集至专门的垃圾收集站，并由环卫部门统一处置52 九、结论与建议9.1环境质量现状评价结论9.1.1水环境项目附近地表水体为干江，执行GB3838-2002《地表水环境质量标准》Ⅲ类水质标准，根据监测结果可知，项目所在地附近地表水（干江）水质标准中透明度、氨氮指标能达到Ⅲ类标准，其他水质指标均超标，不能满足Ⅲ类功能区要求。9.1.2环境空气根据当地环境空气质量功能区划，项目所在区域为二类功能区，环境空气质量执行GB3095-2012《环境空气质量标准》二级标准。监测结果表明，项目所在区域常规大气污染因子SO2、NO2、TSP小时均值（TSP为日均值）均能达到GB3095-2012《环境空气质量标准》二级标准要求，环境空气质量良好。9.1.3声环境项目位于玉环县干江镇盐盘工业区，声环境质量执行GB3096-2008《声环境质量标准》3类标准。根据预测结果可知，项目四周厂界监测点昼间噪声级均能达到GB3096-2008《声环境质量标准》3类标准规定要求。9.2环境影响评价及防治对策结论9.2.1水环境项目废水主要为员工生活污水，约1.11m3/d，331.5m3/a，产生CODCr0.133t/a、SS0.083t/a、NH3-N0.010t/a。项目实行雨污分流的排水体制。雨水等清洁水收集后排入附近地表水体；近期，项目生活污水经厂区污水处理设施处理达到GB8978-1996《污水综合排放标准》新扩改一级标准后排入干江镇盐盘工业区污水管网。项目建成后，企业总排放废水约2.14m3/d，641.5m3/a，以达标排放计，产生CODCr0.064t/a、NH3-N0.010t/a。项目废水，水质相对简单，分别经厂区污水处理设施处理达到GB8978-1996《污水综合排放标准》新扩改一级标准后排放，因此，项目废水排放一般不会对附近地表水体水质质量产生明显的不利影响。远期，待干江污水处理厂建成，并且项目所在区域满足纳管条件后，生产废水和生活废水处理达到干江污水处理厂的设计进水水质标准后计量纳管，经干江污水处理厂处理达到GB18918-2002《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级B标准后排放。同时，建设单位应高度重视废水收集、处理与纳管衔接工作，确保所有废水均得以达标处理，以尽可能减少废水对周围环境的不利影响。52 9.2.2环境空气项目规划采用集气罩对熔化废气进行收集，采用旋风水膜除尘器进行除尘处理，配套离心风机引风，每台风量为4000m3/h，共计12000m3/h，一般集气罩捕集率可达85%，旋风水膜除尘器收集效率不低于99%。在由一根15m高的排气筒高空排放的基础上，预计能够满足GB9078-1996《工业炉窑大气污染物排放标准》二级标准限值规定要求。预测影响分析本环评对项目主要污染物熔化烟尘进行预测影响分析，采用估算模式进行计算。预测结果可知，熔化烟尘最大落地浓度预测值为2.29E-02mg/Nm3，占标率为2.55%（产生于无组织排放）。排放量较小，下风向预测浓度均能够达到GB3095-2012《环境空气质量标准》二级标准限值要求，一般不会对周围环境空气质量产生明显的不利影响。根据预测，项目无组织排放的各种废气大气环境防护距离计算结果均无超标点，不需设置大气环境防护距离。经计算，项目应设置50m的卫生防护距离，根据项目厂区总平面布置及周边环境概况，距项目厂区最近敏感点为北侧80m盐盘村村民住宅，能满足50m卫生防护距离设置要求。9.2.3声环境项目正常生产实行8h单班制，对周围声环境质量的影响集中在昼间，噪声主要为生产设备运行时产生的噪声。根据同类企业类比分析，并结合各生产设备说明，各生产设备噪声源强约在70~85dB之间。根据预测表明，厂界昼间噪声能达到GB12348-2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》3类标准规定要求。在厂界达标的基础上，经距离衰减后，对周围声环境质量不会产生明显的不利影响。9.2.4固废项目新增固废为废渣和生活垃圾，总产生量约22.8t/a。其中废渣（危险废物）委托有资质的单位处置。生活垃圾集中收集至专门的垃圾收集站，并由环卫部门统一处置。项目固废排放不会对周围环境产生明显的不利影响。9.3审批原则符合性9.3.1生态功能区规划相符性根据《玉环县生态环境功能区规划》，项目所在区域为属于干江镇城镇与综合服务发展生态环境功能小区（V1-31021C04），为重点准入区，该小区总面积4.60km252 ，主要范围干江镇建成区及工业小区。该小区建设开发活动环境保护要求：在严格总量控制的前提下，以引进一、二类工业为主，禁止引进医药化工、造纸等重污染的三类工业。禁止建设含氰电镀，禁止建设生产工艺设备落后、污染大的土法、手工电镀项目。项目位于玉环县干江镇盐盘工业区，属于电气机械及器材制造项目，不属于三类工业项目，且项目的生产工艺较简单，因此，项目建设符合玉环县生态功能区划要求。9.3.2总量控制相符性为控制环境污染的进一步加剧，推行可持续发展战略，国家提出污染物排放总量控制的要求，并把总量控制目标分配到省。根据《“十二五”全国主要污染物排放总量控制规划》，总量控制指标为二氧化硫、化学需氧量、氨氮、氮氧化物。根据本项目污染物排放特征，对照国家有关总量控制指标规定，本项目外排污染物纳入国家总量控制指标的主要是化学需氧量、氨氮。项目为技术改造项目，新增废水主要为生活废水，项目建成后，企业污染物环境排放量为CODCr0.064t/a、NH3-N0.010t/a。根据《浙江省建设项目主要污染物总量准入审核办法（试行）》（浙环发[2012]10号）文件，新增的污染物排放量可不进行区域替代削减。因此，项目实施符合国家及地方有关总量控制的要求。9.3.3环境功能区环境质量相符性项目附近地表水体主要为干江，执行GB3838-2002《地表水环境质量标准》中的Ⅲ类水质标准；项目所在地大气环境质量执行GB3095-2012《环境空气质量标准》二级标准；声环境质量执行GB3096-2008《声环境质量标准》3类标准。建设项目在充分落实本环评提出的污染防治对策措施的基础上，能使各污染物全面稳定达到国家与地方环保相关规定要求，一般不会对周围环境产生明显的不利影响，也不会改变项目所在区域环境功能区划要求。因此，项目建设符合环境功能区划要求。9.3.4污染物达标排放相符性项目废水主要污染因子为CODCr、SS、NH3-N等，经厂区污水处理设施进行处理，达到GB8978-1996《污水综合排放标准》新扩改一级标准后，排入干江镇盐盘工业区污水管网。在建设单位确保厂界噪声达到GB12348-2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》3类标准规定要求基础上，噪声不会对周围声环境质量产生明显的不利影响。项目废渣委托有资质的单位处置，生活垃圾委托当地环卫部门集中统一处置，可消除固废对周围环境质量的影响。52 综上所述，只要建设单位认真实施本环评提出的各项污染防治对策，确保各处理设施正常运行，就能使项目产生的各项污染物排放达到国家与地方环保相关规定要求。因此，项目建设符合达标排放要求。9.4其他相关原则符合性9.4.1国家和地方相关产业政策相符性根据中华人民共和国国务院于2005年11月9日第112次常务会议审议通过的《促进产业结构调整暂行规定》、国务院于2010年2月6日发布的国发[2010]7号《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》、国家工信部于2010年10月13日发布的工产业[2010]122号《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（2010年本）》、国家发改委于2013年2月26日发布的第9号令《产业结构调整指导目录（2011年本）修正》、浙江省淘汰落后产能工作协调小组办公室及浙江省经济和信息化委员会于2010年7月19日颁布的浙淘汰办[2010]2号《浙江省淘汰和禁止发展的落后生产能力目录（2010年本）》相关规定，项目未列入限制类、淘汰类。因此，项目建设符合国家和地方相关产业政策要求。9.4.2土地利用规划相符性项目位于玉环县干江镇盐盘工业区，根据项目《国有土地使用证》（见附件四），项目用地性质为工业用地。因此，项目建设符合土地利用规划要求。9.4.3玉环县金属熔炼行业发展规划相符性根据玉环县金属熔炼行业发展规划，熔炼行业发展布局：废旧有色金属熔炼项目须进入金属熔炼专业园区，铸钢和铸铁项目进入县级工业园区，新料有色金属铸造、金属压延企业可搬迁进入县级工业园区或由县（市、区）人民政府认定的其他工业园区，在园区外的熔炼企业宜进行同类整合，搬迁入园。玉环县金属熔炼行业发展规划用地指标和规模要求，项目属于有色金属铝铸造，环境准入指标，用地指标≥1m2/吨产品，生产规模新建≥2000吨/年，改造、扩建≥1000吨/年，项目生产规模3000吨/年，符合玉环县金属熔炼行业发展规划环境准入指标。项目位于玉环县干江镇盐盘工业区，不属于该规划中的熔炼工业园区，但是项目生产工艺属于铝铸造，不属于“废旧有色金属熔炼项目”，不用必须进入金属熔炼专业园区，可“进入县级工业园区或由县（市、区）人民政府认定的其他工业园区”，因此，项目建设符合玉环县金属熔炼行业发展规划要求。52 9.5建议1、企业应认真落实各项环保措施，严格执行“三同时”等环保制度，确保投产后的各污染物达到国家和地方规定要求。2、建设单位需加强车间内的强制通风换气设施，以创造良好的劳动环境，确保员工的身体健康。3、需建立专门的环境保护管理部门，加强对厂区生产的管理，落实各项环保措施，并保证设施良好运作，保证达到预计的处理效果。4、加强操作人员的培训，树立清洁生产的思想意识，严格按操作技术规范进行操作，防止违规操作。5、项目如在投产前后生产规模、工艺或产品有变更，则应报环保部门审核，必要时应重新进行环境影响评价。9.6总结论玉环县志方电器有限公司成立于1995年（原玉环县志方电器成套厂），主要经营开关配件、塑料制品的生产加工。随着电气市场的不断扩大，玉环县志方电器有限公司为提高产品质量降低运营成本，计划投资569万元，购置铝压铸机、数控车床、熔化保温炉、除尘器等设备，组织实施新增年产3000吨铝压铸生产线技改项目，技改后，预计可形成年产3000吨铝压铸的生产能力，可实现年销售收入3000万元，年利税160万元。综上所述，只要建设单位严格执行“三同时”等环保制度，认真实施本环评中所提出的废水、噪声、固体废物治理措施及生态保护措施，投产后强化管理措施，确保各项污染物达到国家与地方环保相关规定要求，项目污染物排放对周边环境的不利影响就基本可以消除，符合环保审批原则。从环保角度出发，本项目在拟建地实施可行。52 建设单位意见：本人郑重声明，报告编写内容属实，报告涉及的设计内容均符合本项目规划要求，如存在虚报、瞒报等情况及由此导致的一切后果均由本人承担。公章经办人：年月日52 建设项目环境保护审批登记表填表单位（盖章）浙江工业大学环境科学与工程研究所填表人（签字）项目经办人（签字）建设项目项目名称新增年产3000吨铝压铸生产线技改项目建设地点玉环县干江镇盐盘工业区建设规模及内容项目占地4000.39m2，组织实施新增年产3000吨铝压铸生产线技改项目建设性质□新建□改扩建■技术改造□后评价行业类别电气机械及器材制造业（C3823）环境影响评价管理类别□编制报告书■编制报告表□填报登记表总投资（万元）569环保投资（万元）36所占比例（%）6.3立项部门玉环县经济和信息化局立项批文号项目审批、备案号玉经技变更[2014]244号预计开工时间/项目征地面积/施工房屋面积/预计建成时间/建设单位单位名称玉环县志方电器有限公司联系电话13586186995评价单位单位名称浙江工业大学联系电话88332389通讯地址玉环县干江镇盐盘村邮政编码317610通讯地址杭州市潮王路18号（13588724141）邮政编码310014法人代表毛明清联系人刘淑霞证书编号国环评证乙字2006号评价经费（万元）建设项目所处区域环境现状环境质量等级环境空气二类达标地表水Ⅲ类地下水环境噪声3类达标海水二类土壤其他环境敏感特征□自然保护区□风景名胜区□饮用水水源保护区□基本农田保护区□水土流失重点防治区□沙化地封禁保护区□森林公园□地质公园□重要湿地□基本草原□文物保护单位□珍稀动植物栖息地□世界自然文化遗产□重点流域□重点湖泊■两控区污染物排放达标与总量控制（工业建设项目详填）排放量及主要污染物现有工程（已建+在建）本工程（拟建或调整变更）总体工程（已建+在建+拟建或调整变更）实际排放浓度（1）允许排放浓度（2）实际排放总量（3）核定排放总量（4）预测排放浓度（5）允许排放浓度（6）产生量（7）自身削减量（8）预测排放总量（9）核定排放总量（10）以新带老削减量（11）区域平衡替代本工程削减量（12）预测排放总量（13）核定排放总量（14）排放增减量（15）废水————0.03——0.0300.0300.06+0.03化学需氧量1000.0310.1330.1000.03300.064+0.033氨氮150.0050.0100.0050.0500.010+0.005石油类废气二氧化硫烟尘工业粉尘氮氧化物工业固体废物与项目有关其他特征污染物52 注：1、排放增减量：（+）表示增加，（-）表示减少；2、（12）：指该项目所在区域通过“区域平衡”专为本工程替代削减的量；3、（9）=（7）-（8），（15）=（9）-（11）-（12），（13）=（3）-（11）+（9）；4、计量单位：废水排放量——万吨/年；废气排放量——万标立方米/年；工业固体废物排放量——万吨/年；水污染物排放浓度——毫克/升；大气污染物排放浓度——毫克/立方米；水污染物排放量——吨/年；大气污染物排放量——吨/年。52'