体育场可行性研究报告

'福建省寿宁县体育场塑胶跑道建设项目可行性研究报告21 编制单位：二○一一年七月二十八日目录一、总论项目概况………………………………………………3项目建设地点及内容…………………………………3项目背景及建设目标…………………………………3可行性研究依据………………………………………4二、建设理由和必要性……………………………………5体育运动发展的重要性………………………………5xx县全民健身和体育运动现状……………………6县体育场建设的理由…………………………………7体育场改造的社会需求………………………………8三、建设规模与建设内容…………………………………9功能定位………………………………………………10建设规模………………………………………………10四、建设条件………………………………………………1021 五、环境保护和管理机制…………………………………12六、投资估算及资金筹措…………………………………13投资估算………………………………………………13项目总投资及资金筹措………………………………14七、效益分析………………………………………………14八、招标方案和工程管理实施……………………………15招标范围………………………………………………15招标形式………………………………………………15前期准备………………………………………………15项目管理和竣工验收…………………………………16九、结论与建议……………………………………………1621 第一章总论一、项目概况●项目名称：xxx县体育场塑胶跑道建设项目●项目性质：新建●承办单位：xxx县文化体育局●项目负责人：●联系人：●联系电话：二、项目建设地点及内容项目建设地点：xx县体育场位于xx县鳌东村村尾洋，北邻城关中学，东邻蟾溪，西侧为居民区，南侧环城公路，占地面积40.41亩。●建设期限：2012年●建设内容及规模：建设内容为：xx县田径场塑胶跑道项目，属于xx县体育场内的子项目，该项目是在原有的基础上进行塑胶化升级建设。该项目为8赛道400米标准田径场塑胶环形跑道等，总投资490万元。资金拼盘为：申请中央财政补助300万元，地方财政配套190万元。三、项目背景及建设目标1、项目背景21 xx县地处闽东山地北部，洞宫山脉南段，地理坐标为北纬27°11′—27°41′，东经119°14′—119°44′，东临浙江省泰顺县，西北靠浙江省景宁畲族自治县、庆元县，南连福建省福安市，西傍政和县，西南邻周宁。近年来，在县委、政府的正确带领下，围绕“建设闽浙边界生态新茶乡”战略目标，经济发生重大腾飞，全县人民生活水平日益提高。xx县自1985年xx县体育场建成以来，由于建成年代较久，自然和人为毁损、附近居民乱扔垃圾及破坏等因素影响，体育场功能逐步弱化，已无法适应当前体育运动基本需求。xx县文体局虽然进行日常的管理和维护，但始终无法解决根本问题。目前还没有一座能够满足社会需要的高标准的体育场。为全面贯彻落实中共中央、国务院《关于进一步加强新时期体育工作意见》，认真实施《全民健身条例》，加强体育场地基础设施建设，县委、县政府立足长远，为加快体育事业的发展，促进xx县体育运动的健康发展，提高人民身心健康和身体素质，拟在xx体育场现有基础上建设田径场塑胶跑道。xx县文体局专门成立项目筹备领导小组，指定专人负责项目的前期筹备工作。2、建设目标县体育场的塑胶跑道建设是县体育场总建设目标之一，为满足xx人民日益增长的体育健身需求，促进全县青少年健康成长，提升城市品位，构建宜居山城。21 四、可行性研究依据中共福建省委办公厅、福建省人民政府办公厅《关于认真做好我省体育场馆、博物馆、纪念馆等活动场所向社会开放工作的通知》（闽委办[2008]50号）xx县文体局提供的项目规划方案等有关资料其他有关体育场改造项目的策划和规定第二章建设理由和必要性一、体育运动发展的重要性体育是社会发展与人类文明进步的一个标志，体育事业发展水平是一个国家综合国力和社会文明程度的重要体现。在现代化建设的进程中，体育伴随着经济、社会的发展而发展。我国社会主义现代化建设的根本目的是满足广大人民群众日益增长的物质文明需要。经济越发展，社会越进步，人们强身健体的意识就越强烈，体育的地位就越重要，作用就越显著。21 体育作为一种群众广泛参与的社会活动，不仅可以增强人民体质，还有助于培养人们勇敢顽强的性格、超越自我的品质、迎接挑战的意志和承担风险的能力，有助于培养人们的竞争意识、协作精神和公平观念。高水平竞技体育对丰富人们的文化生活，弘扬集体主义、爱国主义精神，增强国家和民族的向心力、凝聚力，都有着不可缺少的作用。我国体育健儿在奥运会和世界性大赛中表现出来的拼搏精神，激发了我国人民的爱国热情和民族自豪感，鼓舞了我国人民战胜困难，奋发向上。体育是一个国家和地区综合实力与社会文明程度的重要体现。大力发展体育运动，不仅能够增强人民体质、提高人民的健康水平，而且能够培养人们健康合理的生活方式，创造文明和谐的社会环境，对于全面建设小康社会、构建和谐社会具有重要意义。体育事业的蓬勃发展和体育健儿取得的优异成绩，将极大地增强国民的自信心、自豪感和凝聚力、向心力，有力地推进全面建设小康社会。要想发展体育事业，离不开体育场馆的建设，没有足够的体育设施和体育场馆，发展体育将成为空谈，由于历史原因，我县的体育设施和场馆建设远远不能满足全民健身和体育赛事的需要，因此建设一座高规格、功能全的体育场势在必行。二、xx县全民健身和体育运动现状近年来，xx21 县委、县政府十分重视体育运动和全民健身事业的发展，认真贯彻落实以人为本、全面、协调、可持续的科学发展观，积极构建实施全民健身基本框架。以县城的东区梦龙广场、体育场、马仙宫、烈士陵园、政府大院、莲花寺、梦龙公园、三峰寺和乡镇村级体育健身活动场所为全民健身平台，结合我县的实际，将全民健身的着力点放在节庆日和传统节日上，通过开展“一节一活动”，引导各单位、健身爱好者及广大群众开展群众喜闻乐见的体育健身活动。但xx县属于经济欠发达地区，当地经济和社会发展与发达地区相比落后，县级财政也比较困难，在体育活动建设方面与发达地区比较相对滞后。但在我们充分利用现有的简陋设备积极为国家培养后备人才。在近几年来，我们培养了许多优秀的运动员，其中向省队输送体育人才5人，向市队输送体育人才30余人，其中姜作凯、袁程飞成绩优异：2006年，福建省第十三届运动会举重比赛，姜作凯获得举重比赛银牌；2008年亚洲少年举重锦标赛中，袁程飞获得铜牌，2011年福建省第十四届运动会,姜作凯、袁程飞均获得举重比赛金牌，体彩杯”福建省农民篮球公开赛获得宁德市第一名；代表市里参加省赛获得第六名等。在体育健身设施建设上，全县从２０06年至２０１０年各行政村共建成农民体育健身点７9个、青少年校外活动场所10个；乡镇农民体育健身中心2个，为群众业余体育健身创造了良好的环境。三、县体育场建设的理由根据省委、省政府关于进一步改善青少年体育活动设施条件精神，xx县委、县政府高度重视，多次召开专题会议研究xx县体育场项目建设工作，并将项目列入县政府的为民办实事项目，由xx21 县文体局负责组织项目实施工作，各相关部门积极配合。本项目建设是贯彻落实党中央、国务院关于全民健身的决策部署，是构建和谐社会、全面提升健康素质的重要举措。组织实施体育场改造项目，对于促进全民健身活动、社会和谐发展、解决青少年体育活动场所问题具有重要意义。本项目的实施通过改善县体育场的建设项目之一，对于完善城市功能、提升形象及推动文化体育事业的繁荣、发展，解决青少年和其他群体的体育锻炼，促进青少年身心健康、体魄强健、意志坚强、充满活力具有重要意义。县体育场改造项目建设不仅势在必行，而且非常紧迫。四、体育场改造的社会需求体育场地设施建设是提高竞技运动水平，促进群众进行锻炼、增强体制，丰富文化生活必不可缺的物质条件。体育场的设施建设是发展体育事业的民生工程，在群众活动中发挥着极为重要的作用。然而我县标准体育场仅城关村尾，自1985年建成以来，经过几十年的建设及改善，有了一定的群众基础，特别是近些年来，全县体育场地设施建设步伐加快，中小学的体育设施也逐步增加，城区、乡镇和村级体育健身活动场所也增加了不少，为促进全民健身活动提供了必要的基础条件。但仍然存在场地设施不全、地面不平整、数量不多、布局不合理等问题。xx21 县体育场改造项目建设是贯彻落实全民体育健身决策部署的一项重要内容，是构建和谐社会、改善青少年等社会群体开展体育运动的落实，有力于政府与民众关系的密切，对于进一步促进社会和谐发展，增强人民体质和改善青少年活动空间具有重要意义。据初步统计，xx县城区常住人口约8万余人，经常参加体育锻炼（跑步、球类等）的成年人占10%左右，从县中小学范围来看，我县共有各类学校为42所，其中普通中学18所，中等职业学校2所，小学17所，幼儿园3所，大专院校2所。xx县城区范围内共有普通中学5所、小学4所、幼儿园2个。xx县体育场改造项目建成后，可为xx县城区居民和青少年学生开展校外体育活动提供良好的锻炼场所，特别是为城区中小学的青少年学生提供体育运动场所。目前城区几所学校校内体育设施比较薄弱，校内几乎没有内设塑胶跑道，体育活动场所都比较匮乏。有时甚至利用公路来举办运动会的部分田径项目的比赛。xx县体育场的塑胶跑道项目建设，将为城区青少年学生、体育爱好者的体育活动提供一个良好的活动场所，也为开展县内体育活动比赛提供一个良好的场地。同时，县体育场改造后，可作为举办全县性大型庆典活动、大型集会的中心场所，成为城区体育活动的一个标志性建筑。第三章建设规模与建设内容21 一、功能定位xx县体育场改造项目是关系到xx县广大人民群众文化体育生活的一件大事，按照“统筹利用、因地制宜、统一规划、分布实施”的原则，以青少年学生和广大体育爱好者为使用主体，以田径、球类体育活动为主要内容，力求项目建设布局合理、集约用地、节约投资、安全可靠、方便使用。二、建设规模xx县体育场总用地40.41亩，中心场地设标准400跑道和110米直跑道(八道)、足球场、田赛场地等。建设项目为8赛道400米标准田径场环形塑胶跑道等，总计490万元。资金拼盘为：申请中央财政补助300万元，地方财政配套190万元。第四章建设条件一、气象条件xx县，地处闽东北部，洞宫山脉南段，地理坐标为北纬27°11′—27°41′，东经119°14′—119°44′，东临浙江省泰顺县，西北靠浙江省景宁畲族自治县、庆元县，南连福建省福安市，西傍政和县，西南邻周宁。全县土地面积1424.4平方公里，全县现有14个乡镇、196行政村和7个社区居委会，全县总人口26.6万人。地势西北高东南低，山岭起伏，层峦叠嶂，地势从西北向东南倾斜，最高峰山羊尖海拔1649米。斜滩溪、蟾溪、犀溪斜贯县境注入交溪，枫湖公路纵贯县境。xx县温暖湿润，夏无酷暑，冬无严寒，年平均气温在13—19度之间，年平均降水量1908.8毫米，气候垂直差异明显。21 常年主导风向ESE(东南东)冬季主导风向ENE(东北东)夏季主导风向ESE(东南东)最大风速33.3m/ms冬季平均风速3.2m/ms夏季平均风速2.8m/ms风荷载400Pa(40kg/M2)年平均气温15.1℃极端最高气温35.8℃极端最低气温-9.8℃年平均大气压0.10103MP年平均降水量度1908.8mm最大积雪厚度20mm地震基本烈度5度二、水文地质条件（一）场地工程地质条件描述和评价1、地形、地貌及周边环境拟建场地位于xx职业技术学校校内，勘察施工时场地基本整平，属蟾溪一级阶地地貌单元。场地标高约754.40－754.60m，高差0.20m。场地整平后北侧为已建教学楼（整平标高约754.00m，4F，砖混，浅基础，以含泥卵石为持力层），东侧为围墙，西侧为田径场，其余均为空地。2、地质构造经调查和区域地质资料，场地未见活动性断裂。3、岩土层特征根据本次钻探成果，拟建场地上部为人工填土、含泥卵石。下伏为侏罗系南园组（J3N）凝灰熔岩及其风化层，基岩风化裂隙节理发育。场地未见活动性断裂、地下管线及其它不利埋藏物。场地内岩土层自上而下分述如下：①杂填土（Qml）：灰黄色、灰褐色，以粘性土及细砂回填为主，含少量卵石、砖块、砼块等。卵石粒径20－50mm；含量15－30％。次圆状，强—中等风化程度，成分为火山熔岩，分布不均。堆埋时间约5年。呈湿，松散～稍密状态。全场均有分布，厚度1.40～1.70m21 ，采取率75～90％。②含泥卵石（Qal+pl）：浅灰色、褐黄色，冲洪积形成。卵石粒径5—7cm，部分超过l0cm，含量57—63.3％，次圆状，成分主要为凝灰熔岩、凝灰质砂岩，中等风化程度；砾石含量10.2-14.3％，各粒级砂10.3—15.3％，含泥12.4—14.8％，孔隙泥砂充填，顶部泥砂含量高。呈饱和，稍密～中密状态。全场均有分布，揭示厚度1.00～1.50m，平均1.23m，岩芯采取率70～90％。③全风化凝灰熔岩(J3N)：黄灰、褐黄色，凝灰熔岩风化而成，风化强烈，岩芯呈砂土状。小裂隙很发育，手捏易碎，吸水易软化，岩体极破碎，属极软岩，岩体基本质量等级V级。全场均有分布，揭示厚度1.30～2.00m，平均1.64m，岩芯采取率75—95％。④强风化凝灰熔岩(J3N)：黄灰、褐黄色，凝灰熔岩风化而成，风化强烈，岩芯多呈紧密砂土状，局部碎块状。小裂隙发育，岩体极破碎，属极软岩，岩体基本质量等级V级。全场均有分布，揭示厚度4.00～6.30m，严均4.84m，岩芯采取率70~85％。⑤中风化凝灰熔岩(J3N)：黄灰、褐黄色，风化程度较强，岩芯呈短柱状、柱状，RQD＝40－85，属于较差－较好的。上部小裂隙发育，岩石较破碎，中下部较完整，属较硬岩，岩体基本质量等级III－Ⅳ级。未见软弱夹层、岩核和临空面、洞穴，出露地表后有进一步风化特征。仅5#、6#有揭示，揭示厚度4.90～6.50m，平均5.70m，岩芯采取率70～90％。（二）各岩土层物理、力学性质指标1、原位测试勘察时使用锤重63.5kg，落距76cm导杆变径自动脱钩自由落锤装置，在各钻孔的不同土层、不同深度进行标准贯入试验。试验时严格执行有关操作规程，以确保锤击数的准确性和可靠性。2、室内土工试验本次勘察在②含泥卵石取6组扰动样，其成果详见“土工试验报告”。因①杂填土含较多风化岩碎块，故未取得合格原状样。（三）地下水及土腐蚀性评价1、场地水文地质条件该场地地下水主要为：埋藏于①杂填土、②21 含泥卵石内的孔隙水，其透水性强，富水性好。主要受大气降水、生活用水补给，向蟾溪排泄。勘察期间测得初见水位1.20～1.50m，标高753.10～753.30m；勘察结束后测得混合稳定水位1.50～1.70m，标高752.80～753.05m。根据地区经验值①杂填土的渗透系数K＝5.0m/d；②含泥卵石的渗透系数K＝15.0m/d。根据区域水文资料，水位变化幅度为1.50～2.00m左右。拟建场地距蟾溪约20m，蟾溪现有水位标高约746.50m，变化幅度为2.0m，最高洪水位标高约748.80m，未淹及该场地。场地处于阶地地带，地表水易于汇集，对基础施工产生不利影响。2、地下水对建筑材料腐蚀性评价本次勘察于1#、9#钻孔中取各水样l组，共2组，送闽东工程勘察院土工试验室进行化验。根据国标《岩土工程勘察规范》(GB50021—2001)(2009年版)第12.2.1～12.2.6条相关部分判定，场地属Ⅱ类环境A，场地地下水对砼结构具微腐蚀性，对砼结构中的钢筋具微腐蚀性。对建筑材料腐蚀的防护，应符合现行国家标准《工业建筑防腐蚀设计规范》(GB50046)的规定。（四）抗震设防烈度及场地类别l、依据《中国地震动峰值加速度区划图》福建省区划一览表与《中国地震动反应谱特征周期区划图》福建省区划一览表，本区抗震设防烈度为6度，设计基本地震加速度值为0.05g，设计地震分组为第—组。2、勘察时，经我院对5#、6#钻孔的剪切波速试验测试表明，场地地面以下覆盖层厚度内地层的等效剪切波速Vse介于308.40—309.90m/s。依据《建筑抗震设计规范》（GB50011－2010）表4.1.6综合判断，此范围内场地类别为II类，其特征周期为0.35s。具体成果详见我院提供的《场地土剪切波速测试报告》。由于场地位于阶地，属抗震不利地段，规划位置固定，无法避开，应对该地段进行有效的抗震设计措施。（五）不良地质作用拟建场地无活动性断裂构造通过，场地整平后，西侧形成高约1m的陡坎，拟采用挡墙进行支护。未见暗浜、洞穴等不利埋藏物。场地不存在滑坡、崩塌、泥石流等不良地质现象。21 （六）场地、地基稳定性与适宜性评价拟建场地位于抗震设防烈度6度区内，场地内无活动性断裂构造通过，未见不良地质现象，也不具备发生泥石流的条件；场地整平后西侧形成高约lm的陡坎，拟采用挡墙进行支护，在对陡坎进行治理的前提下，场地稳定性一般，适宜拟建物的建设。拟建场地土层分布较均匀，且呈有规律变化，自上而下土层承载力渐高。山于原场地为丘陵斜坡及坡脚地带，故整平后大部分岩土层的埋深、厚度变化较大，土层界面坡度部分地段大于10％地段，根据钻探揭露及原位测试成果，除新近素填土、粉质粘土外，其余岩土层物理、力学性质相对较好，具一定强度，大部分地段分布不均匀，各岩土层虽水平、垂向具不均匀性，属不均匀地基，稳定性较差，合理选择基础持力层和基础型式，适宜本建筑物的建设。（七）岩土层参数指标的选用根据野外原位测试、土工试验成果，并结合地区性建筑经验，场地各土层承载力特征值（Fak）按省标《建筑地基基础技术规范》（DBJ13～07～2006）并参考《工程地质手册》（第四版）等有关规定确定、桩基参数按行标《建筑桩基技术规范》(DGJ94－2008)土层承载力的有关规定确定。第五章环境保护和管理机制本项目建设地址位于xx县鳌东村村尾洋，交通便捷，在项目施工期间，拟采取以下措施：合理规划施工活动以保证环境的最小干扰，选择适当的路线运送材料和设备，影响交通最小；设置警告讯号，道路、建筑物建设及管道施工时按需要进行交通管理，以保证工程正常进行和减少交通障碍。21 注意安全施工。在施工场地设围，防止非工作人员和无关人员进入路线制场地清理范围，能满足工程施工即刻；施工和材料运输尽量限制噪音和工期污染。减少尘土飞扬。工程施工中挖出的泥土堆放在路旁，旱季防止施工中尘土飞扬，给周边环境造成影响，建议施工中遇到连续干燥天气，对弃土表面洒些水，并在装运过程中不超载，装上车沿途不洒落，防止弃土满街，保证城区环境整洁。控制施工噪声。为了减少施工中对周边环境造成影响，工程一般安排在白天施工，尽量采用低噪声机械。项目建设材料应选环保型材料。项目建成后，将设立体育场管理机构，按照实际情况制定保护制度和管理制度，配置专门人员对塑胶跑道进行管理、维护。第六章投资估算及资金筹措一、根据对xx县体育场现有情况进行建设，主要改造体育场跑道建设项目为8赛道400米标准田径场环形跑道。本项目拟定于用两个月的时间完成前期准备工作，从2012年开工建设，计划2012年低完成并交付使用。二、项目总投资及资金筹措21 本项目计划总投资490万元。申请中央财政补助300万元，县政府配套190万元。第七章效益分析该项目是一项为民、惠民、利民的工程，建成后将标志着xx县体育设施提高到了一个新的水平，为xx县体育事业的发展、繁荣将带来深远的影响，将为体育事业的发展起着巨大的作用：一是为人们提供运动竞赛和体育健身服务场地，同时可以承办市、县级的运动会和满足人们的体育欣赏和宣传体育文化的需求。二是积极开展体育健身娱乐服务，增设体育健身娱乐设施，以满足人们健身娱乐不同层次的需求，提高人们的健康生活水平。三是开展运动训练，为培养高水平的竞技运动及体育后备队伍，为进行业余、专项训练提供服务。四是开展群众体育指导活动。发展社会体育骨干，为人们健身、健美、养生等提供方便，提高生活质量，成为群众体育活动的指导中心。综上所述，体育场的建成将充分发挥体育多元化功能，它不仅在全民健身中发挥巨大的作用，有利于加强和改善政府与群众的密切关系，同时也为xx21 县的体育事业以及经济的发展有着极其重要的意义，它所产生的社会效益是不可估量的。第八章招标方案和工程管理实施为了保护国家利益、社会公众利益和招标投标活动当事人的合法权益，提高经济效益，本项目对勘察、设计、施工、监理及设备等进行招标。项目业主：xxx职业技术学校一、招标依据（1）《中华人民共和国招标投标法》；（2）《福建省招标投标条例》；（3）福建省发展和改革委员会关于印发《福建省依法必须招标项目具体范围和规模标准规定的通知（闽发改政策【2007】157号）；（4）福建省发展和改革委员会关于印发《福建省工程建设项目招标事项核准实施办法的通知》（闽发改政策【2008】893号）。二、招标组织形式招标工作小组由业主单位委托具有法人资格的代理招标单位负责组成。三、招标方式形式21 工程施工应通过规范的招标工作，选择高水平的承包单位完成工程施工任务，以确保对工程的投资、进度、质量进行有效控制，达到预期的投资效果。本项目采用公开的招标方式。由招标单位通过报刊、网络等方式发布招标信息，投标单位根据招标信息，在规定的日期内向招标单位申请投标。四、招标范围项目的招标内容、范围、组织形式、方式见表：招标基本情况表：项目名称xx县体育场塑胶跑道项目单位xx县文化体育局项目联系人及电话蔡小颖1380372096　总投资额（万元）　490项目投资中国有资金投资是否占控股或主导地位　是是否含有或拟申请国有投资或国家融资（如有、标明金额）　300　单项合同估算金额（万元）招标方式招标组织形式不采用招标形式公开邀请自行招标委托招标勘察　3　　　　　√设计　18.9　　　　　√施工　1093　√　　　　监理　27.3　　　　　√重要设备　　　　　　重要材料　　　　　　其他　　　　　　21 ●前期准备项目实施机构。建议成立一个项目管理实施机构，专门负责项目管理和资金管理。劳动组织。以项目经理为主体，组建成一个或若干个施工队伍，并组建相应的专业班组，以加快工程进度，提高工程质量。施工地点或附近应有一块平地作为拌合场，施工用水、用电应统筹解决，或与附近单位和居民协调解决。施工现场用电采用12KW、50KW发电机组一台（套）确保供电。施工现场养护用水从自来水管道接入。查明沿线附近可供水排水的沟渠情况、流向和以往暴雨后积水情况，以便考虑施工期间的排水措施。●项目管理和竣工验收项目建设要严格遵循基建程序，坚持先选址勘察、后设计报批、再组织施工的原则；通过依法招标选择项目工程的勘察、设计、施工、监理单位；严格实行项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、施工合同制，确保工程质量和建设进度。21 项目竣工后，由县级文体局按照有关规定组织工程竣工验收；按照《中华人民共和国档案法》的相关规定，做好项目实施全过程的档案收集、整理和归档工作第九章结论与建议在当前树立和落实科学发展观，倡建和谐社会的关键时刻，体育在社会发展中的作用愈加明显和重要，我们的国家从中央到地方，各级领导都十分重视体育事业的发展。此项目符合国家政策，符合广大干部群众日益增长的对体育资源的需求，项目是一项为民、惠民、利民的工程，也是切合当地实际，实现xx县体育健康、协调和可持续发展之必需。项目建设具有良好的社会效益和经济效益，建议当地政府和上级有关部门给予政策和资金上的大力支持。21'