中国西部艺术大学可行性研究报告

'西北艺术大学可行性报告二00二年六月目录《西北艺术大学》项目摘要454 第一章项目概况9第一节项目简介10第二节项目单位简介10第三节项目建设用地简介11第四节项目优势分析13第二章项目建设背景15第三章市场分析17第一节国内市场分析17第三节陕西市场现况18第四节市场综合分析21第五章项目建设方案23第一节项目建设的总体思路23第二节西部艺术大学建设方案26第三节组织结构图31第六章经营管理模式32第一节办学理念32第二节管理模式33第七章投资估算34第一节会计假设34第二节投资估算范围及依据34第三节投资构成35第四节资金筹措3654 第八章投资收益估算37第一节经营收入估算37第二节成本费用估算37第三节利润盈余估算及分配38第九章财务分析39第一节盈利能力分析39第二节盈余平衡分析40第三节敏感性分析40第九章项目实施进度42第十章项目风险分析与防范43第十一章 社会效益分析46结论47附件一民办高等教育机构应具备的条件48附件二民办高等教育机构招生管理规定50附件三教育机构必向审批部门提交的书面材料50附件四教育厅审批程序52附件五国内高等艺术院校相关资料53《西北艺术大学》项目摘要项目名称：《西北艺术大学》建设规模：总投资3亿元人民币54 占地面积750亩建筑面积40万平方米绿化面积5万平方米建设地点：西安市现代农业经济技术产业开发区项目宗旨：将《西北艺术大学》建成我国第一所综合性高等艺术大学，在弘扬我国艺术瑰宝，促进世界文化艺术交流中确立应有的地位。所设专业：影视表演管弦乐器演奏中国乐器演奏声乐表演广告设计环境艺术工程设计装潢设计服装模特表演雕塑、版画舞蹈表演（芭蕾、民族）形象设计广播电视节目主持实用美术摄影l市场分析：据不完全统计，截止2000年，我国共有民办高等教育机构1270余所，其中经教育部批准、国家承认学历的42所，教育部批准的国家学历文凭考试的试点学校有300余所。民办高等教育的产生和发展是改革开放的产物，市场经济为其发展壮大提供了巨大的发展空间。2000年艺术类院校招生与报考比例为1：4。截止到54 1990年底，31所艺术院校中仅有22所设立了音乐和美术教育专业。艺术类院校正以其迷人的魅力昭示着又一个商机的到来。所以《西北艺术大学》发展前景更是无可限量。54 专业学历层次招生人数学费（人／年）合计(万元)声乐表演专科351000035本科251000025服装设计专科801000080本科501000050国术专科301000030本科201200024环艺设计专科351000035本科301200036舞蹈表演专科451300058.5本科301500045影视表演专科401300052本科251500037.5装潢设计专科451100049.5本科301200036实用美术专科10013000130本科8015000120第一年预计招生人数700人第一年预计实现收入843.5万元人民币招生规模与收益：54 建设方案：由于艺术类大多数专业目前还未设自考，所以需与目前现有的艺术大学联办。方案一：《西北艺术大学》与国内、外一流的艺术院校合作，像维也纳艺术设计与工业设计学院、中央美院、中央音乐学院等这样可以站在巨人的肩膀上快速起步。高起点、高效益，但是由于大牌院校可能要价太高，因此要让渡部分利益。方案二：《西北艺术大学》与西部地区某院校及省内知名艺术学府合作，像美院、音乐学院，师大艺术学院等，可能更现实、更实际、更符合“西北”的概念。方案三：《西北艺术大学》自己探索发展。制约因素：政策制约（审批）、师资力量、专业设置（国家自考艺术类专业空白较多，因此需要设置擦边专业对招生造成不利影响）分五步走：第一步：与名校联办，实现高起点、高质量第二步：在不断完善以建立《西北艺术大学》的各项工作外，启动继续教育即“培训工作”，并开始发展艺术早教第三步：在以上规模的基础上与国际上有权威的艺术性大学进行联合办学，突出国际性第四步：打破统一的单一教学模式，逐渐以单一教学形大学教育集团发展（54 以西北艺术大学带动大学内相关产业发展，像成立相关的经营公司：演艺公司、艺术文化交流公司、以及服装设计生产、音乐乐器经营和制造等，最终成立西北艺术大学产业集团，利用学校综合优势发展相关特色产业）。第五步：从教学型大学向研究科研型大学发展经营模式：《西北艺术大学》将采取与国内、外顶尖艺术学院联办、合资与合作等经营模式发展。注：附件一民办高等教育机构应具备的条件附件二民办高等教育机构招生管理规定附件三教育机构必须向审批部门提交的书面材料附件四教育厅审批程序附件五国内高等艺术院校相资料54 西北艺术大学可行性研究报告第一章项目概况《西北艺术大学》项目是以陕西XXXX集团有限公司为项目建设承担单位，联合社会力量筹建西北最大的民办艺术高校，其目的是为西部文艺事业发展培养高素质的艺术人才，缓解社会教育资金压力，因此，本项目是东隆集团投身教育，回报社会的重大举措。该项目是根据国家鼓励民间力量办学的精神，凭借政府提出“科教兴国”和“新西部、新西安”的口号为良好契机，在大量市场调研的基础上确定的。西部大开发，文艺大发展。随着我国经济的繁荣昌盛和人民物质生活水平的日益提高，人们对精神文明的要求也越来越高，所以社会对艺术类人才的需求也越来越大。而陕西乃至西部艺术类高等院校的数量、规模及门类，目前还无法满足社会要求，艺术类应用型人才的教育体系还相当薄弱。基于此，提出筹建《西北艺术大学》项目。该项目是汲取国际化办学理念和先进教育模式，以高水平的办学质量、高标准的教学设施、高层次的学生素质为要求，以利国利民、追求社会效益和回馈社会、提升企业知名度为宗旨，把企业优势与社会资源进行最佳配置，实行产教联合，以完成应用型艺术人才的培养，满足社会的需要，促进文化产业繁荣，推动西部经济、文化发展。54 第一节项目简介西北艺术大学项目由东隆集团采取联合办学的战略，广泛运用国内传统艺术基础教育院校的资源，引进国外先进教育品牌，重组本土艺术师资，是培养与国际接轨的艺术人才的教育基地，必将成为西部艺术教育和文化产业相结合的成功范例。西北艺术大学坐落在中国西北最具开放活力的西安市北郊现代农业经济技术产业开发区，占地750亩，建筑面积40万平方米，绿化面积5万平方米。大学将拥有花园式的校园、国内艺术院校一流的教学场所和先进的教学设施，预计投资3亿元人民币。大学拥有一支像张艺谋、陈凯歌、杨丽萍、王西京、吴雁泽、许晴晴、张根学、徐小平等顶尖级的领军人物和一支高素质的专、兼职教师队伍，以及设施完备的后勤保障体系。西北艺术大学将与国内著名学府清华大学美术学院（原中央工艺美术学院）、中央音乐学院、北京舞蹈学院等国内、外著名的艺术院校建立全面而紧密的联办合作关系。并与意大利著名马切拉塔大学签订长期合作计划。开设音乐、艺术设计、影视戏剧表演，舞蹈、服装艺术、广播、电视节目主持以及武术等十三个系，开展30余个专业的专、本科学历教育。　　第二节项目单位简介公司拥有专业化的管理队伍和研究开发人员，先进的办公设备，广泛的信息网络，并具有良好的社会形象。1996年12月集团公司开始大规模全面介入资本市场。54 近年来，集团以收购、兼并走出了一条高速发展之路。1993年兴建东隆美食城，建筑面积6000平方米，就饮食文化来说在90年代中期其是规模最大的一家；1996年收购秦林大厦，面积为29050平方米；1997年收购文商大厦，面积为30000平方米，1998年底收购上市公司——武汉双虎涂料集团公司。通过九年快速健康发展，形成了集高新技术产业、投资管理、商贸、油漆化工、资本运营、酒店娱乐等产业为一体的多元化产业集团。集团目前拥有可使用土地面积近5000亩（其中西安市郊区约1000亩，郊县4000亩）适用于建造教学基地。第三节项目建设用地简介西北艺术大学位于陕西省的省会西安市，西安为中国十大城市之一，现辖八区五县，总面积9983平方公里，总人口670万人。2000年全市GDP近千亿元。随着中国加入WTO以及西北大开发的战略号角的吹响，西安作为西北的桥头堡其各种优势表现得越来越明显，这里拥有全国第三位的科技优势，是中国中西部地区最大的交通、通讯、信息、金融中心之一。西安是历史文化名城，具有悠久的历史和丰富多彩的文化遗存，中国历史上的十三个王朝均建都于西安，西安的高校的数量位居全国第三，文化艺术影响遍及国内外。与开罗、雅典、罗马、伊斯坦布尔并称为世界五大闻名古都。文化底蕴深厚，有“要了解中国，首先必须要了解西安”之说。54 西安是中国内陆对外开放城市，享受沿海开放城市的各项优惠政策。它是中国承东启西，连接南北的地理中心及中国东西大动脉和新亚欧大桥上最大的枢纽，已成为中国政府实施西北地区开发发展战略最具发展潜力的城市。西安位于东经107°40′——109°49′和北纬33°39′—33°44′之间。年平均气温14.7℃，年平均降水量312.2毫米，全年日照约1700小时。西安咸阳国际机场是中国四大机场之一，已开通100条国内航线及至香港、澳门的两条地区航线和至日本、泰国、沙特、欧洲等多条国际航线。西安火车站是中国八大特等客运段之一，日均发送旅客3万多人次；西安货站是中国特等货站之一，年货物吞吐量3000多万吨。西安还是是中国六大微波通讯中心之一，可与190多个国家和地区直拨通话，邮路总长度4万多公里。市话交换机总容量超过150万门。西安现年供水能力170多万吨，现年供电量90多亿千瓦时。项目建设所在地北郊现代农业经济产业开发区，现为西安市最具开放活力的投资区域之一，距西安咸阳国际机场5公里，距市中心15公里，距铁路客运中心12公里，周围环境优雅，渭河潺潺而过，素有“西安江南”之美称，现该地区土地性质均为农业综合用地，无一污染性企业。周边旅游、度假以及观光设施一应俱全，已有长安大学、博迪学园等高校和教育机构落户于此。教育产业开始在该区域显示出健康发展的态势。54 第四节项目优势分析一、资源优势一方面，学院的投资方东隆集团作为一家大型企业集团有着雄厚的经济实力，能够保证学院的持续性发展投资，解决了民办院校普遍资金匮乏的问题；另一方面，西部艺术学院位于西安现代农业经济技术开发区，拥有独立产权的校址，能保证学院的发展建设。二、人才优势我们拥有一大批如张艺谋、赵季平、贾平凹、陈忠实、王西京等这样在国际国内有重要影响的领军式人物为学院的教授。三、专业优势所设置均为有较大市场需求或填补某项空白的专业，象现代音乐，拥有广泛社会需求，却被严肃音乐拒之于高校之外。四、就业优势投资方作为一家大型企业集团，与社会各界有着良好的社会关系，自己也拥有专业文化艺术演义公司和文化艺术交流公司，拥有西部最豪华的演艺广场，并与境外多家专业公司有着交流合作。还有象张艺谋等顶尖级导演和徐小平服装演艺公司为学生提供大量的实习就业机会，再加之有省文化厅及省广电厅的大力支持，我们坚信“质量第一、就业第一”的办学宗旨必将成为我校快速持续发展的坚实基础。五、机制与经营模式优势54 西北艺术培训学院拥有现代企业制度，采取董事会领导下的经理负责制，并设立管理委员会，监事会，专业委员会及独立懂事制度，使学院在科学的管理制度下运行，更加贴近市场。一、经营理念优势我们推行“学历教育”与“自学教育”双举，“成人教育”与“持续教育”并重，在搞好正式教育的同时，狠抓“培训”充分利用艺术这一与素质教育有密切相关性的巨大的社会资源优势，出品牌，出效益。第二章项目建设背景社会力量办学是我国社会主义教育事业的重要组成部分，是我国教育体制改革的一项重要内容。54  改革开放二十年来，在国家确定的“积极鼓励，大力支持，正确引导，加强管理”的方针指导下，我国民办教育事业蓬勃发展，成绩斐然。据统计，到2000年初，全国各级各类民办(私立)学校(院、园)已发展到6万余所，其中普通中小学3000多所，职业中专和中等专业学校1400多所，高等学校1270多所(其中国家承认学历教育的高校22所)，幼儿园2万多所，其他短期培训和社会文化生活类民办教育机构35000多所，在校学生约1000万余人，拥有资产达1460多亿元。其中规模最大的民办大学在校学生已超过1.4万人。可以说，我国已初步形成一定规模、多门类、多学科的民办教育体系，这对于拓宽办学路子，培养适应社会多元化需求的人才和促进教育体制改革，改变国家包揽办学的状况，起到了积极作用，也为我国2010年实现“基本上形成公办学校和民办学校共同发展的新格局”的目标奠定了基础。54 我国民办教育的飞速发展与国家的重视是分不开的。特别是改革开放以来，国家为规范和鼓励社会力量办学，先后颁布了一系列法令法规。1985年中共中央颁发的关于教育体制改革的决定，集中反映了80年代教育改革努力的方向，对地方办学、社会力量办学开始“松绑”，给予较充分的自主权。 尤其值得一提的是，“科教兴国”战略和发展“素质教育”口号的提出，使社会力量办学和民办教育形成社会发展和教育改革的内在需求和动力，并进一步焕发出新的生机与活力。1995年，中央十四届五中全会提出：实现“科教兴国”战略，促进科技教育与经济的紧密结合。1996年八届人大四次会议上通过的“九五”计划和2010年远景目标纲要中规定“优先发展教育，提高国民素质”，特别提出了“加快教育体制改革，积极探索与我国改革和发展相适应的办学新体制”。1998年3月，国家领导人在九届人大一次会议上特别强调，“科教兴国”是本届政府的最大任务。所有这些，对发展民办教育来说，既是难得的机遇，也是巨大的挑战。 但与发达国家相比，我国的教育还是滞后的，滞后的最主要表现在于高等教育适龄青年入学率低，仅为3%。在116个国家和地区中，我国排名第100位，甚至低于许多发展中国家。我国计划到2000年使这一比例达到8%，虽然离15%的高等教育大众化阶段还相距甚远，但以现有条件看，任务十分艰巨，仅依靠公办高教是很难办到的。民办高教大有发展余地，可以弥补国家教育经费不足与财政困难的缺憾。第三章市场分析第一节国内市场分析教育是当代和未来最具普遍性和需求扩张性的产业，也是市场十分广阔、开发潜力巨大的产业。改革开放以来，民办高等教育在中国的重新崛起，构成了中国高等教育改革大潮中一道亮丽的风景线。据不完全统计，截止2000年，我国共有民办高等教育机构127054 余所，其中经教育部批准、国家承认学历的42所，教育部批准的国家学历文凭考试的试点学校有300余所。民办高等教育的产生和发展是改革开放的产物，市场经济为其发展壮大提供了巨大的发展空间。但同时，民办高校又存在着严重的计划经济传统色彩，盲目的市场意识与重复建设造就了大批的“畸形儿”，他们规模小，师资缺乏，资金匮乏，经营过程中对学生的不负责任造成了自身的营养不良。大多数民办学校还延续着草创期离退休老教师的师资结构，因而背影总给人老气横秋的感觉；在教学上办成了应试教育的翻版，成了公办学校的“预备队”；在经营管理上，有人把办学作为营利手段，收取过高的学杂费，实行“家族式”封闭管理，忽视了办学公益性、社会性、开放性的一面；而融资渠道的不畅更是令许多学校的发展遭遇瓶颈，为数不少的学校发展至今还过着“人在屋檐下”的生活。这类学校目光短浅，只想钻政策空子，大捞一把。在广大学生和时间的考验下，只能退出市场。这是一种扭曲。这种扭曲注定了民办教育踉踉跄跄，一路艰辛，广州有44家贵族学校，80%倒闭，成活下来的不到10%；60家专修学院，只剩下6家在苦撑苦熬。这种状况与西安的西安翻译学院、西安外事培训学院相比很是令人深思。随着国家公办学校的扩招，生源问题日益成为制约民办高校发展的最大问题，2000年暑期，许多民办学校陷入了前所未有的招生危机。使得本来在资金、师资等方面处于弱势的民办高校遭遇招生寒流。但艺术院校却一枝独秀，2000年招生与报考比例为1：4。54 另一方面，我国的高等学校教育存在着严重的资源分布不均的矛盾，全国数千所大中专院校中，绝大多数都是综合类或其他专科类，强调的是对科学文化知识的教育，在艺术方面的教育则处于一个次要的补充性位置上，专业性的艺术类院校机构更是少之又少，而且，艺术类院校又大多呈现专业设置单一的局面，例如，中央美术学院、中央音乐学院、西安美术学院等，这与现代文化艺术需求多元化相违背。截止到1990年底，31所艺术院校中仅有22所设立了音乐和美术教育专业。艺术类院校正以其迷人的魅力昭示着又一个商机的到来。第三节陕西市场现况陕西的高等院校的数量在全国位居第三，而艺术类的院校除了音乐学院、美院、纺院、陕师大艺术系外，再没有上规模的艺术类院校。根据2002年艺术类院校的招生资料显示以上学院考生人数为6万人，但实际录取人数只有大约1万人，落榜考生达5万人。可见，艺术类院校教育事业发展的规模、速度和需求远远不成比例。艺术高校招生有限，而每年艺术类专业落榜5万名考生，招生市场巨大。由此，得出集团创办艺术大学有着巨大的商机和社会效益。发展三大空间一、热爱艺术的学子众多，目前仅有艺术类院校不能满足。二、艺术学子为求学教育，不惧昂贵的教育学费。三、艺术产业众多，发展艺术产业空间巨大。创办艺术大学的两大益处54 一、盘活北郊闲置土地750亩。二、艺术大学教育学费较高，对集团办艺术大学而言，有着巨大的商机和市场潜力及长远的巨大的经济效益。相关资料调研（一）※西安美术学院2002年招生和录取情况考生15000名实招1100名学费11000元落榜13900人1、收费情况报考人数15000名X人均收费11000元=合计收费16500万元2、实际收费情况实际招收人数1100名X人均学费11000元=实际收费1210万元3、落榜生情况报考人数15000名-实录人数1100人=13900名（落榜）4、民办艺术大学招生机遇、生源机遇每报考艺术类15000名学生，就会有艺术类考生13900名落榜，这样的数量艺术考生，对我们办艺术大学有着巨大的空间。5、西北艺术大学收费效益机遇落榜生13900名X艺术类学费11000元=15290万元招生机遇13900人效益空间15290万元6、西安美术学院市场教育分析表学历层次年限收费金额合计金额专科3年8000元24000元本科4年11000元44000元合计金额68000元/人54 相关资料调研（二）2002年招生情况报考人数学费实招人数落榜考生3000人10000元800人2200人合计考生学费加收每人赞助费人民币3万元12000万元根据西安音乐学院米和平教授提供的信息资料所得出结论。1、收费合计情况：报考人数3000名×人均学费11000元+赞助费3万元=总合计金额12000万元。2、实际收费情况：实际招生人数800人×人均学费41000元=32800万元3、落榜生情况报考人数3000人-实录人数800人=2200人4、民办艺术大学机遇情况、招生机遇、效益收益情况：每报考西安音乐学院3000名就有2200名考生落榜，这样的数量艺术考生得出结论：创办西北艺术大学大有市场。5、市场分析，西北艺术大学收费效益机遇：落榜生2200人×音乐学院人均学费41000元=9200万元注：西安音乐学院调研最后市场结论是：对集团创办西北艺术大学而言有一下机遇：西安音乐学院对照西北艺术大学直接招生机遇：落榜生2200人×音乐学院费用人均41000元=9200万元54 招生机遇：2200人效益空间：9200万元生源和效益补充部分：学历层次年限收费金额合计金额艺术附小6年6000元36000元艺术附中6年8000元48000元艺术大专3年11000元33000元艺术本科4年11000元3万元赞助+44000元=74000元根据以上西安音乐学院米和平教授提供相关依据资料：根据预算从音乐附小——音乐附中——音乐大专——音乐本科总连接学习收费总计18万元左右（平均学生人次）以上数据不管是从艺术类落榜生人数和入学应交学费总和，即考生资源空间、社会和经济效益空间对东隆集团创办西北艺术大学都有着深远得经济利益和社会效益，顺应市场发展空间巨大。第四节市场综合分析当人类进入新千年之际，随着人类的经济发展及物质文明的提高，人们对精神文明的要求也越来越高，艺术教育的发展速度之快是前所未有的。这样，社会对艺术类的人才需求也越来越大。而目前中国乃至西部艺术类高等院校的数量、规模及门类（尽管艺术院校学生收费居高不下）目前还无法满足这一要求。根据以上艺术教育市场情况，提出集团筹建《中国西北艺术大学》项目正当时日:一、54 作为古都的西安，积累了极其厚重的艺术瑰宝。但艺术领域尚处在一种上升发展阶段。随着人们生活物质的不断提高，人们对艺术的需求也在提高，包括质和量的提高。艺术院校虽然收费较高，但生源丰富。要想将西北艺术大学办成上规模、上档次、高质量教育的民办院校，集团就应集中雄厚的资金和师资力量来打造出一个符合集团长远利益发展的艺术大学。一、江泽民主席提出科教兴国，教育是关系到一个国家和民族的兴衰。借西部大开发之际，集团创办西部艺术大学是很有政治、教育、商机远见的。目前，我国在科学技术领域已经在国际舞台上占得了举足轻重得地位。具体表现在，我国称得上世界艺术大师的相对很少，不能满足发展的需要。二、虽然国家在不断加大国民教育的投资，但不少国有学校的硬件、软件设施比较落后。要将西北艺术大学打造成为一个办学质量高、教学设施条件高、培养学生素质高，具有国际水准的艺术类大学。第五章项目建设方案第一节项目建设的总体思路西北艺术大学建设项目，以培养适应社会对高素质艺术人才的需求为目标，以高水平的办学质量、高标准的教学设施和高层次的教学队伍来培养高素质的艺术人才，以“德育是首位，管理是基础，教学中心，育人是根本”作为西部艺术大学的办学方针。54 通过教育使学生对艺术的某一门类的知识与技能有所掌握，能够在一定层次上对该门类的艺术进行运用。利用所学得的知识与技能从事相应的艺术工作，促进我国艺术事业的发展。在对学生进行最好的专业教育的同时，还应该对学生进行严格的历史、文学的训练以及外语和计算机等现代工具的应用，从而创造一个崭新概念的艺术大学，塑造出能同时胜任专业团体工作和各种企事业单位工作的复合型艺术人才，以及优秀的自由职业者和未来的艺术大师。西北艺术大学发展的五个阶段：第一步：在西安市建立西北艺术大学，此阶段的办学思路是与名校联办，实现高起点、高质量。科教兴国的战略和改革开放的国策为民办大学的繁荣与发展注入了强大的生机与活力。将西部艺术大学建设成一所上规模、高品位、管理严紧以及教学质量牢靠的中国新型民办大学，在西部乃至在全中国的民办高校中首屈一指。第二步：在不断完善已建立西北艺术大学的各项工作外，启动继续教育即“培训工作”，并开始发展艺术早教。设立西北艺术大学附属中学和附属小学。在当今日益激烈的市场竞争中，继续教育、终生教育已成为有识之士的共识，为了紧扣这一时代主题，此阶段重点为大力发展艺术培训，积极举办社会上不同年龄层次的各类艺术爱好者的业余培训班。同时，附属中、小学主要为大学培养后备生源，中学学制分为三年制（招收初中毕业生）和六年（招收小学毕业生）两种，54 大学和附属学校均面向社会。为适应未来发展，大学还将逐年扩大办学规模，拟在未来的3年中将建筑面积扩展为60万平方米，其中绿化面积为8万平方米。与此同时，还要加强大学本部建设，争取3年内在校生达到6000人以上。第三步：在已上规模的基础上与国际上有权威的艺术性大学进行联合办学，突出国际性。不出国门的留学。让西北艺术大学的学生在国内接受国外高等教育，以便解决学生出国留学学杂费及生活费用高的问题。这种合作项目在国外院校间非常普及，其特色不仅是两校间教育优势互补，为学生提供高质量的教育；西北艺术大学这一时期的发展方向--走国际化道路。将国外大学先进的教育模式引入国内。作为中国高等教育的重要补充。西北艺术大学在这个项目上将重点建设具有国际水平的艺术类资格认证及国际认可的学历教育。第四步：打破传统的单一教学模式，逐渐以单一教学型大学向教育企业集团发展。54 从传统的以教养学的办学模式上走出来。以西北艺术大学带动大学内相关产业发展，像成立相关的经营公司：演艺公司、艺术文化交流公司、以及服装设计生产、音乐乐器经营和制造等，最终成立西北艺术大学产业集团，利用学校综合优势发展相关特色产业。从而为西北艺术大学的进步发展注入资金，实现教育与产业优势互补。第五步：从教学型大学向研究科研型大学发展。在完全成熟的本科教育基础上，西北艺术大学开始建立高层次教学形式，以培养硕士、博士研究生为主要培养目标，适当结合规模适度的本科教育。以培养高层次学术理论研究人才、进行学术理论研究为主。将西北艺术大学建设为在国内有重大影响和一定国际影响的、拥有国家级重点学科、专业、特色性重点大学。第二节西部艺术大学建设方案一、专业及课程设置（见下表）学历层次基课程设置一览表专业学历层次学制课程设置服装模特表演系专科本科硕士三年四年三年大学生思想道德修养，邓小平理论，大学语文，基础英语，计算机基础，艺术概论，设计史，人物素描，速写，平面构成，色彩构成，立体构成，服装画技法，服饰色彩，服饰图案，形体训练，舞蹈基础，化妆学，摄影，服饰表演。影视表演系专科本科硕士三年四年三年大学语文，计算机基础，大学英语，马克思主义哲学，邓小平理论，表演课，台词课，声乐课，艺术概论，电影艺术史，舞台综合知是识，影视表演基本知识，剧目排演，影视拍摄，戏剧编导，影视剧文学创作。54 舞蹈表演系（民族）（芭蕾）专科本科硕士三年四年三年大学生思想道德修养，邓小平理论，大学语文，计算机基础，基础英语，舞蹈简史，舞蹈概论，基本乐理，中国民间舞蹈，舞蹈欣赏，基训课，身韵课，中国民族民间舞，舞蹈剧目课，编导，中国音乐欣赏，外国音乐欣赏。环境艺术工程设计系专科本科硕士三年四年三年环境艺术设计概论、环境行为心理学、中外建筑史、建筑设计基础、人体工程学、设计方法与程序、设计标准与预算、室内设计、装修构造设计、陈设艺术设计、家具设计、景观设计、广场设计、园林设计、专业调研与实习、工程项目实践。管弦系专科本科硕士三年四年三年大学语文，计算机基础，大学英语，马克思主义哲学，邓小平理论，基本乐理，视听练耳，和声，曲式与作品分析，艺术概论，合奏课，中国音乐史，外国音乐史，电脑音乐制作，乐器法，意大利语。声乐系专科本科硕士三年四年三年大学语文，计算机基础，大学英语，马克思主义哲学，邓小平理论，基本乐理，视听练耳，和声，曲式与作品分析，民族音乐概论，专业主修课，中国音乐史，外国音乐史，艺术概论，合唱，钢琴课，艺术实践，台词与表演，形体，意大利语，舞台表演艺术，音乐美学，教育心理学，电脑音乐制作。广告设计系专科本科硕士三年四年三年大学语文，计算机基础，大学英语，马克思主义哲学，邓小平理论，素描，色彩，平面构成，色彩构成，立体构成，广告学原理，市场调研，版式设计，公共关系学，市场营销学，广告策划创意，文案设计，案例分析，广告心理学，展示设计，整合营销，CIS战略，POP广告，DM广告，多媒体制作，广告摄影，传播学，计算机辅导设计，工艺美术史。装潢设计系专科本科硕士三年四年三年大学语文，计算机基础，大学英语，马克思主义哲学，邓小平理论，素描，色彩，平面构成，色彩构成，立体构成，图案设计，字体设计，标志设计，计算机辅助，商业摄影，招贴，商业插图，平面广告设计，版式设计，文案设计，书籍装帧，样本设计，商业包装装潢，展示设计，CI，商业环境设计，工笔重彩，印刷工艺。形象设计系专科本科硕士三年四年三年素描，色彩，社交礼仪，英语，计算机基础，公共关系学，影像设计，化装设计，形象设计。国际艺术交流系专科本科硕士三年四年三年大学语文，计算机基础，大学英语，马克思主义哲学，邓小平理论，基本乐理，视听练耳，和声，曲式与作品分析，艺术概论，合奏课，中国音乐史，外国音乐史，电脑音乐制作，乐器法，意大利语。54 （乐器表演）摄影系专科本科硕士三年四年三年主要课程：摄影史、摄影机械、感光材料、摄影技术技法、暗房工艺、构成原理、平面设计、人像摄影、广告摄影、产品摄影、摄影艺术创作、计算机图形设计等。广播电视节目主持系专科本科硕士三年四年三年大学语文、计算机基础、大学英语、马克思主义哲学、邓小平理论、表演课、台词课、形体课、声乐课、艺术概论、电影艺术史、舞台综合知识、影视表演基本知识、剧目排演、影视拍摄、戏剧编导、节目主持，影视剧文学创作等。雕塑版画系专科本科硕士三年四年三年主要课程：素描、速写、浮雕、圆雕、艺用解剖、衣纹训练、雕塑构成、中外雕塑史、硬质材料、综合材料、中国传统雕塑、现代雕塑、环境雕塑、装饰雕塑、电脑辅助设计。二、教育体系见附图三、专业优势服装设计与模特表演专业：拥有国内第一名服装教授、院士许晴晴、和徐小平联手打造。声乐表演专业优势：聘请吴雁泽、李双江、彭丽媛、宋祖英、刘欢来校定期教学。试唱练声教室仪器设备达到国际一流。电影、影视表演专业：聘请张艺谋主理，邀请北京电影学院专家教授教学、好莱坞电影界大师定期来校进行授课和学术交流。同时，教学和演出相结合，给学生提供演艺的实践机会。54 环境艺术工程设计专业：校内有世界一流的教学器材、图书设备，聘请国际艺术设计界大师来校授课，让学生从这里走向世界。舞蹈表演专业优势：聘请杨丽萍担纲，主讲教师聘请北京舞蹈学院教授及陕西舞蹈界史超英、王丽萍；并与俄罗斯国家舞蹈学院联合办学，培养有国际水准的一流舞蹈人才。开展假期与国外演出交流。中国武术专业优势：以一代宗师张根学为代表，以弘扬国术为己任，以一流的教学设施和场馆，吸引大量国内外爱好中国武术的学子。四、建设内容：容纳4000人的综合教学楼。教学楼1栋X30000平米综合大楼1栋X20000平米图书馆1栋X20000平米宿舍2栋X20000平米体育馆1栋X5000平米多功能厅1栋X6000平米舞蹈楼1栋X30000平米琴房楼1栋X30000平米舞蹈排练厅12间X300平米演播厅1栋X30000平米食堂1栋X3层X2000平米形体室1栋X30000平米54 画室5间X120平米录音棚1座X300平米大石膏教室2间X100平米琴房200间X10平米电钢琴教室2间X300平米语音中心机房4间X100平米计算机中心机房1座X3000平米洗浴澡堂1栋X2层X500平米锅炉房、变电所、储水池等以及其它未预计的建筑物面积。五、培养目标：定位在培养实用型、技能型艺术类专业人才。树立以学生为中心和以能力培养为目的的观念，强化实践环节，注重学生创新意识和创业意识的培养。教学计划和课程设置以职业能力和要求来确定，理论教学与实践训练并重，使学生毕业后能直接上岗工作，同时开设中短期培训。54 第三节组织结构图中国西部艺术大学框架机构管理一览表董事局专家委员会管理委员会副校长（后勤）副校长（教学）校长办招生办人力资源部财务部后勤服务中心教务处——————国际艺术交流部——————学生处教务处学院管理办54 服装模特表演系影视表演系舞蹈表演系芭蕾舞蹈民间舞蹈环境艺术工程设计专业管铉系声乐系广告、装潢、形象设计系国术系国画系摄影系广播电视节目主持系雕塑、版画系基础部以上聘请各有名气的教授及教学经验丰富的大师，包括外籍艺术大师。教学立足西北，面向全国，对外开放。加强与国际文化艺术的交流与来往。将西部艺术大学办成上规模、上档次的民办艺术大学。第六章经营管理模式第一节办学理念西北艺术大学以“德艺双馨，育人为本”为办学之宗旨。以为国家培养适应社会对高素质艺术人才的需求为目标，以高水平的办学质量、高标准的教学设施和高层次的教学队伍来培养高素质的艺术人才，以“德育是首位，管理是基础，教学是中心，育人是根本”作为西北艺术大学的办学方针；高标准、严要求。◎实现市场资源的最优化配置54 在校学生数量是学校生存的基本前提，我们通过联合、兼并、淘汰大量的规模弱小的学校，形成超大规模的巨型化大学，重新整合市场秩序，从而实现市场资源的最优化配置，在竞争中脱颖而出。最大可能地扩大招生人数，可以在最短的时间内缩短学校原始积累的历史进程。◎建立浮动学费制度由于建校伊始，西部艺术大学在生源的问题上将会和其它大学有着残酷的竞争，所以，在不丧失成本的前提下可以采取浮动学费制度，另一方面为学生设立校内奖学金。以此解决生源不足和达到提高学生的学习积极性、促进教学质量的目的。◎防止多而劣在强调多样化发展的同时，要防止多而劣。狠把教学质量关、采取宽进严出的招生机制。将质量作为高等教育系统中一种忧患意识的主旋律。◎提倡和加强学生素质教育素质教育的全面展开是经济全球化和知识经济时代我国教育思想与国际接轨的一个飞跃，注重在感性认识基础上进行一种渗透性、养成性教育，注重学生通过体验、内化、自悟，达到精神滋养、心灵升华和气质养成的目标。把学生的创造性思维品质的培养放在突出地位。◎加强教师队伍建设由于民办大学均存在教师队伍结构未成体系、专职教师数量明显不足、兼职教师比例过大的问题。所以，西部艺术大学要着力建设自己的教师队伍，建设属于自己的专职教师队伍。54 第二节管理模式西北艺术大学采取董事会领导下的校长负责制，并设立管理委员会、监事会、专家委员会，艺术大学校长对全校行政、教学等工作全面负责管理，向董事会汇报工作，并拥有决策权、指挥权、奖惩权和人员组合任命权等权力，下设教学部门、行政部门、教辅部门、后勤部门以及校长办公室等部门协助校长对学校进行管理。各部门和处室实行主管负责制。各部门和科室主管对校长负责和汇报工作。并且将采取《四小时复命制度》和《四小时共享制度》等先进的管理制度。第七章投资估算第一节会计假设一、国家现行方针政策无重大改变。二、国家现行的利率、汇率无重大改变。三、本大学所在地区社会经济无重大改变。四、本大学目前执行的税赋、税率无重大改变。五、本大学计划投资项目能如期完成并实施。六、无其它人力不可抗拒因素造成的重大不利影响。第二节投资估算范围及依据本项目总投资包括固定资产投资和流动资产两大部分：54 一、固定资产投资范围及依据1、土地使用费：本项目占用土地750亩，土地使用权70年，每亩土地使用费均价为10万元。2、土建工程投资：包括教学楼、综合大楼、图书馆、宿舍、体育馆等（详见建设方案）。3、教学设备仪器投资：包括计算机、钢琴、录音录像设备、演播多媒体设备等。4、附加设备：包括舞蹈专业教室、大石膏教室、排练厅、录音棚、语言中心、计算机中心、洗浴、学区道路、绿化等。5、动力设备：包括锅炉房、变电所、蓄水池、供电线网、供暖管道、通风设备、空调、配电室、输水管道。二、流动资金投资范围与估算1、开办经费：项目筹建费、勘察设计费（合计4700万元），占总投资的15.65%。2、管理费用：按直接成本费5%计取。3、财务费用：固定资产投资贷款（7000万元）在经营期应计利息，占总投资1.5%。4、其它费用：包括项目其它不可预见费用，按直接工程费5%计取，占总投资0.84%，第三节投资构成投资估算表（万元）54 序号项目名称合计比例(%)1总投资30,0001001.1土地使用费7,500251.2土建工程9,80032.661.3附加设施2,00061.4动力设备5001.661.5教学器材8402.81.6安装维修费1600.542流动资金6,20020.672.1开办经费4,70015.652.2管理费用8002.662.3财务费用4501.52.4其它支出2800.843资金筹措22,500753.1自筹6,75022.53.2银行贷款7,00023.33.3社会募集资金8,75029.2建设期项目总投资3亿元人民币，其中土建工程9800万元，其它设施12000万元、合计建设固定设施投资11800万元，占总投资的38.66%，流动资金6200万元，占总投资的20.67%。第四节资金筹措本项目建设所需资金将采取多渠道、多层次、多种融资方式筹措。在计划总投资3亿元中，需筹措资金22500万元，其中自筹6750万元，银行贷款7000万元，申请国家教育专项扶贫资金或联合社会力量募集资金为8750万元。54 第八章投资收益估算第一节经营收入估算经营收入依据本项目建设实施进度，经营计划和投资方案，参考教育市场状况计算，经估算，本项目招生规模达到项目设计规划满负荷100%时，总收入可达2亿元。为50%时，总收入可达1亿元。仅为20%时，总收入可达5800万元。其中学制教育（大学、中学、小学）部分收入占总收入75%。其它收入（文艺演出、培训、继续教育等）占总收入25%。损益表（万元）序号项目名称建设期1231招生规模20%50%100%2经营收入5,0008,00015,0003其他业务收入8002,0005,0004总收入5,80010,00020,0005税费及附加3008001,5006总成本费用3,5006,50012,0007可分配盈余2,0002,7006,5008公益金、公积金3004101,1709未分配盈余1,7002,2905,53054 10累计盈余1,7003,3909,520第二节成本费用估算本项目估算的成本费用为投入经营后，所需直接物耗、水电费、动力燃料费、职工工资及福利费用、固定资产折旧费、维修费、摊销费、财务费、管理费用等。本项目满负荷状况下，即招生规模达到项目设计规划100%时，总成本费用是12000万元，达50%时是6500万元，达20%时是3500万元。其中固定资产、折旧费按等额直线折旧法计提，残值率为5%，维修费按折旧费25%计取，摊销费为无形资产及递延资产年计提。第三节利润盈余估算及分配本项目可分配利润盈余在满负荷100%时为6500万元，达到50%时为2700万元，达到20%时为2000万元。按可分利润15%计提，公益金按可分利润1-5%不等计提或不提，在建设期3年内累计利润盈余为9520万元，可滚动投入。54 第九章财务分析第一节盈利能力分析一、投资利税率和利润率年净盈余+税收50,700,000+8,670,000投资利税率=×100%=×100%=19.79%总投资300,000,000年净盈余50,700,000投资利润率=×100%=×100%=16.9%总投资300,000,000二、财务净现值及现值指数经对项目投入经营后进行财务现金流量分析，在基建现金为10%时，财务净现值（NPV）=25875.6现金流量表序号项目一期二期三期1现金流入50008000151111.1销售收入50008000150001.2回收固定资产预值——————1.3回收流动资金——————2现金流出161501881975002.1建设资金91008060——2.2流动资金3350345955002.3成本费用350065001200054 2.4税费及附加30080015003净现金流量-11150-10819-25004累计净现金流量-11150-21969-244695净现值（I=10%）-10035-9737.1-4506累计净现值-10035-19772.1-20222.1一、财务内部收益率FIRR=25.73%二、投资回收期T静=5.92年T动=6.34年第二节盈余平衡分析本项目建成后投入经营（满负荷100%）时可实现年收入6500万元。年经营收入－税费及附加－可变成本综合边际贡献率=×100%年经营收入50,700,000－867－656=×100%=69.96%50,700,000固定成本15,000,000盈亏平衡点经营收入=×100%==21,440.8万元边际贡献率69.96%54 第三节敏感性分析项目在建设实施和经营过程中会受到内外部各种因素变化的影响，存在着一些不确定因素。因此，设置经营收入、成本费用、投资额三个变量，各增减10%时，对项目投资利润率，投资回收期，项目净现值等财务指数进行敏感性分析。敏感性分析表项目基本方案投资利润率（%）投资回收期（年）净现值（万元）经营收入800016.95.9225875.6+5%840017.746.2227169.4-5%760016.065.6324581.9成本费用650015.226.7326128.7+5%682515.987.0727435.1-5%617514.466.3924822.3建设投资额2250017.355.2328346.5+5%2362518.225.4929763.8-5%2137516.484.9926929.2上表分析结果表明，经营收入的变化对财务指标影响最大，属最敏感因素；成本费用变化影响力次之；投资额变化影响力前期较大，后期逐渐减弱。因此，本项目在经营期间应扩大经营收入为第一要素；成本费用控制到均衡数值时，财务指标表现稳定；投资额变化呈现逐期递减趋势。54 第九章项目实施进度将本校建设为规模庞大，师资力量雄厚，设置极具专业特色，成为国内一流、与国际接轨的综合性艺术教育基地。至此，在基础设施与建设实施上要切实做到精益求精。至此，我们在项目实施上进行了科学系统的规划，具体实施进度如下：阶段时间招生规模项目实施内容1筹建期半年1、学校筹备组成立，正式运转，并对学校兴办筹建事宜做出详细实施工作计划；2、校园基建规划设计；3、基建招、投标等。2基建期2年1、教学楼、综合行政楼、学生宿舍的教学主体建筑；2、操场、体育活动中心、图书馆、餐厅、多功能演出礼堂等附属设施的建筑和校园绿化；3、水、电、暖等管道和动力设备的安装、调试；3项目一期1年20001、教学设备安装到位，教学用品备齐；2、专业教室、计算机机房、声乐、舞蹈练功房装修完成；3、大学基本设置专业教师聘请到位；4、先期开办专业5个，突出3个，争优1个；5、组建8个院系，进行学科建设及宣传、交流；6、开展成人教育及培训学院建设。41年50001、54 项目二期图书馆、专业教室、练功房、体育活动中心完成并创优；1、基础设备设施全部完成，提升教学服务素质；2、新开办专业10个，突出5个，争优3个；3、形成专业精深、稳定敬业的师资队伍；4、架构专业25个，进行学科建设；5、组织对外艺术表演及学术交流。5项目三期2年100001、形成完备后勤管理体系；2、学科建设完成，并突出特色教育及优势专业；3、组织师资交流及形成储备人才库；4、全校完成组建13个院系，并建立艺术研究体系；5、进行国内和国际多层次艺术交流活动。项目三期项目二期项目一期基建期筹建期12345（年）项目实施进度示意图第十章项目风险分析与防范一、政策风险兴办教育，利国利民。本校的筹建是对国家“西部大开发”和“科教兴国”54 的长期基本国策的响应，国家和省、市各级政府对民办教育一直采取鼓励和扶持政策，并相继出台了多部规章和文件，提出了指导性实施办法来推动我国教育的现代化、多元化、国际化的进程。联系本项目来说，我们在高等艺术教育方面对西部地区进行公益性投入，不但促进了艺术教育的发展艺术文化的繁荣，而且培养出一大批高素质的专业艺术人才，这样必将有力的推动西部的经济和精神文明建设。由此，本校的建设一定会取得国家政策和社会各界的广泛支持。二、经营管理风险办教育是好事也是大事，我们的目标是在西部地区建成一所国内一流、与国际接轨的综合性艺术大学，不仅要在硬件设施上做到国内最佳、国际优等，而且也要在师资队伍、后勤保障、文化交流、特色专业等软环境上下功夫，作精作深，为学校的长远发展扎下坚实的根基。因此，在学校的经营管理上存在风险，这一风险是流于平庸或发育畸形的潜在危险。纵观国内艺术院校，如果在专业上不拔尖，在体制上不创新，在现状中不思进取，那么上述风险会像毒素蔓延，要么在计划经济教条中僵硬衰败，要么成为一个文化创造力的桎梏。就国外先进经验表明：要成为一流的艺术院校必定要求在学校的经营上有筹划，管理上有创新，体制上有突破。在我国进入WTO的空前机遇下，如何与国际接轨已迫在眉睫，开阔思路、转化体制已成为每个优秀艺术类院校管理者的思考焦点。我们在这一问题上提出了“高起点，快起步，稳发展，共繁荣”的建校思路，组建了一支经验丰富、年轻精干的经营管理团队，并聘请了国内外众多教育专家作为智囊团，为西部艺术类院校的经营管理探索了一套崭新的办学模式。三、财务风险办大事要有大投入，本项目的经济效益和社会效益显著，因而投入也十分巨大，巨额前期投入成本的产生是项目运作必须考虑社会各方面资金的有力支持。本项目承担单位——54 东隆集团自身商誉卓著、财力雄厚，同时又与国内银行、国外教育基金及著名艺术院校已进行了广泛合作，制定了周详的财务计划来分解资金投入压力，分阶段、分学科、分情况的联合社会力量共同努力，采用自筹、银行贷款、教育基金介入、战略投资伙伴参与等多种形式，从而可使财务风险降低。四、人才风险教育塑造人才，必然要求专业精深、艺德双馨的师资队伍。而在广袤的西部蕴藏了许多艺术家和教育家，本校已联合了国内外著名艺术家，在听取专家建议的基础上，制定了一系列人才引进和福利保障的有效措施及相关制度，形成了一个以著名艺术家领军的多层次、多方面的人才体系和人才储备库。具体措施如下：1、艺术研究课题组：著名艺术家申报艺术研究课题，学校校董会批准拨款；2、海外留学艺术家归国支援西部的优待政策；3、西部艺术教师的培训和出国留学制度；4、艺术人才的选拔和竞争制度；5、艺术师资人才交流制度。54 第十一章 社会效益分析学院依靠自身滚动发展，每年可为国家培养2000名以上的艺术专业人才，解决市场需求，培养和提高了国民的整体艺术素质，对国家及西部经济发展提供人才资源，缓解我国学生就学压力做出大贡献。经营院校，创建品牌，构建西部最强势的艺术类院校，不仅可以提升东隆企业集团自身的品牌价值与无形资产，同时，还可为西安这座古城的文化艺术事业发展与传承画上浓浓一笔。民办高等学校不以营利为目的，但并不等于不盈利。在知识经济时代，教育具有多重性，教育也是一种产业，54 依靠市场规率合理经营，产出的就不光是一所学校，一批学生，还会带动围绕学校的其它相关（如餐饮、商贸、文化、休闲娱乐）等产业链的共同发展。随着学校规模的发展与扩大，还会增加大量的就业机会，解决部分下岗职工再就业问题。无可否认，吸纳社会资金办学已成为中国教育发展的趋势，民办大学的良性发展可以大大改善办学条件，扩大招生名额，增加学生接受高等教育的机会，尤其是办艺术类院校，是对我国高校存量不合理结构的改善，是按市场经济规律对资源进行合理配置与优化。学院坚持国际标准办学体系，聘请国际国内各艺术门类的领军人物为教授，培养出的将会是高端的复合型人才；在教学过程中利用自有艺术资源，进行广泛的文化艺术交流活动，来活跃人们的文化艺术生活。西部艺术学院就象是一颗裂变在西部的重磅炸弹，威震全国，辐射世界。结论投资办学是利国利民、回报社会的大好事，是顺应国家“科教兴国”战略和西部大开发号召而兴办的大好事，面向21世纪，联合社会力量办学必将与普通高校共同承担起中国的教育大业。教育事业前景广阔，民办教育时机成熟。本项目国家政策支持、意义深远，办学模式先进，可用资源优势明显，经营运作手段可行，投资回报丰厚，建设方案完善。我们既然具有如此雄厚的资源、师资、管理、经营等优势，又有着省教委、省文化厅、省广电厅等政府机关单位及全国著名的顶尖级艺术领军人物的支持，陕西西部艺术学院的项目建设是完全可行的。54 附件一民办高等教育机构应具备的条件西北艺术大学隶属于非学历高等教育机构的版块定位。以上学校属下列必须具备条件。一、社会力量举办非学历高等教育机构（以下简称教育机构），是指由企事业单位、社会团体及其他社会组织和公民个人利用非国家财政教育经费，面向社会举办招收高中、职中、中技毕业生，实施高等教育学历文凭考试、高等教育自学考试助学、辅导但不具备独颁发国家学历文凭资格的教育机构。二、须具备有启动资金100万元，注：（包括流动资金、教学设备和仪器设备等）三、必须有100亩地以上，可分为两种，自有100亩地或者租用他人100亩地均可。四、建筑面积规定必须在1万平方米以上。54 一、必须有健全的规章制度和机构，必须有办学章程和五年规划和办学论证报告。二、要设有三处，即教务处、学生处和后勤处，还要有两办，即校办和招生安置办。同时，还具有相应的规章制度。三、正副领导（校长、副校长）都必须持有西安市常住户口，和大学本科以上学历包括高等职称，同时要有从事高教工作5年以上工作经验，年龄在70岁以下或者身体健康的离退休人员。四、各行政机构负责工作人员，必须具有大专以上学历。并应有从事高等教育艺术类的实地教学经验。五、所办专业必须有一名具有大专以上文化程度的讲师作为专职教师，同时各艺术专业基础课必须有骨干教师队伍。六、国家教委规定：高等艺术院校实验实习设备必须有50台以上的计算机和机房。还需有48座语音室一座及音乐资料图书馆和小型演艺厅。七、图书馆应有2万册以上的相关艺术专业书籍；应有40种艺术类报刊杂志及艺术教学资料设备。八、招收全日制学生的，必须建有与其招生规模想适应的宿舍、食堂、活动场所和活动器械等。九、需有一位具有法人资格的企事业单位或民主党派或社会团体作为主办单位均可。十、以上条件具备后报请省教委有关部门进行验收发证。54 附件二民办高等教育机构招生管理规定一、应指定一名主管校（院）长直接负责本校招生。二、招生计划按国家统招生、高教学历生、高教自考生与其他生分别编制计划，并与当年5月上旬报省教育厅高教处审核。三、教育机构应主要面向全省招生，条件好的民办高校可跨省、市招生。四、参加高等教育学历文凭考试的民办院校，每年应接受省教育行政部门的评估考核，不合格者取消当年招生资格，连续两年不合格者，取消试点院校资格。五、各教育机构招生工作结束后，应将招生情况和实际报道人数分类别注册，于当年10月底报省教育厅高教处备案。54 附件三教育机构必向审批部门提交的书面材料一、申办报告。二、举办人资格证明。三、拟任校长或主要行政负责人、拟聘教师和财会人员的资格证明。四、办学资金资信证明。五、办学章程和教学方案及发展规划。六、办学场所使用权证明。七、其他有关资料。合办或联办的应当提交办学协议。（审批部门接到申办报告后三个月做出决定）54 附件四教育厅审批程序一、受理申请办学者按规定提交齐备有关材料后，由教育厅《陕西省社会力量举办非学历高等教育机构申请表》，并以送交省教育厅之日起为正式受理日期。二、评议委托省社会力量举办高等教育机构设置评议专家组审查资料，进行实地考察和综合评议。填写《陕西省社会力量举办非学历高等教育机构设置评议意见书》。三、审核省教育厅依据评议组提供的《陕西省社会力量举办非学历高等教育机构设置评议意见书》对申请办学者提交的全部材料的真实性、合法性、有效性进行审核。四、批准省教育厅依据国家和本省有关规定在受理时限内做出审批决定。五、发证省教育厅向批准的教育机构颁发《中华人民共和国社会力量办学许可证》54 附件五国内高等艺术院校相关资料中央美术学院专业（中国画、油画、版画、壁画、雕塑）招生共90人专业（环境艺术、装潢艺术、摄影艺术）招生共80人专业（美术学）招生共25人中央音乐学院专业（作曲、视听练耳）招生共33人专业（音乐学、音乐教育）招生共37人54 专业（指挥、西洋管弦乐器演奏、中国乐器演奏、钢琴、电子琴、提琴制作）招生共182人北京电影学院专业（表演、导演、戏剧文学、戏剧美术设计、影视广告、摄影）招生共108人西安美术学院专业专科（绘画、美术学、广告设计、摄影）招生共230人专业本科（绘画、美术学、装璜设计、环艺设计、摄影）54 54'