派出所业建设项目可行性研究报告

'目录第一章项目概况1第一节项目概况1第二节编制依据及研究范围2第三节结论3第二章项目建设的背景及必要性5第一节项目的提出5第二节项目建设的必要性8第三章项目选址与建设条件10第一节项目选址原则10第二节建设条件10第四章工程设计方案13第一节建设规模13第二节总体布局14第三节项目设计方案14第三节工程方案17第五章公用配套工程20第一节给水系统20第二节供电工程22第三节　电信工程24第四节暖通工程25第五节消防工程26 第六章环境保护及安全防护28第一节环境保护28第二节劳动保护与安全防护29第七章节能分析30第八章项目实施计划及资金管理35第一节项目实施计划35第三节项目资金管理39第九章投资估算与资金筹措41第一节投资估算41第二节资金筹措及使用计划43第十章招标方案44第十一章项目结论47附表附表1总投资估算表附表2建筑安装工程投资估算表附表3辅助工程投资估算表 第一章项目概况第一节项目概况一、项目名称：XX市XX分局XXX派出所业建设项目二、项目主办单位：xx市公安局XX分局XXX派出所三、项目负责人：X四、编制人数：80人。现有在编24人，未来计划补编56人。五、派出所类别：一类六、项目净用地面积：5亩七、项目位置：XX市小店区，XX精神病医院以西、XX街以南。八、项目建设内容及规模：新建一栋3层派出所综合楼，地下停车库，警用训练场、场地绿化、道路硬化以及相关配套工程，总建筑面积3328㎡，其中：1）业务用房建筑面积655㎡2）办公用房建筑面积1440㎡3）辅助用房建筑面积1233㎡。（包括地下停车场800㎡）九、建设规模确定的依据：业务用房建筑面积根据《公安派出所建设标准》（建标100-2007），公安派出所主要业务用房建筑面积指标；办公用房建筑面积根据《党政机关办公用房建设标准》计投资（1999）2250号，办公用房人均建筑面积18㎡；47 根据《汽车库建筑设计规范》（JGJ100-98）要求，地下车位建筑面积指标为40㎡/辆，本项目建设停车位20个，确定地下停车场建筑面积800㎡。十、总投资：项目总投资976.24万元，其中工程费692.28万元，其他费214.62万元，预备费69.34万元。十一、资金来源：建设资金申请中央预算内资金865.28万元；申请省、市财政支持110.96万元。第二节编制依据及研究范围一、编制依据1、《公安派出所建设标准》（建标100-2007）2、《党政机关办公用房建设标准》计投资（1999）2250号3、《关于进一步严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设问题的通知》（中办发[2007]11号）4、项目单位提供的相关资料二、研究范围从总体上研究项目提出的背景及建设必要性、项目选址建议、工程设计方案、环境保护、节能分析、总投资估算及社会效益分析。研究要点：1、项目建设的必要性分析2、项目建设条件47 3、项目规模与工程设计方案4、环境影响分析及主要环保措施5、节能分析及主要节能措施6、投资估算及资金筹措7、社会效益分析第三节结论1、本项目的建设对于适应构建和谐社会新形势，维护社会稳定，进而促进区域经济发展都有十分重要的意义。本项目为政府公益性项目，主要为政府财政资金，项目建设资金有保障。2、本项目的建设有利于提高基层派出所的服务能力，有利于方便市民办理有关业务，提高该派出所的区域治安管理能力。3、基层派出所的建设是维护社会安全，服务人民群众延伸到生产第一线，从而更好的维护社会安定，打击不法行为，为当地人民群众创建一个和谐、稳定、团结的生活、生产、工作环境提供坚实的保障。本项目的建设，对促进民族团结，维护社会秩序，长治久安，建立和谐社会起到积极重要的作用，项目社会效益十分明显。综上所述，项目建设可行，十分必要。47 第二章项目建设的背景及必要性第一节项目的提出一、建设单位概况XXX派出所成立于2010年10月10日。管辖范围面积约8.5平方公里。辖区现有常住人口近3万人，暂住人口近2万，随着XX市向南不断跨越发展，辖区范围将成为XX市经济最活跃、城市化进程最快的一块区域。辖区新建住宅兴起，正在建设的楼座上百座，发展空间巨大，辖区人口在未来几年间将徒步提升，治安状况也会越来越复杂。XXX派出所按照公安警务机制改革机构编制民警24人，现实有民警24名，为应对未来辖区的快速发展，现有警员人手不足等问题，计划补编56人，使编制人数达到80人。XXX派出所下设社区队2个，巡防队2个；综合队一个。每天24小时值班接处警；办理户口、身份证、居住证专人正常工作时间接待办理；治安巡逻24小时重点部位重点巡控。二、项目的提出的背景XXX派出所是xx市公安局XX分局47 直接领导的派出机构，是政府机关的基层单位，是公安机关打击违法犯罪、维护社会治安、服务人民群众、保卫一方平安的基层综合性战斗实体，是整个公安工作的根基，是推动公安事业长远发展的基石，更是推动公安事业顺利发展的重要环节，在执法服务和公安队伍建设中发挥着“窗口”的作用，派出所的性质及职责任务决定了派出所在整个公安基层基础建设中事关全局、至关重要的特殊地位，派出所工作能否切实得到加强，直接关系到公安基层基础建设的成败。公安派出所建设是整个公安工作的基础，是“三定”建设的重中之重。要求各级公安机关抓紧摸清基层建设的现状、基础工作的底数和基本功方面存在的问题深入开展调查研究。国务委员、公安部党委书记、孟建柱部长在全国公安局长会议上进一步强调指出，要按照全国公安厅局长座谈会的精神要求，切实把加强“三项建设”作为深入学习实践科学发展观、推动公安工作又好又快发展的重要切入点，作为进一步深化“三定”工程建设、夯实公安工作根基的重要载体，置于更加突出的位置，持之以恒、坚持不懈地抓紧、抓好。公安派出所是深化“三定”工程建设的主战场，要加强公安派出所的建设与配置，使之拥有一批具有综合实力的基层治安力量。随着社会经济的发展，城市发展日益加快，城市人口激增，使得社会治安状况日趋复杂化。完善社会管理，维护社会安定团结。全面推进“五五”普法和法制“六进”活动，增强全民法制观念和诚信意识，坚持抓好平安建设，深入开展和谐社会、文明社区创建活动，引导居民47 自我约束、自我教育和自我管理，全社会共建幸福家园。坚持安全发展，强化安全生产管理和监督，有效遏制重特大安全事故。完善突发事件应急管理机制。如何及时高效地应对紧急事件，政府怎样为居民提供完善的公共应急救助服务，有效保护人民生命财产安全，这些都对公安民警提出了更高的要求。因此，建设一支高素质人民警察的队伍，预防、制止和侦查违法犯罪活动；维护社会治安秩序；维护交通安全和交通秩序、保障改革开放和社会主义现代化建设成果，维护国家安全和社会治安秩序，保护公民的合法权益；建设具有综合管理功能系统必要性显得日益突出。XXX派出所建设，将关系到区域治安管理状况，社会稳定及民族团结，基层派出所基础设施的建设与完善，对促进区域社会经济发展，社会安定，民族团结具有积极重要的意义。目前，XXX派出所自成立以来，无固定办公用房，现办公地点位于长风东街东风佳苑舍旁边，该场地是租用XX市轻型汽车总厂商务用房办公。且面积较小，诸多功能科室无法开设，严重影响正常警务工作的开展，同时给民警的日常工作带来极大不便。为确保人民的生命财产不受损失，社会治安良好运行，现急需建设派出所办公、业务用房，以提高公安系统办案效率和应对突发、紧急、重大事件的快速反应，最短的时间、最大限度地减少人民的生命财产损失、保卫改革开放成果、维护社会稳定。综上所述，XXX派出所急需建设业务办公用房。第二节项目建设的必要性1、建设创新型公安机关的重要内容47 建设创新型公安机关是把解放思想、改革创新作为公安工作的行动指导，围绕开拓思路创新观念，围绕提高效能创新机制，围绕解决问题创新方法，使各项警务活动能够体现时代性、把握规律性、富于创造性，能在新的历史起点上取得新发展、迈出新步伐。创新型公安机关是创新型政府的重要构成要素，是现代警务机制的一个重要特征。公安派出所是公安机关的基层单位，在公安建设中具有基础性、先导性的作用。建设创新型公安机关，落实到基层单位．落实到具体行动。必须把建设创新型派出所摆到重要位置。创新型派出所是建设创新型公安机关的最基本构成，建设创新型派出所是建设创新型公安机关最为重要的内容。2、是回应人民群众新期待的现实需要人民政府为人民，人民公安为人民，回应人民群众期待，满足人民群众需求，实现人民群众满意．是一切公安工作的立足点和出发点。回应人民群众的期待，就是要时刻把人民群众的喜怒哀乐放在心头，与人民群众同喜同忧，同乐同愁，有的放矢地开展工作。公安派出所直接面向群众，直接服务群众，回应期待、满足新要求，就是要从事关人民群众切身利益的最基本的民生问题入手，创新工作理念，更新工作思路，积极研究推出便民、利民、惠民的新举措，把公安机关全心全意为人民服务的宗旨真正落到实处，这才真正实现满足群众的要求。3、建设创新型派出所是深化“三定”工程建设的必然选择“三定47 ”工程建设事关公安事业的长远发展。事关基层政权的巩固，事关和谐社会的建设，是一项基础性的重大工程。2006年．公安部党委做出在全国公安机关开展3年为期。以“抓基层、打基础、苦练基本功”为主要内容的“三基”工程建设。“三定”工程建设应是公安工作永恒的主题．加强基层基础建设是一项长期而艰巨的任务．必须坚持不懈、锲而不舍地抓下去。这既是公安工作现实斗争和长远发展的需要，又是基层公安机关和广大公安民警的强烈意愿。4、是公安机关现实工作的基本需要目前，XXX派出所业务用房属租用，导致很多职能办公无法实施，严重影响正常的警务工作。随着社会经济的发展，辖区人口不断的递增，该区治安形势和任务都将面临新的挑战，派出所的办公场所都不能满足目前的要求，急需建设派出所业务用房及配套设施。从现实工作的要求看，以后公安队伍的不断壮大、规范化建设的要求越来越高、刑事技术和信息化建设的发展日新月异、各种违法犯罪活动日趋猖獗、各种群体性突发事件频繁发生等等，都要求公安机关基层办公用房必须具备基本的硬件基础条件，为公安工作的可持续发展提供保障。47 第三章项目选址与建设条件第一节项目选址XXX派出所拟在XX市小店区，XX精神病医院以西、XXX街以南地块，建设业务办公用房，项目占地面积5亩，每亩土地费用20万元，土地费用共计100万元，总建筑面积3328㎡。公安派出所是公安机关的基层组织，处在打击违法犯罪活动、维护社会治安稳定的第一线，是联系群众的窗口和纽带，在选址上，既要考虑民警快速出警等工作的需要，也要满足便民、利民、为民的需要。同时，派出所不同于一般的行政机关，在安全、保密、通讯等方面有特殊要求。此外，我国的公安派出所遍布城乡，点多、面广，为了减少和避免重复投资，派出所建设应充分利用当地的市政设施。项目地块地理位置优势：（一）在辖区中心区域且交通便捷，便于快速出警。（二）工程水文地质条件较好。（三）具备较好的自身安全防卫条件。（四）有较好的市政设施条件。第二节建设条件一、自然条件XX市47 属典型的大陆性温带气候，一年四季气候分明，受西北气流和东南气流的影响，冬季主导风向为西北风，夏季主导风向为东南风，由于“三北”防护林带的建设，现今XX市地区冬季干燥，但不太冷，夏季的风多不太热，雨量偏为集中，全年平均气温为9.3℃，具体情况如下：最冷月（一月）平均温度-8℃冬季采暖室外计算温度-12℃最热月（七月）平均温度24℃夏季通风室外计算温度27.6℃绝对最高温度39.4℃绝对最低温度-25.5℃平均年降雨量498mm日最大降雨量183.5mm全年主导风向N夏季主导风向C19N8NW8冬季主导风向C24N9NW9全年平均相对湿度60%平均气压926.8mba全年无霜期180d日平均气温≤5℃的天数135d最大积雪深度160mm冻土深度80cm基本雪压200N/㎡47 基本风压300N/㎡平均风速2.5m/s最大风速25m/s全年日照时数2576h地震烈度8度二、地质条件该项目目前尚未进行地质勘探，待地质勘探后再具体说明。47 第四章工程设计方案第一节建设规模本项目建设单位为xx市公安局XX分局XXX派出所，编制人数为24人，项目占地面积5亩，总建筑面积3328㎡，其中：业务用房建筑面积655㎡，办公用房建筑面积1440㎡，辅助建筑面积1233㎡；地上建筑面积2528㎡，地下建筑面积800㎡。项目建设主要内容为，新建一栋3层派出所综合楼和地下建筑的建安工程，绿化和场地硬化以及相关配套工程。一、业务用房根据《公安派出所建设标准》（建标100-2007）有关条款的规定，XXX派出所为三类，本项目业务用房建筑面积指标为655㎡。二、办公用房根据《党政机关办公用房建设标准》计投资（1999）2250号的有关规定，本项目派出所办公用房人均建筑面积指标为18㎡，XXX派出所编制人数80人，办公用房建筑面积应为1440㎡。三、地下建筑本项目设计建设地下停车位20个。根据《汽车库建筑设计规范》（JGJ100-98）要求，每个地下车位建筑面积为40㎡/辆，因此地下停车场建筑面积为800㎡。47 第二节总体布局本项目建筑占地632㎡，绿化率30%；绿化面积1000㎡，道路及地面硬化1101.33㎡，室外警用训练场600㎡。一、总体布局　公安派出所的建设，应当统筹兼顾、分类指导，既要方便群众、利于工作，又要具有现实适应性和科学合理性，做到功能齐全、安全保密、经济实用、简朴庄重。（一）出入口方便车辆和人员进出，门前留有一定的缓冲区。（二）按照联系方便、互不干扰和安全、保密的原则，合理布置各种用房。公安派出所分内部工作区和对外服务区，并按照房屋功能的不同及其相关性，相对集中设置。接待室、户籍（办证）室、纠纷调处室等，应规划在对外服务区，其他用房布置在内部工作区。备勤室宜独立分区设置。（三）停车场地的设置应当保证车辆进出方便。第三节项目设计方案本项目是一个以提高改善XXX派出所工作环境、条件及功能为主要目的建设项目；项目建成后，将对改善XXX派出所的工作环境，提高应急处置能力，维护社会治安、促进该辖区经济发展都能起到积极的作用。一、设计原则1、项目建设必须贯彻47 “科学规划、合理布局、突出特色、功能齐全、设施完善、庄重实用、适度超前”的建设原则。2、从实际出发，量力而行，因地制宜，注重实效，本着安全、实用、够用、经济、美观的原则。3、做到项目建设经济合理、技术先进、运用可靠、合理安排、经济设计。既立足当前，又近远期结合，并注重环保节能和可持续发展。4、坚持全局观念、整体观念、互补互动观念、协调观念的科学发展理念；5、坚持把“科学发展观”和建设“节约型社会”的理念，贯彻到项目实施始终的原则。6、项目建设坚持“以人为本、科学发展观”为指导思想，符合自治区、地区基层派出所基础建设要求的原则。二、建筑功能分区为了安全、保密，同时也为了方便工作，服务群众，派出所门前应留有一定的缓冲区。同时，派出所房屋也应分内部工作区和对外服务区。为便于管理、使用，本条规定功能和用途相近的房屋应相对集中设置。　　内部工作区一般是指公安机关内部人员工作的区域，其他人员一般不能随便进入；对外服务区是允许社会其他人员出入的场所。从实际情况看，本着以人为本和安全、保密的原则，接待室、户籍（办证）室、纠纷调处室等应规划在对外服务区。47 　　停车场地不仅供派出所配备的车辆停用，也供其他社会车辆停用，停车场地设置应保证车辆出入方便。2.1布局如下：1、办公用房建筑面积1440㎡，主要包括所领导办公室、民警办公室、会议室。序号项目名称面积备注1领导办公室1081名所长、1名指导员4名副所长2民警办公室11323会议室2002、业务用房建筑面积655㎡，主要包括值班室、接待室、户籍（办证）室、计算机室、档案室、纠纷调处室、讯问室、候问室、技术监控室、物证保管室、武器警械室、备勤室等。序号项目名称面积备注1值班室302接待室253户籍（办证）室1004计算机室605档案室606纠纷调处室307讯问室158侯问室159技术监控室5010物证保管室3047 11武器警械室40012备勤室2003、辅助用房建筑面积1233㎡，主要包括图书资料室、体能训练房、汽车库、储藏室等。序号项目名称面积备注1地下停车场8002图书资料室603体能训练房1004储藏室405食堂2332.2层数分布：一层主要为值班室、接待室、户籍室、纠纷调处室、食堂等。二层主要为讯问室、候问室、计算机室、技术监控室、备勤室、办公用房等。三层主要档案室、物证保管室、武器警械室、办公用房等。四层主要为会议、办公用房、图书资料室、储藏室、体能训练房等。地下一层为停车场。第三节工程方案二、建筑结构设计《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）《建筑抗震设计规范》（GB50011-2010）47 《建筑地基基础设计规范》（GB50007-2002）国家及XX省现行其他有关设计规范、标准三、结构设计方案名称标准层高(m)地上层数高度(m)结构体系抗震等级基础形式业务用房3.2412.8框架结构二级墙下条形基础柱下独立基础四、工程施工方案基础：墙下条形基础，柱下独立基础。楼地面：灰土、混凝土垫层；水泥砂浆、普通瓷砖面层。屋面：钢筋砼结构屋面采用0.6厚彩色压型保温复合板屋面。由下至上为60厚聚氨酯，1：6水泥焦渣2%找坡层，20厚1：3水泥砂浆找平层，SY-JF胶粉水泥胶粘剂，0.6厚SY-PET防水层，20厚1：3水泥砂浆保护层外墙装修：根据整体要求，因地制宜地进行装修。装修材料应能防止雨水渗透，其色彩应为公安交警建筑专用色彩。局部贴磁砖。(1)贴磁砖墙面，12厚1：3水泥砂浆打底扫毛，6厚1：0.2：2.5水泥石膏砂浆找平，贴6～12厚外墙砖。(2)贴铝塑板墙面，底板采用玻美板，40×40木龙骨，间距600×60047 建筑内装修：普通房间及内墙面采用抹灰面，仿瓷涂料。有特殊要求的房间天棚采用轻钢龙骨吊顶。墙面采用瓷砖贴面。卫生间采用瓷砖贴面。外墙面砖。顶棚装修：刷素水泥一道，内掺3%107胶，7厚1：1：6水泥纸筋石灰砂浆打底，3厚细纸筋石灰膏抹面门窗：门窗便于开启、清洁、耐用。门窗开启后不得影响室内空间的使用和走廊通行的便利与安全。门窗要有利采光通风。外墙门采用塑钢门，采用6厚钢化玻璃。窗全部采用塑钢窗楼梯：楼梯的数量、宽度、位置和形式应满足使用要求，符合交通疏散和防火规范的规定。楼梯间应有直接天然采光。台阶高度不应大于150mm。楼梯井的净宽度不宜大于200mm。室内楼梯栏板或栏杆的净高度不应小于900mm。47 第五章公用配套工程第一节给水系统一、供水水量工作人员按照80人计算，用水指标150L/日·人，总用水量12m3/d。绿化浇洒用水以1.5L/㎡·d计，绿化面积为1000㎡，用水量为1.5m3/d。道路及地面硬化浇洒用水以1.5L/㎡·d计，道路及地面硬化面积为1101.33㎡，用水量为1652.00m3/d。不可预见用水按以上用水的10%估算，为166.55m3/d。本项目日用水量为1832.05m3/d。消防水量：室内最大消火栓用水量15L/s，室外最大消防用水量IOL/s，按火灾延续时间2小时，同时火灾次数一次计算，消防用水量为180m3。二、供水水源供水水源由市政供水管网引入。生活给水采用下分式枝状管网供水，消防给水管网采用环状铺设，给水管材采用PP－R新型塑料管，热熔连接。二、排水系统日排水量1557.24m3，根据日用水量的85%计算。47 排水系统分为排污水系统和排雨水系统。排污水系统：排污水管道设置建筑底部。生活污水经排污管，排向城市排污管，送至城市污水处理厂。排雨水系统：1、雨水量计算雨水量计算公式采用式中：Q——雨水设计流量(L／S)q——暴雨强度(L／S.ha)F——汇水面积(ha)——径流系数，取=0.6暴雨强度q依据总体规划采用XX市暴雨强度公式q=1446.22(1+0.867LgT)／(t+5)0.796式中：T——设计重现期：取T=1年t——降雨历时(min)t=tl+mt2t1——起点集水时间，取10mint2——管内雨水流行时间(min)m——管渠延缓系数，取m=22、排雨水系统47 雨水管道沿道路枝状敷设，雨水收集后由主干管就近排入城市雨水管网。排水管网采用UPVC隔声塑料管和钢筋砼预制管。第二节供电工程一、用电负荷1、设计依据《供配电系统设计规范》（GB50052-95）《低压配电设计规范》（GB50054-95）《民用建筑照明设计标准》（GBJ133-90）《建筑物防雷设计规范》（GB50057-94）其它有关国家及地方的现行规范、规程。2、用电负荷地上建筑面积2528㎡，用电负荷45w/㎡，需要系数0.6，2528㎡×45w/㎡×0.6=68.26KW地下建筑面积800㎡，用电负荷15w/㎡，需要系数0.4。800㎡×15w/㎡×0.4=4.8KW项目用日电负荷KW变压器的负荷率按75%，功率因数按0.9计算。则变压器总负荷为=73.06÷0.9÷0.75=108.24KVA本项目应选用125KVA变压器。二、供电方案本项目电源由市政电源引入，并配备50KVA干式变压器47 一台及相应配电设备，配电室设于一层。用电电压为380/220V。电源从两个不同区域的开闭所分别引来10kV专用电源，每路均能承担该变配电室所带全部一、二负荷及消防负荷。两路10kV电源同时工作，互为备用。导线电缆选择及敷设方式：室外选用铠装交联聚乙烯绝缘电缆直埋地敷设，楼内水平干线采用铠装交联聚乙烯绝缘电缆沿楼顶板穿钢管暗敷，竖直干线采用铜芯塑料绝缘导线穿钢管暗敷于墙体内。本项目为第三类防雷建筑物，防雷采用防雷引线及基础钢筋连接，要求电阻小于30欧。本项目绝缘接地采用TN-C-S系统。三、照明系统3.1光源：一般场所为荧光灯或节能灯具，要求光通量为3000Lm以上，采用电子镇流器，功率因数COS中C>0．9，光源显色指数Ra>80，色温适场合而定。3.2应急照明采用双电源末端互投供电，出口标志灯、疏散指示灯采用自带蓄电池的灯具，应急照明持续供电时间应大于30分钟。应急照明灯具应带不燃型保护罩。3.3应急照明平时采用就地控制，火灾时由消防控制室自动控制点亮全部应急照明。3.4照度设计：各类场所的照度标准及功率密度值均应按照<<建筑照明设计标准>>(GB50034—2004)确定。47 第三节　电信工程一、电信工程由市政引来外线光纤，进入派出所计算机室，引入端设置过电压保护装置。与外部通信，应充分考虑安全性，有效防止外界非法入侵。本工程网络布线系统，水平选用6类UTP电缆，垂直干线选择光纤。二、电话系统电话电缆由计算机室引来，干线选用HYV型，沿弱电桥架明敷：分支线选用RVB-2×0.5，穿焊接钢管暗敷．在电话干线引入端应设置适配的信号线路浪涌保护器装置。电话出线口均为暗装，底边距地0.3米。三、有线电视系统电视信号由室外有线电视网的市政接口引来，系统采用750MHZ邻频传输，要求用户电平满足64±4dB;图像清晰度不低于4级。各层放大器及分支分配器箱固定在线槽上或安装在竖井内。干线电缆选用SYWV-75-9，支线电缆选用SYWV-75-5，沿墙及楼板暗敷。竖井内电视分支器箱底边距地1.4m明装。电视插座均为暗装，安装高度为底边距底0.3m。四、监控系统在派出所室内外各个通道出入口，以及室内重要业务用房，比如武器警械室、讯问室内，安装视频监控系统47 。视频型号汇总到技术监控室，后端安放硬盘式录像机，保障监控录像保存一个月时间。第四节暖通工程一、采暖工程①设计参数室外计算温度：冬季-12℃；平均风速2.5m/s采暖水温：95℃－70℃②热负荷计算本项目地上建筑面积2528㎡，平均供热指标为50w/㎡，则供热负荷为126.40kw。③热源及管网本项目热源由集中供热热源接口引入，供暖热媒为95℃～70℃，通过换热器后接入采暖系统。二、通风1、设计参数变配电室8次/h公共卫生间10次/h地下室6次/h2、通风系统地下车库设计机械排烟排风系统，排烟（风）量按换气次数6次/时计算。前室及楼梯间分别设机械加风送风系统，屋顶设加压送风机。地下变配电室设有独立的排烟及送风系统。47 第七节燃气工程《城镇燃气设计规范》GB50028-93一、燃气工程气源引自市政天然气管线。用气量计算：用气指标为0.56m3·每座，建筑设计食堂座位为50座。，总用气量为28m3/d。不可预见用气量按以上的10%估算，为2.8m3/d。本项目总用气量为30.8m3/d。第五节消防工程一、设计规范消防给水系统的设计应遵照《建筑设计防火规范》(GB50016-2006),以及国家现行的有关标准、规范要求。院内留有消防通道。室外消防通道宽5米，室外消火栓按100米间距布置，消防水量为10～20升/秒。二、消防措施：1.室内消火栓系统该项目在设计过程中，应严格遵守建筑设计防火规范要求，并在各楼层改造一定数量的灭火器、消防栓等消防设施，以满足消防设计的需求。变配电室、计算机房、储藏室47 等处按中危险级带电类火灾配置干粉灭火器，地下车库按中危险级B类火灾配置手提式千粉灭火器，商务楼按严重危险级A类火灾配置手提式干粉灭火器，其余部位按中危险级A类火灾配置手提式干粉灭火器。2.室外消火栓系统该系统用水由市政给水管网直接供给，由市政给水管引入两根DNl50㎜给水管在红线内布置成环状，在环状管上设室外地下式消火栓，消火栓间距120m，保护半径150m。3.气体消防建筑内的变配电室、电气设备等用房等处采用S型热气溶胶预制气体灭火系统保护。6.消防系统线路敷设要求消防线路均穿镀锌钢管，暗敷在楼板或墙内，保护层厚度须大于30㎜；由项板接线盒至消防设备一段线路穿金属耐火波纹管。其所用线槽均为防火线槽，耐火极限不低于1.0h。若不敷设在线槽内，明敷管线应涂防火涂料作防火处理。电源及接地：所有消防用电设备均采用双路电源供电并在末端设自动切换装置。消防控制室设备还要求设置蓄电池作为备用电源。消防系统接地利用综合接地装置作为其接地极，设专用接地线与总等电位端子箱相连。47 第六章环境保护及安全防护第一节环境保护一、“三废”处理该项目建成后，在使用过程中的污染源主要有废水、废物1、废水处理该项目废水主要是清洗废水，经下水管道排到室外化粪池，经初处理后，排入城市污水管网，由城市污水厂统一净化处理。2、废物处理本项目废物主要为办公及生活垃圾，通过袋装分类后集中处理。二、施工中的环境保护该项目在施工过程中，所产生的建筑垃圾采用定点集中堆放及时清理的方式进行处理。施工时应尽量减少机械设备噪音及施工粉尘对周围人群和环境造成的污染，对施工中产生噪声较大的机械设备需加隔声装置，对粉尘拟采用喷水除尘。总之，在项目建设和使用过程中，均采取措施符合环保法规的要求。47 第二节劳动保护与安全防护一、项目施工期间应严格遵守国家有关劳动安全的规定，由施工企业设置专职安全员负责监督检查安全施工，做到安全施工、文明施工。二、项目场地应采取必要的安全措施，施工现场进出车辆应合理设计行车路线，确保交通安全。47 第七章节能分析一、设计依据1.《民用建筑节能管理规定》（2006年1月1日起实施）2.《严寒和寒冷地区居住建筑节能设计标准》JGJ26-20103.《外墙外保温工程技术规程》JGJ144-20044.《公共建筑节能设计标准》GB50189-20055.省颁标准《民用建筑节能设计标准（采暖居住建筑部分）》XX省地区实实施细则6.XX省发展和改革委员会《关于抓紧开展固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知》(晋发改资环发[2010]1387号)7.《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》（国家发改委令第6号）二、项目概况本项目为xx市公安局XX分局XXX派出所。项目总建筑面积3328㎡，总投资976.24万元。该项目年消耗电力31.37万kwh，折合标准煤为38.55吨；年消耗热力914.53GJ，折合标准煤为31.19吨；年消耗燃气11242.00Nm³，折合标准煤为0.46吨；年消耗水5313.30m3，折合标准煤为0.46吨。本项目总能耗折合标准煤为76.62吨，单位建筑面积年能耗为23.02kgce/㎡,单位投资能耗为78.48kgce/万元。47 经综合测算，本项目，符合国家及省、市节能设计的要求。三、能源消耗量、能源消费结构经测算,项目电力、水、燃气、供热年消耗量和能源消费结构见下表：能耗及能源消费结构统计表序号能源名称实物单位年消耗量单位面积能耗能源消费结构实物量折算系数折标煤（t）（㎏/㎡）%　能源消耗总量　　　76.1622.8899.41%1电万kwh31.371.22938.5511.5850.32%2采暖GJ914.530.034131.199.3740.70%3燃气Nm³11242.000.00057146.421.938.38%　耗能工质消耗总量　　　0.460.140.59%1水m35313.300.00008570.460.140.59%折标煤（t）　　76.6223.02100%通过上述分析计算，项目采取节能措施后，较传统未采取节能的建筑节能50%以上。四、节能措施分析（一）建筑节能1、主要围护结构节能设计方式①建筑总平面的布置和设计，利用冬季日照并避开冬季主导风向，利用夏季自然通风。结合现有场地，总图规划设计中尽可能将建筑的主朝向选择项目所在地最佳朝向或接近最佳朝向。②结构、形体在结构中应采用空心砖，框架结构。47 建筑形体尽可能简洁以减少建筑的形体系数。注意室外环境设计，减少大面积混凝土地面反射热量，尽量增加绿化面积，利用植被改善环境。③围护结构屋面采用50mm厚聚氨酯保温板，外墙表面采用35mm厚聚氨酯薄抹灰外保温系统，外墙内面抹25mm厚玻化微珠水泥砂浆保温层。（二）节水水资源是重要的物质资源，在本地区缺水的大背景下，充分重视和合理利用水资源，是面临的重要课题。①该项目给水管拟采用（PP-R）。排水管拟采用UPVC塑料排水管道。②该项目运行中，应注意节能用水，以使运行中尽量减少水资源浪费。③推广使用节水型卫生器具和配水器具。一套好的设备能够对水资源的节约产生非常大的作用。④以瓷芯节水龙头和充气水龙头代替普通水龙头。在水压相同的条件下，节水龙头比普通水龙头有着更好的节水效果，节水量为3%～50%，大部分在20%～30%之间。且在静压越高、普通水龙头出水量越大的地方，节水龙头的节水量也越大。⑤供水充分利用市政管网压力。⑥47 强化设计、施工、管理质量，减少管网的漏失率。注重管材接口，控制管网漏失率小于国家规定的标准。⑦水泵及供水设备采用变频设备，降低能耗、提高效率。(三)采暖节能①该项目采暖场地现有供热热源条件满足需要。②控制室内采暖系统计算温度。温湿度取值的高低与能耗多少有密切关系，在加热工况下，室内计算温度每降低1℃，能耗可减少5%～10%，为节省能源，应避免冬季采用过高的室内设计温度，室内计算温度应严格按照国家有关节能规定取值；③冬季最大限度地利用自然热来取暖，多获得热量和减少热损失；夏季最大限度地减少并利用自然能来降温冷却，以达到节能的目的。④排气扇等设备选用高效低噪音设备，既环保又节能。（四）、电气节能①本建筑的走廊、楼梯等部位，安装、使用节能灯具，并采用高效灯具、节能型光源，配用高效节能镇流器等，满足规范要求的照度前提下，尽量减小照明灯具的安装功率，并采用声、光控制装置。②布线简捷合理，采用放射式供电。母线采用铜芯线穿管敷设，降低线路电损。③电气元件选用节能、高效元件。④充分利用自然光，采用高效节能光源和高效灯具。47 六、结论根据国家相关节能政策、法规等的要求，项目严格执行相关节能设计标准，积极推广利用各种先进的节能技术和节能管理措施，以满足国家和XX省民用建筑节能设计标准的规定。新建建筑能耗与未采取节能措施前相比，全年电力、水、热力的总能耗可减少50%以上。47 第八章项目实施计划及资金管理第一节项目实施计划本项目实施计划主要依据：项目实施过程中，根据技术资源、人力资源及资金到位情况，并结合项目实施过程中的不可预见因素对进度的影响，综合考虑项目建设工期。一、工程进度本项目建设期为12个月，为使项目尽快完成，施工期间部分工程可合理交叉进行。二、工程实施进度1、项目前期工作阶段2个月，主要工作内容如下：1）项目建议书、可研报告的编制及批复；2）土地、规划、环评等的相关手续3）勘察设计2、工程实施阶段9个月，主要工作内容如下：1）场地平整2）主体工程建设3）室内装修工程4）室外工程建设3、工程竣工验收1个月。47 项目进度计划表工程进度计划表序号月份项目1234567891011121项目前期工作阶段1.1报告报批及其他1.2勘察设计2工程实施阶段2.1绿化工程建设2.2主体工程建设2.3室内装修工程2.4室外工程建设3工程竣工验收47 第三节项目资金管理一、强化资金管理，提高资金使用效益项目主管部门应设立“工程”资金专户，实行专人、专帐、专户管理，封闭式运行。项目资金按照批准的用途使用，不得挪用、借用、还债或改变资金用途。非项目资金不得借用项目资金专户。项目工程采用质量保证金制度。工程竣工后，财政部门将按规定预留5%工程维修保证金，待工程验收合格，财务决算审查批准，工程交付使用一年后，如不发生质量问题，经审批后，财政部门将保证金支付给项目施工单位。二、强化纪律，确保项目工程顺利实施纪检、监察、审计部门严格监督项目建设的全过程，切实加强对工程建设的监督管理。勘察、设计、招投标、施工、工程质检及监理、竣工验收等严格遵照有关法律、法规、规定进行监督。凡在工作中利用职权索贿受贿，接受投标单位礼品、有价证券和现金，擅自改变招标程序，泄露标底和他人标书等违纪行为者，当即立案查处。工程组织管理部门加强了对施工的监理工作，凡属工作不力、管理不严、暗箱操作、以权谋私、收受贿赂，造成偷工减料、豆腐渣工程或工程质量隐患和安全事故者，严肃追究有关责任人的责任，触犯刑律者，移交检察机关立案起诉，依法追究其法律责任。47 加强对资金的监督和管理，对弄虚作假、不设立资金专户、挪用、挤占、截留、虚报、冒领工程款的单位和个人，按有关规定严肃查处。对改变工程资金用途，不按工程计划和进度支付工程款的部门、单位和个人，由监察部门会同财政、教育、审计等部门予以追查。对顶风违纪、收受贿赂、玩忽职守、贪污浪费工程款的，无论涉及到谁，哪个部门，都坚决一查到底，严惩不贷。从而确保项目能够高质量的完成。47 第九章投资估算与资金筹措第一节投资估算一、估算依据1.《XX省建筑工程投资估算指标》（2003年）2.《XX省建设工程其他费用标准》（2009年）3.《工程勘察设计收费标准》（2002年）4.《XX省建筑安装工程概算定额》(2003)5.《XX省建设工程费用定额》（2005年）6.《建设工程造价管理信息》（2011）7、项目单位提供的有关资料二、编制说明1、本项目投资主要包括：项目建设过程中的工程建设费用、项目建设过程中的其它费用及预备费用组成。2、工程费用工程费用主要包括：建筑工程费用和安装工程费用。3、其他费用1）建设单位管理费、可行性研究报告编制费、工程监理费、环评费、招标代理费等均按《XX省建设工程其他费用标准》具体规定计取。47 2）工程设计费、地质勘测费根据国家计委、建设部颁布的《工程勘察设计费收费标准》（2002）估算。3）施工图设计审查费。按照设计费的6.5％计。4）施工图预算编制费。按照设计费的10％计。5）场地准备及临时设施费。按照工程费的1.2％计。6）工程保险费。按照工程费的0.1％计。7）劳动安全卫生评价费。按照工程费的0.1％计。8）人防费。按照《XX省人民防空工程建设条例》规定，本项目地下建筑符合该条例的人防工程建设标准，故此项免征。9）城市基础设施配套费。按照《XX省征收城市基础设施配套费办法》计算。10）城市消防设施配套费。按照《关于下发城市消防设施配套费标准的通知》（晋价涉字［1995］第183号）本项目属于免征范围。11）土地费用。项目占地面积5亩，每亩计20万元，土地费用共计100万元12）其他费用均按国家或部门的有关规定计算。4、预备费按照工程费及其他费用之和的8％计算。三、总投资估算该项目总投资为976.24万元，其中：工程费用692.28万元，其他费用214.62万元，预备费69.34万元。47 第二节资金筹措及使用计划本项目总投资976.24万元，建设资金申请中央预算内资金865.28万元，申请省市财政支持110.96万元。项目建设期1年，建设资金第一年全部投入使用。47 第十章招标方案一、编制依据1、国家发展计划委员会令第3号《工程建设项目招标范围和规模标准规定》：2、国家发展计划委员会令第5号《工程建设自行招标试行办法》；3、国家发展计划委员会等七部委令第30号《工程建设项目施工招标投标办法》；4、《XX省基本建设物资采购招投标实施细则》；5、《XX省工程建设项目勘察设计招投标实施细则》。二、项目招投标基本情况本项目总建筑面积3328㎡。总投资976.24万元。该工程招标情况如下：依据《XX省工程建设项目招标范围和规模标准规定》（晋政办发［2006］6号）规定：各类工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程有关的重要设备、材料等的采购，达到下列标准之一的，必须进行招标：(一)施工单项合同估算价在200万元人民币以上的；47 (二)重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的；　　（三）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的；　　（四）单项合同估算价低于第（一）、（二）、（三）项规定的标准，但项目总投资额在3000万元人民币以上的。依据以上规定，同时按照《XX市人民政府投资项目管理办法》，本工程属于依法必须招标的项目。根据该工程的特点制定招标计划和方案。1.招标范围及标段的划分设计招标土建安装工程招标监理招标2.招标方式采用公开招标的方式。3.招标组织形式上述招标范围内全部工程委托招标代理公司进行招标工作。47 XX省建设项目招标方案和不招标申请表项目名称xx市公安局XX分局XXX派出所业务用房建设工程建设单位xx市公安局XX分局XXX派出所单位负责人及电话X联系人及电话阴玲玉13903468639建设内容新建一栋3层派出所综合楼和地下停车场，绿化，道路硬化以及相关配套工程。建设地点和起止年限建设地点：XX市小店区，XX精神病医院以西、XX街以南。建设期1年总投资额976.24万元资金来源及构成建设资金申请中央预算内资金865.28万元，申请省市财政支持110.96万元。合同估算额（万元）招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式全部招标部分招标委托招标自行招标公开招标邀请招标勘察5.54√设计27.78建筑安装工程598.87√√√√监理21.73√设备93.41√重要材料拟选择的招标公告发布媒介XX省招投标网(http:∥www.sxbid.com.cn)、拟选择的招标代理机构情况说明：建设单位（盖章）年月日47 第十一章项目结论1、由于本项目是为保证、维护当地社会秩序稳定，民族团结，服务为当地民众的项目，是公益性项目，政府投资项目，不以盈利为目的的项目2、本项目的建设是适应XX市经济和社会形势发展的需要，是XX市公安局落实公安部“三定”工程建设总体安排部署，不断夯实公安工作基层基础，推行正规化管理，全面提升打击违法犯罪水平和维护社会稳定能力的重要举措，此举将有助于从根本上改变XXX派出所长期以来租用办公场地，基础条件落后的状况，同时也将为该区域妥善处置各类公共突发事件提供基础保障，为直接面向人民群众服务创建良好平台。3、本项目的建设是回应人民群众期待，满足人民群众需求，实现人民群众满意，直接面向群众，直接服务群众，是一项便民、利民、惠民的举措，为促进当地经济发展具有积极的现实意义。本项目建成后，对保证该区域社会秩序稳定，民族团结，民众遵纪守法、打击犯罪，切实为当地人民群众服务打下了坚实的基础。47 '