产业园二期景观绿化工程施工监理大纲

'监理大纲第一章工程概况一、工程项目名称：xx产业园二期景观绿化工程施工监理二、工程地址：xx县产业园区三、招标单位：xx产业园工程建设领导小组办公室四、工程概况：xx产业园二期景观绿化工程，总绿化面积为M2第二章监理工作范围xx产业园二期景观绿化工程二标段所包含的全部施工内容及安全监理的监理工作。第三章监理工作内容xx产业园二期景观绿化工程二标段所包含全部施工内容的四控“安全控制、质量控制、进度控制、投资控制”，两管“合同管理、信息管理”，一协调的监理工作。第四章监理工作依据一、国家和宁夏、银川和xx有关工程建设方面的法律、法规和规章；二、《公共机构节能条例》（国务院令第531号）；三、国家和宁夏、银川市有关工程建设的技术标准、规范和规程； 四、设计图纸和有关文件（包括经上级主管部门批准的施工组织设计、施工方案以及技术核定单）；五、《城市绿化工程施工及验收规范》（CJJ/T82-1999）；六、《建筑专业统一技术措施》（XBJ001）；七、建设单位与施工单位签订的园林绿化工程施工合同；八、建设单位与监理单位签订的园林绿化工程委托监理合同。第五章监理组织方案第一节监理机构的组织方案本工程现场设立项目监理部，采用直线式建立监理组织机构，并在现场办公，对工程项目施工的全过程实施监理，对工程的关键部位进行旁站监理，公司专家组定期或不定期的对工程进行巡视监理。一、监理组织机构的人员配置原则：为出色完成本工程项目的监理任务，我公司拟组建一个包括土建、给排水、电气、园林、工程造价等专业结构合理、技术力量过硬的项目监理班子，尤其是重点加强对风景园林工程的技术投入。为加强项目管理，提升项目管理水平，充分展现宁咨监理公司的技术实力和管理优势，在园林工程项目上取得一个新的突破，创造又一亮点工程。针对该工程项目，公司专门成立技术服务组，重点指导、帮助项目监理部做好园林绿化工程的质量预控工作；并按公司质量管理体系运行的规定，严格对项目监理部实施检查和考核。在项目组内部实施三级管理体系：即总监、专业监理工程师、监理员；在监理人员安排上采取老、中、青结合，职称上高、中级相搭配，专业上充分保障。二、配备的监理人员序号姓名年龄技术职称监理证级别岗位备注1 2345678另：根据工程需要，随时增派监理员。三、项目监理机构的人员岗位职能项目组织采用总监负责制，总监全面主持负责本项目的监理工作，总监直接向建设单位和公司负责；各专业监理工程师主要负责本专业的质量、进度、投资计量、安全文明施工的控制工作，专业监理工程师直接向总监负责；监理员在专业监理工程师的指导下工作，主要负责现场工程质量、进度的监督和旁站工作，监理员向总监和专业监理工程师负责。1、总监理工程师岗位职责：（1）、以监理公司在工程项目的代表身份，与业主承包人及政府监督机构和有关单位协调沟通有关方面的问题，在合同规定范围内负责整个项目的规划、组织、领导和现场监理工作，负责整个项目范围内各方面的协调工作。（2）、确定工程项目组织和监理组织系统，制定监理工作方针和基本工作流程，主持制定工程项目建设监理规划，并全面组织实施。（3）、确定项目监理部组成人员的分工和岗位职责，领导、组织、监督项目监理部人员执行有关政策、法规、标准、规定和公司的质量体系文件，对履行监理合同负全面责任； （4）、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，负责管理项目监理部日常工作；检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况对监理人员进行必要的调配，对不称职的监理人员建议公司调换其工作；主持建立工程监理信息系统，全面负责信息沟通工作。（5）、在规定时间内及时对工程实施的有关工作做出决策，审查、批准和签发重大工程变更、事故处理、合同争议、工程延期、费用索赔、实施方案、意外风险等指令和报告。主持监理例会、专题会议、工作会议等监理业务会议，审定和签发项目监理部的文件和指令。组织编写监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；审核和签署工程技术资料中明确由总监签署或须加盖公司法人公章的技术资料；（6）、审核并签署工程开工令、停工令、复工令、支付证书、月进度报告、竣工资料、工程竣工移交证书，主持编写工程质量评估报告、监理总结，主持或参与工程质量问题、工程质量事故的调查、处理；。调解业主与承包商、供应商的合同争议、处理索赔、审批工期延期。（7）将工程项目监理部人员组成、岗位职责以及授予专业监理工程师的权限，书面通知承包商；审查施工总承包商提出的分包商的资质，并提出审查意见；审定承包商提交的开工报告、施工组织设计、施工技术方案、施工进度计划；审核并签署承包商的申请、支付凭证和竣工结算；（8）审核签认分部工程和单体工程的质量检验评定资料，审查承包商的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，主持工程项目的初步验收，参与工程项目的正式竣工验收；主持工程项目监理资料的整理、移交、归档工作。2、专业监理工程师岗位职责： （1）、负责编制本专业的监理实施细则；（2）、负责本专业监理工作的具体实施；（3）、组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时向总监理工程师提出建议；（4）、审查承包单位提出的涉及本专业的计划、方案、申请、变更、并向总监理工程师提出报告；（5）、负责本专业工序、分项工程验收及隐蔽工程验收；（6）、定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；（7）、据本专业监理工作实施情况做好监理日志；（8）、负责本专业监理资料的收集、汇报及整理，参与编写监理月报；（9）、检查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件，进行平行检验，合格时予以签认；（10）、负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。3、监理员职责：工程项目监理部监理员是经过监理业务培训，在专业监理工程师的指导下，从事具体监理工作的监理人员。其职责是：（1）、在专业监理工程师的指导下，开展现场监理工作；（2）、检查承包商投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行情况并做好检查记录；（3）、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证； （4）、按照设计图纸和有关标准，对承包单位的施工艺过程、施工工序进行检查和记录；对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；（5）、担任旁站监理工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；（6）、做好监理日志、天气预报和其他有关监理工作的记录；（7）、做好监理工程师交办的其他工作。4、资料员岗位职责：（1）、负责工程建设各方一切来往书面资料的收发、保管、登记、造册；（2）、技术资料、文件、报告按办理程序、权限报送总监理工程师、总监理工程师代表、专业监理工程师、监理员签署或批复；（3）、对专业监理工程师签署确认返回的文件、资料，按公司监理资料管理实施细则进行分类、整理、编目、存放；（4）、负责收集、阅读各专业监理工程师的监理日志，了解当日工程项目进展情况，并简要向总监理工程师报告；（5）、负责工程师项目监理部各种台帐的建立；（6）、负责工程项目监理部文印、计算机的使用、管理、维护；（7）、负责各种会议的纪录和会议纪要的编写工作；（8）、负责工程项目部图纸、规划、标准图的保管、借阅工作；（9）、负责工程项目监理部人员考勤、工资发放及生活的管理工作。第二节监理工作制度一、保密制度1、项目监理部员工必须遵守国家颁布的保密法和公司制定的保密制度，按照有关规定进行工作。2、不得将公司急工程项目和工程情况、技术资料、监理报价、经营渠道、工资等级数额等向外界传播。 3、各级工作人员，尤其是领导干部要以身作则，做到保密性会议内容不外泄漏、不外传。保密性文件不外借、不外传、不遗失。4、不许将技术文件、资料带出公司，特殊情况需要经过总监或总监代表同意后方可以带出，并如期归还，做到不该说的话不说，不该问的视不问。5、项目监理部技术文件、资料等要有专人管理，不得随意外借和传阅，如需查阅者，需要办理使用和查阅手续。6、各级工作人员，无论职位高低，无论表现如何，凡泄漏公司项目计划企业管中心机密者，无论采取何种方式、理由，均予以除名。并根据泄密程度和造成的损失负责赔偿，并对造成的经济损失情况严重者，交司法急部门处理。处理。有些问题自己拿不定主意时，不可盲目从事，要及时向有关领导后部门请示报告，并且做好详细工作记录。6、有些事在本人当班时间内处理不清时，须向接班人交待清楚，接班人继续处理。必要时需要交接班人共同解决，待问题妥善处理完毕并做好详细工作记录后方可离开值班室。7、对违反制度者，按“考勤制度”有关规定执行。由于值班人失职造成重大损失者，视情节轻重，将给予批评、教育、警告、罚款、除名乃至移交司法部门处理。二、监理人员签发、审批权限序号业务分类呈判顺序备注专业监理工程师总监或总监代表1不合格√2施工测量放线报验单√3图纸会审记录√√4工程报验单√ 5工程质量及事故处理方案报审表√√6工程材料报验单√7中间工序交接检验单√8监理通知√√9复工申请√√10材料使用通知√11索赔审批表√√12施工单位申请报验单√13施工组织设计报审表达√√14工程部分暂停指令√√15复工通知单√√16施工进度计划审批√17处罚通知单√√18设计变更及技术核实表√√19工程款支付申请单√√三、监理工作制度1、图纸会审及设计技术交底制度1.1总监组织监理人员认真阅读熟悉设计文件；1.2对设计文件监理部要进行内部会审，提出书面意见或建议；1.3参加图纸会审和设计技术交底会，通过建设单位将书面的意见和建议提交设计单位；1.4总监理工程师会签图纸会审和设计技术交底会议纪要； 1.5将会议纪要作为监理资料整理存档。2、施工组织设计（技术方案）、工程项目管理实施规划报审制度2.1承包单位在施工合同签订后十天内将施工组织设计(技术方案、工程项目管理实施规划)，连同报审表(A2)报项目监理部，项目监理部一周内完成审核审查工作；2.2专业监理工程师按专业提出审查意见；2.3总监提出审核意见，若需承包单位修改补充，待修改补充后重新审签；2.4施工组织设计技术(方案)报审表(A2)一式三份，分别交给承包单位、建设单位和项目监理部存档。3、工程开工/复工及工程暂停令签发制度3.1工程开工/复工由承包单位提前三天向项目监理部提交报审表(A1)；3.2总监根据承包单位提供的资料及现场情况，符合开工/复工条件时，予以签发；3.3总监签署工程开工/复工报审表(A1)和工程暂停令(B2)，事先应向建设单位报告，征得同意后签发；3.4开工/复工报审表(A1)及工程暂停令(B2)一式三份，分别交承包单位、建设单位和项目监理部归档。4、分包单位资格报审制度4.1分包工程开工前十天，由总承包单位将分包单位资格报审表(A3)和有关资料报送项目监理部；4.2专业监理工程师对分包单位资格进行审查，并提出审查意见，由总监审核签发；4.3审查分包单位资格的主要内容有：营业执照、资质等级、工作业绩和上岗证书等，必要时可会同建设单位和承包单位进行实地考察； 4.4建设单位推荐的分包单位仍须由总承包单位按此规定进行报审；4.5分包单位资格审查表一式三份，分别交总承包单位、建设单位和项目监理部归档；5、测量成果报验制度5.1承包单位将测量放线成果、测量成果报验申请表(A4)报项目监理部；5.2由专业工程师对测量放线成果及保护措施进行检查复核；5.3检查复核内容见GB50319-2000第5.2.7条，5.4检查符合要求时，项目监理部三天内签认交承包单位；5.5测量放线成果报验表(A4)一式三份，分别交承包单位、建设单位和项目监理部归档。6、工地例会制度总监理工程师应按第一次工地会议之约定每周召开工地工程例会，工地例会应包括以下主要内容：6.1检查上周例会议定事项的落实情况，分析未完成事项原因；6.2检查分析工程项目进度计划完成情况，提出下一阶段进度目标及落实措施；6.3检查分析工程项目质量状况，针对存在的质量问题提出改进措施；6.4检查工程量核定及工程款支付情况；6.5解决需要协商的有关事项；6.6其他有关事宜。7、试验室报审制度：专业监理工程师应从以下面5个方面对承包单位的试验室进行考核：7.1试验室的资质等级及其试验范围；7.2法定计量部门对试验设备出具的计量检定证明；7.3试验室的管理制度； 7.4试验人员的资格证书；7.5本工程的试验项目及其要求。8、工程材料、构配件和设备检验制度8.1凡承包单位拟进场的工程材料、构配件和设备，由承包单位填写工程材料/构配件/设备报审表(A9)连同附件报项目监理部；8.2监理工程师对质量证明资料进行复核，对实物进行平行检查或按规定见证，抽样试验；8.3经验收合格的工程材料、构配件和设备，总监或专业监理工程师予以签认；8.4未经验收或验收不合格的工程材料、构配件和设备，监理人员不予签认，不准使用，并签发监理工程师通知单(B1)，通知承包单位限期将不合格的工程材料/构配件/设备撤出现场；8.5报审表(A9)和通知单(B1)一式三份，分别送建设单位、承包单位、项目监理部存档。9、隐蔽工程、检验批、分项、分部工程验收制度9.1隐蔽工程依据设计图纸和施工规范、规程进行验收；检验批、分项、分部工程依据GB50300-2001《建筑工程施工质量验收统一标准》和相应的专业验收规范进行验收；9.2隐蔽工程、检验批、分项及分部工程验收由承包单位填写报表(A4)，连同自检、自评结果提前报项目监理部；9.3监理工程师对隐蔽工程、检验批、分项、分部工程进行检查，符合规定时予以签认；不符合规定时不予签认，且不得进入下一道工序；9.4总监或监理工程师组织监理人员对分项、分部工程质量验评资料进行审核，对施工现场进行检查，符合要求予以签认；不符合要求时由承包单位整改，重新报验； 9.5隐蔽工程、检验批、分项、分部工程报验单(A4)一式三份，分别交承包单位、建设单位和项目监理部归档。隐蔽工程、检验批、分项工程的签认执行《检验批、工序，隐蔽工程质量签认程序框图》。10、工程质量问题与工程质量事故处理制度10.1监理人员检查中发现质量缺陷，应及时下达监理工程师通知单(B1)，要求承包单位整改，并检查整改结果；10.2对重大质量隐患或已造成的质量事故，总监应及时下达工程暂停令(B2)，要求承包单位停工整改，并事先向建设单位报告；10.3重大工程质量事故要在24小时内报建设单位、政府建设行政主管部门和其他相关部门；10.4由建设行政主管部门认可的法定检测单位对工程质量进行检测时，必须取得项目监理部认可；10.5对需要返工处理和加固补强的质量事故，总监要责令承包单位报送质量事故调查报告和设计单位认可的处理方案，项目监理部对事故处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收；10.6对重大质量隐患和质量事故整改处理完毕，项目监理部向建设单位报告，总监签署工程复工报审表(A1)，恢复正常施工；10.7总监应向建设单位和公司提交质量事故书面报告，并将质量事故处理记录整理存档。10.8工程质量问题与工程质量事故的处理执行《工程质量问题、工程质量事故处理流程框图》。11、工程变更制度11.1由设计单位对原设计存在的缺陷提出工程变更，应编制正式设计变更文件；11.2由建设单位和承包单位提出的工程变更，应填写工程变更单(C2)； 11.3总监组织专业监理工程师审查由建设单位和承包单位提出的工程变更；同意后送建设单位，由建设单位交设计单位编制设计变更文件；11.4总监就工程变更的有关问题与建设单位和承包单位协商，达成一致意见后，三方在工程变更单上签字认同；11.5工程变更单(C2)及附件一式三份，分别送建设单位、承包单位和项目监理部存档。11.6工程变更的处理程序见《工程设计变更处理程序框图》。12、工程计量和工程款支付审签制度12.1承包单位要求支付工程款，须填报工程量清单和工程款支付申请表(A5)交项目监理部；12.2监理工程师对已验收合格的工程量进行现场计量；12.3按施工合同约定审核工程量清单和申请表(A5)；12.4未经监理人员验收合格或不符合合同规定的工程量，不予计量，不支付工程款；12.5工程款支付申请表(A5)由总监审定并报建设单位；12.6工程款支付申请表(A5)和工程量清单一式三份，分别送建设单位、承包单位和项目监理部存档。12.7工程计量程序见《工程计量程序框图》。13、工程竣工结算签审制度13.1承包单位填写竣工结算报表连同工程竣工结算资料报项目监理部；13.2监理工程师审核竣工结算报表，提出审核意见；13.3总监对竣工结算的价款总额与建设单位和承包单位进行协商或协调，确认并签发竣工结算表和“竣工结算审核意见书”并报建设单位；13.4竣工结算报表一式三份，分别送承包单位、建设单位和项目监理部存档； 13.5工程竣工结算审核程序，执行《工程竣工结算审核程序框图》。14、工程进度检查制度14.1承包单位报送的施工总进度计划、年、季、月施工进度计划由总监审批；14.2监理工程师制定工程进度控制方案，总监审定后报建设单位；14.3监理工程师对进度计划实施情况进行检查，发现延期滞后情况，应签发监理工程师通知单，令其采取调整措施。如果工期严重滞后，由总监与建设单位商定采取的进一步措施；14.4总监应在监理月报中向建设单位报告进度情况和采取措施的效果，并提出预防工期延误的建议。15、工程竣工验收制度15.1由承包单位填报工程竣工报验单(A10)交项目监理部；15.2总监组织监理工程师全面审查竣工资料，对工程质量进行预验；15.3对存在问题要求承包单位整改，整改完毕，总监签署工程报验单(A10)；15.4监理工程师编写工程质量评估报告交总监和公司总工程师审签；15.5监理部人员参加建设单位组织的竣工验收，督促承包单位对存在问题进行整改；15.6工程质量符合要求，由总监会同参加验收各方签署竣工验收报告。16、监理月报制度16.1监理月报内容见GB50319-2000第7.2.1条；16.2监理月报内容按公司统一格式填写；16.3监理月报工作起始时间、完成时间应根据项目特点及业主要求制定，并于每月10日前将上月监理月报送建设单位和企管中心；16.4监理月报一式三份分别送建设单位、公司企管中心和项目监理部存档；16.5监理月报由总监负责组织编写和签发。 17、监理工作总结制度17.1地基与基础工程、主体工程施工完毕后，项目监理部应及时编写监理工作阶段性报告；17.2采用新材料、新工艺、新技术或重要设备监造、安装施工完毕后，项目监理部要编写监理工作专题报告；17.3监理工作结束，项目监理部要编写监理工作总结；17.4监理工作阶段性报告、专题报告及工作总结的具体内容参照GB50319-2000第7.3.1条，并结合工作实际进行编写；17.5监理工作阶段性报告、专题报告及工作总结由总监签发，一式三份，分别报建设单位、公司企管中心和项目监理部归档。18、监理文件管理制度18.1及时收集、整理监理文件是项目监理部的一项重要工作，总监应指定专人负责；18.2监理文件档案资料的管理执行公司《项目监理部监理文件档案资料整编管理规定》；18.3监理文件归档执行《建设工程文件归档整理规范》（GB/T-2001）和公司《施工阶段监理文件归档和移交规定》；18.4已归档的监理文件未经公司批准，不得借阅、复印和销毁。19、监理工作总结制度19.1地基与基础工程、主体工程施工完毕后，项目监理部应及时编写监理工作阶段性报告；19.2采用新材料、新工艺、新技术或重要设备监造、大型设备安装工程施工完毕后，项目监理部应编写监理工作专题报告；19.3监理工作结束后，项目监理部应编写监理工作总结； 19.4监理工作阶段性报告、专题报告及工作总结的具体内容参照GB50319-2000第7.3.1条，并结合工作实际进行编写；19.5监理工作阶段性报告、专题报告及工作总结由总监签发。一式三份，分别由建设单位、公司企管中心和项目监理部归档。第三节监理工作程序（一）、质量控制的基础程序：监理工程师在开工以前，向承包商提出一套对所有工程项目进行质量控制的程序及说明，以供所有监理人员、承包商的自检人员和施工人员共同遵循，使质量控制工作程序化。质量控制按以下程序进行：1、单位工程开工报告：在各单位工程、单项工程、分部工程或分项工程开工之前，监理工程师要求承包商提交单项工程开工报告及进度计划和施工组织设计并进行审批。单项工程开工报告表明材料、设备、劳力及现场管理人员等项的准备情况，并提供放线测量、标准试验、施工图等进行必要的基础资料。2、工程自检报告：承包商的自检人员按照专业监理工程师批准的工艺流程和提出的工序检查程序，在每道工序（工艺）完工后首先进行自检，自检合格后，申报专业监理工程师进行检查验收。3、工序检查认可：专业监理工程师在承包商的自检或在承包商的自检同时进行每道工序（工艺）完工后的检查验收。对不合格的工序（工艺）指令承包商进行缺陷修补或返工。前道工序未经检查验收，后道工序不得进行。（二）、质量控制监理工作程序 施工阶段审查施工单位的技术资质。对工程所需原材料、构配件、苗木、树种的质量进行检查与控制。对永久性设备或装置，应按要求组织采购订货，设备到货后，应根据设计图纸、合同要求进行检查和验收。审查施工单位提交的施工方案和施工组织设计。对工程中所采用的新材料、新结构、新工艺、新技术应审核其技术鉴定书。协助施工单位完善质量保证体系。组织设计交底和图纸会审。对工程中使用的主要施工机械、设备，应审核其技术性能。主要程序如下:1、审查承包商质量保证和管理体系；2、审查承包商项目主要管理人员和特殊工种人员的资质；3、审查分承包商资质；4.复验确认承包商测量放线结果；5.签认材料检验结果、建筑构配件、设备苗木、树种报审，审核其质量证明文件等资料；6.检查进场主要施工设备；7.审查主要分部分项工程施工方案；8.建立现场记录系统；9.按照监理程序要求对施工过程进行巡视和检查，及时纠正违规操作，消除质量隐患，跟踪质量问题，验证纠正效果；10.采用必要检查、测量和试验手段，验证施工质量；11.加强对隐蔽工程质量管理,对所有隐蔽的工程必须在封闭作业之前检查，符合要求后签字；12.审核工程关键工序和重点部位的施工工艺和质量保证措施;13.对隐蔽工程的隐蔽过程、工序施工完难以检查的部位的施工过程进行旁站监理；14.严格执行现场见证取样和送检制度； 15.建议撤换承包商不称职人员和不合格分包单位；16.施工阶段协助施工单位完善工序控制。选好质量预控点，严格工序间交接检查。审核设计变更和图纸修改。行使质量监督权，对施工过程中出现的质量缺陷及时下达整改指令，必要时可下发停工令，组织定期或不定期的现场会，及时分析、通报工程质量状况；17.施工阶段按相应的施工质量验收规范，对完成的分项、分部工程、单项工程进行检查验收。审核施工单位提供的质量检验报告及有关技术性文件。审核施工单位提交的竣工图。（三）、工序（工艺）质量检查程序各专业监理工程师在组成工程的各个单项、分部或分项的单位工程开工之前，提出一套工序（工艺）检查程序说明，以供现场旁站监理人员、承包商的自检人员及施工人员共同遵循。工序（工艺）检查程序按以下原则提出：1.与设计图纸或工程量清单的分项一致；2.与技术规范所采用的施工方法和工艺流程相协调；3.与国家或合同规定和验收标准、检验频率和检验方法相配合；4.工序（工艺）检查程序应采用框图的形式表式，以便直观；并应与相应的检查记录、报表、证书等相配套。（四）、进度控制监理工作程序1.审批施工单位报送的项目实施总进度计划及人力安排计划：项目实施总进度计划是为工程的进度控制制定一个总目标，也是确定施工承包合同中工期条款的依据。编制总进度计划时要考虑以下因素： ①项目的特殊性；②已建成的同类或相似项目的实际进度；③是否是关键工序；④不可预见的因素影响；⑤其它，如气候和不可预见状况的影响。2.审核承包商提交的年、季、月施工进度计划；承包商提交的进度计划要符合合同规定的工期，并具科学性、协调性和合理性。此外，还应有技术保障措施。承包商的进度计划是进行进度控制的重要依据。3.审核承包商提交的施工方案；4.审核承包商提交的施工总平面图；5.核定由建设单位供应材料、设备苗木、树种的采供计划；6.协助建设单位等有关单位按合同要求在开工前做好三通一平；7.协助建设单位及时向承包商支付工程款；8.工程进度检查的主要内容：①计划进度与实际进度的差异；②形象进度、实物工程量与工作量的指标一致性；　③有关进度、计量方面的签证。（五）、投资控制监理工作程序1.项目开始前，协助建设单位作好充分准备，避免由于建设单位方面项目 准备工作不充分导致索赔，协助建设单位选择合适的合同类型防止或减少施工过程中索赔；2.施工期间按月向建设单位汇报工程投资状况，使建设单位及时准确了解工程投资情况；3.依据施工合同有关条款、施工图对造价目标进行风险分析，建立完善造价监控系统；4.审核承包商提出变更申请，确定合理价格；5.对已完工程按合同约定的工程量计量规则进行计量，签发付款证明；6.分析潜在变更对工程造价的影响，提出合理化建议；7.加强设计管理，及时发现设计中错误和不足；8.根据合同审核承包商的竣工结算书。并出具竣工结算审核意见书。（六）、监理工作程序框图签订监理合同业主、监理公司组建项目监理部公司总工程师编制工程项目监理规划总监理工程师主持参加业主主持的第一监理会议明确业主对监理的委托授权确认承包商技术、质量、安全很管理体系业主、承包商、工程监理部审查并确认分包单位项目监理部参加设计交底及图纸会审、会签纪要总监、专业监理工程师审查开工报告项目监理部结果审定施工组织设计项目监理部签发开工令总监理工程师分专业编制监理实施细则进行四大控制项目监理部实施四大控制项目监理部组织分部工程验收工程监理部、业主、承包商、勘察设计组织工程质量初步验收项目监理部、业主、承包商审核承包商提交的竣工验收报告总监理工程师参加业主组织的工程竣工验收业主、承包商、监理部、勘察、设计整理监理档案，移交业主；督促检查承包商竣工档案编制，签订工程质量核定申报表项目监理部签发工程竣工移交证书总监理部工程师施工阶段监理合同终止施工阶段监理工作总程序 施工准备阶段监理工作程序施工准备承包商、项目监理部1、编写工程项目监理技术交底提纲2、编写监理规划项目监理部工程用材料、构配件、树种、花草申报和考查承包商、项目监理部1、施工组织设计申报；2、测量成果及保护措施报验；3、分包单位资质申报承包商质量管理体系技术管理体系质量保证、安全生产保证体系申报承包商签发相应许可文件项目监理部填写开工申请报告承包商（A1）表审查结果签发开工令总监理工程师举行第一次工地会议业主主持、监理、承包商参加报业主同意项目监理部由总监理工程师作监理技术交底不同意另报合格 施工组织设计（技术方案）审批程序编制工程项目施工组织设计（技术方案），填（A2表）承包商、项目监理部组织项目监理部人员进行审查总监理工程师审核以下重点内容：1、承包单位的审批手续和申报程序是否符合要求；2、施工程序和顺序是否合理，所采用的施工方法是否可行；质量保证措施是否可靠；3、工期安排是否符合施工合同规定的开工、竣工日期；4、进度计划能否保证施工的连续性和均衡性；5、承包单位的质量管理、质量保证体系是否健全；6、保证安全施工，防止事故和文明施工的措施；7、施工方案及专项施工方案的可行性、合理性、先进性；8、其他必要审核的内容。项目监理部结果签署审核意见（在A2表上）监理工程师、总监理工程师报公司总工程师审阅（认为必要时）项目监理部按审定的施工组织设计施工承包商不合格修改另报 分包单位资质审核程序分包单位资质资料1、等级证书；2、营业执照；3、专业许可证；4、技术能力；5、人员配备及资质证书；6、机械配备；7、实际业绩；8、财务状况；9、领导层状况及证书；10、拟分包工程范围和内容；11、专职人员、特种作业人员资格证、上岗证。总承包单位不同意，清退分包单位选定分包单位总承包单位直接选定分包单位建设单位报送相关资料，填（A3）总承包单位报送相应资料并填（A3）建设单位对有关情况审查、调研项目监理部签署同意分包意见（A3）专业监理工程师、总监理工程师接纳分包单位进场施工承包商不同意，清退分包单位 开工申请报告审批程序重新申报填写开工报告报审表（A1）承包商开工应具备的条件：1、已进行设计技术交底；2、施工组织设计已获总监批准；3、已获施工许可证；4、征地、拆迁能满足工程进度需要；5、分包单位已审批；6、质量管理、技术管理体系的审批；7、测量放线成果的复核；8、管理人员的到位、机具、人员的进场；9、道路、水、电已满足开工要求。项目监理部审查结果签发工程项目开工令总监理工程师工程项目开始施工承包商不具备开工条件具备开工条件 施工阶段质量控制程序图纸会审、技术交底业主主持、承包商、监理部参加审定工程用材料、构配件、苗木、花草质量，签认相关报验单项目监理部工序、检验批、隐蔽工程检验，确认工程报验单，签认相关资料项目监理部检查验收分部、子分部、分项工程，确认相应报验单，签订相关资料项目监理部复核控制桩校核成果项目监理部审批施工组织设计（A2）表项目监理部审定分包单位资质（A2）表项目监理部签发监理许可文件后进行下道工序施工承包商出具质量认定、许可文件施工、监理、设计、业主、勘察组织单位工程初步验收监理部组织、业主、承包商参加竣工资料报验市城建档案馆参加单位工程竣工验收业主主持、承包商、监理、设计参加签发工程竣工移交书项目监理部向建设行政部门备案业主 工程测量复核控制程序合格检查承包单位报送的测量放线成果及保护措施检查内容：1、检查承包单位专职测量人员的岗位证书及测量设备鉴定证书；2、复核控制桩的校核成果，控制桩的保护措施以及平面控制网和临时水准点的测量成果。专业监理工程理师工程测量放线完成承包单位工程测量放线完成承包单位下发监理工程师通知项目监理部报监理工程师通知回复单承包单位对整改情况进行验收项目监理部不合格` 检验批、工序、隐蔽工程质量签认程序工序、隐蔽、分项工程自检、互检承包商工序、隐蔽、分项工程施工承包商工序、隐蔽、分项自检、互检合格承包商主控项目资料正确、齐全承包商填写工程报验单承包商资料复核、现场检查专业监理工程师检查工序、隐蔽、分项工程是否完成专业监理工程师检查检验批、工序、隐蔽工程质量专业监理工程师主控资料是否正确、齐全专业监理工程师检查结果项目监理部签署相关验收资料、发许可单项目监理部改正后重新报验，报验合格前不合格可以进行下道工序施工不得进行下道工序施工合格 工程用材料、设备、构配件、半成品、苗木、花草质量控制程序1、会同业主、承包商、设计（必要时）单位对建筑构配件、设备制造（供应）厂家、苗木、花草产地进行考察认定；2、对影响结构安全度、耐久性、使用功能和美观效果进行控制；项目监理部1、对到场材料进行检查核对，按有关规定进行监理抽检或监理见证取样送检；2、对到场构件进行检查核对；3、对到场苗木、花草检验（合同栽植单位）清点。项目监理部同意使用，签表（A9表）专业监理工程师不同意使用，签表（A9）专业监理工程师检查合格，准予验收专业监理工程师检查不合格，拒绝验收专业监理工程师1、材料、构配件用于指定部位2、苗木、花草移交栽植单位项目监理部清理出场项目监理部 工程质量问题、工程质量事故处理程序重大人身、工程质量事故项目经理部一般工程质量事故项目经理部一般质量问题项目经理部按有关规定立即上报项目经理部填写质量事故报告书项目经理部填写质量问题报告单项目经理部重大人身、工程质量事故勘察、设计、业主、监理、承包商、有关政府部门现场质量问题检查监理、承包商现场质量问题检查监理、承包商制定处理技术方案承包商、设计单位审查处理方案并签发监理工程师检查事故处理方案执行情况项目监理部重大人身伤亡事故处理报告项目经理部` 工程停工、复工管理基本控制程序质量事故处理程序承包商、有关单位签发工程暂停指令（B2表）总监理工程师（征业主同意）处理结果报验承包商质量问题处理承包商重大人身伤亡、工程事故承包单位业主原因停工业主复工申请承包商审查处理结果情况总监理工程师审查结果总监理工程师（征业主同意）签发复工令（A1表）总监理工程师（征业主同意）不能复工，重新处理不认可认可 工程暂停施工及复工管理基本程序1、发现严重工程质量事故、人身伤亡事故；2、发现严重安全隐患或发生严重安全事故；3、发现材料、构配件、苗木、花草质量不合格；4、其他应该暂停施工的问题。项目监理部检查合格，准予复工填（A1表）总监理工程师（征业主同意）向承包单位下达暂停施工令（B2表）总监理工程师按（B2表）指令或协商的指令进行整改承包商整改完成、申请复工，填（A1）表承包商对整改情况进行全面检查项目监理部检查合格，准予复工填（A1表）总监理工程师（征业主同意）复工，进行下道工序，并办理涉及工期、费用索赔手续承包商建设单位原因提出暂停施工要求业主征求建设单位等有关单位同意总监理工程师返工 工程进度控制基本程序检查进度计划实施情况项目监理部根据合同工期编制总进度计划总承包商实际值与计划值比较项目监理部比较结果不同意根据总进度计划编制下期计划承包商动态管理，跟踪控制监理工程师修改实施进度计划承包商填写施工总进度申报表总承包商审核总进度计划项目监理部编制年、季、月进度实施计划总承包商、分包商审批年、季、月进度实施计划项目监理部审批结果实施经批准的进度计划总承包商、分包商审批结果偏离不同意同意同意在例会上提出或签发监理工程师通知单修改重新申报修改重新申报修改重新另报 工程进度计划检查程序工程进度计划的执行承包商了解工程进展情况（现场调查和采集数据）专业监理工程师督促承包商形成调整计划项目监理部对采集的数据作相应分析处理项目监理部实际值与计划值比较项目监理部是否已产生工程进度偏差项目监理部分析原因及对后续工程活动的影响项目监理部召集专门会议研究更改措施业主、承包商、监理检查其对其他相应计划作相应调整项目监理部否是 工程延期管理的基本程序收集资料详细记录过程：1、监理日志；2、天气预报；3、延误事实和时间；4、人力、机械闲置情况。项目监理部延期事件发生承包商（或业主）提交工期索赔意向报告承包商（或业主）随时提交延期事件的详细报告1、施工日志，各种施工进度；2、会议记录，与监理谈话记录；3、来往文件、电报、传真、录像、照片；4、检查记录、验收报告、包括报表等。承包商延期事件结束，提交工期延期申请表（A7）承包单位对工程延期申请评估监理工程师与承包商、业主协商项目监理部签发《工期延期审批表》总监理工程师编制新的进度计划并严格执行承包商同意意见一致意见不一致 月工程计量程序不合格检验批、分项、分部工程质量已签认项目监理部填（）月工程量申报表承包商1、审核合格工程量2、核对现场实际计量数据项目监理部签发（）月工程量申报表项目监理部审查结果签发（）月付款通知，依据：1、签发的月工程量申报表；2、合同约定的单价、取费方法、价差处理、付款方式等。总监理工程师向业主报呈，向承包商发送月付款通知单项目监理部1、对有差异项目数据进行协商；2、协商意见不一致，由总监决定；项目监理部合格 工程设计变更处理程序提出设计变更文件设计单位提出“设计变更”设计单位从工程质量、投资、进度角度审查设计变更的合理性、可行性项目监理部与业主、承包商协商，并取得业主认可总监理工程师组织有关人员审核、会签项目监理部提出费用、工期估算承包商组织审查、审批、签发总监理工程师审定费用工期增减专业监理工程师签发“设计变更通知单”专业监理工程理师报业主审核或备案项目监理部 工程洽商程序（业主、承包商提出的变更）洽商请求承包商（或业主）从质量、投资、进度方面审查项目监理部与设计部门洽商承包商、业主进行技术审查项目监理部签发设计变更通知单设计单位执行变更承包商从技术、可行性方面审查总监理工程师同意不同意发工程监理通知单发工程监理通知单` 费用索赔基本程序费用索赔事件发生承包商或业主1、收集与索赔有关的资料2、随时了解索赔事件的发展3、详细记录索赔事件过程项目监理部与业主、承包商协商项目监理部向建设单位或承包商、监理部提交索赔意向报告承包商或业主随时提交索赔事件的详细报告承包商或业主索赔事件结束，提交《费用索赔申请表》承包商或业主1、审核索赔事件是否真实、合理、合法；2、审核索赔费用计算是否正确；3、对索赔做出评估。专业监理工程师签发《费用索赔申请表》总监理工程师将相应表交业主或承包商承包商或业主审核、支付业主或承包商意见不一致不同意同意注：索赔事件存在于承包商向业主，同时也存在于业主向承包商。索赔和反索赔是同时存在的。 工程竣工初验控制程序不合格单位工程达到竣工验收条件承包商承包单位自查、自评完成承包商报工程竣工报验单（包括全部竣工资料）承包商全面检查工程资料及工程实体质量总监理工程师组织各专业监理工程师编制工程质量评估报告总监理工程师组织各专业监理工程师审核、签认工程质量评估报告总监理工程师和监理单位技术负责人报工程质量评估报告项目监理部向建设单位下发监理工程师通知单监理工程师整改合格后报回复单承包商对整改情况进行验收项目监理部合格合格合格 工程竣工结算审核程序工程经正式竣工验收合格业主主持，承包商、设计、监理、有关方报送下列竣工结算资料：1、竣工结算书（包括计算书）；2、设计变更、工程洽商通知单；3、月工程量签认单；4、施工预算图；5、价差信息资料；6、甲方（或监理）签认价差表；7、已付款清单；8、申请结算付款清单。承包商专业监理工程师从下几方面审核：1、工程数量（包括变更）；2、价差计算方法、依据；3、取费方法（是否符合合同）；4、已付工程款数额；5、其它。项目监理部编写竣工结算审核意见书总监理工程师报业主审核项目监理部签发竣工结算付款通知书总监理工程师 合同争议调解程序合同争议发生承包商、业主向监理提交解决争议书面申请争议一方或双方1、调查取证；2、进行调解监理工程师调解并对争议做处理决定，并以监理通知形式通知双方总监理工程师向仲裁委员会申请仲裁或直接向法院起诉对决定不满一方执行仲裁委员会的裁决或法院的判决争议双方合同争议解决 违约处理基本程序对违约事件进行评估：1、确定工期延误（延期）时间2、计算（审核）费用增加量监理工程师违约事件发生承包商或业主向项目监理部提出报告受损失一方调查、确认违约性质项目监理部与双方协商处理意见项目监理部签发凭证（监理工程师通知）总监理工程师意见不一致协商一致第六章监理工作目标控制方案 一、监理控制目标：1、质量控制目标：工程的施工质量，符合经施工图审查机构审定的施工图和国家相应施工质量验收规范以及合同约定的工程质量标准。工程总体质量要求合格。2、安全生产管理控制：预防和减少建筑施工伤亡事故，杜绝重大安全事故，确保工程安全施工。3、投资控制目标：本工程项目施工阶段投资控制目标依据设计概算（施工图预算）和施工合同承包阶段及其他约定为依据，通过投资控制，力争把工程项目总投资控制在合同价以内。4、进度控制目标：根据招标文件，本工程施工总工期270日历天。监理工作工期控制目标按照上述控制目标进行控制。二、监理服务目标：我公司按照工程建设有关法律、法规、施工图纸、合同约定及GB/T19001-2000标准建立了监理服务质量保证体系，详细规定了各部门、人员的职责和权限，覆盖监理服务全过程的工程程序文件和作业指导文件。按照本公司监理服务质量保证体系文件规定，并将创优目标、创优的责任分解到每个监理工作岗位上。公司各部门和现场监理人员将按公司的质量方针和质量目标，全面履行监理委托合同，使工程的合格率、监理产品交付率达到100％，使业主满意。三、监理工作目标控制方法（一）、我公司开展监理工作的理念、准则和监理工作方法1、开展监理工作的理念：牢固树立“一切为业主服务”的理念，并将其贯穿落实在监理工作的方方面面和每位领导、管理人员以及项目监理人员的具体工作中。 2、开展监理活动的准则是：守法、诚信、公正、科学。（1）守法：认真贯彻和执行国家的法律、行政法规以及地方建设行政主管部门的有关规定；（2）诚信：监理工作实事求是，认真履行监理委托合同的义务和权利；（3）公正：秉公办事，维护建设单位和承包单位的合法权益，不谋取不正当的利益；（4）科学：采取科学的手段，以检测数据为依据，严格执行规范、规程、标准和施工图纸。3、我公司开展监理工作的基本原则。（1）公正、独立、自主的原则；（2）权、责一致的原则；（3）总监理工程师负责制的原则；（4）严格监理、热情服务的原则；（5）预防为主的原则；（6）实事求是的原则；（7）监理业务活动一切以文字为依据的原则。4、施工阶质量控制的方法：见证、旁站、巡视、平行检验。（1）见证——由监理人员现场监督某工序全过程完成情况的活动；（2）旁站——在工程关键部位或关键工序施工过程中，监理人员在施工现场进行的监督活动；（3）巡视——监理人员对正在施工的部位或工序在现场进行的定期或不定期的监督活动；（4）平行检验——监理人员利用一定的检查或检测手段，在承包商自检的基础上，按照一定的比例独立的进行检查或检测的活动； 5、监理工作手段：监理工作控制的手段是预控、主动控制和闭环控制。（1）、预控是关键。（事前）工作有计划；（事中）工作过程要严谨；（事后）对工作过程有记录。（2）、主动控制是前题。在主动控制的前提下，主动控制和被动控制相结合。（3）、闭环控制是要求。6、监理工作“四大控制”的基础是信息管理。“四大控制”是否有效，主要取决于信息全面、准确、及时的收集、整理和处理。故此，信息管理必须贯穿于项目实施的全过程中。7、监理工作“四大控制”的措施。（1）、组织措施；（2）、技术措施；（3）、经济措施；（4）、合同措施。（二）、工程质量验收的监理控制方案：1、隐蔽工程验收：这些工程在下一道工序施工以前，各专业监理人员按照设计要求、施工规范，采用必要的检查工具和方法,对其进行检查验收。如果符合设计要求及施工规范规定，及时签署隐蔽工程验收记录，交施工单位归入技术资料，开始进入下一道工序施工。如不符合有关规定，监理以书面形式通知施工单位，令其处理，直至符合有关规定后，再进行隐蔽工程验收及签证2、阶段工程(或工序工程)质量验收：在上一阶段工程结束，转入下一阶段工程之前 (或重要工序)，对上阶段工程，由专业监理工程师按设计规范等要求进入复核，检查验收。如地形整理结束后，在开始种植前对地形整理进行验收，符合设计要求，签署验收报验资料，转入树木种植阶段。否则，不予签证，书面通知施工单位对不合格问题进行处理，直至合格再做验收及工程量签证。3、分项工程质量验收：对重要的分项工程，按照合同的质量要求，并根据该分项工程施工的实际情况，参照质量验收规范进行验收。验收过程中按有关验收规范选择检查点数，然后计算出基本项目和允许偏差项目的合格或优良的百分比，从而确定该分项工程是否合格。4、分部工程质量验收：根据分部工程质量验收的结论，参照本分部工程的有关质量标准，如有不合格子分部项，则不能通过质量验收。5、单位工程竣工预验收：单位工程预验收工作、按程序进行，对验收检查出的质量问题应要求施工单位限期整改，直至达到设计、规范及合同要求时,再申请正式竣工验收。四、监理资料的管理：1、监理资料基本内容：1.1合同文件1.1.1工程监理招标文件1.1.2委托监理合同1.1.3工程招标文件1.1.4建设工程施工承包合同，分包合同，各类定货合同等1.2设计文件1.2.1园林绿化工程设计说明书。1.2.2工程范围内有关自然与人文情况的资料。1.2.3项目相关的施工图纸。 1.3项目监理部的《监理规划》及《监理实施细则》和总计划等其它资料。1.4工程变更文件，包括审图汇总资料，设计交底记录、纪要，设计变更文件，工程变更记录。1.5监理工作报告、监理例会、专题会议等相关会议纪要。1.6施工组织设计，包括总体与阶段施工组织设计，分部、分项施工组织设计和其它专项施工组织设计。1.7承包单位的资质，包括施工、供货、试验等单位资质有效证件。1.8工程进度控制监理文件，包括工程动工报审表(含必要的附件)、季度、月度、周度进度计划与进度计划类别相应的工、料、机动态表和停复工资料。1.9工程质量监理文件，包括工程项目资料、构配件、材料设备报验，施工测量放线报验，施工试验报验，分类、分项工程施工报验与认可，不合格项处置记录、质量问题和事故报告及处理等资料。1.10工程造价监理文件，包括概预算和工程量清单、工程量报审与核认，预付款报审与支付证书，月工程进度款报审与签认，工程变更费用报审与签认，工程款支付申请与支付证书，工程竣工结算等项。1.11监理通知及承包单位的监理通知回复单。1.12合同其它事项监理文件，其中包括工程延期报告、审批单，费用索赔报告、审批、合同争议和违约的处理，合同变更等项资料。1.13工程验收资料：其中包括相关工程类别的分项验收资料，相关工程类别的设备安装专项验收资料、竣工验收资料、工程质量评估报告、竣工移交证书等，重点工程要有市级检查团评语记录。1.14工程监理其它资料。包括往来函件、监理日志、日记、监理工作总结(专题、阶段和竣工总结等)。2、监理资料的日常管理 2.1监理资料的日常管理要整理及时、真实齐全、分类有序。总监理工程师应指定专人进行监理数据管理，总监理工程师为总负责人。2.2日常资料管理分二种保存方式2.3各专业监理人员保存的过程控制资料：材料、构配件、设备苗木、花草、种子报验资料、检验批、隐蔽工程验收、测量核验资料等过程控制资料，应由各专业监理人员负责收集、审核和日常保管，以使报验资料的审核与过程控制同步，也便于监理人员随时查阅，避免资料与过程控制脱节现象；2.4资料员保存过程控制资料：除上述条款规定应由各专业监理人员保存的资料，其它的报验（报审）及监理资料应由资料员负责收集，经专业监理工程师、总监审核签认后统一由资料员归档保存。2.5由各专业监理人员负责收集、审核、保存的过程资料，应按资料标识规定，统一标识，每月底由各专业监理人员汇总交资料员统一归档保存。2.6监理工程师应根据监理资料的要求，认真核实施工单位的报验、报审资料，不得接受经涂改的报验资料。2.7监理文件存放时应按分部分项建立案卷，分专业存放保管并编目。收发、借阅必须通过资料员履行手续。3、监理资料归档3.1监理资料归档的内容应包括：监理合同、工程监理规划及监理实施细则、监理报告、会议纪要、分项分部工程施工报验表、质量问题和质量事故的处理资料、造价控制资料、工程验收资料、监理通知、合同其它事项管理资料、监理工作总结等。3.2监理档案的组卷执行《建设工程文件归档整理规范》。 3.3监理档案的验收、移交和管理：总监理工程师组织监理资料的归档整理工作，负责审核并签字验收。工程竣工验收后三个月内，总监理工程师负责将监理档案送监理单位的总工程师审阅，并与监理单位档案管理人员办理移交手续，监理档案的归档和移交执行我公司《监理文件归档和移交规定》。第七章组织协调方案实现工程项目总目标是建设单位、承包商、监理三方的共同目的。但是三方由于各自对项目管理的角度不同，因此在质量、投资、进度控制等方面会经常出现矛盾，这些矛盾需要通过监理的协调予以解决，监理的组织与协调工作将以各方认真履行合同为出发点，以保证项目总目标的实现。1、组织协调的基本任务工程建设是一个比较复杂的系统工程。如何将各方的积极因素调动起来，共同为项目建设创造良好的环境，深入细致做好组织协调工作，按照工程实施的不同阶段采取适当、有效的协调措施，是实现项目建设目标监理必不可少的非常重要的工作。2、组织协调的基本方法（1）强化有关管理制度是做好组织协调工作的根本保障；做好组织协调工作必须首先建立起完善的工作制度、明确监理机构成员的岗位职责，在充分发挥监理机构内部作用的前提下，做好相关单位的组织协调工作。（2）与相关单位的有效配合A.与建设单位的有效配合 1）工程管理的顺利进展，有赖于参与建设的各方之间的紧密配合。监理部应秉承公司一贯的优良传统，敬业爱业，孜孜不倦地为建设单位提供优质服务。在建设单位、承包商的利益处理上，坚持公开公正公平的基本原则，坚持按合同办事，在公开公正公平的基础上坚决维护建设单位利益；2）建设单位设立的工地代表，是为了提高现场协调效率。监理部应主动与建设单位保持密切联系。经常与建设单位主管领导进行交流沟通，及时解决双方合作中存在的问题。建立简洁高效的沟通形式，确保信息传达和指令正确执行；3）熟悉建设单位的内部工作流程，与各专业工程师之间建立良好的合作关系，主动协助建设单位作好管理工作。对于建设单位管理中存在可以改进的地方，时机成熟时以适当方式向建设单位提出；4）根据ISO9000质量体系文件要求，公司建立定期回访制度，对建设单位和相关方进行满意度调查，主动征询建设单位对监理工作的意见，不断改进项目监理工作;B.与承包商的有效配合1）监理工作正式开始后，主动与承包商进行事前沟通，向承包商提供《监理技术交底大纲》，明确管理工作流程、技术标准、配合要求等管理制度;2）牢固树立“一管二帮”的管理理念，在坚持“以我为主”的工作方式的同时，为承包商及时提供各种技术指导，力图使承包商的工作得以顺利展开;3）根据公司ISO9000质量管理体系文件要求，建立定期回访制度，征询承包商对监理工作的意见，不断改进我们的服务;4）公正独立自主地开展监理工作,维护建设单位和承包单位的合法权益;第八章质量控制方案一、工程质量控制的原则： 1、实施质量监理全过程中，以预控为重点，控制影响工程质量的不利因素，使工程项目符合设计要求及绿化工程施工技术规范要求的原则；2、 坚持材料、构配件、设备、树木、花草、种子等不报验签认合格，不得使用于工程的原则；3、坚持本工序质量不合格或未经验收，监理工程师不予签认，下一道工序不得施工的原则。二、工程质量控制措施1、由现场监理工程师针对园林绿化工程的特点，结合监理规划的要求，制定质量控制的实施细则，对施工阶段采取定期、不定期的巡视、平行检验、旁站等控制手段及方法。2、对于工程材料、设备、构配件按程序审检，必要时采用检查、量测及试验(化验)等手段，严格执行现场见证取样和送检制度。3、根据工程施工出现质量事故等情况，及时建议撤换承包方不称职的人员及不合格的分包单位。三、施工阶段工程质量的事前控制1、核查承包单位的质量管理体系，核查承包单位机构设置、人员配备、职责与分工的落实情况，查验各级管理人员及专业操作人员的持证情况。2、查验承包单位测量放线，并填写《施工测量放线报验表》，报项目监理部签认。3、查验承包单位进场物资，签认《工程物资进场报验表》。4、审查承包单位对某些主要分部(分项)工程或重点部位关键工序在施工前的质量保证措施及施工方案，填写《工程技术文件报审表》报项目监理部。5、要求承包单位将非正常植树季节种植施工及冬季施工、雨季施工等方案，应在施工前填写《工程技术文件报审表》报项目监理部。 6、上述方案经监理工程师审核后，由总监理工程师签发审核结论，未经批准的方案，该分部(分项)工程不得施工。四、施工阶段工程质量的事中控制：1、设置质量控制点，对关键工序、关键部位进行巡视和旁站。1.1对巡视过程中发现的问题，应及时要求承包单位予以纠正，并记入监理日志。1.2对施工过程的某些关键工序、重点部位进行旁站，并做好旁站记录。1.3  对所发现的问题可先口头通知承包单位改正，然后应及时签发《监理工程师通知单》。1.4  承包单位应将整改结果填写《监理通知回复单》，报监理工程师进行复查。2、核查工程预检2.1  要求承包单位填写预检工程检查记录，报送项目监理部核查。2.2  对预检工程检查记录的内容到现场进行抽查。2.3  对不合格的分项工程，通知承包单位整改，并跟踪复查，合格后准予进行下一道工序。3、验收隐蔽工程3.1  要求承包单位按有关规定对隐蔽工程先进行自检，自检合格，将《隐蔽工程检查记录》报送项目监理部。3.2  对隐蔽工程检查记录的内容应到现场进行检测、核查。3.3  对隐检不合格的工程，应填写《不合格项处置记录》，要求承包单位及时整改，经验收合格后再予以复工。3.4  对隐检合格的工程应签认《隐蔽工程检查记录》，并准予进行下一道工序。4、分项工程验收4.1  要求承包单位在一个检验批或分项工程完成并自检合格后，填写《分项 /分部工程施工报验表》报项目监理部。4.2  对报验的资料进行审查，并到施工现场进行抽检、核查。4.3  签认符合要求的分项工程。4.4  对不符合要求的分项工程，填写《不合格项处置记录》，要求承包单位整改。经返工或返修的分项工程应重新进行验收。5、分部工程验收  要求承包单位在分部工程完成后，填报《分项/分部工程施工报验表》，总监理工程师根据已签认的分项工程质量验收结果签署验收意见。五、质量问题和质量事故处理1、监理工程师对施工中的质量问题除在日常巡视、重点旁站、分项、分部工程检验过程中解决外，还应针对质量问题的严重程度分别进行处理。1.1  对可以通过返修或返工弥补的质量缺陷，应责成承包单位先写出质量问题调查报告，提出处理方案；监理工程师审核后(必要时经建设单位和设计单位认可)，批复承包单位实施。处理结果应重新进行验收。1.2  对需要加固补强的质量问题，总监理工程师应签发《工程暂停令》，责成承包单位写出质量问题调查报告，由设计单位提出处理方案，并征得建设单位同意，批复承包单位实施。处理结果应重新进行验收。1.3  监理工程师应将完整的质量问题处理记录归档。2、施工中发生的质量事故，承包单位应按有关规定上报监理单位处理，总监理工程师应书面报告建设单位。第九章进度控制方案一、对工程进度采取主动、动态的监理控制方法，在保证投资、质量和安全的前提下，实现施工合同约定的工期目标。 二、园林绿化工程进度控制监理工作主要内容1、审核承包单位编制的施工进度计划，监理工程师审核的主要内容有：1.1 进度安排是否符合工程施工合同中开工、竣工日期的规定；1.2 施工进度计划中的项目是否有遗漏，分期施工是否满足分批动工的需要和配套动工的要求；1.3 施工顺序的安排是否符合施工工艺的要求；1.4 劳动力、材料、构配件、设备及施工机具、水电等生产要素的供应计划是否能保证施工进度计划的实现，供应是否均衡；1.5对于建设单位负责提供的施工条件是否到位，(包括资金、施工图纸、施工场地等)，是否有导致工程延期和费用索赔的可能性。2、项目监理部依据园林绿化工程的规模、工艺技术复杂程度、质量要求、施工现场条件及施工队伍技术水平等因素，分析承包单位报审的各类工程进度计划文件之间的关系、合理性和可行性。3、监理工程师通过分析，指出进度计划在实施中可能出现的风险，提示承包单位制定防范性对策，保证经审议批准的工程进度计划的顺利实施。4、需修改的工程进度计划应限时要求承包单位重新编制申报，经项目监理部审查批准后报送建设单位。5、项目监理部要依据工程进展情况监督工程进度计划的实施，主要方法是：5.1 跟踪检查园林绿化施工进展的实际情况；5.2要求承包单位按期书面报告实际完成工程进度；5.3 在检查中发现实际进度偏离计划进度，签发监理通知要求承包单位及时采取措施，确保计划进度目标的实现；如实际进度严重滞后，采取措施后，经过努力确实不能实现原计划，则应要求承包单位提出调整进度计划，经总监理工程师审核后报建设单位，经建设单位批准后，使承包单位在合理的状态下进行施工；5.4要求承包单位及时报分阶段工、料、机动态表，并及时填写计划进度表、实际进度表通报各方。6、定期召开施工进度协调会，分析研究施工中影响工程进度的各种因素，以便采取预防措施；如发生实际进度滞后，分析产生的原因，研究需要采取的处理措施。三、工程进度控制措施1、合同措施1.1合同中应有关于工期的明确条款；1.2合同中应有提前或拖延工期的奖、罚条款；1.3合同中应有关于对分包和指定分包提供配合的条款；1.4严格按照《施工承包合同》规定，督促各方履行责任；1.5独立分包商或分包商合同进度应与各承包商进度计划一致，并明确独立分包商或分包商相应进度管理责任；1.6强调承包商负责总进度，独立分包商或分包商以交接单规定的完成时间向承包商负责。2、组织措施2.1建立进度控制审核制度，承包商不论是承包单项工程、单位工程或分项工程，在开工前上报的施工组织设计或施工技术方案必须有详细的、科学可靠的进度计划，否则不许开工；2.2建立进度控制协调制度本工程涉及的承包商、分包商可能较多，很可能因为协调不到位影响工期，因此通过组织现场协调会加以解决十分必要；正常情况下每周一次协调会，特殊情况下可增加次数，有问题随时协调解决。 2.3某一工序拖延工期的解决督促承包商增加作业队伍、增加工作班次或调整工艺顺序，以加快施工进度；2.4监理部安排专业工程师进行进度控制，项目总监直接行使进度控制权利；2.5督促承包商完善进度管理体系，定期检查其内部生产安排，发现问题及时提出，并及时向建设单位报告。2.6审查独立分包商或分包商的人员、设备、资金状况，以保证工程进度；2.7设置阶段进度计划目标。设置进度计划控制点,根据总进度计划制定各种验收时间。动态管理检查进度计划控制点完成情况并进行奖罚，最终达到工期控制目标。3、技术措施3.1建立多级网络计划和施工作业计划体系：3.1.1建设单位对项目进度要有总体计划，且这个计划是科学的合理的，经过努力后能够实现的；3.1.2施工单位不但要有总体进度计划，而且要对每个单位工程、单项工程以至特殊的分项工程都要有具体的作业计划。单位、单项工程进度计划要符合总进度计划，监理部必须严格审查承包商的进度计划；3.1.3所有进度计划不但要有横道图，更重要的是有网络计划；3.2协助承包商合理组织施工，增加平行作业、交叉施工工作面；3.3建议承包商采用高效率的施工机械设备、缩短工序作业时间；3.4采用新工艺、新技术、提高工效、缩短作业时间；3.5采用合理的经济技术措施，缩短作业时间和工序间的技术间歇时间；3.6建设单位负责供应的材料、设备等，应按计划及时到位。3.7资金应按计划及时到位。 3.8及时检查工程进度，对偏离计划的工序，首先检查是否为关键工序，以及对后继工序或总工期的影响程度，及时采取纠偏措施。3.9定期向建设单位报告进度情况，取得建设单位的支持。4、经济措施4.1实行付款签证制度，按完成合格实物量付款，调动承包商生产积极性；4.2对应急工程经建设单位同意可以采用计件单价；4.3对工期提前者实行奖励，拖延工期者罚款；4.4监督承包商、独立分包商或分包商完成工作面的交接与反交接工作，及时处理不按规定时间交接工作面的责任方并进行处罚。第十章造价控制方案一、工程造价控制监理依据1、施工合同及其变更、协议。2、设计图纸，设计说明及设计变更、洽商。3、园林绿化工程概(预)算定额、取费标准、工期定额等。4、《城市绿化工程施工及验收规范》（CJJ／T82）。5、《分项/分部工程施工报验表》。6、国家和本市有关经济法规、规定和市场价格信息。二、工程造价监理原则1、 应严格执行园林绿化工程施工合同所约定的合同价、单价，工程量计算规则和工程款支付方法。2、坚持对超出施工合同文件约定范围的工程量，报验资料不齐全或未经监理工程师质量验收合格的工程量不予计量和审核，总监理工程师拒签该部分工程款支付凭证。 3、工程量及工程款的审核应在园林绿化工程施工合同所约定的时限内完成。4、由于工程变更和违约索赔引起的费用增减的处理，应坚持公正、合理的原则。5、对有争议的工程量计算和工程款支付，应与建设单位、承包单位进行协商，协商取得一致意见后，总监理工程师签发有关证书；协商无效时可由总监理工程师提出解决方案，若建设方或承包方对此仍有异议，可执行施工合同有关争议调解的基本程序。三、工程造价控制监理方法1、监理应要求承包单位必须依据施工图纸，概预算，合同约定的工程量设立完整的工程量台帐。2、总监理工程师应从造价、项目的功能要求，质量和工期等方面审查工程变更方案，并宜在实施前与建设单位、承包单位协商确定工程变更的价款或计算价款的原则。3、对工程合同价中有规定允许调整的工程材料、构配件、设备等价格，包括暂估价等进行主动监理。4、要依据施工合同相关条款，施工图纸，进行风险分析，找出工程造价最易突破的部分和最易发生费用索赔的因素及项目，并制定防范性措施。5、项目监理部应及时建立月完成工程量和工作量统计表，以便对实际完成量与计划完成量进行分析、比较，制定调整措施；经常分析工程计量和工程款支付情况，提出造价监理的建议，并在监理报告中向建设单位报告。6、严格按施工合同约定的工程计量和工程款支付程序执行，通过专题会议、监理例会、填写《工作联系单》等方式与建设单位、承包单位沟通信息，提出工程造价监理的建议。7、工程量计量7.1 园林绿化承包单位必须于每月25 日前，向项目监理部书面报告阶段工程实际进度与完成量，未经监理工程师签认的工程量不得进行计量。7.2项目监理部对承包单位的申报及时安排专业监理工程师进行核实，所核实的工程量，应经总监理工程师审查同意。7.3 监理工程师一般只对工程量清单中的全部项目；合同文件规定的项目；工程变更项目等工程项目进行计量。7.4 监理工程师根据合同约定的规则对承包单位申报的已完工程量进行审核。8、工程预付款的支付方式承包单位填写《工程款支付申请表》报项目监理部，经项目监理部审核，确认符合园林绿化工程施工承包合同的约定，由总监理工程师签发工程支付款凭证。9、园林绿化工程进度款的支付承包单位按项目监理部要求，将已被签认按合同约定的实际完成工程量，填《月工程进度款报审表》报项目监理部，监理工程师审核签认后，报送建设单位。承包单位将项目监理部签认的《月工程进度款报审表》《工程变更费用报审表》和《费用索赔申请表》等一并计算本期工程款，填写《工程款支付申请表》报送项目监理部。项目监理部安排监理工程师依据施工合同及银川市有关规定、预算定额进行审核，确认应支付工程款的额度后，由总监理工程师签发《工程款支付证书》报送建设单位。10、竣工结算10.1工程竣工，经建设单位组织有关各方验收合格后，承包单位应在规定的时间内向项目监理部提交竣工结算资料。10.2监理工程师应及时进行审核，并与承包单位、建设单位协商和协调，提出审核意见。 10.3总监理工程师根据各方协商的结论，签发竣工结算《工程款支付证书》。10.4建设单位收到总监理工程师签发的结算支付证书后，应及时按合同约定与承包单位办理竣工结算有关事项。四、投资控制的措施1、合同措施1.1协助建设单位选择有利于投资控制的合同结构，制定严谨、明确的《施工承包合同》文件；1.2按合同条款支付工程款，防止过早、过量支付款项；2、组织措施2.1建立健全投资控制的监理组织机构：项目监理部，设专人负责投资控制工作，负责审核承包商的报价，核实付款额度，审核、分析承包商索赔事项，监测付款情况，向总监汇报投资控制执行情况，分析发生偏差的原因；2.2按程序支付工程款和材料预付款；2.3组织分项工程分期验收使用，以使工程尽早发挥投资效益；2.4落实投资控制的责任；2.5督促承包商及时办理签证和补充预算，及时办理结算；2.6承包商完成工程量没有经过监理工程师验收或验收不合格，不得支付工程款；所有独立分包商实行交接单制度，独立分包商没有完成交接与反交接，监理工程师没有验收签字，将视为此项工作没有完成，且不得支付工程款。3、技术措施3.1在施工招标阶段，合理地确立标底和合同价；3.2通过质量、价格对比，合理选定材料设备的供应单位； 3.3审核施工组织设计和施工方案，合理开支赶工措施费，并合理组织施工，避免不必要的赶工。3.4严格审核工程变更和签证，并做到证据齐全、解释合理、真实可信、及时处理。3.5定期向建设单位报告投资控制情况。4、经济措施承包商对设计提出合理化建议，采用并投资节约的，应对承包商给予适当奖励，以调动承包商节约工程投资的积极性。第十一章合同管理、信息管理方案一、合同管理1、合同管理的基本原则监理工程师应采取预先分析、调查的方法，经常跟踪合同执行情况和施工中的问题，及时通过《监理通知》督促和纠正承包商不符合合同约定的行为和提前向承包商发出预示，防止偏离合同约定事件的发生。2、合同管理的主要内容·工程变更、洽商的管理；·工程暂停及复工的管理；·工程延期的管理；·费用索赔的管理；·合同争议的调解；·违约处理。2.1工程变更、洽商的管理·工程变更、洽商的提出和批准，按工程变更管理程序进行；·工程变更、洽商记录必须经监理单位签认后，承包商方可执行； ·工程变更、洽商记录的内容应符合有关规范、规程和技术标准；·工程变更、洽商记录填写的内容必须表述准确、并附图示、规范；·工程变更、洽商的内容应及时反映在施工图纸上；·分包工程的工程变更、洽商应通过承包商办理；2.2工程暂停及复工的管理2.2.1在下列情况发生时，监理部总监理工程师可以签发工程停工令：·应建设单位的要求，工程需要暂停施工时；·由于工程质量问题，必须进行停工处理时；·为避免安全隐患发生、造成工程质量损失或危及人身安全时；·发生必须暂停施工的紧急事件时；·承包商未经许可擅自施工,或拒绝项目监理机构管理时。2.2.2在监理合同有约定或必要时，签发工程停工令前，应征求建设单位的意见。2.2.3在工程暂停经处理达到可以继续施工时：·如工程暂停是由于建设单位原因，或非承包商原因时，监理工程师应在暂停原因消失，具备复工条件时，及时签署《工程复工报审表》，指令承包商继续施工；·如工程暂停是由于承包商原因，承包商在具备复工条件时，项目监理机构应审查承包商报送的复工申请及有关材料，同意后，由总监签署《工程复工报审表》；指令继续施工。2.2.4签发工程暂停指令后，监理工程师应协同有关单位按合同约定，处理好因工程暂停所诱发的各类问题。2.3工程延期的管理2.3.1监理项目部应对符合合同规定的下列原因之一造成的工程延期事件给予受理： ·非承包商的责任使工程不能按原定工期开工；·工程量变化和工程变更；·非承包商原因停水、停电（地区限电除外）、停气造成一周内停工累计超过8小时；·国家和银川市有关部门正式发布的不可抗力事件；·建设单位同意工期相应顺延的其它情况。2.3.2监理项目部只在下列情况下受理承包商提出的工程延期申请：·工程延期事件发生后，承包商在合同约定期限内提交了工程延期意向报告；·承包商按合同约定提交了有关工程延期事件的详细资料和证明材料。2.3.3在工程延期事件发生后，监理工程师应做好以下工作：·向建设单位转发承包商提交的工程延期意向报告；·对工程延期事件随时收集资料，并做好详细记录；·对工程延期事件进行分析、研究，对减少损失提出建议；·监理工程师在处理工程延期的过程中，还要书面通知承包商采取必要的措施，减少对工程的影响程度。2.3.4监理工程师评估延期的原则：·工程延期事件属实；·工程延期申请依据的合同条款准确；·工程延期事件必须发生在被批准的进度网络计划的关键线路或关键点上。2.3.5最终评估出的延期天数，在与建设单位协商一致后，由总监理工程师签发工程延期审批报告。2.3.6监理工程师应注意按施工合同中对处理工程延期的各种时限要求处理。2.4费用索赔的管理2.4.1监理工程师索赔管理的主要任务 ·对导致索赔的原因有充分的预测和防范；·通过有力的合同管理防止干扰事件的发生；·对已发生的干扰事件及时采取措施，以降低它的影响及损失；·参与索赔的处理过程，审核索赔报告。2.4.2监理工程师将受理合同中规定的下列原因之一引起的费用索赔：·因下列特殊风险，致使工程、材料或承包商的其他财产遭到破坏或损坏所引起的更换和修复所发生的费用：（l）战争、敌对行动、入侵行动等；（2）叛乱、暴动、政变或内战；（3）任何核放射性污染造成的危害；（4）有经验的承包商无法预见的不利自然条件造成施工费用的增加，如地震等。·非承包商原因引起的费用索赔：（l）延迟提交设计图纸；（2）未按合同规定和经批准的施工进度计划及时提供施工场地而引起承包商费用的增加；（3）提供的红线控制桩和放线资料不准确；（4）由于国家法律的更改而引起的费用增加；（5）为特殊运输加固现有道路、桥梁而引起的费用增加；（6）因监理工程师的命令，全部或部分工程暂停施工所采取妥善保护而导致额外的费用支出；（7）凡合同未明确规定要进行检验的材料、设备等，接监理工程师的要求进行检验所支付的费用； （8）监理工程师批准覆盖或掩埋的工程，又要求开挖或穿孔复验，且查明工程符合合同规定，为开挖或穿孔并恢复原状而支付的费用；（9）在施工现场发现文物、古迹、化石，为保护和处理而支付的费用。·由于工程变更而引起的额外费用增加：（1）由于承包商对监理工程师确定的变更工程单价不满而引起的费用；（2）由于增加或取消某些项目造成承包商的额外费用。2.4.3监理单位只在下列情况下受理承包商提出的费用索赔申请：·费用索赔事件发生后，承包商在合同约定的期限内，提交了书面费用索赔意向；·承包商按合同约定，提交了有关费用索赔事件的详细资料和证明材料；·费用索赔事件终止后，承包商在合同规定的期限内，向监理单位提交了正式的《索赔申请表》。2.4.4监理工程师的审查与评估·费用索赔申请报告的程序、时限符合合同要求；·费用索赔申请报告的格式和内容符合规定；·费用索赔申请资料必须真实、齐全、手续完备；·申请索赔的合同依据、理由必须正确、充分；·索赔金额的处置原则与方法必须合理、合法。2.4.5项目监理部总监理工程师根据审查与评估结果，经与建设单位协商同意后，确认索赔金额，并签发《索赔审批表》。2.4.6索赔费用批准后，承包商应按正常的支付程序办理费用索赔的支付。2.5合同争议的调解2.5.1合同争议发生后，争议方可书面通知项目监理部，请求予以调解。2.5.2项目监理部收到争议通知后，应在合同规定的期限内进行调查和取证，双方协商后作出决定； 2.5.3在总监理工程师签发《监理工程师通知》后，如果建设单位或承包商在合同规定的期限内对项目监理部做出的决定未提出异议，则此决定即为最后决定，双方必须认真执行。2.5.4不同意监理部的决定时，可按合同约定办理。2.5.5在仲裁（或诉讼）过程中，监理项目部有资格、有义务作为证人，公正地向仲裁机关（或法院）提供与争议有关的证据。2.5.6在争议解决过程中，甚至在仲裁（诉讼）期间，监理项目部仍应督促承包商继续施工。2.6违约处理2.6.1处理违约的原则·在监理过程中发现违约事件可能发生时，应及时提醒有关各方，防止或减少违约事件的发生；·对已发生的违约事件，要以事实为根据，以合同约定为准绳，公平处理：·处理违约事件应在认真听取各方意见，与双方充分协商的基础上确定解决方案。2.6.2按合同规定，建设单位有下列事宜时，监理部可确认其违约：·不能按合同约定及时给出必要指令、确认或批准；·不按合同约定履行自己的义务；·在合同规定的期限内，根据监理部签发的支付证书，未向承包商进行支付；·发生其他使合同无法履行的行为。2.6.3按合同规定，当承包商有下列事实时，监理部可确认其违约：·不能按合同工期竣工；·施工质量达不到设计、规范和合同的要求； ·发生其它使合同无法履行的行为。2.6.4违约事件的处理过程·受损失方可向监理部提出违约事件的申诉；·监理工程师对违约事件进行调查、分析，提出处理方案；·在与双方协商一致的基础上，评估工期及费用损失的数量，由总监理工程师签发必要的凭证（如《监理通知》）。2.6.5由违约一方提出要全部或部分终止合同要求时，监理单位应慎重处理。3、合同管理的基本方法合同作为一种法律行为把参与工程建设的各方有机地联系起来。要做好监理工作，必须首先搞好合同管理，以合同条件约束各方行为，以合同条件协调各方关系。为此，监理方要做好以下工作:·协助建设单位拟定项目的各类合同条款；·对合同情况进行跟踪管理；·协助建设单位处理有关索赔事宜；·协助解决合同纠纷。3.1合同的跟踪管理3.1.1对合同本身的管理首先，监理机构中设专人负责合同保管；其次，合同中关于质量、工期、资金等事项的限定条款要与三大控制结合起来，以合同对控制目标进行控制；第三，现场监理人员要熟悉合同内容，以合同条款约束承包商和建设单位。3.1.2利用合同进行工期管理1）按施工合同规定，要求承包商在开工前提出分月、分阶段的施工进度计划，并加以审核批准； 2）按照进度计划对实际进度进行检查；3）对影响进度的因素进行分析督促责任方(承包商或建设单位)尽快解决；3.1.3利用合同进行质量管理1）验收工程使用的材料、设备、构配件的质量，必须达到合同规定的质量标准；2）按合同规定的规范、规程监督检验施工质量；3）按合同规定的程序和标准，验收隐蔽工程和需要中间验收的工程的施工质量；4）验收单项竣工工程和全部竣工工程的质量。3.1.4利用合同进行投资管理1）按合同要求对工程质量和进度进行计量，签署付款凭证；2）审查工程价款和工程竣工结算；3）审查承包商的索赔申请。3.2索赔的处理索赔是指施工合同履行过程中,合同一方因另一方不履行或不适当履行合同义务遭受损失而向对方提出的补偿要求。因为建设单位掌握着付款的主动权，故建设单位向承包商的索赔往往容易处理。监理方处理最多的是承包商向建设单位的索赔，承包商向建设单位的索赔有财务索赔和工期索赔。不论那种索赔，都应公正合理地处理。3.2.1索赔及索赔管理现代的工程承包是一种风险承包。在施工过程中的风险通常包括以下情况：·物价上涨或通货膨胀；·国家的政策、法令、法规的变更或修改；·施工中出现的现场与施工不符的情况； ·建设单位未及时提供施工的外部条件和未能及时付款；·其他不可抗力。3.2.2承包商索赔成立的条件·承包商的损失是由建设单位的过失造成的；·非承包商能预料的自然灾害造成的损失；·其它非承包商责任的意外事件造成的；·产生的损失非承包商故意所为；·合同中规定可以索赔的内容；·索赔证据必须具有真实性,全面性,和及时性。3.2.3正确受理索赔确非承包商责任造成承包商损失的要分别不同情况，按合同约定给予适当补偿。3.2.4防止索赔的措施要防止索赔事件发生，监理人员要作好以下工作：·合同中设立索赔条款，使报价中的风险费用由承包商掌握变为建设单位掌握；·合同的正常履行及体现合同的公平性；·加强合同管理；·选择合适的分包模式；·完善合同条款；·监理班组清楚了解合同条款，防止因错误指令而造成的施工索赔；·作好监理施工记录；·施工指令应采用书面形式；·材料进场记录； ·施工日志；·气象资料；·现场照片；·施工进度计划；·整改记录等。1）严格执行合同，预防违约。2）出现索赔事件后，做两手准备。即在应付对方索赔的同时，应积极收集证据准备反索赔的依据。4.2施工合同管理4、施工合同管理总述施工过程中的合同管理将体现在：我公司如何运用各种管理方法和手段，以合同为依据协调各方利益，发出施工指令，解决施工中的争议。合同管理将涉及施工质量、进度和投资三个方面。4.1.1施工合同管理重点——索赔管理及变更管理。在施工过程中应在索赔管理和变更管理作为施工合同管理的重点。合同条款中的施工索赔是指当索赔条款所对应的风险发生时，即出现与承包商的承包条件不符情况，意味着合同发生变更。但索赔是合同变更的法律后果，而不是违约的法律后果。变更管理及指令：变更管理是施工中合同管理的另一重要内容。将依据合同条款处理施工中的变更，签发施工指令。·建立变更管理程序系统;·根据变更情况，分析变更对工期、质量和费用的影响;·审核承包商的变更申请;·代表建设单位的向承包商签发变更令。 二、信息管理信息是控制的基础，因此，监理方必须及时、准确、完整地掌握与项目有关的各类信息，并对其分析、整理，以此作为对项目进行控制的依据。1、信息的分类从监理的角度项目的信息可分为：投资控制信息、质量控制信息、进度控制信息和一般信息。不论信息来源于参与项目的各个单位还是来源于项目之外，只要与项目有关均应纳入上述四类信息。2、信息管理的内容2.1信息的收集2.1.1收集工程项目建设前期的重要文件，主要包括：·设计文件及有关资料；·招投标合同文件及其有关资料；·其它相关文件，上级批示等。2.1.2收集工程建设中的有关信息·建设单位对工程各方面的意见和看法，下达的指令；·承包商发出的文件，施工组织设计、进度计划、支付申请、质检报告、索赔申请等；· 监理部形成的监理记录，主要包括进度、工期、质量、计量、支付记录和竣工记录等。监理部工作人员均应按照职责做好本岗位的统计记录工作。现场监理人员应对工地当天施工内容、人员、机械和工程实施情况进行记录.项目监理负责人应对当天所作重大决定、发生和解决的纠纷、对承包商发出的主要指令等进行记录：各监理工程师应对有关工程质量、进度和投资方面的情况进行记录；项目监理部在信息管理工程师收集的情况基础上，向建设单位提出每月监理月报；·工地会议记录。由于工地会议是监理工作的重要方法之一，根据项目监理部制定的会议制度，专人进行记录，形成会议纪要。2.1.3收集工程竣工阶段的有关信息。2.2信息的加工整理2.2.1依据进度控制信息，对工程实际完成进度与计划进度进行比较，分析滞后原因，存在问题，提出综合评价和处理意见。2.2.2依据质量控制信息，对工作过程中的各种质量情况、问题。事故进行分析处理，在月报中归纳和评价，如有必要，可进行专门的质量定期情况报告。2.2.3依据投资控制信息，对投资完成情况进行统计、分析，并在此基础上进行短期预测，以便提出结算意见和资金组织方面的建议。2.2.4依据合同管理信息，对承包商或建设单位因对方原因或其它客观因素造成的损失进行索赔处理。3、信息管理措施监理的核心内容是动态控制。投资控制需要掌握大量数据,收集大量信息集中储存,随着工程进展需要编制不同深度的投资计划并进行修正、补充和深化,这些都需要进行大量的数据处理。动态比较的工作量很大,不用计算机是难以进行的。进行进度控制有大量的网络计划需要计算、优化和调整并对实际进度与计划进度进行比较,这些工作人工进行是极其困难的。3.1建立计算机网络管理系统本项目的监理工作采用计算机辅助信息管理，从而提高工作效率和管理水平。3.2计算机在信息管理中的应用信息管理主要应用Word进行文件起草、合同分析均在Windows 环境下进行，使用十分方便。我们采用的信息管理系统结构和作用如下图示发出文件、指令、会议纪要文件编辑产生各种合同文件监理月报及与监理有关的正式文件信息管理系统各类监理文件的分类、编号文件管理监理文件的登记监理文件的借阅管理监理文件的查询管理微机的应用使监理工作在一定程度上更加规范化、程序化，绝大部分监理文件均放于计算机中，纳入信息管理系统，统一分类、编号、查询，提高了文件、资料管理的自动化程序。3.3在进度控制中的应用3.1工程进度控制的工作内容是：①编制进度计划；②优化调整进度计划；③跟踪进度计划执行情况；④分析偏差对工程进度的影响；⑤根据实际执行情况对计划进行调整。第十二章安全施工控制方案 安全监理是建设监理的一个很重要的组成部分，安全是建筑施工的永恒主题，没有安全就没有质量，没有安全就没有进度，没有安全就没有效益。我公司在多年的建设工程监理实践中，历来都特别重视安全问题，始终突出安全第一的方针。一、安全控制目标保证无重大人身安全事故和重大设备安全事故.争创安全文明工地。二、安全控制原则要求全体监理人员认真贯彻“建设工程安全管理条例”（国务院393号文），认真落实条例规定的监理安全现任，将安全管理工作纳入项目监理部的工程质量控制监理工作的重要内容之一，与项目监理部的工程质量控制监理工作同步进行。在完成工程质量控制监理工作的同时，再加一项质量事故、人身事故安全风险分析和预防措施。坚持安全第一、预防为主的方针。监理人员必须遵守安全生产法律、法规的规定，保证建设工程安全生产，依法承担建设工程安全生产责任。在审批施工方案的同时审批消防安全措施，不符合要求的不审批。在巡视现场质量的同时检查安全工作隐患，如发现坚持及时纠正，解决不及时当即要向上级单位报告。三、安全控制的监理工作要点1、监理认真审查施工单位在施工组织设计中编制安全技术措施，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督。2、施工单位的现场必须配备专职的安全员，成立现场安全文明施工领导小组，组织以安全生产为核心的现场安全施工活动。3、监理审查施工单位是否配备了专职安全生产管理人员，检查专职安全生产管理人员是否进行现场监督检查。4、要求施工单位认真贯彻“安全第一、预防为主” 的方针。安全生产责任制严格落实到人，各项经济指标承包有明确的安全指标和奖惩办法，并签订安全生产协议书。5、应控制承包单位负责人与其所雇的施工队伍及其员工签订安全生产责任书，落实安全生产责任制制度，安全生产规章制度和操作规程，确保安全生产费用的有效使用，消除安全事故隐患，及时、如实报告生产安全事故。6、施工现场要建立安全生产值班制度。24小时分班作业时，每班都要有领导值班和安全管理员在现场，并做好安全生产值班记录。7、要求施工单位建立健全劳动安全生产教育掊训制度，加强对各级管理人员及作业队的安全生产教育培训，未经培训的人员不得上岗作业，在各分部、分项工程施工前要进行书面安全技术交底，并履行签字手续。8、特种作业从中央到地方必须经培训考试合格持证上岗，操作证应按期复审，各册齐全。9、监理工程师对现场的安全管理要定期组织检查，并有记录，对查出的隐患要及时通报施工单位并监督施工单位尽快整改，并有回复。监理工程师发现安全事故隐患，应当及时向项目监理部报告，并对违章指挥，违章操作的，应当立即制止。10、要求施工单位健全安全生产资料管理，施工现场应有施工日志，记录有文明、安全施工内容，填写内容要符合实际，签字手续齐全。施工单位现场的文明，安全施工教育，培训，考核要有计式性，有记录，施工单位应建立会议制度，施工现场坚持开展文明，安全施工会议制度，定期分析文明、安全施工情况，针对实际制定措施，协调解决有关问题。 四、安全控制监理工作管理措施1、将安全管理监理工作纳入项目监理部的工程质量控制工作的重要内容之一，与项目监理部的工程质量控制监理工作同步进行，在完成工程质量控制监理工作的同时，再加一项质量事故，人身事故安全风险分析和预防措施。2、项目监理部的安全管理的现场监理工作通过施工技术文件的审查，现场巡视，旁站监理，信息沟通，指令文件等方式进行，并反映在监理日志及监理月报上。3、项目监理部的安全管理工作实行总监负责制，监理工程师分工负责本职范围的安全管理职责。作好下列安全管理监理工作：4、严格依照法律，法规和工程建设强制性标准的有关安全管理条款实施监理。5、监理工程师在监理过程中应当认真审查施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。6、在监理过程中发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位立即整改，情况严重的，应当要求施工单位暂停施工，并及时报告建设单位。7、施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理工程师应当及时向有关主管部门报告，并及时做好工地现场施工情况原始记录。五、消防、用电、机械、保卫安全的监理工作技术措施1、消防安全●要求施工单位成立消防领导小组，建立义务消防队，实行逐级防火责任制，制定严格的管理制度，特别是坚持防火交底制度，签定责任书。●要求施工单位必须做好现场动用明火的管理措施。● 要求施工单位在建的工程施工场地内不得作为库房使用，不准存放易燃、可燃材料，因工程需要进入现场的可燃材料，要根据工程计划限量进入，并应采取可靠的防火措施。●施工单位现场的氧气瓶、乙炔罐工作间距不得小于5m，两瓶同时明火作业距离不小于10m。2、安全用电要求施工单位在现场施工必须编制临时用电方案，制定安全用电管理制度，明确电工的岗位职责，建立健全岗位责任制要求施工单位现场用电的使用必须按照《施工现场临时用电安全技术规范》的有关规定执行，建立对线路设施的定期检查制度。要求施工单位现场临时用电必须按照三相五线制、实行三级漏电保护规定，合理布置临时用电系统。要求施工单位现场使用的配电箱必须选区用符合标准规定的，对其设置围栏，并配以明显的安全警示标志，非专业电工，不得安装，维护或拆除临时用电工程；要求施工单位现场的临时用电必须由合格的电工操作。3、机械安全要求施工单位进入施工现场的机械必须符合相应的国家标准，专业标准和安全技术规程，施工单位要编制施工机械使用过程中的定期检测方案，如实填写机械安装、使用、检测、自检记录。4、保卫联防 要求总包单位必须建立保卫工作小组，落实各级责任制。总包与分包施工单位之间要签订保卫工作责任书。要求施工单位加强外施队伍的管理，掌握人员的有关情况，对施工人员实行出入证管理制度，非施工人员不得随便进入施工现场。5、安全防护的监理工作技术措施要求施工单位教育工人加强每个人的自我保护意识。人员施工要穿戴安全警示服，设立安全警示标志。施工现场要设有安全生产宣传牌。要求施工单位密切关注季节气候的变化，认真对待因此带来的安全风险。临时设施要稳固，安全。第十三章文明工地控制方案一、环境管理措施序号环境因素活动点/工序/部位环境影响1噪声排放汽车、吊车吊装树木影响周围居民的生活2扬尘排放现场路面、裸露土体、水泥白灰等粉状材料、挖土车轮泥土造成大气污染、影响周围居民的身体健康3废弃物处理现场的生产垃圾，生活拉圾及建筑垃圾站污染土体1、本工程主要环境因素清单2、本工程环境目标，指标及环境管理方案序号目标指标实施对策责任部门1噪声排放达标噪声：昼夜<70db；夜间<55db（22：00至次日6：00）。要求承包单位安排好苗木的运输时间，原则上夜晚不得吊运树木承包单位 2现场无扬尘现场目测无扬尘，主要运输道路硬化率达到100%要求施工单位现场主要通道做成混凝土硬化路面；其它裸露地面要进行覆盖，白灰等少量粉状物应进行可靠苫盖或处理承包单位3废弃物管理消纳达标废弃物不在现场乱扔，运出后不污染土地。要求施工单位搭设封闭垃圾站，并及时清运承包单位3环境管理施工监理控制措施1）、检查施工单位是否按有关要求建立施工现场环境保护管理体系，并责作落实到人，如不满足要求，要及时要求施工单位整改。2）、检查施工单位施工组织设计（方案）中环境管理施工措施是否满足国家及银川市的有关要求，经监理认可后方案才能实施。3）、要求施工单位积极运用IS环境管理体系，ISO9001环境管理条款，提高施工环保水平，把“绿色施工”创建标准分解到环境管理体系目标中去，认真实施。4）、要求施工单位在开工前制定有效的环境保护措施。在施工现场平面布置和组织施工过程中都要执行国家、地区、行业和企业有关防治空气污染，水源污染，噪声污染等环境保护的法律，法规和规章制度。4、环境管理施工监理事中控制措施1）、环境管理监理负责人每周定期对施工现场进行全面检查，检查施工单位环境管理施工措施落实情况，对存大的问题要求施工单位及时整改。2）、检查施工单位环境管理施工内业资料是否真实有效，整理及时 3）、对所有监理人员贯彻环境管理施工的理论，学习环境管理施工的技术文件，在日常监理工作中发现不符合环境管理施工要求的发情况及时向环境管理施工监理负责人反映。5、环境管理施工监理技术措施1）、大气污染控制措施：要求施工现场所有土壤，料堆须采取加盖防止粉尘污染的遮盖物等措施，施工中可能造成粉尘污染的工序，必须采取喷水，隔离等压尘措施。要求施工单位认真落实银川市市政府发布的各阶段控制大气污染的措施，清理施工垃圾应采用容器吊运，清扫垃圾应适当喷水，容器加盖。施工现场易飞扬的细颗粒散体材料入库存放，库房封闭严密，仓库周围定期洒水降尘，如确因条件限制需露天存放的必须用苫布等遮盖材料进行遮盖，在使用、运输时要做到轻拿轻放文明施工，防止遗洒，飞扬，防止人为因素造成扬尘污染。做好施工现场的降尘工作，减少扬尘。运输车驶出施工现场必须保持车身清洁，在出口处设冲洗车辆设备及污水沉淀池，防止车轮将泥土带出现场，污染公路。同时从事渣土等粉尘运输的车辆全部安装全密闭运输装置。要求在施工现场设车辆清洗设施，运输土方车辆要有专人拍实车上虚土，保证车辆不带泥土出场。要求施工单位现场设专人每天定期对现场内路面等洒水降尘。2）、噪声控制措施为减少施工对环境的污染，要求施工单位尽量选用高性能，低噪音少污染的设备。施工单位应从遏制噪音源入手，尽可能改善机械维修保养工作以降低噪声，以噪声小的机械取代噪声大的机械，控制高噪声污染。 施工单位现场施工噪声按照有关规定进行控制，不得影响施工现场周围的正常活动。3）、固体废弃物的管理施工现场应设密闭式垃圾站，施工垃圾，生活拉圾分类存放，鼓励采用拉圾压缩式收集和运输方式施工单位的生活区应设置封闭式垃圾站，施工场地生活垃圾应实行袋装化，并委托环卫部门统一清运采用环保厕所，每天由抽粪车清洁便池，并把粪便于工作运往指定地点作生化处理，或委托环卫部门统一清运。施工单位应遵守有害废物，危险废物污染防治的规定，对危险废弃物必须设置统一的标识分类存放，收集到一定量后，交有资质的单位统一处置。4)、生态环境保护措施要求施工单位加强绿化工作，增强改善生态环境意识，搬迁树木须手续齐全。鼓励种植以本地物种为主的绿色植物，对因施工造成的生态和绿化意外损坏，要及时恢复，补种或赔偿。施工单位在绿化施工中使用农药时，应符合国家有关农药安全使用的规定和标准，科学，合理地使用与处置，尽量减少农药对环境的污染。5）、交通管理措施施工单位使用的车辆必须符合银川市的尾气排放标准，尽可能减少使用污染排放高的各类车辆。要求施工单位合理规划现场内的交通组织及施工现场出口，合理安排施工材料的运输，避免对周边地区的交通产生不良影响。二、文明施工管理监理单位在监理全过程中要以国家法规条例和上级有关对本工程的要求为依据认真做好自已工作并通过督促协助施工单位实现文明施工安全生产，投标人从认下几个方面实施对安全文明施工的监理。 1、文明施工管理监理措施1）、监理督促协助总包单位，绿化现场进行规划管理，确保管理科学化，现场文明化。2）、项目监理部监督施工总包，各分包单位贯彻实施“法规条例”，使投标人监理的本工程成为贯彻“法规条例”的先进典型。严格监督施工单位做好以下文明施工措施，对文明施工实施有效的监督。3）、监督施工单位实行施工现场标准化管理，项目部定期对工地进行安全生产，文明施工，场容场貌、生活卫生检查，以有力地促进项目“标化”工作达到文明工地的要求。4）、要求施工单位在工地四周的围挡上设置反映企业精神，时代风貌的醒目宣传标语，工地内设置宣传栏，黑板报等宣传设施，及时反映工地内各类动态。5）、要求施工单位开展文明教育，施工人员均遵守市民公约。6）、要求施工单位加强班组建设，有良好的班容班貌，施工单位的项目部应给施工班组提供一定的活动场所，提高班组整体素质。7）、要求施工单位在工地现场做到道路畅通、平整整洁，不乱堆乱放，无散落物。8)、要求施工单位加强工地治安综合治理，做到目标管理，制度落实，责任到人。施工现场治安防范措施有力，重点要害部位防范措施到位。9）、要求施工单位进入现场的施工人员均统一穿戴警示服。10）、要求施工单位在现场施工人员按不同工作单位佩戴不同的安全帽，现场管理人员按不同工作单位穿着不同的工作服装。11）、要求施工单位在施工现场，安全宣传标语和警告牌。12）、要求施工单位的建筑材料划区域堆放整齐，并采取安全保卫措施。 13）、要求施工单位为保证施工现场内道路平坦，畅通。场地内的施工道路需铺筑成临时硬化路面。14）、施工单位在施工过程中教育工人认真做好手清工作，做到工完，料尽，并对施工拉圾及时清理运送，不准在现场长期堆放，所有散落在场内施工道路的零星砂石和垃圾做到随落随清。16）、施工单位应在整个施工期间，提供，保有和清洁适用并足够使用的厕所，供员工使用，并保证其员工适当地使用这些厕所所而不使工地受到污染。第十四章本工程特点、重点及难点分析及控制措施一、工程特点及施工监理难度分析：1、xx产业园二期景观绿化工程，又将成为xx县又一道亮丽的风景线。因此工程项目质量和景观效果的控制至关重要，质量要求高，控制难度大。2、投资控制难度大。 绿化景观工程在实际施工中，由于受主客观因素影响较大，常发生工程变更，因此工程变更、工程签证量大，控制工作难度较大。二、我公司针对本工程特点及施工监理难度拟采取的对策：1、企业管理是企业生存、发展的保障，是服务质量和品牌的标志。自成立以来，我公司始终将加强企业内部管理，不断提高员工素质放在发展思路的首位。基于这样的指导思想，在成立至今短短的六年内，凭借自身的管理优势和人才优势，综合实力已名列本地监理行业的前列。我们秉承“诚信立业，质量为本、顾客至上、持续发展”的经营方针，贯彻“想业主之所想，急业主之所急”的经营理念，进一步完善项目部内部管理，以向业主提供最满意的服务为切入点，在本项目充分树立“宁咨监理”的技术优势和人力资源优势，全面完成监理合同约定的各项工作。2、针对工程项目特点，我公司将采取以下措施： （1）、根据本工程特点，更注重于对监理人员专业技能和服务意识的要求，更强调事前控制的意识和能力。因此，在项目监理机构人员的配备上，我们已充分考虑了该工程项目工期紧、质量要求高、苗木组织难、配合施工工序多，协调工作量大的特点，总监理工程师和骨干专业监理人员的配备将选派服务意识强，具有良好协调能力和较强工作责任心以及参加过大型风景园林工程的监理工作，对风景园林工程具有丰富监理工作经验的人员，组成强有力的项目监理部。（2）、根据本工程从设计到施工要求起点高，尤其是景观效果标准要求高的特点。公司市政监理组将组建园林绿化专家组进行指导，解决项目监理部在监理过程中的技术问题，最大限度地体现设计意图，实现工程项目最佳的效果。（3）、严把工序控制和工程质量验收环节。工序控制和工程质量验收是监理控制工程质量的重要手段和方法。在本工程项目的监理工作中，公司将通过指导、监督项目部认真落实工序和工程质量验收制度，以进一步细化、深化项目监理工作成效。（4）、严格工序控制。做到现场工序验收、资料签认同步进行；杜绝事后补签，杜绝资料报验与过程控制脱节现象。（5）、制定严格的工程变更、工程签证制度，避免不必要的工程费用发生。三、重点部位及关键工序的控制方案：本工程由于点多面广，施工单位为总承包，需将本单位资质范围以外的分项工程进行分包，因此，我项目部在实施监理过程中，要及时了解分包单位的资质和施工业绩,要求总包单位了解--对分包单位的施工质量同样负全责,不因工程分包而影响质量和施工进度,不因工程施工部门多而影响工程的文明安全施工和有序管理。 第一节开工前准备——监理审查重点一、重点审查内容开工前承包人须将准备工作情况(即开工申请报告)报监理批准后方可施工，质量控制方面的主要审查内容为：⑴工地试验室的仪器与试验人员配备情况；⑵承包人的质量自检系统及质量保证措施；⑶进场材料（含绿化苗木）与质量规格、数量；⑷施工组织机构及主要人员的配备情况；⑸施工方案、方法、工艺流程；⑹施工设备的配备(数量、规格、性能)等情况；二、控制方法和措施1、严格审查、审批程序，不能流于形式；未审查、审批不得开工建设。2、审查、审批内容要细化，不得马虎，施工方案、方法、工艺流程必须符合规范，经审查、审批的报告必须落实到位。第二节工程放样及测量——监理工作难点一、测量放样质量工作程序测量放样应由业主会同测绘队、监理、施工方现场交桩并移交资料，承包人进行复测。承包人将测量复核成果报监理组，由监理复查或抽查（包括绿花图形放样），确认无误报业主批准。二、测量放样的质量标准⒈水准点闭合差： ⑴质量标准，国家水准点与临时水准点之间附合路线，联测，采用Ⅱ级水准点的测量方法其闭合差为6(mm)，国家水准点与临时水准点之间往通闭合差12(mm)，(L-水准点间距以千米为单位)；⑵控制方法：用经过检定的不低于PS3等级的水准仪器，进行测量。⒉控制点(包括直线上的转点，曲线上的交点、直缓、缓曲、曲中、曲缓、缓直等控制桩)的座标闭合差。⑴质量标准：里程方向的纵座标差≯10cm，垂直中线的横向座标差≯5cm。⑵检验步骤：道路结构层每道工序进行检测一次。⒊道路中线桩⑴质量标准，桩距在直线段为20m，曲线段为5—10m，竖曲线起止必须加桩量距允许误差＜200m为1/5000，200～500m为1/10000，＞500m为1/20000。园曲线半径＞800时，曲线段桩距可放宽到20m。⑵检测频率：结构层每道工序测量一次。⑶检测方法：用光电测距仪或用钢尺测量。⒋中心桩高程测量⑴质量标准：40(mm)(L-为水准点至中心桩距离,以千米为单位)。⑵检测频率：结构层每道工序进行检测一次。⑶检测方法：用水准仪测量视线长度＞100m。二、控制方法和措施1、按程序测量放线及图纸施工，增加抽检频率，加大水准点布控密度。2、灵活运用绿花图形放样方法，结合观感尽量与图纸吻合或一致。3、监理工程师会同设计部门向承包人移交测量标志和测量资料，承包人应进行工程测量的复核工作，在测量复核过程中应补设固定永久性标志，并将复测的结果报监理工程师审查，然后承包人可据此进行定线和放样。 4、本工程应按一般工程测量的精度要求，施工单位须设导线和水准点第三节排水管质量——监理控制重点一、施工流程排水涵管其工艺流程为测量放样-开挖沟槽-支撑-平整地基-浇筑基础，(铺垫砂石或素土平整)-排管-按口-抹带-闭水试验-回填-夯实。二、控制方法和措施1、基础、基坑、垫层、砼浇筑、回填等工序隐蔽工程验收要具体、旁站要到位。2、闭水试验工序不能省。第四节硬质景观工程施工质量——监理控制要点一、总体质量控制要点1、各部位置见平面布置图，图中尺寸除注明外，均以㎜为单位；2、排水坡度≥0.5%,路面和地面不得有积水现象；3、注意道路交叉口及两种不同的路面材料衔接点的放线，尽量少四向交叉。面层铺设以主题优先，次路服从为主，注意标高和坡向，防止积水。4、地面伸缩缝为6m×6m，遇拼花图案则与其形状相一致。5、铺装材料,必须按图纸要求进行施工。所有铺装材料在施工前必须提供小样,经业主、设计、监理确认后方可使用。石质材料要求强度均匀、抗压强度大于30MPC，卵石要求细滑、耐磨、表面清洁；6、砼强度等级:图中注明的按图施工。图中未注明的,铺装垫层为C20强度等级砼,结构基础垫层为C15强度等级砼,钢筋混凝土结构为C20强度等级砼; 7、本工程所有木质材料均用防腐木,木结构槽接,栏杆榫接(材质见图纸)。防腐木表面刷清油，防裂油二遍，清漆一遍，油漆后保持为木材本色；8、未尽事宜均按照有关施工与验收规范进行。二、路基施工质量控制要点⒈清表：清除腐殖土、草皮、杂物；路堤基塘下15cm耕作土均必须挖除，清除杂物，砍伐树木遗留的树根；不适用的土：液压＞50%或塑性指数＞26%的土、高腐殖土、生活垃圾、淤泥和有机含量＞75%的土，可溶性盐含量超过5%的土。监理重点督促施工单位清除上述杂物后，做全面检查，使其土壤符合设计要求，并检查天然含水量，如属过湿土应采取技术处理措施。⒉土方开挖⑴路基开挖的施工要求，开挖出的土方材料，可以用于填筑路堤，同时不应扰动路基面，以便能有均匀的压实度。⑵挖好的路基上除施工车辆和机具之外，不允许路基上行驶任何车辆。⑶如地下位接近挖方底面而无法压实填土方材料时，应根据实际情况进行技术处理。⒊取土坑的开挖要求⑴取土坑的土质样品及试验报告在28天之内完成上报；⑵所用取土坑要按规定现场清理；⑶从取土坑挖出的材料，在运输和填筑期间要进行翻晒或加水，以达到规定的含水量；⑷取土坑要做排水；⑸监理重点要确定所取土样的最佳含水量，最佳密实度。a、填土碾压 在路堤填土(路床顶至清表后原地面)高度小于50cm时，如压实度不符合设计或规范要求时，从地面向下反挖至路床顶50cm后原状土压实，上层50cm上路床掺6%的石灰分层填筑压实，原地面清表及开挖后碾压密实度应≥85%，土路肩培土的压实度≥90%。对素土层，推土机回填土应计算虚铺厚度，平地机整平，机耕粉碎翻晒，待含水量最佳时，再行整平、碾压。碾压至压实度达到要求，且外观平整无明显坑凹，路拱需平顺。素土层监理要点：⑴石灰的消解应在施工前7天～10天时间内进行并尽快使用；⑵施工碾压应控制含水量，拌和时可略大于最佳含水量；⑶压实前及压实后随时检查路段的路拱和坡度的高程；⑷配料要准确，拌和要均匀；⑸路基施工宽度，每侧必须比设计宽度加宽30cm以上并进行边坡压实度。b、管涵施工⑴检查施工放样成果并现场复核对高程、底标高、基坑平面尺寸进行检查，基坑符合设计要求并检查排水情况；⑵检查垫层的夯实情况；⑶检查模板的强度、刚度；⑷检查吊装涵管是否顺直；⑸涵管砼基础的振捣密实；⑹管节接口抹带必须按设计图纸施工。第五节绿化景观质量——控制重点一、栽树土方工程质量控制(1)、土质要求 道路外侧绿地土壤要求：土壤有效厚度大于120CM，土质要求：表土层：0-30CM，PH=6.5-7.8,含盐量小于1‰,有机质含量大于1.0%,土壤容量小于1.3G/立方厘米，含石砾径小于1CM，石砾含量小于8%；中层土：30-80CM，PH=6.5-7.8，含盐量小于2‰,有机质含量大于2.0%，土壤容量小于1.3G/立方厘米，含石砾径小于5CM，石砾含量小于10%。底层土壤：80-120CM，PH=6.5-7.8，含盐量小于2‰,有机质含量大于2.0%，土壤容量小于1.3G/立方厘米，含石砾径小于5CM，石砾含量小于10%。(2)、竖向控制要求a绿地以相同位置的路牙标高为依据。b施工图中有地形标注的按标注营造地形，并经业主、设计和监理验收确定；规则绿化带弧形布局中央根据业主土源情况确定。c回填土自然沉降小于15%。d土方施工前现场原有标高及施工范围须经实地测量，并经业主及监理核定后方可施工；二、绿化种植工程施工质量控制方法和措施（1）、绿化地平整、整理的控制a种植地表应在30㎝高差以内平整绿化地面至设计坡度要求，同时清除碎石及杂草杂物；平整要顺,地形结合周围环境，整成龟背形、斜坡形等地形；一般未特殊设计之地形，坡度可定在3%-5%之间以利排水。b所有靠路边或路牙沿线50～100㎝宽内的绿地地面应低于路边或道牙3㎝，并在地面处理时将地面水引至排水沟河内。c种植土深要求：草地大于30㎝，花灌木要求大于50㎝；乔木则要求在种植土球周有大于80㎝的合格土层，若受现场地物条件限制，可依实和监理单位商定。 d种植层须与地下层连接，无水泥板、沥青、石层等隔断层，以保持土壤毛细管、液体、气体的上下贯通。草地要求土深15㎝内的土在任何方向上大于1㎝的杂物石块应少于3%；花树木要求土深内的土任何方向上大于3㎝的杂物石块少于5%。（2）、苗木规格、质量控制指标：a、高度：为苗木种植时自然或人工修剪后的高度。要求乔木尽量保留顶端生长点。行道树高差不大于40㎝，且枝下分枝高度高差小于30㎝，力求列植后，整齐划一。b、干径：为所种植乔木离地面1.2m处的平均直径，清单中只有一个规格的该规格为下限，苗木干径必须大于或等于该规格，最大不能超过3cm;表中规定为上限和下限的，种植时最小不能低于表列下限，最大不能超过上限3㎝（主景树可达5㎝）。c、地径：为所种植苗木离地面0.3m处的平均直径，清单中只有一个规格的该规格为下限，苗木干径必须大于或等于该规格。d、蓬径：为种植时树木经常规处理后、交叉垂直二个方向上的平均枝冠直径。在保证树木能移植成活和满足交通运输的前提下，应尽量保留花树木原有冠幅，以利于绿化尽快见效。e、灌木的蓬径或高度，均为修剪后的净球蓬径或高度（3）、挖穴的质量控制按设计的土球规格，挖坑时应根据植株土球的大小进行。坑的大小为植株土球大小的1.5倍，深度为土球的高度加20㎝；挖坑过程中，如出现坑底有大石块，影响植物的生长，要进行换土工作；挖坑完毕，应用少量细土填到坑中，坑壁应保持垂直。（4）、绿化苗木种植质量控制A乔、灌木的栽植 a、应在各类植物的最适当季节及日期进行种植，当气候及土壤条件不适合或未经工程师同意不得种植。b、种植前应向建设单位现场代表和驻地监理工程师提供植物来源的有关资料以备检查；运输时应注意保护植物的根系及树冠；到场地的植物应附标签，对植物的来源、规格、数量等逐一明确；对于当天不能及时种植的植物应采取一定的措施加以保护。c、移栽与挖穴：为保证树木的成活和生长势旺盛，树木移植时应带土球，土球大小见乔灌木土球表，土球还要用稻草或其它适当材料加以保护，以保持土球湿润，防止植物根系干燥。在种植时，按设计树种规格进行挖穴定植。先在坑穴底填15㎝厚的松表土并加入15～20%的有机基肥。带土球苗木种植时，外包扎物不能作为肥料，需清除。干径D>15㎝以上的乔木还需埋设透气管，增强土壤的透性，确保树木成活。d、夯实：将树苗放入坑穴中填土后，尽量将填土分层夯实，以使定植后树木新根与土壤结合良好，不致受外因动摇而影响成活。e、浇水：树木栽下后应立即浇足定根水，以满足树木生长的水份需求，加快树木与土壤的结合过程。种植后应在略大于种植穴直径的周围，筑成高15cm~20cm的灌水围堰，堰应筑实不得漏水。f、扶正、培土：灌溉后，如发现土壤不实使部分树土歪倒时，应进行扶正并培土砸实。B草坪、地被的种植在混合表土与基肥前，应先平整场地并进行彻底地人工或化学除草，对土进行必要的耕耙。并结合整地将基肥和土混拌均匀第六节绿化养护工程施工质量控制要点 绿化养护管理时间按业主要求，即从所有绿化种植全部完成、进行初检合格后算起。养护期内，应及时更新复壮受损苗木等，并能按设计意图，和植物生态特性（喜阳、喜阴、耐旱、耐湿等）进行养护，且据植物生长不同阶段及时调整，保持丰富的层次和群落结构。在养护期内负责清杂物、浇水保持土壤湿润、追肥、修剪整形、抹不定芽、防风、防治病虫害（应选用无公害农药）、除杂草、排渍除涝等，其中：1、追肥：主要追施氮肥和复合肥。草地追肥多为氮肥，可撒施或水施；花木和乔灌木最好施用复合肥，具体用量可待施工时依实确定。2、抹不定芽及保主枝：行道树在设计枝下高以下将全部不定芽抹掉，在枝下高以上选生长健壮、长势良好、有利于形成均匀冠幅的新芽保留。其余乔灌木根据造景需要适当抹去新芽，以利于形成优美树形为准。第七节施工注意事项及施工图与实际不符处的施工处理1、绿化施工要求施工单位在挖穴时注意地下管线走向，遇地下异物时做到"一探、二试、三挖"，保证不挖坏地下管线和构筑物，同时，遇有问题应及时向工程监理单位、设计单位及工程主管单位反映，以使绿化施工符合现场实际。2、种植高大乔木，遇空中有高压线时应及时反映，高压线下必须有足够的净空安全高度，一般不宜种植高大乔木。具体参照有关规范标准。3、如遇绿化施工图有与现场不符处，应及时反映给工程监理单位及设计单位，以便及时处理4、置石的摆放的数量和位置，待苗木栽植完成后，由业主、监理、设计人员根据实际情况现场确定。5、所有苗木规格要求以工程量清单中的要求为准，工程量清单中的苗木数量与现场不符时，以现场实际放样的数量为准。第十五章廉政措施与纪律 廉政建设是一项需要长抓不懈的重要工作，我公司将坚持对监理人员进行职业道德和廉政教育，并制定严格的奖罚措施。一旦接到对监理人员生活作风、经济问题的举报，公司将迅速进行详细调查，如举报属实，将根据情节严重程度进行警告、严重警告、除名，并予以一定的经济处罚。通过加强对监理人员的职业道德和廉政教育，规范监理人员服务行为，确保监理目标的实现。1、公司管理企业管理是企业生存、发展的保障，是服务质量和品牌的标志。自成立以来，我公司始终将加强企业内部管理，不断提高员工素质放在发展思路的首位。为搞好监理业务，保证监理服务质量和工作深度，确保顾客满意，公司根据ISO9001：2000的要求编制了《作业文件》，从各方面对项目监理部的工作进行量化考核，以进一步规范企业内部管理，同时为项目部具体工作的开展提供更具有指导性和可操作性的指导2、项目监理部管理制度（1）、考勤及请假制度为了强化公司内部管理，逐步使各项工作规范化、制度化，顺利完成公司经营目标，特制定考勤及请假制度如下：A.根据公司有关规定，员工实行八小时工作制，每月为25个工作日。B.项目监理部设兼职的考勤员，考勤员应在考勤表上如实逐日记载员工的出勤和缺勤情况（包括迟到、早退、擅离职守、中间溜号情况）。经总监理工程师或总监理工程师代表审核签字后于次月1日前连同各种假条报公司劳资部门。C.考勤表应贴在办公室内显著位置，公开考勤，接受监督。D.凡到上班时间未到岗位者为迟到，下班时提前5分钟离岗者为早退，迟到30分钟以上者按旷工对待。E.凡有下列情况之一者均以旷工处理： ①未办理请假手续或虽然已请假，但到期未归，事后又无正常理由补假者；②虽然出勤但私自离开岗位，做与工作无关系的事，提前下班离岗者；③不服从工作分配，拒不到岗者；④伪造证明、骗取假条者。A.员工因事必须亲自处理的情况下可以请事假。必须提前一天或当天上班两小时以内办理请假手续，填写《请假申请单》，并且按有关规定权限进行审批。特殊情况可在当天上班后两小时内电话请假，事后补办手续。B.事假批准权限：①员工请事假三天内由总监审批；请事假在三天以上，由总监签署意见，报总经理批准；②总监或总监代表请假，需要报总经理审批；③员工请事假一般由本人办理请假手续，但如果突发事件来不及先行请假者，应当利用电话、邮件或其它方法迅速报告总监或总监代表，事后补假；④员工因病需要休假者，应持区级医院以上证明报经总监或总监代表审批后方可以休假。特殊情况如急诊，应持医院急诊证明，事后补假。（2）、劳动管理制度①监理工程师每天在现场工作时间应不少于4小时，在施工监理工作中，进行全过程、全方位的跟踪监理。②进入现场工作前不准喝酒，在现场工作不准嬉戏打闹，不准穿拖鞋。③进入现场工作前，必须预先计划监测项目、检查内容，熟悉图纸及规范要求。现场工作④进入现场工作必须衣着整齐，戴安全帽，工作证卡戴在左胸前，并带好检验工具及记录本、钢笔、圆珠笔。⑤对施工中不符合技术规范的做法要及时制止，并做好相应记录。 ⑥对检查出来的一般问题做好记录，督促施工单位技术人员及时做好整改方案，给予处理。⑦对检查出的一些有关结构安全的重大问题，要及时制止。立即向总监汇报，在总监的指导下予以解决。同时，从发现问题到处理完，要做好详细的记录，处理过程一定要符合监理工作程序。⑧在现场工作中遇到难以解决的问题，要沉着、冷静、认真思考，不要信口开河，及时向总监或总监代表汇报。⑨在重要项目及对工程质量有重大影响的工序、部位、关键控制点及隐蔽工程，要求进行旁站监理。旁站人员要坚守法工作岗位，用科学的方法进行管理，人实施监督，做好工作记录。发现问题，该自己解决的要及时处理，该案程序上报的要及时上报。隐蔽工程按“隐蔽工程检查验收制度”中有关规定执行。⑩人人要有预控意识，牢固树立“安全第一，质量第一，预防为主。”的思想，预见到问题消除隐患，将各种事故消灭在萌芽之中，把可能产生的损失降低到最低程度。在施工现场进行监理工作的过程中，监理人员之间到施工问题发生分歧时，应当保持冷静，不准在施工现场吵闹、争论、损害监理公司的形象，应回到办公室再进行探讨，互相协商，找出正确处理问题的方法，制定正确的解决问题的措施。各专业监理人员，在监理工作中要分工不分家，时刻牢记我们是一个整体，所做的一切都代表监理公司，因此在施工过程中要求互相协作、互相支持、互相帮助，一切从工作需要出发，时刻维护公司的荣誉。（3）、文明办公 1）上班时间应着装整洁，佩戴工作证、卡，不准赤膊，不准穿拖鞋，不准化妆打扮，不准酗酒。2）上班时间非工作需要不得窜岗，聚集闲聊，不准睡觉，不得嬉戏打闹，不得大声喧闹。3）接待来客人，要热情礼貌，诚恳友善，认真答复和解决客人提出的问题，体现公司的精神风貌。4）工作时间不会见私客人，不做与工作无关系的事，不得在其它任何单位兼职。5）办公桌上的物品、资料、图纸，应当摆放整齐有序，便于工作。离开办公室时，应保持整洁，同时技术资料不允许私自拿出办公室，要妥善保管，不得丢失。6）上班期间因公外出，需要向总监或总监代表说明。如果同建设单位一起外出，需要建设单位向总监说明，同时在人员去向登记牌上进行登记。7）办公室内不得乱扔杂物，不得随地吐痰，清扫垃圾集中到垃圾箱内。8）节假日值班或特殊加班，由总监或总监代表安排，报公司总经理或主管副总经理审批。9）监理人员由于工作的特殊性，不执行星期日公休，而是根据工作需要实行轮流休息日。10）由于施工单位加班，需要监理人员配合时，应该无条件服从总监或总监代表的安排，与施工单位密切配合，全面完成任务。加班时间不足2小时，不安排换休；超过2小时，不足5小时，给以半天换休；加班时间在5小时至8小时，给以一天换休。11）坚守工作岗位，注重工作效率，提高文明修养。工作不太忙碌时，要抓紧时间，认真学习业务和监理知识，不断提高业务能力和监理水平，为创一流监理业绩而努力。 （4）、奖惩制度1）奖励：①在施工监理工作中，服从领导，尽忠职守，认真敬业，工作效率特优者；②及时发现并处理施工作中的缺陷和错误，给建设工程和公司避免损失，具有重大贡献者；③对公司管理和经营业务出某划策，经采纳效果卓著者。凡有上述情况之一者，项目总监写成书面材料，上报公司，并建议给予表彰和奖励2）惩罚①工作期间聚集聊天、睡觉或做与本职工作无关的事，发现一次，扣款50元；②迟到或早退1小时以内，扣薪50元。1～2小时扣半天工资。2～5小时，扣一天工资。5小时以上按旷工处理；③旷工一天，扣三天工资。当月连续旷工三天者，公司除名；④工作期间打架斗殴者，视情节严重程度给以予罚款、降职降薪，直至除名；⑤工作考勤不实或不按规定考勤者，发现一次扣考勤员10元；⑥对同事说话语言不文明、不规范、恶意攻击、诬陷、破坏团结、制造视端者，根据具体情况，给予批评教育、警告并处以行政记过处分。（5）、工程建设监理人员守则①维护国家的荣誉和利益，按照“守法、诚信、公正、科学”的准则执业。②执行有关工程建设的法律、法规、规范、标准和制度，履行监理合同规定的义务和职则。努力学习专业技术和建设监理知识，不断提高业务能力和监理工作水平。不以个人名义承揽监理业务。 不同时在两个或两个以上监理单位注册和从事监理活动，不在政府部门和施工、材料、设备的生产及供应等单位兼职。不为所监理项目中指定承建商、建筑构配件、设备、材料和施工方。不收受被监理单位的任何礼物。不泄露被监理工程各方认为需要保密的事项。坚持独立自主的开展工作。'