物流商贸园建设项目可行性研究报告

'第一章总论1.1项目名称:XX物流商贸园建设项目1.2项目性质:扩建&新建1.3拟建地:怀化工业园区X分园（怀化X区阳塘村，在城东火车站货场的基础上扩建物流园区）1.4项目单位及负责人:项目单位:X物流有限公司负责人:1.5项目单位概况X物流有限公司成立于2008年9月,注册资金10000万元,位于辰溪县锦滨乡&火马冲镇工业园内,主要经营业务以铁路专线货运储运、水泥销售为主,以物流装卸服务、代理服务、信息服务及汽车物资运输为辅。X物流有限公司是怀化市周边地区最大、综合实力最强的物流公司之一。目前公司拥有三股道铁路专线,全长3.4公里,年运输量达200万吨;同时,拥有承运汽车上百辆,运输收入达8000万元/年;公司已与怀化市煤炭公司辰溪供销站、华诚贸易有限公司、X水泥有限公司等大型企业签订了长期的合作协议。2010年公司年经营收入约2.3亿元。随着怀化火车南站业务量的饱和、怀化工业园区内的企业的数量增加、企业业务范围的扩大,运输量的增加,以及怀化工业园X分园企业的进驻,目前城东火车站的运能及配套设施已经不能满足企业、市场运量93 日益增长的需求。因此,经怀化市政府、X区政府、园区管委会、X物流公司与广铁集团共同研究协商决定,由X物流有限公司和湖南湘通物流有限公司双方共同合作开发和利用火车东站的资源优势及地理优势，X物流有限公司与湖南湘通物流有限公司（广铁集团下属湖南省铁路站场货运管理单位）将斥重资在怀化城东火车站货运场的基础上新建X物流园,扩大货场、新建车站配套用仓库、综合配套设施等设备设施,同时为了提升企业的物流管理水平、综合素质,公司还采取了一系列的措施。项目建成后,预计年运输物资将达8万个标箱,企业年收益达1.8亿元。1.6项目编制单位:长沙金智工程咨询有限公司受X物流有限公司的委托,长沙金智工程咨询有限公司编制可行性研究报告（项目申请报告）,我长沙金智工程咨询有限公司立即组织技术人员（专家）,到现场进行调查研究,通过实地调查,广泛征求有关部门的意见,对项目进行认真论证、分析评价,于2011年2月完成本报告的编制,供有关上级部门领导及审批部门决策参考。1.7编制依据及范围1.7.1依据:（1)国家发改委、建设部《建设项目经济评价方法与参数》(第三版);（2)国家现行财税制度和价格体系;（3)国家经贸委、铁道部、交通部等6部委在2001年联合下发了《关于加强我国现代物流发展的若干意见》;（4）根据国务院2009《物流业调整和振兴规(2009~2011年)》;（5）交通部《关于促进运输企业发展综合物流服务的若干意见》;（6）湖南省委、省政府《关于加快湘西地区开发的决定》(200493 年6月);（7）国家其他各有关专业设计规范及项目建设单位提供的国土、建设规划、供水、供电、资金筹措意向等基础资料。1.7.2范围:本次对项目的建设背景及必要性、产业趋势及前景、建设规模、工程方案、环境保护、项目实施进度计划、投资估算和社会效益等方面进行全面论证和研究。1.8建设规模及内容根据怀化城东火车站及怀化工业园X分园、怀化市区经济发展需要、广铁集团发展规划等实际需求,以及怀化地区物流商贸市场发展趋势,拟建项目将在城东火车站原有基础上征地1037亩,新建物流园区的相关配套设施和相关配套设备,建成后年吞吐量达8万个集装箱。具体建设内容如下:“总体规划、分阶段分目标实现”。在发展物流业的同时，以促进第三产业为契机；根据怀化火车东站货运场运输的产品和怀化地区市场的特点，整体规划、逐步建立和完善现代物流体系；在满足园区企业生产经营的基础上，以企业发展为主题，以信息技术为支撑，通过组织结构调整和资源整合，发挥规模和集成优势，强化物流的专业化和社会化功能，创新物流机制，立足企业自身，逐步拓展业务市场，扩大物流的辐射范围，努力将X93 物流公司打造为湖南省的物流中心组成部分，同时连接怀化周边物流和湖南省内物流，形成西南地区极具竞争力的物流链，最终发展成覆盖大西南地区的综合性第三方物流公司。一般来说，国外物流园区占地在十几公顷、几十公顷以上，一般在100～200公顷的范围内。而X物流园区的区域规划根据国家、省市政策要求、广铁集团规划纲要（园区建成后，怀化地区铁路集装箱的装卸管理、仓储管理、运输管理等物流业务全部从南站移到东站进行），地区物流量、园区企业的业态、园区企业的物流量、以及广铁集团的铁路物流发展需要，根据怀化市交通局相关文件，怀化市政府、X区政府的发展规划文件等政府文件、数据综合分析后将物流园区合理的进行统筹规划、物流量预算和物流量预测后，具体建设规模和建设内容如下：93 93 1.8.1物流转运中心（包括行政商贸区、公共配套服务区、铁路集装箱作业区、理货场区、高速公路集装箱作业区、物流信息交易平台管理中心、停车场等）：①新建综合办公楼（二层）10870平方米；②新建货运办公楼二层共计8592平方米（包括物流信息平台中心）；③新建铁路集装箱堆场&公路集装箱堆场占地面积33350平方米；④新建“司机之家”五层，一楼餐厅；2楼娱乐；3-5层住宿。建筑面积5000平方米；⑤新建停车场&汽车修理厂，建一层占地面积为10000平方米⑥新建多式联运功能区（主要为公路和铁路联运提供设备保障、暂存等）&理货场区10000平方米⑦新建120平方米信号楼1.8.2标准化仓储区①为满足怀化工业园X分园园区生产企业的需要，建设的零部件、半成品、产成品仓储区新建两层一楼仓储用，二楼办公用）共10万平方米；②为铁路运输服务的标准化仓储区（包括太阳能设备、电子制品、各种建材、木制品(集装箱运输类木制品)、工业设备及其配件、日用百货等）新建两层（一楼仓储用，二楼办公用）共20万平方米；93 ③为铁路集装箱运输服务的标准化仓储区（包括怀化地区各种进出口的各种食品、罐头、水果、服装、农产品、纸制品、木制品、湖南云箭集团等的机电设备等）新建两层（一楼仓储用，二楼办公用）共计20万平方米；④工业设备&配件区、物流流通加工区（为工业企业和流通业提供生产资料&商品的包装、分割、计量、分拣、组装等物流服务，内分流通加工区、仓储区）、再生资源处理区新建两层共10万平方米。具体物流园区区域规划划分如下图：园区用地情况一览表功能区名2011年占地2013年占地百分比物流转运中心（包括行政商贸区、公共配套服务区、铁路集装箱作业区、理货场区、高速公路集装箱作业区、物流信息交易平台管理中心、停车场、汽车修理厂、“200亩88.6亩20%93 司机之家”、综合办公楼等）标准化仓储区（包括园区企业的）原材料、零部件、半成品、产成品等仓储区；太阳能设备仓储街、装饰材料街、水暖电气街、瓷砖街、铝材街、木材制品街、林产品加工交易（集装箱运输类木制品）物流服务区737亩310亩70%物流流通加工区30亩13.3亩3%工业设备配件区（主要服务园区及其周边企业）50亩22亩5%再生资源处理区209.1亩2%合计1037亩443亩1001.8.3各功能区域的设施及其功能1.8.3.1、物流转运中心1.8.3.1.1.公共配套服务区为保障物流园区的正常运营，建设公共配套服务区，包括行政商贸区（包括办公楼、工商、税务、海关办公室等服务园区能为企业提供工商咨询、纳税申报与税务登记、报关等服务）和物流信息平台交易中心、临街商铺等，为入园物流企业和物流服务需求者提供全面周到的服务。93 内容主要包括：综合管理中心、信息平台交易管理中心、综合服务中心、临街商铺及其配套设施、停车场、汽车修理厂、“司机之家”等。公共配套服务区建设规划序号设施功能1综合管理区物流园区的管理中心、信息中心信息平台中心为整个园区的信息中枢商务、金融、行政区商务、办公2综合服务住宿、餐饮、商场、公寓3停车场及其汽车修理停放各类车辆4辅助设施配电站、维修车间、洗车场等5其他设施道路、绿化等6备用设施预留地商务办公设施及其他辅助设施的扩建1.8.3.1.2．铁路集装箱作业区集装箱堆场区位于火车东站货场内，物流园区将形成以火车集装箱为主体的集装箱堆场；可开展公路运输、铁路运输以及公铁联运，规划在火车东站货场布置堆场用地和以公铁联运交易、物流加工、仓储用地为主的物流用地。铁路集装箱作业区建设规划设施功能93 序号1空箱堆场、中转联运区集装箱空箱堆存2重箱、拼箱堆场集装箱重箱堆存3拆、装箱库办理拆、装箱、中转业务和货物短期堆存4小型停车场装卸机械和集卡的停放5办公楼办理有关手续6辅助设施配电站、维修车间等7其他设施道路、绿化等1.8.3.1.3．理货场区为货物提供清点、分类、及搬运盘点等理货服务以及为停车检修、货物配载等功能，内分货物分类区、仓储区、停车场。理货场区建设规划序号设施功能1仓储区货物的暂存93 2分类区根据客户订单对货物进行分类配货3小型停车场停放各类车辆4其他设施道路、绿化等1.8.3.1.4、高速路（公路）集装箱作业区利用集装箱运输及拆拼箱服务为工业企业和物流企业提供货物的集运、配送等物流服务，内分集装箱堆场、仓储区、产品分拨区。高速路（公路）集装箱作业区建设规划序号设施功能1空箱堆场、中转联运区集装箱空箱堆存2重箱、拼箱堆场集装箱重箱堆存3拆、装箱库办理拆、装箱、中转业务和货物短期堆存4产品分拨区&装卸机械和集卡的停放93 小型停车场5其他设施道路、绿化等1.8.3.2．标准化仓储区提供标准化的各类仓库，为怀化地区流通企业和工业企业提供仓储和配送等物流服务，同时也为园区内的物流企业提供场地，使其共享现代物流基础设施网络，内分仓储区、包装区、配送配货区、运输、物流加工服务、交易于一体的现代物流中心。主要服务于需要集装箱发送货物的企业、XX物流园园区生产企业、市区部分流通企业等。标准化仓储区物流服务区建设规划序号规划设施功能1标准化仓储区XX物流园园区工厂的原材料、零部件、半成品、产成品等仓储、流通企业建材商品仓储、日用品仓储等！2到发货中转仓库&配送配货区怀化火车东站&及园区企业到发货物的临时储存、中转、配送区产品交易市场进行产品交易物流加工服务区木地板等产品加工区93 包装区仓储货物的包装车间等3小型停车场停放各类车辆5其他设施道路、绿化等1.8.3.3．再生资源处理区对工业生产企业的边角料等废弃原料进行收集、分类、加工、包装等重加工利用，根据调研过程访问的人员估计，生产加工、流通加工过程产生的废弃物和外来的废旧物资物流将达到园区物流量的10％内分处理区、重加工区、仓储区。再生资源处理区建设规划序号设施功能1再生资源处理区再生处理工厂2重加工区对经仓库周转货物进行加工作业3辅助作业区进行装卸、中转及其他作业4小型停车场停放各类车辆5仓储区&其他设施仓储&道路、绿化及其他辅助设施等1.8.3.4、工业设备配件区93 为工业企业以及园区内的物流企业的机械设备提供日常维护、零部件的配备、安装等服务，以保障企业的正常生产和运作，防止意外事故的发生，内分仓储区、超市配送区、维修区等。工业设备配件区建设规划序号设施功能1仓储区工业设备&零部件的储存2工业设备&配件超市区进行产品交易3维修车间工业设备的日常维护6辅助设施配电站7其他设施道路、绿化等1.8.3.5、流通加工区为工业企业和流通业提供生产资料&商品的包装、分割、计量、分拣、组装等物流服务，内分流通加工区、仓储区。流通加工区建设规划93 序号设施功能1流通加工区生产资料&仓储区物资的包装、分割、计量、分拣、组装等2仓储区流通加工产品的暂存3其他设施道路、绿化等1.9项目建设期限根据项目建设规模、内容以及怀化工业园X分园整体规划等综合因素,本项目拟定建设期限为1.5年。1.10项目投资估算本项目总投资88978.0万元,包括建设投资费、建设期利息和铺底流动资金。其中:（1）建设投资费为79848.0万元,占总投资89.74%。包括:土建费用,设备及安装费,;物流信息平台费用;工程建设其他费用;不可预见费。（2）建设期利息:4212万元,占总投资4.73%利率{7.02%（按5.85％的基准利率上浮20％计算），借期2年，即30,000×7.02%×2年=4212万元}。（3）铺底流动资金:4918万元,占总投资5.53%。1.11项目资金筹措本项目总投资88978.0万元,资金来源:申请银行贷款3亿,93 余下由建设单位自筹。1.12主要技术经济指标经计算本项目投资利润率为74.56%,投资利税率为85.18%,全部投资财务内部收益率为56.04%,财务净现值为135780.0万元。本项目有较强的盈利能力。投资回收期为2.34年（含建设期1年）(税前)。投资回收期为2.79年（含建设期1.5年）(税后)。本项目长期贷款30000万元,贷款年利率为5.94%(1年以上)。从发生第一笔贷款计起,贷款偿还期为2年（含建设期1年）,该项目有贷款偿还能力。1.13结论1、本项目的建设符合国家、省、市县；广铁集团关于发展物流产业的政策,符合当地工业、农业、商业等企业发展要求,也是X物流有限公司本身发展的需要。2、本项目的建设不仅能完善当地的物流产业结构、提升物流服务水平,同时,物流园的建设也能完善怀化工业园X分园的功能,为怀化工业园X分园、中方工业园工业企业、城东火车站等的发展提供了一个良好的平台,为怀化市“工业强市、商业旺市”战略目标的实施提供后勤保障,3、本项目的建设还为完善和优化怀化市、湘西地区乃至全国物流网络奠定坚实的基础。4、本项目的社会效益、经济效益、生态效益显著,抗风险能力强,建设条件成熟、设计方案周密。所以,本项目建设具有科学性、可行性。93 1.14建议1）建设工程不可预见的因素很多,工期、质量、资金、成本等都会影响到项目目标的实现。因此,在工程实施过程中,要加强施工管理,在实施每一道单项目工序时,应预先有充分的准备和计划,切实做到有计划地达到预计的目的。2）建设单位必须严格执行环境保护“三同时”原则;必须按照国家有关规定,规范废水、废气排污口;应建立、健全环境保护管理规章制度,加强环境管理,杜绝发生污染事故,并严格接受环境保护行政主管部门的日常监督管理。3)项目牵涉到征地拆迁,因此,为了确保农民的根本利益,应做好被征地户、被拆迁户思想抚慰工作,同时严格按照征地拆迁补偿规定,对被征地、拆迁户做好安置与赔偿。4）本项目作为怀化工业园X分园的配套建设,建议项目单位争取当地政府和广铁集团的扶持,一步做好远景规划,即在征地、设计、规划上做到长远些,但建设可以根据工业园区的发展情况分步分期建设。93 第二章项目建设背景及必要性2.1项目建设的背景项目地址位于怀化市X区石门乡阳塘村、金海村区域，东临中方县泸阳镇，西连城东规划区，南接怀化火车东站货场，溆怀高速、绕城高速、S223省道穿境而过。该项目是湖南省重点发展的八大物流园区之一，也是广铁集团重点建设的区域综合性物流基地。依托怀化市独特区位、交通及资源优势，承接周边大城市产业转移。重点发展物流产业，以及机电一体化、电子信息、汽车零部件制造、风电装备制造和太阳能光伏区装备制造等一类科技产业。以及配套的物流设施设备。2.1.1物流物流是指利用现代信息技术和设备,将物品从供应地向接收地准确的、及时的、安全的、保质保量的、门到门的合理化服务模式和先进的服务流程。物流是随商品生产的出现而出现,随商品生产的发展而发展,所以物流是一种古老的传统的经济活动。物流是一个控制原材料、制成品、产成品和信息的系统。“物流”或也可详称为其最终目的之“策略性物流运输”或“策运”。物质资料从供给者到需求者的物理运动,是创造时间价值、场所价值和一定的加工价值的活动。物流是指物质实体从供应者向需求者的物理移动,它由一系列创造时间价值和空间价值的经济活动组成,包括运输、保管、配送、包装、装卸、流通加工及物流信息处理等多项基本活动,是这些活动的统一。(一)物流的主要特征93 （1）物流反应快速化。物流服务提供者对上游、下游的物流、配送需求的反应速度越来越快,前置时间越来越短,配送间隔越来越短,物流配送速度越来越快,商品周转次数越来越多。（2）物流功能集成化。现代物流着重于将物流与供应链的其他环节进行集成,包括∶物流渠道与商流渠道的集成、物流渠道之间的集成、物流功能的集成、物流环节与制造环节的集成等。（3）物流服务系列化。现代物流强调物流服务功能的恰当定位与完善化、系列化。除了传统的储存、运输、包装、流通加工等服务外,现代物流服务在外延上向上扩展至市场调查与预测、采购及订单处理,向下延伸至配送、物流咨询、物流方案的选择与规划、库存控制策略建议、货款回收与结算、教育培训等增值服务;在内涵上则提高了以上服务对决策的支持作用。（4）物流作业规范化。现代物流强调功能、作业流程、作业、动作的标准化与程式化,使复杂的作业变成简单的易于推广与考核的动作。（5）物流目标系统化。现代物流从系统的角度统筹规划一个公司整体的各种物流活动,处理好物流活动与商流活动及公司目标之间、物流活动与物流活动之间的关系,不求单个活动的最优化,但求整体活动的最优化。（6）物流手段现代化。现代物流使用先进的技术、设备与管理为销售提供服务,生产、流通、销售规模越大、范围越广,物流技术、设备及管理越现代化。计算机技术、通讯技术、机电一体化技术、语音识别技术等得到普遍应用。（7）物流组织网络化。为了保证对产品销售提供快速、全方位的物流支持,现代物流需要有完善、健全的物流网络体系,网络上点与点之间的物流活动保持系统性、一致性,93 这样可以保证整个物流网络有最优的库存总水平及库存分布,运输与配送快速、机动,既能铺开又能收拢。分散的物流单体只有形成网络才能满足现代生产与流通的需要。（8）物流经营市场化。现代物流的具体经营采用市场机制,无论是企业自己组织物流,还是委托社会化物流企业承担物流任务,都以“服务-成本”的最佳配合为总目标,谁能提供最佳的“服务-成本”组合,就找谁服务。物流的社会化、专业化已经占到主流,即使是非社会化、非专业化的物流组织也都实行严格的经济核算。　（9）物流信息电子化。由于计算机信息技术的应用,现代物流过程的可见性明显增加,物流过程中库存积压、延期交货、送货不及时、库存与运输不可控等风险大大降低,从而可以加强供应商、物流商、批发商、零售商在组织物流过程中的协调和配合以及对物流过程的控制。（二）现代物流发展现状在国际上,物流产业被认为是国民经济发展的动脉和基础产业,其发展程度成为衡量一国现代化程度和综合国力的重要标志之一,被喻为促进经济增长的“加速器”和“第三利润源泉”。中国现代物流业,是适应中国经济快速发展和对外开放、市场竞争日益加剧的形势,在中国传统计划经济体制下的物资计划分配和运输体制的基础上发展起来的新兴产业。进入21世纪以来,中国物流业总体规模快速增长,物流服务水平显著提高,发展的环境和条件不断改善,为进一步加快发展中国物流业奠定了坚实基础。（1）我国物流业规模快速增长。2008年,全国社会物流总额达89.9万亿元,比2000年增长4.2倍,年均增长23%;物流业实现增加值2.0万亿元,比2000年增长1.9倍,年均增长14%。2008年,物流业增加值占全部服务业增加值的比重为16.5%,93 占GDP的比重为6.6%。（2）我国物流业发展水平显著提高。一些制造企业、商贸企业开始采用现代物流管理理念、方法和技术,实施流程再造和服务外包;传统运输、仓储、货代企业实行功能整合和服务延伸,加快向现代物流企业转型;一批新型的物流企业迅速成长,形成了多种所有制、多种服务模式、多层次的物流企业群体。全社会物流总费用与GDP的比率,由2000年的19.4%下降到2008年的18.3%,物流费用成本呈下降趋势,促进了经济运行质量的提高。（3）我国物流基础设施条件逐步完善。交通设施规模迅速扩大,为物流业发展提供了良好的设施条件。截至2008年底,全国铁路营业里程8.0万公里,高速公路通车里程6.03万公里,港口泊位3.64万个,其中沿海万吨级以上泊位1167个,拥有民用机场160个。物流园区建设开始起步,仓储、配送设施现代化水平不断提高,一批区域性物流园正在形成。物流技术设备加快更新换代,物流信息化建设有了突破性进展。（4）我国物流业发展环境明显好转。在国家“十一五”规划纲要中明确提出“大力发展现代物流业”,中央和地方政府相继建立了推进现代物流业发展的综合协调机制,出台了支持现代物流业发展的规划和政策。物流统计核算和标准化工作,以及人才培养和技术创新等行业基础性工作取得明显成效。不过,与国外物流业高度发达相比,我国物流业的总体水平仍然偏低,还存在一些效率低下等突出问题。（1）全社会物流运行效率偏低,社会物流总费用与GDP的比率高出发达国家1倍左右。（2）93 社会化物流需求不足和专业化物流供给能力不足的问题同时存在,“大而全”、“小而全”的企业物流运作模式还相当普遍。（3）物流基础设施能力不足,尚未建立布局合理、衔接顺畅、能力充分、高效便捷的综合交通运输体系,物流园区、物流技术装备等能力有待加强;（4）地方封锁和行业垄断对资源整合和一体化运作形成障碍,物流市场还不够规范;（5）物流技术、人才培养和物流标准还不能完全满足需要,物流服务的组织化和集约化程度不高。（三）现代物流发展趋势现代物流的发展趋势呈现出全球化、多功能化、系统化、信息化和标准化的特征,其中信息化是现代物流的核心。现代物流充分利用现代信息技术,打破了运输环节独立于生产环节之外的行业界限,通过供应链建立起对企业产供销全过程的计划和控制,从而实现物流信息化,即采用信息技术对传统物流业务进行优化整合,达到降低成本、提高水平的目的。（1）第三方物流日益成为物流服务的主导方式。从欧美看,生产加工企业不再拥有自己的仓库,而由另外的配送中心为自己服务,已经成为一种趋势。1998年美国某机构对制造业500家大公司的调查显示,将物流业务交给第三方物流企业的货主占69%（包括部分委托）。同时研究表明,美国33%和欧洲24%的非第三方物流服务用户正积极考虑使用第三方物流服务。（2）信息技术、网络技术日益广泛用于物流领域,物流与电子商务日益融合。上世纪70年代电子数据交换技术（EDI）在物流领域的应用曾简化了物流过程中繁琐、耗时的订单处理过程,使得供需双方的物流信息得以即时沟通,物流过程中的各个环节得以精确衔接,93 极大地提高了物流效率。而互联网的出现则促使物流行业发生了革命性的变化,基于互联网的及时准确的信息传递满足了物流系统高度集约化管理的信息需求,保证了物流网络各点和总部之间以及各网点之间信息的充分共享。（3）物流全球化。物流全球化包含两层含义,一是指经济全球化使世界越来越成为一个整体,大型公司特别是跨国公司日益从全球的角度来构建生产和营销网络,原材料、零部件的采购和产品销售的全球化相应地带来了物流活动的全球化。另一层含义是指,现代物流业正在全球范围内加速集中,并通过国际兼并与联盟,形成愈来愈多的物流巨无霸。（四）现代物流发展前景物流在经济活动中地位决定了它的前景。（１）物流产业的发展将成为21世纪中国经济发展的一个重要的产业部门和新的经济增长点。物流产业发展的历史和国际经验表明,物流产业作为新兴的服务部门,已经进入全面快速发展阶段。相比较而言,中国的物流产业仍然处在起步发展阶段,但在相当一些领域和地区已经表现出快速发展的趋势和潜力。从物流需求情况来看,发展迅速的领域主要集中在:一是以三资企业、私营企业等非国有经济为服务对象,“第三方物流”将继续呈现快速发展势头;二是一些优势国有企业在优化内部物流管理的基础上,逐步产生和发展的物流服务需求;三是以消费者为对象的物流服务,如商品快运服务、配送服务等也有快速发展。从专业物流企业的发展来看,一是随着中国加入WTO,我国在公路货运、商品分销、仓储设施等领域的开放,将有更多的外资物流企业进入中国;二是民营企业、多元化股权结构的新兴物流企业发展迅速,93 这类企业的优势在于经营观念、机制、管理方式能够适应市场快速发展的要求,将成为中国物流产业发展进程中最为活跃的部分;三是部分传统工业运输、仓储、批发企业,在其原有业务领域的基础上,通过向物流服务领域延伸,成为物流产业中强有力的竞争者。　　从物流的区域市场发展来看,经济发展迅速和比较活跃的地区,物流产业发展将快于其他地区,特别是沿海开放城市、重要的枢纽城市和中心城市等将成为区域物流市场快速发展的主要基地。（２）中国物流产业的发展将从整体上改善国民经济的运行效率,直接提高全社会的经济效益与欧美发达国家相比,我国物流总成本约相当于GDP的16.7%。这说明,目前中国经济运行的物流成本远高于欧美发达国家,物流领域的管理水平和效率还比较低,但同时也说明我国物流成本的节约的空间还非常大。据世界银行估计,通过发展物流服务业,提高运输效率,加快商品周转与减少资金占用及其利息支出,可以在相当程度上提高全社会的物流效率,降低物流成本。在“十一五”期间,如果中国物流成本占GDP的比例降低到15%,每年将为全社会直接节省约2400亿元物流成本,并为企业和社会带来极为可观的经济效益。（３）物流产业发展将促进国民经济各产业部门的健康发展。　　首先,促进制造业降低产品成本,调整传统的“大而全、小而全”的经营组织形式,有助于提高制造业企业的核心竞争力;其次,物流产业的发展能够促进新型商业企业和业态形式的发展;第三,物流产业能够促进运输服务方式的创新和传统运输企业的发展。这主要表现在:一是物流服务将促进我国新型运输服务方式的发展,特别是多式联运的快速发展;二是专业化物流服务的发展将改变运输企业以运力为中心的经营观念,进而促进运输企业经营方式的改变;93 三是促进运输企业大力引入现代化管理手段和技术手段,通过提高管理水平和技术水平,获得新的发展空间。最后,物流产业发展还会带动和促进许多相关领域的发展,如物流设备制造行业、以互联网技术为基础的电子商务的发展等。（４）中国物流产业发展对提高我国的国际竞争能力有极其重要的影响一方面,发达的物流产业和基础设施有助于改善投资环境,吸引更多的外国企业和国际资本进入中国市场。另一方面,也是最为重要的方面是,在中国加入WTO,中国经济融入世界经济一体化进程加快的背景下,无论是在国际市场还是在国内市场,我国企业都面临着巨大的、全方位的国际竞争压力。加快中国物流产业的发展已经不仅仅是强化物流领域的竞争能力问题,更重要的是,为所有的中国企业和整个国民经济创造一个高效的物流环境,提供高水平的物流服务,从整体上提高中国企业和中国经济的竞争能力,这对促进中国经济发展有十分重要的现实意义。所以说,物流在社会经济发展中起着不可缺少的作用。虽然我国物流刚步入正轨,但随着我国经济的快速发展,商品流通加速,物流产业将达到前所未有的高度,前景相当可观。2.1.2第三方物流第三方物流是指生产经营企业为集中精力搞好主业,把原来属于自己处理的物流活动,以合同方式委托给专业物流服务企业,同时通过信息系统与物流企业保持密切联系,以达到对物流全程管理的控制的一种物流运作与管理方式。作为物流业的新兴领域,第三方物流在国外的物流市场上已占据了相当可观的份量,欧洲目前使用第三方物流服务的比例约为76%,美国约为58%,日本约为80%;同时,93 欧州有24%、美国有33%的非第三方物流服务用户已积极考虑使用第三方物流;欧洲62%、美国72%的第三方物流服务用户认为他们有可能在未来几年内再增加对第三方物流服务的需求。美国IDC公司进行的一项供应链和物流管理服务研究表明:全球物流业务外包将平均每年增长17%。在美国,通过第三方物流进行业务的重组,物流成本从1980年占GDP的17.2%下降到了1997年的10.5%,再到2004年的7.5%。实践证明,第三方物流服务的营运成本和效率,远远优于企业自营物流。它可以帮助企业精干主业,减少库存,降低成本,提高核心业务的竞争力。X物流有限公司属于独立的第三方物流,因此,对第三方物流进行分析研究对项目建设意义重大。（一）第三方物流运作模式第三方物流服务模式示意图93 （二）第三方物流特点第三方物流公司可广义的定义为提供部分或全部企业物流功能服务的一个外部提供者。这一广义的定义是为了把提供运输、仓储、销售物流、财务等服务的提供者包括在内。  （1）企业之间是合作关系  有了电子信息技术的支持,第三方物流企业与其客户企业之间充分共享信息,这就要求双方能相互信任,才能达到比单独从事物流活动所能取得的更好的效果,而且,从物流服务提供者的收费原则来看,他们之间是共担风险、共享收益。而且,企业之间的关系既不是一两次的市场交易,但又维持交易在一定时期之后,可以相互更换交易对象;在行为上,各自不完全采取导致自身利益最大化的行为,93 也不完全采取导致共同利益最大化的行为;只是在物流方面通过契约结成优势相当、风险共担、要素双向或多向流动的中间组织,因此,企业之间是物流联盟关系。  (2)服务人性化  不同的物流消费者会有不同的服务要求,第三方物流要根据不同消费者企业业务流程、产品特征、竞争需要、顾客需求特征等方面的要求,提供针对性强的人性化物流服务和增值服务。其次,第三方物流的经营者也因为市场竞争、资源、能力的影响形成核心业务,不断强化所提供物流服务的个性化和特色化,以增强物流市场竞争能力。  (3)技术专业化  第三方物流所提供的是专业的物流服务。从设计、过程、工具、设施、管理要体现专业化水平,这不仅是物流消费者的需要,也是第三方物流自身发展的需求。  (4)管理系统化  第三方物流要具有系统的物流功能,是第三方物流产生和发展的基本要求,第三方物流需要建立现代管理系统才能满足运行和发展的基本要求。  (5)信息网络化第三方物流必要条件是信息技术的网络化,信息技术既实现了数据的快速、准确传递,又提高了仓库管理、装卸运输、采购、订货、配送发运、订单处理的自动化水平。使订货、包装、保管、运输、流通、加工实现一体化;93 企业可以更方便地使用信息技术与物流企业进行交流和协作,企业间的协调和合作有可能在短时间内迅速完成;同时,电脑软件的飞速发展.使混杂在其他业务中的物流活动的成本能被精确计算出来,还能有效管理物流渠道中的商流,这就使企业有可能把原来在内部完成的作业交由物流公司运作。常用于支撑第三方物流的信息技术有:实现信息快速交换的EDI技术、实现资金快速支付的EFT技术、实现信息快速输入的条形码技术和实现网上交易的电子商务技术等。(三)第三方物流发展现状第三方物流作为企业作业管理的协作者、物流服务的整合者以及物流外包的契约人,日趋成为现代物流主流服务模式。一个国家第三方物流发展水平代表着本国物流的发展进程。在全国经济快速发展的新形势下,大力发展以第三方物流为特征的现代物流服务既是推动我国经济质量升级的一条重要渠道,也是我国传统运输物流企业转型的必然要求。（1）总体规模偏小、发展潜力巨大。总体上讲,第三方物流在我国处于起步阶段,企业物流和公众物流服务仍然是社会物流的主要形式,严格意义上的第三方物流有效需求不足的局面短时期难以明显改观。同时,第三方物流在中国已经有了大约十年的探讨过程和发展过程,在全球经济一体化影响下,中国正在成为第三方物流发展最迅速的国家之一。根据有关分析,预计2011年中国第三方物流市场将达到53亿美元,年均复合增长率达到27%。与此同时,社会物流外包比例不断上升,2006年我国销售物流外包以5%-10%的速度增长,运输与仓储外包以10%-15%的速度增长,运输业务委托第三方的占企业运输业务的67%,这些都为我国第三方物流发展创造了良好条件。93 （2）需求的不平衡性较强。不同企业间的物流理念以及物流需求层次差异性很大,先进的与传统的物流模式并存。一方面中国日趋成为全球制造业的中心,进入中国的先进制造业和分销业产生高端的物流需求,第三方物流需求主要集中在外资领域。这些企业物流理念先进、物流外包水平高、供应链管理要求严格且自主性较强,对第三方物流服务需求迫切、要求高。从另一方面来看,我国物流社会化、专业化程度依然较低。国内企业与外资企业物流形式、形态存在明显的差异。以制造业为例,根据有关机构调查,我国内资企业平均使用仓储面积大约是14.1万平方米,平均自有仓储面积8.2万平方米,租用的仓储面积是5.9万平方米,分别是外资企业的4.9倍、3.4倍和12.3倍,也就是说我们的外包明显不足。内资企业的货运车辆平均拥有量为66台,装载设备38台,分别是同期外资企业的3.7倍和1.5倍,明显反映出国内外企业在物流社会化、专业化运作方面的理念和实际运作差距。这种先进与落后物流形态并存的现象造成我国物流需求的多元化和社会物流结构的不均衡性。（3）行业集中度较低。根据咨询机构的分析,2006年中国第三方物流市场大约有18000多个服务商和终端,排名前十位的服务商占市场总额仅13%（这可能是很粗略的估计）,没有一家物流企业的市场份额超过2%,说明我国物流行业尚未实现充分的整合。在竞争模式上主要体现在成本与价格竞争,而对第三方物流所带来的供应链增值效应关注不够,低水平的过度竞争成为我国第三方物流发展的瓶颈问题,大家在行业中可能都感觉到这种竞争压力。根据分析,我国第三方物流行业目前利润率为3%-8%左右,行业利润空间尚未完全挖掘出来,和国际上相比差距还是很大。（四）第三方物流发展趋势十一五期间,93 现代物流作为国家重点发展的战略性产业得到了社会各界的广泛关注与支持,第三方物流发展进一步加快了进程,在服务内涵、经营模式、功能建设等方面发生了深远的变革,呈现出良好发展趋势。第一,服务链不断延伸、专业化不断加强。一方面供需双方合作不断加深,服务模式日趋完善,以米其林项目为例,米其林是世界知名的轮胎制造商,1997年、2001年分别在我国东北沈阳、上海建厂,最初中国外运仅仅是为他提供海运服务,主要是在国际端的原材料进口和产品出口。双方建立第三方物流合同关系后,中国外运股份有限公司按照其供应链的布局实施了个性化的物流资源配置,新建、改造专用的物流仓库,为其提供个性化的物流解决方案,也就是按照生产企业上下游配置做了一些安排。经过几年磨合,服务范围从进出口货代扩展到CBC、全国干线运输包括区域性配送。区域配送从操作层面上、供应链层面上、信息反馈层面上做了很多工作,来满足企业在供应链管理上的要求以及运输服务要求。服务区域从北方扩展到华东、华南地区,服务标准显著提升。成本方面我们再看第三方物流服务深化的直接结果是专业的细分。第三方物流企业也越来越专注于特定的目标市场,以充分发挥其专业的优势。目前中国外运股份有限公司锁定在IT、汽车行业、家用电器、化工、快速消费品等几个目标行业集中发展,专业细分程度也在进一步加强。从过去什么都做的物流转变成更加专业化的划分,按照市场和生产企业发展趋势要求,企业也在做一些相应变化。第二,服务范围向金融领域扩展。中国外运股份有限公司也在探讨市场对外运产生的一些新的需求、新的机会。物流、现金流、资金流是供应链三大组成部分。在我国信用体系尚不健全的体系下,中小企业因资金链断裂而造成的采购与供应短缺是造成供应链不稳定的重要因素,前些年在流通行业比较明显。由此以质押、监管为代表的物流金融服务得到较大发展,93 包括中外运、中远在内的企业纷纷开展此项业务。通过与深发展、广发展、工商银行、建设银行等国内主要银行签署合作协议,2006年实现授信额度达到456亿元,2007年1-9月份实现授信额度超过500亿元。很多客户、企业对这个方面的需求也很明显,需要通过物品和质押这种关系来缓解自己资金不足的问题。质押监管的发展标志着第三方物流与金融行业的融合,而服务范围也由静态的仓单质押向货物的在途质押转变,从供应链资金流收入方面看,第三方物流服务内涵得到进一步延伸和扩展。第三,物流行业的整合趋势非常明显。全球经济一体化所带来的是物流全球化进程,这一进程正在向中国扩展,自第三方物流概念引入国内起,以兼并收购为特征的全球物流整合深刻改变了物流市场格局。一大批知名的第三方物流企业消失,一批巨型的物流大集团在整合过程中迅速发展壮大,市场集中度明显提升。以德国邮政为例,由几家德国本土邮政企业经过私有化之后,在短短十年时间里先后并购了DHL等物流巨头,并以DHL为平台集中打造第三方物流服务平台。近几年,外资对国内第三方物流企业并购明显升温,进一步加快了中国第三方物流企业的全球化进程,也使第三方物流企业竞争从服务竞争扩展到资本竞争,这也是一个显著的特征。资本手段越来越成为物流企业做强做大的重要途径。2.1.3物流园物流园区,是指各种物流设施和物流企业在空间上集中布局的场所。物流园区也称物流基地、物流园地或物流中心。物流园区的建设是现代物流产业发展的一个新趋势。93 （一）物流园的基本功能物流园区是对物流组织管理节点进行相对集中建设与发展的、具有经济开发性质的城市物流功能区域;同时,也是依托相关物流服务设施降低物流成本、提高物流运作效率,改善企业服务有关的流通加工、原材料采购、便于与消费地直接联系的生产等活动、具有产业发展性质的经济功能区。物流园区的内部功能可概括为8个方面,即综合功能、集约功能、信息交易功能、集中仓储功能、配送加工功能、多式联运功能、辅助服务功能、停车场功能。其中,综合功能的内容为:具有综合各种物流方式和物流形态的作用,可以全面处理储存、包装、装卸、流通加工、配送等作业方式以及不同作业方式之间的相互转换。（二）物流园区类型从满足区域物流服务需求的角度进行划分,物流园区主要有以下四种类型:93 （1）区域物流组织型园区。其功能是满足所在区域的物流组织与管理。如深圳市的港口物流园区;包括上海的三大物流园区;京港合作开发的北京物流基地,以及厦门、南昌、泰兴、长春等城市规划或正在建设的物流园区等。（2）商贸型物流园区。商贸物流园区在功能上主要是为所在区域或特定商品的贸易活动创造集中交易和区域运输、城市配送服务条件。商贸流通物流园区基本位于传统、优势商品集散地,对扩大交易规模和降低交易成本具有重要作用。具备商贸流通功能的物流园区主要有湖南浏阳医药物流园区、广东西樵纺织物流基地、广东韶关亿华商贸物流基地、浙江传化物流基地、成都中汽西南汽配物流基地等。（3）运输枢纽型物流园区。物流园区作为物流相对集中的区域,从运输组织与服务的角度,可以实现规模化运输,反过来,规模化进行运输组织也就为物流组织与管理活动的集中创造了基础条件。因此,建设专门的运输枢纽型的物流园区,形成区域运输组织功能也是物流园区的重要区的重要类型之一。属于运输枢纽型的物流园区包括深圳航空物流园区、大连鑫码头物流基地、大连国际物流园区、北京空港物流园区、广东南海三山国际物流园区、上海洋山深水港物流园区、温州港物流园区、徐州香山物流园、南昌进出口物流园区等。这些物流园区的主要功能是提供港口服务、水运、空运、铁路运输和公路运输的组织与服务。（4）综合型物流园区。所谓综合物流园区是物流园区兼具区域物流组织、商贸流通、运输枢纽和为工业生产企业进行配套等多种功能,但这种综合不一定是所有功能的综合,往往是上述诸多功能的不同组合。如苏州现代综合物流园区、长沙新港物流园区、南京93 龙潭物流园区、合肥新站开发区物流园区、沈阳海物流园区、江阴港口综合物流园区、广州汽车物流基地、厦门同安物流基地、东莞常平物流园区、顺德保税物流基地、哈尔滨龙运物流园区等。2.1.4怀化工业园X分园发展现状与前景怀化工业园X分园位于怀化市城东地区内，怀化火车东站与之联结为一体,距怀化工业园5公里,距怀化市市区0.5公里,南距湘黔铁路怀化南站1公里,怀溆高速和绕城高速、省道S223线及省道S308线在园区旁边通过,系怀化地区物资集散中心,地理、资源和交通优势明显。目前,怀化市X区正在利用区位优势,大力推进园区基础设施,大幅提高园区吸引力。具体来说,主要是水、电、路“三大”硬件建设。水,即园区供水设施建设。筹资2500万元,新上日生产能力达8万吨的自来水厂,统一为园区内企业、周边居民供应生产、生活用水;电,即园区供电设施建设,成功争取了怀电集团投资2.17亿元,在园区邻近阳塘新上了220千伏变电站项目;路,即园区内主干道建设,借趁省道S223线改造千载难逢契机,将园区的道路全部完善至宽14米,构筑园区便捷大通道。基础设施的建设为怀化工业园区X分园提供了完善的硬件条件,为其进一步发展奠定了基础。根据怀化市规划,怀化市将以工业园为坚实载体,力推“抓大工业,大抓工业,打造工业强市”,新型工业化的措施。为呼应市委提出的“大干新三年,再创新辉煌”战略,怀化市到2012年的工业发展目标已经制订。同时,怀化市X区为了加快怀化工业园X分园的区建设,当地国土、建设部门已承诺大力支持,将设计医药、建材加工仓储、物流、电子四大产业门类,园区管委会正正加紧工业园的项目各项申报进度。随着园区环境的改善、区域优势的展现、政策的扶持、企业的共识、百姓的支持,怀化工业园X分园发展前景不可限量。93 2.2项目建设必要性通过对物流、第三方物流、物流工业园的分析、研究可以看出,XX物流商贸园属于运输枢纽型、第三方现代物流园。它的建设符合国家现代物流规划,符合怀化地区工业发展需求、符合企业的利益要求。2.2.1加强物流园区建设对建立国家物资流通网络起到基础支柱作用。目前的中国物流业正处于蓬勃发展的时期,全社会的物流产业的发展动力既有来自市场物流需求的推动力,也有来自社会物流产业规划的驱动力。物流园区的建设作为社会物流产业的整体规划一个重要组成部分,也被提到了中国物流产业发展的战略高度。整个国家的物资流通硬件网络是由各地物流中心、物流基地和贯穿全国的公路、铁路、航空和航道所组成的。而这一物流网络的形成在历史上来源于经济和贸易往来,物流中心往往就是那些物资集散中心地,在地理上往往接近于物资生产地或者是物资消费地,是由于不同物资产地不同和销地不同所设立的必要的中转站。由于社会物流产业的发展,物流功能从生产和销售中分工独立出来,新兴的物流园区则正好充当了将这些集散中心进一步整合和管理的职能。因此,未来国家物资流通网络的战略支点,将由各地的物流园区来担当。　　国家物资流通网络还需要能够对各种物资信息进行调配,而物流园区所具备的信息管理功能将进一步发挥作用,物流园区之间还将通过信息系统的集成,形成虚拟的全国物流管理中心。从全社会角度出发,可以发现物流园区实质上不单单是一个经济单位,更是一个具有国家战略意义的实体,充当的是支撑整个国民经济发展的基础支柱。　　因此,建设好X物流园对93 发展和完善我国从计划经济走向市场经济后所需要重新构建国家物资流通网,同样起到了基础支柱作用。项目的建设符合我国-+现代物流发展要求。2.2.2该项目建设有利于放大怀化市区位优势。现代物流在社会流通领域占有重要部分,是整个物流网络的支撑所在,不仅对优化物流网络起着重要作用,而且对整个社会的流通基础设施发挥着衔接、协调、枢纽的作用。任何一个地区物流要素,诸如空港、码头、铁路、陆路、货运中心及各种商业网点流通基础设施能否发挥作用,实现预期的设计能力,现代物流发挥着倍增器的作用。因为只有现代物流的中转和集散功能支持,才能放大流通基础设施的功用,切实降低物流的成本,改善物流状况,提高物流效率。从某种意义上讲,现代物流的缺失,必然会导致区域内基础设施等流通要素资源的浪费;现代物流发育不健全,也会严重影响基础设施功用的有效发挥。怀化市作为后发展城市,虽然在矿产、农产品上资源丰富,但社会经济发展仍然不及周边地市,因此,利用X物流园的优势,加快怀化地区与外界物资流通,促使外界产品进的来,本地产品销的远。强化X物流园物资流转纽带作用,不仅能解决当地交通运输不畅、物流结构不完善、运输成本高等弊端,关键是有利于放大怀化市区位优势,所以项目的建设迫在眉睫。2.2.3该项目的建设有利于完善当地物流结构,促进工业园及其怀化市区的经济发展。近年来,我国仓储、运输、配送的物流服务由专业的物流企业来承担的社会化需求日渐突出。许多企业都迫切希望将其产品的物流服务委托给专业公司,国内一些大型企业也开始对物流服务有所认识和接受。同时,93 蓬勃兴起的电子商务对物流需求的拉动,使国内物流业面临一个新的巨大潜在市场。物流园作为企业的后勤经济部门,为现代物流提供了承载平台,在管理运作中起着关键作用,已成为连接生产与消费,化解供需矛盾,使空间和时间产生经济效益的主要机构和场所。物流园的运作能够实现最少的环节、最短的运距、最低的耗损、最高的效益。物流园能拉长了流通产业的链条,拓展了流通产业的空间,为企业高效地配置了流通资源。同时,物流园建成后将实现了商流、物流、信息流、资金流的合一,逐步成为商品集散中心、流通加工中心、交易中心、价格形成中心、信息发布中心和检验检疫中心,特别是网上交易、电子结算和区域采购等加工配套作用的发挥,依托专业物流人才使现代物流提升信息化、现代化和国际化的水准,特别是物流金融业、物流地产业发展,使现代物流园的质押、监管、抵押、融资业务更加成熟。物流信息平台的搭建,提升了物流管理水平,降低了管理成本,扩大了整体物流设施的作业面,延伸了实物物流平台的触角,增强了实物物流的软实力。X物流公司作为当地最大的物流企业之一,不仅具备雄厚的经济实力、完善的设备设施,关键是具备了现代物流的管理水平、硬件条件,因此,通过本项目的建设来降低怀化工业园区X分园、中方工业园内以及怀化市其他企业的运营成本,提升园区内企业的软实力,为当地企业发展提供更好的基础条件和保障平台是十分必要的。2.2.4项目的建设符合企业利益要求,有利于推动怀化市乃至怀化工业园X分园园区企业、中方工业园园区企业发展。93 20世纪60-70年代,发达国家的企业大多把追求利润的竞争焦点放在生产领域,千方百计降低物资资源消耗获取“企业的第一利润源泉”,千方百计提高劳动生产率获取“企业的第二利润源泉”。然而,生产领域的这两个“利润源泉”,都要受到科学技术发展水平的制约,在生产机械化、自动化程度不断提高和生产工艺日趋程序化、规范化的新情况下,技术趋同性的增强使这两个“利润源泉”基本无“泉”可挖。进入80年代,面对全球激烈的市场竞争挑战,人们开始把探寻利润的目光从生产领域转向非生产领域,惊奇地发现创造物流价值的成本相当高昂,企业生产经营过程中的浪费仍然十分突出。再加上微电子技术、信息技术以及制度创新等因素,自80年代以后,作为企业的“第三利润源泉”的物流,就自然成为市场竞争的一个新焦点,受到理论界和实务界的高度重视。物流成为第三个利润源要基于两个自身能力:第一,物流在整个企业战略中,对企业营销活动的成本发生重要影响,物流是企业成本的重要的产生点。因而,通过物流合理化、现代化等一系列活动降低成本,支持保障营销和采购等活动。所以,物流既是指主要成本的产生点,又是指降低成本的关注点,93 物流是“降低成本的宝库”等说法正是这种认识的形象表述。成本和利润是相关的,物流作为主体可以为企业提供大量直接和间接的利润,是形成企业经营利润的主要活动。第二,物流活动最大的作用,并不仅仅在于为企业减少了消耗、降低了成本或增加了利润,更重要的是在于提高企业对用户的服务水平,进而提高了企业的竞争能力。通过物流的服务保障,企业以其整体能力来压缩成本、增加利润。2.2.5、政策机会１．怀化的物流规划将陆续进入实施阶段，政府将继续大力推进物流产业发展。火车东站（XX物流园和火车东站货场结为一体）被规划为怀化市三大区域性综合型物流园区之一。新的政府机构有利于物流业的统筹规划和协调管理，酝酿中的政策措施会更趋成熟。例如，国家发展和改革委员会正在研究、制定的中国物流发展业规划大纲与发展物流产业政策、国家质检总局和原国家经贸计划设立全国物流标准化委员会、国家科技部将根据原有现代物流科研项目的进展部署后两年的滚动计划等等。此外交通运输、邮政、信息、商务等有关政府部门和一批地方政府也将会制定新的计划和政策，泛珠江三角，九加二的合作，湖南地区物流也是主要的合作项目之一。２．虽然国家控制固定资产投资的增长速度，但物流基础设施建设仍将是投资重点。93 我国物流基础设施建设将继续受到关注。除了国家仍将把物流基础设施作为投资重点之外，民间资本与外国资本也将把物流作为投资的新方向，因此基投资主体将呈现多元化趋向。物流装备也将受到重视，提高物流装备技术水平已成为物流业发展的重要组成部分。3．怀化市委市政府关于怀化物流业的发展出台了一系列的优惠政策、扶持政策和物流发展规划纲要。市政府出台了《怀化市商贸物流业发展促进政策》，为了提高物流企业的办事效率政府专门出台了《商贸物流项目建设审批程序》，2010年10月29日，《市委、市政府召开商贸物流重点项目建设调度会》等等政策文件足可以体现出怀化市委市政府对于怀化物流业发展的高度重视，对怀化的物流企业来讲现在是一个很好的把企业做大做强的契机。2.2.6投资物流市场机会物流业是国家鼓励发展的新兴产业，物流业是继劳动力和自然资源之后的第三利润源，是国民经济的助推器，对现代社会的经济发展具有重大的意义。把怀化建设成我省三大现代物流中心之一，是省委、省政府的决策，也是社会经济发展和市场流通的需求。怀化由于自身有利的地理位置，四通八达的交通优势以及成熟的各类专业市场，怀化具备了建成现代物流中心的客观条件，也可以说，在怀化物流中心的建设是万事俱备只欠东风。2.2.7、怀化XX物流园具有的经营优势93 1．具有经济地理位置和城市规划优势怀化X物流园位于怀化火车东站内，处于广铁集团和X区规划的物流园区内,北界怀化市环城高速路,西交S223高速公路连接线，东邻中方工业园，南面是怀化市火车东站货场的延伸，园区建成后怀化铁路集装箱的所有业务也将由X物流有限公司经营和管理，所以经营货运有较高的知名度。地理位置十分优越：X物流园地处怀化火车东站货场，10分钟可抵达怀化火车南站，中方工业园（约2公里）；12分钟可抵达怀化河西商贸集中地，15分钟可达怀化工业园。2．项目位于交通枢纽的优势XX物流园交通发达，路网完善，是怀化市东西北的交通要道，公路运输极为繁华，是S223道、怀溆高速、环城高速公路出口的汇集地，火车运输线直达物流园区，市内多条公交线路途经物流园区。项目所在地周边急需建成一定规模的物流货运市场，物流氛围浓厚，是现代物流集散地。3．综合服务完善、科学布局优势93 XX物流园是集货物配送、运输、仓储、交易结算、广告、物流信息发布、物流信息咨询服务于一体的专业物流市场，提供公路、铁路、空运综合性、跨区域多功能服务的物流园区，同时设置物流信息平台交易管理中心、汽车维修、检测、餐饮住宿等配套服务设施。因此,XX物流园作为怀化地区物流服务的载体,在当地企业中备受关注也成为当地企业降低成本、提高利润来源的主要措施之一,所以,该项目的建设符合园区企业的要求,项目的建设市场运量潜力巨大。93 第三章怀化市域概况及建设条件3.1、怀化区位概述享有“火车拖来的城市”称誉的怀化市,不仅是湖南重要的政治、经济、文化、商贸中心，而且还是湘、鄂、渝、黔、桂五省（市、区）周边的中心地带。怀化区位条件独特，交通优势明显。这里自古就有"滇黔门户、全楚咽喉"之称，是连接我国东西部经济合作交流的战略要地和东中部地区通往大西南的“桥头堡”。湘黔、焦柳、渝怀三条铁路交汇于市区，怀化货运站是全国重要的编组站之一，沪昆高速铁路正在建设中，渝怀复线、怀邵衡两条铁路正在筹建之中，铁路枢纽地位日益突出；209、320、319三条车道纵横境内，沪昆、杭瑞高速公路怀化段已建成通车，包茂高速公路怀化段已开工建设，娄怀高速公路已动工近年即建成通车；市内的芷江机场已开通至北京、广州、上海、云南和长沙的航线，并将致力打造成为湖南省第二大民用航空港；以沅江为主体的水运体系通江达海，怀化形成了集铁路、公路、航空、水运四位一体的立体交通网络。福（州）成（都）和呼（和浩特）北（海）两条国家级通讯光缆在市区交汇。优越的区位，发达的交通，便捷的通讯，使怀化正扮演着承东启西的独特角色，已成为我国中西部地区重要的交通和通讯枢纽。全市建成各类商品交易市场400多个，形成了粮油、家电、果蔬、电脑、建材、日用品、医药、农产品等1293 大类专业批发市场，年交易额列湖南省第5位，年全社会货物运输总量7000多万吨，现代商贸物流业已具雏形，商贸物流区域商品辐射五省（市、区）周边44个县、30万平方公里，1500万人口的广大区域，年销售额达400多亿元。据不完全统计，每天进出怀化市的各种货运车辆约有五万多台次，2009年进出怀化市的货物量在七千多万吨（其中铁路货物运输量2195万吨、公路货物运输量4614万吨、水路货物运输量121万吨、民用航空货邮运量180吨）,货物周转量5825.2百万吨公里。货物运输业的飞速发展不仅使货物运输总量大幅度增长，而且也使运输生产的组织方式和产业结构发生了巨大变化，这其中就包括近年来从货物运输业与仓储业逐步演绎出来的新兴产业——第三方物流服务业。3.2自然条件3.2.1气象怀化市地处亚热带地区,受季风影响较大,属中亚热带季风湿润气候。冬夏长,春秋短;冬无严寒,夏无酷暑;气候温和,雨量充沛,热量丰富,无霜期长,四季分明。全市大部分河谷、平原、丘陵地区的热量资源较为丰富,可以满足双季稻、棉花等主要作物的生长发育的积温需要。以热量和降水量为标准,全市大体可划为西部温暖少雨多旱区、东南温暖雨丰偏旱区、东部温凉雨多少旱区三个气候类型区。怀化多年平均气温17℃,区内年均降雨量1328.4毫米,年均无霜期293天,平均日照1476.8小时,风速年均1.5-2.2米/秒,常年风向以西北风和东南风为主。3.2.2地形地貌93 怀化市属云贵高原余脉,以山地和丘陵为主,间以平地。境内有雪峰、武陵两大山脉,绵延于沅水两岸。地势东南高西北低,平均海拔750米,最高罗子山主峰,海拔1378.7米,最低为沅水出县境水面100.1米。溪河纵横,呈藤枝状分布,河网密度为0.5km/km2,水能资源丰富。怀化市是地处雪峰山与武陵山之间,西接沅（陵）麻（阳）盆地,总体地势是东南高,西北低,并呈多级平面阶级梯状起伏下降。一般高程为海拔200～300米。由于长期、多次的地质构造运动和外力地质作用的影响,地貌形态多样,依其成因、形态特征划分为侵蚀构造中山区、侵蚀构造低山区、构造溶蚀低山——峰背洼地谷地、构造剥蚀丘陵区、溶蚀构造丘陵、侵蚀堆积阶地（河谷平原）六大类型。项目拟建地区属云贵高原与洞庭湖平原过渡地带,介于雪峰山和武陵山两大山脉之间。地势东高西低,最高海拨911米,最低海拨160米,地形坡度为25-30度。区域属震亘系邱陵岩溶,喀斯特溶洞及地下阴河地形。受地质构造影响,区域内溶洞星罗棋布,溪流纵横,瀑布成群。3.2.3地质怀化境内出露地层自老至新有板溪群、震旦系、寒武系、奥陶系、泥盆系、石炭系、二叠系、侏罗系、白垩系、第三系及第四系。与湖南省境内地层对照,缺冷家溪群和志留系,未发现岩浆岩。板溪群为市境内最古老的地层,是脉金的重要赋存层位。主要分布在辰溪县、中方县、X区一带。震旦系主要分布在中方县、X区等地,是黄铁矿、铅锌矿、磷矿等的赋存层位。寒武系是市境内较为发育的地层。主要分布在X区至山塘驿一线以东,出露齐全,厚度971—1758米,下部有磷、石煤、钒、油等稀有元素。奥陶系在区内发育不全,只在X区南东有下统白水溪组出露,厚120-150米,与寒武系呈整合接触,93 青灰板状页岩、板状砂质页岩。石炭系主要分布中方泸阳至辰溪县公路两侧。侏罗系下统已与三叠统合并,上统缺失,仅见中方泸阳组,厚598—1008米。大面积分布桥头溪、龙泉岩、石马湾、潭湾、孝坪一带,与小江口群呈假整合或不整合接触。白垩系主要分布在X石门及其中方泸阳、龙场一带,中方华桥有小范围出露，面积不足一平方公里。怀化市地质构造属南华准地台（一级）江南地轴（二级）之怀化至安江凹陷（三级）和沅麻中生代盆地构造单元内。东南与轴缘褶皱带即溆浦至团头大断裂为界;东北部震旦系与板溪群不整合界线即为怀化市至安江凹陷和冷家溪隆起的界线。境内共分为雪峰构造层、加里东构造层、海西一印支构造层、燕山构造层、喜马拉雅山构造层五个构造单位。3.2.4水文怀化市境内的地下水,根据岩性组合及水文地质特征,划分为松散堆积层孔隙水、基岩裂隙水和碳酸盐岩裂隙岩溶水三个大类。松散堆积层孔隙水即砂、砂卵石孔隙潜水。包括一级阶地全新统及更新统冲积砂、砂卵石层,在X区、中方等舞水沿岸及方田、水井、修溪、等沅水沿岸呈不连续条状分布。基岩裂隙水含碎屑岩孔隙裂隙、裂隙水和浅变质岩类裂隙水两个亚类。碎屑岩孔隙裂隙、裂隙水,主要分布在沅陵至怀化公路以西。东部仅在X至中方铜湾一带呈条状分布。碳酸盐岩裂隙岩溶水分碎屑岩夹碳酸盐岩岩溶裂隙水、碳酸盐岩裂隙岩溶水和碳酸盐岩岩溶水三个亚类。其中碎屑岩夹碳酸盐岩溶裂隙水,主要分布于城区周边西侧,修溪东南。碳酸盐岩岩溶水,主要分布于沿沅陵至怀化公路两侧及长田湾一带。境内地下水物理性质较好,固形物含量不高,硬度低,不具腐蚀性,盐害和碱害指标均在国家规定标准之内,93 为适宜的饮用水、工业用水和良好的农业用水。项目区属沅江水系,区内碳酸岩、碎屑岩相间,岩溶发育,贮存了丰富的地下水。地下水与地表水互相补给,多以暗河、溶泉形式排泄于侵蚀苍准面的河谷。区内水资源丰富,建有总装机容量为1200千瓦的两座水电站。3.2.5交通优势怀化交通便利。全市已形成以公路为主,铁路、水路相配套的交通网络。湘黔铁路东来南去,横穿县境;三条公路干线通往滇、黔、渝、鄂、桂五省;沅水、辰水汇合于县城,下洞庭通长江,达四海，包茂高速、沪昆高速、溆怀高速从旁边经过。3.2.6社会现状城乡面貌大幅改善。围绕市区扩容提质,投入资金150多亿元,先后启动了城东开发、城南开发、老城改造三大板块12大项目建设。拓宽了市区道路,建设绕城高速，城区主干道油路铺设,。实施了城市污水处理厂、垃圾无害化处理场、商贸城、粮油市场市场、汽车城、农资农机摩托车市场、医药城、等一批重点建设项目。全面开展国家级卫生城创建工作,严格城市规划管理,综合整治环境卫生,创建国家级卫生城市，市容市貌焕然一新。积极推进绿化造林、水土保持、节能减排等工作。3.2.7经济现状怀化市商业经济活跃。历来为物质集散中心和商家必争之地,93 县际、区际贸易十分活跃。按照市委、市政府“构筑商贸物流中心，建设生态宜居城市”的发展战略，坚持“立足全市，辐射周边，融入国际”的发展理念，促进我市现代商贸物流业又好又快发展。至2020年，全市商贸物流业GDP将达到480亿元，有实力（年销售收入10亿元以上）的大型商贸企业将有20家以上，大型物流企业15家以上。怀化成为湘、鄂、渝、黔、桂五省（市、区）周边区域性现代商贸物流中心、全国二级物流节点城市、湖南省一级物流节点城市，3.2.8水电条件项目区内有新建日生产能力达8万吨的自来水厂,统一为企业、居民供应生产、生活用水;当地政府已成功争取了怀电集团投资2.17亿元,在邻近阳塘新上了220千伏变电站项目。93 第四章工程（硬件）建设方案目前,我国物流产业的发展正处在起步阶段,积极培育第三方物流企业和规划建设现代物流园区是推进我国现代物流发展的两大主题,也是先进发达国家发展现代物流产业的成功经验。科学的规划建设物流园区有利于营建现代物流的环境,发挥整体效益,有利于改善城市的交通、生态环境、城市景观和优化城市的功能布局,增强城市的综合竞争力。4.1总平面布置4.1.1环境特征项目拟建地位于城东火车站,与火车站联为一体。位于怀化工业园X分园园区内。4.1.2总平面布置原则1)建筑布局应按照功能分区的原则。2）贯彻生态原则与效益原则。3）符合铁路设施建设、民用建筑建设要求原则。4）可实施性和可持续发展性原则。5）坚持科学选址的原则。6）坚持高起点现代化的原则。4.1.3平面布置根据现代物流园区的建设要求,结合怀化工业园X分园的实际情况以及项目拟建地地形,将项目拟建地分为四大块,即配套设施区、办公区、标准化仓储区与集装箱作业区。93 标准化仓储区分别建于铁路货运场正对面;办公综合楼建于项目地上风区;集装箱堆场建于下风区;其他建于仓库与办公楼之间;信号楼属于铁路附属设施,由于其特殊性,则按照铁道部门要求布置。4.2建设内容及规模拟建项目根据怀化工业园X分园实际需求,以及市场发展趋势,将在火车东站原有基础上征地1037亩,新建物流园区的相关设施,建成后年吞吐量达8万个集装箱。4.3土建4.3.1结构项目的土建包括货物仓库、信号楼、办公综合楼等设施建设。货物仓库采用框架结构;办公综合楼、信号楼等其他附属设施采用砖混结构。4.3.2耐火等级仓库耐火等级根据其可能储运的物品应设为一级、二级;办公综合楼、信号楼耐火等级为二级。其余要求按照相关要求执行。4.4仓库建设仓库地址确定后,就必须对仓库的平面进行合理的布置设计。仓库的总平面布置设计是根据库址的自然条件和仓库的使用特点进行的设计。在满足防火间距的原则下,做到布局紧凑合理,交通运输路线短捷,物资出入方便,以创造一个尽可能安全、经济、合理的仓储作业环境。93 4.4.1设计原则（1）库区的划分以及建筑物、构筑物平面位置的确定,应满足仓储功能要求,节约用地。（2）交通运输线路的组织与布置,应做到符合仓储作业工艺,尽可能减少不同运输路线的交叉和干扰。（3）库区自然条件的适应和利用,应结合地形、地质、水文、气象等条件因地制宜,力求在工程技术上经济合理。（4）库区安全防护设计,应满足防火、防爆、卫生、防震、隐蔽等安全方面的要求,严格执行有关部门颁发的设计规范。4.4.2仓库的布置设计仓库应用实体围墙隔开。职工住宅必须与仓库区分开,或用围墙分隔,并应有单独的出人口,不得通过库区。办公场所是仓库工作人员办公的地方,包括各种办公室、警卫室等。办公场所是仓库生产管理的中心,应布置在主要出入口处并与作业区用围墙隔开,这样既方便工作人员与作业区的联系,又避免一般接洽业务的人员进入作业区。在库区的布置设计中,保证防火间距与节约用地是主要矛盾,可采取提高库房耐火等级,充分利用零星地布置次要建筑物;用不燃材料建防火隔断,隔离危险性大的设施以缩小防火间距用地。　　仓库的分区布置没有统一规定,在具体设计时,应结合工艺特点和自然条件,在保证安全和有利操作管理的前提下灵活布置。4.4.3运输线路的布置库内不论采用何种运输、装卸搬运方式,道路运输都是必不可少的,都要涉及道路在库内的布置问题,93 道路布置时应注意满足以下几个方面的要求:第一,库房所存物资的周转快慢和储量大小的要求;第二,库内货流组织要合理,尽可能减少货流的混杂、交叉、迂回,不同的货流最好组织在不同的道路上运行;第三,充分利用地形;第四,满足卫生要求;第五,满足防火要求。进入库区的道路不宜少于两条,以便火灾发生时的安全疏散和尽快扑灭。4.5集装箱堆场建设本项目拟新建集装箱货物堆场,堆场采用露天形式。具体平面布局根据可能堆放物资的特性、消防安全、管理安全等按照实际场地进行建设。露天堆场的建设应符合下列规定:  （1）应满足集装箱及其散装货进行卸车、倒堆储存及转运的要求,具有足够的卸车货位及堆存场地,合理配置机械化程度较高的卸车、倒堆、转运设备,保证正常生产的需要。  （2）铁路卸车线应按集装箱物流量规模与散装货物流运量确定,卸车线应集中布置。物料分堆就近储存,避免干扰混杂,并有方便的转运条件。煤堆存应按现行国家标准《建筑设计防火规范》的规定进行分堆。  （3）堆场长度应由运输方式、卸车方式及卸车时间所要求的卸车货位确定,料堆之间应有不小于4m的间隔通道,料堆总长即为堆场长度;堆场宽度应按建设场地条件和倒堆转运要求确定,并应满足生产对储存量的要求。  （4）露天堆场的储存期,应根据规模、货物运距及运输条件确定。  （5）堆场设计储存能力,应满足生产对储存期及卸车长度的要求。    (6)倒堆转运设备的选择,应以工厂规模、物料数量、工程地质及投资等条件确定。大中型厂宜选用装卸桥,配合地面胶带输送机,93 小型厂宜选用装载机配合地面胶带输送机。  (7)露天堆场竖向设计及雨水排除,应与物流园密切配合协调一致。4.6道路根据项目实际情况,场区道路分为三级。主干道:连接各大货物仓库、货场,承担运输要求。宽带9-12M,采用砼路面;次干道:连接各功能区,同时作为消防通道,在各建筑物周边形成环形通道,满足消防要求。宽度3.5米-4米,采用砼路面。支路:主要满足员工、过往行人通行需要。宽度1.5米,采用碎石路面即可。4.7给排水4.7.1给水a.水源:市政配水管网。b.用水量:项目主要为工作人员办公、生活用水以及少量的公共建筑集中用水。实际用水量根据城市居民用水规范进行测算。c.供水系统供水就近从市政供水干管中接入,区内布置以环状和支状相结合,以增加供水的安全可靠性,建筑可由市政给水管网直接供水。d.消防给水采用生活、消防合并的供水系统,消防供水采用低压制,室外消火栓按规范每隔120米左右布置一个室外地上式消火栓。e.管材给水管道采用球墨铸铁管,管道在道路下最小覆土0.70米。93 4.7.2排水a、排水体制:雨、污分流制。b、排水量污水量:污水量按用水量的80%计。雨水量:按当地的暴雨强度公式计算雨水量,其中设计重现期为1年,综合径流系数为0.75。c、管道布置沿道路布置雨、污水管道。雨水管道按就近排放的原则将雨水排至市政雨水系统。污水则排入市政污水管道。d、污水处理生活污水采用化粪池或地理式污水处理装置处理。e、管材采用钢筋混凝土管,管道覆土厚度不小于0.70米。4.8电气a、电源来源项目用电,直接从附近电网变压器处接入即可。a、负荷类别本项目区内建筑用电均为二类负荷。b、负荷标准及测算业务用房:80-100VA/m2主干上的10KV电力干线采用电力电缆埋地敷设,并且与电讯干管线分置道路两侧。电压配电网采用辐射网结线,采用TN-C-S接地保护方式。4.9防火93 本项目建筑按《建筑设计防火规范》（GBJ16-87）及97年修订文件规定进行防火设计。建筑物场所四周形成环形通道,既满足了交通需要,又可作为消防通道。同时,必须设置满足消防疏散要求的楼梯和出入口以及消防楼梯;消火栓间距50m左右,配二根25m水龙带,可保证有两股水柱到达建筑物的任何部位。具体防火要求必须经消防部门审批。在建筑设计中贯彻“预防为主,防消结合”的方针,采取防火措施,减少火灾危害,本项目防火重点范围是控制室、仓库等,建筑物均采用非燃烧性的建筑材料,耐火等级不低于二级,满足房屋防火要求。4.10防雷接地建筑按三级建筑考虑防雷设计。变压器低压侧中性线按地、PE线接地、防雷、弱电等接地共用接地装置,其接地电阻要求不大于1欧姆。整个项目区建筑物进行总等电位联结,卫生间作局等电位联结。第五章物流信息系统（软件）建设方案5.1信息平台的制定原则和适用范围5.1.1XX物流商贸园物流信息平台制订原则93 1.适用范围上打破区域限制的原则XX物流商贸园物流信息平台规划的适用范围没有地区限制,除可以服务于规划中的物流基地、物流中心等在怀化市X物流园地区的企业之外,也可以应用于怀化地区、中西南地区乃至全国范围内的物流企业。2.平台的建设采用相关技术标准的原则平台的硬件和系统软件的集成严格采用开放互联的有关技术标准,确保系统运行可靠,维护、更新便捷以及初期设备资金投入的保值;应用系统中强调与外界系统信息交换的技术规范,使XX物流商贸园物流信息平台与其它物流信息系统衔接平稳。3.近期、中期与远期相结合的原则XX物流商贸园物流信息平台采用总体规划、分布实施的方法,平台的设计留有充分的扩展余地。5.1.2XX物流商贸园物流信息平台的主要分支终端建设1.政府管理部门城市物流信息平台要为XX物流商贸园市规划构建区域物流中心的目标服务,政府各管理部门可以利用这个平台进行工作,因此,必须提供政府内、政府间、政府对企业、政府对百姓四个方向上信息沟通的渠道。2.物流企业物流企业利用中心平台提交自己的服务意向信息,从中获得物流服务的机会,在随后的物流服务中,93 利用自身的企业平台完成货物的一系列有效流动并向中心平台报告货物实时状况。3.货源企业货源企业(或个体货主)是物流企业直接的服务对象,他们依赖于中心平台提供的服务,提交需要服务的货物信息、签署和执行物流服务合同、追踪自己货物的流动状况等。5.2XX物流商贸园物流信息平台构成和运行方式5.2.1物流信息平台的构成XX物流商贸园物流信息平台分成中心平台和企业平台两部分,每部分都有一些计算机、网络设备、互联网资源和软件系统(系统软件和应用软件)构成。中心平台是物流信息平台体系中的核心构件,是唯一的,需要开发。企业平台包括两种,一种是物流服务企业自身的物流信息系统,经过简单扩充后形成的企业平台;另一种是需要开发的“基本企业平台”,它服务于那些还没有物流信息系统的物流企业群体。所以,企业平台在XX物流商贸园物流信息平台中有多个。5.2.2运行方式在运行时,中心平台负责收集物流活动双方(例如货主和物流企业)的供求信息,并按规则进行匹配,匹配成功后,由中心平台运营单位与供求双方签订合同,并负责监督执行。物流企业在合同生效后,借助企业平台的功能进行物流的服务工作,并及时反馈服务信息到中心平台,93 直至物流服务完成。5.2.3平台结构示图下面是XX物流商贸园物流信息平台的结构示图,其左侧是中心平台服务的三类主要用户,他们通过广域网络(例如CHINANET等)在中心平台上进行发布、查询和回收信息等等工作。右侧上是若干企业平台,它们属于那些有物流信息系统的物流企业,通过广域网络,与中心平台交流业务信息,报告服务实况信息等等。右侧下是若干无物流信息系统的物流企业(先期往往是中小型企业),它们将利用中心平台的基本企业平台部分对货主进行企业的服务。图5-1XX物流商贸园物流信息平台结构简图93 5.3XX物流商贸园物流信息平台建设5.3.1中心平台主要功能中心平台为政府服务,为企业服务,同时也为平台自身正常运行服务,因此,在中心平台应用系统的主要功能有:1.政府相关功能(1)发布政府、政务信息。(2)提供公共信息服务。(3)管理与协调物流企业。5.3.2.企业相关功能(1)货主企业信息的发布。(2)物流企业信息的发布。(3)合同管理。(4)信息查询。(5)企业网站自助功能。(6)客户管理。(7)基本企业平台功能。5.3.3.数据库支撑系统在中心平台,建立两种类型的数据库:文字信息库(包含物流新闻、物流法规和公共信息等93 )和数字信息库(包含物流供求妓方的供求信息、成交信息、物流过程的状态信息以及合同执行信息等等)。5.3.4安全保障系统中心平台采用的安全和保障措施至少是:(1)备份。计算机、数据库和网络系统应有可靠的备份。(2)认证。采用认证体系中的两个核心技术:确定用户身份并控制其访问权限以及对传输数据加密。(二)企业平台建设内容企业平台主要体现如何更好的为货源企业服务,因此,其应用服务系统的功能与中心平台有较大的差别。1.应用服务系统(1)物流作业管理合同管理。仓储管理。配送管理。运输管理。库存物资管理。报关管理。结算管理。调度管理。数据交换管理。93 (2)企业自身管理财务管理。人事管理。办公管理。资产管理。合同管理。决策管理。系统管理。2.数据库支撑系统企业数据库的个数和种类,根据数据库设计人员的试验和服务对象不同会不一样,但主要应该有运输管理、仓库管理、库存管理、货物跟踪管理、用户管理和财务管理等数据库。（三）电子商务资源共享XX物流商贸园附近地区现在已经有部分企业有了自己的信息系统,其中一些包含了电子商务的功能,针对不同现状,可以采取如下方法逐步共享由电子商务产生的物流资源:1.分散运行平台的资源共享目前怀化地区物流企业有自己的信息系统,物流运输上分散地运行在怀化各地区。他们通过电子商务等形式产生的物流资源,大都依靠自身的物流供求力量给予解决。对于那些未能及时、合理处理的物流资源,则可以通过手工方式提交到中心平台,参与物流资源共享。93 2.集中运行平台的资源共享基本企业平台实际中运行的中心平台的一部分（见图5-2）,逐步开发、完善基本企业平台（包含电子商务等形式）,使多个企业、多种类型的商品能够在中心大平台上同时参与管理和交易,其中产生的物流资源便可直接融入（通过软件,按照预定规则自动转换和传输）中心平台,从而获得更大、更合理的物流资源共享。3.移植分散运行平台后的资源共享XX物流商贸园地区现有的物流信息系统处于分散运行的状况,由于在作业功能、对客户的服务等各方面其水平参差不齐,所以既不利于物流市场集约化程度的提高,也不利于形成XX物流商贸园地区物流信息平台的规模效应。因此,需要逐步地移植这些分散运行的物流信息系统到集中运行的基本企业平台,以实现真正的物流资源共享。（四）物流信息平台要素结构示图下图中给出了物流信息平台包含的要素,以及各要素之间的连接关系。93 图5-2物流信息平台结构5.4物流信息平台实施方案5.4.1深入调查并组建平台与运营商1.在立项以前对区域内各种类型的物流供求企业从各自经营角度对“平台”服务功能的需求做专项调查,以便成功搭建为市场接纳的“平台”。93 2.确定平台建设商和运营商,寻找出资单位和商讨资本构成模式等,聘用具有类似市场建设和运营经验的个人或公司筹建与管理信息平台实体。5.4.2制定相应法规1.物流信息平台章程。2.物流信息平台会员管理办法。3.物流信息平台交易办法。5.4.3分步实施的方案1.技术方面(1)在中心平台运行初期,对服务器、网络设备等硬件平台的投资可以循序渐进,保持资金的合理使用。(2)应用系统功能。中心平台的应用系统功能,在第一阶段,可以适当压缩,先上主要功能模块,适当压缩基本企业平台的功能等,减轻中心平台的组织开发和管理压力。2.管理方面(1)服务对象。采用会员制,并对物流公司的会员资格加强管理。（2）宣传。加大宣传力度,为XX物流商贸园物流信息平台的健康发展打基础。(3)运行管理。但运行之初,政府应给予经济上的支持,93 减少参与物流平台活动的企业在物流经费上的负担。5.4.4营运模式的方案1.组织运行单位(1)投资方式。采用多方投资方式,由政府和若干大企业用户共同投资。政府逐渐退出股份,最后过渡到完全由企业运行。(2)投资用户。选择有大量物流供求业务需求的企业参与投资,保持用户群体稳定和健康成长。(3)组织运行单位。以政府的名义组织单位运行。这样,有利于发挥政府的凝聚和协调力量。2.营运模式中心平台运行后的收费方式有成松散型和紧密性两种:(1)松散型模式在这种模式下,用户注册成物流信息平台的会员,可在平台上查阅公共基础信息并在网上发布自己的货源或物流企业的服务信息,但是信息平台不做供求信息匹配或作了匹配后不进行物流过程的监督执行。平台对这种松散管理的会员,收少量的会员费。(2)紧密型模式在这种模式下,用户必须注册成物流信息平台的会员,可在平台上查阅公共基础信息并可在网上发布自己的货源或物流企业的服务信息,信息平台按规则做交易匹配,一旦匹配成功,93 由中心平台负责与货主企业和物流企业分别签订合同,并监督物流企业和合同的执行,当合同执行完毕,从货主和物流企业收取一定比例的手续费。(3)混合型模式即紧密型和松散型混合使用的模式,但以紧密型模式为主。在这种模式下,会员应以访问模式分类。分成松散型模式类用户和紧密型模式类用户等,对不同等级的用户提供的服务和收取他们的费用是不同的。(4)模式比较在可信度上,松散型可信度较差,因为中心平台不监督供求双方物流业务的执行,物流业务能否正常运行受到质疑。在缺乏信誉之后,就会缺乏用户,物流信息平台运行自然受阻。而紧密型模式,因为有一套交易监督执行的机构和规章制度,所以用户可以得到规范的、有信誉的服务,信誉度必定会高于松散型管理模式。在收费问题上,松散型模式只收少量会员费,若想收供求成交双方的手续费用,因为没有监控手段,难以实现。而紧密型管理模式除了可以收取会员费之外,还多一种收取供求成交手续费的手段,费用多少是可调的,这对于信息平台的长期生存,是一种经费支持。混合型模式即能保证适当的手续费收入,又能吸纳一部分松散型模式类用户,可以增加平台的人气。XX物流商贸园物流信息平台应主要采用紧密型模式或混合型模式作为信息平台运行的商务模式。5.5、物流信息平台电子化管理推行物流信息商务电子化,93 发展信息化的新型物流运作业务和物流电子政务是提高物流运作效率、降低物流成本的必要手段。见图5-3图5-3信息平台电子化管理示意图5.5.1电子化系统设计原则（1)系统先进性:选用业界领先的计算机网络通信系统软件、硬件技术,按照国际通行标准及惯例为整个系统提供最新的计算机技术服务。（2)系统可靠性:使用成熟的、得到广泛应用的技术来保障硬件及软件系统的可靠性。（3)系统可扩充性:所有的系统主机及通信设备均可支持更高速度的处理和通信要求。在适合本网络系统要求的配置的同时,并预留满足更高性能要求时的接口,以便通过增加网络设备的内部模块的叠加方式来实现系统升级,保证原有投资。93 （4)系统可管理性:系统的可管理性通过简便的网络管理技术,采用专业配套的网络管理软件,实现对网络节点、网络设备和服务器等的全方位控制和管理。（5)系统开放性:系统的开放性体现在通信系统的可互连及工业标准的相容。采用国际互连网通信协议来实施网络连接,保证现在和将来与其他系统的可连通性。采用工业标准的硬件设备,以保证获得绝大多数厂商的长期技术支持。（6)系统安全性:系统安全性包括保障网络服务的可用性和网络信息的完整性。网络操作系统的安全性符合国际的标准。网管系统能及时报告和记录任何非法的进入和警告信息。（7)充分考虑性价比:设备选型充分考虑性价比,在实现系统功能要求的情况下,尽量保护投资。5.5.2物流信息电子化系统的功能设计（1）基础数据系统（2）物流计划系统（3）运输管理系统（4）仓储管理系统（5）车队管理系统（6）配送管理系统（7）停车场管理系统（8）物流基地管理系统（9）货运交易系统（10）客户关系管理系统（11）商务结算管理系统93 （12）管理报表与信息查询（13）决策支持系统（14）数据交换与系统集成示意图如下:93 第六章节能节约能源、合理使用资源是每一个项目应遵循的原则,按照《中华人民共和国节约能源法》的要求,认真贯彻《中国节能技术政策大纲》及国家制定的合理用热、合理用电、合理用油及合理用水等各项规定是每个企业的义务。6.1编制依据1）国家计委、国家经贸委、建设部计【1997】2542号文《关于固定资产投资工程项目可行性研究报告“节能篇（章）”编制及评估的规定》的通知;2）《国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知》（国发【2005】21号）;3)建设部《建筑节能技术政策》;4）国家已公布的消耗指标和节能措施。;5）《公共建筑节能设计标准》6.2能源和水耗构成本项目的能耗主要是电、水能源。电主要是生活办公用电、公共照明用电;水主要是办公生活用水以及灌溉用水。6.3节能措施（一）城东火车站货场节能措施（1）采用电力机车,提高运输电力牵引比重。如使用内燃牵引,93 则应以大马力、高效率机型替代小马力、高能耗内燃机车。（2）尽量采用重轨及75公斤钢轨和无缝线路,均衡提高专线的整体承载力,减少列车运行的冲击和阻力。（3）铁路施工应按工程设计要求合理组织施工,在轨道、路基、桥涵施工中采取先进的施工方法,使用高效机具设备,快速、有序、优质、高效完成建设项目,降低工程单位产品能耗,节约施工能源消耗。（4）发展推行节能新技术、新工艺、新设备、新材料;淘汰国家明令公布的落后高耗能设备和工艺。（5）机车与牵引吨位合理配备,在规定范围内,力争组织满载货物运输,尽量减少欠重欠轴,提高机车运用效率,避免多耗能、损坏机车等不良影响。（二）建筑节能（1）门窗:外围窗均为塑钢单框中空玻璃。封阳台采用单玻塑钢窗。分户门均采用防盗保温门;门窗气密性等级为Ⅲ级。（2）采用新型节能的墙体材料,重点使用轻质、高强、保温性能好的节能新材料和保温门窗,加强屋面及墙体保温。推广使用新技术、新工艺,各房间朝南,充分利用自然光和自然通风,以节能降耗。（3）改善外围护构件的保温性能,尽量避免热桥,同时采用新技术,加强外墙保温。如复合夹心保温墙体、外贴聚苯板保温墙体等。改善门窗设计,尽可能将窗面积控制在合理的范围之内,采用高效节能玻璃加强密封,尽量减少热量损失。（4）采用合理建筑物体型系数:一般情况下,体型系数每增加0.01能耗将增加25%。因此,在建筑物平面设计应在满足建筑物功能要求的前提下,降低建筑物体形系数,以达到节能目的。　　93 （5）充分利用太阳能、地下能源、风能等应用技术和产品,在建筑物的建设方面,尽量选择南北朝向,充分利用太阳能。（6）大力推广遮阳与通风设施应用技术和产品。以减少因降温需要空调的能耗,达到节能目的。　　　（三）其他方面节能（1）加强内部管理,强化员工的节能意识,培养员工节约“每一度电、每一锹煤、每一滴水”的意识。 （2）供电、供水系统均采用合理的输送工艺,尽可能降低途中消耗;路灯优先选用太阳能灯具等;（4）供水系统采用合格管道材料,阀门采用优质产品,公厕用水采用自动冲洗设施。为节约用水,对洗涤用水,拟安装中水处理设备,使其经回收处理后二次使用(冲厕所);（5)对变压器采取电容补偿措施,以降低无功功耗,提高功率因素。优先选用高效节能的照明灯具;（6)通过加强运行管理,杜绝跑冒滴漏的浪费现象,加强冬季、夏季用电管理。改善过渡季节设备运行方式,避免冷热不均,增加自动控制系统等措施。93 第七章环境保护本项目在实施过程中,本着“三同时”的原则,从一开始就应特别重视环保工作。针对不同的污染介质项目方制定了不同的处理方案,加强对点源与面源的污染控制力度,减轻开发建设对环境的污染。7.1依据（1）国家环保产业“十五”计划和2010年远景规划;（2）《中华人民共和国环境保护法》;（3）《中华人民共和国大气污染防治法》（修正）;（4）《国务院关于环境保护若干问题的规定》;（5）《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93）。7.2污染源分析及污染防治措施工程设计、建设和运营管理中要认真落实报告表提出的各项生态保护措施和污染防治措施，重点做好以下工作：（一）施工中严格控制施工作业范围，按照施工设计要求规范施工，控制其临时占地和对地表的扰动面积，完工后及时清理施工迹地、恢复生态环境。（二）本项目利用怀化火车东站及其怀化工业园X分园现有取、弃土场，不再新设；施工后期对取弃土场、施工便道、施工营地及时清理,采取覆盖表层土、撒播草籽等措施予以恢复，防治水土流失。93 （三）穿越村庄等地段必须合理设置村民生活、生产（机耕）安全通道，确保不影响其正常生活、生产秩序；村庄段施工时，应定时洒水降尘，以减少扬尘对村民和周围农作物的不利影响。禁止高噪声设备夜间施工，列车经过上、下肉孜买提两村庄时严禁鸣笛。（四）垃圾、生活（生产）污水等应合理处置，严禁随意排弃。施工期建设的临时厕所、污水防渗坑和垃圾集中堆放场所必须远离水体和渠系，确保当地水质不受影响；运营期垃圾须定期清运到当地环境保护部门指定地点处置，生活污水集中进入工业园区排水系统。（五）将环保措施纳入工程招投标文件和合同中，与施工单位签订环境保护责任书，明确环境保护职责，施工期应及时向当地环境保护主管部门报告环境保护“三同时”执行情况。（六）严格执行环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“三同时”制度。工程竣工后，须报批同意后进行试运营，并在三个月内向我环保局申请建设项目竣工环境保护验收，验收合格方能正式投入运营。具体污染防治措施如下 ：7.2.1施工期间本项目在建设期主要有噪音、扬尘和固体废弃物、水土流失等对周围环境产生影响。（一）污染来源（1）噪声污染源:主要来源于包括现场的各类机械设备和物料运送的交通噪音。93 （2）扬尘污染源:施工扬尘主要来自土方的挖掘扬尘和车辆运输造成的现场道路扬尘。（3）固体污染源:主要来源于建设中土石方开挖所产生的建筑弃土、弃渣垃圾等。（4）水土流失:项目建设过程中造成水土流失的主要原因是主体工程新建,会对地面进行开挖,损毁天然的水土保持设施,减弱了表土的抗冲蚀能力,以及土石方随意堆放,雨水冲刷后,造成水土流失。（二）建设期间污染防治措施（1）建设期噪音污染:尽可能避免大量高噪音设备同时施工;设备选型上应采用低噪音设备;运输车辆进入城区时应减速,并减少鸣笛;作业时尽量控制噪音影响,对噪声过大的设备尽可能不用或少用;在施工中采取防护等措施,把噪音降低到最低限度;对强噪声机械（如搅拌机、电锯、电刨、砂轮机等）设置封闭的操作棚,以减少噪声的扩散;在施工现场倡导文明施工,尽量减少人为的大声喧哗,不使用高音喇叭或怪音喇叭,增强全体施工人员防噪声扰民的自觉意识;尽量避免夜间施工,确有必要时及时向环保部门办理夜间施工许可证,并向周边居民告示。（2）建设期扬尘、大气污染:车辆出现场之前,用水冲洗干净,方可进入市政道路;施工场地每天定期洒水、防止浮尘,在大风日加大洒水次数及洒水量;运输车应低速行驶,严禁沿路遗洒,减少产尘量;清理施工垃圾时使用容器吊运,严禁随意凌空抛撤造成扬尘。施工垃圾及时清运,清运时,适量洒水减少扬尘;工地上使用的各类柴油、汽油机械执行相关污染物排放标准,不使用气体排放起标的机械;易飞扬的细颗粒散体材料尽量库内存放,如露天存放时采用严密苫盖。运输和卸运时防止遗洒飞扬;搅拌站格设封闭的搅拌棚,93 在搅拌机上设置喷淋装置;在施工区禁火焚烧有毒、有恶臭物体。(3）建设期固体污染:建筑垃圾,现场土方倒运、垃圾尽量不外运,开挖的土石方一部分用来进行基础回填和平整场地,另一部分未能利用的应运至弃渣场集中堆放。外运时应妥善堆置并及时清理,采取覆盖方式。(4）建设期间水土流失:为防治该项目的水土流失,应在主体工程采取一些防护、排水、排渣等工程措施。生产生活设施均应布置在用地线以内,尽量不破坏原有植被,不随意砍伐树木,并在其周围植草或植树绿化,创建优美环境;待主体完工后,应对区内的空地进行园林草皮绿化、低矮灌木栽植等措施。（5）建设期水污染防治措施:办公区、施工区、生活区合理发置排水明沟、排水管,道路及场地适当放坡,做到污水不外流,场内无积水;在搅拌机前台及运输车清洗处设置沉淀池。排放的废水先排入沉淀地,经二次沉淀后,方可排入城市排水管网或回收用于洒水降尘;未经处理的泥浆水,严禁直接排入城市排水设施和河流。所有排水均要求达到国家排放标准;临时食堂附近设置简易有效的隔油池,产生的污水先经过隔油池,平时加强管理,定期掏油,防止污染;在厕所附近设置砖砌化粪池,污水均排入化粪池,当化粪池满后,及时通知环卫处,由环卫处运走化粪池内污物;禁止将有毒有害废弃物用作土方回填,以免污染地下水和环境。7.2.3营运期污染防治对策分析（1）营运期废气污染防治对策分析本项目营运期废气主要是物质装卸时产生的粉尘、汽车动力起尘93 、汽车尾气、堆场风力起尘等产生的粉尘以及,为减小其影响应采取以下污染防治措施:①有组织排放非正常排放情况下:对周围环境的影响大,建设单位在布袋除尘器运转不正常的情况下,应停止其运行,避免粉尘直排,待布袋除尘器修理并达到设计除尘效率后,才能恢复其运行。②无组织排放a、汽车、火车废气物流园内汽车和火车废气在地面直接扩散外排,属面源无组织排放。属低点污染源,因行驶里程较短,其产生量、排放量较小且分散,其影响主要为对局部空气质量的影响,因此为了防止废气对周围环境的影响,建设单位应对地面停车场附近的区域、火车轨道两侧区域以及物流园区内区域设置相应的绿化带。同时对车辆提倡使用优质燃油,安装尾气净化装置控制,限制环保不达标的车辆进入场内。b、汽车动力起尘根据本项目的情况,项目建设方对场区内地面定期派专人进行路面清扫、洒水,以减少道路扬尘。基于这种情况,对道路路况以0.2kg/m2计,则经计算,项目汽车动力起尘量为4.9t/a,其量不多。因此,建设单位应加强场区内的清扫工作,定时洒水,控制汽车速度,加强绿化。经过以上处理后对环境影响较小。93 对于场地内集装箱堆场因风力起尘,项目单位应强化管理,堆场周围建设固定挡风墙,安装钢结构顶棚,并加强四周的绿化,遇大风天气,应用塑料膜将堆场覆盖;干燥天,应经常性给堆场晒水,保持堆场物质一定的湿度,减少起尘量。对于物资装卸时产生的粉尘,项目单位应尽量减少在刮大风时作业,避免灰尘飘散,并尽量降低装卸货物的高度,对于装卸过程中易扬尘处均设置水力喷洒设施,以消除扬尘,防止扬尘的二次污染。另外,在运输易产生粉尘的产品的过程中,应尽量采用封闭车厢或车厢覆盖篷布等方法,避免粉尘散失到空气中造成污染。对于运输道路要有专人负责维护和保养,及时清洁路面,防止漏撒等受汽车碾压后风吹起尘。车辆出物流园时,要将车身、车轮冲洗干净。综上,采取以上的防治措施以后,本项目营运期大气污染物对环境的影响不大。（2）营运期噪声污染防治对策分析建设单位应采取以下噪声防治措施:①加强进出汽车的管理,尤其是夜间车辆进出的管理,对进出车辆及场内车辆进行限速行驶,禁止车辆鸣笛以减少对周围环境的污染。②铁路专用线采用无缝线路以及采用轻轴重动力车,降低运行速度,线路两边种植灌木用于吸附声音,列车降低运行速度,减少鸣笛。③设备的选型尽可能选用噪声低、震动小的设备,93 对强噪声设备（如风机）,在支架下面安装橡胶减震设施,风机进出口采用软连接,以减少风管振动,降低噪声。④皮带输送机为输送主要设备,该设备连接各个生产单元,采用动力传控,因此在设备选型时尽量选择噪声低的设备,在生产时定期在滚轴处加润滑油,从而减少摩擦噪声产生。⑤场界四周应加强绿化,设置绿化带,尽量种植一些高大的常绿树种,以起到较好的隔音效果,以减小噪声对周围环境的影响。⑥加强职工环保意识教育,提倡文明生产,防止人为噪声。本项目采取以上噪声防治措施后,营运期噪声对周围环境影响较小,措施可行。（3）营运期固废污染防治对策分析建设单位拟采取以下固废处理措施:①建设单位拟修建垃圾堆放池,并安排专门的卫生工作人员,对园区内场所进行卫生打扫;生活固体垃圾直接丢放到垃圾堆放池,然后交由环卫部门,送往垃圾填埋场卫生填埋处置。②物资堆放场、仓库等产品垃圾,如有特殊要求则按照规范要求处理。③对于布袋除尘器回收的粉尘,建设单位拟将其回收,并送往辰溪X水泥有限公司一厂进行综合利用。采取以上措施后,本项目产生的固废基本不会对周围及物流园内部环境卫生造成影响,措施可行。（4）营运期运输环境影响的防治对策分析93 本项目运营期运输公路线对环境的影响主要体现在营运期运输车辆产生扬尘以及噪声影响。为了将环境影响降低到最小,必须做好如下工作,以缓解运输过程对环境的不利影响。①工程运输车辆应采密封措施。②工程运输车辆应安装消声装置。③为减少噪声对沿途居民的影响,运输车辆应禁止在夜间行驶。④在有居民路段设置禁鸣标。采取以上措施后,本项目营运期运输过程对环境的影响可降至最小,措施可行。7.3清洁生产分析本项目清洁生产体现在以下几方面:（1）本项目为物流基地建设,通过整合现有资源,优化资源配置,企业能够提高资源利用率,减少资源消耗和浪费。（2）本项目做到合理布局与规划,通过缩短路线和降低空载率,以节约运输成本,实现节能减排的目标。（3）本项目库房不经营易燃易爆危险品和化学产品等特殊货物。（4）场内设施布局合理,场内车流、物流、人流畅通,有专门的货物装卸场地。（5）在安全方面,无论从结构设计、建材选用到消防设计、消防器材的选用等,严格按照国家有关标准、规范要求,力求设计、选材都达到国内最先进的目标,从而杜绝或降低危险事故的发生,以降低对环境的风险。93 （6）在堆场设置喷洒抑尘装置,从生产源头上可以最大节约资源和减少污染。（7）对项目产生的生活污水和生产废水、固体污染物进行比较彻底的治理。进行集中绿化减少粉尘对大气的污染。（8）本项目的铁路专用线、建筑采用节能措施,如应以大马力、高效率机型替代小马力、高能耗内燃机车,采用新型节能的墙体材料;工程辅助设施也采用节能型产品,如配电及照明设施选用节电设施。从以上分析可以看出,本项目贯彻了清洁生产的原则。7.4环境风险、防范措施及应急预案分析本项目环境风险主要表现为煤堆自燃释放气体对空气环境影响。（1）风险防范和减缓措施①集装箱堆场工作面采取喷洒作业措施,生产作业时扬起粉尘可大幅减少,有利于防止煤堆自然发火。②在集装箱堆场区、标准化仓储等地各处悬挂禁止火种带入、禁止吸烟等警示牌。③在集装箱堆场&标准化仓储区配电室、调度室等处配备不同类型的灭火器具,以便在堆煤场发生火灾时用于防灭火工作。④集装箱堆场&标准化仓储区的电气设备和高低压供电线路均按《铁路货场安全规程》的要求选取,加强对其管理与维护,避免因发生短路和绝缘材料破坏漏电而引起的火灾事故。⑤加强对集装箱堆场和标准化仓储区的工作面日常管理工作,对堆场燃发火情况组织日常安全检查,及时掌握消防安全情况,以便及时采取有效的防灭火措施,有效预防火灾事故的发生。（2）应急预案及措施93 ①要配置富有经验的安全工作人员,建立规范的生产安全体制。②要对堆场及仓储区发生火灾编写应急预案措施,并建立应急预案演习制度。③制订有效处理事故的行动方案,建立与消防队、医院充分配合、协调行动机制。（3）环境风险评价的预期效果通过采取上述措施,拟建项目是能尽量避免集装箱堆场和仓储区等区域释放气体对空气造成环境影响,及有效地降低环境风险发生的概率。7.5绿化项目建设将安排专线资金用于绿化。主要对轨道两边、集装箱堆场旁、办公楼旁栽植灌木、种草等,对取弃土场种植灌木,减少施工对生态环境造成的破坏。在加强园区建设的同时,加快物流园园区周围及内部的公园,小游园绿化建设。利用园区内道路绿化,企业用地之间的防护绿地,结合园区道路和绿化建设,采用路堤结合,防洪堤坝外堤布置绿化。相互穿插,构成物流园区点、线、面相结合的绿地系统。园区建设安排专项资金进行绿化,形成点、线、面相结合的绿化系统。绿化率达20%以上。在物流园区内种植常青树种的乔木、灌木、花卉、藤本类、铺种草坪可起到净化空气,降低噪声的效果,争创园林式的单位7.6环境影响评价结论工程修建将会对所在地区的自然生态、水、气、声等环境产生一定程度的影响,只要这些环保措施落实与主体工程实现“三同时”,工程对环境的不利影响就可以控制在最小限度。93 因此,本工程的社会、经济效益远大于环境损失,从社会、经济、环境三效益相统一的原则考虑,本工程建设是可行的。93 第八章安全管理为加强安全生产管理工作,确保安全生产,要坚持“安全第一、预防为主”、“安全责任、重于泰山”的原则,严格贯彻执行《安全生产法》、《安全生产许可证条例》等法律法规及管理部门的相关规定,8.1建设过程中8.1.1建设过程中危险源:（1）基坑开挖、人工挖孔桩等施工降水,造成周围建筑物因地基不均匀沉降而倾斜、开裂,倒塌等意外。（2）脚手架（包括落地架,悬挑架、爬架等）、模板和支撑、起重塔吊、物料提升机、施工电梯安装与运行,人工挖孔桩（井）、基坑（槽）施工,局部结构工程或临时建筑（工棚、围墙等）失稳,造成坍塌、倒塌意外;（3）高度大于2米的作业面（包括高空、洞口、临边作业）,因安全防护设施不符合或无防护设施、人员未配系防护绳（带）等造成人员踏空、滑倒、失稳等意外;（4）焊接、金属切割、冲击钻孔等施工及各种施工电器设备的安全保护（如:漏电、绝缘、接地保护、一机一闸）不符合,造成人员触电、局部火灾等意外;（5）工程材料、构件及设备的堆放与搬（吊）运等发生高空坠落、堆放散落、撞击人员等意外。93 8.1.2施工过程中危险防护:（1）实行安全生产责任制,与建筑承包商签订安全生产责任书,建筑工地安全和卫生措施的最终责任由主承包商承担;（2）施工单位应任命有足够资格和经验的人员专职负责和促进安全和卫生工作;起重机械的驾驶员和操作人员应符合最低年龄的规定并经过适当培训,条件合格。（3）对工作场所可能出现的危险迅速加以防止,劳动组织上要考虑工人的安全和健康;使用安全和卫生的材料和产品;（4）工作场所的安全,应在建筑工地规划和实施整洁措施,其中包括材料和设备的妥善存放及每隔适当时间清除废弃物与垃圾;（5）在其他办法不能保护工人免从高处坠落的地方,安装并保持适当的安全网或安全挡布;或应提供并使用适当的安全带; （6）对建筑机械与设备的安全视情况进行逐类或逐件检验测试。（7）挖土深度超过1.5m时,应根据土质情况按规定放坡或加设支撑。开挖深度超过2m时,必须在边沿设立两道护身栏,夜间加设红色灯标志。（8）每一脚手架及其组成部分应按其使用目的用适当和优质的材料制作,具有足够的规模和强度,并保持完好。每一脚手架应经合理地设计、架设和维护、以防在正常使用中倒塌或意外移位。（9）加强安全生产教育,牢固树立安全生产意识,真正做到安全第一。8.2运营过程中安全管理8.2.1火车东站货运货场安全管理（1）在干线道口外方设置防溜脱轨器、限速标、鸣笛标、行人警示标;一线道口设置警示标;一线至三线离尽头线终端距离10米设置停车标。凡参加调车作业的相关人员,必须严格按照技规规程作业,93 和线路路标的要求作业,严禁违章。（2）调运作业动车前,调车员、连接员、调车班长、板道员、火车司机应认真确认脱轨器开通情况,确认脱轨器开通无误后,方可进行调车作业。（3）在调车作业时,机车牵引至鸣笛标的地方时,机车司机应按照鸣笛规定:长声鸣笛。当推进运行至鸣笛标的地方时,连接员、领车员正确、及时显示鸣笛信号,机车司机正确、及时地执行信号显示的要求,做到安全工作万无一失。（4）机车车辆运行到限速标的地方,应严格按照限速标所规定的速度运行。牵引限速20公里/小时,推进限速15公里/小时。（5）调车作业人员,务必强化安全意识和责任心,向尽头线推进作业时,严禁越过和损坏停车牌。(6）严格执行交、接和亲临检查线路制度。调车班当班的班长和接班的班长,都要认真检查线路情况及停车牌等是否完好,并将检查情况汇报给当班的值班长。(7）在铁路专用线线路安全保护区内,除必要的铁路专用线施工、作业、抢险活动外,任何单位和个人不得实施建房、取土、挖沙、挖沟、采空作业、放牧,堆放或者悬挂物品,影响行车安全的行为。8.2.2物流园仓储区、集装箱堆放场安全管理标准化仓储区的安全管理分为两个方面:一是对仓库和商品的安全管理;二是对职工的安全管理。1）消防:要贯彻“以防为主,以消为辅”的消防工作方针,要建立有领导负责的逐级防火责任制和岗位防火责任制。 设置专业或兼职的防火干部,建立专职消防组织与义务消防组织;建立防火安全教育制度,93 组织职工学习安全技术知识与扑救方法;配备足够的消防设备,保持完整好用;要有健全的消防制度,对重点要害部位,要定点、定人、定措施;要建立防火档案和制定灭火作战计划,以预防火灾,或发生火警和其他事故时能及时防止灾害和造成更大损失。2）警卫:要加强治安保卫工作的领导。应有一位领导主管安全保卫工作,建立保卫部门或配备专职保卫人员,经常对职工进行安全保卫工作教育,同时要结合实际情况,建立门卫检查、警卫执勤、巡逻、值班等制度,以确保物资安全。3）安全检查:为了消除隐患,应采取定期检查与经常性检查相结合,领导检查与群众检查相结合的方法,实行逐级负责的检查制度。仓库检查应以防火安全为中心,但应根据不同季节和具体情况,确定检查的重点,检查中发现问题,应当做出记录,及时研究解决,逐项落实,以保证仓库和物资安全。8.2.3物流园安全管理（1）所有用电行为应严格按照《用电安全导则》的规定进行操作,并配备专业电工,持证上岗,确保人员安全。（2）加强安全用电、防火及知识的培训与宣传,配备必要的防火工具。（2）制定规范的物业管理措施,对项目区内的运输车辆进行严格管理。（4）安装、配备必要的安全防护设备、器具;夜间安排适当的工作人员进行安全巡查,确保物资安全。（5）办公93 场所和员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口。任何单位或者个人不得以任何理由和任何方式封闭场所或者堵塞员工宿舍的出口。（6）必须遵循的消防安全方面的制度:《用火安全管理制度》、《用电安全管理制度》、《易燃易爆化学物品安全管理制度》、《基建与改建工程消防审核申报制度》、《员工消防安全教育制度》、《消防器材管理制度》、《安全防火值班制度》、《火灾事故处理报告制度》、《消防安全管理奖罚制度》。93 第九章项目组织管理9.1组织管理为加强项目建设管理和保证项目顺利实施,成立项目建设管理领导小组,具体负责项目的组织领导和各项管理,为确保项目的顺利实施,项目领导小组应做到如下几点:（1）要依法建设,使项目建设的各项政策具有连续性、稳定性;（2）项目办的领导班子要有胆有识,强而有力;（3）要建立健全对建设项目的评审制度,对项目实行科学论证,民主决策,择优选用。9.2项目管理措施按照高起点规划、高标准设计、高质量建设、高水平管理的总体要求,为确保项目建设的顺利进行,采取以下措施加强项目管理:（1）实行建设项目招投标制,组织有相应资质的设计施工单位进行招投标;（2）实行工程监理制,聘请有资质的单位为工程质量监理单位,并安排监理工程师进行施工跟踪监理;（3）实行设计、施工质量终身负责制;（4）推行设备政府采购制。9.3加强监督,严格计划财务管理项目建设单位必须充分发挥项目监察委员会的作用,加强监督,严格计划财务管理:93 （1）严格按审批下达的项目计划组织实施,不得擅自变更建设规模、标准和建设内容;（2）项目资金实行专户管理,专款专用,严格按计划和工程实施进度拨付,不得以任何理由挤占和挪用;（3）保证计划、财政、审计部门对资金的使用情况进行定期检查和监督,项目完成后由审计部门进行项目审计,确保投资效益。9.4施工组织意见（1）根据本工程具体情况,应加强项目组织管理,强化工程质量管理,加强计划财务管理与监督,达到确保质量、缩短工期、控制造价、保证安全,特别是要协调好施工与周围环境保护的要求。（2）工程施工注重专业化,加强监督管理。施工过程中尽量采用流水作业,连续均衡施工,加快建设进度,缩短工期。（3）充分利用已有资源,减少物资运输量,尽量避免二次搬运,降低运输成本,节省工程投资。作好安全防范,杜绝工程事故的发生。（4）工程施工中如发现不良工程地质情况,必须停止施工,会同有关单位作详细的勘察和设计后,做出调整施工方案,确保工程质量和施工安全。93 第十章招标投标管理10.1招投标原则招标投标管理是每一个项目都应遵循的准则。项目单位在招标过程中应严格遵守“公开、公平、公正和诚实信用”的原刚,并严格遵守《中华人民共和国招标投标法》、国家计委三号令《工程建设项目招标范围和规模标准规定》及“湖南省实施《中华人民共和国招标投标法》办法”的规定。本项目属于关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目,根据“湖南省实施《中华人民共和国招标投标法》办法”第十一条的规定,土建工程造价超过了100万元,承包单位必须采用招标方式选定。10.2招标范围以及招标形式本项目拟定招标的范围为勘察、设计、施工、监理,以及重要设备、材料采购。对勘察、设计、施工、监理,以及重要设备、材料采购等各项招标活动拟采用委托招标或自行招标。招投标具体内容届时将由怀化市招投标办公室核定。93 序号招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标公告发布、中标候选人公示媒体招标估算金额全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标1勘察设计√电视、报刊2建安工程√√√电视、报刊3设备购置√√√电视、报刊4其他(含监理)√电视、报刊93 鹤城华中物流商贸园建设项目可行性研究报告（项目申请报告）10.3评标委员会的人员组成和资质要求评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会一般在开标前24小时内组成,其名单在中标结果确定前应当保密。行政监督部门不得参与组建评标委员会。评标委员会由招标人或者其委托的招标代理机构的代表和有关技术、经济等方面专家组成,成员人数为5人以上单数。其中专家成员应当依照有关规定从《湖南省政府评标专家库》怀化分库或招标代理机构专家库内相关专家名单中采取随机抽取的方式确定,并不得少于成员总数的三分之二。134长沙金智工程咨询有限公司 鹤城华中物流商贸园建设项目可行性研究报告（项目申请报告）第十一章项目实施进度11.1建设工期本项目施工环境较好。结合本项目建设条件及项目特点等情况,本项目项目1.5年完成。即从2011年2月至2012年8月。期间在统一规划、统一要求的基础上,经周密安排,各项准备,以确保工程建设的顺利进行和按期竣工,交付使用。11.2项目实施进度安排本项目具体实施进度计划如下:2011年2月—2011年5月,完成可研编制及项目立项报批手续、国土预审报告、环境评估报告、工程招标等前期手续;2011年5月—2011年10月,完成项目土建工程;2011年10月—2012年2月,完成火车东站货场建设;2012年2月—2012年8月,完成配套、附属工程建设。134长沙金智工程咨询有限公司 鹤城华中物流商贸园建设项目可行性研究报告（项目申请报告）第十二章投资估算与资金筹措12.1估算范围和估算依据12.1.1估算范围本项目建设投资估算范围包括征地和拆迁补偿费、公路、铁路专用线、物资堆放场、仓库、信号楼、办公楼等建设,配备设备等的设备购置费和安装工程费,项目管理费等工程建设其他费及工程预备费用。12.1.2项目投资估算依据（1）建设项目投资估算方法、建设项目可行性研究报告编制内容深度规定及国家的相关政策法规。（2）建筑工程费用依据湖南省建筑工程最新概算定额和怀化市当地造价水平估算,其中包括建筑物的简单装修费。（3）设备费用按有关厂家报价及通道县本地市场价格估算。（4）工程建设其他费按建设项目投资估算办法及本项目实际情况估算,本项目预备费按工程费用加上工程建设其他费用的适当比例估算。（5）项目总投资=工程费用+其他费用+预备费用12.2项目投资估算本项目总投资88978.0万元,包括建设投资费、建设期利息和铺底流动资金。其中:（1）建设投资费为79848.0万元,占总投资89.74%。包括:土建费用,设备及安装费,;物流信息平台费用;工程建设其他费用;不可预见费。（2）建设期利息:3564万元,占总投资4%。134长沙金智工程咨询有限公司 鹤城华中物流商贸园建设项目可行性研究报告（项目申请报告）（3）铺底流动资金:5566万元,占总投资6.26%。12.3项目资金筹措本项目总投资88978.0万元,资金来源:申请银行贷款3亿,余下由建设单位自筹。134长沙金智工程咨询有限公司 鹤城华中物流商贸园建设项目可行性研究报告（项目申请报告）第十三章经济评价根据国家发改委和建设部颁发的《建设项目经济评价方法与参数》(第三版)的规定,本项目的财务分析是在国家现行财税制度和价格体系的基础上,根据项目投资估算结果进行分析,考察项目的盈利能力、清偿能力等财务状况,据此判断项目的财务可行性。项目建设期1.5年,评价期为16年。13.1总投资该项目投资为88978万元,通过自筹和贷款二种方式筹措建设资金。申请贷款30000万元,贷款年利率取5.94%。13.2、投资收益状况分析1、项目建设规模项目总投资88,978万元，包括：1）购置土地使用权（50）年：共征用地1,037亩，地价22万/亩，计22,814万元。2）前期费用：可研、环评、立项、规划设计、施工图设计按10元/平米，即319,462平方米×134长沙金智工程咨询有限公司 鹤城华中物流商贸园建设项目可行性研究报告（项目申请报告）10=320万元；报建费约90元/平米，即319,246平方米×90=2,875万元；计3,195万元。3）综合办公楼（包括“司机之家”）建筑成本：10,870平方米×0.12万元（单价）＝1,304万元；4)货运办公楼建造成本：8,592平方米×0.08万元（单价）＝687万元；5)物流信息平台交易管理中心（设备等投资）200万元；6)临街铺面、货运仓储中心建造成本：600,000平方米×0.09万元（单价）＝54,000万元；7)绿地费用：10,640×0.005万元＝53万元；8)园区配套成本：200万元（含水、电、通讯、围墙、大门、仓库防火门、消防、配电间、广告费等）；9)铁路集装箱运输用&公路集装箱用相关配套设备需投资1,370万元；10)再生资源处理设备&物流转中心装卸搬运设备投资416万元；11）管理费：按收入1.5%计，即35,184×1.5%=527万元。12）财务费：按借款30,000万元计，利率7.02%（按5.85％的基准利率上浮20％计算），借期2年，即30,000×7.02%×2年=4212万元。134长沙金智工程咨询有限公司 鹤城华中物流商贸园建设项目可行性研究报告（项目申请报告）2、项目投资来源①自筹：我公司自筹38,978万元，项目预收租金&定金20,000万元，用于购置土地、项目前期投资和基础设施建设。②向银行申请贷款30,000万元，借期两年，用于补充项目投资不足部分。3、项目经济分析经营收入来源：仓库出租、堆场出租、货运火车按车皮收费、商铺出租、办公楼、宾馆出租、停车场收费、广告位出租、汽修厂加油站、物流信息收费等。●“司机之家”住宿收入（按60％的入住率计算）：400万元；●餐饮收入：157.40万元；●停车、汽修厂、加油站收入(按80％的负荷计算)：480万元●物流仓储中心销售收入：仓储中心面积300,000平方米（共建三层）一楼门面销售收入：300000平方米X3500元/平方米=105000万元二楼门面（写字楼）销售收入：300000平方米X2500元/平方米=75000万元●集装箱堆场租赁收入集装箱堆场面积33350平方米，(多次周转):134长沙金智工程咨询有限公司 鹤城华中物流商贸园建设项目可行性研究报告（项目申请报告）堆场按月租金30元/平方米计算，17850×12×30=642.6万元.年。●附加增值服务收入（指物流信息服务、物流中介业务等）：364万元●配载费收入（车皮及集装箱的装卸）800元/车×8万标箱=6,400万/年正常经营年份年度收益预测合计:17,084万元；物流仓储中心门面和办公室一次性销售后，可收回资金180000万元，本项资金其中30,000万元补充项目投资，剩余的作为贷款及其利息偿还来源以及入股分红和再投资建设，贷款按期偿还和入股分红都有保证。4、盈利能力分析本项目收入扣除成本后为利润，经计算本项目投资利润率为14.27%，投资利税率为16.85%。投资回收期为2.00年（含建设期1年）(税前)。融资偿还年限为1.5年，本项目有很强的盈利能力。5、关于收入状况的特别说明（1）在计算正常经营年份经营收入时，未考虑湖南省和怀化市所给予的优惠政策带来的直接收益。134长沙金智工程咨询有限公司 鹤城华中物流商贸园建设项目可行性研究报告（项目申请报告）我们所投资的项目是广铁集团和怀化市政府物流规划布局范围内的物流园项目，享受怀化市服务业招商引资的扶持政策：可享受政府的一次性补贴、享受固定资产投资贷款利息在限额内的一定补贴、享受相应的税收优惠政策等。这种补贴收益是一笔可观的数字，之所以未考虑进去，是因为我们打算以这部分收益去抵扣潜在的经营风险。（2）做收入预测时未充分考虑以物流园区为平台，所开拓的新的经营项目的收益。（3）土地、房屋升值和租金的上升将会给投资者带来未来可观的收益。13.3敏感性分析拟定固定资产投资、财务收入分别变化5%∽－5%两个影响因素变化,考察本项目抗风险能力。从表11－2可见,在所拟定因素变化范围内,其财务内部收益率均高于8%,财务净现值均大于0,说明本项目抗风险能力较强。表13-2财务评价敏感性分析表序号项目财务内部财务净现值投资回收期134长沙金智工程咨询有限公司 鹤城华中物流商贸园建设项目可行性研究报告（项目申请报告）收益率(%)(万元)(年)1基本方案56.05135780.02.792投资变化2.1增加5%53.30134034.02.882.2减少5%59.06137525.02.653收入变化3.1增加5%63.55157382.02.593.2减少5%48.92114591.03.0413.9财务综合评价经财务测算,本项目全部投资财务内部收益率为56.04%,远高于8%,净现值为135780.0万元,大于0;均优于所拟定的评价指标,该项目可行。经敏感性分析,该项目在所拟定的因素变化范围内,财务内部收益率均大于8%,财务净现值均大于零。本项目有较强的抗风险能力。建议本项目在实施过程中,要做好建设管理,节约建设成本,控制投资,力争节省投资,并加强经营管理,降低运营成本,多创效益。134长沙金智工程咨询有限公司 鹤城华中物流商贸园建设项目可行性研究报告（项目申请报告）备注：X物流公司在进行园区筹备的同时，要求怀化工业园区X分园管委会尽快办理相关基建和注册手续。资金筹集到位，基本建设估计用时16-18个月，建成后，能开业的项目尽快上马，避免时间成本的损失。134长沙金智工程咨询有限公司 鹤城华中物流商贸园建设项目可行性研究报告（项目申请报告）第十四章风险分析与防范14.1风险因素分析本项目项目具有投资规模大、建设周期长、受经济、政治大气候的影响大等特点,因此存在一定的风险,概括起来主要存在以下风险:14.1.1市场风险①政策风险行政政策的变化与行业整体利润率波动对所有企业的经营运作都有着巨大的影响。因此,本项目未来的发展受国家物流行业的政策变化,以及怀化市工业规划调整等都是项目在建设中会面临的不确定性风险。②市场环境因素变化风险由于项目的建设与市场的繁荣度、价格变动,市场需求变化有着直接的联系,因此,运输成本、企业产品特殊性要求以及燃油价格的波动、以及企业客户群产品销售状况的变化对本项目来说,都是潜在的可能性风险。③同类市场竞争风险目前，怀化是目前以铁路专业运输为主，公铁联运的大规模、正规化、标准化的物流园还没有,但在怀化有着大规模、现代化的公路物流中心、铁路物流中心及周边省市有少量物流机构,这些与项目产品定位的相同的竞争情况,使本项目在经营过程中可避免同质化竞争的风险。14.1.2管理风险①管理机制风险134长沙金智工程咨询有限公司 鹤城华中物流商贸园建设项目可行性研究报告（项目申请报告）管理出效益,项目能否健康成长离不开一套良好的管理机制作为保障,因此,项目的管理机制能否在建设期满足发展要求也是可能会产生的风险。②人才风险怀化地处湖南偏远地区,城市发达程度不高,对许多有能力的人才来说,怀化市的吸引力不足。这样也使怀化的人才资源相对较少,企业的人才选择面也相对较窄。因此,人力资源能否满足本项目的发展需要也是一种发展风险。14.1.3财务风险①投资风险本项目建设一旦全面铺开,资金投入量大,投资面广,因此能否建立健全管理决策和控制体系,将影响投资的安全与效率。②工程成本风险由于中国经济潜在的通货膨胀,也会带来工程成本、原料成本可能上涨的风险。③现金流风险进行大规模、成片投资开发,建设项目全面铺开,如果运作不好,可能导致建设过程中的现金流量不足的风险。④计划质量风险由于项目技术标准和要求高,市场开发难度较大,因此存在包括投资超计划、投资项目技术方案存在先天缺陷、市场效果不能发挥预期效益等质量技术控制风险。14.2风险控制与防范134长沙金智工程咨询有限公司 鹤城华中物流商贸园建设项目可行性研究报告（项目申请报告）14.2.1针对政策风险和市场环境风险方面密切关注行业与市场方面的变化和发展趋势,根据行业和市场的变化要求,及时调整项目思路,优化经营模式,使本项目的能够顺应行业和市场的要求;加强本项目的资源优势,特别是加强政府资源的整体,通过政策上的倾斜,保持项目具有压倒性和确立市场竞争优势地位,从资源条件上提高行业的进入门坎,加大与其他竞争对手的竞争差距。14.2.2在同类竞争风险防范方面:做好市场调查,对同类型企业进行详细分析,并制定风险防范措施。利用政策优势,与怀化市&X区潜在的客户企业,签订长期的合作协议。建立市场调查科室对项目区企业、同类型企业进行长期分析,跟踪。14.2.3针对管理风险建立企业战略管理体系,以科学的情况数据为基础,以可行性论证为手段,不仅对项目的发展战略从方向上进行把关,而且,从质量上予以考证;加强内部管理,通过建立科学、系统、合理的管理体系,与企业发展相配套相适应,为项目发展保驾护航;通过建立良好的用人制度和人力资源管理制度,使企业不仅能够吸引人才加入本公司,而且还能够使企业有“自身造血”功能,保障企业的人才所需。14.2.4针对财务风险加快项目的进度规划与实施,尽可能缩短投资与建设周期,争取尽早投入运营并产生效益,减少通货膨胀可能产生的不利影响;实行投资资金集中管理支付制度,134长沙金智工程咨询有限公司 鹤城华中物流商贸园建设项目可行性研究报告（项目申请报告）按批准的项目预测、施工合同和工程进度拨付项目资金;建立健全项目会计核算制度和内部稽核制度,对项目资金实行全过程的财务管理与监督;严格执行项目资金竣工决算,规范项目的业绩考评和跟踪;建立项目质量责任机制,将项目建设的有关质量责任明确落实到人,重大项目建立永久责任追究制度,以保证技术质量管理与控制措施落实到位;项目建设严格采取招投标方式进行,并对项目的工程质量实施质量保证金制度。134长沙金智工程咨询有限公司 鹤城华中物流商贸园建设项目可行性研究报告（项目申请报告）第十五章物流业发展的政策措施15.1行政相关措施(一)建立现代物流发展联席会议制度为使XX物流商贸园的管理和政策制定符合现代物流业发震的要求,实现对XX物流商贸园市现代物流业发展统一协调推进,建立XX物流商贸园市现代发展联席会议制度,由主管部门领导人担任召集人,由涉及现代物流业的各个行政主管部门专门领导参加,定期召开会议,研究解决XX物流商贸园推进现代物流业发展中的重大问题。主要结构及程序如下图所示:怀化现代物流发展联席会综合管理部门城市建设管理部门工业管理部门交通运输管理部门商业管理部门农业经济管理部门海关等部门物流业相关协会联席会议办公室134长沙金智工程咨询有限公司 鹤城华中物流商贸园建设项目可行性研究报告（项目申请报告）(二)建立相应的中介组织,充分发挥中介组织的作用利用X物流有限公司为湖南物流与采购联合副会长单位和怀化联络处的优势资源，成立XX物流商贸园区物流协会,协会在政府的引导下,主要由企业自愿组成,会员范围包括怀化市交通企业、铁路企业、邮电企业、商业、物资、外贸企业以及工业企业中的采购、运输、仓储部门,协会应包括国有和民营企业等多种性质企业,成为真正意义上的中介组织。（三）加强与国家相关管理部门沟通,争取国家政策的支持目前现代物流业已引起中央政府的高度重视,并已经开始着手进行相关规划的研究工作,为实现XX物流商贸园市成为中部地区物流枢纽的目标,XX物流商贸园要加强与周边县市涉及物流的各主管部门如发改委、商务局、经委、交通部门、铁道部门、科技部门的联系,介绍XX物流134长沙金智工程咨询有限公司 鹤城华中物流商贸园建设项目可行性研究报告（项目申请报告）商贸园市发展现代物流业的规划和采取的相关政策,争取在其指定的全县、全区、全国规划中充分考虑XX物流商贸园市的地位和作用,将XX物流商贸园列为国家重要的物流枢纽的分支;同时要积极争取国家对现代物流业发展的各项优惠政策,如国债项目对XX物流商贸园区建设现代化物流基础设施的支持。15.2.改善物流外部环境政策（一）加大对物流基础设施建设的资源投入,采取多种方式筹集资金,集中力量抓好重点工程建设,构筑现代物流基础设施网络体系大力构筑以现代综合交通体系和现代物流园区为主的物流基础设施平台,要根据最终确定的《怀化市X物流园市现代物流业发展规划》的具体要求,要重点抓好“物流基地建设工程”、“物流园区建设工程”、“市域配送网络体系建设工程”重点工程的建设,通过重点工程建设的建设,从总体上改变XX物流商贸园相对落后的物流基础设施状况。在物流基础设施的建设中,采取经济开发区的模式,将物流园按照目前的工业园区、经济开发区或高新技术开发区的项目,进行有组织的开发和建设。政府通过统一规划用地,对物流园区的基本布局进行规划,134长沙金智工程咨询有限公司 鹤城华中物流商贸园建设项目可行性研究报告（项目申请报告）成立专门的物流园区管理委员会,负责物流园区的管理、招商、企业服务工作。制定特殊的优惠政策,将进入物流园建设的物流企业的用地归于仓储用地,其生产经营用的建筑归类到工业范围,在土地出让金方面按照当地的标准适当下浮,并给予税收政策和优惠的市政配套等相关政策,吸引各方物流企业进入物流园区。对于物流基础设施建设所需的资金,前期投资主要通过政府投资、银行信贷、发行债券等多种融资方式进行筹集,并争取国债项目的支持,后期主要通过吸引企业投资为主。(二)物流信息化建设,加快建设现代物流信息平台以建设XX物流商贸园市物流信息平台为契机,以提高工商企业信息化管理水平和传统运输仓储企业物流信息化改造为突破口,把现代物流信息平台的建设与推进物流设施建设、企业优化物流管理、现代物流企业发展结合起来。加快“物流信息平台”工程建设。(三)加快物流市场对外开放进程,鼓励国内物流公司与国外公司合作1.根据国家的法律法规和加入WTO的承诺,给予国外的物流公司和大型工商业企业更大的开放度,鼓励他们把XX物流商贸园作为其进入中国西南市场的重要的物流集散地和产品分销地之一。134长沙金智工程咨询有限公司 鹤城华中物流商贸园建设项目可行性研究报告（项目申请报告）2.政府要在用地、税收、工商注册等多方面采取灵活、优惠的政策,如减免和适当降低土地出让金、减免相关的工商管理费用、减免所得税等待遇,鼓励国内外的物流企业在XX物流商贸园来投资建立物流设施。3.鼓励国外物流企业与国内的物流企业组建合资物流公司,组建公司时要适当放开对外方控股权的限制,允许外方控股,积极吸引国内外物流企业进入XX物流商贸园区;对于合资组建的物流公司,自开业之日起,报经主管税务部门机关批准,给与减免所得税的待遇。(四)建立物流统计指标体系,为政府和企业决策提供依据组织专门的力量,开展XX物流商贸园市物流业普查工作,全面掌握XX物流商贸园市物流资源的基础数据。同时,邀请国内的物流专家与XX物流商贸园共同合作,吸收发达国家和地区的经验,结合XX物流商贸园的实际,设计物流统计指标体系,建立长期稳定的地方物流信息统计制度,及时地反映物流供求的规模和水平、物流供求状况变动情况、物流供求结构的变化,为XX物流商贸园区的现代物流业发展和政府宏观经济调控提供依据。(五)完善与怀化、长沙等海关的相关单位的联系,适应现代物流的发展加强与怀化、长沙等海关的配合与协作,结合XX物流商贸园134长沙金智工程咨询有限公司 鹤城华中物流商贸园建设项目可行性研究报告（项目申请报告）现代物流园区的建立,配套建设集装卸、仓储、移位、集港、专管交付等实施全方位管理的“XX物流商贸园市进出口货物海关监管场所”,为XX物流商贸园市现代物流业的发展服务,引进先进技术装备以提高通关效率与监管水平;XX物流商贸园要进一步增强服务意识,提高服务质量,加快“口岸电子执法系统”的推广工作,推进口岸管理信息化,把口岸工作效率提高到一个新的水平,为扩大出口、吸引外资、发展现代物流业创造良好的环境。15.3、物流技术发展政策(一)采取有利措施,促进现代物流技术装备和设施在企业的重视工商企业和物流企业内部的现有物流技术装备技术改造和现代化物流技术装备和设施的引入工作,要加快先进适用技术的推广应用,根据实际需要,逐步采用标准化、系列化、规范化的运输、仓储、装卸、搬运、包装机械设施及条形码等技术。符合XX物流商贸园物流发展规划要求的企业物流基础设施的投资给予一定的优惠政策。对于企业从国外进口的现代化物流技术装备可以参照高科技产品进口的相关优惠政策,134长沙金智工程咨询有限公司 鹤城华中物流商贸园建设项目可行性研究报告（项目申请报告）给予适当的税收减免。现代物流企业购置的交通运输工具,可按照一定比例减免车船使用税。企业采用的符合现代物流发展需要的技术装备,应允许其采取灵活的固定资产折旧办法,减少企业的经营负担。(二)制定行业物流技术标准、物流服务质量标准,提升物流服务效率和水平制定物流技术和服务标准,注意同物流企业和物流协会的沟通,紧密结合实际标准和标准的实用性,增加可操作性。为保障物流市场的健康运行,政府还应建立物流服务的质量标准及行业规范,具体包括物流服务的质量标准、物流企业质量保障制度、物流服务的监督体系设置、客户投诉处理制度和公布有关物流服务内容的一系列规定。15.4规范物流市场的政策(一)加强物流市场准入和物流企业注册管理制度在物流市场形成之初,怀化市政府&X区政府应采取严格管理的措施,建立物流企业的等级分类标准和市场准入制度,根据物流公司的业务范围和规模,将物流公司分为不同的档次,主要从注册资金、营业额、经营范围(储存、运输、货代、配送等)、经营区域(本134长沙金智工程咨询有限公司 鹤城华中物流商贸园建设项目可行性研究报告（项目申请报告）市、本省、区域、全国)、设施设备(无资产型、仓储型、运输型、包装型、流通加工型、综合储运型等)、员工数量、业务骨干文化程度等方面对不同档次的物流企业提出不同的注册条件要求,既防止部分不符合条件的企业进入物流市场,破坏市场正常的经营秩序;又保证物流企业的质量,确保怀化市物流市场的良性发展环境。(二)规范运输秩序,维护正常的市场经营秩序1.完善法制建设,制定以保证运输服务质量为目标的政策,制定有助于调整运输和物流发展所需要资源合理配置和利用的各项政策与法规措施。2.强化市场管理,打击违法经营行为和不正当竞争行为,严格执行国家有关部委、省、市政府部门关于整顿运输、仓储市场秩序的文件,打击超载、非法出租仓库、利用仓库等进行制假、造假等活动。3.规范对物流企业的收费制度,制止“三乱”现象的出现,为合法经营的物流企业创造公平的竞争环境。,4.改革市场准入制度和线路审批制度,打破地方保护的格局,促进统一物流市场的形成。(三)改革交通管制,促进配送网络的建设134长沙金智工程咨询有限公司 鹤城华中物流商贸园建设项目可行性研究报告（项目申请报告）根据《XX物流商贸园现代物流园建设规划》的总体要求,确定车辆进物流园时间、行使线路方面的标准,对经严格审核的现代物流企业的运输车辆适当放宽交通管制,发给特别通行证,允许其在XX物流商贸园内为怀化市区及怀化地区和周边连锁商业企业和居民开展配送业务;合理规划XX物流商贸园的货运通道,做到客货分流,避免过路车辆进入物流园区。15.5扶持物流企业发展政策(一)加强涉及物流相关行业管理,积极引导运输、仓储等传统企业向现代物流企业转化1.提高企业的现代物流意识入手,通过专门培训、实地考察、经验介绍等多种方式对这类传统的物流企业进行物流知识培训。2.积极引导本地的传统物流企业通过改革企业产权制度,建立现代物流管理制度,引入EDI技术、条形码技术和电子商务等信息技术改造企业管理流程和方法,使其逐步成为真正意义上的第三方物流企业。3.放宽对公路货运多式联运的许可证限制,给予改制后的物流企业一定的所得税减免,引导企业建立综合物流服务体系,134长沙金智工程咨询有限公司 鹤城华中物流商贸园建设项目可行性研究报告（项目申请报告）形成以不同层次的货运场站、仓储设施为依托,以信息服务、货物代理等中介服务为主要业务的信息化、网络化的物流服务体系。4.鼓励传统物流企业通过土地置换的方式获取发展资金,建立现代化的物流设施,对于传统物流企业新建的物流设施,应适当减免土地使用税费,采取延期或分期缴纳方式,帮助企业设施尽快投入运作。5.鼓励传统物流企业利用现有的物流基础设施和物流网络,与国内外或其他投资者成立合资物流公司,利用国内外物流公司的先进管理经验,改造XX物流商贸园内现有的传统运输、仓储企业。(二)培育和引进大型物流企业,推动物流企业合作联盟的建立,扶持重点物流企业1.加快扶植一批有实力的骨干企业,创造XX物流商贸园市的物流品牌,使它们成为行业发展的主导力量。2.鼓励大型物流企业通过市场运作,实行强强联合,对于物流企业之间的兼并和合作,要给予一定的政策扶持。3.鼓励国际大型的物流企业和工商企业到XX物流商贸园开展现代物流事业,在市场准入、税收、人才引入等方面给予一定优惠政策,促其将XX物流商贸园市作为其重要的物流结点之一。134长沙金智工程咨询有限公司 鹤城华中物流商贸园建设项目可行性研究报告（项目申请报告）4.鼓励物流企业之间加强联合,支持工商企业与物流企业、物流企业与运输、仓储、货代、联运、集装箱运输等企业结成合作联盟,通过联合、兼并和战略加盟等方式加速建立自己的跨地区、跨行业的服务经营网络,以提高物流企业的市场竞争能力。5.对于XX物流商贸园市重点扶持的大型物流企业,在建设用地、技改资金、税收征缴、交通管制、市场准入、分支机构设立、海关通关等方面政策上予以扶持,使其尽快壮大。6.公路运输行业管理部门应积极通过资质评定、行业政策导向和必要的扶持,培育并发展跨县、市、省干线公路运输的大型企业或集团,为物流的发展创造货运企业组织与经营条件;制定积极的公路运输技术政策,鼓励公路运输企业采用先进的组织与管理技术和手段;鼓励运输企业拓展经营范围和领域,发展新的经营方式和运作模式,如依托区域物流基地和中心城市物流中心开展城市间干线网络化运输和区域分拨运输、以共同配送为服务内容的规模化城市配送服务、与邮政递送为依托的快件运输服务,努力提高公路运输的产业化水平和运输效率;公路运输管理部门应对公路运输企业发展物流在政策上给予正确引导,对一些经营管理水平较高、经营网络较为完善、经济效益较好的企业,134长沙金智工程咨询有限公司 鹤城华中物流商贸园建设项目可行性研究报告（项目申请报告）应有条件地进行扶持,鼓励其向专业化第三方物流服务企业发展,通过这些企业的示范作用,带动整个公路运输业向现代物流业转型。7.加强与铁路运输企业的联系,建立多元化的经营机制,按市场需求特点组织和安排运输。通过组建若干个具有铁路运输特色的专业化物流运作企业,依托全国及湖南省内路网,开展以枢纽站为基地的区域分拨物流服务,吸纳公路、联运、储运、外运、港航企业参与湘黔、枝柳铁路物流基地和分拨中心向外延伸的物流配送和接力运输,以提高物流在铁路运输环节的规模、效率与效;全方位提高运输服务质量,包括改善铁路场站设施、车辆装备,转变服务观念、改善服务态度,方便货主托运、提取货物。铁路部门应根据新的市场情况,积极探讨新的服务方式和拓展服务领域,为物流的发展提供灵活、机动、价廉、安全、能力大的运输服务。(三)加强行业管理,运用各种优惠政策,扶持涉及物流业相关企业的发展1.XX物流商贸园区应鼓励重点物流企业建立专业的国际货运代理企业,在企业的营业税和所得税等方面给予一定的减免,开展国际货物的运输代理业务及扩大国际物流的比重。2.对于物流管理咨询公司在企业注册条件方面予以适当的放宽,134长沙金智工程咨询有限公司 鹤城华中物流商贸园建设项目可行性研究报告（项目申请报告）鼓励咨询公司在工商及物流企业中开展物流知识培训、物流管理咨询服务,在咨询公司经营初期的所得税等方面可以给予一定年限的减免,使其正常开展业务。3.对于物流管理软件开发企业应给予XX物流商贸园市鼓励高科技企业发展的相关政策,鼓励其引入高科技软件开发人员,同时政府有关部门应组织专家对开发的物流管理软件进行评审,对优秀的物流管理软件应积极在企业中推广应用。15.6引进和培养物流人才政策(一)引进各类物流人才,为XX物流商贸园现代物流业发展服务1.对于XX物流商贸园市企业招聘的物流管理、技术人术,可以比照引进高科技人才的管理办法,对经XX物流商贸园市认可的物流高级人才,可给予特殊的待遇。2.要充分发挥外来物流管理咨询公司的作用,借用“外脑”,借助物流发展先进地区的人才优势,为政府和企业提供咨询服务,协助传统运输、仓储企业进行企业转型,帮助工商企业建立现代物流管理制度,全面提升134长沙金智工程咨询有限公司 鹤城华中物流商贸园建设项目可行性研究报告（项目申请报告）XX物流商贸园现代物流业的整体水平。(二)利用现有物流教育研究力量,与外地研究机构共同合作,建立多层次多形式的物流人才培养体系1.加强对物流基础理论和物流基础技术的研究,物流园每年安排专项资金通过课题招标的形式,进行物流领域的专项研究。2.鼓励民间的研究力量设立物流方面的研究机构,充分调动民间力量参与物流研究。3.要加快物流人才的培养,加强物流学历教育,XX物流商贸园应与其他外地院校合作,开展物流专业教育。4.重视继续教育,鼓励企业、行业协会、研究机构开展多种形式、不同层次的物流人才教育。5.加强物流职业教育,借鉴国内外的先进经验,在XX物流商贸园物流业中推行物流从业人员资格认证和教育培训制度,劳动部门组织专门的专业物流培训和考试,对合格者发放资格证书,作为其从事物流工作的资质。15.7强化物流基础设施建设政策134长沙金智工程咨询有限公司 鹤城华中物流商贸园建设项目可行性研究报告（项目申请报告）(一)发展措施1.公开发布物流建设指南根据物流发展规划及阶段性目标,向社会发布物流建设项目指南,提出有关顽目建设规模、数量、功能、现代化水平等方面的基本要求,以引导社会投资合理配置。2.建立物流设施开发运营的招标制度物流基地及部分重要物流配送区的开发建设和运营应由物流管理部门采取公开招标的方式,鼓励国内不同所有制投资者和外商投资企业以多种方式积极参与,以确保物流设施的开发和运营严格按照国际惯例和国际水准操作。3.实施市场化的重组调整在现有物流资源整合过程中,要打破部门所有,倡导原隶属于不同部门的仓储、运输、货代、联运、集装箱运输企业,完全按照市场经济的原则和办法进行资产重组,形成专业物流经营公司和专业冷链(食品)配送公司,促进物流业内部的整合。4.组建物流开发(或运营)分公司组建物流开发分公司,134长沙金智工程咨询有限公司 鹤城华中物流商贸园建设项目可行性研究报告（项目申请报告）主要负责物流基地的一级开发和后续的招商引资,以专业化的运作,按照国际通行办法,建设、管理、运营物流基地;整合现有物流资源,提升全市物流的组织化程度;在条件成熟的情况下,通过与国际知名物流企业的嫁接,引进先进的物流管理理念与技术,提升总体的经营管理水平。(二)物流园区建设政策1.制定物流园区政策参照科技园区与经济开发区的政策建设物流园区,争取将其列为省、市经济高效率运行的重点设施和政策试验区。2.鼓励外资进入减少外地企业参与物流基础设施开发的限制,鼓励国内物流企业以多种方式在物流技术、管理模式、服务体系、信息管理、人才培养等方面与XX物流商贸园合作,确保XX物流商贸园现代物流网络体系按照国内、国际水准建设开发和运营。3.设立“物流发展资金”参照国内外物流发展“助成金”制度,设立“物流发展资金”,专项用于符合规划的物流基地、物流配送区开发建设的贴息或担保。4.建立物流园区用地预留制度134长沙金智工程咨询有限公司 鹤城华中物流商贸园建设项目可行性研究报告（项目申请报告）规划确定的物流园区用地,实行一定时期的预留制度,预留地保持启动期的优惠价格。134长沙金智工程咨询有限公司 鹤城华中物流商贸园建设项目可行性研究报告（项目申请报告）第十六章社会评价该项目对社会产生的主要影响包括:16.1正面影响:（1）对当地城镇居民就业的影响:本项目建设具有较强的外部效应,对当地城乡居民的就业能产生积极作用,主要表现为两个方面:一是项目建设过程中,要雇用部分当地的居民;二是项目建成后,物流园需要招收大量的工作人员。（2）对区域经济影响:园区及其周边企业较多,产品销售范围广,所以该项目作为第三方物流,作为怀化工业园的配套工程,为当地的企业长远发展提供了更好的、更完善服务平台,为怀化工业园X分园的发展了基础,项目建设对怀化市域经济全面发展具有推动作用。（3）完善物流结构。目前,怀化市区企业的运输问题主要是以公路运输为主,但由于公路、水路运输的成本高、速度慢、效率低等因素,导致各企业运输成本高,一定程度上制约了当地企业的发展,因此,通过X物流园的建设,对提升物流服务水平,完善当地物流结构具有重要意义。16.2负面影响（1）该项目在建设过程中虽然采取了一定的环境保护措施,但是仍然会对当地的环境造成一定的负面影响。134长沙金智工程咨询有限公司 鹤城华中物流商贸园建设项目可行性研究报告（项目申请报告）（2）与本项目有关的利益群体主要包括当地政府、项目管理方、当地居民、施工建设单位以及项目征地拆迁单位及住户等。在上述不同利益群体中,除项目征地拆迁住户外,均为项目受益群体。原因是,项目建设要在原有基础上增大用地面积,需要征用土地,拟建用地范围有多家居民土地将被征用。尽管对征地拆迁住户进行补偿,但仍将对他们造成一定的不利影响。16.3社会评价结论该项目虽然在建设过程中和运行过程中会造成一定的负面影响,但对于负面影响,在施工前期可优选施工方案,运营中不断总结经验,提高管理水平,能确保将风险的情况降到最低程度。因此,本项目的实施总体上利大于弊,从社会评价上来评价是可行的。134长沙金智工程咨询有限公司 鹤城华中物流商贸园建设项目可行性研究报告（项目申请报告）第十七章结论与建议17.1结论1、本项目的建设符合国家、省、市县关于发展物流产业的政策,符合当地工业、农业、商业等企业发展要求,也是X物流有限公司本身发展的需要。2、本项目的建设不仅能完善当地的物流产业结构、提升物流服务水平,同时,物流园的建设也能完善怀化工业园X分园的功能,为怀化工商业企业的发展提供了一个良好的平台,为怀化市“工业强市”战略目标的实施提供后勤保障,3、本项目建设还为完善和优化怀化市、全国物流网络奠定坚实的基础。4、本项目的社会效益、经济效益、生态效益显著,抗风险能力强,建设条件成熟、设计方案周密。所以,本项目建设具有科学性、可行性。17.2建议1）建设工程不可预见的因素很多,工期、质量、资金、成本等都会影响到项目目标的实现。因此,在工程实施过程中,要加强施工管理,在实施每一道单项目工序时,应预先有充分的准备和计划,切实做到有计划地达到预计的目的。2）建设单位必须严格执行环境保护“三同时”原则;必须按照国家有关规定,规范废水、废气排污口;应建立、健全环境保护管理规章制度,134长沙金智工程咨询有限公司 鹤城华中物流商贸园建设项目可行性研究报告（项目申请报告）加强环境管理,杜绝发生污染事故,并严格接受环境保护行政主管部门的日常监督管理。3)项目牵涉到征地拆迁,特别项目征地范围内是有一部分居民,因此,为了确保农民的根本利益,应做好被征地户、被拆迁户思想抚慰工作,同时严格按照征地拆迁补偿规定,对被征地、拆迁户做好安置与赔偿。4）本项目作为怀化工业园X分园和城东火车站货运的配套建设,建议项目单位争取当地政府和广铁集团的政策和资金的扶持,一步做好远景规划,即在征地、设计、规划上做到长远些,但建设可以根据工业园区的发展情况分步分期建设。17.3铁路集装箱物流园区可以带来的启示物流园区是社会物流服务资源集约化的产物，是社会综合物流网络中的主要节点。随着我国产业布局的变化与发展，物流园区成为各个地区产业经济的重要组成部分。但是目前物流园区在建设规划中存在诸多问题，业内专家对此不乏针砭。我们认为XX物流园区可以带来的启示有以下几点：　第一、 将转运枢纽建设与物流园区融合形成“长短”134长沙金智工程咨询有限公司 鹤城华中物流商贸园建设项目可行性研究报告（项目申请报告）结合的服务体系　　据有关专家分析，我国的物流园区大体可分为四类：货运服务型、生产服务型、商贸服务型、综合服务型，其中货运型园区是依托海、空、铁、公的转运枢纽而规划。在现有体制下，主导物流园区建设的往往是地方政府，主导交通枢纽建设的往往是交通运输部、铁道部等中央部委，在交通枢纽建设规划中缺乏多种交通运输方式之间有效的衔接，各自为战的枢纽建设制约着多式联运的发展。有些地区误把“交通枢纽”等同于“物流园区”，在规划忽略了产业集群的效应，园区建成后招商合作寥寥无几，造成资源浪费。XX物流商贸园在此方面做出了积极的努力，怀化市政府&X区政府与铁路部门的多次协商，渐进明细了铁路中心站对区域物流的作用，根据铁路集装箱中心站的入驻这一契机形成整体园区布局的思路，铁路集装箱中心站担当了公铁联运节点“长”角色，“长”就是物流活动参与到物流干线网络的大循环中，满足大宗货物跨区域、长距离运输的需求；配套的物流园区担当了物流节点服务“短”的角色，所谓“短”就是在园区和周边区域内开展仓储、配送、货物集散、集拼箱、包装、加工、商品的交易和展示、信息服务、设备管理等活动，满足中短距离范围内货物的高效集疏。这种转运节点与生产型、商贸型园区融合的方式，大大吸引了物流商入住，带动了综合物流服务体系的形成，也就形成社会物流资源的集约效应。　　第二、 铁路中心站使“物流高地”134长沙金智工程咨询有限公司 鹤城华中物流商贸园建设项目可行性研究报告（项目申请报告）不会成为孤岛　　在走访中我们常常听到这样一句话，“打造湖南西部物流高地”,这是怀化市人民的梦想，也是怀化市人民的气魄。但是如果没有铁路作为这个“高地”向外延伸的干线通道，这个高地可能成为孤岛，也就难成“国家物流港”之梦。因此，一个国家级的物流园区，必将有向外延伸的主通道为支撑，才能形成“制高点”的优势。怀化铁路集装箱中心站确定落户XX物流园后，区政府立即提出，必须要抓住集装箱中心站建设的机遇，在中心站的旁边建设成为以集装箱多式联运和集装箱增值服务为基础的国际性枢纽型物流园区，怀化政府也逐步明确了以“一网二平台(物流快速网络、公共物流信息平台、交通运输基础设施平台)，四园区四中心(四个物流园区、四个物流中心)”为主要内容的现代物流业发展框架体系。新规划对怀化河西各物流园区、等即将重点建设的物流园区都进行了新的定位，其中，XX134长沙金智工程咨询有限公司 鹤城华中物流商贸园建设项目可行性研究报告（项目申请报告）物流园集装箱物流园区将建设成为辐射西部、联接港口和国内主要城市的国家枢纽型物流园区；怀化市区散货物流园区将建设成为辐射西南地区、联接全国各大城市，以处理铁路散堆装货物业务为主的枢纽型物流园区。一个地处西部、通过铁路连接全国的物流制高点就此形成。　　中国铁路陆续建成的十八个铁路集装箱中心站，完全有可能与当地的区域物流中心融合，使物流园区成为依托铁路干线网络的全国性、乃至世界性的物流网络的一级节点。对此，各地方物流园区规划中应给予充分的重视。中国铁路十八个集装箱中心站建成运营后，将深刻的改变着中国综合交通货运市场的格局，也是综合性物流园区的机会。通过铁路货运节点提升物流园区在物流网络中的地位是怀化市物流带给我们的又一重要启示。　　第三、 口岸配套是国家物流港服务能力的必要条件　　配套性是物流园区的生命力，这种配套不仅包含了硬件设施的配套、“动静”功能的配套、供需资源的配套，还包含了社会服务配套。在园区建设中，海关功能、保税区的配套是一个园区核心的竞争力。物流园区的配套首先表现在功能性的配套，没有功能性配套就不会有服务的配套。园区的最终是使命是服务，功能是服务的载体。而功能的配套是规划和定位问题。随着西部开发的力度、深度的加大，地处中西部的物流园区对于口岸功能的配套要求越来越高，他对于提升当地制造业走出国门至关重要，也是沿海地区制造业向内地转移的必要条件。XX物流园区中保税区的建立，将使得园区成为真正的国家乃至国际物流港。由于海关的进驻，物流园区将带动一系列的配套服务：①134长沙金智工程咨询有限公司 鹤城华中物流商贸园建设项目可行性研究报告（项目申请报告）协助进行商品的仓储、检验和报关、代理征税；②开设货物运输紧急救援系统；③利用信贷技术，协助进行货物跟踪；④通过仲裁系统，帮助交易人处理纠纷；⑤发挥计算机网络的技术优势，开通卫星网、Internet网、EDI等先进通讯和处理手段，满足用户特定需求等等。　　XX物流园区的规划建设不仅对X地区经济产生积极的作用，也为国内物流园区的发展和铁路集装箱中心站的规划建设提供了积极有益的经验。 134长沙金智工程咨询有限公司 鹤城华中物流商贸园建设项目可行性研究报告（项目申请报告）134长沙金智工程咨询有限公司 鹤城华中物流商贸园建设项目可行性研究报告（项目申请报告）135'