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'农机监理规范化建设情况汇报农机监理规范化建设情况汇报今年我区农机监理站在区政府和市局的正确领导下,坚持以中央十六届六中全会精神和中央一号文件精神为指导,以《道路交通安全法》和《农机化促进法》为依据,以农业部"两个规定"和"两个业务工作规范"为农机监理具体工作目标,严格执法、文明执法,创新机制,转变作风,强化服务,努力加强农机监理规范化建设。按照"安全第一,预防为主,综合治理"的方针,狠抓责任制的落实,强化源头管理,深入开展农机安全专项整治活动,不断加大宣传教育**检路查力度,确保我区农机安全生产形势保持稳定。截止今年7月份,全区共焕发新拖拉机号牌1800付,焕发新联合收割机号牌381付,检验900台,挂牌率达到85%,年检率91%,证机比115%,近两年无重大农机事故发生。我们的主要措施是:第5页
一、加大农机安全宣传教育力度,提高农机监理在群众中的知名度。结合我区实际情况,区监理站要求各乡镇要把农机安全生产的宣传放在首要位置,积极争取政府的重视和支持。做好对广大农机手的宣传教育,使广大农机手不间断地接受安全知识教育,安全法规教育,农机典型事故案例教育,懂得做好安全生产工作的重要性,养成自觉遵守安全法规及安全操作规程的良好习惯,确确实实把安全操作贯穿于农机作业的始终,时时刻刻把人民的生命财产安全放在首位,才能把一切不安全的事故苗头消灭在萌芽状态,才能有效地预防各类事故的发生。所以对农业机械驾驶操作人员的安全教育必须年年讲,月月讲,天天讲,做到电视上有图像,广播里有声音,报纸上有文章,街头巷尾、桥头道旁有标语,逢集赶会有传单,通过"安全生产月"和"农机安全日"等各种活动,扩大宣传效果,努力营造浓厚的安全舆论氛围,把农机安全生产做到田边地头,家喻户晓、妇孺皆知。通过农机安全宣传,提高了农机监理在群众中的知名度。二、搞好行风评议,为规范和谐平安农机监理打下良好基础。根据市农机局农机监[20**]12号文件精神,结合我区实际,制定了农机监理行风评议活动实施方案,明确了指导思想、目的要求、评议内容、具体措施和评议时间步骤。在行风评议中,按照行风评议活动实施方案的要求,以提高监理人员行政执法能力和服务水平为目的,通过认真自查自评,找出差距,认清不足,并针对问题,深刻反思,突出重点,在依法行政和依规办事、政务公开和事务公开、工作效率和服务质量、队伍综合素质、作风方面,提出切实可行的整改措施。在整改阶段,区农机局下发了知荣辱,、树新风,搞好行风评议,共创和谐农机监理的农机简报,促进了个人评议,单位整改,建章建制。区农机局已建立和完善了以服务承诺制度、失职责任追究制度和行风评议制度为重点的各项制度,建立和完善适应高效快捷的工作机制和监督机制,转变了工作作风、提高了工作效率。通过行风评议,规范服务行为,规范政策行为,规范办事行为,促进我区农机监理人员政治和业务素质的进一步提高,促进农机监理系统行风建设和监督机制的进一步规范和完善,切实做到敬业为农、优质服务、文明办事、廉洁高效。第5页
三、加强农机监理队伍规范化建设。农机安全监理机构是农业系统的窗口单位,我们的工作范围在农村,工作对象是农民机手,因此,我们所从事的每一项工作都直接关系到、影响到政府的形象。农机监理人员素质的高低,执法行为的好坏,将直接影响农机驾驶操作人员的守法意识。我局每年3月份都把全体执法人员集合起来,聘请专业人员对全体执法人员进行军事化训练。建立一支"军容整齐,纪律严明,执法公正,办事透明,行为规范的军事化队伍。以行风建设为契机,组织全体人员开展以《安全生产法》,《道路交通安全法》,《农业机械化促进法》,农业部"两个规定"、"两个规范"等各种内容的法律法规的学习,提高了法制意识,树立了依法行政的理念,提高了执法人员业务素质。内强素质,外塑形象。根据农业部"两个规定"和"两个业务工作规范"的要求,区监理站分别设置登记审核岗,牌证管理岗,业务领导岗,收费员岗,检验考核岗,档案管理岗等岗位,将岗位职责任务分解落实到人,实行挂牌上岗。在业务办理场所墙上对监理业务办理程序,所收费项目及金额,上墙公示,并公开区物价局监督电话为5928945,区农机局监督电话为5622342。制定、完善了《农机监理员职责》,《农机监理"十必须"》,《农机监理"十句文明服务用语"》,《农机安全监理站首问负责制》,《农机安全监理站失职追究制度》等制度规范,用制度来约束、规范监理人员的执法行为。要彻底改变过去那种"业务混乱,作风散漫,纪律不严,行为不规,各行其是,麻烦不断"的现象。真正打造好农机监理的品牌形象。第5页
四、结合年度检验,规范焕发牌证及驾驶员考核工作。我们严格按照有关规定,在检审时,工作重心下沉,把检审现场放在乡村为机手办理相关手续,实行技术检验、测试、调试、验证、喷字喷号、发放检验合格标志、代办第三者责任险"一条龙"服务。每检验一辆车,要保证逐机逐项进行检验,不检人情车、马虎车,对不合格车辆坚决取缔。在办理农机登记时,严格按照《机动车安全运行技术条件》,《农业机械安全运行技术条件》的标准,对拖拉机、联合收割机进行安全技术检验,做到"两不准,一严禁",即不符合标准要求的不准办证上牌,不按规定检验和检验不合格的不准办证上牌,严禁异地发牌发证。对检验合格的,按照农业部《拖拉机登记规定》,《拖拉机登记工作规范》,《联合收割机及驾驶员安全监理规定》办理注册登记、行驶证手续,核发检验合格标志,同时还要按相关规定办理交通事故责任强制保险。在办理农机驾驶人考试办证时严格按照农业部《拖拉机驾驶证申领和使用规定》,《拖拉机驾驶证业务工作规范》,《联合收割机及驾驶员安全监理规定》,对拖拉机、联合收割机的驾驶人进行考试,核发驾驶证。考试前督促驾驶证申领人到拖拉机驾驶员培训学校参加专业培训,并到县以上医院参加体检,考试中落实考试人员的岗位职责,严格考场纪律,规范考试程序,加强监督,做到阳光操作,考务公开、公平、公正。到目前为止,共焕发鲁17号牌价2200余付,新考驾驶证300余人,年检车辆900余辆。挂牌率达到85%,年检率91%,证机比115%。第5页
五、加大执法力度,加强田检路查,抓好拖拉机"黑车非驾"的整顿和规范。搞好拖拉机"黑车非驾"的专项整治是坚持依法行政的具体体现。区农机局在资金十分紧张的情况下,去年购置两辆行政执法车,成立两个执法大队。我们以"三个代表"重要思想为指导,以《道路交通安全法》,《山东省农业机械管理条例》等法律、法规为主要依据,在认真总结几年来清理整顿成功经验的基础上探索适合本地情况的安全整治措施。我们积极主动深入田间、上路检查,排查事故隐患,纠正违章,打击"黑机非驾"。检查一台,处理一台。把事故消除在萌芽状态,确保农机安全生产和道路交通安全。到目前为止,共检查运输拖拉机1465台次,纠正违章332人次,签订农机安全生产责任状(书)745份,全区农业机械的安全性能和驾驶员的安全生产意识、技术水平得到明显提高。六、抓好农机及驾驶员档案的规范化。档案的管理严格按照农业部两个工作规范的要求,严防档案缺页、漏填、记录不全、编号不统一、材料内容不统一现象,认真做好档案内容,格式的规范和统一。第5页'
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