五莲黄岛路上跨胶新铁路桥梁工程施工图设计项目

'五莲县黄岛路上跨胶新铁路桥梁工程施工图设计项目竞争性谈判文件项目编号：WL-ZFCG2017-342采购人：五莲县住房和城乡规划建设局采购代理机构：五莲县莲山工程招标有限公司日期：二零一八年一月41 第一部分竞争性谈判采购公告五莲县黄岛路上跨胶新铁路桥梁工程施工图设计项目竞争性谈判公告五莲县莲山工程招标有限公司受五莲县住房和城乡规划建设局的委托，就五莲县黄岛路上跨胶新铁路桥梁工程施工图设计项目以竞争性谈判方式组织政府采购，欢迎符合条件的供应商参加谈判报价。1、项目名称：五莲县黄岛路上跨胶新铁路桥梁工程施工图设计项目2、项目编号：WL-ZFCG2017-3423、项目内容:五莲县黄岛路上跨胶新铁路桥梁工程地形图测绘、地勘、施工图设计、可行性研究报告、上跨桥梁引起相关铁路设施改迁或改建等工程设计及后续服务，编制预算，配合济南铁路局组织的施工图审查等工作。4、预算控制价：42万元5、供应商资格要求5.1投标人具备独立法人资格，应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条有关供应商规定的条件。5.2投标人同时具备工程勘察综合类甲级资质和工程设计综合资质甲级资质。5.3拟派本项目的项目负责人须具有桥梁专业高级工程师及以上职称。5.4投标人被人民法院列入联合惩戒失信人黑名单的不得参加本项目投标（开标时提供人民法院出具的是否为失信被执行人员情况证明，申请查询资料见附件2）。5.5投标人及投标人法定代表人、拟委派的项目负责人不曾有行贿犯罪记录。5.6本次招标不接受联合体投标。6、谈判文件的获取6.1时间：2018年1月3日至2018年1月9日，上午8时30分至11时30分，下午2时00分至17时30分（北京时间，法定节假日除外）6.2地点：五莲县莲山工程招标有限公司（五莲县城富强路66号）6.3售价：150元/套，售后不退6.4方式：凡有意参加投标者，请持法人授权委托书、授权委托人的身份证以及《营业执照》副本、资质证书副本、拟投入项目负责人的职称证书、检察机关出具的《检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函》等资料到五莲县莲山工程招标有限公司（五莲县城富强路66号，疾控中心对过）报名并购买谈判文件，每份售价150元，售后不退。41 注：报名时应携带上述证书原件及复印件（复印件加盖公章）一套，原件查验、复印件留存。（报名审核不代表资格审查的最终通过或合格）7、响应文件递交时间、截止时间、递交地点及地址7.1递交时间：2018年1月12日09时00分起至09时30分止；7.2截止时间：2018年1月12日09时30分；7.3递交地点：五莲县公共资源交易中心二楼第二开标室（五莲县滨河路与文化路交界处建行大厦西侧）。逾期递交或者未送达指定地点的响应文件不予接受。8、联系方式8.1采购人：五莲县住房和城乡规划建设局地址：五莲县水务大厦A座联系人：王金联系电话：0633-79579098.2代理机构：五莲县莲山工程招标有限公司地址：五莲县城富强路109号联系人：段智永房克娟联系电话：0633-22586179、发布公告的媒介本次公告在山东省政府采购网、日照政府采购网、日照政务网上同时发布。2018年1月2日附件1：查询行贿犯罪档案申请（范本）五莲县人民检察院：我单位于近期将参与工程(办公设备)招投标                  (采购)活动。根据《最高人民检察行贿犯罪档案查询工作规定》，现对单位(个人)、法人代表、项目负责人进行行贿犯罪档案查询。并将查询结果函告我单位。申请单位：41 xxxx 年 xx 月 xx 日备注：申请查询的单位须向检察机关提供行贿犯罪档案查询书面申请，被查询公司（企业）注册信息、营业执照复印件，被查询个人身份证复印件，经办人授权委托书、身份证复印件。受理行贿犯罪档案查询单位：五莲县人民检察院职务犯罪预防科（联系电话：0633-3011558）附件2：申请查询是否为失信被执行人员情况证明所需材料投标人在“信用中国”中未列入联合惩戒失信人黑名单；在开标会议开始前须提供人民法院出具的是否为失信被执行人员情况证明，对列入失信被执行人的不得参与政府采购活动。申请查询是否为失信被执行人员情况证明所需材料：1、查询是否为失信被执行人员情况证明申请书（包括投标项目、企业名称、统一社会信用代码、法定代表人、法定代表人身份证号码）2、授权委托书3、被委托人身份证复印件4、营业执照副本复印件5、法定代表人身份证复印41 第二部分供应商须知前附表序号内容说明与要求1综合说明项目名称：五莲县黄岛路上跨胶新铁路桥梁工程施工图设计项目项目内容:五莲县黄岛路上跨胶新铁路桥梁工程地形图测绘、地勘、施工图设计、可行性研究报告、上跨桥梁引起相关铁路设施改迁或改建等工程设计及后续服务，编制预算，配合济南铁路局组织的施工图审查等工作。设计周期：自合同签订后30个日历天内应向招标人递施工图设计文件并上报济南铁路局审查及送交咨询单位咨询；审查及咨询意见下达后10天内提交施工图纸。2采购方式竞争性谈判3采购预算42万元4资金来源资金来源：政府投资5资格审查方式资格后审6资质要求1、投标人具备独立法人资格，应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条有关供应商规定的条件。2、投标人同时具备工程勘察综合类甲级资质和工程设计综合资质甲级资质。3、拟派本项目的项目负责人须具有桥梁专业高级工程师及以上职称。4、投标人被人民法院列入联合惩戒失信人黑名单的不得参加本项目投标（开标时提供人民法院出具的是否为失信被执行人员情况证明，申请查询资料见附件2）。5、投标人及投标人法定代表人、拟委派的项目负责人不曾有行贿犯罪记录。6、本次招标不接受联合体投标。注：在政府采购活动中，供应商与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：41 　　（一）参加采购活动前2年内担任供应商与供应商之间的董事、监事；　　（二）参加采购活动前2年内是供应商与供应商的控股股东或者实际控制人；　　（三）供应商与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲。7报价有效期开标后90日历天8谈判保证金1）谈判保证金的金额：人民币8000元整（2）采用银行转账或电汇的方式，于2018年1月11日10:00前（须在此日期及以前到账，以到账时间为准）从投标人的基本账户打入以下账户（以实际到账时间为准）：收款单位：五莲县莲山工程招标有限公司地址：五莲县城富强路66号开户银行：山东五莲农村商业银行股份有限公司城区支行（行号：402458700191）帐号：9110111030342058000219受理地点：五莲县莲山工程招标有限公司电话：0633-2258617（保证金电汇凭证中须注明本项目名称）注：（1）谈判保证金必须从基本账户转出，须注明开户名的全称；未按规定提交保证金的投标人，其响应文件将被视为无效；如因银行升级、企业上市、换证等特殊原因不能以基本户到账的，必须在开标前由开户银行出具证明并将原件交至代理公司，可以一般户转账；投标人需将基本账户开户许可证、电汇或转账凭证复印件附在响应文件正本和副本中。（2）未中标的投标人的谈判保证金将在中标通知书发出后5个工作日内予以退还(不计利息)；（3）中标人的谈判保证金，由成交人在签订合同后，携带合同原件两份（需留存）到代理公司办理，如资料齐全5个工作日内予以退还(不计利息)。友情提示：银行法定节假日不办理公对公账户电汇业务，请提前办理。谈判保证金是否在规定截止时间前到户的风险由投标单位承担，谈判保证金在银行的划转需要一定时间，望投标单位尽早缴纳！41 9响应文件份数一份正本,三份副本10付款方式合同签订后，支付合同价的20%作为定金；施工图完成且通过图审后，支付至合同价的70%；工程竣工验收后支付剩余设计费（无息）。11响应文件递交地点及截止时间时间：2018年1月12日09:30时（北京时间）地点：五莲县公共资源交易中心二楼第二开标室12响应文件开启时间及地点时间：2018年1月12日09:30时（北京时间）地点：五莲县公共资源交易中心二楼第二开标室13谈判会议程序1、宣布会议纪律；2、公布在截止时间前递交响应文件的供应商名称；3、密封情况检查：由公证处及投标人代表检查响应文件密封情况并宣布核验结果；4、按照投标人签到顺序宣布投标文件开标顺序；5、由工作人员对审查合格的响应文件当众拆封，宣读投标人名称、投标报价和投标文件的其他主要内容；6、开标会议结束。14公开报价时需提交的原件1．营业执照副本原件、税务登记证原件、组织机构代码证原件（或统一社会信用代码的营业执照原件)；2．资质证书副本原件；3．保证金交款凭证原件或复印件并加盖投标人公章；4．法定代表人资格证明书或授权委托书及身份证原件；5．项目负责人及组成人员近3个月的养老保险缴纳证明原件（或复印件加盖公章）；6．拟承担项目负责人的职称证证书原件；7．人民法院出具的未被列入联合惩戒失信人黑名单的证明。（申请材料见招标公告附件2）注：投标人授权委托人需携带本人身份证，以便现场核验。注：①本项目采用资格后审，供应商必须按要求提供上述资格、资质证明文件，否则不得进入下一步评审。41 ②以上证件要求的原件及采购文件要求的业绩单独放入档案袋中，在报价文件递交截止时间前随同报价文件一块递交，以备审查。③所有证件复印件（加盖公章）附在报价文件正本和副本中，且必须保证其真实性，供应商对资质证件的真伪、有效性负法律责任。④报价文件递交截止后不再接受任何补充文件。未按要求提供原件的将被视为无效报价处理。15谈判小组谈判小组构成：3人以上单数16采购代理费及公证费1、成交供应商在签订合同前，应向采购代理机构交纳代理服务费数额为成交金额的1.5%。2、若产生公证费，公证费收费标准为合同金额的1‰，其中低于500元的按500元收取，高于20000元的按20000元收取。由中标人于合同签订前到五莲县公证处交纳。17评审方法最低评标价法。一、适用范围本竞争性谈判文件仅适用于本次竞争性谈判资格公告中所叙述的项目。通过竞争性谈判方式择优选择成交供应商。二、定义1.“采购人”系指五莲县住房和城乡规划建设局。2.“采购代理机构”系指五莲县莲山工程招标有限公司。3.“供应商”系指响应谈判并进行报价竞争的单位。4.“成交供应商”系指由谈判小组评审确定的取得与采购人签订合同资格的供应商。三、踏勘现场41 1.各供应商应根据自身情况，对本项目的现场及周围环境进行踏勘和审阅，以便供应商获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料，踏勘现场所需车辆及相关费用自理。2.供应商自行踏勘现场所获得的资料将被认为已了解了本项目的现场情况，掌握了编制投标文件的有关条件。采购人向供应商提供的有关现场的资料和数据，是采购人现有的能使供应商利用的资料。供应商对供应商由此而做出的推论、理解和结论概不负责。3.供应商及其人员经过采购人的允许，可为踏勘目的进入采购人的工程现场，但供应商及其人员不得因此使供应商及其人员承担有关的责任和蒙受损失。供应商并应对由此次踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和开支承担责任。4、本项目不统一组织踏勘现场，各供应需自行踏勘。5、采购答疑：供应商应于收到采购文件2日前将问题以书面形式和电子版形式同时递交至五莲县莲山工程招标有限公司（电子信箱：wlztbduan@126.com），逾期提交的问题恕不接受。6、采购代理机构对收到的答疑内容将以书面形式或其他适当的方式予以答复，发给已登记备案并领取了采购文件的所有供应商。答复中包括所提的问题，但不包括问题的来源。7、各供应商收到答疑回复后应当签字盖章并于两日内以书面或传真的形式做出回函，逾期未做出回函的视为认同。四、竞争性谈判文件说明（一）竞争性谈判文件的组成第一部分竞争性谈判公告第二部分供应商须知第三部分项目说明第四部分公开报价、谈判、成交第五部分合同格式41 第六部分报价函部分格式第七部分报价文件资格审查资料第八部分报价文件商务部分格式第九部分报价文件技术部分格式第十部分封皮格式（二）竞争性谈判文件的修改1．采购代理机构对竞争性谈判文件必须修改的内容，需在竞争性谈判文件要求提交报价文件截止时间3日前，以书面形式通知已购买竞争性谈判文件的所有供应商。补充文件将作为竞争性谈判文件的组成部分，对所有供应商均具有约束力。2．为使供应商有足够的时间按竞争性谈判文件的要求修改报价文件，采购代理机构可酌情推迟报价的截止时间和日期，并将此变更书面通知上述每一供应商。（三）竞争性谈判文件的澄清供应商对竞争性谈判文件如有疑问可要求澄清，应在报价截止时间2日前以书面形式向采购代理机构提出澄清要求（电子信箱：wlztbduan@126.com），并电话通知公告中所列的联系人，在规定时间以后提出的澄清要求将不予受理。采购代理机构将视情况采用适当方式予以澄清或以书面形式答复。在其认为必要时，将不标明查询来源的书面答复于报价截止时间3日前发给所有购买竞争性谈判文件的供应商。供应商在收到该澄清文件后应于当日内，以书面形式给予确认，逾期不确认视为认同。澄清或答复作为竞争性谈判文件的组成部分，具有约束作用。五、报价文件的编写供应商应仔细阅读竞争性谈判文件的所有内容，按竞争性谈判文件的要求提供报价文件，并保证所提供的全部资料的真实性、准确性及完整性，以使其报价对竞争性谈判文件做出实质性响应。否则，其报价有可能被拒绝或被视为无效。（一）报价文件的组成供应商应按竞争性谈判文件的要求编写报价文件，提交证明其有资格进行报价和有能力履行合同的文件。报价文件由报价函部分、资格审查部分、商务部分、技术部分四部分组成。41 1.报价函部分：（1）报价函；（2）报价保证金；（3）报价一览表；（4）法定代表人授权委托书，如法定代表人参加投标，提供法定代表人证明材料复印件及身份证复印件。2.资格审查部分（1）有关证明供应商法律地位的原始文件（包括营业执照副本复印件、税务登记证副本复印件、组织机构代码证副本复印件（营业执照、税务登记证、组织机构代码证三证合一的只提供营业执照）、资质证书副本、项目负责人注册证书、法定代表人证或其授权委托书及授权代表身份证原件及复印件等）；（2）要求供应商提供的其他资格证明文件（包括采购代理机构具体明确须提供的资格证明文件，如保证金交纳证明、能够反映供应商财务状况、组织实施能力的资料等）（3）供应商参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函原件（格式自拟）；3.商务部分商务部分主要内容3.3.1报价函；3.3.2供应商法定代表人身份证明、或授权代理人身份证、授权委托书、社保证明（网上打印或社保机构出具的证明）；3.3.3企业简介及综合说明；3.3.4企业营业执照、资质证书复印件；3.3.5项目班子人员的组成、注册证复印件；3.3.6项目班子人员的身份证复印件、社保证明（网上打印或社保机构出具的证明）；3.3.7企业同类工程业绩、证明材料复印件；41 3.3.8企业同类工程获奖证书复印件；3.3.9本项目设计负责人简况表；3.3.10拟参与本项目的设计人员名单；3.3.11企业及项目负责人业绩汇总表；3.3.12拟投入本项目的主要技术装备配备表；3.3.13其它资料。4.技术部分技术部分主要内容（1）设计方案；（2）工期总进度计划及工期控制措施；（二）报价文件的编写方式1.报价文件按以上顺序装订成册（必须胶装），并在首页编制“报价文件目录”。2.报价文件正本和副本用A4幅面的纸张打印。3.“报价一览表”用A4幅面，竖版。（三）报价文件的签署供应商必须按竞争性谈判文件的规定签署报价文件（正本、副本）、报价一览表，并在报价文件封面、报价一览表上加盖供应商单位公章。（四）语言及计量单位1.供应商和采购代理机构就本项目交换的文件和来往信函，使用中文。2.除竞争性谈判文件另有规定外，报价文件中所使用的计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。（五）报价文件的密封和标记1.供应商应准备四份报价文件，一份正本和三份副本。在每一份报价文件上要明确注明“正本”或“副本”字样。供应商应保证报价文件正本与副本的内容严格一致，如果正本与副本不一致，以正本为准。报价文件须胶装。未胶装的报价文件不予接受。41 2.供应商应将报价文件正本、副本、报价一览表分别密封，在封口处加盖供应商单位公章，并在封面明显处注明：（1）项目编号、项目名称；（2）供应商名称（加盖公章）、地址、电话、传真；（3）包封内容（正本、副本、报价一览表）；（4）注明“于年月日时分之前不准启封”字样。3.为方便公开唱价，请供应商将三份“报价一览表”单独密封，并注明报价一览表，项目名称、项目编号、供应商名称（加盖公章），与报价文件同时提交。（六）报价文件的递交1.递交报价文件的地点和时间地点：五莲县公共资源交易中心二楼第二开标室（五莲县滨河路与文化路交界处建行大厦西侧）截止时间：2018年1月12日09：30分（北京时间）2.供应商代表必须在报价截止时间前将报价文件送达指定地点。如因竞争性谈判文件的修改推迟报价截止日期的，则按采购代理机构通知规定的时间递交。3.采购代理机构收到报价文件后，供应商在签到处进行签到。4.电话、传真、电子邮件等形式的报价文件概不接受。5.对供应商提交的报价文件不予退还。（七）迟交的报价文件采购代理机构将拒绝接收在报价截止时间后送达的报价文件。（八）报价文件的修改、补充和撤回1.供应商在竞争性谈判文件要求提交报价文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的报价文件，并以书面形式通知采购代理机构。补充、修改的内容作为报价文件的组成部分。任何补充或修改的内容必须由供应商的法定代表人或其授权代表签字。经法定代表人或其授权代表正式签署的修改和补充文件组成报价文件的一部分，份数和密封要求同报价文件一致。2.报价文件的有效期为公开报价后90天（日历日），在有效期内不得撤回。（九）报价要求41 1.本次报价非一次性报价，报价币种为人民币。报价文件中的基础报价为一轮报价，谈判小组分别与供应商谈判后进行的二轮报价为最终报价。2．本项目采用固定总价本次采购设计费取费为固定总价，供应商的报价包括完成本项目谈判文件中所提出的工作范围及要求的全部内容，并达到采购人验收标准的所有费用，任何错报、漏报由供应商自行负责。3.除非合同中另有规定，投标人的勘察设计费报价须包括人工费、拟投入设备、交通费、调研费、报审费、管理费、其他费用以及保险、利润、税金、风险费、政策性文件规定、合同包含的所有风险，责任等各项应有费用。投标人应充分考虑提交设计成果及后续服务所必需，招标文件所隐含的所有服务、使用授权等一切费用，招标人将不再额外支付任何费用。5.在施工过程中，如因成交供应商违反有关部门的规定而造成的处罚，费用由成交供应商自行承担。6.技术规范、施工规范、国家及地方主管部门要求的施工单位应承担的费用应包括在报价中。7.供应商的报价，应是完成采购范围的全部内容，如分项计算错误或有遗漏，视为供应商的减让，工程结算不予调整。8.供应商应先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其它足以影响报价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不获批准。9.供应商无论成交与否，其参与报价所耗各项费用均由供应商自行承担。（十）报价错误的修正1.如果正本与副本不一致，以正本为准；如果单独的报价一览表与报价文件正本有差异，以报价一览表为准；报价文件中的报价一览表与报价文件中明细表内容不一致的，以报价一览表为准。三份报价一览表不一致的，按无效报价处理。2.如果以文字表示的数据与数字表示的有差别，以文字为准。如果大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。供应商须提供分部分项综合单价和报价总价，如果单价和总价不符，以单价为准，但单价金额小数点有明显错误的除外。41 3.调整后的数据对供应商具有约束力，供应商不同意以上修正，其报价将被拒绝。六、合格的供应商符合以下条件的供应商，为合格供应商：1.在中国境内注册，具有企业法人资格，并具备竞争性谈判公告中规定的其他条件；2.提供的资格、资质证明文件真实有效；3.向代理机构购买竞争性谈判文件并登记备案；4.在以往的采购活动中没有违纪、违规、违约等不良行为；5.遵守有关的国家法律、法规和条例，具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的条件：1)具有独立承担民事责任的能力；2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3)具有履行合同所必需的资金实力和专业技术能力；4)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6.另外，合格供应商不得存在下列情形之一：（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）被责令停业的；（3）被暂停或取消报价资格的；（4）财产被接管或冻结的；(5)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大质量问题的；(6)与采购人存在利害关系可能影响谈判公正性的；(7)单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的。合格的供应商将具有参加投标的资格。七、报价有效期1.从报价截止之日，报价有效期为90天（日历日）。41 2.特殊情况下，在谈判有效期满之前，采购代理机构可以以书面形式要求供应商同意延长谈判有效期。供应商可以书面形式拒绝或接受上述要求。拒绝延长谈判有效期的供应商有权收回报价保证金；同意延长谈判有效期的供应商应当相应延长其报价保证金的有效期，但不得修改报价文件的实质性内容。八、谈判费用1.无论谈判结果如何，供应商自行承担自己所有与参加谈判活动有关的全部费用。2.成交服务费：成交供应商在签订合同前，参照国家国计委计价格[2002]1980号文招标代理服务费收费标准及《国家发改委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关行为的通知》（发改价格〔2011〕534号）执行，约定本项目服务费由成交人支付。3.公证费：成交供应商向五莲县公证处按成交价的千分之一缴纳，不足500元按500元收费（联系电话：0633-2257669）。九、无效报价（一）供应商有下列情况之一，其投标报价文件将被视为无效：1.在规定的截止时间之后递交的；2.未按采购文件规定要求编制、装订、密封、签署、盖章的；3.未按规定交纳保证金的；4.不具备采购文件中规定的资格要求的；5.未经财政部门核准，提供进口产品的；6.供应商分项报价、总价超过采购预算的；7.未全部响应采购文件规定的实质性要求的；8.不符合法律、法规规定的其他情形。9.超出营业执照经营范围投标的。10.对照搬照抄采购文件的投标文件做无效投标处理。（二）在采购活动中，有下列情形之一的，采购人、采购代理机构应当予以废标或者终止采购活动，并将理由书面告知所有供应商：1.在递交报价文件截止时间结束后参加谈判的供应商不足3家，符合采购文件规定条件的供应商不足3家或者对采购文件作实质性响应的供应商不足3家的；41 2.出现影响采购公正的违法违规行为的；3.供应商的报价均超过采购预算的；4.因重大变故，采购任务取消的。　除上述第四项规定的情形外，采购人、采购代理机构应当重新组织采购。（三）特别说明1.本项目不允许转包。2.谈判小组对通过资格审查的供应商进行评审，取第二轮报价最低的单位为成交供应商；当报价相同时，则以技术标最优一家优先排序；均相同时，由谈判小组集体决定。3.本次采购的最终解释权为采购代理机构，当对一个问题有多种解释时以采购代理机构的书面解释为准。4竞争性谈判文件未做明示，而又有相关法律、法规规定的，采购代理机构对此所做解释以相关的法律、法规的规定为依据。十、质疑1.供应商对采购活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构将依法作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。2.供应商认为评审过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑，超过期限不予受理。3.质疑文件应包括以下主要内容，并按照“谁主张、谁举证”的原则，附上相关证明材料。否则，采购人或采购代理机构不予受理：（1）质疑项目名称、项目编号、公告发布时间、公开报价时间；（2）具体的质疑事项及法律依据（具体条款）；（3）质疑相关证明文件或证明材料；（4）质疑供应商名称、地址、联系方式（包括手机、传真号码）；41 （5）法定代表人签署本人姓名或印盖本人姓名章并加盖单位公章，或法定代表人特别授权加盖单位公章，并由参加采购项目的授权代表签署本人姓名或印盖本人姓名章等。4.供应商不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。供应商或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉，阻碍采购活动正常进行的，属于严重不良行为，采购人或采购代理机构将提请财政部门列入不良行为记录名单，并依法予以处罚。5.采购人或采购代理机构在收到供应商的书面质疑后将及时组织调查核实，在7个工作日内作出答复，并以书面或在网站公告形式通知质疑供应商和其他有关供应商，答复的内容不涉及商业秘密。6.质疑供应商对采购人或采购代理机构的答复不满意，或采购人或采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向政府采购监管部门投诉。41 第三部分项目说明一、项目概况项目名称：五莲县黄岛路上跨胶新铁路桥梁工程施工图设计项目采购预算：42万元建设规模及内容：五莲县城北工业园区黄岛路为城市次干道，跨胶新铁路立交桥一座。桥梁长60m。胶新铁路为单线电气化铁路，此处为路堑段，路堑深约6.0m。二、设计工作内容五莲县黄岛路上跨胶新铁路桥梁工程地形图测绘、地勘、施工图设计、可行性研究报告、上跨桥梁引起相关铁路设施改迁或改建等工程设计及后续服务，编制预算，配合济南铁路局组织的施工图审查等工作。三、设计要求1、设计提供设计文件（文字说明、图纸、预算书等）均达到国家有关部门颁发的有关设计文件编制深度要求，并通过相关部门审查批准。2、按照找辨认要求协助办理相关建设手续。四、深度要求设计图纸满足施工图要求，满足《市政公用工程设计文件编制深度规定要求（2013年版）》。五、设计成果要求设计文件电子文档1套及纸质版10套（满足业主施工要求）。六、标段划分本项目为一个标段。七、设计周期自合同签订后30个日历天内应向招标人递施工图设计文件并上报济南铁路局审查及送交咨询单位咨询；审查及咨询意见下达后10天内提交施工图纸。八、投标设计专利权说明投标人应保证其投标文件不存在设计侵权内容，同时应保证招标人、发包人不受到第三方关于设计侵权的指控，任何第三方如果提出指控，该投标人应与第三方交涉并承担可能发生的一切后果责任和费用。41 第四部分公开报价、谈判、成交一、报价文件的递交及公开报价仪式1.报价文件递交时间及地点：详见供应商须知前附表第11项。2.公开报价时间及地点：详见供应商须知前附表第12项。3.采购代理机构组织报价文件的递交，供应商法定代表人或其授权代表签字确认。4.公证处或律师对各供应商提交的报价文件密封情况按签到顺序进行检查，并当场宣布检查结果。5.唱价：工作人员当众按供应商的签到顺序开启报价一览表，唱价员宣读供应商名称、基础报价等主要内容，供应商法定代表人或其授权代表签字确认。二、谈判小组采购人将根据本项目的特点依法组建谈判小组，其成员由有关方面的专家以及采购人等3人以上的单数组成，其中工程技术、经济方面的专家不得少于谈判小组成员总数的三分之二，谈判小组负责审阅报价文件，与各供应商进行商务、技术谈判，根据谈判文件的评审办法直接确定成交供应商。三、谈判原则和评审办法（一）谈判原则“公平、公正、择优、效益”为本次竞争性谈判的基本原则，谈判小组按照这一原则的要求，公正、平等地对待各供应商。同时，在谈判过程中恪守以下原则：1.统一性原则：谈判小组将按照统一的谈判原则和谈判方法，用同一标准进行评审。41 2.独立性原则：谈判工作在谈判小组内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影响。谈判小组成员对出具的谈判意见承担个人责任。3.物有所值原则：通过第一轮的公开报价，激发供应商展开竞争，进一步优化方案，并使报价符合预期目标。4.保密性原则：采购代理机构应当采取必要的措施，保证谈判在严格保密的情况下进行。5.综合性原则：谈判小组将综合分析、评审供应商的各项指标，而不以单项指标的优劣评定出成交供应商候选人或成交供应商。（二）评审办法在全部满足采购文件实质性要求前提下，以最后报价（二轮报价）最低的供应商作为成交供应商。按报价由低到高顺序排列，报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。（三）评审程序1、初步评审谈判小组对供应商进行资格审查。资格审查指依据法律、法规和竞争性谈判文件的规定，对报价文件中的资格证明、报价保证金等进行审查，如果供应商出现没有按照要求提交全部资格证明文件或资格证明无效；未按要求提交报价保证金等则视为该供应商资格审查不合格。2.谈判：谈判小组将与通过初步评审的供应商分别进行谈判。在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。竞争性谈判文件有实质性变动的，谈判小组将以书面形式通知所有参加谈判的供应商。41 （1）供应商在谈判小组规定的时间内按要求再次以书面形式报价，并由法定代表人或授权代理人签字确认。（2）最终报价后，重大偏离不允许被修正，但谈判小组将允许修正报价中不构成重大偏离的地方，这些修正不会对其他实质上响应竞争性谈判文件要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。（3）如出现供应商达不到法定数量，供应商最终报价均超出采购预算，谈判小组有权否决所有报价，采购人报请监督管理机构批准后另行采购。3、确定成交供应商以供应商二轮谈判的报价及承诺作为谈判小组确定成交供应商的依据。谈判小组应当根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商。四、谈判纪律1、谈判小组内部讨论的情况和意见必须保密，任何人不得以任何形式透露给供应商或与供应商有关的单位或个人。2、谈判小组成员在谈判期间不得与供应商进行私下接触，不得私自离开谈判现场，如确需离开现场须在公证员监督下进行，并按时返回。3、在谈判过程中，供应商不得以任何形式对谈判小组成员进行旨在影响谈判及结果的任何行为，否则取消其谈判资格。4、在谈判过程中，供应商对报价文件的内容在符合竞争性谈判文件的前提下可进行修改，但最终报价必须以书面形式确认。五、成交通知书确定成交结果后，在谈判有效期内，采购代理机构向成交供应商签发《成交通知书》。对未成交者，采购人不对未成交原因做出解释，同时亦不退还报价文件。六、授予合同《成交通知书》发出后15日内，采购人与成交供应商签订合同。竞争性谈判文件、成交供应商的报价文件以及谈判过程中的最终书面报价、有关澄清、承诺文件均为合同的组成部分。七、政策性功能41 1.优采强采投标人所报产品列入财政部、国家发展改革委制定的最新一期《节能产品政府采购清单》和财政部、国家环境保护总局制定的最新一期《环境标志产品政府采购清单》的：在价格评审项中，对节能、环保产品分别给予加分（加分=价格评标总分值×5%×节能、环保产品价格在投标报价中所占比例）；在技术评审项中，对节能、环保产品分别给予加分（加分=技术评标总分值×5%×节能、环保产品价格在投标报价中所占比例）。说明：本项计分以投标人提供的“节能、环境标志产品投标清单”及最新发布的“节能产品政府采购清单”、“环境标志产品政府采购清单”（复印件加盖投标人公章）为准，否则不给予价格、技术评审加分；投标人所填写的内容必须真实、可靠，如有虚假或隐瞒，一经查实将导致投标被拒绝。2.小微企业2.1给予小型和微型企业（包括相互之间组成的联合体）产品的价格6%的扣除；计算方法是：最终价格＝投标报价×94%，按照最终价格计算其价格分得分。开标时，投标人若为小微企业的，按照附件《小微企业声明函》格式填写，并提交原件（代理商投标的，还须提供代理商企业的《小微企业声明函》原件，下同），否则不给予价格扣除。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。大中型企业和法人、其他组织或者自然人与小型、微型企业组成联合体投标，联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同金额30%以上的，可给予联合体2%的价格扣除。计算方法是：计算方法：最终价格＝投标报价×98%，按照最终价格计算其价格分得分。开标时，投标人须同时提供《小微企业声明函》的证明文件原件和联合体协议原件，否则不给予价格扣除。3.监狱企业3.1给予监狱企业（包括相互之间组成的联合体）产品的价格6%的扣除；计算方法是：最终价格＝投标报价×94%，按照最终价格计算其价格分得分。开标时，投标人须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不给予价格扣除。41 3.2法人、其他组织或者自然人与监狱企业组成联合体投标，联合协议中约定，监狱企业的协议合同金额占到联合体协议合同金额30%以上的，可给予联合体2%的价格扣除。计算方法是：最终价格＝投标报价×98%，按照最终价格计算其价格分得分。开标时，投标人须同时提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件和联合体协议原件，否则不给予价格扣除。4.投标人有前述三款组合情形的，应累计加分和给予价格扣除。41 第五部分合同格式合同工程名称：______________________________工程地点:_______________________________合同编号：______________________________（由设计人编填）资质等级：__________________________发包人：________________________________设计人：________________________________签订日期：______________________________监定中华人民共和国建设部国家工商行政管理局41 采购人(甲方):设计人(乙方):依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本项目设计事项协商一致，订立本合同。1、下列文件应作为本协议的组成部分：1.1本合同书；1.2招标文件1.3投标文件；1.4中标通知书；1.5双方协商同意的变更、纪要、协议；1.6采购人在招标文件中提供的工程技术资料。2、上述文件互为补充和解释，如有不清或互相矛盾之处，以上面所列顺序在前的为准。3、设计人在年月日前向采购人提供经认可的设计成果文件。设计成果要求如下：（1）按照国家设计规范标准完成招标范围内的设计方案及施工图设计工作。（2）设计成果应符合国家设计标准；设计成果主要内容包括但不限于：设计说明，规划总平面图、竖向设计图、建筑总平面图、建筑各层平面图、立面图、剖面图、结构施工图、给排水施工图、暖通施工图、电气施工图等。（3）设计成果的内容必须符合设计任务书的有关要求和国家有关规范标准和地方规定。（4）设计成果包括设计纸质文件。（5）设计文件电子文档1套及纸质版10套4、合同报及支付方式4.1合同价款：4.2付款方式：合同签订后，支付合同价的20%作为定金；施工图完成且通过图审后，支付至合同价的70%；工程竣工验收后支付剩余设计费（无息）。5、采购人应向设计人提交的有关资料及文件：41 序号资料及文件名称份数提交日期有关事宜6、设计人应向采购人交付的设计资料及文件：序号资料及文件名称份数提交日期有关事宜                7、双方责任7.1采购人责任：7.1.1采购人按本合同第5条规定的内容，在规定的时间内向设计人提交资料及文件，并对提供的资料及文件的完整性、正确性负责，采购人不得要求设计人违反国家有关标准及地方有关法规、规程进行设计。7.1.2采购人变更委托设计项目、规模、条件或因提交的资料错误，或所提交资料作较大修改，致使设计人的设计需返工时，三方除需另行协商签订补充协议(或另订合同)、重新明确有关条款外，采购人应按设计人完成工作量向设计人支付设计费。7.1.3采购人要求设计人比合同规定时间提前交付设计资料及文件时，如果设计人能够做到，采购人应根据设计人提前投入工作量，向设计人支付赶工费。7.2设计人责任：7.2.1设计人应按国家技术规范、标准、规程、政府审批部门有关本项目的文件及采购人提出的设计要求进行设计，按合同规定的进度要求提交质量合格的设计资料，并对其负责。41 7.2.2设计人按双方在每阶段规定的内容、进度及份数向采购人交付资料及文件。序号资料及文件名称份数提交日期有关事宜                7.2.3设计人交付设计资料及文件后，按规定参加有关的设计审查，并根据审查结论负责对不超出原定范围的内容做必要调整补充。设计人按合同规定时限交付设计资料及文件，负责向采购人及施工单位进行设计交底、处理有关设计问题和参加中间验收、竣工验收。7.2.4设计人不得向第三人泄露、转让采购人提交的项目技术经济资料。如发生以上情况并给采购人造成经济损失，采购人有权向设计人索赔。7.2.5设计单位项目技术负责人要根据工程进展情况按采购人要求随时到施工现场配合施工。7.2.6设计人应在收到采购人或采购人委托单位或上级主管单位提出的审查意见后7天内，完成对方案设计文件或施工图设计文件的修改。8、知识产权界定设计人应保证甲方在使用该设计成果或其任何一部分时不受第三方提出侵犯其商标权、专利权及设计权等的起诉。如果任何第三方提出侵权指控或赔偿要求，乙方必须与第三方交涉，并承担发生和可能发生的一切损失、费用和法律责任。未经业主同意，设计人不得将设计成果公开或交付第三方。支付全部设计费后，知识产权归甲方所有。9、违约责任9.1设计人员与投标文件中设计人员应一致，不相符的招标人有权终止或解除合同。9.2在合同履行期间，设计人未按采购人要求进行工作，采购人有权要求终止或解除合同，不支付任何费用且追回预付款。9.3设计人的工作进度没有达到设计人投标书中承诺的进度计划时，采购人有权提出要求增加设计人员，设计人应立即安排，其费用被认为已含在合同价格之中。41 9.4由于设计人自身原因，未按双方约定的时间交付设计文件的，每延误一天，应扣罚项目应收设计费的千分之二。逾期2周以上时，采购人有权中止履行合同。9.5如果设计深度不够、资料不足、方案缺陷或质量低劣并且未通过采购人或采购人委托单位或上级主管单位审查时，采购人有权中止设计合同，取消设计人履行下阶段工作的资格。设计人并应承担由此给采购人所造成的损失及损失的利息。9.6设计人对设计资料及文件出现的遗漏或错误负责修改或补充。由于设计人员错误造成工程质量事故损失，设计人除负责采取补救措施外，应免收直接受损失部分的设计费，并根据损失的程度和设计人责任大小向采购人支付赔偿金，赔偿金由双方商定为实际损失的_____％，但不超过该项目设计费。10、其它10.1采购人要求设计人派专人留驻进行配合与解决有关问题或外出考察时，不负担相关人员的任何费用。10.2采购人委托设计人承担本合同内容之外的工作服务的，另行支付费用。10.3本工程设计资料及文件中，建筑材料、建筑构配件和设备应当注明其规格、型号、性能等技术指标，设计人不得指定生产厂家、投标人。10.4由于不可抗力因素致使合同无法履行的，双方应及时协商解决。10.5因本合同或与本合同有关的争议，双方应通过协商解决；协商解决不成时,可向五莲仲裁委员会申请仲裁或向合同履约地法院提出诉讼。10.6本合同一式六份，甲乙双方各两份，五莲县财政局1份，代理机构1份。10.7本合同经双方代表签字并加盖公章后生效。10.8本合同未尽事宜，双方可签订补充协议，有关协议及双方认可的来往电报、传真、会议纪要等，均为本合同组成部分，与本合同具有同等法律效力。10.9其它约定事项：根据双方约定，设计人在合同生效后天完成本合同第6条规定的工作项目内容。采购人名称（签章）：设计人名称：（签章）法定代表人（签名）：法定代表人（签名）：委托代理人（签名）：委托代理人（签名）：电话：电话：41 传真：传真：开户银行：开户银行：帐号：帐号：地址：地址：邮政编码：邮政编码：41 第六部分响应文件附件部分格式一、报价函致：根据已收到的贵方谈判文件，我方经考察现场和仔细研究谈判文件的全部内容，我方愿以设计费(大写）元（小写：元）承担谈判文件规定的全部工作内容。我方在详细阅读全部谈判文件，包括答疑及相关附件后做出如下承诺：1、我方已完全理解并全部接受谈判文件的所有要求，并考虑到了潜在所有风险；2、一旦我方中标，我方保证按照谈判文件规定的时间完成勘察任务；3、我方同意谈判文件对投标有效期的规定。在投标有效期以前的任何时间，本投标书一直对我方具有约束力，并可随时被接受中标；4、在制定和签署一份正式协议书之前，本投标函连同贵方的书面中标通知，将构成约束贵我双方的合同。投标人：（盖章）单位地址：法定代表人或其授权的代理人：（签字或盖章）邮政编码：电话：传真：开户银行名称：开户银行帐号：开户银行地址：开户银行电话：日期年月日41 二、法定代表人授权委托书法人授权委托书（供应商名称）法定代表人授权我单位（职务或职称）（姓名）为我单位本次谈判授权代理人，全权办理此次竞争性谈判政府采购项目（项目编号：）的一切事宜。代理人在该项目活动中所签署的一切文件，我（单位）均予承认。代理人无转委托权。特此授权。（附授权代理人身份证明复印件）授权单位（公章）：法定代表人（签字）：年月日41 三、谈判保证金鉴于（下称“供应商”）于年月日参加（下称“采购人”）项目的竞争性谈判。供应商在此承担向采购人支付总金额元的责任。谈判保证金在报价有效期内保持有效。谈判保证金证明（粘贴处）供应商：（盖章）法定代表人或其授权代理人（签字）：日期：年月日41 四、报价一览表项目编号：项目名称：项目单位：元设计费首轮报价总价：元。项目负责人设计周期设计费二轮报价总价：元。（本栏于最后报价时填写）备注备注：根据项目情况内容及格式可调整供应商名称（盖章）：法定代表人或授权代表签字：年月日41 五、投标报价组成明细表项目编号：项目名称：单位：元序号名称金额备注一总报价其中：各项费用如下一二三供应商名称（公章）：法定代表人或授权代表签字：说明：本表可自行扩展。年月日41 六、拟投入本项目人员情况一览表姓名性别年龄职务在本项目中担任的职务学历相关工作年限注：本页不够请续表投标人：（盖章）法定代表人或其委托代理人：（签名）日期：年月日41 七、项目负责人简历表姓名年龄专业毕业院校毕业时间目前担任职务情况职称从事设计工作情况从何时起～何时止设计工程项目该项目中担任的职务1、需随此表附上项目负责人学历证明、身份证明、职称证书、注册/执业资格证书、社会保险证明等复印件（加盖公章）;2、负责人不得更换，如需更换必须经采购人同意方可更换。投标人：（盖章）法定代表人或其委托代理人：（签名）日期：年月日41 八、项目主要参与人员简历表姓名年龄专业毕业院校毕业时间目前担任职务情况职称从事设计工作情况从何时起～何时止设计工程项目该项目中担任的职务1、需随此表附上项目负责人学历证明、身份证明、职称证书、注册/执业资格证书、社会保险证明等复印件（加盖公章）;2、负责人不得更换，如需更换必须经采购人同意方可更换。投标人：（盖章）法定代表人或其委托代理人：（签名）日期：年月日41 九、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明致：（招标人名称）我方在此声明，我方参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录（政府采购法所称重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）。不在因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动的禁止期内。我方保证上述信息的真实和准确，并愿意承担因我方就此弄虚作假所引起的一切法律后果。特此承诺投标人：（盖章）法定代表人或其委托代理人：（签名）填表日期：年月日41 十、检察院出具的无行贿犯罪记录证明及在“信用中国”未被列入失信被执行人名单的证明（一）无行贿犯罪记录证明41 （二）信用承诺书我单位响应项目招标文件要求，对本单位信用情况郑重承诺如下：至年月日时，我单位未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。若我单位提供虚假承诺，我单位同意所递交的投标文件作无效处理，并愿意按照有关法律法规规定接受处罚，由此造成的一切经济责任和法律责任由我单位自行承担。投标人（单位公章）：法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：联系人：联系电话：电子邮箱：年月日41 十二、技术方案及投标需提报的技术文件内容包括但不限于以下内容：技术方案；对项目的认知；实施项目的总体思路、框架；实施方法和手段；人员及工具配备；质量控制措施；进度控制措施；费用控制措施；后续服务措施；其他合理化建议等。41 十三、投标人认为需要提交的其他资料1、企业简介2、合理化建议、优惠条件以及售后服务承诺等43 第七部分封面及封口格式封面格式：响应文件（正本）项目编号：项目名称：供应商名称（公章）：地址：电话：传真：响应文件（副本）项目编号：项目名称：供应商名称（公章）：地址：电话：传真：报价一览表项目编号：项目名称：供应商名称（公章）：地址：电话：传真：封口格式：………于年月日时之前不准启封（公章）………43'