齐河黄河国际生态城玉带湖景观绿化工程施工

'齐河黄河国际生态城玉带湖景观绿化工程招标文件齐河黄河国际生态城玉带湖景观绿化工程施工招标文件（项目编号：FZDZ-171003）采购人：山东黄河国际生态城投资有限公司代理机构名称：法正项目管理集团有限公司日期：二0一七年十月99 齐河黄河国际生态城玉带湖景观绿化工程招标文件目录第一章招标公告4第二章投标人须知7投标人须知前附表7附表一：问题澄清通知30附表二：问题的澄清31附表三：投标文件编制及报送要求32第三章评标办法33评标办法前附表341.评标方法362.评审标准363.评标准备364.评审385.推荐中标候选人386．特殊情况的处置程序39附件B：废标条件40第四章合同条款及格式42第一部分合同协议书43第二部分通用合同条款47第三部分专用合同条款48第五章工程量清单6599 齐河黄河国际生态城玉带湖景观绿化工程招标文件第六章图纸66第七章技术标准和要求67第八章投标文件格式73一、唱标内容一览表、投标函及投标函附录76二、法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书79三、投标保证金81四、已标价工程量清单82五、施工组织设计83六、项目管理机构90七、资格审查资料91八、其他材料104附件：相关规定10599 齐河黄河国际生态城玉带湖景观绿化工程招标文件第一章招标公告一、采购项目名称：齐河黄河国际生态城玉带湖景观绿化工程施工二、采购项目编号：FZDZ-171003三、采购项目分包情况：标段编号标段名称投标人资格要求控制价1景观绿化工程施工1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；2、投标人应持有园林绿化经营范围的有效营业执照；具有有效的安全生产许可证；项目经理为投标人本单位在职职工，具有在本单位注册的市政公用工程专业的一级注册建造师执业资格，并具有有效的安全生产考核合格证书（B证），且不得同时承担其他在建工程；3、根据高检会（2004）2号文件要求，投标单位应向检察机关申请行贿犯罪档案查询，投标时须提供企业所在地检察机关查询结果（告知函）；4、根据财政部财库【2016】125号文件《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》，供应商须在至报价文件递交截止时间为止未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“信用山东”网站（www.creditsd.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期届满除外）；5、本项目不接受联合体投标。5100万元99 齐河黄河国际生态城玉带湖景观绿化工程招标文件四、招标文件获取：1、报名时间：2017年10月16日至2017年10月20日（北京时间）2、报名方式：网上报名3、获取方式：网上下载五、投标文件递交：1、递交时间：2017年11月9日09时30分（北京时间）2、递交地点：齐河县公共资源交易中心开标一室（黄河大道10号，政务中心四楼）3、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。六、开标时间及地点：1、时间：2017年11月9日09时30分（北京时间）2、地点：齐河县公共资源交易中心开标一室（黄河大道10号，政务中心四楼）七、联系方式：1、采购人：山东黄河国际生态城投资有限公司地址：德州市齐河县祝阿镇旅游路8号联系人：邵主任 联系方式：0534-53979182、代理机构：法正项目管理集团有限公司地址：德州市德城区新湖大街2451号联系人：王女士联系方式：18105345972八、发布公告媒介:本次招标公告在中国山东政府采购网、德州市政府采购网、齐河县公共资源交易网(http://qh.dzzyjy.gov.cn）上同时发布。九、监督机构：齐河县政府采购管理办公室监督电话：0534-5332828十、重要说明:99 齐河黄河国际生态城玉带湖景观绿化工程招标文件1、投标企业首次在齐河县公共资源交易平台参与投标的，报名前须到德州市公共资源交易中心办理企业诚信入库手续，办理程序详见德州市公共资源交易网《诚信库申报操作手册》和《关于办理企业诚信入库的通知》。因未及时办理入库手续导致无法报名的，后果自负。诚信入库咨询电话：0534-22231002、招标文件一经在齐河县公共资源交易系统发布，视作已发放给所有投标人（发布时间即为发出招标文件的时间），各投标人应随时关注报名项目信息并及时登录齐河县公共资源交易系统下载电子版招标文件和各类澄清答疑，否则所造成的一切后果由投标人自负。法正项目管理集团有限公司2017年10月13号99 齐河黄河国际生态城玉带湖景观绿化工程招标文件第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人招标人：山东黄河国际生态城投资有限公司联系人：邵主任电话：0534-53979181.1.3招标代理机构名称：法正项目管理集团有限公司地址：德州市德城区新湖大街2451号联系人：王女士电话：18105345972电子信箱：fzzbdz@163.com1.1.4项目名称齐河黄河国际生态城玉带湖景观绿化工程施工1.1.5建设地点齐河黄河国际生态城玉带湖景观绿化范围内1.2.1资金来源财政资金1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围及标段划分招标范围：施工图纸范围内工程的施工及其保修。标段划分：本工程一个标段。关于招标范围的详细说明见第七章“技术标准和要求”。1.3.2计划工期计划工期：60日历日。99 齐河黄河国际生态城玉带湖景观绿化工程招标文件工期违约条款：因承包人原因造成工期延误，逾期竣工违约金的计算方法为：每天阶段节点工期延误，扣违约金1000元；每延误一天扣合同金额千分之一的违约金；总工期延误超过30日历天时，发包人可单方解除合同并重新更换施工单位，承包人在未完善结算手续的情况下必须立即无条件撤出工地，同时，承包人应承担给发包人造成的所有损失。因承包人原因造成工期延误，逾期竣工违约金的上限：合同金额的8%。除上述工期外，发包人还要求以下区段工期：无注：具体开工日期以发包人的书面通知为准。1.3.3质量要求质量标准：合格养护期：三年。关于质量要求的详细说明见第七章“技术标准和要求”。1.4.1投标人资质条件、能力和信誉1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；2、投标人应持有园林绿化经营范围的有效营业执照；具有有效的安全生产许可证；项目经理为投标人本单位在职职工，具有在本单位注册的市政公用工程专业的一级注册建造师执业资格，并具有有效的安全生产考核合格证书（B证），且不得同时承担其他在建工程；3、根据高检会（2004）2号文件要求，投标单位应向检察机关申请行贿犯罪档案查询，投标时须提供企业所在地检察机关查询结果（告知函）；499 齐河黄河国际生态城玉带湖景观绿化工程招标文件、根据财政部财库【2016】125号文件《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》，供应商须在至报价文件递交截止时间为止未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“信用山东”网站（www.creditsd.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期届满除外）；5、本项目不接受联合体投标。其他要求：①主要项目管理人员（施工员、质检员、材料员、预算员）在本单位任职的岗位资格证书（岗位资格证书上标明的单位名称须与投标人名称一致）；②专职安全员在本单位任职的安全生产考核证书（安全生产考核证书上标明的单位名称须与投标人名称一致）；1.4.2是否接受联合体投标√不接受1.9.1踏勘现场√不组织（由投标人自行踏勘现场）招标人不统一组织，请投标人务必自行组织现场勘查。投标人无论考察与否，都将被视为已经对本项目的总体情况、工作难度、条件以及中标后有可能承担的风险、责任和义务充分了解。中标后不得借口招标文件提供的数据不准确、不全面，以及未能现场勘查或勘查后未能获取准确数据而调整投标报价。现场考察的费用由投标人自行负担。1.10.1投标预备会√不召开1.10.2投标人提出问题的截止时间2017年10月21日17:00前1.11分包√不允许1.12偏离√不允许2.1构成招标文件的其他材料图纸、工程量清单、答疑、通知等。2.2.12017年10月22日17:00前99 齐河黄河国际生态城玉带湖景观绿化工程招标文件投标人要求澄清招标文件的截止时间2.2.2投标截止时间2017年11月9日09时30分2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间在收到相应澄清文件后24小时内2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间在收到相应修改文件后24小时内3.1.1构成投标文件的其他材料一份电子投标文件（编制要求详见投标人须知正文部分附表三）（电子格式可为PDF格式等、U盘拷贝）3.3.1投标有效期投标截止时间后60日历天3.4.1投标保证金1、保证金金额：80万元人民币。2.收款人：齐河县政务服务中心开户银行：中国银行齐河支行营业部联系电话：0534-5324124、133753417203.投标保证金交纳形式：投标人（供应商）登录交易系统，网上报名成功后，随机获取虚拟子账号，从本单位基本账户按要求交纳投标保证金；4.投标保证金到账截止时间：2017年11月8日16时30分，逾期不予受理；5.投标保证金必须从投标单位基本账户转出，否则无效；未按规定提交保证金的投标人（供应商），其投标文件不予接收；6.投标人（供应商）应充分考虑交纳款项的银行交换时间，由此带来的保证金不能按时到帐的责任由投标人（供应商）自行承担；99 齐河黄河国际生态城玉带湖景观绿化工程招标文件7.中标退付：中标单位须持该项目的中标合同（原件、复印件）、中标通知书（原件、复印件）、交款凭证（原件、复印件盖章）及《齐河县公共资源交易中心中标单位保证金退付申请表》（该申请表请到齐河县公共资源电子交易网【首页·下载中心】栏目下载），办理保证金退款手续，投标保证金退付银行在5个工作日内无息退还其保证金。未中标、废标或终止招标的退付：未中标、废标或终止招标的，由招标（采购）人提交中标通知书或废标（终止）退款保证金申请，在此后5个工作日内无息退还投标保证金。3.5.2近年财务状况的年份要求2年，指2015年1月1日起至2016年12月31日止。3.5.3近年完成的类似项目的年份要求3年，指2014年1月1日起至投标截止时间为止。3.6是否允许递交备选投标方案√不允许3.7.3签字和（或）盖章要求单位章：应加盖投标人单位（法定名称）章（鲜章），不得使用其它如专用章、下属单位或分支机构印章代替。签字：手写签字。签字或盖章：手写签字或盖章（此处若要求为法定代表人则须加盖法定代表人私章、此处若要求为授权委托人则须加盖授权委托人私章，且均不可以签字章代替）。在电子投标文件中需要将以下内容彩色扫描原件制作在电子投标文件中：1、经投标人加盖单位章和法定代表人签字或盖章的《投标函》、《投标函附录》；99 齐河黄河国际生态城玉带湖景观绿化工程招标文件2、经投标人加盖单位章的《法定代表人身份证明》（法定代表人参加开标时提供）或经投标人加盖单位章、法定代表人签字、委托代理人签字的附有《法定代表人身份证明》的《法人授权委托书》（委托代理人参加开标时提供）。3、经投标人加盖单位章和法定代表人签字或盖章的《唱标内容一览表》。4、经投标人盖章和法定代表人签字的《诚信承诺书》。5、“第八章投标文件格式”中“七、资格审查申请书”中相应内容的“备注”中要求提供的证件。3.7.4投标文件份数八份；1、书面投标文件制作壹份正本，柒份副本。（技术标暗标按要求单独胶装密封）纸质投标文件作为评审依据。2、单独递交贰份书面的资格审查申请书。3、递交壹份电子文档（包括投标文件电子版（其中已标价的工程量清单为excel格式）及评分标准中能证明资质、业绩等的资格证明材料原件电子版）。3.7.5装订要求按照投标人须知第3.1.1项规定的投标文件组成内容，投标文件应按以下要求装订：1、书面投标文件（投标函、商务标、技术标），包括（1）至（5）、（7）（8）的内容，其中技术标（6）采用暗标单独胶装成册。具体要求按照：附表三：投标文件编制及报送要求2、资格审查申请书，包括（9）至（10）的内容；每册采用胶装方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。具体要求按照：附表三：投标文件编制及报送要求3、电子投标文件，包括（1）至（10）的内容4.1.2封套上写明招标人名称：山东黄河国际生态城投资有限公司99 齐河黄河国际生态城玉带湖景观绿化工程招标文件二、项目名称：齐河黄河国际生态城玉带湖景观绿化工程施工投标文件在2017年11月9日09时30分前不得开启4.2.2递交投标文件地点齐河县公共资源交易中心开标室（黄河大道10号，金融中心A座，政务中心四楼）4.2.3是否退还投标文件√否5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：同递交投标文件地点5.2开标程序（4）密封情况检查：由投标人代表检查标书密封情况。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：5人或5人以上单数（其中招标人代表1人）。评标专家确定方式：按照国家、省最新规定执行。7.1是否授权评标委员会确定中标人√否，推荐的中标候选人数：1-3名7.3.1履约担保中标单位在合同签订后7日内按照合同金额的10%向建设单位缴纳履约保证金或履约保函，如逾期视为放弃中标资格。履约保证金须以中标人企业法人的名义交纳，不得以分支机构、个人或其他名义交纳。工程竣工验收合格后，施工企业未出现重大质量问题、安全问题、严重拖欠农民工工资等情况将履约保证金返还中标单位。账户名称：山东黄河国际生态城投资有限公司10.需要补充的其他内容10.1词语定义10.1.1类似项目无10.1.2不良行为记录99 齐河黄河国际生态城玉带湖景观绿化工程招标文件不良行为记录以注册地或项目所在地地市级以上建设行政主管部门发布的公告或者正式文件为准。10.2招标控制价招标控制价√设招标控制价，招标控制价为：5100万元；投标人投标报价高于招标控制价的，应作废标处理）。10.3“暗标”评审施工组织设计是否采用“暗标”评审方式√采用，投标人应严格按照本须知附表三“投标文件编制及报送要求”编制及报送技术标投标文件，不符合以上要求的，技术标得零分。10.4投标文件电子版是否要求投标人在递交投标文件时，同时递交投标文件电子版√要求，投标文件电子版内容：（包括投标文件电子版（其中已标价的工程量清单为excel格式）及评分标准中能证明资质、业绩等的资格证明材料原件电子版）。投标文件电子版份数：壹份投标文件电子版形式：Word格式、U盘拷贝。10.5计算机辅助评标是否实行计算机辅助评标√否。10.6投标人代表出席开标会按照本须知第5.1款的规定，招标人邀请所有投标人的法定代表人（或授权委托人）和项目经理参加开标会。投标人拟投入本工程项目经理须携带有效证件（注册建造师证、身份证）或法定代表人或授权委托人（须携带有效证件）按时参加开标会议，并由招标人核验身份证件，以证明出席开标会议，否则视为放弃投标资格。10.7中标公示在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在“齐河县公共资源交易中心网”予以公示，公示期3个工作日。99 齐河黄河国际生态城玉带湖景观绿化工程招标文件10.8知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。10.9重新招标的其他情形除投标人须知正文第8条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。10.10同义词语构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。10.11监督本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受公共资源交易中心等部门依法实施的监督。10.12解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。10.13招标人补充的其他内容99 齐河黄河国际生态城玉带湖景观绿化工程招标文件10.13.1报价时考虑的因素1、报价依据：（1）招标文件及有关要求。（2)施工图纸及相关资料。（3）工程量清单。（4）与建设项目相关的标准、规范、技术资料等。（5）主要材料价格按照现行市场材料价格计入。（6）费用计算中各项费率、措施费按工程造价管理机构现行规定计取。（7）投标人报价不得低于其工程成本价，可竞争费用由投标人根据自身情况调整确定，规费和税金为不可竞争费用，投标人应按照规定计取，否则报价无效。2、投标人不得变动工程量清单中的序号、项目编码、项目特征、项目名称、计量单位、工程数量。如投标人对清单有疑问，可在招标文件规定的时间内提出。3、投标报价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和（暂估专业工程不计入总价）。4、采用工程量清单的招标项目，投标人不得采用总价让利或百分比让利的方式进行投标报价。5、招标代理费由中标人支付，招标代理费总计8万元。10.13.2报价方式采用工程量清单计价方式10.13.3资格审查方式资格审查方式：资格后审。10.13.4招标文件清单、图纸的获取地点与费用网上下载，免费。10.13.5评标办法综合评估法（详见《第三章评标办法》）99 齐河黄河国际生态城玉带湖景观绿化工程招标文件10.13.6异议和投诉1、投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当场作出答复，并制作记录。2、投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。3、招标人未在规定时间内答复或异议提出人对招标人的异议答复不满的，可以自知道或应当知道之日起3日内向齐河县政府采购管理办公室投诉；投诉事项未提出异议或超过投诉期限的，将不予受理。投诉应符合《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》（七部委令11号、9部委23号令修改）、《山东省房屋建筑和市政工程招标投标活动投诉处理办法》的有关规定。4、异议提出人、投诉人提出异议或投诉时，应提供有效线索、相关证据及法律依据。10.13.7证件、证明不予认可的情况（1）须提供的资格审查的证件或证明材料的要求详见“第八章投标文件格式”中“七、资格审查申请书”中相应内容的“备注”。（2）证件、证明不予认可的情况：①经评标委员会审查不合格的②出现相关法律法规及招标文件中规定的其他不予认可的情形的。注：①出现以上情况时，属于资格审查要求的，其投标作废标处理；②投标人提供的资料必须真实有效，如有虚假，其投标文件作废标处理并按相关规定记入不良行为记录；③开标前，投标单位须将本单位的证件原件、资格审查申请书一起递交给招标代理公司，投标截至时间后，将不再接收投单位的资料；④原件经核验后退回投标人。10.13.899 齐河黄河国际生态城玉带湖景观绿化工程招标文件实际施工过程中，施工单位须为本工程设立独立账户，保证工程款到账后专款专用且随时接受建设单位监管；如施工单位出现私自挪用工程款或其他建设单位认为工程款拨付不对的情况，建设单位有权拒付工程款直至解除合同并要求施工单位补偿损失。10.13.9招标人及招标代理机构将对投标单位在投标截止日之前的信用记录进行查询，查询网址为信用中国（www.creditchina.gov.cn），对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标单位，拒绝其参与招投标活动，作废标处理。招标人及招标代理机构采取必要方式做好信用信息查询记录和证据留存，在评标时提交评审委员会审核，信用信息查询记录及相关证据应当与其他采购文件一并保存。10.13.101、项目现场所有管理技术人员必须与投标文件承诺派驻的人员一致，施工过程中须服从招标人的现场管理。2、投标单位中标后，不得以任何形式和理由转包，绝不允许出现挂靠施工，否则招标人有权单方面解除合同并报当地建设行政主管部门备案并作出相应处理。3、中标单位必须做到安全生产、文明施工，严格按照当地建设行政主管部门有关规定执行。严禁拖欠农民工工资。在齐河县出现过拖欠农民工工资的投标人，投标时将被拒绝。10.13.11重要条款约定：付款方式:本项目无预付款。工程竣工验收合格后退还履约保证金，竣工验收合格两年后付至合同额的50%；竣工验收合格三年后，付至合同额的80%，养护期满半年内按审计结算审定值结清余款。10.13.12公证费的收取：由中标人支付。10.13.13投标保证金的退还方式及期限：未中标人的保证金，在中标通知书发出后5个工作日内无息退还；中标供应商的投标保证金，自政府采购合同签订之日起5个工作日内凭该项目的合同原件及复印件、支付代理服务费凭证原件及复印件，办理保证金退款手续。重要说明近5年（2012年1月1日至今）若有在德州市范围内绿化施工过程中发生过交通等安全事故的单位不允许参加本项目投标活动，否则招标单位有权否决其单位参加本工程项目的投标活动。99 齐河黄河国际生态城玉带湖景观绿化工程招标文件1.总则1.1项目概况1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.2资金来源和落实情况1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3招标范围、计划工期和质量要求1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2本标段的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求（适用于未进行资格预审的）1.4.1投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表；（4）信誉要求：见投标人须知前附表;（5）项目经理资格：见投标人须知前附表；（6）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。99 齐河黄河国际生态城玉带湖景观绿化工程招标文件1.4.3投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）为本标段的监理人；（4）为本标段的代建人；（5）为本标段提供招标代理服务的；（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的；（11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10投标预备会99 齐河黄河国际生态城玉带湖景观绿化工程招标文件1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.12偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2.招标文件2.1招标文件的组成　　本招标文件包括：（1）招标公告（或投标邀请书）；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）图纸；（7）技术标准和要求；（8）投标文件格式；（9）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2招标文件的澄清99 齐河黄河国际生态城玉带湖景观绿化工程招标文件2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间10天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足10天，相应延长投标截止时间。2.2.3投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.3招标文件的修改2.3.1在投标截止时间10天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足10天，相应延长投标截止时间。2.3.2投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。3.投标文件3.1投标文件的组成　　3.1.1投标文件应包括下列内容：（1）唱标内容一览表、投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（3）联合体协议书(若有)；（4）投标保证金；（5）已标价工程量清单；（6）施工组织设计；（7）项目管理机构；（8）拟分包项目情况表；（9）资格审查资料；（10）投标人须知前附表规定的其他材料。3.1.2投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的联合体协议书。3.2投标报价3.2.1投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。3.2.2投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“99 齐河黄河国际生态城玉带湖景观绿化工程招标文件工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。　　3.3投标有效期3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4投标保证金3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3招标人与中标人签订合同后5个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。3.5资格审查资料（适用于未进行资格预审的）3.5.1“投标人基本情况表”应附投标人营业执照及其年检合格的证明材料、有效的资质证书副本和安全生产许可证副本、中国人民银行出具的企业基本账户开户许可证、投标保证金转账凭证等本招标文件第八章“投标文件格式”中“资格审查申请书”对应内容中的“备注”要求的全部材料的复印件并将原件彩色扫描件制作在电子投标文件中。3.5.2“近年财务状况表”应按照“第八章投标文件格式”中“资格审查申请书”中对应内容中的“备注”要求的全部证明材料复印件并将原件彩色扫描件制作在电子投标文件中，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.3“近年完成的类似项目情况表”应按照“第八章投标文件格式”中“资格审查申请书”中对应内容中的“备注”要求的全部证明材料复印件并将原件彩色扫描件制作在电子投标文件中，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.4“正在施工和新承接的项目情况表”应附按照“第八章投标文件格式”中“资格审查申请书”中对应内容的“备注”99 齐河黄河国际生态城玉带湖景观绿化工程招标文件要求的全部证明材料进行提供，评标时由招标人依法组建的评标委员会依据有关规定对照审查。提供复印件并将原件彩色扫描件制作在电子投标文件中。3.6备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.7投标文件的编制3.7.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.7.4投标文件正本一份,副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4.投标4.1投标文件的密封和标记4.1.1投标文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。4.1.2投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.1.3未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2投标文件的递交4.2.1投标人应在本章前附表须知第2.2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件。99 齐河黄河国际生态城玉带湖景观绿化工程招标文件4.2.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3投标文件的修改与撤回4.3.1在本章前附表须知第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5.开标5.1开标时间和地点招标人在本章前附表须知第2.2.【】2项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人、项目经理准时参加。5.2开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（6）设有标底的，公布标底；（7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；（8）投标人代表、招标人代表、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（9）开标结束。6.评标99 齐河黄河国际生态城玉带湖景观绿化工程招标文件6.1评标委员会6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7.合同授予7.1定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。当同一单位在多个标段中同时排名第一时，由招标人选择该单位所中标段。7.2中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3履约担保7.3.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。7.3.2中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。99 齐河黄河国际生态城玉带湖景观绿化工程招标文件7.4签订合同7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8.重新招标和不再招标8.1重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。8.2不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9.纪律和监督9.1对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求99 齐河黄河国际生态城玉带湖景观绿化工程招标文件与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10.需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。99 齐河黄河国际生态城玉带湖景观绿化工程招标文件附表一：问题澄清通知问题澄清通知编号：（投标人名称）：（项目名称）标段施工招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对本通知所附质疑问卷中的问题以书面形式予以澄清、说明或者补正。请将上述问题的澄清、说明或者补正于年月日时前密封递交至（详细地址）或传真至（传真号码）。采用传真方式的，应在年月日时前将原件递交至（详细地址）。附件：质疑问卷（项目名称）标段施工招标评标委员会（经评标委员会授权的招标人代表签字或招标人加盖单位章）年月日99 齐河黄河国际生态城玉带湖景观绿化工程招标文件附表二：问题的澄清问题的澄清、说明或补正编号：（项目名称）标段施工招标评标委员会：问题澄清通知（编号：）已收悉，现澄清、说明或者补正如下：1.2.……投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）年月日99 齐河黄河国际生态城玉带湖景观绿化工程招标文件附表三：投标文件编制及报送要求投标文件编制及报送要求一、投标文件制作要求1、书面投标文件制作壹份正本，柒份副本，要求内容必须完整全面，包括投标人须知第3.1项（1）至（5）、（7）、（8）的内容，单独胶装成册，须为A4纸双面打印，需设置目录，设置连续页码（其中投标报价预算部分可出现单页，且可不编制页码），投标文件若单册厚度较厚，可分册装订，正文部分须为统一连续页码。技术标单独密封提交，按照技术标编制要求进行编制报送，以上要求不适用于技术标。2、单独递交贰份书面的资格审查申请书，内容包括投标人须知第3.1项（9）至（10）的内容。（单独胶装制作，不需密封）。格式要求：A4纸彩色单面打印，连续页码，中间不得缺页，断码，投标文件若单册厚度较厚，可分册装订，正文部分须为统一连续页码。3、递交壹份电子投标文件，内容包括投标人须知第3.1项（1）至（10）的内容，授权委托人在开标前送到开标现场，单独密封递交。4、评标结束确定中标人后，中标人提供的电子版投标文件及纸质投标文件作为招标代理机构及监督机构等有关单位存档资料。二、投标文件技术标编制要求：投标文件技术标单独密封提交，正本封面加盖公章、法人章（或授权委托人签字），正本一本递交时单独密封提交，并在封套上注明是技术标正本，封套加盖公章。其他副本密封为一个包装袋，在封套上注明技术标副本，副本封套不得出现单位名称。副本封面不得出现任何字符或者图形，须为空白页，不按此要求密封及递交投标文件的，技术标得零分。按照投标文件格式“施工组织设计”规定的内容和顺序编制。技术标采用“暗标”形式，单独装订成册。编制要求：A4纸双面打印。①技术标正文采用“宋体”四号“常规”字（黑色），标题所用文字采用“宋体”三号“常规”字（黑色），图表中所用文字采用“宋体”、“常规”字（黑色）五号字。需设置目录（目录字体为“宋体”四号“常规”字（黑色）），不得设置页码、页眉、页脚。②技术文件内容、文字均不得出现彩色文字、标记图形；不得出现投标单位名称、相关人员姓名等能体现有关投标单位信息的提示性标记、文字、语句等。任何情况下，不得出现任何涂改、行间插字或删除痕迹。技术标正本副本封面均用普通白纸作为封面，胶装。99 齐河黄河国际生态城玉带湖景观绿化工程招标文件备注：未按规定以上投标文件技术标编制要求提交或者制作技术标的，经评标委员会评审，技术标得零分处理。三、投标文件技术标报送要求1、投标人在开标截止时间前单独密封提交。2、招标人在投标截止时间以后不再接收任何投标文件。99 齐河黄河国际生态城玉带湖景观绿化工程招标文件第三章评标办法（综合评估法）评标办法前附表评审程序评审内容评审方法初步评审技术标按照《省评标办法》—综合评估法细则—初步评审内容执行资信标按照《省评标办法》—综合评估法细则—初步评审内容执行商务标按照《省评标办法》—综合评估法细则—初步评审内容执行详细评审100分技术标30分（1）总体概述：施工组织总体设想、方案针对性和施工段划分0-3分；（2）施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置0-3分；（3）施工进度计划和各阶段进度的保证措施0-3分；（4）各分部分项工程的施工方案和质量保证措施0-3分；（5）安全文明施工和环境保护措施0-3分；（6）项目管理班子的人员岗位职责、分工0-3分；（7）劳动力、机械设备和材料投入计划0-3分；（8）关键施工技术、工艺及工程实施的重点、难点和解决方案0-3分；（9）冬雨季施工、养护措施、养活管理、保活措施以及反季节性栽植措施方案0-3分；（10）扬尘污染防治措施方案0-3分。资信标30分公司实力4分注册资本金在1亿元的基础上，每增加五千万元加1分，最多得4分。（增加额度不满五千万元不予加分）项目班子组成情况7分项目经理为高级园林工程师加1分，技术负责人为高级园林工程师加1分，质量员、施工员、材料员、资料员、安全员（需提供C证）五大员中有中级及以上职称每人加1分。满分7分。企业业绩12分投标单位自2014年7月1日至开标截止日承担过类似项目，单项合同金额5000万元（含）以上，每提供一个得2分，最多得12分。99 齐河黄河国际生态城玉带湖景观绿化工程招标文件1、近三年指2014年7月1日至开标截止日，以合同签订时间为准；类似项目：体现绿化施工工程。（提供合同原件、中标（成交）通知书原件、中标（成交）公示网站截图，三者缺一不可；并将复印件与投标文件装订成册，否则不得分）。注：中标公示截图需政府网站发布企业财务实力5分企业提供5000万及以上银行存款证明，（开具日期不超过投标截止日前30日，资金证明必须是企业开户银行的存款证明或银行对账单），满分5分。企业信用2分“守合同重信用”AAA级企业加1分，信用等级证书AAA级企业加1分，不满足不得分，满分2分。商务标40分投标报价评审35分投标价等于评标基准价的投标人，其报价得分为满分。评标价相对评标基准价每偏离1%，扣减0.3分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。分值保留两位小数。措施费项目报价合理性评审5分各投标人的措施项目总报价与评标基准价相等的，得满分。评标价相对评标基准价每偏离1%，扣减0.3分；偏离不足1%的按照插入法计算得分；减完为止。备注：1、采用有效范围平均值法确定评标基准价评标基准价第一步：确定报价均值A。n为项目有效的投标单位。当n＜5时，A=所有有效标书的投标报价的算术平均值；当5≤n＜7时，A=所有有效标书的投标报价去掉1个最高价、1个最低价后的算术平均值；当7≤n＜9时，A=所有有效标书的投标报价去掉1个最高价、2个最低价后的算术平均值。2、类似工程施工业绩，应提供施工合同（以合同签订时间为准）。3、技术标中缺少针对某一项评审要点的内容时，经评标委员会确认后，该项得分为0分。缺少三项及以上评审要点的，评标委员会可以视为其技术标不能满足工程施工需要，技术标得0分。99 齐河黄河国际生态城玉带湖景观绿化工程招标文件4、投标文件技术标的最终得分，为所有评委评分中分别去掉最高和最低评分后的算术平均值（保留2位小数，不四舍五入，以下相同）。5、评委的自由裁量权权重每项不应超过50%，评委对某一技术标的评分不足技术标分值总分的60%，或者与其最终得分相差超过30%的，应当对其评分做出书面说明。6、投标人的投标文件不符合投标人须知附表三“投标文件编制及报送要求”的，做废标处理。1.评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员应按照<山东省房屋建筑和市政工程施工招标评标办法>的通知》细则要求的评审内容对所有投标人的投标文件进行评审。2.评审标准2.1初步评审标准：2.1.1技术标评审标准：见评标办法前附表。2.1.2资信标评审标准：见评标办法前附表。2.1.3商务性评审标准：见评标办法前附表。2.2详细评审标准详细评审标准：见评标办法前附表。3.评标准备3.1评标委员会成员签到评标委员会成员到达评标现场时应在签到表上签到以证明其出席。3.2评标委员会的分工评标委员会首先推选一名评标委员会主任。评标委员会主任负责评标活动的组织领导工作。评标委员会主任在与其他评标委员会成员商议的基础上可以将评标委员会划分为技术组、资信组、商务组。99 齐河黄河国际生态城玉带湖景观绿化工程招标文件3.3熟悉文件资料3.3.1评标委员会主任应组织评标委员会成员认真研究招标文件，了解和熟悉招标目的、招标范围、主要合同条件、技术标准和要求、质量标准和工期要求，掌握评标标准和方法，熟悉本章及附件中包括的评标表格的使用，如果本章及附件所附的表格不能满足评标所需时，评标委员会应补充编制评标所需的表格，尤其是用于详细分析计算的表格。未在招标文件中规定的标准和方法不得作为评标的依据。3.3.2招标人或招标代理机构应向评标委员会提供评标所需的信息和数据，包括招标文件、未在开标会上当场拒绝的各投标文件、开标会记录、招标控制价或标底(如有)、工程所在地工程造价管理部门颁布的工程造价信息、定额(如作为计价依据时)、有关的法律、法规、规章、国家标准以及招标人或评标委员会认为必要的其他信息和数据。3.4暗标编号(适用于对施工组织设计进行暗标评审的)第二章“投标人须知”前附表要求对施工组织设计采用“暗标”评审方式且第二章“投标人须知附件三”中对技术标的编制有暗标要求，则在评标工作开始前，将指定专人负责编制投标文件暗标编码，并就暗标编码与投标人的对应关系做好暗标记录。暗标编码按随机方式编制。在评标委员会全体成员均完成暗标部分评审并对评审结果进行汇总和签字确认后，方可向评标委员会公布暗标记录。暗标记录公布前必须妥善保管并予以保密。3.5对投标文件进行基础性数据分析和整理工作(清标)3.5.1在不改变投标人投标文件实质性内容的前提下，评标委员会应当对投标文件进行基础性数据分析和整理(本章中简称为“清标”)，从而发现并提取其中可能存在的对招标范围理解的偏差、投标报价的算术性错误、错漏项、投标报价构成不合理、不平衡报价等存在明显异常的问题，并就这些问题整理形成清标成果。评标委员会对清标成果审议后，决定需要投标人进行书面澄清、说明或补正的问题，形成质疑问卷，向投标人发出问题澄清通知(包括质疑问卷)。3.5.299 齐河黄河国际生态城玉带湖景观绿化工程招标文件在不影响评标委员会成员的法定权利的前提下，清标工作由评标委员会组成的清标工作小组完成（在采用计算机辅助评标系统后，清标工作须由评标委员会中具备造价工程师资格的评标专家利用电子辅助评标系统完成）。在这种情况下，清标工作可以在评标前工作开始之前完成，也可以与评标工作平行进行。清标成果应当经过评标委员会的审核确认由评标委员会全体成员签名。3.5.3投标人接到评标委员会发出的问题澄清通知后，应按评标委员会的要求提供书面澄清资料并按要求进行密封，在规定的时间递交到指定地点。投标人递交的书面澄清资料由评标委员会开启。4.评审4.1初步评审标准依据《山东省房屋建筑和市政工程施工招标评标办法》中“综合评估法细则”进行评审，未通过初步评审的投标人，不再进入详细评审阶段。4.2详细评分标准依据《山东省房屋建筑和市政工程施工招标评标办法》中“综合评估法细则”进行评审。5.推荐中标候选人5.1根据第二章“投标人须知”前附表的规定，评标委员会在推荐中标候选人时，应遵照以下原则:（1）评标委员会根据投标人详细评审后的3项总分由高到低排出名次，并推荐得分最高的前3名依次作为中标候选人。评标委员会在推荐中标候选人时，如2个及以上投标人得分相同时，应依次按照先商务标、再资信标、后技术标得分高低进行排序；3项得分都相同时，招标人可抽签确定排序。并根据第二章“投标人须知”前附表第7.1款规定的中标候选人数量，将排序在前的投标人推荐为中标候选人。(2)如果评标委员会根据本章的规定作废标处理后，有效投标不足三个，且少于第二章“投标人须知”前附表第7.1款规定的中标候选人数量的，则评标委员会可以将所有有效投标按最终得分由高至低的次序作为中标候选人向招标人推荐。如果因有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以建议招标人重新招标。5.2投标人数量少于三个或者所有投标被否决的，招标人应当依法重新招标。5.3编制评标报告99 齐河黄河国际生态城玉带湖景观绿化工程招标文件评标委员会根据评标结果向招标人提交评标报告。评标报告应当由全体评标委员会成员签字，并于评标结束时抄送有关行政监督部门。6．特殊情况的处置程序6.1关于评标活动暂停6.1.1评标委员会应当执行连续评标的原则，按评标办法中规定的程序、内容、方法、标准完成全部评标工作。只有发生不可抗力导致评标工作无法继续时，评标活动方可暂停。6.1.2发生评标暂停情况时，评标委员会应当封存全部投标文件和评标记录，待不可抗力的影响结束且具备继续评标的条件时，由原评标委员会继续评标。6.2关于评标中途更换评委6.2.1除非发生下列情况之一，评标委员会成员不得在评标中途更换：(1)因不可抗拒的客观原因，不能到场或需在评标中途退出评标活动。(2)根据法律法规规定，某个或某几个评标委员会成员需要回避。6.2.2退出评标的评标委员会成员，其已完成的评标行为无效。由招标人根据本招标文件规定的评标委员会成员生产方式另行确定替代者进行评标。6.3记名投票在任何评标环节中，需评标委员会就某项定性的评审结论做出表决的，由评标委员会全体成员按照少数服从多数的原则，以记名投票方式表决。99 齐河黄河国际生态城玉带湖景观绿化工程招标文件附件B：废标条件废标条件B0.总则本附件所集中列示的废标条件，是本章“评标办法”的组成部分，是对第二章“投标人须知”和本章正文部分所规定的废标条件的总结和补充，如果出现相互矛盾的情况，以第二章“投标人须知”和本章正文部分的规定为准。B1．废标条件投标人或其投标文件有下列情形之一的，其投标作废标处理：B1.1有第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的。B1.2不按第八章“投标文件的组成”中资格审查书相应内容“备注”的要求提供资料。B1.3有串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的。B1.3.1不同投标人的投标文件内容存在非正常一致的；B1.3.2不同投标人的投标文件错漏之处一致的；B1.3.3不同投标人的投标报价或者报价组成异常一致或者呈规律性变化的；B1.3.4不同投标人的投标文件由同一单位或者同一个人编制的；B1.3.5不同投标人的投标文件载明的项目管理班子成员出现同一人的；B1.3.6不同投标人的投标文件由同一台电脑编制的；B1.3.7不同投标人委托同一人投标的；B1.3.8不同投标人使用同一个人或者企业资金交纳投标保证金或者投标保函的反担保的；B1.3.9不同投标人聘请同一个人为其投标提供技术或者经济咨询服务的，但招标工程本身要求采用专有技术的除外；B1.3.10评标委员会认定的其他串通投标情形。B1.4不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。B1.5在技术标初步评审、资信标初步评审、商务标初步评审中，评标委员会认定投标人的投标文件不符合评标办法前附表中规定的任何一项评审标准的。B1.6投标人工程量清单封面，未经有资格的工程造价专业人员加盖执业专用章的。B1.7在施工组织设计和项目管理机构评审中，评标委员会认定投标人的投标未能通过此项评审的。B1.8评标委员会认定投标人以低于成本报价竞标的。99 齐河黄河国际生态城玉带湖景观绿化工程招标文件B1.9投标人未按第二章“投标人须知”第10.6款规定出席开标会的。B1.10未按招标文件要求提供诚信承诺书的。B1.11技术标中未编制施工现场扬尘专项治理方案的。B1.12本项目规费、税金未按照下发的“规费、税金项目清单与计价表”计取。B1.13投标人编制工程量清单报价时，未按招标人提供的工程量清单格式填写或改变清单内容的。B1.14报价取费费率错误的。B1.15信用记录查询对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的。B1.16违反国家其他规则和规定的。B1.17工期、质量标准不符合招标文件要求的。B1.18未按招标文件要求填报固定费用、不可竞争费用的。99 齐河黄河国际生态城玉带湖景观绿化工程招标文件第四章合同条款及格式99 齐河黄河国际生态城玉带湖景观绿化工程招标文件第一部分合同协议书发包人（全称）：山东黄河国际生态城投资有限公司承包人（全称）：根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及有关法律规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就工程施工及有关事项协商一致，共同达成如下协议：一、工程概况1.工程名称：。2.工程地点：。3.工程立项批准文号：/。4.资金来源：。5.工程内容：见《承包人承揽工程项目一览表》（附件1）。6.工程承包范围：本次招标内容为施工设计图纸范围内工程的施工及保修（详见图纸）。二、合同工期计划开工日期：年月日。计划竣工日期：年月日。工期总日历天数：天。工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算的工期天数不一致的，以工期总日历天数为准。三、质量标准工程质量符合合格标准。养护标准：二级养护标准四、签约合同价与合同价格形式1.签约合同价为：人民币（大写）(¥元)；其中：99 齐河黄河国际生态城玉带湖景观绿化工程招标文件（1）安全文明施工费：人民币（大写）(¥元)；（2）材料和工程设备暂估价金额：人民币（大写）(¥元)；（3）专业工程暂估价金额：人民币（大写）(¥元)；（4）暂列金额：人民币（大写）(¥元)。2.合同价格形式：总价合同（最终结算总额为合同约定价款及审计认可的工程变更金额）。五、项目经理承包人项目经理：。六、合同文件构成本协议书与下列文件一起构成合同文件：（1）中标通知书（如果有）；（2）投标函及其附录（如果有）；（3）专用合同条款及其附件；（4）通用合同条款；（5）技术标准和要求；（6）图纸；（7）已标价工程量清单或预算书；（8）其他合同文件。在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章。七、承诺99 齐河黄河国际生态城玉带湖景观绿化工程招标文件1.发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集工程建设资金并按照合同约定的期限和方式支付合同价款。2.承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程施工，确保工程质量和安全，不进行转包及违法分包，并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任。3.发包人和承包人通过招投标形式签订合同的，双方理解并承诺不再就同一工程另行签订与合同实质性内容相背离的协议。八、词语含义本协议书中词语含义与第二部分通用合同条款中赋予的含义相同。九、签订时间本合同于年月日签订。十、签订地点本合同在齐河县签订。十一、补充协议合同未尽事宜，合同当事人另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。十二、合同生效本合同自双方签字盖章之日起生效。十三、合同份数本合同一式九份，均具有同等法律效力，发包人执四份，承包人执二份，采购代理机构一份，齐河县政府采购管理办公室一份，公共资源交易中心一份。。发包人：(公章)承包人：(公章)法定代表人或其委托代理人：法定代表人或其委托代理人：（签字）（签字）组织机构代码：组织机构代码：地址：地址：99 齐河黄河国际生态城玉带湖景观绿化工程招标文件邮政编码：邮政编码：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：电话：电话：传真：传真：电子信箱：电子信箱：开户银行：开户银行：账号：账号：99 齐河黄河国际生态城玉带湖景观绿化工程招标文件第二部分通用合同条款99 齐河黄河国际生态城玉带湖景观绿化工程招标文件第三部分专用合同条款1.一般约定1.1词语定义1.1.1合同1.1.1.10其他合同文件包括：施工组织设计、招标文件和投标文件、补充协议、补充条款、施工现场统一管理协议、有关工程洽商、变更等。1.1.2合同当事人及其他相关方1.1.2.4监理人：名称：；资质类别和等级：；联系电话：；电子信箱：；通信地址：。1.1.2.5设计人：名称：；资质类别和等级：；联系电话：；电子信箱：；通信地址：。1.3法律适用于合同的其他规范性文件：/。1.4标准和规范1.4.3发包人对工程的技术标准和功能要求的特殊要求：本工程质量合格。1.5合同文件的优先顺序合同文件组成及优先顺序为：本合同、合同补充协议、合同其他文件、投标函及其附录、招标文件、中标通知书、图纸。1.6图纸和承包人文件1.6.1图纸的提供发包人向承包人提供图纸的期限：/；发包人向承包人提供图纸的数量：/；99 齐河黄河国际生态城玉带湖景观绿化工程招标文件发包人向承包人提供图纸的内容：/。1.6.4承包人文件需要由承包人提供的文件，包括：与合同和施工有关的文件；承包人提供的文件的期限为：承包人该文件施工7日内报送；承包人提供的文件的数量为：五份；承包人提供的文件的形式为：书面提交；发包人审批承包人文件的期限：/。1.6.5现场图纸准备关于现场图纸准备的约定：。1.7联络1.7.1发包人和承包人应当在/天内将与合同有关的通知、批准、证明、证书、指示、指令、要求、请求、同意、意见、确定和决定等书面函件送达对方当事人。1.7.2发包人接收文件的地点：项目指挥部；发包人指定的接收人为：/。承包人接收文件的地点：；承包人指定的接收人为：。监理人接收文件的地点：；监理人指定的接收人为：。1.10交通运输1.10.1出入现场的权利关于出入现场的权利的约定：发包人协助承包人取得出入施工现场所需的批准和全部权利，承包人负责施工所需修建道路及其他基础设施的相关费用。1.10.3场内交通关于场外交通和场内交通的边界的约定：以用地红线为边界。关于发包人向承包人免费提供满足工程施工需要的场内道路和交通设施的约定：/。1.10.4超大件和超重件的运输运输超大件或超重件所需的道路和桥梁临时加固改造费用和其他有关费用由承包人承担。1.11知识产权1.11.1关于发包人提供给承包人的图纸、发包人为实施工程自行编制或委托编制的技术规范以及反映发包人关于合同要求或其他类似性质的文件的著作权的归属：99 齐河黄河国际生态城玉带湖景观绿化工程招标文件发包人。关于发包人提供的上述文件的使用限制的要求：仅限于本工程使用。1.11.2关于承包人为实施工程所编制文件的著作权的归属：承包人。关于承包人提供的上述文件的使用限制的要求：仅限于本工程使用。1.11.4承包人在施工过程中所采用的专利、专有技术、技术秘密的使用费的承担方式：/。1.13工程量清单错误的修正出现工程量清单错误时，是否调整合同价格：/。允许调整合同价格的工程量偏差范围：/。2.发包人2.2发包人代表发包人代表：姓名：；身份证号：；职务：；联系电话：；电子信箱：；通信地址：。发包人对发包人代表的授权范围如下：(1)对工程开竣工时间，工程设计变更、已完合格工程量、工程合同价格和工期顺延的审批、签证等；（2）承包人项目经理及有关管理人员调换的审批权；（3）参与工程质量、施工安全、投资、进度的管理及各有关协作单位的协调；（4）参与分部分项、隐蔽工程验收，主持工程竣工验收；（5）审核工程进度款的支付和确认工程结算款。2.4施工现场、施工条件和基础资料的提供2.4.1提供施工现场关于发包人移交施工现场的期限要求：。2.5资金来源证明及支付担保发包人提供资金来源证明的期限要求：/。发包人是否提供支付担保：/。99 齐河黄河国际生态城玉带湖景观绿化工程招标文件发包人提供支付担保的形式：/。3.承包人3.1承包人的一般义务（5）承包人提交的竣工资料的内容：竣工图、完整的施工技术资料等。承包人需要提交的竣工资料套数：五套。承包人提交的竣工资料的费用承担：承包人。承包人提交的竣工资料移交时间：竣工之日起14日内。承包人提交的竣工资料形式要求：书面形式。（6）承包人应履行的其他义务：1）及时上报开工申请，按开工日期准时开工；负责自行协调与当地村街居委与居民的地方关系，期间发生费用由承包人承担；2）对施工现场残留的树桩、杂草、各类废弃构筑物进行清理。3）向监理工程师提供年、季、月、周度工程进度计划及相应进度统计报表；4）提供和维修施工使用的照明、围栏设施，并负责安全保卫，阻止未经授权的人员进入现场；5）负责发包人及监理单位办公区自开工之日起至工程竣工及移交之日止的全部水、电、排污及环境卫生等管理；6）遵守政府有关行政主管部门对施工场地交通、施工噪音以及环境保护和安全生产管理规定，按规定办理有关手续，并以书面形式通知发包人；7）按照环境监察审核工作要求加强施工现场的环境管理，在施工过程中严格落实粉尘、废水等污染防治措施及生态保护、水土保持措施；8）负责已完工程的保护工作，保护期间发生损坏，承包人自费修复，发包人要求承包人采取特殊措施保护的工程部位，承包人承担相应费用；9）施工场地地下管线和邻近建筑物、构筑物（包括文物保护建筑）、古树名木等公众财产的保护工作；10）做好施工组织管理，维护现场整洁，道路畅通，符合本市文明施工的优质标准，临时排污须向市政府有关行政部门办理审批手续，经批准后方可排放；11）对建设的工程负缺陷担保责任；12）自觉接受监理人的监督管理，行使其配合责任和义务，否则监理人有权另行指定其他单位完成该项配合工作，不需要承包人同意，其发生的费用从承包人工程款中扣除；99 齐河黄河国际生态城玉带湖景观绿化工程招标文件13）保持施工现场没有一切不必要的障碍物，并应妥善存放和处理多余的设备和材料；14）按照监理人要求撤换不称职人员，并指派合适的替代人员；15）采取各种合理的预防措施，防止承包人人员或其内部发生任何非法的、骚动的或无序的行为，保持安定，保护现场及邻近人员和财产的安全等；16)无偿为发包人、监理人、审计人员提供施工现场临时办公用房、基本办公用品、及具备住宿条件的值班室二间，所产生的用电、用水现场治安及管理费用一并由施工单位承担；17）承包人必须服从发包人驻现场项目部制订的各项制度；18）未列明的承包人合同义务，执行通用条款。3.2项目经理3.2.1项目经理：姓名：；身份证号：；建造师执业资格等级：；建造师注册证书号：；建造师执业印章号：；安全生产考核合格证书号：；联系电话：；电子信箱：；通信地址：；承包人对项目经理的授权范围如下：。关于项目经理每月在施工现场的时间要求：投标文件中的项目经理，在整个施工过程中，必须一直在场，不得同时在其它建设项目中担任项目经理。承包人未提交劳动合同，以及没有为项目经理缴纳社会保险证明的违约责任：终止合同、取消其中标资格。项目经理未经批准，擅自离开施工现场的违约责任：擅自离开一次，扣除履约担保金的50%，两次全部扣除，三次，终止合同，取消其中标资格。3.2.3承包人擅自更换项目经理的违约责任：终止合同，取消其中标资格。3.2.4承包人无正当理由拒绝更换项目经理的违约责任：终止合同，取消其中标资格。99 齐河黄河国际生态城玉带湖景观绿化工程招标文件3.3承包人人员3.3.1承包人提交项目管理机构及施工现场管理人员安排报告的期限：开工前3日内提交。3.3.2承包人无正当理由拒绝撤换主要施工管理人员的违约责任：拒绝撤换，每人次罚款20000元整。3.3.3承包人主要施工管理人员离开施工现场的批准要求:/。3.3.4承包人擅自更换主要施工管理人员的违约责任：每人次罚款20000元整。承包人主要施工管理人员擅自离开施工现场的违约责任：每人次罚款20000元整。3.5分包3.5.1分包的一般约定禁止分包的工程包括：禁止分包。主体结构、关键性工作的范围：/。3.5.2分包的确定允许分包的专业工程包括：禁止分包。其他关于分包的约定：禁止分包。3.5.4分包合同价款关于分包合同价款支付的约定：/。3.6工程照管与成品、半成品保护承包人负责照管工程及工程相关的材料、工程设备的起始时间：自发包人向承包人移交施工现场之日起，至颁发接收证书之日止。3.7履约担保承包人是否提供履约担保：提供。承包人提供履约担保的形式、金额及期限的：500万元。本项目实行项目履约保证金制度，履约保证金必须由中标人在发出中标通知书三个工作日内从中标人基本账户，采用银行电汇方式直接缴纳至招标人指定账户，如有逾期未缴纳，视为自动放弃中标资格，依据第二章二、投标须知第7.1条规定依次类推。4.监理人4.1监理人的一般规定关于监理人的监理内容：控制质量、进度、安全、信息管理、组织协调。关于监理人的监理权限：（1）发布开工令、停工令、复工令；99 齐河黄河国际生态城玉带湖景观绿化工程招标文件（2）向设计单位提出建议可能提高工程造价或延误工期时；（3）向承包人提出建议可能会改动工程合同价格或延长工期时；（4）对合同规定的承包人义务提出变更；（5）行使索赔权利；（6）不管通用合同条款第4.1条如何规定，监理人履行须发包人批准行使的权利时，应当向承包人出示其行使该权利已经取得发包人批准的文件或者其他合法有效的证明。关于监理人在施工现场的办公场所、生活场所的提供和费用承担的约定：由承包人提供，费用由承包人承担。4.2监理人员总监理工程师：姓名：；职务：；监理工程师执业资格证书号：；联系电话：；电子信箱：；通信地址：；关于监理人的其他约定：。4.4商定或确定在发包人和承包人不能通过协商达成一致意见时，发包人可视情况授权监理人对以下事项进行确定：（1）对现场计量工程量的确定；（2）对设计变更影响合同价格、工期调整的确定；（3）对政策性规定等变化引起合同履行争议。5.工程质量5.1质量要求5.1.1特殊质量标准和要求：合格。关于工程奖项的约定：无。5.3隐蔽工程检查5.3.2承包人提前通知监理人隐蔽工程检查的期限的约定：应在共同检查前48小时。99 齐河黄河国际生态城玉带湖景观绿化工程招标文件监理人不能按时进行检查时，应提前24小时提交书面延期要求。关于延期最长不得超过：48小时。6.安全文明施工与环境保护6.1安全文明施工6.1.1项目安全生产的达标目标及相应事项的约定：承包人须严格按照《建设工程安全生产管理条例》和国家安全标准制定施工安全操作规程，编制施工安全措施计划，制定应对灾害紧急预防，并认真做好落实和监督检查，对施工现场的安全生产负总责，承担法律、行政法规明确的全部安全生产责任；承担挪用安全作业环境及安全施工措施费的法律责任；承担为履行合同所雇佣的全部人员（包括分包人员）的工伤事故责任；承担承包人原因在施工场地内毗邻地带造成的第三者人员伤亡和财产损失责任。6.1.4治安保卫关于治安保卫的特别约定：承包人负责统一管理施工场地的治安保卫事项，履行合同工程的治安保卫职责。关于编制施工场地治安管理计划的约定：由承包人负责编制施工场地治安管理计划和突发治安事件紧急预案。6.1.5文明施工合同当事人对文明施工的要求：满足文明施工达标工地要求及六个百分百环保标准施工要求。7.工期和进度7.1施工组织设计7.1.1合同当事人约定的施工组织设计应包括的其他内容：无。7.1.2施工组织设计的提交和修改承包人提交详细施工组织设计的期限的约定：按开工前7天提交。发包人和监理人在收到详细的施工组织设计后确认或提出修改意见的期限：/。7.2施工进度计划7.2.2施工进度计划的修订发包人和监理人在收到修订的施工进度计划后确认或提出修改意见的期限：/。7.3开工7.3.1开工准备关于承包人提交工程开工报审表的期限：提交进度计划后7天。99 齐河黄河国际生态城玉带湖景观绿化工程招标文件关于发包人应完成的其他开工准备工作及期限：在约定开工日期之前完成。关于承包人应完成的其他开工准备工作及期限：在约定开工日期之前完成。7.3.2开工通知因发包人原因造成监理人未能在计划开工日期之日起/天内发出开工通知的，承包人有权提出价格调整要求，或者解除合同。7.4测量放线7.4.1发包人通过监理人向承包人提供测量基准点、基准线和水准点及其书面资料的期限：按通用条款执行。7.5工期延误7.5.1因发包人原因导致工期延误（7）因发包人原因导致工期延误的其他情形：/。7.5.2因承包人原因导致工期延误因承包人原因造成工期延误，逾期竣工违约金的计算方法为：除通用条款约定原因可以进行工期顺延外，施工中遇到特殊情况，由发包人、承包人与监理工程师协商确定顺延工期，否则按5000元/天罚款执行。因承包人原因造成工期延误，逾期竣工违约金的上限：合同价款的万分之五。7.6不利物质条件不利物质条件的其他情形和有关约定：承包人员应采取积极的有效措施克服不利物质条件继续施工的义务，包括减损和及时通知的义务。7.7异常恶劣的气候条件发包人和承包人同意以下情形视为异常恶劣的气候条件：（1）连续强降雨、雪，2天以上；（2）40℃以上或低于-10℃以下并持续5天以上天气；（3）8级以上大风。7.9提前竣工的奖励7.9.2提前竣工的奖励：无。8.材料与设备8.4材料与工程设备的保管与使用8.4.1发包人供应的材料设备的保管费用的承担：由承包人承担。8.6样品8.6.1样品的报送与封存99 齐河黄河国际生态城玉带湖景观绿化工程招标文件需要承包人报送样品的材料或工程设备，样品的种类、名称、规格、数量要求：无。8.8施工设备和临时设施8.8.1承包人提供的施工设备和临时设施关于修建临时设施费用承担的约定：由承包人承担。9.试验与检验9.1试验设备与试验人员9.1.2试验设备施工现场需要配置的试验场所：/。施工现场需要配备的试验设备：/。施工现场需要具备的其他试验条件：/。9.4现场工艺试验现场工艺试验的有关约定：/。10.变更10.1变更的范围关于变更的范围的约定：除通用条款约定外，设计变更、重大工期、法律法规变化、现场签证、不可抗力。10.5承包人的合理化建议监理人审查承包人合理化建议的期限：按通用条款执行。发包人审批承包人合理化建议的期限：按通用条款执行。。承包人提出的合理化建议降低了合同价格或者提高了工程经济效益的奖励的方法和金额为：无。10.7暂估价暂估价材料和工程设备的明细详见附件11：/。10.7.1依法必须招标的暂估价项目对于依法必须招标的暂估价项目的确认和批准采取第/种方式确定。10.7.2不属于依法必须招标的暂估价项目对于不属于依法必须招标的暂估价项目的确认和批准采取第/种方式确定。第3种方式：承包人直接实施的暂估价项目承包人直接实施的暂估价项目的约定：无。99 齐河黄河国际生态城玉带湖景观绿化工程招标文件10.8暂列金额合同当事人关于暂列金额使用的约定：无。11.价格调整11.1市场价格波动引起的调整市场价格波动是否调整合同价格的约定：否。因市场价格波动调整合同价格，采用以下第/种方式对合同价格进行调整：第1种方式：采用价格指数进行价格调整。关于各可调因子、定值和变值权重，以及基本价格指数及其来源的约定：/；第2种方式：采用造价信息进行价格调整。（2）关于基准价格的约定：/。专用合同条款①承包人在已标价工程量清单或预算书中载明的材料单价低于基准价格的：专用合同条款合同履行期间材料单价涨幅以基准价格为基础超过/%时，或材料单价跌幅以已标价工程量清单或预算书中载明材料单价为基础超过/%时，其超过部分据实调整。②承包人在已标价工程量清单或预算书中载明的材料单价高于基准价格的：专用合同条款合同履行期间材料单价跌幅以基准价格为基础超过/%时，材料单价涨幅以已标价工程量清单或预算书中载明材料单价为基础超过/%时，其超过部分据实调整。③承包人在已标价工程量清单或预算书中载明的材料单价等于基准单价的：专用合同条款合同履行期间材料单价涨跌幅以基准单价为基础超过±/%时，其超过部分据实调整。第3种方式：其他价格调整方式：/。12.合同价格、计量与支付12.1合同价格形式1）单价合同。总价包含的风险范围：/。风险费用的计算方法：/。风险范围以外合同价格的调整方法：/。2）总价合同。总价包含的风险范围：/。风险费用的计算方法：/。99 齐河黄河国际生态城玉带湖景观绿化工程招标文件风险范围以外合同价格的调整方法：/。3）其他价格方式：/。12.2预付款12.2.1预付款的支付预付款支付比例或金额：/。预付款支付期限：/。预付款扣回的方式：/。12.2.2预付款担保承包人提交预付款担保的期限：/。预付款担保的形式为：/。12.3计量12.3.1计量原则工程量计算规则：按国家或行业计量规范规定计算工程量。12.3.2计量周期关于计量周期的约定：按通用条款执行。12.3.3单价合同的计量关于单价合同计量的约定：/。12.3.4总价合同的计量关于总价合同计量的约定：/。12.3.5总价合同采用支付分解表计量支付的，是否适用第12.3.4项〔总价合同的计量〕约定进行计量：/。12.3.6其他价格形式合同的计量其他价格形式的计量方式和程序：/。12.4工程进度款支付12.4.1付款周期关于付款周期的约定：。12.4.2进度付款申请单的编制关于进度付款申请单编制的约定：按通用条款执行。12.4.3进度付款申请单的提交（1）单价合同进度付款申请单提交的约定：/。（2）总价合同进度付款申请单提交的约定：/。（3）其他价格形式合同进度付款申请单提交的约定：/。99 齐河黄河国际生态城玉带湖景观绿化工程招标文件12.4.4进度款审核和支付（1）监理人审查并报送发包人的期限：/。发包人完成审批并签发进度款支付证书的期限：/。（2）发包人支付进度款的期限：/。发包人逾期支付进度款的违约金的计算方式：/。12.4.6支付分解表的编制2、总价合同支付分解表的编制与审批：/。3、单价合同的总价项目支付分解表的编制与审批：/。13.验收和工程试车13.1分部分项工程验收13.1.2监理人不能按时进行验收时，应提前24小时提交书面延期要求。关于延期最长不得超过：48小时。13.2竣工验收13.2.2竣工验收程序关于竣工验收程序的约定：按通用条款执行。13.2.5移交、接收全部与部分工程承包人向发包人移交工程的期限：按通用条款执行。承包人未按时移交工程的，违约金的计算方法为：承包人未按合同规定移交工程，在移交工程之前，承担照管、成品保护、保管等与工程有关各项费用，同时按10000元/天罚款执行。13.3工程试车13.3.1试车程序工程试车内容：/。（1）单机无负荷试车费用由/承担；（2）无负荷联动试车费用由/承担。13.3.3投料试车关于投料试车相关事项的约定：/。13.6竣工退场13.6.1竣工退场承包人完成竣工退场的期限：颁发工程接收证书后7天内。99 齐河黄河国际生态城玉带湖景观绿化工程招标文件14.竣工结算14.1竣工付款申请承包人提交竣工付款申请单的期限：按通用条款执行。竣工付款申请单应包括的内容：按通用条款执行。14.2竣工结算审核发包人审批竣工付款申请单的期限：按通用条款执行。关于竣工付款证书异议部分复核的方式和程序：按通用条款执行。14.4最终结清14.4.1最终结清申请单承包人提交最终结清申请单的份数：根据需要提交。承包人提交最终结算申请单的期限：按通用条款执行。14.4.2最终结清证书和支付（1）发包人完成最终结清申请单的审批并颁发最终结清证书的期限：按通用条款执行。14.4.3发包人承担的违约金上限：/。15.缺陷责任期与保修15.2养护责任期养护责任期的具体期限：三年。15.3质量保证金关于是否扣留质量保证金的约定：/。15.3.1承包人提供质量保证金的方式质量保证金采用以下第3种方式：（1）质量保证金保函，保证金额为：/；（2）/%的工程款；（3）其他方式:同付款方式约定。15.3.2质量保证金的扣留质量保证金的扣留采取以下第3种方式：（1）在支付工程进度款时逐次扣留，在此情形下，质量保证金的计算基数不包括预付款的支付、扣回以及价格调整的金额；（2）工程竣工结算时一次性扣留质量保证金；（3）其他扣留方式:同付款方式约定。99 齐河黄河国际生态城玉带湖景观绿化工程招标文件关于质量保证金的补充约定：/。15.4保修15.4.3修复通知承包人收到保修通知并到达工程现场的合理时间：72小时内到场。16.违约16.1发包人违约16.1.1发包人违约的情形发包人违约的其他情形：①提供施工现场或条件延误；②资料漏、错；③监理人、发包人代表的指令错误。16.1.2发包人违约的责任发包人违约责任的承担方式和计算方法：（1）因发包人原因未能在计划开工日期前7天内下达开工通知的违约责任：应按实际开工日期顺延竣工日期，确保实际工期不低于合同约定的工期总日历天数。（2）因发包人原因未能按合同约定支付合同价款的违约责任：/。（3）发包人提供的材料、工程设备的规格、数量或质量不符合合同约定，或因发包人原因导致交货日期延误或交货地点变更等情况的违约责任：/（4）因发包人违反合同约定造成暂停施工的违约责任：尽快复工,工期顺延。（5）发包人无正当理由没有在约定期限内发出复工指示，导致承包人无法复工的违约责任：超过约定期限时，承包人有权要求：工期顺延。（6）其他：/。16.1.3因发包人违约解除合同承包人按16.1.1项〔发包人违约的情形〕约定暂停施工满28天后发包人仍不纠正其违约行为并致使合同目的不能实现的，承包人有权解除合同。16.2承包人违约16.2.1承包人违约的情形在合同履行过程中发生的下列情形，属于承包人违约：（1）承包人违反合同约定进行转包或违法分包的以及未按开工令进场的；（2）承包人违反合同约定采购和使用不合格的材料和工程设备的；（3）因承包人原因导致工程质量不符合合同要求的；（4）承包人未按施工进度计划及时完成合同约定的工作，造成工期延误的；99 齐河黄河国际生态城玉带湖景观绿化工程招标文件（5）承包人在缺陷责任期及保修期内，未能在合理期限对工程缺陷进行修复，或拒绝按发包人要求进行修复的；（6）承包人明确表示或者以其行为表明不履行合同主要义务的；（7）承包人未能按照合同约定履行其他义务的。承包人发生除本项第（1）目约定以外的其他违约情况时，监理人可向承包人发出整改通知，要求其在指定的期限内改正。承包人违约的其他情形：①具体分项工程完成时间应服从发包人的总体要求；②工序报验、工程资料、竣工结算应服从发包人要求，符合现行法律、法规的规定。16.2.2承包人违约的责任承包人违约责任的承担方式和计算方法：①发包人一经发现承包人分包或转包以及未按开工令进场的，取消其中标人资格，并扣除履约保证金。②采取补救措施，发包人有权要求承包人承担赔偿造成的损失和违约金，延长相应缺陷责任期。16.2.3因承包人违约解除合同关于承包人违约解除合同的特别约定：按通用条款执行。发包人继续使用承包人在施工现场的材料、设备、临时工程、承包人文件和由承包人或以其名义编制的其他文件的费用承担方式：/。17.不可抗力17.1不可抗力的确认除通用合同条款约定的不可抗力事件之外，视为不可抗力的其他情形：/。17.4因不可抗力解除合同合同解除后，发包人应在商定或确定发包人应支付款项后28天内完成款项的支付。18.保险18.1工程保险关于工程保险的特别约定：/。18.3其他保险关于其他保险的约定：/。承包人是否应为其施工设备等办理财产保险：按通用条款执行。18.7通知义务关于变更保险合同时的通知义务的约定：按通用条款执行。99 齐河黄河国际生态城玉带湖景观绿化工程招标文件20.争议解决20.3争议评审合同当事人是否同意将工程争议提交争议评审小组决定：否。20.3.1争议评审小组的确定争议评审小组成员的确定：/。选定争议评审员的期限：/。争议评审小组成员的报酬承担方式：/。其他事项的约定：/。20.3.2争议评审小组的决定合同当事人关于本项的约定：/。20.4仲裁或诉讼因合同及合同有关事项发生的争议，按下列第（2）种方式解决：（1）向德州仲裁委员会申请仲裁；（2）向齐河县人民法院起诉。21、补充条款施工单位应保证及时发放农民工工资，施工单位如发生拖欠农民工工资的情况（以建设行政主管部门认定的为准），建设单位可将下期应支付工程款优先用于支付施工单位拖欠农民工工资，该款项（用于支付施工单位拖欠农民工工资）同额抵作已支付的工程款。如上述款项无法足额支付拖欠农民工工资，不足部分在施工单位交纳的履约保证金中扣除，并同额抵作为应支付的工程款。按照《齐河县政府投资建设项目审计管理办法》文件要求，政府投资建设项目工程结算和竣工决算必须依据审计结论办理，未经审计机关审计，不得办理工程结算和竣工决算。其它补充条款：（1）工程竣工后，承包人应按照发包人要求清理所有的临时性工程场地和临时道路以及建设过程中形成的垃圾，这些费用已计入投标报价内，发包人不再支付此费用；（2）本工程施工期间，承包人要做好与其他配套工程无条件配合工作；（3）承包人在施工过程中因承包人的原因给发包人造成损失，应全额赔偿发包人的损失，发包人有权另行选择施工单位；99 齐河黄河国际生态城玉带湖景观绿化工程招标文件（4）临时设施搭建应符合统一要求，各功能区域划分整齐，现场干净、文明施工；（5）因承包人施工或运输方案不当而致使道路、桥梁、高压架线、现有管道及其它设施的损坏，承包人应承担由此引起的任何索赔。（6）由施工单位自行协调施工现场周边的社会关系，费用自理；（7）竣工验收时，如果工程质量第一次验收不合格，则罚款50000元，若第二次验收仍不合格，则罚款100000元，直至验收合格为止；（8）发包人代表有权随时向承包人发出为使工程合理施工，竣工及保修所需的补充文件和指示，承包人应执行这些补充文件和指示，并受其约束，费用不再增加。（9）结算方式：①依据德州市造价主管部门颁布的有关结算规定；执行2005年版《山东省园林绿化工程消耗量定额》；对于上述定额缺项的部分依次执行2002年版《山东省市政工程消耗量定额》、2003年版《山东省建筑工程消耗量定额》、2003年版《山东省安装工程消耗量定额》；鲁建办字[2016]20号文《建筑业营改增建设工程计价依据调整实施意见》相关文件规定；人工费执行56元/综合工日。②苗木价格：执行2017年由济南市工程建设标准定额站同期发布的《济南工程造价信息》的苗木价格计价，对以上缺少的苗木价格执行由山东省工程建设标准定额站和山东省工程建设标准造价协会同期共同发布的《山东工程经济信息》的苗木价格，对于以上两项中缺少的苗木价格，由建设单位、财政、审计、监理、施工单位五方共同询价确定苗木价格。③土方量依据图纸设计的验收数量确定，土方价格（含机械挖土、机械装车、运输、弃土场打堆、地形整形以及水系成形等工作内容）：就地取土按含税金12元/m³计取，外调土按含税金17元/m³计取，运距自行考虑。本项不参与取费，计入工程造价。④工程结算价=工程造价（依据①+②+③）99 齐河黄河国际生态城玉带湖景观绿化工程招标文件第五章工程量清单（另附）第六章图纸（另附）99 齐河黄河国际生态城玉带湖景观绿化工程招标文件1．图纸目录序号图名图号版本出图日期备注99 齐河黄河国际生态城玉带湖景观绿化工程招标文件第七章技术标准和要求本工程采用的标准及规范均为最新技术版本的国家及部版的行业标准以及山东省、德州市建设行政主管部门颁发的法规或规定以及设计文件所规定的技术标准。本工程应遵守的主要规范如下：（1）建筑工程施工质量验收统一标准GB50300-2001；（2）城市绿化工程施工及验收规范CJJ/T82-99；（3）保活养护标准执行二级养护标准。除满足上述标准外还应满足如下要求：（一）定点放线定点放线应符合设计图纸要求，位置要准确，标记要明显，种植穴定点时应表明中心点位置。定点放线后应有设计或有关人员验点，合格后方可施工，道路交叉口、道路弯道处种植树木应满足行人的安全视距。定点位置应准确，间距应准确。（1）规则式种植，树穴位置比须按设计要求排列整齐，横平竖直。（2）自然式栽植，定点放线应按照设计意图保持自然，其位置和形状应符合设计要求。（3）绿化施工时，如与地下管网发生矛盾，应适当调整树穴位置。（二）栽植要求（1）植物材料选择，要求根系发达，植株健壮，规格及形态符合设计要求，植株丰满，无病虫害，以保证栽植后的效果。（2）栽植树木高矮，根茎大小应搭配合理。树形好的一面应面向注视（观赏）面。（3）栽植率、株行距应均匀，丰满的一面应向外，高矮，冠距大小搭配均匀。（4）栽植攀援植物后，应根据其生长的需要设置杆、架、格栅，进行绑扎或牵引。（5）乔木的质量标准：树木挺直，无明显弯曲，无机械或病虫害造成的损伤。树冠丰满，枝条分布均匀、无病虫害。根系发育良好、无严重病虫危害，移植时根系或土球大小，应为苗木胸径的8-10倍，土球完整，包扎正确牢固；裸根树木根系茂盛，完整。用于行道树木的乔木分枝点高度不低于3米，同一条道路行道树分枝点高差范围应在30厘米以内，苗木高度、胸径偏差小于5%。99 齐河黄河国际生态城玉带湖景观绿化工程招标文件（6）灌木的质量标准：根系发达，生长茁壮、无严重的病虫危害，灌丛匀称，枝条分布合理，丛生灌木枝条至少在4-5根以上。（7）绿篱苗的质量标准：苗木丰满，发育正常，根系发达，无病虫危害。（8）园林施工时应严格按照《城市绿化工程施工及验收规范》（CJJ/T82-99）执行。（三）种植土要求（1）绿化土方工程按照设计要求，人工增补，并整理成设计要求的地形，地形因自然流畅。绿化内种植土的表层要求圆滑平整，凹凸不大于2cm，达到设计高程和坡度要求。（2）对不宜树木生长的建筑弃土或含有油汗成分的土壤，应更换适宜树木生长的种植土。（3）用于珍贵、珍惜树木的种植土应进行消毒处理。（四）植物材料要求种植前应对苗木根部进行修剪，将劈裂根、病虫根、过长根剪除，并对树干进行修剪，保持地上地下平衡。乔木类修剪适当疏枝，保持原有树形，不允许截干，短截枝条不允许超过1/3，常绿针叶树，不宜修剪，只剪除病虫枝、生产衰弱枝、过密的轮生枝和下垂枝；带土球的花灌木不能做重剪，枝条茂密的大灌木可适量疏枝，用作绿篱的小灌木，在裁后随即按设计要求整形修剪。苗木修剪剪口要平滑，不得剪裂；枝条短截时要留外芽，剪口距留芽位置1cm以上；修剪直径2cm以上大枝及粗根时，截口必须削平并涂防腐剂。（五）树木形态要求要求保留全形态且不能积压的树苗，从起树地移到栽植地采取机械与人工相结合的施工方法，保持其基本外形不变形。廊荫树与行道树对树冠不需做专门的整形工作，多采用自然树形。行道树的主干高度以不妨碍测量及行人为宜。（六）树木种植要求（1）树穴应事先挖好，树穴一般应大于泥球直径30-40cm，深度应与根系或土球直径相等，做到随挖、随运、随植，尽量缩短起挖与种植的时间。另外，树穴的尺寸还需依各树不同的生活习性区别对待。树穴形状为圆柱体要求壁直底平。挖掘时将表土，心土分开放置。种植穴必须垂直下挖，穴（槽）壁面平整，上口下底相等。99 齐河黄河国际生态城玉带湖景观绿化工程招标文件（2）树木栽植：将挖出表土与复合营养土按2：1得比例拌和作为种植土，将已挖好的树穴回填一部分种植土并混入适量有机肥，将底土刮平，乔木回添土高20-30cm，灌木一般回填土高15-20cm。将苗木按主要观赏面标记方位置入树穴，放开绳，扶正后，加入冲捣。应注意不能冲捣泥球，边加边冲，冲力四周均匀，边种边及时调整树姿方向。苗木种植后经浇水折实后的种植深度应与原种植线一致。（3）中标单位必须提供相关部门出具的关于种植土的化验报告。（4）绿地的地形整理及苗木栽植位置的方向工作由中标人负责，地形和放线经招标人、监理单位认可后方可按放线位置挖树坑，等待栽植。苗木运到施工现场后，承包人应及时安排卸车，卸车时轻拿轻放，注意保护苗木的土球。（5）苗木栽植时不得损伤土球，假土球、散土球苗木一律不允许种植。树木栽植过程中必须踏实穴底土层，而后置入种植穴，填土踏实。（6）对于夏季栽植的苗木要及时进行树冠喷雾、树干保湿，保持空气湿润；冬季注意防风防寒。（7）反季节种植苗木必须采取措施：提前环状断根或在使用容器苗，可摘也的应摘取部分叶片，但不得妨害幼芽；针叶树要注意在树冠上喷洒抗蒸腾抑制剂；同时反季节种植的苗木应适当加大土球，以确保抑制苗木可保持较好的树形树冠。（七）大树移植（1）胸径在20cm以上的落叶乔木属于大树移植。①移植时应标明主要观赏面积和树木阴阳面。②移植苗木不允许采用山苗，且最迟要在一年前进行过断根处理。③大树移植要求建立技术档案，报监理备查。其内容包括：实施方案、施工和竣工记录，图纸、照片或影像资料、养护管理技术措施和验收资料等。苗木质量：严格按照设计图纸的要求选择苗木，苗木进入现场后，经招标人、监理单位验收签字后方能栽植。苗木种植：苗木的树穴尺寸要求、施工等要求，按照有关标准执行。（八）树木扶架要求苗木栽植完成后应根据树种分别对待，对大乔木可用三角钢丝绳斜拉冠部主干防风，用四角木桩防止不均匀沉降的支撑方法；对小乔木和灌木应根据不同的种植形式来固定。99 齐河黄河国际生态城玉带湖景观绿化工程招标文件树木支撑：支柱应牢固，绑扎树木处应夹垫物，绑扎后的树干应保持直立。且支柱的绑扎高度、各撑杆的角度朝向应基本一致，超过绑扎点的端脚长度也应基本一致，且不得长于30cm。（九）施肥要求施肥要有针对性，即因种类、肥龄、生育期等不同，要使用不同性质的肥料，必须达到国家技术规范要求。（十）景观及其他施工要求绿地需设防护栏时，铁制护栏立柱混凝土墩的混凝土强度等级不得低于C15，墩下素土应夯实。墩台的预埋件位置应准确，焊接点应光滑牢固。铁制护栏锈层应打磨干净后刷防锈漆一遍，调和漆两遍，或其他防锈处理。护栏的高度以60-80cm为主。景观石的安装与制作按照样板的要求，并符合相关的技术规范要求。（十一）苗木修剪质量应符合下列规定（1）剪口应平滑，不得劈裂；（2）枝条短截时应留外芽，剪口应距离芽位置1cm；（3）修剪直径2cm以上大枝及粗根时，截口必须削平并涂防腐剂；（4）应根据树木的习性和本的气候条件，选择最适宜的时期进行种植；（5）种植的质量应符合下列规定；①种植应按照设计图纸要求的苗木品种、规格及种植位置进行种植；②规则式种植应保持对称平衡，行道树或行列种植树木应在一条线上，相邻植株规格应合理搭配，高度、干径、树形近似，种植的树木应保持直立，不得倾倒，应注意观赏面的合理朝向；③种植绿篱的株行距应均匀，树形丰满的一面应向外，按苗木高度、树干大小搭配均匀，在苗圃修剪成形的绿篱，中置式应按造型拼裁，深浅一致。④种植带土球树木时，不易腐烂的包装物必须拆除。⑤珍贵树种采取树冠喷雾、树干保湿和树根喷生根激素等措施。⑥种植时，根系必须舒展，填土应分层夯实，种植深度应与原种植线一致，竹类可比原种植线深5-10cm。（十二）花卉种植要求99 齐河黄河国际生态城玉带湖景观绿化工程招标文件（1）地栽花卉应按照设计图定点放线，在地面准确划出位置、轮廓线。面积较大的花坛可用方格线法，按比例放大到地面。（2）带土球苗应提前在圃地灌水渗透后起苗，以保持土球完整不散。（3）花苗的株行距应按植株高低、分枝多少、冠丛大小决定，苗厚覆盖住地面为宜。（4）种植深度应为原种植深度，不得损伤茎叶，并保持根系完整。球茎花卉种植深度宜为球茎1-2倍。块根、块茎、根茎类可覆土3cm。（5）水生花卉应根据不同种类习性进行种植。为适合水深的要求，可砌筑种植槽或将缸盆架设水中，种植时根部应牢固埋入泥中，防止浮起。（6）花卉种植后，清理场地，及时浇水，保持植株清洁。（十三）种植顺序要求（1）大型花坛，宜分区、分块种植。（2）独立花坛，应由中心向外的顺序种植。（3）坡式花坛，应由上向下种植。（4）高矮不同品种的花苗混植，应按前矮后高的顺序种植。（5）宿根花卉与一、二年生花卉混植时，应先种植宿根花卉，后种植一、二年生花卉。（6）模纹花坛，应先种植图案的轮廓线，后种植内部填充部分。应将不同品种分别置放，色彩不得混淆（特殊设计除外）。（7）本工程采用的技术规范验收按建设部《城市绿化工程施工及验收规范》执行，其余以设计和监理要求为准。（十四）建筑工程技术要求：施工技术要求：符合国家、山东省、德州市有关技术规范以及德州市相关部门对本工程的要求。严格按照施工技术要求及设计图纸组织工程施工，确保工程质量，按时完工。上述要求如有与施工图纸不符之处，以图纸要求为准。第八章投标文件格式99 齐河黄河国际生态城玉带湖景观绿化工程招标文件（项目名称）施工招标投标文件投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）年月日99 齐河黄河国际生态城玉带湖景观绿化工程招标文件目录一、唱标内容一览表、投标函及投标函附录二、法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书三、投标保证金四、已标价工程量清单五、施工组织设计六、项目管理机构七、资格审查资料八、其他材料99 齐河黄河国际生态城玉带湖景观绿化工程招标文件一、唱标内容一览表、投标函及投标函附录（一）唱标内容一览表投标人名称工程名称投标总报价（万元）小写：大写：工期（天）质量标准措施项目费（万元）小写：大写：对招标文件的认同程度优惠条件及服务承诺注册建造师姓名专业级别证号投标单位：（盖单位章）法定代表人：（签字或盖章）日期：年月日备注：1、本唱标单放于书面投标文件首页。2、各项内容务必填写详细，可以填满。3、经投标人加盖单位章和法定代表人签字或盖章后将原件彩色扫描件制作在电子投标文件中。99 齐河黄河国际生态城玉带湖景观绿化工程招标文件（二）投标函致：（招标人名称）1．我方已仔细研究了（项目名称）招标文件的全部内容，愿意以人民币（大写）（¥）的投标总报价，工期日历天，按合同约定实施和完成承包工程，修补工程中的任何缺陷，工程质量达到。2．我方承诺在招标文件规定的投标有效期内不修改、撤销投标文件。3．随同本投标函提交投标保证金一份，金额为人民币（大写）（）。4．如我方中标：（1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。（2）随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。（3）我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约担保。（4）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。（5）我方承诺不进行转包及违法分包，在施工期间投标配备人员全部到位到岗，执行招标人的指纹机考勤，并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任。（6）我方保证如若违反本承诺，招标人有权解除合同，并对我方处以合同金额5%的违约金，列入不良行为名单。我方愿意承担所引起的一切法律后果。5．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“投标人须知”第1.4.2项和第1.4.3项规定的任何一种情形。6．（其他补充说明）。投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）地址：网址：电话：传真：邮政编码：年月日　　　　备注：经投标人加盖单位章和法定代表人签字（或盖章）后将原件彩色扫描件制作在电子投标文件中。99 齐河黄河国际生态城玉带湖景观绿化工程招标文件（三）投标函附录工程名称：（项目名称）序号条款内容合同条款号约定内容备注1项目经理姓名：2工期日历天3缺陷责任期执行国家最新标准4承包人履约担保金额合同价款的10%5分包见分包项目情况表6逾期竣工违约金合同金额千分之一/天7逾期竣工违约金最高限额合同金额的8%8质量标准合格9预付款额度无10预付款保函金额无11质量保证金扣留百分比5%12质量保证金额度备注：投标人在响应招标文件中规定的实质性要求和条件的基础上，可做出其他有利于招标人的承诺。此类承诺可在本表中予以补充填写。投标人（盖章）：法人代表或委托代理人（签字或盖章）：日期：年月日备注：经投标人加盖单位章和法定代表人签字（或盖章）后将原件彩色扫描件制作在电子投标文件中。99 齐河黄河国际生态城玉带湖景观绿化工程招标文件二、法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书（一）法定代表人身份证明投标人：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（投标人名称）的法定代表人。特此证明。投标人：（盖单位章）年月日备注：（1）经投标人加盖单位章后将原件彩色扫描件制作在电子投标文件中。（2）如法定代表人参加开标时，须在开标前资格审查登记时，将法定代表人身份证明原件提交给招标代理机构收存，评标时提交评标委员会进行审查。99 齐河黄河国际生态城玉带湖景观绿化工程招标文件（二）授权委托书本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）标段施工投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：。代理人无转委托权。附：①法定代表人身份证明；②附授权委托人居民身份证的扫描件。投标人：（盖单位章）法定代表人：（签字）身份证号码：委托代理人：（签字）身份证号码：年月日备注：（1）如委托代理人参加开标时，须将经投标人加盖单位章和法定代表人签字和委托代理人签字的附有《法定代表人身份证明》的《法人授权委托书》的原件彩色扫描件制作在电子投标文件中。（2）如委托代理人参加开标时，须在开标前资格审查登记时，将授权委托书原件提交给招标代理机构收存，评标时提交评标委员会进行审查。（3）上述资料中要求原件的如未提供则视为无效投标。99 齐河黄河国际生态城玉带湖景观绿化工程招标文件三、投标保证金1、保证金承诺书（招标人名称）：我方于年月日参加（项目名称）的投标，（投标人名称，以下简称“我方”）保证：我方在规定的投标文件有效期内撤销或修改其投标文件的，或者我方在收到中标通知书后无正当理由拒签合同或拒交规定履约担保的，我方承担相关责任。同意按照招标文件第二章3.4.4条之规定接受处罚。本承诺在投标有效期内保持有效。投标人名称：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）地址：邮政编码：电话：传真：年月日备注：后附中国人民银行出具的企业基本账户开户许可证、投标人汇款凭证复印件，投标人汇款凭证在开标前提供复印件或原件，进行现场审查。上述资料中要求原件的如未提供则视为无效投标。99 齐河黄河国际生态城玉带湖景观绿化工程招标文件四、已标价工程量清单说明：已标价工程量清单按第五章“工程量清单”中的相关清单表格式填写。构成合同文件的已标价工程量清单包括第五章“工程量清单”有关工程量清单、投标报价以及其他说明的内容。（电子版投标文件中须单独提供EXCEL格式的已标价的工程量清单报价）99 齐河黄河国际生态城玉带湖景观绿化工程招标文件五、施工组织设计1．投标人应根据招标文件和对现场的勘察情况，采用文字并结合图表形式，参考以下要点编制本工程的施工组织设计：（1）总体概述：施工组织总体设想、方案针对性和施工段划分；（2）施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置；（3）施工进度计划和各阶段进度的保证措施；（4）各分部分项工程的施工方案和质量保证措施；（5）安全文明施工和环境保护措施；（6）项目管理班子的人员岗位职责、分工；（7）劳动力、机械设备和材料投入计划；（8）关键施工技术、工艺及工程实施的重点、难点和解决方案；（9）冬雨季施工、已有设施和管线的加固、保护等特殊情况下的施工措施；（10）扬尘污染防治措施方案。（未编制此项内容的作为技术标作废标处理）2．若投标人须知规定施工组织设计采用技术“暗标”方式评审，则施工组织设计的编制和装订应按投标人须知附表三“投标文件编制及报送要求”制作施工组织设计。3．施工组织设计除采用文字表述外可附下列图表，图表及格式要求附后。若采用技术暗标评审，则下述表格应按照章节内容，严格按给定的格式附在相应的章节中。99 齐河黄河国际生态城玉带湖景观绿化工程招标文件附表一拟投入本工程的主要施工设备表附表二劳动力计划表附表三计划开、竣工日期和施工进度网络图附表四施工总平面图附表五临时用地表99 齐河黄河国际生态城玉带湖景观绿化工程招标文件附表一：拟投入本工程的主要施工设备表序号设备名称型号规格数量国别产地制造年份额定功率（KW）生产能力用于施工部位备注99 齐河黄河国际生态城玉带湖景观绿化工程招标文件附表二：劳动力计划表单位：人工种按工程施工阶段投入劳动力情况99 齐河黄河国际生态城玉带湖景观绿化工程招标文件附表三：计划开、竣工日期和施工进度网络图1．投标人应递交施工进度网络图或施工进度表，说明按招标文件要求的计划工期进行施工的各个关键日期。2．施工进度表可采用网络图和（或）横道图表示。99 齐河黄河国际生态城玉带湖景观绿化工程招标文件附表四：施工总平面图投标人应递交一份施工总平面图，绘出现场临时设施布置图表并附文字说明，说明临时设施、加工车间、现场办公、设备及仓储、供电、供水、卫生、生活、道路、消防等设施的情况和布置。99 齐河黄河国际生态城玉带湖景观绿化工程招标文件附表五：临时用地表用途面积（平方米）位置需用时间99 齐河黄河国际生态城玉带湖景观绿化工程招标文件六、项目管理机构（一）项目管理机构组成表职务姓名职称执业或职业资格证明备注证书名称级别证号专业注册单位99 齐河黄河国际生态城玉带湖景观绿化工程招标文件七、资格审查资料（一）投标人基本情况表工程名称：日期：年月日投标人名称营业执照注册地址资质证书类别等级：编号安全生产许可证开户许可证投标保证金缴纳凭证（原件）项目负责人（建造师证书原件）姓名：专业：级别：编号：安全生产考核合格证书B证证号：技术负责人姓名：其他注册证：拟投入现场管理人员岗位资格证书施工员姓名：编号：材料员姓名：编号：预算员姓名：编号：质检员姓名：编号：专职安全员姓名：安全生产考核合格证书证号：专职安全员姓名：安全生产考核合格证书证号：投标单位授权委托人(签字)：年月日编制要求：99 齐河黄河国际生态城玉带湖景观绿化工程招标文件备注：1、本表后应附企业法人营业执照（副本）、企业资质证书（副本）、安全生产许可证（副本）、基本账户开户许可证的复印件并将原件彩色扫描件制作在电子投标文件中。评标时，评标委员会对其证件进行审查。2、投标单位应当将中国人民银行出具的基本账户开户许可证、投标保证金转账凭证原件彩色扫描件制作在电子投标文件中。（开标时需携带投标保证金转账凭证进行核验）3、相关证件原件彩色扫描件应清晰明了，包含有效年检（有效期）页，依次编号附录在资格审查申请书中。4、相关证件复印件应清晰明了，原件彩色扫描件制作在电子投标文件中，评标时，评标委员会对其证件进行审查。1、营业执照（副本）评标时，评标委员会对其证件进行审查。2、资质证书（副本）评标时，评标委员会对其证件进行审查。3、安全生产许可证（副本）评标时，评标委员会对其证件进行审查。4、投标人汇款凭证（将原件彩色扫描件制作在电子投标文件中，并提供复印件核验）原件彩色扫描件制作在电子投标文件中，开标前资格审查登记时，将证明材料提交给招标代理机构收存，评标时提交评标委员会进行审查，否则按资格审查不合格处理。5、中国人民银行出具的基本账户开户许可证（将原件彩色扫描件制作在电子投标文件中，并提供原件核验）99 齐河黄河国际生态城玉带湖景观绿化工程招标文件评标时，评标委员会对其证件进行审查。99 齐河黄河国际生态城玉带湖景观绿化工程招标文件（二）法定代表人身份证明投标人名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（投标人名称）的法定代表人。特此证明。投标人：（盖单位章）年月日备注：（1）经投标人加盖单位章后将原件彩色扫描件制作在电子投标文件中。（2）如法定代表人参加开标时，须在开标前资格审查登记时，将法定代表人身份证明原件提交给招标代理机构收存，评标时提交评标委员会进行审查。99 齐河黄河国际生态城玉带湖景观绿化工程招标文件（三）授权委托书本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）标段施工投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：。代理人无转委托权。附：①法定代表人身份证明；②附授权委托人居民身份证原件彩色扫描件。投标人：（盖单位章）法定代表人：（签字）身份证号码：委托代理人：（签字）身份证号码：年月日备注：（1）如委托代理人参加开标时，须将经投标人加盖单位章和法定代表人签字和委托代理人签字的附有《法定代表人身份证明》的《法人授权委托书》的原件彩色扫描件制作在电子投标文件中。（2）如委托代理人参加开标时，须在开标前资格审查登记时，将授权委托书原件提交给招标代理机构收存，评标时提交评标委员会进行审查。（3）上述资料中要求原件的如未提供则视为无效投标。99 齐河黄河国际生态城玉带湖景观绿化工程招标文件（四）项目管理机构组成表职务姓名职称执业或职业资格证明备注证书名称级别证号专业注册单位99 齐河黄河国际生态城玉带湖景观绿化工程招标文件（五）主要人员简历表附1：项目负责人简历表姓名年龄学历职称职务拟在本项目任职项目经理注册建造师执业资格等级级建造师专业安全生产考核合格证书毕业学校年毕业于学校专业主要工作经历时间参加过的类似项目名称工程概况说明发包人及联系电话备注：1、本表后应附拟投入项目负责人的注册建造师证书、安全生产考核合格证书（B证）。2、开标时，拟投入项目负责人须携带有效身份证件原件、注册建造师证书原件参加开标会议，并由招标人和招标代理机构核验身份证件，以证明出席开标会议，否则，其投标文件按废标处理。3、以上原件的彩色扫描件制作在电子投标文件中，评标时，评标委员会对其证件进行审查。99 齐河黄河国际生态城玉带湖景观绿化工程招标文件附2：主要项目管理人员简历表岗位名称：姓名年龄性别毕业院校学历和专业毕业时间拥有的职业资格专业职称职业资格证书编号工作年限主要工作业绩及担任的主要工作备注:1、主要项目管理人员指（施工员、质检员、材料员、预算员）和专职安全员（本项目应配备的专职安全员不少于2人），主要项目管理人员应附在本单位注册的岗位资格证书和专职安全员的安全生产考核证。2、以上原件的彩色扫描件制作在电子投标文件中，评标时，评标委员会对其证件进行审查。99 齐河黄河国际生态城玉带湖景观绿化工程招标文件（六）近年财务状况表备注：需要审计的应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书等材料的原件彩色扫描件；不需要审计的应附本公司资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书等材料的原件彩色扫描件，具体年份要求见第二章“投标人须知”的规定。99 齐河黄河国际生态城玉带湖景观绿化工程招标文件（七）诚信承诺书（招标人）：我公司（投标单位名称）已详细阅读了项目（项目编号：）招标文件，自愿参加本次招标，现就有关事项郑重承诺如下：一、诚信投标，材料真实。我公司保证所提供的全部材料、投标内容均真实、合法、有效，保证不出借或者借用其他企业资质，不以他人名义投标，不弄虚作假；未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。二、遵纪守法，公平竞争。不与其他投标单位相互串通、哄抬价格，不排挤其他投标单位，不损害招标人的合法权益；不向招标人、招标代理机构、评审委员会成员等及其他参与采购活动的人员行贿或采用其他不正当手段谋取中标（成交）；三、不捏造事实或借用他人名义进行虚假、恶意质疑和投诉，不以质疑或投诉为名排挤竞争对手，干扰采购活动秩序；四、若中标（成交），将按照规定及时与招标人签订采购合同，不与招标人订立有悖于采购结果的合同；严格履行招标采购合同，不降低合同约定的产品及相关服务质量，不擅自变更、中止、终止合同，或者拒绝履行合同。若有违反以上承诺内容的行为，我公司自愿接受取消投标资格、记入信用档案、没收投标保证金、媒体通报、1～3年内禁止参与齐河县招标采购活动等处罚；如已中标（成交）的，自动放弃中标（成交）资格，并承担全部法律责任；给招标人造成损失的，依法承担赔偿责任。投标人名称(公章)：法定代表人（签字或盖章）：日期：年月日备注：1、信用记录查询网址为www.creditchina.gov.cn或www.ccgp.gov.cn。2、本承诺书为投标文件的必备要件，由投标人的法定代表人签署，否则视为未实质上响应招标文件，由投标人承担由此造成的一切后果和损失。3、本承诺书为投标文件的必备要件，经投标人加盖单位章和法定代表人签字或盖章后将原件彩色扫描件制作在电子投标文件中，否则视为未实质上响应招标文件，由投标人承担由此造成的一切后果和损失。99 齐河黄河国际生态城玉带湖景观绿化工程招标文件（八）近3年（2014年1月1日至投标截止时间）完成的类似工程情况表序号项目名称项目规模发包人名称发包人联系人及电话合同价格开、竣工日期工程质量项目经理技术负责人总监理工程师及电话1、2、3、……备注：1、如有应附经相关行政主管部门或其授权机构备案的中标通知书（或直接发包证明材料）、施工合同、竣工验收证明（由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位四方或工程质监部门盖章出具）的原件彩色扫描件。2、以上原件的彩色扫描件制作在电子投标文件中，评标时，评标委员会对其电子投标文件进行备查。99 齐河黄河国际生态城玉带湖景观绿化工程招标文件（九）正在施工的和新承接的项目情况表序号项目名称项目规模发包人名称发包人联系人及电话合同价格开、竣工日期工程质量项目经理技术负责人总监理工程师及电话1、2、3、4、5、6、……备注：如有，应附中标通知书、合同协议书原件彩色扫描件。按表格要求填写相关内容，并标明序号。99 齐河黄河国际生态城玉带湖景观绿化工程招标文件（十）其他招标文件要求提供的内容（若无，本条不做要求）投标人对提供的以上资料的真实有效性负责，评标过程中评标委员会若对以上投标人提供的资料有异议，经审查，若发现有不实之处，按废标处理。126 齐河黄河国际生态城玉带湖景观绿化工程招标文件八、其他材料126 齐河黄河国际生态城玉带湖景观绿化工程招标文件附件：相关规定附件1：SDPR-2014-0160009 山东省住房和城乡建设厅文件鲁建发〔2014〕5号山东省住房和城乡建设厅关于印发《山东省房屋建筑和市政工程施工招标评标办法》的通知 各市住房城乡建委（建设局）：为规范房屋建筑和市政工程施工招标的评标活动，保证评标的公平、公正，维护招标投标当事人的合法权益，根据相关法律、法规和规章的规定，结合本省实际，省住房城乡建设厅制定了《山东省房屋建筑和市政工程施工招标评标办法》，现印发给你们，请遵照执行。 山东省住房和城乡建设厅126 齐河黄河国际生态城玉带湖景观绿化工程招标文件          2014年11月24日   山东省房屋建筑和市政工程施工招标评标办法第一章  总 则第一条  为规范房屋建筑和市政工程施工招标的评标活动，保证评标的公平、公正，维护招标投标当事人的合法权益，根据相关法律、法规和规章的规定，结合本省实际，制定本办法。第二条  凡山东省行政区域内，依法必须进行施工招标的各类房屋建筑和市政工程（以下简称工程）施工评标活动适用本办法。本办法所称评标活动是指确定评标标准和方法，组建评标委员会，对投标人资格审查，对投标文件评审和比较，推荐中标候选人及确定中标人等工程施工评标活动。第三条　评标活动应当遵循“公平、公正、科学、择优”的原则。第四条　各级住房城乡建设主管部门负责对工程评标活动实施监督，依法查处评标活动中的违法违规行为。评标活动依法进行，任何单位和个人不得非法干预或影响评标过程和结果。第五条　招标人、招标代理机构和招标投标交易场所应当采取必要措施，保证评标活动在严格保密的情况下进行。评标委员会成员和参与评标活动的人员不得擅自透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。依照规定须公示、公开的内容应当公示、公开。第二章  评标方法 第六条  评标方法包括综合评估法、经评审的最低投标价法、合理低价法、合理区间法以及法律、法规规定的其他方法。第七条  单项工程合同估算价（或招标控制价）在5000万以上的施工总承包工程或者500万以上的专业工程可以采用综合评估法，其他工程应当采用经评审的最低投标价法、合理低价法、合理区间法。有特殊专业技术要求施工技术复杂的工程需要采用综合评估法的，应当报经工程所在地住房城乡建设主管部门备案。第八条  招标人应根据本办法及有关规定，确定具体的评标标准和方法，并在招标文件中载明评标细则和对投标文件编制的相应要求。126 齐河黄河国际生态城玉带湖景观绿化工程招标文件投标人应当根据招标文件要求编制投标文件，投标文件一般由投标函、技术标、资信标和商务标组成。第九条  国有资金占控股或者主导地位的工程必须采用工程量清单计价方式进行施工招标。招标人应当按照国家现行的工程量清单计价规范及国家、省的有关规定设定并公布招标控制价（最高投标限价）。第十条  评标方法采用综合评估法、合理低价法、合理区间法的，招标人应当科学地设定评标基准价作为投标报价的评审标准。第十一条  评标标准（评标细则）不得出现下列情形：（一）含有明显的定向指向性，导致限制或者排斥潜在投标人；（二）存在明显的矛盾、错误或者相关事项不明确，将导致评标无法进行；（三）采用量化打分时，标准或者依据不明确，完全依赖评委主观评分；（四）评标方法含有违反有关法律、法规、规章和本规定的内容。第三章  评标委员会 第十二条  评标委员会由招标人依法组建。评标委员会成员的名单在中标通知书发出前应当保密。招标人应当自中标人确定之日起5日内通过招标公告发布平台公开评标委员会成员的名单。第十三条  评标委员会中招标人的代表应当具备法律、法规和规章规定的评标专家条件，并取得授权委托。无符合条件人选的，应当在评标专家库中随机抽取。依法招标的国有资金占控股或者主导地位的工程评标委员会中工程造价专家不应少于五分之二。第十四条  招标人通过山东省建设工程评标专家库，可以选择在全省范围内抽取专家。工程所在地评标专家分（子）库中，所需专业专家数量不足实际需求数量3倍的，招标人应当将抽取范围扩大至上一级专家库或者采取异地抽取专家。第十五条  评标委员会可以采用推举或者随机抽取方式确定一名专家评委担任评标委员会负责人。评标委员会负责人负责组织开展评标活动，对在评标过程中产生的问题提请评标委员会讨论、表决，组织编写评标报告。评标委员会负责人与评标委员会的其他成员享有同等表决权。第十六条　评标过程中，评标委员会成员提交评标委员会讨论的问题，评标委员会应当按照下列原则及时处理：（一）属于招标文件明确规定的，按照招标文件执行；126 齐河黄河国际生态城玉带湖景观绿化工程招标文件（二）属于对法律、法规、规章和政策规定的理解不一致或不熟悉的，应当提请工程所在地住房城乡建设主管部门作出解释；属于对招标文件存在不同理解的，应当提请招标人作出合理的书面解释；（三）属于投标文件中存在细微偏差的，应当以书面形式要求投标人作出澄清、说明和补正；属于投标报价中存在算术错误的，应当修正结果并以书面形式要求投标人确认；（四）评标委员会成员意见不一致时，按照少数服从多数原则采用记名投票表决方式决定；涉及否决投标人投标的表决，认定票数应当不少于三分之二。第四章  初步评审 第十七条  招标人应当向评标委员会提供招标文件、图纸技术资料、主要技术规范（标准）等相关文件资料，并保证评标专家有足够的时间了解和熟悉相关内容。评标委员会在开始评标前应当熟知工程信息和评审内容，认为拟定的评标时间不能满足评标工作的，应当书面向招标人提出，招标人可以按照有关规定顺延评标时间。第十八条  评标委员会应当按照招标文件要求对投标人的资格进行审查。资格审查完成后进行初步评审。第十九条  评标委员会应按照下列程序，对资格审查合格的投标人的投标文件进行初步评审：（一）进行形式评审，确认投标文件格式或者形式是否符合招标文件规定；（二）进行响应性评审，确认投标文件的工期、工程质量、投标有效期等实质性内容是否响应招标文件要求；（三）进行投标文件评审，通过对投标文件技术标中各项内容进行初审，确认在技术方法、措施、标准等方面是否存在偏差；通过对商务标的核对、比较、筛选，确认投标报价中是否存在算术性错误、错漏项、报价过高过低的项目、不平衡报价，是否更改了清单报价中不得更改的内容；以及找出投标文件对招标文件理解的其他偏差等；（四）澄清、修正，就投标报价中计算错误，投标文件中其他含义不明确、对同类问题表述不一致的内容，以及其他需要澄清、说明或补正的细微偏差，向投标人提出书面澄清、说明或补正要求，并根据招标文件中对细微偏差进行补正的方法和标准，对投标人所作的书面答复进行分析和确认；（五）汇总初步评审结果，确定进入详细评审阶段的投标人名单，按照投标总价的高低或者招标文件规定的其他方法，对投标文件进行排序。第二十条　评标委员会应当依据相关法律、法规、规章、本办法和招标文件的规定认定重大偏差和细微偏差，其他未界定为重大偏差的，应视为细微偏差。第二十一条  除法律法规规定情形外，投标文件有下列情况之一的，属于重大偏差，评标委员会应当作为无效投标予以否决：126 齐河黄河国际生态城玉带湖景观绿化工程招标文件（一）投标文件提出了不能满足招标文件要求或者招标人不能接受的工程验收、计量、价款结算和支付办法的；（二）投标人技术标不能满足工程施工需要，或者技术标得分低于招标文件规定合格标准的；（三）投标人资信标中项目管理班子配备不符合招标文件要求的最低标准的；（四）投标报价未按招标文件要求编制的；（五）投标报价高于招标文件设定的招标控制价（最高投标限价）的；（六）列入投标价格中的暂列金额、以项为单位设立的暂估价等非竞争性费用金额与招标文件的规定不一致的；（七）规费、税金以及招标文件明确列出的其他不可竞争费用项目或费率或计算基础未按国家和山东省有关规定计取的；（八）不符合招标文件中规定的其他实质性要求的。第二十二条  投标人不得以低于成本的报价竞标。招标人不得规定最低投标限价。招标人可以在招标文件中载明成本价的核算方式，低于成本价的投标无效，其投标报价不参与评标基准价的计算。在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，应当否决其投标。评标委员会依据相关法律、法规和本办法及招标文件的规定，对投标报价是否低于成本进行认定。评标委员会认定意见不一致时，采用投票表决方式认定。第二十三条  评标方法采用经评审的最低投标价法、合理低价法的，以及综合评估法采用次低价作为评标基准价的，招标人可以在招标文件中规定向中标候选人要求缴纳低价施工风险担保。担保额度可由招标人按招标控制价与中标人投标报价差值的全额或一定比例确定。第二十四条　未通过初步评审的投标人，不再进入详细评审阶段。第五章  详细评审 第二十五条　评标委员会对通过初步评审的投标文件进行详细评审。详细评审按照先技术标、后资信标、再商务标的顺序进行。第二十六条　综合评估法的详细评审可以采用打分制方式对各项评审因素进行评审。评标细则中的权重设置技术标分值应当不超过20%，资信标分值应当不超过10%，商务标分值权重设置应当不少于70%。采用其他评标方法的，技术标评审、资信标评审应当采用合格制方式按照评标细则对各项评审因素进行评审。第一节  技术标评审126 齐河黄河国际生态城玉带湖景观绿化工程招标文件 第二十七条  招标人应当根据工程性质和特点，在评标细则中明确技术标评审内容。第二十八条　技术标应当采用暗标形式，按下列程序进行：（一）在评标前，由招标人将技术标随机编号，编号标识于技术标封面上；（二）评委对技术标进行评审，按照编号统计分数；（三）评审完成后，由招标人宣布技术标编号对应的投标人名称；（四）采用计算机辅助评标的，应当由电子评标系统完成暗标的编号、统计工作。第二十九条  招标人应当在招标文件中明确规定技术标暗标的编制、密封要求。投标人技术标暗标不得出现任何可能泄露投标人信息的内容。第三十条　除采用综合评估法评审的工程外，招标人可以要求投标人投标时不提交技术标，由中标人在签订合同前向招标人提交。第三十一条　招标人可以根据工程特点在招标文件中要求投标人拟派项目负责人进行陈述和答辩。陈述和答辩评审一般应当采用书面形式，进行现场答辩的应采用背对背形式。第二节  资信标评审 第三十二条  招标人应当根据工程性质和特点，在评标细则中明确资信标评审的内容和标准。第三十三条  评标方法对投标人资信标评审的标准应当符合下列要求：（一）设区市及以上住房城乡建设主管部门已建立起建筑市场诚信考核机制的，应当将投标人的市场考核、信用评价以及不良行为记录情况作为评审因素，按照一定的比例或者权重进行量化评审；不良行为记录是指县级及以上住房城乡建设主管部门依法做出行政处罚的行为记录，以及省级及以上住房城乡建设主管部门规定的不良行为。（二）尚未建立诚信考核机制的，招标人可以对投标人或者项目负责人承建过类似工程以及所承建工程获得设区市及以上质量、安全等奖项进行量化评审，所获奖项应当是住房城乡建设主管部门或由住房城乡建设主管部门设立并授权的社会组织所评选的奖项，并在其主办网站公示；（三）设置类似工程施工业绩的，应提供下列资料之一：已经相关行政主管部门或其授权机构备案的中标通知书（或直接发包证明材料）、施工合同、竣工验收证明、其主办网站的公示信息；（四）类似工程业绩或者奖项的要求不得局限于特定行政区域或特定行业；（五）联合体投标人的社会信誉、奖项、施工业绩，按照联合体协议约定的各成员所占合同工作量的比例，进行加权折算；126 齐河黄河国际生态城玉带湖景观绿化工程招标文件（六）奖项的有效期一般为3年，国家级的可延长至5年；（七）类似工程是指在规模（面积、造价、层次、跨度）、结构形式、施工工艺、特殊施工技术等方面与招标工程相类似的工程。第三节  商务标评审 第三十四条　评标委员会应当根据招标文件设定的方式选取清单分部分项进行评审，选取方式一般是随机抽取方式或者根据项目特点有重点地选取分部分项，设区市及以上住房城乡建设主管部门也可以统一规定选取方式。采取随机抽取分部分项的方式进行评审的，应先由工程造价专家按招标文件规定的比例随机选取占工程造价权重较大的分部分项，再由全体评委随机抽取评审项进行评审。采用计算机辅助评标的，所有分部分项全部进行评审。第三十五条  商务标评审的具体方法由招标人根据本办法规定选择。评标基准价的计算方法，招标人可以在招标文件中载明，也可以在开标时采用随机抽取的方式确定。第六章  评标报告、确定中标人 第三十六条  评标委员会完成评标后，依据评审意见，向招标人递交书面评标报告。第三十七条  评标报告中应当载明投标人的投标报价，对投标文件所作的任何澄清、说明或补正，对商务偏差的调整，对技术偏差的调整，对各评审因素的评估以及对每一投标的最终评审结果，招标文件规定的其他内容。第三十八条  评标委员会推荐的中标候选人应当限定在1～3人，并标明排列顺序。招标文件中明确招标人授权评标委员会直接确定中标人的，评标委员会应当在评标报告中直接确定中标人。第三十九条  采用综合评估法的，评标委员会根据投标人综合得分，按照由高到低的次序向招标人推荐中标候选人。采用经评审的最低投标价法的，评标委员会应当按照经详细评审后的投标报价由低到高的次序向招标人推荐中标候选人。采用合理低价法的，评标委员会应当按照经详细评审后的投标报价在合理范围内偏离评标基准价由小到大的次序，向招标人推荐中标候选人。采用合理区间法的，评标委员会应当向招标人提交通过详细评审后合格的投标人名单。招标人按照规定的程序确定中标候选人。第四十条　依法进行招标的工程，招标人一般应在招标投标交易场所和指定媒介公示中标候选人。公示应当包括下列内容：唱标记录；被否决投标的投标人名称，以及否决原因和否决依据；投标文件的澄清、说明或补正内容；评标委员会成员对各投标人投标文件的评分；评标委员126 齐河黄河国际生态城玉带湖景观绿化工程招标文件会推荐的中标候选人名单及其排序；中标价和中标价中包括的暂估价、暂列金额等。第四十一条  国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的工程，由招标人依据法律、法规确定中标人。其他依法必须进行招标的工程，招标人可以按照《评定分离定标法细则》（附件五）确定中标人。第七章　电子评标第四十二条　积极推进电子评标，依法必须招标的工程评标所使用的电子评标系统，应当通过省住房城乡建设主管部门的鉴定。电子评标系统的开发使用，应符合公正、科学、安全、高效、经济、便捷的原则。第四十三条　评标委员会应当对电子评标系统提供的各项数据、分析结果进行审查、确认。作为对投标人的资格审查、投标文件的响应性和确认重大偏差等评审的依据的，应经评标委员会认定。第四十四条  在电子评标系统评标时，电子投标文件与纸质投标文件不一致的，应以电子投标文件为准。有下列情况之一的，评标委员会应作出否决投标的决定：（一）电子投标文件所载明的类似工程业绩或者奖项等和实际不符的；（二）同一投标人在电子评标系统中就同一工程的同一标段存在多个不同电子投标文件的；（三）未按招标文件要求提供电子投标文件，或者电子投标文件未能解密且不能按照招标文件明确的电子投标文件解密方案补救的；（四）招标文件规定的其他情形。第四十五条  在评标工作开始后，因停电、网络故障、电子设备或者电子评标系统故障导致无法继续进行评标工作时，招标人可以采用招标文件中规定的其他补救措施进行评标，也可以暂停评标工作，待故障解除后继续评标工作。第八章  附则 第四十六条　各种评标方法的评标细则（附件一至五）为本办法组成部分，在全省统一执行。第四十七条  本办法由省住房城乡建设主管部门负责解释。第四十八条  本办法自2015年2月1日起施行，有效期至  2020年1月31日。原《山东省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标暂行办法》（鲁建发[2010]16号文）同时废止。附件1：综合评估法细则附件2：经评审的最低投标价法细则126 齐河黄河国际生态城玉带湖景观绿化工程招标文件附件3：合理低价法细则附件4：合理区间法细则附件5：评定分离定标法细则  附件1：综合评估法细则 采用综合评估法评标，评标委员会应当通过初步评审、详细评审，根据投标人得分由高到低向招标人推荐3名中标候选人。一、技术标评审（≤20分）（一）初步评审评标委员会应当按照本办法和招标文件的规定，对投标文件技术标进行初步评审：1.否决技术标封章、装订方式不符合招标文件规定或要求的投标；2.否决技术标的工期目标、质量目标、质量保修期等实质性内容没有响应招标文件规定或要求的投标；3.审查技术标的施工组织设计方案能否满足工程施工需要，招标文件中对技术方法、措施、标准等作出明确规定和要求的，否决技术标存在重大偏差或没有实质性响应招标文件的投标；4.审查技术标的各项评审因素，否决达不到招标文件中明确规定技术标评审因素必须达到的合格标准要求的投标；5.审查招标文件中规定的其他实质性要求。（二）详细评审评标委员会对通过初步评审的技术标，按照招标文件规定的技术标评标标准和方法进行量化评分。1.技术标详细评审要点应包括下列内容：（1）总体概述：施工组织总体设想、方案针对性和施工段划分；（2）施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置；（3）施工进度计划和各阶段进度的保证措施；（4）各分部分项工程的施工方案和质量保证措施；（5）安全文明施工和环境保护措施；（6）项目管理班子的人员岗位职责、分工；（7）劳动力、机械设备和材料投入计划；126 齐河黄河国际生态城玉带湖景观绿化工程招标文件（8）关键施工技术、工艺及工程实施的重点、难点和解决方案；（9）冬雨季施工、已有设施和管线的加固、保护等特殊情况下的施工措施；（10）绿色建筑、住宅工程质量治理要求；（11）新技术、新产品、新工艺、新材料应用；（12）材料样品；（13）项目负责人陈述或答辩；（14）其他。2.评审要点（1）～（7）项为必选项，（8）～（13）项为可选项，由招标人根据工程特点和实际情况，确属必要时列入。3.评审要点分值。技术标评审要点必选项每项分值不应超过3分，可选项每项分值不应超过2分。其中（11）项（材料样品）分值不应超过1分。4.技术标中缺少针对某一项评审要点的内容时，经评标委员会确认后，该项得分为0分。缺少三项及以上评审要点的，评标委员会可以视为其技术标不能满足工程施工需要。5.需要项目负责人陈述或答辩的，评标委员会应当根据工程特点和实际情况，制定需要陈述或答辩的内容。陈述或答辩顺序采用随机编号；陈述或答辩应当采用书面形式或背对背形式；陈述或答辩的内容不得泄露任何投标人的信息，否则陈述或答辩不得分。6.投标文件技术标的最终得分，为所有评委评分中分别去掉最高和最低评分后的算术平均值（保留2位小数，不四舍五入，以下相同）。7.评委的自由裁量权权重每项不应超过50%，评委对某一技术标的评分不足技术标分值总分的60%，或者与其最终得分相差超过30%的，应当对其评分做出书面说明。8.投标人的投标文件不符合投标人须知附表三“投标文件编制及报送要求”的，做废标处理。9.招标文件设定技术标合格标准的，评标委员会应当否决技术标得分低于合格标准的投标人。二、资信标评审（≤10分）（一）初步评审对通过技术标评审的投标人，评标委员会应当按照本办法和招标文件的规定，对投标文件资信标进行初步评审：1.否决投标人（含联合体中所有成员）资格和资质、投标项目负责人资质、证书有效期等不符合相关要求的投标；2.否决授权书、投标保函（投标保证金）、投标函、投标承诺书等实质性不响应招标文件要求的投标；3.126 齐河黄河国际生态城玉带湖景观绿化工程招标文件否决项目管理班子配备、类似工程施工业绩等资信方面不符合招标文件规定的最低标准要求的投标。（二）详细评审评标委员会对通过初步评审的资信标，按照招标文件规定的资信标评标标准和方法进行量化评分。资信标评审因素主要包括投标人的资质、项目管理班子配备、类似工程施工业绩、获得奖项、保证农民工工资、信用考核等内容。招标人可以根据工程特点和实际需要确定评审因素和量化标准。1.投标人资质（≤1分）招标人可以按照投标人资质等级制定量化标准。2.项目管理班子配备情况（≤2.5分）（1）招标人可以根据工程特点对项目班子配备人员的执业资格、技术职称、配置数量等指标设定最低标准和量化标准。投标文件中项目管理班子配备不符合招标文件要求的最低标准的，其投标将被否决。（2）项目管理班子主要包括下列人员：项目负责人、项目技术负责人、关键岗位人员（主要包括：质检（量）员、安全员、材料员、预算（造价）员、机械（设备）管理员、资料员等）。（3）相关人员的职称证明应当以市级以上人社部门颁发的有效证书为准，关键岗位证书应当以省级住房城乡建设主管部门颁发的证书为准。3.类似工程施工业绩 （≤1.5分）招标人可以根据工程特点对投标人或其项目负责人承建过的类似工程进行量化评审。类似工程的有效期一般为3年，国家级的可延长至5年。类似工程是指在规模（面积、造价、层次、跨度）、结构形式、施工工艺、特殊施工技术等方面与本次招标工程相类似的工程。4.获得奖项（≤1.5分）招标人可以根据工程特点对投标人或其项目负责人承建的工程获得设区市及以上质量、安全奖项进行量化。（1）奖项范围国家级奖项一般是指鲁班奖、国家优质工程金奖（国家工程建设质量奖审定委员会）、中国土木工程詹天佑大奖（中国土木工程学会与詹天佑土木工程科技发展基金会）、全国建筑工程装饰奖（中国建筑装饰协会）、中国安装之星（中国安装协会）、中国钢结构金奖（中国建筑金属结构协会）、全国市政金杯示范工程（中国市政工程协会）、全国AAA级安全文明标准化诚信工地（中国建筑业协会）；126 齐河黄河国际生态城玉带湖景观绿化工程招标文件省级奖项一般是指省级住房城乡建设主管部门或由省级住房城乡建设主管部门设立并授权的社会组织所评选的奖项，如山东省建筑工程质量“泰山杯”奖、山东省优质工程、山东省优质安装工程（鲁安杯）、山东省住宅工程质量通病专项治理示范样板工程、山东省建筑施工安全文明示范工地、山东省建筑施工安全文明优良工地、山东省建筑施工安全文明小区、山东省施工现场综合管理样板工程、山东省市政基础设施工程安全文明工地、山东省市政金杯示范工程等，省外获得奖项应当相当于同等水平，并在省级住房城乡建设主管部门官方网站上公示的；国家优质工程银奖（国家工程建设质量奖审定委员会）按省级计算。（2）奖项分值获得质量奖项的，国家级≤1分，省级≤0.5分，市级≤0.3分；获得安全奖项的，国家级≤0.5分，省级≤0.3分，市级≤0.2分；同一工程获得多项奖项的，应当只计取一次得分。（3）奖项的有效期一般为3年，国家级的可延长至5年。5.投标人信用考核（≤3.5分）（1）设区市及以上住房城乡建设主管部门已建立起建筑市场诚信考核机制的，招标人应当按照主管部门对投标人及项目负责人的市场考核或信用评价情况采用加分制（可按等级制）或者扣分制进行量化评审。（2）采用该项评审的，招标人可以不再要求对投标人1～4项内容（投标人资质等级、项目管理班子人员配备、业绩、奖项情况）作为资信标评审因素进行量化评审。三、商务标评审（≥70分）（一）初步评审对通过资信标评审的投标人，评标委员会应当按照本办法和招标文件规定，对投标文件商务标进行初步评审：1.否决投标报价格式或形式不符合招标文件要求的投标；2.对商务标中投标报价进行核对、比较、筛选，确认投标报价中是否存在算术性错误、错漏项、报价过高过低的项目、不平衡报价的内容，向投标人提出书面澄清、说明或补正要求，根据招标文件中对细微偏差进行补正的方法和标准对投标人所作的书面答复进行分析和确认；3.评标委员会认为投标人的投标报价经过澄清、说明或补正后可能低于其个别成本，不能做出合理说明或者其说明不被评标委员会认可的，评标委员会可以认定其低于成本，并否决其投标；4.否决更改了清单报价中不得更改内容的投标文件；5.否决其他违反招标文件规定、没有实质性响应招标文件规定（如投标报价超出招标控制价、未按规定计取规费等）的投标。126 齐河黄河国际生态城玉带湖景观绿化工程招标文件（二）详细评审评标委员会对通过初步评审的商务标，按照招标文件规定的商务标评标标准和方法进行量化评审。1.投标报价的评标基准价的计算方法综合评估法评标基准价有下列4种计算方法。招标人可以在招标文件中选定一种评标基准价的计算方法，也可以在开标时随机抽取确定一种评标基准价的计算方法。方法一：综合平均法评标基准价C=A×K1×Q1+B×K2×Q2A：投标价算术平均值。当n（有效投标人个数，以下相同）＜7时，A=所有投标价的算术平均值；当7≤n＜10时，A=所有投标报价中去掉1个最高价、1个最低价后的算术平均值；当n≥10时，A=所有投标报价中去掉2个最高价、2个最低价后的算术平均值。B：招标控制价。K：下浮系数；K1的取值范围为95%～98%；K2的取值范围，建筑工程为90%～100%，装饰、安装工程为88%～100%，市政工程为86%～100%，园林绿化工程为84%～100%，其他工程为88%～100%。Q：权重比例Q1+Q2=100%；Q1、Q2取值均应≥30%。K1、Q1值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定，其取值应在招标文件中公布且不少于5个。K2由招标人在招标文件中明确。方法二：有效范围平均值法评标基准价C=A2第一步：确定报价均值A1。当n＜5时，A1=所有有效标书的投标报价的算术平均值；当5≤n＜7时，A1=所有有效标书的投标报价去掉1个最高价、1个最低价后的算术平均值；当7≤n＜9时，A1=所有有效标书的投标报价去掉1个最高价、2个最低价后的算术平均值；当9≤n＜11时，A1=所有有效标书的投标报价去掉2个最高价、3个最低价后的算术平均值；（以此类推）126 齐河黄河国际生态城玉带湖景观绿化工程招标文件当n≥17时，A1=所有有效标书的投标报价去掉5个最高价、6个最低价后的算术平均值。第二步：确定评标基准价有效范围。房屋建筑总承包工程的评标基准价有效范围为A1的93％～107%(含93%和107%)，其他工程评标基准价有效范围为A1的90%～110％（含90％和110％）。第三步：确定评标基准价A2。按照第一步计算A1的规则，对评标基准价有效范围内的投标报价进行再次平均，所得算术平均值即为A2。方法三：二次平均价法评标基准价C=A2A1=所有投标报价去掉1个最高价、1个最低价后的算术平均值。当n＞5时，A2=所有不高于A1的投标报价去掉1个最低价后的算术平均值；当n≤5时，A2=A1×K。K：下浮系数。（取值范围为95%～98%，在招标文件中规定的取值数量应不少于5个；在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定。）方法四：次低投标价法评标基准价C=所有有效标书投标报价中的次低投标价2.投标报价评审（≥50分）投标价等于评标基准价的投标人，其报价得分为满分。评标价相对评标基准价每偏离1%，扣减一定分值（不低于0.3分，正偏离和负偏离的扣分标准可以不一致）；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。分值保留两位小数。3.投标报价合理性评审（≤20分）招标人可明确要求评标委员会对投标报价中的相应措施费项目报价和分部分项工程清单报价进行合理性评审。（1）评标基准价的计算方法合理性评标基准价有2种计算方法，招标人应当在招标文件中确定一种评标基准价的计算方法。方法一：平均法评标基准价为各投标报价中相应措施费项目报价或分部分项综合单价金额的算术平均值。当n≥5时，评标基准价为去掉其中最高价和最低价后的算术平均值。方法二：招标控制价法评标基准价为招标控制价中相应措施费项目总报价或分部分项综合单价。126 齐河黄河国际生态城玉带湖景观绿化工程招标文件（2）措施费项目报价评审各投标人的措施项目总报价与评标基准价相等的，得满分。评标价相对评标基准价每偏离1%，扣减一定的分值（不低于0.3分，正偏离和负偏离的扣分标准可以不一致）；偏离不足1%的按照插入法计算得分；减完为止。（3）分部分项工程清单报价评审1）采用电子评标时，有效投标报价的所有分部分项中，当投标人所报单价与评标基准价差值不超过10%时，得M/N分；当投标人所报单价与评标基准价差值超过10%时，得0分。本项得分等于每个子项综合单价报价评分之和。M：分部分项工程量清单报价评审满分分值N：分部分项工程量清单项目数2）无法采用电子评标时，由评标委员会采用以下方式对不少于10项分部分项工程清单报价进行评审。清单项目报价与分部分项工程清单评标基准价相差超过10%（含10%）的，每项扣M/10分；清单项目综合单价、综合单价分析表、主要材料价格明细表相互矛盾的，每项扣M/10分；每项不重复扣分，扣完为止。所评不少于10项分部分项工程的确定方法，是招标人依据编制的招标控制价，选取工程量清单计价表中合价金额最高的前5项分部分项工程参加评审，并随招标控制价一起书面发至投标单位，剩余其他项分部分项工程由评标委员会随机抽取。（4）上述所称投标报价是指通过初步审查，并进行细微偏差修改后的投标报价。四、推荐中标候选人（一）评标委员会根据投标人详细评审后的3项总分由高到低排出名次，并推荐得分最高的前3名依次作为中标候选人。（二）评标委员会在推荐中标候选人时，如2个及以上投标人得分相同时，应依次按照先商务标、再资信标、后技术标得分高低进行排序；3项得分都相同时，招标人可抽签确定排序。  126 齐河黄河国际生态城玉带湖景观绿化工程招标文件附件2：经评审的最低投标价法细则 采用经评审的最低投标价法评标，评标委员会应当通过初步评审、详细评审，按照经评审后的投标报价由低到高的顺序向招标人推荐中标候选人。一、技术标评审（一）初步评审评标委员会应当按照本办法和招标文件的规定，对投标文件技术标进行初步评审：1.否决技术标的工期目标、质量目标、质量保修期等实质性内容没有响应招标文件规定或要求的投标；2.否决技术标存在重大偏差或没有实质性响应招标文件的投标；3.审查招标文件中规定的其他实质性要求。（二）详细评审技术标详细评审采用合格制法进行符合性评审。评标委员会对技术标的各项评审要点进行评审，并采用记名投票表决方式审定其技术标能否满足工程施工需要。合格票数不足三分之二的技术标视为不能满足工程施工需要，其投标人不得推荐为中标候选人。评审要点参照《综合评估法细则》中技术标详细评审要点。二、资信标评审招标人可以根据工程特点将投标人项目管理班子配备、类似工程施工业绩、获得奖项、信用考核等情况作为基本要求，其中类似工程施工业绩、获得奖项不得设置数量要求。评标委员会按下列内容对投标人资信标进行符合性评审：（一）否决投标人（含联合体中所有成员）资格和资质、投标项目负责人资质、证书有效期等不符合相关要求的投标；（二）否决授权书、投标保函（投标保证金）、投标函、投标承诺书等实质性不响应招标文件要求的投标；（三）否决项目管理班子配备、类似工程施工业绩等资信方面不符合招标文件规定的基本要求的投标。三、商务标评审（一）初步评审1.否决投标报价格式或形式不符合招标文件规定或要求的投标；2.对商务标中投标报价进行核对、比较、筛选，确认投标报价中是否存在算术性错误、错漏项、报价过高过低的项目、不平衡报价的内容，向126 齐河黄河国际生态城玉带湖景观绿化工程招标文件投标人提出书面澄清、说明或补正要求，根据招标文件中对细微偏差进行补正的方法和标准对投标人所作的书面答复进行分析和确认；3.评标委员会认为投标人的投标报价经过澄清、说明或补正后可能低于其个别成本，不能做出合理说明或者其说明不被评标委员会认可的，评标委员会可以认定其低于成本，并否决其投标；4.否决更改了清单报价中不得更改内容的投标文件；5.否决违反招标文件规定、没有实质性响应招标文件规定（如投标报价超出招标控制价、未按规定计取规费等）的投标；6.投标人采取不平衡报价，且构成恶意竞争的，评标委员会可作不利于投标人中标的评判。（二）详细评审招标人可以根据工程特点，在招标文件中明确投标报价的详细评审方法。投标报价详细评审方法分为投标报价直接评审法和量化因素折算价格法。方法一：投标报价直接评审法评标委员会对通过初步评审的投标人，按照投标报价由低到高依次排出名次。方法二：量化因素折算价格法1.招标人可以根据工程特点，在招标文件中设定其他因素及折算量化标准。评标委员会依据量化标准对有效投标报价和其他各项因素进行报价折算，经评审折算后的投标报价即为投标人的评标价。按评标价由低到高依次推荐前3名为中标人。2.评审因素及折算量化标准（1）质量、安全目标可按照投标人承诺达到优质工程、安全文明工地的等级层次以一定比例扣减投标报价，扣减比例应当在招标文件中明确。招标人可设定质量、安全目标保证金，在招标文件中载明保证金交付时间、数额，退还条件、期限等具体办法，当中标人自身原因未实现其承诺时，质量、安全目标保证金不与退还。（2）工期目标投标人承诺工期目标比招标工期提前竣工，应当严格按国家工期定额规定，且在技术标中详细说明加快工程进度采用的具体措施，经评标委员会认定技术措施合理的，根据提前竣工缩短工期的比例，按投标报价税前工程造价的一定比例扣减，扣减比例应当在招标文件中明确。（3）算术性错误及不平衡报价投标报价因算术性错误需要修正的，投标报价主要材料、分部分项的报价超出招标控制价相应单项价格的，可按一定比例增加投标报价，增加比例应当在招标文件中明确。（4126 齐河黄河国际生态城玉带湖景观绿化工程招标文件）招标人可根据工程特点和相关规定，合理确定上述因素及其调整标准，也可设置其他符合相关规定的评审因素及量化标准。扣减（增加）总额一般不应超过15%。3.评标委员会按照投标人折算后的投标报价，由低到高依次排出名次。四、推荐中标候选人（一）评标委员会按照投标人的排名依次推荐前3名作为中标候选人。（二）如2个及以上投标人报价（折算后）相同时，由招标人按照评定分离定标法确定排序。 126 齐河黄河国际生态城玉带湖景观绿化工程招标文件附件3：合理低价法细则 采用合理低价法评标，评标委员会应当通过初步评审、详细评审，按照投标报价在合理范围内偏离评标基准价由小到大的次序向招标人推荐中标候选人。一、技术标、资信标评审采用合理低价法的技术标、资信标评审按照《经评审的最低投标价法细则》相关内容执行。二、商务标评审（一）初步评审按照《经评审的最低投标价法细则》相关内容执行。（二）详细评审1.评标基准价的确定方法一：加权平均法评标基准价C=A×KA：投标价算术平均值。当n（有效投标人个数，以下相同）＜7时，A=所有投标价的算术平均值；当7≤n＜10时，A=所有投标报价中去掉1个最高价、1个最低价后的算术平均值；当n≥10时，A=所有投标报价中去掉2个最高价、2个最低价后的算术平均值。K：加权系数。（取值范围为95%～98%，在开标前由招标人推选的代表随机抽取确定，其取值应在招标文件中公布且不少于5个。）方法二：综合平均法按照《综合评估法细则》中投标报价评标基准价计算方法一执行。2.投标报价偏离值的确定有效投标报价与评标基准价C的差值（绝对值）为投标报价偏离值。三、推荐中标候选人（一）评标委员会按照投标人的投标报价偏离值由小到大依次推荐前3名作为中标候选人。（二）如2个及以上投标人的投标报价偏离值相同时，由招标人按照评定分离定标法确定排序。  126 齐河黄河国际生态城玉带湖景观绿化工程招标文件附件4：合理区间法细则一、开评标程序采用合理区间法的，按照下列方法进行开标、评标：（一）招标人按招标文件规定的时间举行开标会议；（二）由投标人的法定代表人或其授权代表按照投标文件的递交顺序，随机抽取投标人编号，并由招标人当场公布；（三）招标人代表根据投标人编号随机抽取投标人进入评审的排名次序；（四）评标委员会对排名前3位的投标人进行资格审查、技术标、资信标及商务标评审；（五）3名投标人均通过评审的，评标委员会根据投标报价由低到高依次推荐为中标候选人，评标结束；（六）3名投标人中如出现没有通过评审的，按照排名先后，由其他投标人依次递补进入评审，直至评审出符合要求的3名中标候选人，评标结束；（七）经评审，所有投标人中通过评审不足3名的，由招标人重新组织招标。二、技术标、资信标评审采用合理区间法的技术标、资信标评审按照《经评审的最低投标价法细则》相关规则执行。三、商务标评审（一）合理区间范围确定将招标控制价至招标人期望价Q定为合理区间。Q=（1-P）（B-F）+FQ：招标人期望合理价；B：招标控制价；F：招标暂列金额和暂估价（无该项内容时F=0）；P：下浮比率。房屋建筑工程一般下浮6%～10%，装修、安装工程6%～12%，市政工程6%～14%，园林绿化工程6%～16%，其他工程6%～12%。（二）投标报价符合性评审评标委员会对投标人投标报价进行符合性评审。投标人投标总价、项目措施费、分部分项单价，均在招标人确定的合理区间范围内的，属于合格投标报价；超出合理区间范围的，属于不合格投标报价，不予通过评审。  附件5：126 齐河黄河国际生态城玉带湖景观绿化工程招标文件评定分离定标法细则 依法必须公开招标以外的招标工程可以使用评定分离定标法。采用评定分离定标法确定中标人的，其定标委员会组建、定标办法、票决方法、定标等程序应当按照本办法执行，并在招标文件中明确载明。一、定标委员会的组建定标委员会应由招标人组建，负责确定中标人。其成员为7名及以上单数，由招标人或联合项目业主单位的在职工作人员组成。定标委员会其成员不得与投标人有直接利益关系，不得为临时聘用人员。招标人不得委托外部咨询机构定标。定标委员会组成后，应推举1名定标委员会主任，主持定标会议，按本办法和招标文件的规定完成定标事项。二、定标办法定标办法由下列4种组成，招标人可以在招标文件中明确其中1种作为定标办法，也可以选取2种以上定标办法，在开标会现场采用随机抽取方式确定。（一）直接票决定标定标委员会成员对所有进入定标程序的中标候选人进行投票，得票最多的中标候选人即为中标人。（二）排序票决定标定标委员会各成员对所有进入定标程序的中标候选人，按照先后中标的顺序从小到大排序，将中标候选人所得排序号累加即为的得票数，得票数最少的中标候选人即为中标人。票数最少的中标候选人为2家及以上时，可抽签确定中标人。（三）票决抽签定标定标委员会各成员对所有进入定标程序的中标候选人，按照先后中标的顺序从小到大排序，将中标候选人所得排序号累加即为得票数。定标委员会对得票数最少的前2名中标候选人再以随机抽签的方式确定1名中标人。当票数最少的前2名中标候选人发生并列情形时，并列者均进入抽签确定中标人程序。（四）直接抽签定标采用合理区间法的招标工程，定标委员会应当直接通过随机抽签的方式在所有进入定标程序的中标候选人中确定1名中标人。采用合理低价法的招标工程，可以选用本方法。三、定标程序（一）推荐中标候选人评标委员会根据招标文件确定的评标方法完成评审后，向招标人推荐3名中标候选人。（二）定标准备126 齐河黄河国际生态城玉带湖景观绿化工程招标文件招标人应在评标委员会完成评标后3日内组织本单位专业人员根据评标报告对中标候选人的投标文件进行评价，并向定标委员会提交评价报告。（三）定标会招标人应自收到评价报告结果起5日内召开定标会。（四）定标公示招标人应在定标会召开后3日内公示定标结果，并将定标记录、定标报告送住房城乡建设主管部门备案。定标记录应包括定标委员会备选人员名单和正式成员名单，定标报告应包括定标程序及定标结果等内容。126 齐河黄河国际生态城玉带湖景观绿化工程招标文件附件2：齐河县大气污染防治行动领导小组文件齐大气办[2016]19号关于商混企业、砂石料厂、建筑工地扬尘综合治理工作实施意见为全面做好大气污染防治，加强我县商混企业、砂石料厂、建筑工地扬尘综合治理工作，确保按要求完成市政府下达的大气污染治理工作任务，现就商混企业、砂石料厂、建筑工地扬尘综合治理要求规定如下：一、商混企业、砂石料厂扬尘综合治理要求1、对场内所有物料进行无缝隙覆盖，不能有裸露，3月22日前完成。2、对堆场路面进行硬化处理，路面要保持整洁，4月5日前完成。3、126 齐河黄河国际生态城玉带湖景观绿化工程招标文件在出口处设置车辆清洗专用设施，对进出运输车辆进行清洗，同时运输车辆应采取密闭措施或有效蓬盖，严禁敞开式运输，4月5日前完成。1、在堆场易产生扬尘的环节配备专用喷淋设施，同时场内要配备与厂区规模相适应的洒水车，4月20日前完成。2、所有漏天物料堆外围均要设置高于6米的防风抑尘网。物料堆较高的，防风抑尘网要高于物料堆1米以上。有磕石、筛分、搅拌作业的，必须设置密闭罩棚。该项工作要求4月20日前完成。对按期完工的商混企业、砂石料场，按照工程量分三个档次，县财政将分别给予10万、15万、20万的补贴，拨付到乡镇，由乡镇补贴到企业。商混企业、大型堆场料场按要求安装在线监控设施，6月底前完成。二、建筑工地扬尘综合治理要求1、建筑工地必须封闭施工，外围设立高度不低于2.5米的围挡。2、对施工现场主要通道、进出口道路等地面进行硬化处理。3、裸露的场地应采取覆盖、绿化等防尘措施。物料、渣土、建筑垃圾等要求全覆盖。4、工地出入口必须设置车辆冲洗装置。5、施工现场定期洒水降尘，确保无浮土扬尘作业。6、运输车辆应采取密闭措施或有效篷盖，严禁敞开式运输。126 齐河黄河国际生态城玉带湖景观绿化工程招标文件齐河县大气污染防治行动领导小组办公室2016年3月19日附件3：疑问回复126'