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'无为县泰山头景观规划设计方案征集说明征集人:无为县城乡规划局代理公司:安徽省永光工程项目管理有限公司2018年12月27日18
无为县泰山头景观规划设计方案征集说明一、规划背景无为县地处皖中,南濒长江,东临芜湖,是安徽省委省政府为接轨长三角着力打造的安徽沿江开发重点区域之一。沿江开发、承接产业转移等重大战略的实施为无为经济社会快速发展提供了难得的历史机遇,无为以其优越的区位优势、良好的产业基础,成为安徽省中部最具发展潜力的地区之一。泰山头片区位于无为县老城区北部,三面环水,用地北侧为城市交通性干道金塔路,东侧临老城北大街,属无城环城河景区重要节点,是重要的城市滨水空间,承载了城市空间品质提升、生态环境优化、城市特色塑造、人文情怀彰显等诸多诉求。随着城市的发展,该片区现状在城市功能定位与城市形象塑造等方面已难以适应新的需求。为此,在县委、县政府的统一领导、部署之下,由无为县城乡规划局组织开展《无为县泰山头规划设计方案》征集活动,旨在通过高水平设计力量的引入,以具有前瞻性、创新性的设计理念和发展思路,科学引导泰山头片区的建设,最终实现优化城市空间结构、改善城市环境、提升城市品味,塑造城市风貌的战略目标。二、规划原则1、坚持以人为本的原则。注重城市空间及场所尺度,通过打造人性化、环境舒适的高品质公共活动空间,完善文化配套功能,满足市民与游客交往、娱乐、观赏、休憩等方面活动的需求。18
2、坚持规划引领的原则。运用创新的规划理念,科学的规划方法,塑造城市特色风貌,合理确定泰山头片区功能定位、建设规模、发展模式。统筹协调规划、设计、建设和管理,为泰山头片区后续的开发实施与规划管控提供技术依据,切实发挥好规划的引领作用。3、坚持生态优先的原则。以优化城市生态环境为导向,运用先进的设计手法,落实生态理念在泰山头片区规划设计中的综合应用,完善生态功能、提高生态效益,促进人与自然的和谐统一。4、坚持可持续发展的原则。秉承立足当前、服务长远的发展理念,做到近期改善提升效果显著,同时预留未来发展空间,使片区的开发建设具有可持续性。三、规划依据1、《中华人民共和国城乡规划法》(2008年);2、《中华人民共和国土地管理法》(2004年);3、《中华人民共和国环境保护法》(2002年);4、《城市规划编制办法》(2006年);5、《安徽省城乡规划条例》(2011年);6、《无为县国民经济与社会发展第十三个五年规划纲要》;7、《无为县土地利用总体规划(2006-2020)》2017;8、《无为县空间规划(2017-2030年)》;9、《无为县城总体规划(2013-2030)》;10、《无为县城近期建设规划(2017-2020)》;11、《无城环城河景观规划》;12、《无城环城河景观风貌综合提升方案》;13、国家、省、市相关法律法规和技术规范等。18
四、规划目标任务本次方案征集是以创新视野、前瞻性的发展理念谋求泰山头片区的发展提升策略的行动式规划,旨在集思广益,征集具有远见、富于创意、切实可行的规划方案,从而更好的实现对泰山头片区后续开发建设的规划管控。五、规划范围及设计要求1、项目名称:无为县泰山头景观规划设计方案(含建筑单体方案设计及景观设计)2、项目地点:安徽省芜湖市无为县城3、规划范围:重点规划区域为泰山头片区(占地面积约7.8公顷)和无城路南侧古城墙广场未建设区域(占地面积约0.6公顷);统筹考虑与已建凤凰山路民俗文化园及滨河路三中东侧绿地区域之间的衔接关系。4、设计要求:根据上位规划的要求,合理的确定项目定位、业态功能。设计内容应包括:片区总体规划设计、景观园林设计、建筑单体方案设计(可考虑布局无为名人馆、戴安澜将军纪念馆、书画院、文化馆等综合性文化设施)、市政小品设计、交通组织设计、地下空间开发利用、项目开发建议、投资规模等。设计单位可在此基础之上,结合自身的设计理念,发挥创意思维,对区内功能提出合理化建议。18
六、工作计划要求(一)根据《无为县城乡规划编制项目及建筑单体方案设计竞赛组织实施暂行办法》实施,现提出如下实施意见:方案征集共分三个阶段实施。1、第一阶段:资格预审。采用《办法》中的公开征集方式,通过在芜湖市公共资源交易服务网发布方案设计竞赛招标公告,公开接受符合应征资格要求的设计单位报名参加,在符合条件的设计单位中择优选择不超过五家单位入围,进入设计思路比选阶段。2、第二阶段:设计思路比选。入围第二阶段的设计单位进行规划思路理念设计,由专家进行评审,并择优选择三家单位入围,进入规划方案设计阶段。3、第三阶段:规划方案设计。入围的三家设计单位在接到第二阶段《入围通知书》后,在确定评审当天提交方案设计成果至评审现场,由县规划局组织行业专家评审,并由专家组提出入围方案排名。(二)参加方案征集的设计单位应于规定时间内委派专人提交报名资料(单位介绍信或授权书、报名人身份证、营业执照及资质证书复印件)至招标代理机构完成报名程序,逾期送达的报名文件将不予接收。应征单位应符合以下要求:1、报名参加本次方案征集的应征设计单位须具有独立法人资格,具备风景园林甲级设计资质,或同时具备建筑行业(建筑工程)甲级设计资质和风景园林乙级设计资质,或同时具备城乡规划甲级和风景园林乙级设计资质。18
2、项目负责人须具有国家注册城市规划师,或一级注册建筑师,或具有高级风景园林师职称,具有15年及以上相关工作经验。近3年内负责承担过类似项目的业绩,并获得省级及以上行业学会(或协会)颁发的奖项。3、参加方案征集的设计单位须提供参与本次方案征集的主要设计人员的简历;项目负责人须承诺直接领导项目设计全过程,无特殊情况不得更换,并需提供书面承诺件。项目团队主要设计人员不得少于8人,至少应包括风景园林专业、规划专业、建筑学专业。项目组人员不允许外聘,必须是投标单位正式人员,需提供2018年9月至11月份连续三个月的社保证明。(三)方案征集具体要求及说明第一阶段,资格预审阶段(1)报名截止后,若符合条件的设计单位报名数量小于3家,则本项目流标;(2)报名截止后,若设计单位报名数大于等于3家、小于等于5家的,需在规定时间内提供报名材料原件进行校核,经审核符合报名条件要求且数量大于等于3家的设计单位进入第二阶段(设计思路比选);(3)报名截止后,若符合条件的设计单位报名数量大于5家,则通过专家对资格预审申请文件进行评审,择优选择不超过5家单位进入第二阶段(设计思路比选)。本阶段评审采用综合评分法,按综合评分由高到低择优选择排名前五的设计单位作为设计思路比选阶段的入围单位,设计单位须提交下述分项证明材料原件供评审委员会审查(时间以证书颁发或合同签订时间为准)。评审内容及分值分配如下(满分65分):(1)设计单位业绩及资信情况(24分)18
设计单位近3年内承担过同等规模及以上景观园林类规划设计项目的有一个加2分且不超过分10分;近3年内同等规模及以上规划景观园林类设计项目获省级奖的有一个加2分且不超过4分,获国家级奖的有一个加5分且不超过10分。同一项目获奖以最高奖项计分,不重复加分。(2)项目负责人情况(25分)项目负责人承担过同等规模及以上景观园林类规划设计项目的有一个加2分且此项不超过6分。承担过同等规模及以上景观园林类规划设计的项目获省级奖项的有一个加2分且不超过4分,获国家级奖项的有一个加5分且不超过10分;具有正高级工程师职称的加5分。(3)人员专业配套情况(16分)项目团队主要设计人员包括风景园林专业、规划专业、环艺专业、建筑学专业、给排水专业、电气专业人员,设计人员专业配套齐全的得12分,每少一个专业扣2分。除项目负责人外,团队其他专业设计人员有下列资格职称的:具有国家注册城市规划师且具有高级工程师职称、国家一级注册建筑师且具有高级工程师职称、园林景观专业高级工程师职称,有1个加1分,且不超过4分。第二阶段,规划思路理念设计比选阶段:参选设计单位在接到《参选单位通知书》后,在规定时间内提交规划思路理念设计成果文件至招标代理机构并参加评选。注:二阶段评选具体时间、地点另行通知。第三阶段,方案设计比选阶段:入围的三家设计单位在接到第二阶段《入围通知书》后,在规定时间内完成方案设计成果,并提交至18
招标代理机构,由县规划局组织专家评审。注:三阶段评选具体时间、地点另行通知。(四)本次方案征集不统一组织现场踏勘和答疑。设计单位可自行组织现场踏勘,主办单位给予配合,并就有关问题进行答疑,现场踏勘的相关费用由设计单位自理。3、成果评审说明(一)主办单位将组建评审委员会,评审委员会由5-7名专家组成。第一阶段:资格预审。通过在芜湖市公共资源交易服务网发布资格预审公告,公开接受符合应征资格要求的设计单位报名参加,在符合条件的设计单位中择优选择不超过五家单位入围,进入设计思路比选阶段。第二阶段:设计思路比选。评审委员会将通过综合比选后,根据分值高低择优选择三家设计单位,进入方案设计比选阶段。(此阶段未入围单位无补偿费用)第三阶段:设计方案比选。由评审委员会综合评分后,提出推荐排名,第一、二名提交县规委会审议确定中标方案。中选方案设计单位应按县规委审议意见和专家评审意见完成修改完善方案。评选标准(一)设计思路比选阶段本阶段评审采用综合评分法,按综合评分由高到低优选排名前三的设计单位作为方案设计比选阶段的入围单位,评审内容及分值分配如下(满分100分):(1)项目理解(20分)18
评审委员会根据设计单位对项目的理解程度,定位的准确性、全面性进行综合评定,最优得20分,其余酌情扣分。(2)设计构思(30分)评审委员会根据设计单位提出的设计构思的创新性、合理性以及是否清晰进行综合评定,最优得30分,其余酌情扣分。(3)技术路线(30分)评审委员会根据设计单位提出的技术路线的成熟度、合理性进行综合评定,最优得30分,其余酌情扣分。(4)现场讲解和答辩(20分)设计单位须制作能够清晰说明设计思路的汇报演示文件(PPT格式)。评审委员会根据设计单位的现场讲解进行综合评定,最优得20分,其余酌情扣分。设计单位讲解时间不得超过30分钟。(二)方案设计比选阶段评审内容评审规则分值定位目标在对泰山头片区现状进行系统分析和研究的基础上,明确片区未来的总体定位与发展目标。较优8≤F≤10,良好6≤F<8,一般4≤F<6,较差0≤F<4。10分设计构思规划方案应具有独创性与先进性。能够较好的指导泰山头片区后续的开发建设实施。较优8≤F≤10,良好6≤F<8,一般4≤F≤6,较差0≤F≤4。10分18
总体规划从区域角度,对规划范围的地形地貌、土地利用、交通网络与建筑布局等要素进行系统分析,对城市结构、开敞空间等方面进行总体把握。较优12≤F≤15,良好8≤F<12,一般4≤F≤8,较差0≤F≤4。15分建筑设计确定片区内建筑的性质、使用功能。对建筑物的体量、高度、形式、风格、色彩等方面进行详细设计,并根据区域城市设计目标,提出相应的建设引导措施。较优12≤F≤15,良好8≤F<12,一般4≤F≤8,较差0≤F≤4。15分景观设计加强开放空间、形象界面、整体风貌的设计与效果表达。较优8≤F≤10,良好6≤F<8,一般4≤F<6,较差2≤F<4。10分功能布局对片区内各功能要素进行合理化的布局,确定业态划分、空间形态组合、建设规模及数量等,突出文化、休闲功能与旅游服务功能的有机结合。较优8≤F≤10,良好6≤F<8,一般4≤F<6,较差0≤F<4。10分交通组织充分考虑片区内部交通组织方式并协调片区与城市整体的交通联系。细化不同层级的交通系统设计。较优8≤F≤10,良好6≤F<8,一般4≤F<6,较差0≤F<4。10分18
生态系统该片区位于滨水区域,应在对现状生态做出系统的调查与评价,结合周边环境特色,提出相应的生态设计策略及具体的保护与提升措施,精心塑造城市滨水空间。较优8≤F≤10,良好6≤F<8,一般4≤F<6,较差0≤F<4。10分成果深度方案设计成果的内容必须清晰、完整。规划、建筑、景观等专业设计均应符合国家、安徽省及芜湖市有关设计规范标准的规定。满足技术文件对成果的内容及深度要求。较优3≤F≤5,一般1≤F<3,较差此项不得分。5分效益评估包含项目投资估算与效益分析。较优3≤F≤5,一般1≤F<3,较差此项不得分。5分总分100分七、设计成果递交1、设计成果内容要求设计内容包括但不限于:(一)现状情况及相关分析通过全面开展相关调研和资料收集工作,系统了解片区在生态、文化、用地布局、交通、环境、设施等方面的现状并加以分析,为规划设计方案提供基础支撑。对上位规划进行系统梳理,得出合理规划编制指导意见与依据。(二)定位与目标18
对总体发展研究中所确定的发展方向进行进一步的总结与提炼,合理、精确、系统的描述规划总体定位,并提出能较好的系统阐述定位的规划目标。(三)相似案例研究与借鉴借鉴国内外具有成功经验的相似案例,有针对性的进行具体的分析与剖析,结合泰山头片区现状,着重分析案例借鉴点。(四)功能布局结合泰山头片区的场地特征、生态格局、水路体系等要素,进行合理化的功能布局。结合上位规划,划定空间功能布局,提出富有创意的整体设计理念。总体协规划、建筑、景观等方面的关系,明确建筑群空间布局、组团关系和空间形态框架等。(五)生态系统规划片区位于滨水区域,规划设计应充分利用周边环境特色,精心塑造滨水城市公共空间,包括对现状生态系统的调查与评价,提出具体的保护与提升措施。(六)交通组织充分考虑区域内的交通组织方式,协调道路交通设施与建筑群体、公共空间的关系;做好各等级道路的机动车、非机动车及人行交通组织设计。处理好规划区域内部交通组织、本片区与周边地区的交通组织。(七)景观及建筑设计通过对规划范围内各建筑物的体量、高度、形式、风格、色彩等设计要求,根据项目整体景观风貌,提出相应的建设引导措施。加强开放空间,对区内的业态划分、建筑形体组合、建设规模及数量,突出文化、休闲功能与旅游服务功能的有机结合。(八)效益评估包括项目投资估算与效益分析。18
2、设计成果递交形式(一)为保证本次方案征集工作按时进行,设计单位须在各阶段截止时间前委派专人将全部成果文件送至指定地点,逾期送达的成果文件将不予接收。(二)规划设计成果的内容必须清晰完整,设计深度符合修建性详细规划设计的要求。设计成果包括纸质文件及相应的电子文件。具体内容包括:(1)规划文本8套(A3规格);(2)多媒体演示PPT文件1套;(3)彩色展示图板8张(A1规格);(4)电子文件1套(包括全部的文档文件、图片文件和CAD、PPT文件);八、方案征集费用说明最终采用的方案按70万支付设计费(含资格预审评审费、两次方案评审费用及招标代理服务费),未被采用的两个方案各按8万元支付。(注:资格预审评审费及两次方案评审费以实际支出为准,招标代理费以规划局与招标代理公司签订合同的金额为准。)本次方案征集设计思路比选阶段无方案补偿费用。九、其他1、主办单位将在设计思路比选阶段后,向入围的3家设计单位提供以下基础资料:(1)规划范围地形图;(2)无为县县城总体规划18
(3)无为县十三五规划;(4)无为县十三五环境保护规划;(5)无为县综合交通规划;(6)无为旅游发展总体规划;(7)无为统计年鉴2017;(8)无为县绿道规划等。2、主办单位提供的所有基础资料(包括文字、图纸、电子数据)的版权均受法律保护,除作为本次规划设计使用外,不作其它用途,任何未经主办单位同意的拷贝、修改、传播、公开发布等行为都将承担法律责任。3、参选设计单位提交的成果文件恕不退回,主办单位有权采纳未中选方案的优点。所有提交方案的知识产权归无为县城乡规划局所有。18
附件一:《无为县泰山头规划设计方案》报名确认函无为县城乡规划局:我方已全面阅读并同意贵方《无为泰山头规划设计方案》征集说明,确认参加本次方案征集活动,并作如下承诺:1.我方同意本次方案征集的设计内容及设计补偿标准。2.我方确认按照贵方的要求进行应征方案的创作活动,并严格按照征集说明中约定的时间将全部设计成果文件提交贵方。3.我方确认并同意,相关成果文件的知识产权及其相关一切权益均归无为县城乡规划局。4.我方愿意向无为县城乡规划局提供任何与该项征集有关的材料及信息数据,并保证所提交一切资料的真实性。如资料存在瞒报、假报等情况,我方承担由此引发的一切后果。5.我方确定的项目人员在报名及方案设计全阶段不作变更。应征单位(公章):联系电话:法定代表或授权代表(签字或盖章):日期:年月日18
附件二:一、应征单位概况主要包括应征单位的基本情况介绍、组织机构、业务范围、(附营业执照及资质证书复印件加盖单位公章)。应征单位概况18
二、应征单位业绩简要说明应征单位所完成的类似规划设计项目(附合同复印件加盖单位公章),其中包括:①项目名称、地点、规模及概况;②所承担的设计内容;③合同完成情况。应征单位业绩18
三、本项目主要设计人员介绍简要说明参与本次方案征集的项目负责人与设计人员的基本情况和类似规划设计项目业绩(附执业证书、职称证书及社保缴费记录复印件加盖单位公章);姓名职称专业设计师级别工作年限拟在本项目中担任的职务参加类似规划设计方案项目的经验和职责主要设计人员情况表18'
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