三门县东屏水库工程施工图审查服务项目

'三门县东屏水库工程施工图审查服务项目招标文件备案登记号：三招建【2016】118号招标人：三门县水利基础设施投资有限公司招标代理机构：临海市同益工程咨询有限公司行业主管部门：三门县水利局招标监管机构：三门县公共资源交易管理办公室二○一六年六月37 三   门   县建设工程招标文件（备案登记号：三招建【2016】118号）项目名称：三门县东屏水库工程施工图审查服务项目招 标 人：三门县水利基础设施投资有限公司（盖章）联系人：何邦宋、奚拥静联系电话：0576-83333065招标代理人：临海市同益工程咨询有限公司 （盖章）联  系  人：丁文俊联系电话：13968523899招标监管部门：三门县公共资源交易管理办公室（盖章） 行业主管部门：三门县水利局（盖章）二 〇 一 六年六月37 目录第一章招标公告4第二章投标人须知6投标须知前附表61总则42招标文件103投标文件104投标85开标96评标107合同授予148重新招标和不再招标159.纪律和监督15第三章评标办法17第四章合同条款22第五章投标文件格式30第六章工程技术资料4237 第一章招标公告三门县东屏水库工程施工图审查服务项目招标公告1.招标条件1.1本招标项目三门县东屏水库工程施工图审查服务项目已由浙江省发展和改革委员会以浙发改农经【2016】44号文批准建设，建设资金来自于银行贷款和地方自筹解决，招标人为三门县水利基础设施投资有限公司，代理机构为临海市同益工程咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的工程施工图审查服务进行公开招标。2.项目概况与招标范围2.1工程概况：东屏水库工程是一座以供水为主，兼顾灌溉、防洪等综合利用的水利工程。工程主要由东屏水库、长林水库和两库之间的输水建筑物组成。东屏水库正常蓄水位88m，汛限水位87m，死水位53m，总库容2733万m3，正常蓄水位以下库容2531万m3，供水调节库容2487万m3，防洪库容139万m3，死库容44万m3；长林水库正常蓄水位108m，总库容206万m3，正常蓄水位以下库容155万m3，供水调节库容131万m3，死库容24万m3。长林水库至东屏水库引水流量6.98m3/s，每年可通过输水隧洞向东屏水库输水820万m3。工程等别为Ⅲ等，东屏水库主要建筑物拦河坝、泄水建筑物、供水（放水）建筑物为3级；长林水库主要建筑物拦河坝、泄水建筑物、输水建筑物进水口以及两水库间输水隧洞为4级，次要建筑物下游河道护坡、护岸为4级。东屏水库（混凝土面板堆石坝）坝顶高程91.5m，最大坝高45.0m，坝顶长度405m；长林水库（混凝土重力坝）坝顶高程112m，最大坝高34.0m，坝顶长175m；两库间的输水隧洞进水口位于长林水库左岸上游约400m处，出口位于东屏水库库区，总长4625m。建安投资金额：约3亿元2.2招标范围：三门县东屏水库工程所有施工图设计文件审查工作。3.投标人资格要求3.1投标人资质条件：具有水利行业设计甲级或水利（水电）工程咨询甲级或工程设计综合甲级资质。根据浙江省水利厅浙水建[2013]23号文、浙水办建[2014]14号文、浙水建【2014】29号文的有关规定，施工图审查机构在参加投标前须已在“浙江省水利建设市场信息平台”（http://www.zjwater.gov.cn/slsc/default.htm）公示本机构和审查人员的相关信息(浙江省外单位承揽业务的范围应与其在浙江省范围内从事的勘察设计业务范围相一致)。3.2拟派项目负责人资格条件：具有水利专业高级工程师及以上职称。3.3本次招标不接受联合体投标。3.4投标人及其拟派项目负责人自2013年1月1日起至投标截止日无行贿犯罪记录（以法院判决书生效日期为准）。3.5拟派项目组成员（含项目负责人）须已在“浙江省水利建设市场信息平台”公示。4.招标文件的获取4.1本项目招标文件和补遗书（补充、澄清、修改文件）以三门县公共资源交易网（http://www.smztb.com）上下载方式发放。37 4.2招标文件收取工本费300元，投标人在递交投标文件时缴纳。1.投标文件的递交及相关事宜5.1招标人不组织现场踏勘，不召开投标预备会。5.2投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2016年8月9日上午9:00时，地点为三门县公共资源交易中心交易大厅<一>（三门县大湖塘新区广场路22号，交通大楼四楼），开标时间同投标截止时间。5.3逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。6.其他6.1各投标单位如未在中心网站（网址：http://www.smztb.com）进行建设工程企业（包括拟派的项目负责人）注册，请先注册，注册完成后携带相关原件至三门县公共资源交易中心交易一科进行审核，审核通过后，投标人的帐号才能使用。否则，电子招投标交易系统将无法签收您的投标文件。6.2投标人在递交投标文件时应确保交易证处于有效期内，如未办理或已过期的，请提前至交易中心财务室缴费办理。否则，电子招投标交易系统将无法签收您的投标文件。交易证办理咨询0576-833361157、联系方式招标人：三门县水利基础设施投资有限公司联系人：何邦宋、奚拥静电 话：0576-83333065招标代理：临海市同益工程咨询有限公司联系人：丁文俊电  话：13968523899地  址：三门县海游街道梧桐路20号总商会大厦27楼37 第二章投标人须知投标须知前附表序号条款号内容说明与要求11.1.2招标人名称：三门县水利基础设施投资有限公司地址：三门县海游镇南山路联系人：何邦宋、奚拥静电话：0576-8333306521.1.3招标代理机构名称：临海市同益工程咨询有限公司地址：三门县海游街道梧桐路20号总商会大厦27楼联系人：丁文俊电话：1396852389931.1.4工程名称三门县东屏水库工程施工图审查服务项目41.1.5建设地点三门县横渡镇51.2.1资金来源银行贷款和地方自筹61.3.1资金落实情况已到位71.3.2招标范围三门县东屏水库工程所有施工图设计文件审查工作。81.3.3服务内容三门县东屏水库工程所有施工图设计文件审查工作；91.3.4计划服务期收到每批次施工图15日历天内完成。101.4.1投标资格条件、要求见招标公告内容。111.5是否接受联合体投标þ不接受121.10.1踏勘现场þ不组织。133.2.2最高投标限价本次招标最高投标限价为：80万元。143.2.3投标报价的其他要求无其他要求。153.3.1投标有效期不少于90个日历天（从投标截止之日算起）。163.4.1投标保证金金额及提交投标保证金的形式：采用网银转帐从投标人的基本账户转出。投标保证金金额：人民币壹万陆仟元整（¥16000元）投标保证金缴纳截止时间（银行到帐时间）：2016年8月9日00时00分投标保证金的有效期：同投标有效期。投标人应登录三门县公共资源电子招投标交易系统（以下简称交易系统）获取虚拟帐户，并按“保证金缴纳说明单”中的收款户名、收款银行、收款帐号（即虚拟账户）缴37 纳保证金，具体操作见中心网站办事指南《三门县投标保证金（虚拟账户）缴纳操作说明》。不匹配的保证金视为投标保证金有缺陷，保证金缴纳无效。下列投标保证金为不匹配缴纳：1、不是从交易系统登记的企业基本账户一次性足额转入系统生成的虚拟账户。2、投标保证金缴纳截止时间前保证金未到账。3、采用了其他投标人的虚拟帐户缴纳保证金。4、如企业基本帐户有变更，企业在【提交订单】前，应在交易系统中先变更帐户信息（并审核通过），否则系统会判定保证金无法匹配173.5.1投标文件份数及装订要求正本1份，副本4份（包括证书材料复印件）。商务标、技术资信标二部分分别单独装订成册，所有投标文件不得采用活页装订，必须采用胶装装订。投标单位在投标时需随身携带正本原件，以供评标小组委员会随时验审。183.5.7实质性响应招标文件及评审打分资料（一）实质性响应招标文件资料1、企业法人营业执照或事业单位法人证书；2、法定代表人授权委托书（投标文件委托代理人签字的提供）；3、行业行政部门核发的资质证书；4、拟派项目负责人的职称证书；5、投标人及拟派施工图审查人员（包括拟派项目负责人）在“浙江省水利建设市场信息平台”公示网页的打印件，并加盖单位公章。（二）评审打分资料：1、“信用浙江”投标企业信用报告概述页打印件（含信用浙江网页标识或网址），并加盖单位公章；2、拟派项目负责人的职称证书、相关注册证书或资格证书；3、拟派项目负责人类似业绩证明材料；4、拟派项目组其他成员的相关注册证书或资格证书、职称证书；以上（一）、（二）条涉及的37 证书（均应在有效期内，已在有效期外尚在办理延期过程中的视为无效）、资料应在投标文件中附复印件，并加盖投标人公章，证书、资料原件备查。如评标委员会要求核查原件时，投标人必须在评标委员会规定的时间内送达。若投标文件中未附上述资料或未能在规定的时间内将要求的资料原件送到的，属招标文件实质性要求响应资料的，评标委员会将按相关证明资料缺少或无效处理；属打分评审资料的，按相应评分内容不得分处理。194.2投标文件递交要求1、投标人提交投标担保确认单；2、投标人下列人员经招标人（招标代理机构）确认身份后再签名报到，以证明其出席开标会议：投标人的法定代表人或授权代表和项目负责人必须参加开标会议，并随带本人身份证原件（须第二代身份证或第二代临时身份证），授权代表参加开标会议的，还需携带针对本工程的授权委托书（参考格式见附件）以证明其身份，否则其投标文件不予开标，并当场退还。（以上人员可为同一人）204.2.1投标文件递交地点及截止时间递交地点：三门县公共资源交易中心交易大厅地址：三门县大湖塘新区广场路22号,交通大楼四楼截止时间：2016年8月9日上午9：00时；215.1开标时间及地点开标时间：2016年8月9日上午9：00时；开标地点：门县公共资源交易中心交易大厅地址：三门县大湖塘新区广场路22号,交通大楼四楼225.2开标顺序本工程先开技术标和资信标，待技术标和资信标评审结束后再开各投标人商务标，并公布有效投标的投标人名称、投标报价和投标文件的其他主要内容。236.1.1评标委员会评标委员会构成共5人及以上单数，招标人代表1人；评标专家确定方式：从三门县公共资源交易中心综合评标专家库随机抽取；评标委员会主任在库选评标委员中推荐或随机抽取产生。246.3评标办法综合评估法256.4.3资格审查方式资格后审267.3.1履约保证金履约保证金提交形式：银行保函履约担保金额：合同总价的10%27其他在中标公示结束前中标候选人提供近三年内检察机关查询行贿记录犯罪档案结果告知函的原件及复印件。37 1总则1.1工程概况1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，现采用公开招标方式，择优选定施工图审查单位。1.1.2本招标工程招标人：见投标人须知前附表。1.1.3本招标工程招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4本招标工程名称：见投标人须知前附表。1.1.5本招标工程建设地点：见投标人须知前附表。1.1.6其他：投标人应认真对现场环境进行踏勘，对建设内容进行分析，作出自己的判断结论和估价。中标后和签订合同时及代理过程中，投标人均不得以不了解情况为由，提出任何形式增加代理费用的要求。1.2资金来源和落实情况1.2.1本招标工程的资金来源：见投标人须知前附表。1.3建设规模、招标范围、服务内容及限期1.3.1本招标工程的建设规模：见投标人须知前附表。1.3.2本招标工程的招标范围：见投标人须知前附表。1.3.3本招标工程的服务内容：见投标人须知前附表。1.3.4本招标工程的服务期限：见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担招标工程的资质、资格和其他等要求。（1）资质条件：见投标人须知前附表。（2）项目负责人资格：见投标人须知前附表。1.5联合体投标不接受联合体投标。1.6费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。招标文件工本费为300元，在提交投标文件时收取。1.7保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.8语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.9计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。37 1.10踏勘现场1.10.1投标人自行对工程施工现场和周围环境进行踏勘，以获取编制投标文件和签署合同所需的资料。踏勘现场所发生的费用由投标人自己承担。1.11分包及转包本项目不允许分包及转包。2招标文件2.1招标文件的组成本招标文件包括下列内容：（1）招标公告（2）投标人须知（3）评标办法（4）合同条款（5）投标文件格式（6）工程技术资料除上款内容外，招标人在提交投标文件截止时间前，发布在交易场所（发布招标公告的媒体上）对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用，投标人应经常浏览发布招标公告的媒体。投标人通过在交易场所（发布招标公告的媒体上）自行下载的方式获取招标文件及相关附件。投标人在获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应自招标文件发布在交易场所（发布招标公告的媒体上）3日内向招标人提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人应同时认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。2.2招标文件的澄清投标人获取招标文件后，若有问题需要澄清，应自招标文件发布在交易场所（发布招标公告的媒体上）3日内，以无记名书面形式向招标人提出，招标人的答复将发布在交易场所（发布招标公告的媒体上）。招标人及招标代理机构的任何工作人员对投标人所作的任何口头解释、介绍、答复，只能供投标人参考，对招标人无任何约束力。2.3招标文件的修改招标人可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人应当在提交投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，招标人应当顺延提交投标文件的截止时间。3投标文件3.1投标文件包括技术资信标和商务标二部分。37 3.1.1技术资信标包括以下内容：一、法定代表人身份证明二、授权委托书三、投标保证金四、项目管理机构配备情况表五、资格审查资料及原件的复印件六、其他材料七、施工图设计文件审查工作大纲及工作方案3.1.2商务标包括以下内容：一、投标函及投标函附录二、投标报价汇总表3.2投标报价3.2.1报价要求详见投标人须知前附表，对本项目招标范围的项目内容，由中标单位根据招标文件的要求，以闭口价承包。3.2.2投标人应根据相关规定以及本招标文件规定的服务内容和计划工作量，自行测算招标代理费用。本项目投标人的投标报价不符合投标须知前附表规定的，作无效标处理。3.2.3评标基准价的确定详见投标人须知前附表。3.2.4投标人中标后应根据国家、省、市、工程所在地政府及相关部门的规定缴纳有关费用，该费用已包含在报价中，招标人不另行给付，费用缴纳的标准投标人可向有关部门查询。3.3投标有效期3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标担保的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标担保。3.4投标担保3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定递交投标担保金。3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标担保的，招标人将视为不响应投标而予以拒绝。3.4.3投标保证金按以下方式无息退还：（1）中标人凭《中标通知书》退还；（2）未中标的候选人在中标公示结束后退还；（3）其余投标人（含无效标的）在中标候选人公示结束后退还。3.4.4不予退还投标担保金的情形：（1）投标人存在串通投标或弄虚作假违法行为的；（2）投标人放弃中标候选人或中标资格的（包括中标人无正当理由在规定时间内不与招标人订立合同；在签订合同时向招标人提出附加条件；不按照招标文件要求提交履约保证金）；（3）投标人在投标有效期内撤回其投标文件的。37 3.5投标文件的编制3.5.1投标文件应按招标文件提供的格式和要求进行编写。投标文件其它格式要求见投标人须知前附表。3.5.2投标文件所用的纸张建议采用A4型纸，图表可根据需要作适当扩展。3.5.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，要求签署或盖章的，投标人均应按要求签署或盖章。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。3.5.4投标文件份数见投标人须知前附表。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.5.5投标文件的正本与副本应分别装订成册。4投标4.1投标文件的密封和标记4.1.1投标人应将投标文件按规定密封，并注明招标工程名称、投标人名称及标函名称（技术资信标或商务标）。密封袋封口处加盖投标人公章和法定代表人签字或盖章。4.1.2商务标密封袋，内装：商务标的正本与副本；技术资信标密封袋，内装：技术资信标的正本与副本及相关证书复印件；4.1.3未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2投标文件的递交4.2.1投标人递交投标文件的截止时间：见投标人须知前附表。4.2.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4逾期送达的或者未送达指定地点的或未同时满足本须知前附表要求的投标文件，招标人不予受理。4.3投标文件的修改与撤回4.3.1在前附表规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5开标5.1开标时间和地点招标人在前附表规定的投标截止时间（开标时间）和地点公开开标。5.2开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；37 （2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（5）按照投标文件递交的先后顺序开标，本工程先开技资信标，待技术资信标评审结束后再开各投标人商务标，并公布有效投标的投标人名称、投标报价和投标文件的其他主要内容。招标人宣读有效投标的投标人名称、投标报价以及招标人认为适当的其他内容。投标人对密封情况、人员到场情况和开标有异议的，应该在开标现场提出、招标人（招标代理机构）应当当场作出答复，并制作记录。（6）投标人代表、招标人代表、监标人等有关人员在开标记录上签字确认；（7）开标结束。6评标6.1评标委员会6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。具体构成见“投标人须知前附表”。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：(1)招标人或投标人的主要负责人的近亲属；(2)项目主管部门或者行政监督部门的人员；(3)与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；(4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。6.4评标程序6.4.1本项目评标工作将严格遵守保密准则，评标的依据为招标文件和投标文件。6.4.2评标的一般程序1)熟悉招标文件和评标办法；2)投标文件的符合性审查；3)投标文件的技术标评审；4)投标文件的资信标评审；5)投标文件的商务评审；6)询标澄清投标文件的疑问；7)完成评标报告，推荐中标候选人。6.4.3投标文件的符合性审查37 评标委员会应依照招标文件的要求和规定，首先对投标人的投标文件进行符合性审查，投标人不得通过补充、修改或撤消投标文件中的内容使其成为实质性响应的投标。投标人在投标截止时间以后不得提交任何资料作为评标依据。6.4.4无效标的认定凡投标文件有下列情况之一的，属于重大偏差，视同未能对招标文件作出实质性响应，按无效标处理。（1）投标文件未标明正、副本，或正、副本数量不符合招标文件要求，或投标文件格式中凡要求签字、盖章而未签字、盖章或其签字、盖章为复印件的。（2）未按招标文件要求提供投标保证金的。（3）委托代理人没有提供合法、有效的“授权委托书”原件的.（4）未按招标文件规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的。（5）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的。（6）投标人名称或组织结构、项目负责人与资格审查结果不一致的。（7）投标人的投标报价超出最高投标限价的。（8）不同投标人的投标文件出现了评标委员会认为不应当雷同的情况。（9）以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的。（10）经评标委员会认定的其它未实质性响应招标文件的情形。6.4.5比较与评价详见第三章《评标办法》。6.4.6推荐中标候选人详见第三章《评标办法》。6.5定标招标人应当确定第一中标候选人为中标人。第一中标候选人放弃中标，或者因不可抗力提出不能履行合同，或者因违反本章第7.1.4项规定造成其资格无效的，则重新招标。如涉及其他投标人资格无效的，评标结果不作调整。7合同授予7.1中标候选人公示7.1.1招标人应当将评标委员会推荐的中标候选人在交易场所（发布招标公告的媒体上）进行公示，公示期不得少于3日（最后一日为工作日）。7.1.2属于《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十二条、第四十四条、第五十四条规定事项投诉的，应当向招标人（招标代理机构）提出并附相关有效证据材料，招标人（招标代理机构）应给予答复。投标人对答复不服或认为招标人（招标代理机构）有违反有关规定及其他弄虚作假情形的，可在接到答复之日起3日内向招标监管机构书面申请核查，并提交相关材料。7.1.337 涉及中标候选人投标资格等情形的，招标人（招标代理机构）可以书面形式要求其进行澄清或说明。中标候选人应自收到书面通知之日起3日内进行澄清或说明。7.1.4中标候选人有以下情形之一的，其资格无效：（1）投标资格不符合本章第1.4项规定的；（2）投标人提供虚假材料骗取投标资格的；（3）按6.4.4项规定应作无效标处理的；（4）拒绝按本章第7.1.3款规定进行说明或不能合理说明理由的；（5）法律法规规定作无效标处理的其它情形。7.2中标通知书7.2.1中标人确定后，招标人应当向中标人发出《中标通知书》。7.2.2招标人在发出《中标通知书》的同时，应当将中标结果在三门县公共资源交易网站上发布，不再另行书面通知未中标的投标人。7.2.3《中标通知书》对招标人和中标人具有法律约束力。《中标通知书》发出后，如中标人违反法律法规规定而中标无效的，应承担相应的法律责任。7.3合同签订7.3.1履约保证金要求详见投标人须知前附表。7.3.2自《中标通知书》发出之日起15天内，招标人应当与中标人按照本招标文件和中标人的投标文件订立书面协议，并到招标监管机构办理备案手续。8重新招标和不再招标8.1重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标；（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的；（3）评标委员会否决不合格投标或者界定为废标后因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争，评标委员会决定否决全部投标的；（4）同意延长投标有效期的投标人少于3个的；（5）中标候选人未与招标人签订合同的。8.2不再招标重新招标后，仍出现本须知第8.1条规定情形之一的，属于必须审批的政府性项目，经行政监督部门批准后不再进行招标。9纪律和监督9.1对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2对投标人的纪律要求37 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。任何单位和个人发现本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门举报。37 第三章评标办法1.总则根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《浙江省招标投标条例》、《评标委员会和评标方法暂行规定》等有关法律、法规、规章及相关文件，制定本评标办法。评标活动依法进行，任何单位和个人不得非法干预或者影响评标过程和结果。评标活动及其当事人应当接受依法实施的监督。2、评标程序评标委员会将按技术标、资信标、商务标的顺序进行评审。评标的一般程序：1)熟悉招标文件和评标办法；2)投标文件的符合性审查；3)投标文件的技术标评审；4)投标文件的资信标评审；5)投标文件的商务评审；6)询标澄清投标文件的疑问；7)完成评标报告，推荐中标候选人。3、评标程序及方法根据《中华人民共和国招标投标法》、《浙江省招标投标条例》、《浙江省人民政府关于严格规范国有投资工程建设项目招标投标活动的意见(浙政发[2009]22号)》等有关法律、法规，结合本项目实际，遵循公平、公正、科学、择优的原则选择中标人，制定本办法。3.1评标程序先开技术资信标，由评标委员会对各投标人的投标资格进行审查；然后对合格投标人的技术资信标进行评审；技术资信标评审结束后即公布投标人技术资信得分情况，之后开商务标。3.2评标办法本次评标采用综合评估法，即评标委员会根据每一投标人的技术资信标、商务标等二部分内容进行综合评定，总分为100分，其中技术标资信标40分，商务标60分。评标委员会首先检查投标文件内容的完整性，符合性和响应性，由评标委员会对各投标人的技术标、资信标及投标报价进行综合评分并汇总，并按得分高低次序排出名次（当投标人得分相同时，以技术分高者为先；若技术得分也相同时，以报价分高者为先；当技术得分、报价得分均相同时，则抽签决定），评标委员会按排名最高向招标人推荐第一中标候选人，并写出评标报告。3.337 评标活动严格执行民主集中制，评标结果的产生遵循少数服从多数的原则，每位评标人员必须在评标报告上签名确认，对评标结果有异议的，可以保留意见，并在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为认同。4.评审标准4.1初步评审标准评标委员会依据下列标准，对投标文件进行初步评审。有一项因素不符合评审标准的，不能通过审查。（1）投标人名称应与营业执照、资质证书一致；（2）投标文件的签字盖章符合第二章“投标人须知”第3.5款规定；（3）投标文件格式符合第五章“投标文件格式”的要求；（4）投标文件的正本、副本数量符合第二章“投标人须知”第3.5.1款规定；（5）投标文件的印刷与装订符合第二章“投标人须知”第3.5款规定；（6）存在第二章“投标人须知”6.4.4项规定应作无效标处理的情形之一的；（7）初步评审其他标准见评标办法前附表。4.2详细评审标准评标委员会依据下列标准，对通过初步评审的投标文件进行详细评审。有一项因素不符合评审标准的，不能通过资格审查。（1）具备有效的营业执照；（2）投标人资格要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定；（3）项目负责人符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定；（4）详细评审其他标准见评标办法前附表。4.3通过资格审查的投标人除应满足本章第4.1款、第4.2款规定的评审标准外，还不得存在下列任何一种情形：（1）不按评标委员会要求澄清或说明的；（2）在资格审查过程中弄虚作假、行贿或有其他违法违规行为的。4.4技术标评分（30分）4.4.1评标委员会将对有效的投标文件进行全面评审，根据各投标人编制的招标代理和造价咨询方案，视其科学性、合理性、创新性、针对性、可行性和完善性程度分别进行综合评审。每一单项经集体充分讨论后，统一确定类别，再在该类别范围内由评标委员会成员有记名形式分别打分。4.4.2技术标得分按照评标委员会成员的独立评分结果汇总数的算术平均分计算，计算公式为：各投标人得分=评标委员会有效评分合计数/评标委员会有效评分人员数。37 序号项目内容最高得分最低得分得分1审查工作的管理措施措施一般1～2分；措施较好2～3分；措施得力3～4分412审查工作的进度控制措施措施一般2.5～3分；措施较好3～4分；措施得力4～5分52.53审查工作的质量控制措施措施一般2.5～3分；措施较好3～4分；措施得力4～5分52.54审查工作的服务保证措施措施一般2.5～3分；措施较好3～4分；措施得力4～5分52.55审查工作的合理化建议措施一般2～2.5分；措施较好2.5～3分；措施得力3～4分426施工图设计文件的审查工作方案方案一般2.5～3分；方案较好3～4分；方案好4～5分42.57大纲内容整体的质量质量一般1.5～2分；质量较好2～2.5分；质量好2.5～3分31.5合计3014.54.5技术标评分（满分30分）资信标共10分。评标委员会对投标人的资信部分的评分依据是投标人在投标文件中提供的资料，由评委对各投标人资信情况统一进行打分。序号项目名称评分标准得分最高最低1投标人信用等级企业信用等级为“AAA”，得3分，“AA”得2.5分，“A”得2.0分，“BBB”得1.5分，“BB”得1.0分，其他情况不得分。302项目负责人拟派项目负责人以项目负责人身份每承担过1个类似工程业绩得1分，承担过2个类似工程业绩得2分，3个及以上类似工程业绩得3分。303项目组其他成员配置（除项目负责人外）拟派项目组其他成员具有水工、机电、金结、结构、水文专业的每个得0.8分，专业以职称证书或注册证书为准。4037 合计100注：1）根据《关于进一步规范省重点建设工程招投标活动的通知》（浙发改基综[2007]58号）文件，用以评分的《企业信用报告（浙江省招标投标领域适用）》应符合以下所有条件：a《企业信用报告》由第三方信用服务机构出具；b出具《企业信用报告》的机构已经浙江省发改委（浙江省信用浙江建设领导小组办公室）备案；c信用等级信息已在“信用浙江”网上公示；d在有效期（1年）内。投标人须从信用浙江网上打印含有网页标识（或网址）的企业信用等级信息页面的打印件编入投标文件中。若未按要求编入的，则此项不得分。2）类似业绩指：自2005年1月1日以来【以服务合同签订日期为准，下同】以项目负责人（项目经理）身份承担过中型及以上水库工程施工图设计或施工图设计文件审查工作的服务业绩。业绩证明材料为服务合同、工程初步设计批复文件，服务合同无法反映工作内容或项目负责人业绩的允许提供业主证明或中标通知书。3)为了便于评委打分，项目负责人、项目组其他成员须附：职称证书复印件或资格证书复印件。4.6商务标评分（满分60分）报价评审将以报价口径范围一致的评标价为依据。评标价将在最终报价的基础上，按照下列约定的因素和方法进行计算：（1）如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，将以文字表示的金额为准；（2）当分项报价与投标总价不一致时，以投标总价为准，调整分项报价；（3）按上述修正错误的原则及方法调整投标文件的评标价，调整后的评标价将作为评标依据；（4）评标期间，评标委员会不接受任何投标人主动提出的对投标报价及分项报价的调整；（5）投标报价的口径应与招标文件要求一致。由于招标人原因造成投标人的报价口径不一致者，应在评标价中统一；评分范围：所有通过符合性审查的投标报价进入评分范围。评标基准价：所有有效投标的投标报价值去掉一个最高和最低的报价后的算术平均值为评标基准价。（当有效投标报价的投标家数不足5家时，则以所有有效投标的投标报价值的算术平均值作为最佳报价值）。评标基准价由评标委员会依据上述方法计算，除计算差错外，确认后的评标基准价在本次招标期间保持不变。37 计算差错，仅限于以下两种情况：（1）纯算术性四则运算差错；（2）未按约定的计算方法，多计或者少计投标人报价的。由于评标差错，导致否决投标错误，重新评标纠正等其他情况，不属于计算差错。报价评分值的计算：每个进入评分范围的投标评标价与评标基准价的对比，计算评分值，即：a、投标评标价等于评标基准价时，得满分60分；b、投标评标价每低于评标基准价1个百分点，扣0.5分；计算公式为：投标报价得分=60-（评标基准价-投标报价）/评标基准价×100×0.5c、投标评标价每高于评标基准价1个百分点，扣1分。计算公式为：投标报价得分=60-（投标报价-评标基准价）/评标基准价×100×1； 准价n保留小数点后两位，第三位四舍五入。4.7综合得分综合得分=技术资信标得分+商务标得分（保留两位小数）5.推荐中标人5.1评标委员会按照招标文件要求，根据投标人的得分按高低次序排出名次（当投标人得分相同时，以技术分高者为先；若技术得分也相同时，以报价分高者为先；当技术得分、报价得分均相同时，则抽签决定），评标委员会按排名最高向招标人推荐第一中标候选人，并写出评标报告。5.2招标人确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标，因不可抗力提出不能履行合同，不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。5.3中标候选人因不可抗力之外的原因放弃中标权的，必须按招标文件的规定没收其投标保证金。没收的投标保证金不能弥补由于其放弃中标权而给招标人造成报价的差额损失的，由放弃中标权的中标候选人承担。有关行政监督部门应将其放弃中标权的情况记入其信用档案。所有中标候选人放弃中标权或被取消中标资格的，招标人应当重新依法组织招标。5.4评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。所有投标被否决后，招标人应当依法重新招标。6、其他除特别声明外，所有涉及计算结果均保留小数点后两位，小数点后第三位四舍五入。37 第4章合同条款及格式4.1工程概况建设地点：位于浙江省三门县。工程规模：东屏水库工程是一座以供水为主，兼顾灌溉、防洪等综合利用的水利工程。工程主要由东屏水库、长林水库和两库之间的输水建筑物组成。东屏水库正常蓄水位88m，汛限水位87m，死水位53m，总库容2733万m3，正常蓄水位以下库容2531万m3，供水调节库容2487万m3，防洪库容139万m3，死库容44万m3；长林水库正常蓄水位108m，总库容206万m3，正常蓄水位以下库容155万m3，供水调节库容131万m3，死库容24万m3。长林水库至东屏水库引水流量6.98m3/s，每年可通过输水隧洞向东屏水库输水820万m3。工程等别为Ⅲ等，东屏水库主要建筑物拦河坝、泄水建筑物、供水（放水）建筑物为3级；长林水库主要建筑物拦河坝、泄水建筑物、输水建筑物进水口以及两水库间输水隧洞为4级，次要建筑物下游河道护坡、护岸为4级。东屏水库（混凝土面板堆石坝）坝顶高程91.5m，最大坝高45.0m，坝顶长度405m；长林水库（混凝土重力坝）坝顶高程112m，最大坝高34.0m，坝顶长175m；两库间的输水隧洞进水口位于长林水库左岸上游约400m处，出口位于东屏水库库区，总长4625m。4.1.1工程名称：三门县东屏水库工程施工图审查服务项目4.1.2工程地点：三门县境内4.1.3设计阶段：施工图设计文件审查4.1.4服务时间：本工程施工图审查服务期须满足工程建设进度要求，单批次提交的施工图审查期限为15日历天（收到资料至审查完成，提交审查意见）。本工程涉及的所有施工图审查工作全部完成后，15日历天内提交施工图审查报告。4.2合同签订依据4.2.1《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国建筑法》和《建设工程勘察设计市场管理规定》。4.2.2中华人民共和国国务院令第293号公布的《建设工程勘察设计管理条例》；建设部、国家工商行政管理局《关于印发<建设工程勘察设计合同管理办法>和<建设工程勘察合同>、<建设工程设计合同>文本的通知》；4.2.3建设工程项目审批文件4.2.4中标通知书4.3审查依据及标准4.3.1双方签订的委托合同；4.3.2发包人提供的施工图设计文件及初步设计批准文件、初步设计文件、工程勘察成果报告等前期资料；37 4.3.3《浙江省水利建设工程施工图设计文件审查备案管理办法》（浙水建〔2014〕29号）、《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》；4.3.4其他相关的国家和行业主管部门颁布的现行技术规程、规范、标准和技术条例。4.4审查内容、工作成果、进度及质量要求4.4.1审查内容（包括但不限于以下内容）1、施工图审查的主要方面：（1）建筑物的稳定性、安全性审查，包括基础和结构体系的安全性、可靠性；（2）是否符合防洪、结构安全、环保、抗震、防火、卫生、人防等有关强制性标准规定；（3）是否符合初步设计批准文件，是否按照经批准的初步设计文件进行施工图设计，施工图是否达到规定的深度要求，施工图是否具有可操作性；（4）是否损害公众利益及其他相关方利益；（5）勘察设计企业和注册执业人员以及相关人员是否按规定在施工图上加盖相应的图章和签字。2、施工图审查的重点内容：（1）建筑物的防洪安全性；（2）建筑物的抗滑、抗倾、抗浮、抗渗、稳定等安全性，各类边坡安全稳定性；（3）建筑物和基础的结构强度安全性、耐久性；（4）基础处理是否满足渗流控制（包括渗透稳定和渗流量控制）、静力和动力稳定、容许沉降量和不均匀沉降等要求；（5）建筑物的消能防冲设计是否满足要求；（6）机械、电气及金属结构设计的安全性、可靠性；（7）管理设施设计是否满足安全运行的要求；（8）安全技术设计和施工安全措施的可靠性；（9）施工图设计的技术合理性；（10）审查机构认为应重点审查的其他内容。4.4.2工作成果：承包人提交的施工图设计文件审查报告质量满足国家和行业有关规程、规范及标准要求，通过相关部门组织的评审。4.5合同价款及支付方式4.5.1承包人投标报价作为承包人的合同价款。37 4.5.2施工图审查服务费付款方式：1、合同签订后14个工作日内支付合同总金额的10%；2、中间过程按年度支付，按年度支付，每次按年度完成施工图审查工作量的建安投资占项目总建安投资的比值结算，中间过程支付不超过合同总金额的80%。3、完成所有施工图审查，提供施工图审查报告，且发包人取得水行政主管部门颁发的施工图审查备案书后10天内，剩余款项一次性结清，并退还履约保证金。4、承包人必须在发包人支付相应审查服务费之前向发包人提供有效及合法的发票，否则发包人有权拒绝支付。4.6双方责任4.6.1发包人责任4.6.1.1发包人应在规定的时间内向承包人提交基础资料及文件，并对其完整性、及时限负责。发包人不得要求承包人违反国家有关标准进行设计。4.6.1.2在合理的范围内，对承包人提出的有关需要确认的意见和报告等进行审查、确认。4.6.1.3应按合同规定，向承包人支付施工图设计文件审查服务费。4.7.1.4负责并协调对外的联系工作，协调施工图设计文件审查过程中与有关单位的配合问题。4.6.2承包人责任4.6.2.1承包人应按国家规定和合同约定的技术规范、标准进行施工图设计文件审查，按规定的内容、时间及份数向发包人交付施工图设计文件审查报告，并对提交的施工图设计文件审查报告的质量负责。4.6.2.2承包人对施工图设计文件审查报告出现的遗漏或错误负责修改或补充。由于承包人审查错误或未发现原施工图错误遗漏造成工程质量事故损失，承包人除负责采取补救措施、免收受损失部分的审查服务费外，并根据损失程度支付违约金或赔偿金。4.6.2.3由于承包人原因，延误了施工图设计文件审查报告交付时间，每延误一天，扣除审查服务费价款的千分之三作为违约金。4.6.2.4施工图设计文件审查进度应满足工程进度的要求，应充分理解并配合满足发包人根据工程需要提出的对施工图设计文件审查进度的要求。4.6.2.5承包人交付施工图设计文件审查报告后，按规定参加有关上级的审查，并根据审查结论负责不超出原定范围的内容做必要调整补充。4.6.2.6参与本工程的审查人员，不得接受第三方聘任或委托参与与本工程审查37 有关的任何其它活动。项目负责人和主要审查人员原则上不得更换，确因特殊情况需要更换，应征得发包人的同意。若发包人要求更换审查人员时，承包人应推荐合适人选，以满足发包人的要求。4.6.2.7承包人应由投标文件所承诺的项目管理组完成本合同施工图设计文件审查工作，确保其委派的关键（主要）岗位负责人在本合同期间持续稳定地在该项目管理组工作。4.6.2.8项目管理组的组织结构未经发包人的书面同意不得变更，承包人有权要求撤换不称职的项目管理组成员，与此相关的费用及任何损害赔偿和责任均由承包人自行负责。4.6.2.9未经发包人的书面同意，承包人不得撤换投标文件所列的项目管理组的关键/主要岗位负责人员，否则，承包人应按下列标准向发包人支付人员撤换金：项目负责人：人民币叁万元／人·次项目组专业负责人：人民币贰万元／人·次其他人员：人民币壹万元／人·次4.7施工图审查文件的备案发包人收到施工图审查报告和设计单位的响应意见后，应在10个工作日内按照项目管理权限向水行政主管部门备案，并取得水行政主管部门颁发的施工图审查备案书。发包人备案时，承包人应提供必要的配合。如因承包人原因导致发包人未能及时取得施工图审查备案书的，承包人应予以积极地、及时地进行纠正。4.8转包与分包本合同施工图设计文件审查工作的任何义务和权利未经发包人同意，承包人不得转让、转包、分包给任何第三方，否则发包人将有权中止付款、要求返还已付款项、解除合同，并可按承包人违约处理。如在发包人发出书面要求5个工作日内，违约仍未获得补救或属于不可补救，则发包人有权没收履约保证金。4.9暂停4.9.1发包人有权自行决定暂停全部或部分项目工作，承包人接到发包人暂停工作的通知后，应立即停止有关的工作，并对已完成的工作进行妥善处理。未被暂停的项目工作仍应继续进行。在项目工作暂停期间，承包人应保持所有资源处于备用状态。4.9.2由于承包人的错误而导致发包人提出暂停全部或部分项目施工图审查工作，承包人只有在建议采取的补救措施得到发包人批准后，方能继续进行被暂停的全部或部分项目审查工作。承包人无权就任何这些暂停的工作获取发包人的任何赔偿或补偿或将履行项目施工图审查工作期限延长。37 4.10终止4.10.1发包人有权随时用书面形式通知承包人，终止本合同。承包人接到通知后，应立即根据发包人的要求，终止相关的工作，并应尽最大的努力减少因终止本合同而引起的后续费用，并应在收到终止本合同的书面通知后10个工作日内，把所有文件、资料及所完成的工作成果转交给发包人。4.10.2若发包人在付款到期之日起15个工作日内，非承包人的原因未能向承包人支付本合同项下的应付款项且未对此应付款项提出异议，承包人有权向发包人发出书面通知终止本合同。4.10.3在不妨碍第4.10.1款的前提下，发包人可随时因承包人的任何违约事件终止本合同，或在承包人无力偿债、可能导致承包人解散或清算、或涉及承包人的破产诉讼已开始的情况下终止本合同。在不妨碍第4.16条规定的前提下，承包人应对因终止合同而给发包人造成的损失予以补偿。承包人对发包人的补偿包括但（不限于）：（1）发包人寻找新承包人所投入的费用；（2）发包人签订的全新合同的该部分合同价格高于本合同的相应部分；（3）发包人为追赶工作进度所投入的费用；（4）由此给发包人造成的其它损失。4.10.4发包人因第4.10.3款中规定的情况之外的其它原因终止本合同的，承包人应在符合4.19条规定的前提下要求发包人支付下述费用：（1）终止日期之前已完成的工作的未付费用；（2）为执行本合同而支出的合理的、有记录的费用；除以上列出的费用之外，承包人不得对发包人提出进一步索赔。4.11不可抗力4.11.1不可抗力是指合同的任何一方不能预见、对其发生的后果不能避免并无法控制的客观情况，包括但不限于：战争、动乱、空中飞行物体坠落或非合同双方责任造成的爆炸和火灾。4.11.2不可抗力不包括：恶劣的天气、江况和人为破坏、过失等因素。4.11.3由于不可抗力事件的发生，导致合同的任何一方未能全部或部分履行本合同规定的义务，不应视其为违反合同。不可抗力造成任何一方的直接或间接的损失均应由各方各自承担。4.11.4不可抗力事件发生后，受影响的一方应于二十四小时内通知另一方，并于四十八小时内以书面形式做出详细解释。双方应进行友好协商，采取必要的补救措施将损失降到最低限度。4.11.5不可抗力事件持续10个工作日以上，发包人有权终止本合同。承包人应在收到发包人发出的终止本合同的书面通知之日后5个工作日内，向发包人转交所有文件、资料及已完成的工作成果。4.12保密双方均应保护对方的知识产权，未经对方同意，任何一方均不得对对方的资料及文件擅自修改、复制或向第三人转让或用于本合同项目外的项目。如发生以上情况，泄密方承担一切由此引起的后果并承担赔偿责任。4.13所有权37 4.13.1发包人向承包人提供的所有文件、图纸、资料、计算书、报告、标准及其它有关的任何形式或性质的资料，均属发包人（或相关投资方）的财产。除了与本合同相关的使用上述资料之外，承包人对上述资料不享有任何权利。除用于与本合同相关之目的，承包人不得将上述资料用于任何其它用途。4.13.2承包人为完成项目工作而编制或开发的一切程序软件，编制／测绘／测算的所有图纸、计算书、数据表、说明书、规格书、各种开发／设计方案、审查报告、勘查的原始资料和数据及其它有关的资料和文件（下称“数据”）的一切知识产权和工业产权应归发包人拥有，并有使用这些“数据”的权利。4.13.3对于因本合同项下的施工图设计文件审查工作侵犯第三方的知识产权而提起的任何索赔或诉讼，应由承包人承担所有赔偿和责任。4.14声明在本合同执行过程中，若承包人未能履行本合同某部分的义务或其工作未能符合本合同要求，发包人未发现此等情况或未对此提出异议，并不表示发包人放弃要求承包人履行其在本合同项下义务的权利。4.15补救办法4.15.1项目施工图设计文件审查工作完成之后，若发包人发现承包人的工作成果有重大瑕疵，发包人仍有权要求承包人予以改正，所发生的费用应由承包人承担。4.15.2完成项目施工图设计文件审查工作之后，由于工作成果存在重大瑕疵而对发包人或项目造成任何损失或损害，或发包人因此遭到任何第三方索赔，承包人应免收受损失部分的施工图设计文件审查服务费，同时承担相关责任，赔偿经济损失。4.16违约责任4.16.1因施工图审查设计质量原因引起返工而造成损失，视损失大小核减审查服务费；对于因审查错误而造成工程质量事故，除扣减受损部分的审查服务费外，并根据损失程度向发包人偿付赔偿金。4.16.2发包人非因承包人的原因超过合同期限支付款项的，则按应付款额每月0.5%比例向承包人支付违约金。4.17施工图设计文件审查报告的交付4.17.1施工图设计文件审查报告的交付时间要求承包人在收到施工图设计文件后的10天内给出相应设计文件的初步审图意见，并按照发包人的组织安排,与设计院及时沟通各条审查意见,在收到设计院的补充材料后1-3天内给出补充审核意见,确保各个问题得到最终解决.在各条审图意见落实后2天后给出正式审图意见。4.17.2提交成果《三门县东屏水库工程施工图审查服务项目报告》15份，以上成果应包括电子版本，全套光盘各2份。4.18争议解决37 4.18.1如果双方因本合同而发生争议，则双方首先应通知友好协商解决。如果协商不成，则可通过有关法律程序进行调解。4.18.2如果双方不能根据4.18.1条的规定解决争议，则任何一方有权将争议提交发包人所在地法院诉讼解决。4.19索赔4.19.1发包人可以按以下规定向承包人索赔：有正当索赔理由，且有索赔事件发生时的有关证据。索赔事件发生后的28天内，向承包人发出要求索赔的通知。承包人在接到索赔通知后的28天内给予响应，或要求发包人进一步补充索赔理由或证据，承包人在28天内未予答复，就视为该项索赔已经被认可。4.19.2承包人可以按以下规定向发包人索赔：有正当索赔理由，且有索赔事件发生时的有关证据。索赔事件发生后的28天内，向发包人发出要求索赔的通知。发包人在接到索赔通知后的28天内给予响应，或要求发包人进一步补充索赔理由或证据，承包人在28天内未予答复，就视为该项索赔已经被认可。4.20保险4.20.1承包人办理自己现场人员生命财产和有关设备的保险并支付一切费用。4.21履约担保4.20.1中标人应在收到中标通知书后、签订合同前向招标人提交履约担保，履约担保金额为合同价的10%，履约保函的有效期自合同生效之日起至施工图审查报告提交后14天止。4.20.2履约担保采用履约保函形式，采用履约保函的应由中标人开户行或其他具有开具保函资格的银行出具。4.22其它4.22.1本合同未尽事宜，双方可签订补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。4.22.2本合同经双方授权代表签字盖章后生效，结清合同价款后失效。37 第一部分协议书三门县水利基础设施投资有限公司（（以下称发包人）在三门县东屏水库工程施工图审查服务项目招标中，接受了（承包人名称）（以下称承包人）的投标，以（大写）的报价，为本工程施工图设计文件进行审查，并承担相关的责任，并于年月日签订了本协议书。1、本合同包括下列文件：（1）协议书（包括补充协议）；（2）中标通知书；（3）投标函；（4）合同条款；（5）经双方确认进入合同的其它文件；（5）合同执行期间，发包人确认的各类文件（包括变更、修改、补充、通知、要求、纪要、函等）作为协议书的补充条款；（7）其他。上列文件汇集并代替了本协议书签订前双方为本合同签订的所有协议、会议纪录以及相互承诺的一切文件。2、承包人保证按照合同规定全面完成各项承包工作，并承担合同规定的承包人的全部义务和责任。3、发包人保证按照合同规定付款并承担合同规定的发包人的全部义务和责任。4、本协议经双方法定代表人或其委托代理人签名并分别盖本单位公章，承包人向发包人提供履约的保函后生效。5、本合同一式拾份。其中正本贰份，双方各执一份，副本捌份，发包人执肆份，承包人执肆份。6、合同履行地点为浙江省三门县。7、合同争议的解决方式：争议双方应协商解决，若协商不成，由兰溪市仲裁委员会仲裁解决。委托人（盖章）：法定代表人（签字或盖章）：授权代理人（签字或盖章）：单位地址：联系电话：开户银行：帐号：受托人（盖章）：法定代表人（签字或盖章）：授权代理人（签字或盖章）：单位地址：联系电话：开户银行：帐号：37 第5章服务范围及报价要求一、工程简介具体见初步设计报告二、投标报价要求及说明（1）投标报价的依据为：《浙江省水利建设工程施工图设计文件审查备案管理办法》（浙水建〔2014〕29号）。（2）投标报价应包括投标人中标后为完成合同规定的全部工作需支付的一切费用和拟获得的利润，并考虑了应承担的风险。（3）合同价格为固定总价，在合同执行期间不作调整，国家重大政策性调整除外。（4）投标人编制报价应由法定代表人（或委托代理人）签字并加盖单位公章。（5）结合市场因素，本工程投标报价范围见投标人须知附表，超出报价范围的按无效标处理。37 第6章服务技术标准及要求1、适用的法律法规与技术标准不限于以下：《中华人民共和国建筑法》（中华人民共和国主席令第91号）；《中华人民共和国合同法》（中华人民共和国主席令第15号）；《中华人民共和国招标投标法》（中华人民共和国主席令主第21号）；《建设工程勘察设计管理条例》(国务院第293号令)；《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》（中华人民共和国住房和城乡建设部令第13号）；《民用建筑节能条例》（中华人民共和国国务院第530号令）；《工程建设标准强制性条文》（建设部颁发）；《评标委员会和评标方法暂行规定》（7部委12号令）；《城市建设档案管理规定》（建设部令第61号）；《建设部关于修改《城市建设档案管理规定》的决定》（建设部令第90号）；《浙江省水利建设工程施工图设计文件审查备案管理办法》（浙水建〔2014〕29号）；《浙江省招标投标条例》（浙江省第十届人大常委会公告第51号）；其他技术标准最新版本。第7章投标文件格式37 正本/副本37 三门县东屏水库工程施工图审查服务项目投标文件（资信标）招标人：三门县水利基础设施投资有限公司投标人（公章）：投标人地址：年月日评审因素索引表序号评审因素投标文件页码范围37 37 目录一、投标函及投标函附录二、法定代表人身份证明二、授权委托书三、投标报价汇总表四、项目管理机构配备情况表五、资格审查资料的复印件六、其他材料37 一、投标函及投标函附录（一）投标函：1．我方已仔细研究了三门县东屏水库工程施工图审查服务项目招标文件的全部内容，愿意以万元的投标总报价，服务期，按合同约定实施和完成服务工作，项目负责人。2．我方承诺在投标有效期内不撤回本投标文件。3．随同本投标函递交投标保证金一份，金额为人民币（大写）元（￥元）。4．如我方中标：⑴我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同；⑵随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分；⑶我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。5．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确。6.（其它补充说明）。投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）地址：电子信箱：电话：传真：邮政编码：年月日37 （二）投标函附录序号条款名称约定内容备注1项目负责人姓名：2服务期3投标有效期………………………………37 二、法定代表人身份证明投标人名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：身份证号码职务：系（投标人名称）的法定代表人。特此证明。投标人：（盖单位章）年月日41 二、授权委托书本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，在投标有效期满前以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改三门县东屏水库工程施工图审查服务项目投标文件、参加议标会议、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。代理人无转委托权。投标人：（盖单位章）法定代表人：（签字）身份证号码：委托代理人：（签字）身份证号码：年月日41 三、投标保证金我单位已按招标文件第2章投标人须知前附表3.4款要求交纳本项目投标保证金。41 四、投标报价汇总表施工图设计文件审查报价报价汇总表工程名称：序号费用名称投标报价（人民币万元）备注1人员经费2其他3单位管理费4利润5税金施工图设计文件审查合计优惠：优惠后施工图设计文件审查合计(大写)分项报价及总报价的依据和说明（可另附页）：（报价包括：报价说明、费用分析、分项报价及最终施工图设计文件审查服务费报价以及其他说明）投标人：（盖单位章）法定代表人（或委托代理人）：（签字或盖章）年月日41 五、项目管理机构配备情况表1、投标人基本情况表投标人：（盖章）投标人名称企业资质1、等级：2、证书号：3、发证单位：4、业务范围营业执照1、编号：2、发证机关：4、营业范围成立日期现有职工总人数（人）技术人员人数（人）法定代表人1、姓名：2、职务：3、职称：4、联系电话：企业负责人1、姓名：2、职务：3、职称：4、联系电话：技术负责人1、姓名：2、职务：3、职称：4、联系电话：联系方式1、姓名：2、职务：3、职称：4、联系电话：5、传真：6、E-mail：开户银行1、开户行：2、帐号：投标人资历简历说明：1、投标人资历是指投标人的成立、改名、改制等演变和法定代表人变更、人员增减以及单位资质变化等情况，该内容可填入表内，也可单独撰写附于表后或对本表进行扩展。47 2、项目负责人简历表姓名年龄专业职称职务拟在本合同工程担任职务毕业学校经历年~年参加过施工的工程项目名称担任何职务备注注：职称证书、注册证书或资格证书等资料复印件附后。47 3、项目组成员简历表姓名年龄专业职称职务拟在本合同工程担任职务毕业学校经历年~年参加过施工的工程项目名称担任何职务备注注：职称证书、注册证书或资格证书等资料复印件附后。47 六、资格审查资料的复印件（1）投标人须将资格审查资料的复印件及其它认为必须的复印件装订入投标文件中。七、其他材料（1）其他材料。47 第六章工程技术资料东屏水库工程是一座以供水为主，兼顾灌溉、防洪等综合利用的水利工程。东屏水库坝址以上集雨面积18.7km2，长林水库坝址以上集水面积11.9km2，两水库通过引水隧洞相连，东屏水库水库校核洪水位（P=0.05%）89.70m（1985国家高程基准，下同），设计洪水位（P=1%）88.52m，正常蓄水位88.00m，汛期限制水位87.00m，死水位53.00m。水库总库容2733万m3，正常蓄水位以下库容2531万m3，供水调节库容2487万m3，防洪库容139万m3；长林水库校核洪水位（P=0.2%）111.30m，设计洪水位（P=2%）110.57m，正常蓄水位108.00m，死水位94.00m。水库总库容206万m3，正常蓄水位以下库容155万m3，供水调节库容131万m3。1）项目建设的必要性东屏水库工程位于三门县白溪流域，主要有东屏水库、长林水库和两库之间的输水建筑物组成。其中东屏水库位于白溪上有支流东屏溪，坝址以上集水面积18.7km2；长林水库为东屏水库的引水配套工程，位于白溪另一支流长林溪，坝址以上集水面积11.9km2。三门县是温台沿海产业带的重要节点，也是宁波都市圈南沿和台州都市区北拓的集合区。三门县境内多为源短的小流域，汇流分散，且缺少调节能力较大的蓄水工程，加上城镇人口、产业等分散布局在不同的供水区，现有供水工程较难发挥效益，现状供水能力不足且保证率低。东屏水库是《浙江省水资源保护与开发利用“十二五”规划》、《三门县水资源综合规划（修编）》推荐近期实施的工程，已列入《全国中型水库建设总体安排意见（2013-2017）》和浙江省“五水共治”保供水实施方案。水库建成后，利用东屏水库和长林水库联合调度供水，可增加年供水量2050万m3，能够满足规划2020年三门县中部地区的城乡生活和工业用水保证率95%的用水需求；可增加年灌溉水量110万m3，下游农田灌溉保证率提高至90%；并设置防洪库容139万m3，提高东屏村防洪能力因此，兴建该工程是十分必要的。2）工程任务、建设内容、规模及设计标准该工程任务以供水为主，兼顾防洪、发电等综合利用。东屏水库总库容2733万m3，正常蓄水位88m，相应正常库容2531万m3，防洪库容139万m3；长林水库总库容206万m3，正常蓄水位108m，相应正常库容155万m3。供水范围为三门县中部地区，包括六敖镇、健跳镇、横渡镇、蛇蟠岛旅游度假区等。东屏水库推荐坝型为砼面板堆石坝，最大坝高45m，坝顶长405m；长林水库推荐坝型为砼重力坝，最大坝高34m，坝顶长175m；长林水库至东屏输水隧洞长4.63km。工程等别为Ⅲ等，东屏水库主要建筑物拦河坝、泄水建筑物、供水（放水）建筑物为3级，长林水库主要建筑物拦河坝、泄水建筑物、输水建筑物进水口，两库之间输水洞为4级。东屏水库主要建筑物设计洪水标准100年一遇，校核洪水标准2000年一遇，长林水库主要建筑物设计洪水标准50年一遇，校核洪水标准500年一遇。47 工程区地质够着稳定，地震动峰值加速度<0.05g（相应地震基本烈度<Ⅵ度），地震动反应谱特征周期为0.35s。库岸稳定，库区不存在永久性渗漏问题。3）工程占地、移民及环境影响工程按正常蓄水位确定林地征用水位，东屏水库为88m，长林水库为108m；按5年一遇洪水标准及回水位确定耕地、园地征用水位，东屏为88.5m，长林水库为109.56m~109.88m；按20年一遇洪水标准确定移民水位，东屏水库为89.00m，长林水库为110.19m~110.63m。根据初步调查，工程永久占地2515亩，需征地2234亩，其中耕地1002亩，搬迁人口153户626人，拆迁房屋2.25万m2。移民主要是水库淹没范围内东屏、长林等2个行政村，生产安置采用有土安置结合养老安置方式；搬迁安置拟采取异地安置方式。具体移民、征地实物量指标应根据移民安置规划和土地预审等专题细化确定。水库建成后，应优先确保长林水库和东屏水库下游长林、东屏等村的生活用水及河道的生态安全，东屏水库应保证下泄不小于0.06m3/s的生态流量，长林水库应保证下泄不小于0.04m3/s的生态流量，以满足下游河道生态基流的要求。4）工程工期、投资估算及资金筹措工程总工期36个月。可研上报静态总投资为6.68亿元，其中工程部分4.21亿元，征地和环境部分初步估算为2.47亿元。经审核，初定工程静态总投资为6.37亿元，其中工程部分审核投资为3.82亿元，征地和环境部分投资根据相关专题进一步明确。工程建设资金拟按水资源保障工程政策给予省级补助，其余由三门县人民政府筹措解决。5）工程建设及运行管理47'