国家森林公园可行性研究报告

'第1章项目背景第1章项目背景1.1项目由来和立项依据1.1.1项目由来X市城口县地处X市东北端的大巴山南麓，位于川、陕、鄂交界处，因“据三省之门户曰城，扼四方之咽喉称口”而得其名，城口县是X市东北部高山峡谷地区重要的生物基因库和绿色生态屏障。独特的自然条件孕育了丰富的动植物资源，形成了奇特的森林、草场、溪涧、峡谷、瀑布、云雾等自然奇观；吸引了许多专家、学者、记者、摄影家到城口考察，城口县优美的自然景观资源逐步展示在世人面前，引起了社会各界的广泛关注和兴趣。但由于城口县所处的地理位置较为偏僻，对外交通闭塞，社会经济较落后，其景观资源的开发利用远远落后于其它地区。改革开放以来，特别是X市直辖以后，城口县的社会经济条件发生了翻天覆地的变化，X市八小时通县交通工程的实施以及城口至四川万源市公路的改建，使城口的对外交通得到了极大的改善。开发城口县自然景观资源的时机已经成熟。为此，城口县委、县政府提出了建设生态经济强县和旅游业作为主导产业的发展目标。城口县九重山林区属城口县前河国有林场管护区域，林区面积10089hm2。该林区生态原始，森林浩瀚，森林季相景观绚丽，中山、亚高山草场瑰丽多彩，奇峰峻岭漫舞，峡谷奇异幽秘，瀑布溪河密布，珍禽异兽众多，民风古朴，被誉为“大巴山地区生态旅游的奇葩”。为了全面展示九重山林区生物多样性和景观多样性特征，为人类奉献出大巴山腹心地带的生态旅游瑰宝，为X-66- 第1章项目背景市推出新的生态旅游产品，充分发挥该地区生态景观资源的特色优势和综合效益，从而带动林业和地方产业结构的调整，推动城口县旅游支柱产业和社会经济的长足发展，城口县林业局和城口县前河国有林场在2003年提出了将九重山林区建设成为国家森林公园的设想，该设想得到了X市林业局、城口县委、县政府的大力支持，城口县委、县政府专门成立了“九重山国家森林公园申报工作领导小组”，并由城口县前河林场委托四川中林环境艺术设计研究院承担《九重山国家森林公园可行性研究报告》的编制任务。1.1.2立项依据（1）《中华人民共和国森林法》（2）《中华人民共和国环境保护法》（3）《中华人民共和国野生动物保护法》（4）《中华人民共和国水资源保护法》（5）中发[2003]9号《中共中央、国务院关于加快林业发展的决定》（2003年6月25日）（6）国家林业局《森林公园管理办法》（7）《中国森林公园风景资源质量等级评定》（GB/T18005-1999）（8）林业行业标准《森林公园总体设计规范》（LY/T5132-95）（9）《国家林业局森林公园管理办公室关于进一步明确国家森林公园申报及审批程序的通知》林园发字[2003]3号（10）国家计委《1996~2050年生态环境建设规划》（11）《X市生态环境建设“十五”计划和2010规划》（12）《城口县国民经济和社会发展第十个五年计划》（13）《城口县旅游业发展总体规划》1.2建设九重山国家森林公园的必要性九重山林区独特的生态环境、多样的生物资源、优美的自然景观，使九重山国家森林公园的建立具有坚实的基础和广阔的发展前景。-66- 第1章项目背景九重山国家森林公园的建立，对于保护该地区的自然生态环境，实现林业资源大县向生态旅游大县的转变，调整地方产业结构，带动革命老区群众脱贫致富等方面都具有十分重要的意义。1.2.1公园建设是生态环境和生物多样性保护的迫切需要公园地处大巴山腹心地带的高山峡谷地区，分属汉江源头和嘉陵江一级支流渠江源头，由于受地质构造和河流切割影响，公园内形成了奇异的峡谷和高耸的山原台地。海拔高度从700m至2400m，众多的山峰都在2000m以上，由于特殊的地理位置、独特的地质历史和地形地貌，使该地区保存了许多古老濒危的物种，垂直带谱分布特征较明显，生物资源极其丰富，1891年至1893年间，法国传教士鲍尔·法吉斯（PaulFarges）在九重山及其附近地区采集了两千多号植物标本，其中包括大量的新种。据有关资料，与九重山林区毗邻的大巴山自然保护区内有维管束植物21科3481种，其中有国家保护植物近二百种，野生动物有150科706种。因此该地区具有十分复杂的生态环境多样性和生物物种多样性特征，是十分珍贵的物种基因库和地质地貌博物馆。九重山地区的喀斯特岩溶地质条件，使其生态环境又十分脆弱，其生态环境一旦遭到破坏，将很难恢复。九重山国家森林公园的建立，将为人类永久保护该地区的森林、草场、矿藏、水体和其它生物资源以及奇异的自然景观作出贡献，实现该地区的社会经济和生态环境的协调发展。1.2.2公园建设是城口县培育支柱产业，实施“旅游兴县”战略的迫切需要从全球发展趋势看，旅游业将成为世界上最大的产业之一和全球服务业中增长最快的行业。根据世界旅游组织预测，到2020年，中国将成为世界上最大的旅游目的地。X-66- 第1章项目背景市城口县具有十分丰富而独特的生态旅游资源，在保护好生态环境的条件下，发挥自身的旅游资源优势，尽快形成新的支柱产业，实现城口县社会经济的可持续发展，是城口县各级领导和广大群众的共同心愿和唯一正确的决策。目前，国家已投入大量资金进行了城口县的基础设施建设，吹响了城口县旅游业发展的号角。九重山林区作为城口县旅游景观资源的代表和最具有特色的区域，其国家森林公园的建立，对于城口县旅游支柱产业的形成和旅游发展战略目标的实现，具有十分重要的意义。1.2.3公园建设是革命老区群众脱贫致富的重要举措城口县是X市唯一成建制建立苏维埃政权的革命老区县。1933年中国工农红军第四方面军挥师城口，创建了革命根据地。李先念、徐向前、王维舟等老一辈革命家曾在这里浴血奋战，城口县有3000多儿女相继参加了红军和游击队，500多人参加了长征，470多人牺牲在长征路上。在革命战争年代，城口人民为新中国的建立做出了巨大的贡献。解放以后，党和政府对老区给予了极大的关注。近几十年来，城口县的社会经济有了较快的发展，但由于受自然条件等诸多因素的制约，城口县仍然是国定扶贫县，国民经济整体水平不高，群众收入较低，部分山区群众还处于初级温饱阶段。解决山区群众特别是革命老区人民的脱贫致富，一直是党中央、国务院以及各级政府最关心的问题之一。九重山国家森林公园的建立，不仅使城口革命老区具有国家级旅游品牌，使旅游业有可能真正成为城口县的支柱产业，而且为老区群众提供了新的脱贫致富门路，有利于农业和其它产业的勃兴，并将带来更多的新的信息，改变山区群众的传统观念，推动当地的对外开放，促进城口县的经济繁营，增加地方财政收入，使城口县广大老区群众能早日脱贫致富。1.2.4公园建设是加速资源优势向产业优势转化的需要公园境内的生态旅游资源种类全、品味高、价值大，但由于种种因素的制约，使其仍处于尚未开发状态，资源优势还没有得到应有的发挥。九重山国家森林公园的建立，将利用自身的品牌效应，加大对外宣传和招商引资的力度，使资源的潜在优势尽快转化为经济优势，从而加速城口县旅游支柱产业形成的进程。1.2.5公园建设是城口县林业实现可持续发展的重大举措-66- 第1章项目背景城口是X市林业大县，森林资源十分丰富。多年来，公园所属的前河国有林场广大职工艰苦奋斗，为社会主义建设和地方经济的发展作出了有益的贡献。1998年后，随着林业“三大工程”的实施，林场职工由砍树人变成森林的保护者，大多数职工面临转产再就业压力。九重山国家森林公园的建立，使林场职工在保护森林资源、改善生态环境、向人类奉献绿色文明的同时，利用自身的森林景观资源优势，在开展生态旅游中得到应有的回报；并为分流职工队伍，提供新的就业机会，维护社会稳定，振兴城口县林业，实现林业的可持续发展作出积极的贡献。-66- 第2章基本情况第2章基本情况2.1地理位置X九重山森林公园位于X市东北端城口县西南部，东距城口县城区22km，西距四川万源市约90km，南距开县150km。公园地理坐标为东经108˚24΄10˝~108˚36΄13˝，北纬31˚48΄41˝~31˚55΄58˝。东西长18.4km，南北宽13.5km，总面积10089hm2。公园的四周界线为：樱桃溪口沿城开公路白龙峡口山脊袁家梁山坡坛子峡口沿城开公路团包山坡三岔河山坡漆树湾山脊冷风槽垭口山脊大陷洞山坡凉风垭山坡紫码梁山坡大寨子山坡进山湾山坡燕子洞山坡白芷山垭口山坡大窝塘山坡小垭口山坡樱桃垭山脊五包树山脊樱桃溪口2.2地文条件2.2.1地质1、地层城口县地层跨属秦岭、扬子两个一级地层单元。从地质年代看，包括元古代（Pt）的震旦系，古生代（Pz）的寒武系、奥陶系、志留系、二迭系，中生代（Mz）的三迭系，新生代（Kz）的第四系等7个地层单位，36个组、群的地层。公园地层包括志留系、奥陶系、二迭系、三迭系、第四系等地层单位，地层比较年轻，地形倒置，向斜（三迭系）成山，背斜（志留系）成谷。公园大部位于梆梆梁-猫儿背向斜之上。梆梆梁-猫儿背向斜地层以三迭纪嘉陵江组和大冶组为主。嘉陵江组分为四个岩性段，二四段为块状砾岩、白云岩夹灰岩；一三段为薄至中层灰岩、泥质灰岩、页岩，厚407~647m。大冶组分东北和西南两个沉积区。公园境域为西南沉积区，其上部为灰色泥灰岩、紫红色泥灰质白云岩、白云质砂质页岩不等厚互层，下部为泥灰岩、灰岩、夹白云质灰岩、白云岩及紫红色泥质白云岩。岩层倾角多为50~70°，断裂及垂直节理较为发育。-66- 第2章基本情况2、构造在地质构造上，自加里东运动以后，大巴山地区就开始出现隆起和拗陷。海西运动褶皱范围向南扩大，印支运动又继续隆起，拗陷和褶皱燕山运动使大巴山受到强烈的提升和隆起，同时受米仓山、汉中地块和神农架地块的阻挡，形成大巴山弧形褶皱带。公园地处大巴山弧形断褶带南缘，在城口县境内属南大巴山帚状构造带，梆梆梁-猫儿背复向斜，由一系列弧形冲断和线形褶曲组成。2.2.2地貌1、地貌类型公园属米仓山-大巴山中山地貌区，地势西北高，东南低。最低点为樱桃溪口，海拔705m；最高点为牛角峰，海拔2471m，相对高差1766m。山脉受地质构造和岩性控制，由北西向南东展布。由于河谷相对高差达1000m以上，谷坡陡峻，公园地貌明显形成四级夷平面，由北向南层层下降。分别有海拔2200~2400m、1800~2000m、1100~1400m及700~800m的河谷地带四个级。以海拔2200~2400m的顶夷平面分布较广。公园境内灰岩广布，岩溶地貌发育，溶蚀谷地、溶蚀洼地较多。公园的地貌包括中山、峰丛台地和低山河谷三种类型。（1）中山——分布在公园海拔1500m以上地区，峰峦叠嶂，沟壑纵横，主要包括九重山及其周围地区。（2）峰丛台地——分布在公园海拔2000m以上，中山宽阔的顶部。在广阔山台之上，峰峦密布，峰间洼地（山盆）众多，主要包括回龙大梁、四十八个青草塘等地。（3）低山河谷——分布在樱桃溪、白龙峡（原名崩溪河）、坛子峡两岸海拔1500m以下的山体下部。河流底部因水流强烈侵蚀穿凿而成蛇曲状“V”型窄谷。相对高度一般为500~1000m。岩性以砂页岩为主，地形陡峻，除河谷谷口处较宽外，大多数河谷极窄，形如天缝。2、山脉公园境内的山脉——梆梆梁属大巴山系，是城口县著名的五座大山之一。梆梆梁由西北而东南横贯公园全境，主峰牛角峰海拔2471-66- 第2章基本情况m。在宽阔的山台之上，耸立着210座山峰，其中海拔1900~2000m的7座，2000~2400m的162座，2400m以上的41座。2.2.3土壤根据农业区划资料，城口县的土壤有6个土类，10个亚类，14个土属，173个土种。公园土壤受地质构造、地层和海拔高度影响，垂直分布特征明显。1、水稻土——分布在海拔900m以下的河谷地区。2、黄壤土——分布在海拔1500m以下的低、中山河谷地带。由三迭系、二迭系、志留系、奥陶系、寒武系、寒武系母质发育而成。3、黄棕壤土——分布在海拔1500~2000m的中山地带，它由各地质年代的石灰岩、白云岩、砂岩、页岩等母质发育而成，土壤具有粘化与微弱的富铝化特征，肥力较高。属常绿落叶阔叶混交林带。4、山地棕壤土——分布在海拔2000m以上的山地，受亚热带温湿气候的影响，夏季多雨，冬季干冷，有利于有机质的积累。主要分布有冷杉、华山松等树种。生物积累过程胜于地质淋溶过程，枯枝落叶层及腐殖质层均较厚，母质风化度比黄棕壤低，盐基饱合度大，表土暗褐色，小团粒及微状结构，质地轻壤。属常绿针叶林区。5、山地草甸土——分布在卧龙草场、梆梆梁、回龙大梁宽阔顶部的峰丛台地。2.3气候条件公园气候属亚热带温湿气候。因山高谷深、高差大，具有山区立体气候特征，“一山分四季，十里不同天”。主要气候特点是：气候温和，雨量充沛，冬长夏短、春迟秋早，日照较足，四季分明。1、气温公园境域常年平均气温为12.0℃；公园内的卧龙景区一月平均气温为-3.0℃，7月平均气温为16℃，年较差为19℃。极端高温30.9℃，极端低温-13.2℃。公园年均降水量1418.1mm。公园降雪期一般为10月中旬至次年4月下旬，最早初雪期为9月底，最晚终雪期为5月初。积雪期一般为1.5至2个月，积雪厚度达50~80cm。2、日照-66- 第2章基本情况公园内常年平均日照时数为1267.3h。一年中6~8月日照时数最多。常年年平均日照率为29%。年均总生理辐射为4032.8卡/cm2。3、风据县气象资料，公园内年均风速为0.4m/s，10分钟内平均最大风速为12m/s，瞬间最大风速达19m/s。2.4水文条件2.4.1地表水公园境内无冰川、湖泊及外来水，地表水主要靠降水补给，水资源十分丰富，年均降水量1418.1mm。地表水系发育，河网密布。由于公园地处地形复杂的大巴山区，降雨、蒸发、径流、泥沙、水质等水文条件都有其特色。由于公园地处南北暖冷气流交汇比较频繁的原四川暴雨区之一的大巴山暴雨区，6~8月活动在长江流域的极峰带，逐步从东南向西北推进到大巴山，形成公园内暴雨迭见。9月，当极峰南旋时，因受山脉阻拦，西南暖气流尚未退完，使极峰有时呈静止状态，形成连绵不断的阴雨。由于公园内气温偏低，降水充沛，秋季多绵绵雨，因而蒸发量少，水面常年蒸发量为806.8mm，陆面常年蒸发量为605.1mm。公园内年平均径流深700~1200mm，径流中洪水所占比重较大，但大部分流入坪坝河上游的罗江河。2.4.2主要溪河公园地处城口县内汉江流域的任河水系与嘉陵江流域的前河水系分水岭地带。园区内的樱桃溪、白龙溪、坛子溪均属任河一级支流坪坝河上游支沟山溪。1、任河在清道光二年（公元1822年）城口设厅之前，任河叫“九江”，设厅之后称城口河，新中国建国之初更名任河，由亢河、黄溪河、石溪河、岚溪河、菜子坝河、龙潭河、坪坝河、岔溪河、左岸河等9条小河汇聚而成。任河源于城口县东安乡与陕西交界的老鸦铺七星洞，至岔溪口交万源县东界，经万源、紫阳注入汉水。流向为东南-西北。县境段长128km，流域面积2360.74km2，年均流量为63.4m3-66- 第2章基本情况/s，河床均宽150m，比降9.7%，除高望至城口县城段可通木船外，其余河段皆因滩陡、乱石多而无航运价值。2、坪坝河为任河一级支流，发源于罗江乡黄莲沟，在罗江乡境内段称罗江河，至庙坝镇称为庙坝河，至坪坝镇称为坪坝河，流至万源市境内后汇入任河，河流总长度约50km，河床窄而陡，水流湍急。3、樱桃溪樱桃溪为坪坝河上游段罗江河支流，源于梆梆梁中段北坡罗家梁东南麓，全长约9300m，比降为16%，流向西南-东北。4、白龙溪白龙溪原名崩溪河，为罗江河支流，源于梆梆梁南段北坡红内口沟尾，全长9900m，比降为14%。白龙溪与樱桃溪相邻，两溪河口相距约1400m，流向相同。5、坛子溪坛子溪为罗江河上游支沟，源于梆梆梁东南端北坡深池湾沟尾，全长6300m，比降17%。2.4.3地下水公园境内的地下水主要是孔隙水、变质岩裂隙水和碳酸盐岩裂隙溶洞水三大类型。后者又分为溶洞暗河强烈发育的岩溶水、溶洞暗河中等发育的岩溶水和溶洞暗河不发育的岩溶水三个亚类。公园地下水主要靠大气降水补给为主，溶雪补给和灌溉补给为辅。绝大部分地下水成泉水或局部承压形式赋存于岩溶管道中，至河谷地带或相对隔水层，多以管道形式集中排泄，并且有地下水沿各自管缝系统活动，互相之间联系较差，具有孤立水源特征和流量不稳定系数较大的特点。2.4.4水质公园绝大部分境域都是人迹罕至的天然林区和中山草甸，地表水、地下水没有人为污染，富含多种微量元素，水质达到一级标准，可作为饮用矿泉水。2.5生物资源条件2.5.1植物资源1、植被类型根据《四川植被》植被分区，公园境域属亚热带常绿阔叶林区川东盆地偏湿性常绿阔叶林亚带，盆地东北部中山植被地区，大巴山植被小区。按照《中国植被》的分类系统，最重要的中级分类单位“植被型”和“群系”两级来反映公园内主要的植被类型。植被型序号用Ⅰ、-66- 第2章基本情况Ⅱ……表示，群系序号用①、②……表示，呈连续编号。九重山森林公园内现有主要植被型11个，35个群系。具体名称如下：Ⅰ、寒温性针叶林（植被型Ⅰ）①大果青杄林（Form.Piceaneoveithii）②青杄林（Form.Piceawilsonii）③巴山冷杉林（Form.Abiesfargesii）④秦岭冷杉林（Form.Abieschensiensis）Ⅱ、温性针叶林（植被型Ⅱ）⑤巴山松林（Form.Pinustabulaeformis）⑥华山松林（Form.Pinusarmandii）⑦铁杉林（Form.Tsugachinensis）Ⅲ、暖性针叶林（植被型Ⅲ）⑧马尾松林（Form.Pinusmassoniana）⑨杉木林（Form.Cunninghamialanceolata）⑩柏木林（Form.Cupressusfunebris）Ⅳ、落叶阔叶林（植被型Ⅳ）麻栎林（Form.Quercusacutissima）栓皮栎林（Form.Quercusvariabilis）巴山水青冈、川陕鹅耳枥林（Form.Faguspashanica，Carpinusfargesiana）糙皮桦林（Form.Betulautilis）红桦林（Form.Betulaalbo-sinensis）Ⅴ、常绿落叶阔叶混交林（植被型Ⅴ）包果柯、珙桐、香桦林（Form.Lithocarpusclistocarpus，Davidiainvolucrata，Betulainsignis）城口青冈、化香林（Form.Cyclobalanopsisfargesii，Platycaryastrobilacea）Ⅵ、常绿阔叶林（植被型Ⅵ）栲树林（Form.Castanopsisfargesii）甜槠栲（Form.Castanopsiseyrei）巴东栎、小花木荷林（Form.Quercusengleriana，Schima-66- 第2章基本情况parviflora）包果柯林（Form.Lithocarpusclistocarpus）Ⅶ、竹林（植被型Ⅶ）慈竹林（Form.Sinocalamusaffinis）巴山竹林（Form.Bashaniafargesii）巴山箬竹林（Form.Indocalamusbashanensis）Ⅷ、落叶阔叶灌丛（植被型Ⅷ）白栎、短柄枹栎灌丛（Form.Quercusfabri，Quercusserratavar.brevipetiolata）黄荆、马桑灌丛（Form.Vitexcymosa，Pyracanfortuneana）小果蔷薇、火棘灌丛（Form.Rosacymosa，Pyracanthafortuneana）木帚栒子、峨眉蔷薇灌丛（Form.Cotoneasterdielsianus，Rosaomeiensis）皂柳灌丛（Form.Salixwallichiana）Ⅸ、常绿阔叶灌丛（植被型Ⅸ）大白杜鹃灌丛（Form.Rhododendrondecorum）Ⅹ、灌草丛（植被型Ⅹ）白茅灌草丛（Form.Imperatacylindricavar.major）蕨菜灌草丛（Form.Pteridiumaquilinumvar.latiusculum）铁芒萁灌草丛（Form.Dicranopterisdichotoma）Ⅺ、草甸（植被型Ⅺ）华中雪莲、鄂西老鹳草草甸（Form.Saussureaveitchinen，Geraniurmwilsonii）疏花剪股颖、华东早熟禾草甸（Form.Agrostisperlaxa，Poafaberi）2、木本植物公园境内的木本植物资源主要是乔木、灌木、木质藤本和竹类4类。常见的优势树种有栎类、桦木、华山松、杉木、马尾松、冷杉、铁杉、巴山松、杨树等。珍稀保护树种有：银杏、水杉、红豆杉、南方红豆杉、巴山水青冈、秦岭冷杉、篦子三尖杉、榉树、五味子、银鹊树、厚朴、楠木、杜仲、梓叶槭等共55种。3、草本植物-66- 第2章基本情况公园草本植物资源丰富。其中形成的草甸面积1100hm2，占公园总面积的10.9%。草甸植被主要是禾本科植物，占总草量的32%；豆科植物占15%；菊科植物占10%；此外还有莎草科、蓼科、蕨科、车前科等植物及灌丛。禾本科植物主要有翦股颖、荩草、羊茅、狗牙根、五节芒、白茅、早熟禾、狗尾草、巴茅、野燕麦等。豆科植物主要有油麻藤、响铃草、野土豆、野葛等。菊科植物主要有艾蒿、紫苑、翠菊、女野菊、城口风毛菊等。莎草科植物主要有丝叶苔草、长颈苔草、城口苔草等。蓼科植物主要有香蓼、大黄、羊蹄等。蕨类植物主要有蕨、密毛蕨等。车前科主要有车前草、平车前、大车前等。灌木灌丛植物主要有杜鹃、马桑、火棘、山杨、山柳等。药用植物主要有党参、黄连、天麻、大黄等。据现有资料统计，公园内有维管束植物190科2500余种。公园主要维管束植物详见附件1《九重山森林公园主要维管束植物名录》。2.5.2野生动物资源公园境内野生动物资源丰富，据不完全统计，公园主要野生动物共有67科200种。其中两栖类动物4科10种，爬行类动物5科13种，鸟类25科113种，兽类22科64种。珍稀野生动物有39种，其中属国家一级重点保护的3种，二级重点保护的36种。公园主要野生动物详见附件2《九重山森林公园主要野生动物名录》。2.5.3旅游商品资源公园区域内的名优土特产品众多，主要是野果野菜、名贵药材、竹笋茶叶、岩耳木耳及传统食品等类。1、野果野菜-66- 第2章基本情况在公园广阔的天然阔叶林中，有不少可供食用的野果野菜。如野樱桃、野核桃、野板栗、山楂、八月瓜、猫屎条、山枇杷、野山梨、野花红、野生猕猴桃、野山椒、蕨菜、薇菜、蕨根、金刚藤、野薯蓣等，是纯天然绿色食品。2、野生药材在公园林地和草甸之上蕴藏着十分丰富的野生中药材资源。如天麻、党参、杜仲、大黄、厚朴、黄连、一枝蒿、白细辛、白术、川鄂淫洋霍等，分布广，品质好，堪称野生药材的宝库。3、茶叶竹笋城口产茶历史悠久，素有“茶乡”之称，早在清代茶叶便远销陕、甘、宁、青、鄂、豫等地。公园境内竹类植物种类很多，如巴山木竹、水竹、慈竹、巴山箬竹、硬头黄竹、刚竹、金竹、白夹竹、鄂西箬竹等，广产竹笋、竹荪、竹荪蛋等竹类山珍。4、岩耳木耳岩耳是城口县特有的珍稀种类，生长在阴山石灰岩悬岩上，全县年产千斤以上，具有滑软细嫩品质和防癌保健功能。采后不能再长，亦不能人工培育，十分珍贵。城口木耳质优量大。2.6社会经济条件2.6.1历史沿革城口地区新石器时代就有人类活动。古属梁州之域。汉先后属宕渠县、巴郡宣汉县。蜀、晋属巴西郡宣汉县。宋、齐属晋昌郡东关县。梁、西魏属南晋郡东关县。隋属并州通川郡宣汉县。唐先后属并州通川郡东关县、达州通川郡宣汉县。宋先后属达州通川郡通明院、通明县。元先后属达州通川郡通明县、达州新宁县。明属达州太平县。清属四川省川东道太平县；道光二年（公元1822年）设城口厅，属四川绥定府。民国二年（公元1913年）改城口厅为城口县，属川东道绥定府。后为军阀驻防区。民国24年结束防区，实行新县制，属四川省第九行政督察区。川陕苏区时期（公元1933年~1935年3月），城口属川陕省苏维埃绥定道，1934年9月15日建立城口县苏维埃政府，1935年3月政府工作结束。-66- 第2章基本情况1949年12月13日，城口县和平解放，建立城口县人民政府，属四川省万县专区。1997年X直辖，城口县划归X市辖至今。2.6.2幅员、人口、民族、宗教1、幅员、人口城口县幅员面积3285.86km2，辖32个镇、乡。2003年末总人口22.26万人，其中农业人口19.9万人，非农业人口2.36万人。人口密度为68人/km2。2、民族城口县人口的民族构成为：汉族为主，占人口总数的99.93%；少数民族极少，仅回、苗、彝、布衣等少数民族，占人口总数的0.07%。3、宗教旧时城口宗教以儒、释、道三教为主。清同治、光绪年间（1861~1911年），先后有天主教、基督教传入。民间崇拜的神灵还有土地、灶神、门神、山神、河神、雷神和家神，刘备、关羽、张飞也是普遍奉祀之人神。其宗教活动见于文字记载的甚少，仅见于庙宇、道观、祠堂的碑志或钟鼎铭文，而这些实物又大多毁于“文革”。佛教——唐初已有寺庙，如坪坝香山妙音寺。高楠乡蟠龙寺创建于明宏治四年（1491年），鸡鸣寺至今仍存石碑十余座。观音寺清代、民国香火俱旺。解放后县内佛寺日趋衰落。道教——据《城口厅志》记载，县内最早道观建自明时。清代有道观20多座。民国初有9座，主持道人17人，信徒720人。天主教——清同治四年（1865年）天主教传入。民国2年（1913年）全县有教徒1551人。至1951年先后有神甫13人（法国籍2人，波兰籍2人，中国神甫9人）。注册教徒500余人，教会田产186石。后因神甫回国，城口天主教的活动便自行终止。基督教——该教于光绪年间（1875~1911年）由英国牧师传入城口。民国2年（1913年）统计，县内教徒共474人，教产3.1万元。民国22年（1923年）10月因王三春匪部进逼城口，县长邓占元弃城逃走，混乱中，教堂被焚，从此再也没有复兴。2.6.3社会经济状况1、社会经济概况-66- 第2章基本情况城口县为国家重点扶贫开发县，社会经济发展基础较差，速度较慢。据2003年国民经济与社会发展统计公报，年末国民生产总值（GDP）为6.1亿元，人均GDP为2740元/人。全年财政收入6300万元，财政支出2.5亿元，赤字1.87亿元。农民人均年纯收入1260元，城镇居民人均可支配收入1530元。2、林业经济概况城口县是X市名列前茅的林业大县之一。椐《X市城口县森林资源二类调查报告》（2003年6月），全县林业用地262758.8hm2，占幅员面积的80.0%；其中森林面积144916.8hm2，四旁资源覆盖面积2289.1hm2，灌木林地44672.0hm2；森林覆盖率44.1%。活立木总蓄积为8016150m3，其中林分蓄积为7931760m3，占总蓄积的98.94%。全县天然林面积137878.5hm2，蓄积7776690m3；天然林优势树种按面积大小依次为栎类（96655.5hm2）、马尾松（15265.4hm2）、杨树（9186.3hm2）、软阔（6031.6hm2）、硬阔（5003.6hm2）、桦木（2933.2hm2）、杉木（2796.1hm2）、柏木（6.8hm2）。全县人工林面积5511.8hm2，蓄积155070m3。人工林优势树种为马尾松（3447.3hm2）、杉木（871.5hm2）、硬阔（580.2hm2）、栎类（199.7hm2）、软阔（196.5hm2）、杨树（155.2hm2）、桦木（61.4hm2）。3、林场概况九重山森林公园隶属于前河国有林场。前河林场属事业性单位，始建于1958年，现有在职职工60人，退休职工17人。场部设在县城内。林场主要从事森林管护工作。林场经营管护面积17867hm2，活立木蓄积约85万立方米，森林覆盖率83%。林场下属4个工队、房舍建筑面积2800m2，现有固定资产109万元，程控电话3部。迄今为止，尚未正式开展旅游接待服务。目前，林场主要经济收入以国家下拨的管护经费为主，职工年均工资8000元。公园内的森林面积8580hm2，森林覆盖率约85%，活立木蓄积量约45万立方米。4、国民经济和社会发展规划城口县第十三届人民代表大会通过了《城口县第十个五年计划纲要》（2003年作了修订，以下简称“十五纲要”）。-66- 第2章基本情况“十五纲要”在总结了“九五”期间国民经济和社会发展情况之后，提出“以发展为主题，以结构调整为主线，以改革开放和科技进步为动力，以提高人民生活水平为根本出发点”，坚持“基础设施建设战略、可持续发展战略、科教兴县战略、特色经济战略”，“全面推进小康建设、富民兴县，加快建设生态经济强县”。到“十五”期末：GDP达到8.5亿元，其中第一产业达2.24亿元，第二产业达3.04亿元，第三产业达3.22亿元；财政收入达7500万元；社会固定资产投资达6.25亿元；金融机构存款余额达8.5亿元，贷款余额达7.5亿元；人口自然增长率控制达3.6‰；农民人均纯收入达1800元；城镇登记失业率控制在4%以内；将一、二、三次产业比重调整为22.4﹕30.4﹕32.2。“十五纲要”指出，“十五”期末城镇化水平达20%。县城面积达3km2，人口达3万人，形成东进西出、南下北上的“十字”型公路主骨架，改善发展环境，落实政策措施，加快发展第三产业，大力加强旅游硬件建设，大力开发生态旅游资源，发掘老区文化、巴山文化、地域历史文化，发展旅游产业，使旅游产业成为生态经济强县的四大支柱性主导产业之一。5、城口县旅游发展总体规划《城口县旅游发展总体规划》（以下简称“总规”）指出，城口县旅游发展的战略目标是充分利用丰富的旅游资源、特殊的区位条件和历史机遇，争取到2020年，将旅游业发展为新的支柱产业。2004~2010年接待游客达75万人次，旅游收入达4.3亿元，约占GDP的8.1%；2011~2015年接待游人达112万人次，年旅游收入达2.89~3.17亿元，占当年GDP的12~13%；2016~2020年接待游人186万人次，年收入7~8亿元，约占当年GDP的18~20%，使城口成为生态旅游强县。总规指出城口县旅游发展的总体布局是“一纵一横一个中心”。“一横”指贯穿全境的任河流域旅游主轴线；“一纵”指北上岚皋达西安连接古丝绸之路、南去开县直抵X-66- 第2章基本情况连接三峡黄金旅游线的旅游翼展区；“一个中心”指“一纵”“一横”交叉点的县城旅游中心节点。重点开发两山（九重山、八台山）两河（任河、前河）两个水库（羊坝水库、巴山水库），形成九重山生态观光度假探险、西部云海观光峡谷探险等7个旅游亚区。近期（2004~2005）开发县城旅游圈，启动九重山等地的基础设施建设和旅游总体宣传促销；近、中期重点发展九重山旅游片区等4个旅游亚区；开辟白龙溪（崩溪河）-樱桃溪-九重山-卧龙草场-48个青草塘等6条旅游主线；推出观光、度假、节庆、红色文化、康乐健身等旅游系列产品。2.7基础设施条件2.7.1交通条件公园东南界紧靠城口至开县的X八小时通县公路，并通过城口至万源市的省级公路直达万源市，接210国道、襄渝铁路入川进陕，可向东南直达开县而通X、接万达铁路入湖北，亦可直达县内各乡镇。城口县对外联系的两条省级公路均可与公园方便联接。因此，公园对外交通条件较好。公园内部目前交通条件差，只在白龙溪入口一带有约2km碎石公路和一些山区小道。2.7.2其他基础设施条件公园内除周边有农网电力外，通信、旅游服务、医疗卫生、广播电视等设施尚未建设。-66- 第3章公园风景资源调查第3章公园风景资源调查九重山森林公园自然生态环境独特奇异，古朴原始的风韵犹存，地域空间博大，辐射范围广阔。园内森林莽莽，林茂物丰，草甸优美，峰峦叠嶂，峡谷深幽，洞奇石怪、瀑布高悬，浅溪深潭，碧水蓝天，云飞雾绕，珍禽异兽众多，特有物种丰富，造就了美丽绝伦的风景旅游资源，具有很高的观赏审美价值和险、奇、幽、奥的特色，春花烂漫，夏树葱茏，秋叶如醉，冬林映雪，季相万千，无时不美，是渝东北地区生态旅游的瑰宝。3.1自然景观资源3.1.1生物景观公园的生物景观主要包括森林景观和野生动物景观。富于活力，景象万千。1、森林景观公园境内有维管束植物190科2500余种，地带性、多样性显著，珍稀度、科学度、吸引度较高。（1）垂直带谱较为明显公园森林从水平分布来看属北亚热带常绿落叶阔叶混交林带。从垂直分布来看，带谱特征较为明显。海拔700~1100m为常绿阔叶林带，主要树种有栲、甜槠栲、白栎、麻栎、亮叶桦等。海拔1100~1700m为常绿落叶阔叶混交林带，主要树种有包果柯、城口青冈、巴山水青冈、巴东栎、川陕鹅耳坜、化香树、枫香树、小花木菏、杜鹃、糙皮桦、红桦等。海拔1700~2200m为针阔混交林带，主要树种为青冈、化香、桦木、华山松、巴山松等。-66- 第3章公园风景资源调查海拔2200m以上为亚高山灌丛带，主要植物有皂柳、香柏、峨眉蔷薇、箭竹、巴山箬竹等。海拔1900~2200m山间盆地为草甸，主要植物有鄂西老鹳草、疏花翦股颖、华东早熟禾等。（2）天然阔叶林海翠染岭谷在公园境域内分布在山溪沟谷内的常绿阔叶林和落叶阔叶混交林，郁郁葱葱，遮峰掩壑，形成广袤浩瀚的林海，植物多样性特征显著，科普科考和观赏价值巨大。登高望远，峰岭沟谷，崖顶溪畔无不茂林覆盖，随山势而赋形，随季节而多彩，或由低而高，或迤逦而下，恰似条条绿色的巨龙游弋于云间雾海，姿态轻盈优雅，悦人耳目，震憾心灵。入林近看，棵棵乔木亭亭玉立，直接云天，枝叶繁茂，绿染苍穹；信步林中，如旅碧玉宫苑，令人神爽心悦，美溢心胸。林内细看，或杜鹃吐艳，杂灌密布，或为绿色地毯，厚实松软。侧耳倾听，远处林涛似海，近处百鸟鸣唱，身旁草虫低吟，似天籁之清纯，似交响之悦耳。森林中山珍无数，野果满园，成簇、成片的蘑菇和野菜，漫山遍野的野果、药材，或信手采来，或赏或吃，其乐陶陶，其味无穷。（3）亚高山草甸铺盖山盆公园西南部梆梆梁阶状层叠，峰峦密布，形成众多生境独特的山间小盆地，盆地内绿草茵茵，花卉簇簇，稀树丛丛，天成一派南国草场风光。春天，满山遍野换上绿装，万亩草甸，绿浪接天，数不尽的野花散落在草地上，整个草地象一块巨大的天然镶花地毯，置身其间，令人心旷神怡。夏季，降雨丰富，日照充足，此时林草丰美，鸟语花香，演绎并勾勒出“天苍苍，野茫茫，风吹草低见牛羊”-66- 第3章公园风景资源调查的古典幽静的具有塞外风情的生活画卷。秋天，天高气爽，秋风习习吹来，夹着草甸雅洁的芬芳和泥土清新的气息，沁人心脾。冬季，草甸更为清雅优美，青松、衰草、白雪相互辉映，似琼楼玉宇，天上人间。公园草甸中最著名的是四十八个青草塘和卧龙草场。●四十八个青草塘在梆梆梁东侧分布着48个大小不等、形状各异的山盆草甸，每个草甸之中均有漏斗或落水洞，犹如48颗璀璨的绿色宝石镶嵌在林海之中，故名“四十八个青草塘”。●卧龙草场在公园南侧的回龙岭和盘龙岭之间有一个呈梯级分布的山间盆地，面积约200hm2（3000亩），盆地内绿草青青，灵秀的小溪宛如一条玉龙，温柔缠绵地依偎着延绵不断的山峦；草甸上喀斯特漏斗密布，洞底阴河哗哗作响，景色极为秀雅迷人。山环水绕，流岚飘渺，鹿鸣悠悠，青草芬芳，野花铺地，似世外桃源，人间仙境。（4）季相景观色彩绚丽●春花迷人暮春初夏阔叶新枝嫩叶鲜翠欲滴，老枝旧叶深绿如黛，山花野卉争妍斗艳，把公园山水装扮得花枝招展，陶醉迷人。●夏绿沁心夏季山花续放，花木点缀，草甸铺绿，鹰飞鸟唱，兔走鹿鸣，生机盎然，令人心清神爽。●秋叶醉人深秋霜降，枫红槭赤，栎黄榉褐，草甸铺金，野果满枝，天高云淡，层林尽染，令人心醉神迷。●冬景涤尘数九寒冬，白雪皑皑，银装素裹，雾淞晶莹，冰棱悬挂，泉为银柱，瀑成冰帘，可赏可玩，令人心灵如洗。（5）珍稀名木量多品高●珍稀植物公园境内珍稀植物众多，主要有红豆杉、南方红豆杉、秦岭冷杉、篦子三尖杉、榉树、黄连、厚朴、润楠、杜仲、天麻、梓叶槭、巴山水青冈、五味子、银鹊树、延龄草、穿龙薯蓣、盾叶薯蓣、星毛猕猴桃等以及兰科植物，属国家重点保护的珍稀濒危植物，具有很高的科研、科普价值。-66- 第3章公园风景资源调查●奇树名木杜鹃王——在杜鹃草塘东部斜坡上，有成片的杜鹃分布，树形优美，花艳叶绿，树枝繁茂，具有很高的观赏价值；其中有一株最为优美，称为千年杜鹃王。该树高5m，半球状冠幅约3m×3m，独根生出25分枝和上万叶枝，蓬蓬勃勃，犹如一顶巨型华盖，花色鲜艳夺目。老叶平展如灯台，嫩叶簇立如灯芯，5月初绽放粉红重瓣大花（d=10cm）。红花万朵如同万支生命的火炬，奏出生命的交响乐章。每到8、9月份，嫩叶背面长出5mm长的金黄色绒毛，树冠好像一个金色的绒球。干爷树——位于白龙溪香树坪山坡上，是一棵高约20m，胸径约2m，树龄数百年以上的枞树。当地百姓生子多为其披红挂彩，拜为干爷，乞求无病无灾，故名“干爷树”。2、野生动物景观公园内野生动物众多，具有较高保护、科研、审美价值的野生动物主要有林麝、梅花鹿、毛冠鹿、金钱豹、云豹、猕猴、小麂、鬣羚、斑羚、黑熊、豺、穿山甲、大鲵、小鲵、苍鹰、秃鹰、勺鸡、鹰枭、鸳鸯、燕隼、红隼、白腹鹞、红腹角雉、红腹锦鸡、白冠长尾雉等。可见度最大的是猕猴、梅花鹿、小麂、野猪、红腹锦鸡等。在公园的樱桃溪、白龙溪峡谷两岸，有数百只猕猴在悬崖峭壁中欢腾跳跃，在卧龙草场和四十八个青草塘周围的森林中，常见鹿群觅食草甸，小麂隐现灌林，林麝昂首崖头，野兔奔跑，野猪耕耘，锦鸡展翅，鹰隼翱翔，是野生动物的天堂，人与动物和谐共处的乐园。3.1.2地文景观公园特殊的自然地理位置和漫长的自然历史演化过程以及相应的气候环境条件，造就了丰富奇特的地文景观资源，整个公园犹如一座巨大的地质博物馆。1、地质形迹典型-66- 第3章公园风景资源调查公园内地质构造复杂，具有一定的科考价值。高处俯瞰，复向斜弧形构造十分清楚；近处仰视，冲断层形迹历历在目；向斜成山、背斜成谷的倒置地貌十分显著，具有较高典型度。公园地层以三迭系嘉陵江组、大冶组分布最广，岩层倾角多在50~70°之间，垂直节理发育，同时也有水平节理。在公园山岭沟谷中，随时可见灰岩-页岩互层构造和页岩的垂直层叠或水平层叠现象。2、地貌类型多样（1）低山河谷分布在樱桃溪、白龙溪、坛子溪两岸海拔1500m以下的山体下部，呈典型的“V”型谷。（2）中山山地分布在公园全境海拔1500m以上地区，向斜轴部、次级褶曲全由峰峦构成，峰峦与沟壑纵横交错，山势陡峻，呈现典型的中山山地地貌景观。（3）峰丛台地分布在公园梆梆梁-猫儿背向斜，海拔2000m左右的轴部（中山宽阔的顶部）地带。石灰岩广布，岩溶地貌发育，溶蚀孤峰自东南向西北呈阶梯状散布，层峦叠嶂，山间盆地星布，峰丛台地地貌特征极为明显。●梆梆梁峰丛梆梆梁从公园西北端的南天门开始，向南逶迤延展至公园南端的红口梁，绵延约30km，峰峦约210座。●九重山峰丛九重山位于梆梆梁-猫儿背向斜东翼的白龙溪与樱桃溪之间，是一条次级褶皱形成的山岭，北东走向，从低到高大致匀称地排列着九座较大的孤峰，峰峰相连成岭，高低层接九重。第一重海拔942m，第二重海拔1139.9m，第三重海拔1252.6m，第四重海拔1434.4m，第五重海拔1507.7m，第六重海拔1643.8m，第七重海拔1625m，第八重海拔1636.4m，第九重海拔1674.4m。似九重巍峨的楼宇，直达天界。-66- 第3章公园风景资源调查3、高峡窄谷幽深神秘公园的峡谷地貌集中分布在东北部三条溪河所在的山体下部，峡高200~500m，谷底最窄处不过2m，地势时缓时陡，谷底时宽时窄，走向蛇曲婉转，具有雄奇险秀的审美特质和幽深神秘的美感效应。最为典型的高峡窄谷景观莫过于白龙峡和樱桃溪峡谷。（1）白龙峡白龙峡原名崩溪河，河水深切岩体形成约6km的峡谷，两岸峭壁高耸对峙，其中五处犹为狭窄，形同险关门阙。相传很久很久以前，白龙峡一带森林茂密，林中有一白色巨蟒，经千万年修练，采天地灵气，吸日月精华，修成正果，能呼风唤雨，吞云吐雾。有一年夏天，大巴山地区久旱不雨，禾苗干枯，田野荒芜，饿殍遍野。白龙见此情景，十分同情，于是便擅自施雨，大巴山一带普降甘露，百姓得以解救。白龙私自降雨，此举违反天规，玉帝震怒，即派一天将设下五道神门（镇龙门、锁龙门、困龙门、缚龙门、降龙门），要将白龙困住，白龙施展神力，经七七四十九天苦斗，终于连破四门，至第五门镇龙门时，龙头刚刚伸出，玉帝所遣黄巾力士用九座大山压来，白龙力竭，被压在了九重山下。听老人们讲，镇龙门附近的一指峰就是白龙的龙角，半山腰从龙洞飞泻而下的瀑布就是白龙的唾液，清澈的泉水，至今仍滋润着九重山一带的农田。后来，人们为了纪念白龙，就将河称为“白龙溪”，峡谷称为“白龙峡”；把白龙溪镇龙门山腰上的瀑布称为“白龙瀑”，瀑源暗河称为“白龙洞”。●镇龙门在距白龙溪口两公里处（海拔约775m），有一峡口，高约150m，宽约3~5m，悬岩曲立如门。此处有白龙洞、白龙瀑、一指峰，景点十分集中。●锁龙门在白龙溪中段镇龙门西南约1000m处有一峡口，崖高百米，青岩壁立，峡长百米，河水湍急，击岸轰鸣。-66- 第3章公园风景资源调查●困龙门在锁龙门西南约600m处又一峡口，高约150m，宽约5m，峡长约450m，河水左冲右突，河床呈“S”形，急流滚滚，峡口有一巨石，石下有一大洞，形如一只怒吼的雄狮，溪水奔入狮口，大有吞江之势。●缚龙门在困龙门西南约500m处（海拔约950m），又一峡口，南岸绝壁高约150m，北岸绝壁高约100余米；峡口下宽约1m，上宽约10m，形成一道喇叭筒状的峡门。●降龙门在缚龙门西南约800m处（海拔约975m），又一峡口，河道骤然变窄，两岸悬崖百米以上，山岩被水流旋切为螺丝状的峡门。有人赞曰：幽谷数千米，高峡接云间。悬天高崖瀑，落地响水潭。美景步移幻，鬼斧神功险。（2）樱桃溪峡谷樱桃溪为白龙溪的姊妹河，一在九重山北，一在九重山南，均以峡谷地貌齐名。白龙溪之峡谷以雄险为胜，而樱桃溪峡谷以奇险著称。在樱桃溪9300m河道上，六段奇峡首尾衔接。从下游至上游，峡间间距逾小乃至连接，峡长逐渐增大，由百米而达千米；峡谷形态逾来逾奇，两岸景色逾来逾秀，分布节律由舒缓而紧密，掀高潮而尾声；意境隽永，韵味无穷。●灵芝峡位于溪口上行约1000m处，为樱桃溪第一峡。峡谷随河道曲屈弯环5折，如同两个首尾连接的“S”形石槽。峡宽约2m左右，长约200余米。峡中碧水清流湍急，峡岸灌木绿林耸翠，千年灵芝活灵活现，雌雄双龙洞神秘莫测，构成了第一峡的奇秀特质和诱人魅力。●十字峡灵芝峡上行约900m处，由骆驼峰虎头岩夹峙而成奇峡。该峡之奇有三：一奇两岸悬崖上形成对称的两条高约200m，深约20m，宽仅2m的岩缝，并与峡谷垂直相交成“十字天缝”奇观；二奇两岸奇岩对称——北岸虎头岩，南岸骆驼峰；三-66- 第3章公园风景资源调查奇峡口高约280m左右，长约220m左右，而宽只有2~3m，俨然一条天缝。●玉柱峡十字峡上行约1400m处，两山夹峙成一奇峡。该峡奇在河道急剧弯转，两岸山崖交错对列，近在峡口也不知水自何来；峡谷入口处，有一壁立的巨石，高约100m，似擎天玉柱。该峡不长（约150m），但汇集了丹青壁、擎天柱、图龙壁、白熊石等奇异景点，令人赞叹不已。●狼牙峡该峡紧接玉柱峡，峡长约250m。该峡最为奇特。奇在峡谷沿水平面和立面均呈“S”形，谷底极窄，不足2m；两岸岩壁凹凸相应、弯环交错，岩壁最窄处仅宽1m，岩壁上呈现河床被水流切割留下的三条故道痕迹，每条故道弯环走向不同，高差均约5m左右；站在谷底必须仰头寻觅才能看到峡顶露出的曲折异形的一线蓝天。河谷崖壁犬牙交错，形似狼牙毕露，故名“狼牙峡”。●龙隐峡该峡紧接狼牙峡，长约700m。其奇特之处在于河水在此突然消失，隐踪潜行700m后又突然现身如初。该峡谷之水如龙隐形，故名“龙隐峡”。●象鼻峡象鼻峡紧接白石峡，长约900余米。除峡高谷窄之外，该峡的奇特之处在于，峡谷南岸的石壁上，经水流冲刷岩石，形成相距约100m，高约200m的雌雄象鼻；峡谷中有五个成念珠状的水潭，潭水碧绿，深不见底；峡谷中段两岸各有一洞；两岸古树参天，瀑布飞花溅玉，真是“苍松伸臂扶白云，林鸟敛翅观过客，雌雄巨象峡中立，览尽人间好景色”。4、奇峰、奇石、奇岩公园内的奇峰、奇石、巉岩数不胜数，可观者大多象物之形，神态逼真，观赏价值很高。（1）奇峰●一指峰-66- 第3章公园风景资源调查在白龙瀑布东南侧海拔1275m处，有一块高约150m的孤立石峰耸于白岩岭头。顺岭侧视如一面巨旗；对岭正观酷似一根硕大无比的冲天巨指，故名“一指峰”。●神雕峰在坛子峡口东南侧断岩屏列，三峰耸峙，峰体相连。居中一峰最高，峰尖弯突酷肖金雕弯嘴，左右二峰等高，酷似金雕两只微张的巨翅，形象逼真，神态机警，称为“神雕峰”。●骆驼峰在樱桃溪十字峡南岸，峰如锯齿，高低错列，绵延于河谷。临河一段，双峰耸峙如驼峰，长岭下延如驼颈，整体形象呈骆驼低头饮水之态，故命名“骆驼峰”。●牛角峰在梆梆梁东北端草甸之上有座双峰联体山。北峰海拔2470.8m，为公园第一峰；南峰海拔2469.4m，为公园第二峰。两峰耸峙状如牛角，故命名“牛角峰”。●蝙蝠峰在公园坛子峡东侧有三座相邻的山峰。中间一座为双峰耸峙的联体峰（海拔分别为1489.7m、1470.5m），形同蝙蝠的头部和躯干；东边一峰海拔1428.2m，西边一峰海拔1490m，如同蝙蝠的两只微张的翅膀。故三峰联名“蝙蝠峰”。（2）奇石●鸡冠石在梆梆梁西北段南坡，海拔1800m的断岩处，有两片相距约10m的岩石。一片在上方，高约30m，厚约1m；一片在下方，高约20余米，厚约2m。朝阳映石红光闪耀，活像雄鸡之冠，故名“鸡冠石”。●文星石在公园西北部东侧的悬崖之上，有一块红色奇石。该石基部高约30余米。在基部之上，石分三段，基层相连，酷似一只回头西望的麒麟。岩石西段下部为一椭圆石柱，上部为一扁圆石锥，有如麒麟上翘的短尾；中段长约10m，呈扁圆柱形，表面布满凹凸不平的鳞纹，恰似麒麟长满鳞甲的驱干；东段高耸，独角、长嘴、圆鼻，形象鲜明，犹如麒麟回眸西望的头部；头部下方有一透空天然石洞（直径达1m-66- 第3章公园风景资源调查），活像麒麟项下一颗翡翠玉饰。麒麟为古代传说中的一种动物，是吉祥的象征。古人常以麒麟、麟角比喻稀罕可贵的人才。据传说读书人若从孔中穿过，必能金榜题名，因此称为“文星石”。●擎天柱从樱桃溪玉柱峡西去，便可见北岸一岩高耸100余米。从下面看，岩体呈圆锥形，基底直径约20m，好像一根石柱，故名“擎天柱”。●白熊石在樱桃溪狼牙峡内，有一块白色巨石，从上游侧面看去，酷似一头北极熊——小耳细眼，长嘴宽肩，前肢抱胸，后肢前伸，坐在水边，观水觅鱼，憨拙悠闲。故名“白熊石”。（3）奇岩●灵芝岩在樱桃溪灵芝峡北岸雌龙洞旁有一面奇岩——岩上突出的岩石若千年灵芝之形，故岩名“灵芝岩”，峡名“灵芝峡”。●丹青壁在樱桃溪玉柱峡北岸，有一面长300m，高约100m的白云质灰岩绝壁，壁面暗色溶纹水痕、翠绿灌丛构成一副生动多姿的水墨丹青；壁顶透空卓立的灌木，壁下茂盛葱茏的植被，恰是壁面山水图画的天然图框，天生地造，美仑美奂，故命名曰“丹青壁”。●图龙壁在玉柱峡内擎天柱对面，有一面随河曲屈的三折绝壁，壁面构造遗迹和溶蚀纹理，酷似龙鳞、龙身、龙头、龙髯等像，名之曰“图龙壁”。●雌雄象鼻岩在象鼻峡内相距百米的岩壁上，经亿万年冲刷溶蚀形成了两个巨大的象鼻，宽阔的崖壁恰似大象的两只巨大的耳朵。整个岩壁高约200m，一只象鼻大，一只象鼻小，人们称为“雌雄象鼻岩”。5、漏斗阴河溶洞奇异公园境内的中山以上盖层多为各类灰岩，低山河谷多有碳酸盐岩与砂岩、页岩不等厚互层的现象，因而形成了众多奇异的漏斗、阴河和溶洞。（1）漏斗-66- 第3章公园风景资源调查在48个青草塘和卧龙草场上，据不完全统计有大小漏斗108个。漏斗多呈方斗形，边长5~10m，大多与阴河相连，有的漏斗还能听见下面哗哗的流水声。（2）阴河●卧龙阴河位于卧龙草场中部，阴河汇聚了卧龙草场及四周之水，在二边花绝壁西侧沟尾溶洞处出露汇入三岔河。●白龙洞阴河白龙洞阴河位于白龙溪镇龙门南侧山腰上，水量很大，常年不断，出露为泉，形成高约200余米的白龙瀑布。●雄龙洞阴河该阴河位于樱桃溪灵芝岩对面山岩上，间歇出水，十分神奇。（3）溶洞●雌雄双龙洞在灵芝峡两岸悬岩上对称地分布着两个岩洞。灵芝岩旁有一洞，直径约1m左右，水流细小，常年不断，名曰“雌龙洞”。灵芝岩对面悬崖上有一洞，裂隙扁圆，间歇冒水，深莫能测，名曰“雄龙洞”。据调查，最近一次喷水是2004年6月7日，发水时如隆隆雷鸣，水高数尺，约一小时后减弱，约一天左右断流。附近乡民说该洞的喷流规律是“久旱无雨时喷”，“久雨不晴时喷”，其喷水原因至今不能解释，十分神奇。●双狮洞在樱桃溪象鼻峡中段两岸各有一洞，南北对称，岩色赤红，洞口宽大，形若巨狮之口，名曰“双狮洞”。北洞较为奇特，洞分三层。第一层距谷底约15m，第二层高约10m，皆为半圆穹窿形，第三层距第二层约10m，高约3m，顶部布满莲花状石钟乳，还有高约两米的门洞，门洞旁有钟乳石柱，石钟乳皆为黑褐色，形成年代相当久远，没有继续发育的迹象。南洞为一高3~5m，长约20m的半圆形穹顶旱洞。●燕子洞-66- 第3章公园风景资源调查燕子洞位于公园西北端张家老林。洞深约110m，洞口圆形，高约3m。入洞1m后，斜下约10余米为一大厅。从厅斜下80多米处，洞向三方分为三支，每个支洞深约6m，底面积约30m2，高约10m。支洞顶壁上，密密麻麻布满燕窝，人行洞中燕飞撞头，每到春夏窝内燕蛋银白如星，有岩燕数万只。此外，在白龙溪内还有大岩洞、白马洞；在樱桃溪河谷内还有仙人洞等洞穴，大都可供观赏。3.1.3水文景观公园境内山溪、瀑布、深潭、跌水众多，草甸水塘不溢不涸，动态、静态水景兼而有之，观赏价值较高。1、溪河清澈，水质优良在公园内有白龙溪、樱桃溪、坛子溪、罗江河等4条大的溪河和卧龙草场上的卧龙溪，流域范围几无污染，即使暴雨之后，河水仍然清澈如常，水质优良，具有饮用矿泉水的品质。2、草甸小溪蜿蜒如银沙铺地在卧龙草场内有一条蛇曲48弯的小溪——卧龙溪。曲流优雅秀美，青草夹岸铺翠，小鲵游弋水中，鹿群饮水溪畔，天成诗情画意，似白色的玉带，十分珍奇可爱，倍增草甸灵气。3、瀑布众多似银练高悬公园瀑布数量众多，特色鲜明，多为阴河涌泉或河谷断岩形成，一般高达30m以上，或凌空飞泻，或顺崖铺淌，或凿岩为槽，晴为线瀑，雨后宏流，多姿多彩，秀美幽雅；其中最著名的瀑布有8个。（1）白龙溪瀑布群●白龙瀑布——白龙洞中流出的暗河之水似白龙从天而降，泉水分三级飞泻百米（一级约50m，二级约20m，三级约30m），水流如注，终年如常，声震峡谷，气势恢宏，为公园第一大瀑。-66- 第3章公园风景资源调查●玉龙瀑布——在困龙门入口处高约150m的悬崖上，泻出一股清流，上宽3m，顺凹凸不平的岩面淌下，分作若干小绺，铺开近20m。灰白色的岩面与白花花的瀑流融为一体，恰似玉龙下山，故名“玉龙瀑布”。●人字瀑——在降龙门西南海拔1150m处有一高近100m的瀑布。瀑流从岩顶泻出约40m后，分为左右两绺，直落而下，活像一个小篆的“人”字，故名“人字瀑”。瀑下一潭，潭后一洞，景观别致。（2）樱桃溪瀑布群●珍珠瀑布——在龙隐峡上有一道奇特瀑布，瀑流从蘑菇状岩石边缘淌下，水珠成串，形成一幅自然折曲的珍珠状水濂，名曰“珍珠瀑布”。●象鼻瀑布——在象鼻峡北岸，海拔约1070m处有一挂高约50m的瀑布，瀑分三级曲转泻峡，形成一个水面约30m2的水潭，名曰“象鼻瀑布”。（3）坛子溪瀑布群●孔雀开屏——瀑布位于坛子溪公路近旁海拔941.0m处。源出悬崖岩隙，初为一绺，旋即沿凹凸不平的岩坡散为数绺。水石相激，水花四溅，状若孔雀展开的尾屏，故命名曰“孔雀瀑”。●芳草流香——在神雕峰西北，距孔雀瀑约150m处，一瀑从两峰狭沟泻出，高约200余米，经三跌泻入坛子溪中。瀑流两侧茂林耸翠，香草簇拥，每到春夏花开之际，落英缤纷，高瀑流香，故名“芳草瀑”。●银髯高掛——在芳草瀑西约200m处有一高约50m、宽约1m的瀑布。瀑流绺绺飞落，水雾轻轻笼罩，远望犹如一部银色的长髯高掛，故命名曰“银髯瀑”。4、潭水澄澈公园溪河内迭水深潭众多，潭池多姿，潭水澄澈，具有较高的观赏价值，其中以葫芦潭最为著名。葫芦潭位于樱桃溪上游的象鼻峡内，水潭均为溪流跌水冲刷石岩河床而成，大多呈葫芦状，故名“葫芦潭”-66- 第3章公园风景资源调查，潭中常见大鲵、小鲵游泳。5、中山草甸天然水池在公园48个青草塘中，曾有众多的天然水塘，现存较大者约4个。（1）牛角池牛角池（旧称污潭）位于梆梆梁最高峰牛角峰东北草甸中。塘呈牛角之形，水色深蓝如黛，历久不干，水量如常。传说潭水变黑变深，天会下雨。明朝初年，久旱无雨，山下方圆百里庄稼干枯，当地居民纷纷到此烧香乞雨，果然灵验。后来，人们直接用石头去击打，将水击浑，天也下雨。（2）牛心池在48个青草塘中部，有一个牛心状天然水池。相传很久很久以前，有一头天宫神牛到凡间游玩，来到九重山一带，见此地林草丰茂，风景优美，便乐而忘返，并与九重山上的凡牛结合，繁衍出一个牛群大家族。玉帝得知后，派天兵天将捉拿神牛回宫，同时下令三年天不下雨，将九重山一带的牛儿渴死，以绝神牛思凡之念。神牛在天宫看见自己的子孙生命危在旦夕，于是掏出心脏抛落在青草塘中，神牛之心化作了一池清澈的泉水，九重山的牛儿们得救了。（3）鹿血池在笕槽沟草场西北，有一个水池，色泽淡红，常有鹿群前来饮水。相传是九重山上的神鹿为振救干渴的鹿群，献出了自己的鲜血。（4）清水池、浑水池在凉水井草场小道两旁各有一个水塘，其水一清一浊，故名清水池和浑水池，寓含“清者自清，浊者自浊”之哲理。3.1.4天象景观公园的天象景观资源丰富多彩，日出、晚霞、山月、云海、雾岚、冰雪皆成景致，可供观赏。-66- 第3章公园风景资源调查1、九重山观日出在公园境内观日出绚丽景色最好的观赏点是九重山的第九重山顶。这里地处公园东部，地势较高，视野开阔，旭日东升之色、远山如黛之景尽收眼底。2、牛角峰赏晚霞牛角峰位于公园西端，海拔2471m，是观赏夕阳晚霞美景的最佳场所。3、峡谷云海壮美每逢春、冬雨过天晴之晨，公园内的万壑千沟白云弥漫，俨如大海，十分壮观。4、隆冬冰雪素雅在公园中山之上，每到隆冬季节，便可看到森林素妆、草甸雪毯、瀑泉冰凌等南国雪景，玉洁冰心，素雅怡情，高寒励志，是赏雪、玩雪之胜地。5、卧龙坝雾岚奇异卧龙坝四周高山拱卫，小溪漫流，阴河居中，特殊的地貌造就了奇异的雾岚景观。一奇：起雾奇，雾起漏斗阴河之中。晴天日落起雾，傍晚太阳落山，月亮将起，在卧龙草场中心的天坑阴河处，白雾渺渺升起，至约10m高处开始停留，随着夜幕的降临，白雾越来越浓，向四周延伸，约50分钟，雾景全面形成。此时头上蓝天、浩月、繁星，身边白雾如轻纱飘浮环绕，宛如仙境。二奇：散雾奇。黎明时分，雾呈乳白玉带环绕草甸四周，时而腾空，时而垂底，飘渺沉浮，变化万千；当太阳刚从山边爬出，雾景便平行自东向西移动，时而像仙女浣纱，时而像白龙伏地，变幻莫测；太阳升起之时，雾渐变稀变薄，慢慢消失得无影无踪。-66- 第3章公园风景资源调查3.2人文景观资源1、古迹遗址（1）古栈道位于白龙溪和樱桃溪入口一带，是在峡谷内的悬崖上开凿的一条栈道，长约2km。（2）指路碑位于公园西北端牛角峰附近，高约3m，宽约1.5m，是清道光年间记载该地四至边界以及指引道路的一块石碑。（4）古矿遗址公园境内盛产银、铜、锡等矿石，明末清初曾是矿业开发之地，留下了古银矿、古锡矿、古铜矿等遗址。（3）寺庙遗址在公园境内古寺庙遗址有地母庙。曾经庙宇轩昂，香火旺盛，而今庙宇已毁，只存遗址。2、民俗文化景观（1）勤劳、纯朴、憨厚的民风公园境内的自然地理环境和历史人文积淀，塑造了山里人勤劳、纯朴、憨厚的地域人格和优良风尚，尤以诚信朴实、乐于助人、殷勤好客等最具生态旅游价值。（2）丰富多彩的民间艺术●漆山歌、茶山歌、薅草歌、力夫歌、情歌、劝世歌等民歌世代相传。●川剧、皮灯影、活报剧等民间戏剧历史悠久。●竹琴、评书、花鼓、车灯、彩船、金钱板、莲花闹等民间曲艺品类繁多。●龙灯舞、狮子舞、花鼓舞、旱船舞等民间舞蹈至今流传。-66- 第3章公园风景资源调查●吊脚楼、石板瓦屋、树皮瓦屋、竹编楼（炕楼）、带火塘和炕架的堂屋等民间建筑艺术特色独具。（3）民俗风情公园附近居民由于长期生活在深山之中，至今仍保留了许多先民遗风，如山区居民特有的服饰、传统婚俗、传统节庆、庙会等，具有一定的旅游开发价值。九重山森林公园现有自然景点59个，人文景点4个。其中特级景点2个，一级景点8个，二级景点11个，三级景点13个，四级景点29个。详见表3-1。表3-1九重山森林公园现有景点一览表景点分级自然景点人文景点合计景点名小计景点名小计特级景点雄龙洞、狼牙峡22一级景点卧龙草场、白龙瀑布、杜鹃王、九重山、一指峰、十字峡、象鼻峡、白龙峡88二级景点四十八个青草塘、白龙溪、樱桃溪、镇龙门、灵芝峡、玉柱峡、神雕峰、白龙洞、象鼻岩、玉龙瀑布、卧龙坝雾岚1111三级景点骆驼峰、蝙蝠峰、龙隐峡、梆梆梁峰丛、坛子峡、锁龙门、缚龙门、困龙门、降龙门、文星石、灵芝岩、卧龙溪、象鼻瀑1313四级景点雌龙洞、牛角峰、鸡冠石、白熊石、擎天柱、丹青壁、图龙壁、双狮洞、卧龙阴河、燕子洞、人字瀑、珍珠瀑、孔雀瀑、芳草瀑、银髯瀑、葫芦潭、牛角池、牛心池、鹿血池、清水池、浑水池、干爷树、九重山日出、牛角峰晚霞、九重山云海25古栈道、清代指路碑、古矿遗址、地母庙遗址429合计594633.3借景景观资源1、入园途中借景起兴-66- 第3章公园风景资源调查公园对外通道涉及旅游资源比较丰富的开县、万州、万源、巫溪等市县，沿途的人文古迹、风景名胜等可为公园生态旅游铺垫起兴。2、游园远眺借景拓展公园境域多在峰丛台地之上，地势高峻，视野开阔，极目远眺，周边山川茂林、田园风光尽收眼底，可为公园游赏高潮的自然拓展和陪衬烘托。3、川陕渝鄂借景联网公园地处X市北端，与川东北、陕东南、鄂西北毗邻。一则可与城口县内的葛城镇（县城）、红军文化旅游区、大巴山国家自然保护区等借景联网，二则可与城口县外的三峡黄金旅游带、川东北旅游环线、陕南旅游线联网，形成广义的借景景观资源。3.4旅游商品资源公园的旅游商品资源，包括园境内的野果野菜、野生药材、茶叶竹笋、岩耳、木耳等资源和城口县内的名优土特产品资源，可供开发利用。3.5旅游开发的有利条件及不利因素3.5.1开发的有利条件1、公园内景观资源奇特，生态原始，物种多样，是渝、川、陕、鄂四省市交界地区生态旅游的瑰宝。2、公园位于大巴山腹心地带，距本县的大巴山国家级自然保护区、开县雪宝山、巫溪红池坝国家森林公园等著名景区均在100km范围内，与以上景区可形成渝东北生态旅游网络。并且该公园是川东、陕南片区游客进入长江三峡的必经之地，可汇入长江三峡黄金旅游带。3、公园面积10089hm2，地域广阔，资源丰富，近期开发选择余地大，远期开发拓展空间大。4-66- 第3章公园风景资源调查、旅游适游期大于240天/年，如果运营得当，冬季也是南国不可多得的赏雪、玩雪胜地。5、公园距襄渝铁路万源火车站约100km，客流量较大。公园东南界紧邻城（口）开（县）公路，有交通车随时可达，有一定客流量。6、城口县委、县政府高度重视九重山国家森林公园的申报和建设工作，专门成立了“九重山国家森林公园申报工作领导小组”，把公园开发作为实现建设生态经济强县战略目标的重大举措来抓，把公园的生态旅游作为县旅游支柱产业的支撑点。城口县林业局、前河林场把九重山国家森林公园的申报，列为今年的重要工作目标。在人力、物力上统筹安排，全力以赴；在基础设施、保护培育等方面加大力度，为公园申报和开发建设创造条件。城口县旅游、建设、国土、计委、水电等部门，在县委、县政府的统一领导下，全力支持、配合申报工作。3.5.2不利因素1、公园自然景观资源丰富，旅游价值较高，但地形复杂，地势险峻，游程较长，增加了基础设施建设和游线组织的难度。2、公园距大中心城市、铁路车站、空港、码头距离较远，区位条件较差，短期内游客数量受到一定影响，给旅游产品开发、宣传促销和服务质量等提出了更高的要求。-66- 第4章森林公园旅游资源质量评定第4章森林公园旅游资源质量评定根据中华人民共和国国家标准GB／T18005—1999《中国森林公园风景资源质量等级评定》对九重山森林公园风景资源质量、区域环境质量、旅游开发利用条件等进行综合评定。4.1森林公园风景资源质量评价4.1.1评价原则以对森林公园风景资源的详细调查为基础，按风景资源的特性和相关程度进行分类、分级。通过定量评价，进行森林公园风景资源质量综合性评定。应能反映森林公园风景资源质量状况和环境特征，重点分析以森林为主体的风景资源的相对地位和开发森林旅游的可行性。4.1.2森林公园风景资源质量评价分值按指定的评价方法进行评价获得，满分值为30分。4.1.3评价方法通过对风景资源的评价因子评分值加权计算获得风景资源基本质量分值，结合风景资源组合状况评分值和特色附加分值获得森林风景资源质量评价分值。4.1.4风景资源类型地文资源：包括典型地质构造、标准地层剖面、生物化石点、自然灾变遗迹、名山、火山熔岩景观、蚀余景观、奇特与象形山石、沙（砾石）地、沙（砾石）滩、岛屿、洞穴及其他地文景观。水文资源：包括风景河段、漂流河段、湖泊、瀑布、泉、冰川及其他水文景观。-66- 第4章森林公园旅游资源质量评定生物资源：包括各种自然或人工栽植的森林、草原、草甸、古树名木、奇花异草等植物景观；野生或人工培育的动物及其他生物资源及景观。人文资源：包括历史古迹、古今建筑、社会风情、地方产品及其他人文景观。天象资源：包括雪景、雨景、云海、朝晖、夕阳、佛光、蜃景、极光、雾淞及其他天象景观。4.1.5风景资源评价因子典型度：指风景资源在景观、环境等方面的典型程度。自然度：指风景资源主体及所处生态环境的保全程度。多样度：指风景资源的类别、形态、特征等方面的多样化程度。科学度：指风景资源在科普教育、科学研究等方面的价值。利用度：指风景资源开展旅游活动的难易程度和生态环境的承受能力。吸引度：指风景资源对旅游者的吸引程度。地带度：指生物资源水平地带性和垂直地带性分布的典型特征程度。珍稀度：指风景资源含有国家重点保护动植物、文物各级别的类别、数量等方面的独特程度。组合度：指各风景资源类型之间的联系、补充、烘托等相互关系程度。特色附加分：风景资源单项要素在国内外具有重要影响或特殊意义，按附加分规定值进行评分。4.1.6风景资源基本质量评价分值计算九重山森林公园风景资源基本质量评价分值按①式计算：B=∑XiFi/∑F……………①式中：B—风景资源基本质量评价分值；X—风景资源类型评分值；F—风景资源类型权数。-66- 第4章森林公园旅游资源质量评定经计算，九重山森林公园风景资源基本质量得分为24.2分（理想值为26.5分）。详见表4-1。4.1.7九重山风景资源质量评价分值按②式计算：M=B+Z+T……………②式中：M—森林公园风景资源质量评价分值；B—风景资源基本质量评分值；Z—风景资源组合状况评分值；T—特色附加分。经计算，九重山森林公园风景资源质量评价得分为27.5分（理想值为30分）。详见表4-1。4.2森林公园区域环境质量评价森林公园区域环境质量评价指标包括：大气质量、地表水质量、土壤质量、负离子含量、空气细菌含量。根据表4-2评价得分值累加计算，九重山森林公园环境质量评价分值（H）得分为10分（满分值为10分）。4.3旅游开发利用条件评价旅游开发利用条件评价指标包括：公园面积、旅游适游期、区位条件、外部交通、内部交通、基础设施条件。根据表4-3评价得分值累加计算，九重山森林公园旅游开发利用条件评价分值（L）得分为5.5分（满分值为10分）。4.4风景资源质量等级评定九重山森林公园风景资源质量等级评定分值按③式计算：N=M+H+L=27.5+10+5.5=43.0分……………③式中：N—森林公园风景资源质量等级评定分值；-66- 第4章森林公园旅游资源质量评定M—森林风景资源质量评价分值；H—森林公园区域环境质量评价分值；L—森林公园旅游开发利用条件评价分值。森林公园风景资源质量等级评定分值满分为50分。划分为三级40~50分为一级，30~39分为二级，20~29分为三级。九重山森林公园风景资源质量等级评定得分为41.2分，风景资源质量为一级，符合建立国家森林公园的条件。其资源价值和旅游价值高，难以人工再造，应加强保护，制定保全、保存和发展的具体措施。-66- 第4章森林公园旅游资源质量评定表4-1九重山森林公园风景资源质量评价表资源类型评价因子标准评分值评分值权数资源基本质量加权值资源质量评价值理想值评分值地文资源X1典型度5520F120理想值加权值理想值加权值自然度5526.5B24.2B30M27.5M吸引度44多样度33科学度33水文资源X2典型度54.520F219自然度55吸引度44多样度33科学度32.5生物资源X3地带度101040F339珍稀度109.5多样度88吸引度66科学度65.5人文资源X4珍稀度4115F44典型度41多样度31吸引度21科学度20天象资源X5多样度10.85F54珍稀度10.8典型度10.9吸引度10.8利用度10.7资源组合Z组合度1.51.4特色附加分T21.9-66- 第4章森林公园旅游资源质量评定评价项目评价指标评价标准分值评价得分值大气质量达到国家大气环境质量(GB3096—1996)一级标准22达到国家大气环境质量(GB3096—1996)二级标准1地面水质量达到国家地面水环境质量(GB3838—2002)一级标准22达到国家地面水环境质量(GB3838—2002)二级标准1土壤质量达到国家土壤环境质量(GB15618—1995)一级标准1.51.5达到国家土壤环境质量(GB15618—1995)二级标准1负离子含量旅游旺季主要景点其含量为5万个／cm32.52.5旅游旺季主要景点其含量为1万至5万个／cm32旅游旺季主要景点其含量为3千至1万个／cm3l旅游旺季主要景点其含量为1千至3千个／cm30.5空气细菌含量空气细菌含量为1千个／m3以下22空气细菌含量为1千至1万个／m31.5空气细菌含量为1万至5万个／m30.5合计10注：各单项指标评分值累加得出环境质量评价分值，满分值为10分。表4-2九重山森林公园区域环境质量评价表-66- 第4章森林公园旅游资源质量评定表4-3九重山森林公园旅游开发利用条件评价表评价项目评价指标标准评价分值评价分值公园面积森林公园规划面积大于500公顷11旅游适游期大于或等于240天／年1.51.5在150天／年至240天／年之间1小于150天／年0.5区位条件距省会城市(含省级市)小于100公里，或以公园为中心、半径100公里内有100万人口规模的城市，或100公里内有著名的旅游区(点)1.51.5距省会城市(含省级市)或著名旅游区(点)100～200公里1距省会城市(含省级市)或著名旅游区(点)超过200公里0.5外部交通铁路50公里内通铁路，在铁路干线上，中等或大站，客流量大150公里内通铁路，在铁路干线上，客流量小0.5公路国道或省道，有交通车随时可达，有一定客流量1省道或县级道路，交通车较多，有一定客流量0.50.5水路水路较方便，客运量大，在当地交通中占有重要地位1水路较方便，有客运0.5航空100公里内有国内空港或150公里内有国际空港1内部交通区域内有多种效能方式或供选择，具备游览的通达性1区域内交通方式较为单一0.50.5基础设施条件自有水源或各区通自来水，有充足变压电供应，有较为完善的内外通讯条件，旅游接待服务设施较好1通水、电，有通讯和接待能力，但各类基础设施条件一般0.50.5合计5.5注：各单项指标评分值累加得出风景旅游开发利用的评价值，满分值10分。-66- 第5章公园建设构想第5章公园建设构想5.1公园性质X市城口县九重山林区是以浩瀚古朴的森林景观为主体，以逶迤磅礴的山岳地貌为骨架，以绚丽多彩的中山、亚高山草甸和奇异的峡谷瀑布为特色，兼有丰富的天象景观和纯朴的民风民俗等景观资源于一体的复合型生态旅游区，具有原始、奇特、神秘的特点和十分突出的生物多样性，景观多样性特征以及巨大的综合价值；可建成为渝、川、陕、鄂四省市交界区具有生态游览、科考探险、休闲娱乐等多功能的重要生态旅游目的地和一流的国家森林公园。5.2公园建设的指导思想以国家法律、法规和森林公园建设与管理的有关方针政策为依据，按照“以人为本”和“严格保护，合理开发，永续利用”的原则，以生态经济和旅游经济理论为指导，贯彻人与自然和谐统一的科学发展理念，充分发掘公园的风景资源特点，全面展示公园奇、险、幽、秘和原始古朴的奇异风姿，把九重山森林公园建成为一流的生态旅游胜地。为城口县革命老区社会经济的可持续发展作出重大贡献。5.3功能分区5.3.1功能分区的依据1、景点调查、评价、命名、处理的成果资料。2、风景资源要素具有或蕴含的游赏价值和作用。3、风景资源所处的地理位置与交通条件。4、国家颁布的有关法规、条例、技术标准和办法。5.3.2功能区划的原则1、满足景区功能要求。2、体现风景资源特色。-66- 第5章公园建设构想3、便于进行组织管理。4、符合实际，经济可行。5.3.3功能分区按照上述的区划依据和原则，结合公园内景观资源分布及特征，并考虑到公园面积大，所包含的内容较复杂以及悬崖陡岩地区的旅游直接价值较低，生态环境脆弱等特点，将公园划为生态保护区、风景游赏区、服务接待与管理区；风景游赏区又分为三个景区。公园功能区划详见图5-1。九重山森林公园风景游赏区服务接待与管理区生态保护区青草塘景区卧龙景区九重山景区图5-1公园功能分区示意图5.4环境容量与游客规模预测5.4.1环境容量预测1、日环境容量预测根据公园景点分布现状和规划内容，该公园拟采用面积法进行环境容量预测。-66- 第5章公园建设构想经测算，九重山森林公园日环境容量约1.74万人次，其中九重山景区为5500人次，卧龙景区6200人次，青草塘景区5700人次。2、年环境容量预测根据公园的地理位置、景观资源、气候条件和主要功能等因素，按旺季、平季、淡季分季节预测。经测算，九重山森林公园年游客容量为144.5万人次，其中九重山景区为62.5万人次、卧龙景区为52万人次，青草塘景区为30万人次。5.4.2规模预测1、公园客源市场分析从公园尚未开发的自在状态看，九重山森林公园的客源呈现出四级市场的地域倾向性。随着国家森林公园的建立和交通、通讯、接待设施等服务体系的建立，公园的客源市场必将日趋拓展，具有可观的发展前景。（1）一级客源市场九重山森林公园地处三省一市交界地区，虽然距X市区距离较远，但毗邻的开县、万州区，四川万源市、达州市，陕西岚皋等市县经济相对发达，人口较多，有城镇居民约130万人。公园入口位于X市八小时通县公路侧，距以上市县均有高等级公路相通。随着人们生活水平的提高，各阶层人士的旅游要求在不断增长。由于九重山森林公园在该区域内已开发的旅游项目中更具有奇特性，因此，将会吸引该区域内的城镇居民前来观光游览和休闲度假，预测在公园全面建成后，该区域内每年有10%的人口进入公园游玩，则每年可达13万人次。九重山森林公园内多样的生物景观、奇异的地文景观、优美的水体景观构成了公园原始、神秘、险奥的特色，在X市已开发的旅游产品中，该公园作为待开发的生态旅游区，具有景观资源品位高，特色鲜明的特点，并有可能成为X-66- 第5章公园建设构想市的生态旅游精品。其景观资源优势将在一定程度上弥补其区位条件差的缺陷。九重山森林公园将在一定程度上满足现代都市人追求新鲜、刺激的心理欲求，随着城口县以及X东北地区生态旅游业的兴起和旅游网络的形成，X市主城区将成为该地区重要的客源市场。事实上，在九重山森林公园尚未开发建设以前，每年都有部分来自X市区的旅游爱好者到九重山林区进行探险旅游，仅2004年“五·一”期间，来自X的背包游客就有一百多人。X市主城区有城市居民约500万人，若每年有5%的人进入公园，预计公园全面建成后，来自X市主城区的游客每年可能达到25万人次。（2）二级客源市场由于公园与四川、陕西、湖北三省交界，距四川省省会成都市、陕西省省会西安市均有高速公路和高等级公路相通，行车时间在6小时以内，该区域范围内，有城市居民约1500万人，若其中的1%来公园旅游，则每年可能达到15万人。（3）四级客源市场随着公园的开发建设和知名度的提高，以及渝东北生态旅游网络的形成，公园内奇异的景观资源将对国内其它地区游客产生较大吸引力；根据世界旅游组织预测，到2020年中国将成为世界上最大的旅游目的地国家，届时将可能有部分海外游客前来公园观光游览；当公园全面建成后，预测国内其它地区和海外游客每年可达到10万人次。据此预测，当公园全面建成后，每年可能有66万游客前来公园观光游览。2、游客规模预测游客规模是指公园内不同时期的游人数量，一般以全年旅游人次来表示。根据城口县旅游发展趋势、公园景观资源状况及客源分析，并以公园对外开放的第一年游人数为基数，按游客增长规律，合理进行游客规模预测。-66- 第5章公园建设构想由于公园内目前基础设施和服务设施较差，投资较大，建设期较长，按照先易后难，边建设边开放，滚动发展的原则，公园内的九重山景区作为最先对外开放的景区，预计在2006年可对外开放，卧龙景区预计在2009年实现对外开放，青草塘景区2012年实现对外开放。到2015年公园游客达到58.0万人次。详见表5-1。表5-1九重山森林公园客源预测表年份年递增率（%）年增加人数（万人）年游客量（万人）备注20065九重山景区开放2007301.56.52008352.38.82009513.8卧龙景区开放2010304.117.92011356.324.220128.032.2青草塘景区开放2013206.438.62014259.748.32015209.758.03、旅游服务设施规模预测旅游服务设施规模用住宿床位来表示。虽然该公园游览区面积较大，游览线路较长，游赏项目较多，但该公园的九重山景区距城口县城较近，到九重山景区游览的游客大部分可到城口县城住宿，因此公园内游人住宿率确定为40%，平均住宿天数为1天，全年宜旅游天数为250天，床位利用率为65%，则九重山森林公园床位数预测为1430个。考虑到九重山森林公园独特的自然地理条件、气候条件、景观资源条件等因素，在突出中山、亚高山草场旅游的特色，满足旅游高峰期游人住宿的前提下，为减少投资和淡季固定床位的浪费，公园旅游服务设施以固定床位为主，并配置满足旺季和草场旅游特色的帐篷等野营设施。因此公园内设固定床位1000个、野营帐篷床位430个。-66- 第5章公园建设构想5.5建设思路九重山森林公园建设总思路是：以风景游赏区为中心，以生态环境保护为重点，加强景点、野营游乐设施、服务管理设施、基础设施的建设，并将主要的服务管理设施限定在不影响风景资源和生态保护的区域内，园区内原则上不搞大型的现代化建筑，最大限度地保持公园自然、古朴和原始的特色。5.5.1风景游赏区建设思路风景游赏区是公园内景观资源最集中的区域。该区内奇特的景观资源是公园的核心和精华所在，因此，景点的开发必须以严格保护和可持续利用为前提，充分发掘其最具特色的景观资源，并进行提炼，升华和组合。该区内应严格控制常住居民人口和居民永久性建筑，加大退耕还林和退牧还草的力度。1、九重山景区该景区位于开县至城口公路（省级公路）西侧，包括了九重山及两翼的林区和峡谷，对外交通条件较好，开发难度相对较小，景区内天然常绿阔叶林遮峰掩壑，九重山层峦叠嶂，奇峰屏列，白龙峡、樱桃溪、峡谷奇特，瀑布成群，暗河神秘，是公园内景观资源种类最多，观赏价值最高的景区。该景区的建设思想是：重点推出樱桃溪、白龙峡原始峡谷风光游，瀑布、暗河观赏游等专题旅游项目。景区在保护好峡谷原始风貌的前提下，建设重点是精心修建游览道路，引导游人进入峡谷内游赏。景区入口处影响环境的农家院落应予折迁，景区内现有的少量农耕地应广种樱花、樱桃。远期通过观光索道将樱桃溪和白龙峡连接，通过登山阶梯可到九重山顶并与卧龙景区以及青草塘景区联为一体。2、卧龙景区-66- 第5章公园建设构想该景区位于公园中部的山台之上，该景区群山环抱，环境静谧，人迹罕至，野生动物成群，数千亩草场绿草茵茵，卧龙溪似玉带般缠绵环绕在草场上，似世外桃源、人间仙境。该景区的建设思路是：在保护好景区内自然生态环境的前提下，着力打造公园的精品旅游项目，重点推出森林草场观赏、野营游乐、滑草滑雪、登山览胜探险、避暑度假疗养等生态旅游项目。3、青草塘景区该景区位于公园西部，四周巉岩高耸，景区内以天然落叶阔叶林和亚高山草场景观为主，四十八个青草塘似四十八个翡翠碧玉盘镶嵌在绿色的林海之中；春夏之际山花灿烂，满目葱绿；秋天霜林如醉；冬季山舞银蛇，玉树琼枝。该景区建设思路是：重点推出草场游乐，骑马、狩猎、秋林观赏、野营远足等旅游项目，满足现代都市人返朴归真、回归自然的心理欲求。5.5.2生态保护区建设思路生态保护区位于公园内风景游赏区周围地区，主要包括公园范围内坡度较大，景观资源相对较少，景观价值不太高的林区。该区域内由于受地质地貌等条件的影响，生态环境一旦遭到破坏将难以恢复。划分该区的主要目的是为了永久性保护该区域的生物资源和景观资源，防止人为干扰和破坏，同时为游赏区提供满足生态平衡并拓展景观资源的空间，以利于公园内生物物种的繁衍和迁徙。因此，该区域内应严格禁止人工设施建设，严格控制人畜活动的范围。5.5.3服务接待与管理区建设思路该区域为公园内各级管理服务接待基地的功能性定点区域。它们的主要职能是为公园提供管理、接待、导游、商贸、文化游乐等配套服务，保障旅游的后勤供给。为了严格保护公园内的自然生态环境和奇特神秘的景观资源，全面展示公园景观多样性特征，因此公园的主要管理设施和主要游人服务接待设施原则上设在公园外，公园内只在卧龙-66- 第5章公园建设构想景区内设度假村；九重山景区内生态原始、脆弱，必须严格保护，因此不在该景区内设服务管理设施。公园在主要出入口设大门和停车场。（1）管理设施●大门公园共设置大门4座。其中主大门设在坛子溪口的开县至城口公路旁；白龙溪入口和樱桃溪入口各设景区大门一座；在城口至万源老公路旁的白芷山垭口设景区大门一座。●管理所、管理站在樱桃溪、卧龙景区各设管理所一处。根据各景区管理需要分别设置管理站。（2）服务设施●游人中心在公园主入口附近的刘家坪建游人中心，中心内设售票大厅、导游中心和公园管理处等机构。游人中心附近设固定床位300个。●樱桃溪宾馆设在樱桃溪外，设固定床位300个。●卧龙度假村设在白沙河工区附近的林缘边，设固定床位400个，散点式布局，以小木屋和欧式别墅为主，提供设施完备的度假游乐设施。●营地建设在卧龙景区设230个床位的帐篷营地，在青草塘设200个床位的帐篷营地。5.5.4公园保护与绿化培育建设思路1、保护工程建设思路（1）森林资源的保护公园森林资源保护的任务是：严格按照天然林保护的有关要求，保护好现有的森林资源、珍稀植物和野生动物，搞好护林防火，防止森林火灾和森林病虫害的发生，加强对公园内草场的保护，采取强有力措施，打击盗伐林木、滥挖药材和捕猎野生动物的不法分子。（2）其它景观资源保护-66- 第5章公园建设构想公园内的其它景观资源包括地文景观、水体景观、天象景观、人文景观等景观资源应加强保护，特别是公园内的地文景观和水体景观，是公园景观资源的核心部分，应严加保护，防止人为破坏，除必须修建的步游道外，原则上不修建其它人工设施；步游道建设也必须以景观保护为前提，尽最大可能保护好景观原貌。（3）生态环境保护公园境域是渝、川、陕、鄂结合部尚未开发的处女地，环境清幽，空气清新，水质优良，生态环境原始优美而又比较脆弱。公园建设开放后，旅游活动增加，游客数量增多，必然对生态环境产生一定的负面影响。因此，公园生态环境保护的任务十分艰巨，必须加强组织领导和宣传教育，建立相应的规章制度，设立专职环卫队伍，建设垃圾收集、转运、处理的相关设施，以保证公园的生态环境不遭到任何破坏；公园内不得开山采矿和修建污染企业，重大工程项目必须经环保论证，从源头上防止破坏公园生态环境的事件发生。2、公园的绿化培育建设思路公园的绿化培育应在保护好现有植被的前提下，进一步加强绿化美化工作，提高公园的森林覆盖率；绿化树种以观花观叶的乡土树种为主，服务管理设施周围要进行环境美化，并与自然风光融为一体；樱桃溪内大量栽植樱花、樱桃，成为名副其实的樱桃溪。5.5.5基础设施建设思路1、道路交通（1）公路建设修建坛子峡至卧龙草场的园区公路15km。（2）游道建设●修建白龙溪、樱桃溪步游道12km（含栈道6km）；●修建樱桃溪至九重山的登山步道5km；●修建白芷山垭口至青草塘登山步道2km；-66- 第5章公园建设构想●修建卧龙草场至青草塘骑马游道15km。（3）观光索道建设远期修建樱桃溪至崩溪河的观光索道。（4）停车场新建停车场6000m2。2、给排水（1）供水卧龙景区、樱桃溪服务接待设施采用山溪水，服务点采用泉水，均需修建蓄水池蓄水。（2）排水公园内的生活污水均达标后排放。3、供电公园内供电从附近乡镇接电源，输电线路长约10km。4、邮电通讯公园内设移动基站3座，有线通讯与公园附近的罗江乡连接，客房按2个床位配一部电话。5、电视公园内度假村在罗江乡接城口县有线电视。5.6建设期限与目标5.6.1建设期限一期：2005~2010年（6年）二期：2011~2015年（5年）5.6.2建设目标一-66- 第5章公园建设构想期建设目标：重点进行九重山景区的开发建设，修建好游览步道和景区服务管理设施；同时进行卧龙景区的基础设施特别是交通设施的建设，为卧龙景区的对外开放做好准备。二期建设目标：重点进行卧龙景区的设施建设，实现卧龙景区的全面开放；后期开发青草塘景区。5.7投资估算5.7.1估算依据1、国家颁布的有关规程、规定及有关的技术经济指标；2、原林业部颁布的《森林公园总体设计规范》的有关要求；3、《建设工程投资概算手册》（中国建筑工业出版社）；4、1999年《全国统一建筑工程基础定额X市基价表》；5、其它国家森林公园建设工程的技术经济指标；6、建设单位提供的当地类似工程的结算指标。5.7.2主要投资项目1、景点建设工程：包括各景区内新建的人工景点，游乐设施以及配套的园林工程等内容。2、旅游服务与管理设施建设工程：包括公园的游人中心、度假村、野营区、服务点、管理站、入口标志、景区标志、景区大门等。3、基础设施建设工程：包括内部旅游公路、步游道、停车场、给排水工程、供电、通讯及广播电视等内容；公园内拟建的樱桃溪至白龙溪的观光索道可根据公园旅游发展需要来确定，其投资未列入估算中。4、资源环境保护与绿化工程：包括环境保护、环境绿化美化、护林防火、病虫害防治、野生动物保护、治安保卫等设施设备。5、其它费用：包括营销策划费、规划设计费、不可预见费等。5.7.3投资估算根据主要规划建设项目的技术经济指标，采取按项目和投资期限分项估算的方法。经初步估算，公园建设总投资16389万元。-66- 第5章公园建设构想表5-2公园建设投资初步估算表工程项目投资额（万元）比重（%）一期（2005~2010）二期（2011~2015）备注景区景点建设8305.06330500服务管理设施515031.4318003350基础设施812449.5743003824保护与景林建设7854.79350435其它费用15009.15600900含营销费、不可预见费、设计费等合计16389100738090095.7.4资金筹措建议根据九重山森林公园的建设项目和资金可能来源，建议公园内的经营项目以招商引资为主，公园内的基础设施和公益性建设项目可争取国家专项资金等方式筹措公园的建设资金。-66- 第6章效益分析评价第6章效益分析评价6.1经济效益分析6.1.1评价依据1、项目计算期：21年2、项目建设期：11年（完成全部建设投资所需时间）3、项目经营期：20年4、资金结构及使用规划：见表5-2投资估算有关内容5、税率营业税5%城市建设维护税7%（营业税的百分比）交通建设附加税4%（营业税的百分比）教育附加费3%（营业税的百分比）所得税33%6、盈余公积：本项目盈余公积按净利润10%计提。7、固定资产折旧房屋建筑30年仪器设备8年电器设备5年交通工具5年8、递延资产摊销5年9、经营期成本费用估算见表6-2。10、游客平均消费水平预测根据公园内目前游客的平均消费水平，预测公园近期游客消费水平为80元/人，中期为140元/人，后期为180元/人。6.1.2经济指标测算-66- 第6章效益分析评价1、损益指标测算：营业收入：本项目全期营业收入总额138644.00万元，公园全面建成后年均10440.00万元。详见表6-1。总成本费用：成本费用按费用项目结构分年度测算，全期总成本费用84121.50万元，公园全面建成后年平均6136.56万元。详见表6-2。营业税金及附加：全期营业税金附加7902.71万元，公园全面建成后年均595.08万元。利润总额：本项目全期利润总额46619.79万元，公园全面建成后年均3708.36万元。所得税：全期预计所得税15384.53万元，公园全面建成后年均1223.76万元。净利润：本项目全期净利润总额31235.26万元，公园全面建成后年均2484.60万元。未分配利润：全期未分配利润28111.73万元，公园全面建成后年均2236.14万元。详见表6-3。2、财务评价指标投资利润率：15.16%投资利税率：22.63%投资回收期（含建设期）：税前11.48年，税后12.66年。净现值：按基准收益率8%作为折现率，税前净现值9264.13万元，税后净现值4451.93万元。内部收益率：税前内部收益率19.67%，税后内部收益率13.67%。详见表6-4。6.1.3投资项目不确定分析1、保本分析-66- 第6章效益分析评价将计算期的成本费用与收入的关系分解为固定成本和变动成本，经综合计算，本项目综合保本率为38.48%，项目安全边际率为61.52%，据国外经验，安全边际率大于45%，经营项目则很安全。2、敏感性分析以项目的总投资、营业收入、营业成本为不确定因素。当总投资上升10%其他因素不变时，净现值分别为：税前8335.00万元，税后3653.91万元，比基本方案减少929.13万元和798.02万元。内部收益率分别为：税前17.84%，税后12.16%，比基本方案降低1.83%和1.51%。投资回收期分别为：税前11.85年，税后13.12年，比基本方案分别增加0.37年和0.46年。当营业收入下降10%而其他因素不变时，净现值分别为：税前5078.06万元，税后1647.26万元，比基本方案减少4186.07万元和2804.67万元，内部收益率分别为：税前14.94%，税后9.74%，比基本方案降低4.73%和3.93%。投资回收期为：税前12.57年，税后13.98年，比基本方案分别增加1.09年和1.32年。当营业成本上升10%而其他因素不变时，净现值分别为：税前6933.60万元，税后2890.48万元，比基本方案分别减少2330.53万元和1561.45万元。内部收益率分别为：税前17.11%，税后11.55%，比基本方案分别减少2.56%和2.12%。投资回收期为：税前12.01年，税后13.32年，比基本方案分别增加0.53年和0.66年。变化率详见表6-5。通过计算分析，营业收入变化对项目最敏感，当营业收入发生较小变化，净现值和内部收益率便发生较大变化，但内部收益率仍达9.74%，大于基本收益率8%，项目有较强的抗风险能力。6.1.4主要财务指标汇总-66- 第6章效益分析评价本项目主要财务指标如下表（公园建成后）序号项目单位指标备注1总投资万元16389.00第2-6项为公园全面建成后指标基准收益率8%2年均收入万元10440.003年均总成本万元6136.564年均营业税金万元595.085年均利润总额万元3708.366年均净利润万元2484.607净现值(税后)万元4451.938投资利润率%15.169投资利税率%22.6310内部收益率（税后）%13.6711投资回收期（税后、含建设期）年12.6612综合保本率%38.486.2生态效益评价6.2.1有利于森林资源的保护九重山森林公园是一个植物种类繁多，野生动物丰富的森林生态系统。由于天然林资源保护工程的实施，林场已不能再依靠木材生产维持正常运营，生存和发展与森林资源保护的矛盾空前突出。通过建设和经营森林公园，在对现有森林资源进行科学保护的前提下进行适度开发利用，以获取一定的经济效益，既可以使林场实现可持续发展，又可以通过严格的管理和保护措施，稳定及发展现有的森林资源，实际上是对森林资源最有效和最有力的保护。6.2.2有利于该地区生态环境的保护九重山林区是大巴山腹心地区森林资源最丰富的区域，是渝、川、陕、鄂四省交界地区的绿色生态屏障和重要的水源涵养林。九重山森林公园的建立，对于该区域内的水源涵养、水土保持、水质净化以及空气净化等方面具有十分重要的作用，其生态效益的货币总值达到1亿元以上。6.2.3能够有效保护公园内其它独特的自然景观-66- 第6章效益分析评价九重山森林公园内现有的森林草场、峡谷瀑布、暗河溶洞等自然景观，是历史长河中保留下来的珍贵自然遗产。通过建设森林公园进行严格的保护，可以避免因为无知或盲目的开发造成无法挽回的损失。6.3社会效益评价6.3.1加速地方经济发展和当地居民脱贫致富的步伐该森林公园的建设和发展，对于城口县旅游支柱产业的形成和林业部门产业结构的调整具有十分重要的意义。前河林场将转产到以森林旅游为主的产业上来，为林场的可持续发展、林场职工的再就业以及当地居民致富奔小康提供了良好的条件。6.3.2为X市以及川、陕、鄂地区居民提供了高品位的生态旅游场所九重山森林公园森林面积大，环境原始优美，景观资源丰富而奇特，具有极高的生态旅游价值；是人们返朴归真、回归自然的理想乐园。该公园内具有特定的森林小气候环境，空气清新，氧含量高，细菌含量低，尘埃少，噪音低，负氧离子含量高，对游人具有良好的保健疗养作用。6.3.3增强旅游者的环境保护意识九重山森林公园中自然景观的整体性和生物多样性，具有很高的审美价值和科学价值。当人们留连在森林公园内的青山绿水之间，接受大自然对审美情操的陶冶，将获得多方面的科学知识，使人们了解森林生态环境对人类生存所具有的不可或缺的作用，唤醒人们的良知和反哺意识，自觉地爱护自然、保护自然，提高旅游者的文化和精神修养。森林公园所发挥的教育和引导功能十分巨大。6.3.4推动第三产业发展，提供就业机会-66- 第6章效益分析评价旅游业是一项综合性的服务行业，包括吃、住、行、游、购、娱等诸多方面。因此，发展旅游业必然促进为游客直接、间接服务的相关行业的发展。据国内外资料表明，旅游业直接就业1人，将给其它行业提供5人的就业机会。该森林公园旅游业的发展，将至少向社会提供200人的直接就业机会以及1000人的间接就业机会，为林业部门分流内部职工和农村劳动力转移作出贡献。6.4分析评价结论6.4.1经济效益可观该森林公园建成后，可获年均利润2484.60万元(净利润)，上缴税金1818.84万元(含所得税)，财务内部收益率为13.67%（税后），高出基准收益率5.67个百分点。从建设第一年起，12.66年后即可收回全部投资，具有可观的经济效益和较强的抗风险能力。该项目在经济上是可行的。6.4.2生态效益显著该公园的建设，不仅可为人们提供一个环境优美、格调高雅的游憩场所，而且还具有涵养水源、保持水土、净化水质、优化大气等十分显著的生态功能，对于大巴山地区生物多样性保护具有十分重要的意义，同时也能保证公园自身的生态资源保值、增值、持续良性地发展。经测算，公园建成后生态效益货币值每年至少约1亿元。6.4.3社会效益巨大公园的开发建设，必将为城口县旅游支柱产业的形成和林业系统产业结构调整作出很大的贡献，从而加速革命老区经济的发展，加快山区群众脱贫致富奔小康的步伐，促进精神文明建设，提高社会的生态环境意识和整体综合素质，同时还能扩大就业机会，维护社会的安定团结。九重山森林公园森林浩瀚，草甸优美，峰峦叠嶂，峡谷幽深，瀑布众多，暗河溶洞神秘，具有险、奇、幽、奥等特色，是X市以及川、陕、鄂交界地区最重要的生态旅游目的地。公园生态效益和社会效益大，经济效益好，完全符合建立国家森林公园的相关要求以及西部大开发的产业政策和投资方向。因此，建议上级主管部门尽快批准该项目，以利于公园的开发建设，发挥其应有的效益。-66- 第6章效益分析评价表6-1营业收入及营业税金预算表单位：万元项目20062007200820092010201120122013201420152016~2025合计生产负荷(%)8.6211.2115.1723.7930.8641.7255.5266.5583.28100100营业收入400.00520.00704.001932.002506.003388.004508.005404.006762.008120.0010440.00138644.00营业税金及附加22.8029.6440.13110.12142.84193.12256.96308.03385.43462.84595.087902.71表6-2总成本费用估算表单位：万元项目20062007200820092010201120122013201420152016~2025合计生产负荷(%)8.6211.2115.1723.7930.8641.7255.5266.5583.28100100材料费用84.00109.20147.84405.72526.26711.48946.681134.841420.021705.202192.4029115.24人工费用32.0041.6056.32154.56200.48271.04360.64432.32540.96649.60835.2011091.52燃料动力16.0020.8028.1677.28100.24135.52180.32216.16270.48324.80417.605545.76经营费用36.0046.8063.36173.88225.54304.92405.72486.36608.58730.80939.6012477.96管理费用24.0031.2042.24115.92150.36203.28270.48324.24405.72487.20626.408318.64折旧费用655.56655.56655.56655.56655.56655.569833.40摊销费用300.00300.00300.00300.00300.001500.00其他费用18.0023.4031.6886.94112.77152.46202.86243.18304.29365.40469.806238.98总成本210.00273.00369.601014.301315.652734.263322.263792.664505.615218.566136.5684121.50经营成本210.00273.00369.601014.301315.651778.702366.702837.103550.054263.005481.0072788.10固定成本78.00101.40137.28376.74488.671616.221834.622009.342274.152538.962691.3638368.98变动成本132.00171.60232.32637.56826.981118.041487.641783.322231.462679.603445.2045752.52计算指标：综合保本率38.48%安全边际率61.52%-66- 第6章效益分析评价表6-3损益表单位：万元项目20062007200820092010201120122013201420152016~2025合计营业收入400.00520.00704.001932.002506.003388.004508.005404.006762.008120.0010440.00138644.00总成本费用210.00273.00369.601014.301315.652734.263322.263792.664505.615218.566136.5684121.50营业税金及附加22.8029.6440.13110.12142.84193.12256.96308.03385.43462.84595.087902.71利润总额167.20217.36294.27807.581047.51460.62928.781303.311870.962438.603708.3646619.79所得税55.1871.7397.11266.50345.68152.01306.50430.09617.42804.741223.7615384.53净利润112.02145.63197.16541.08701.83308.62622.29873.221253.541633.862484.6031235.26盈余公积11.2014.5619.7254.1170.1830.8662.2387.32125.35163.39248.463123.53未分配利润100.82131.07177.45486.97631.65277.76560.06785.901128.191470.482236.1428111.73计算指标：投资利润率15.16%投资利税率22.63%-66- 第6章效益分析评价表6-4现金流量表单位：万元序号项目200520062007200820092010201120122013201420152016~20242025合计1现金流入0.00400.00520.00704.001932.002506.003388.004508.005404.006762.008120.0010440.0011177.50139381.501.1营业收入400.00520.00704.001932.002506.003388.004508.005404.006762.008120.0010440.0010440.00138644.001.2固定资产残值737.50737.501.3收回流动资金2现金流出1000.001487.981574.372006.842890.922784.173923.824730.155375.226352.907339.587299.847299.84112464.342.1建设投资1000.001200.001200.001500.001500.00980.001800.001800.001800.001800.001809.0016389.002.2流动资金投资2.3经营成本210.00273.00369.601014.301315.651778.702366.702837.103550.054263.005481.005481.0072788.102.4经营税金及附加22.8029.6440.13110.12142.84193.12256.96308.03385.43462.84595.08595.087902.712.5所得税55.1871.7397.11266.50345.68152.01306.50430.09617.42804.741223.761223.7615384.533净现金流量-1000.00-1087.98-1054.37-1302.84-958.92-278.17-535.82-222.1528.78409.10780.423140.163877.6626917.164累计净现金流量-1000.00-2087.98-3142.34-4445.18-5404.11-5682.28-6218.10-6440.25-6411.47-6002.37-5221.9523039.5026917.1626917.165税前净现金流量-1000.00-1032.80-982.64-1205.73-692.4267.51-383.8284.34458.871026.521585.164363.925101.4242301.696税前累计净现金流量-1000.00-2032.80-3015.44-4221.17-4913.59-4846.08-5229.90-5145.56-4686.68-3660.17-2075.0137200.2742301.6942301.69计算指标：内部收益率（%）净现值（万元）投资回收期（年）基准收益率（%）税后：13.674451.9312.668税前：19.679264.1311.488-66- 第6章效益分析评价表6-5敏感性分析测算表项目变动幅度（%）净现值（万元）内部收益率（%）投资回收期（年）税前税后税前税后税前税后基本方案9264.134451.9319.6713.6711.4812.66原始投资+108335.003653.9117.8412.1611.8513.12营业收入-105078.061647.2614.949.7412.5713.98经营成本+106933.602890.4817.1111.5512.0113.32-66- 目录第1章项目背景11.1项目由来和立项依据11.2建设九重山国家森林公园的必要性2第2章基本情况62.1地理位置62.2地文条件62.3气候条件82.4水文条件92.5生物资源条件102.6社会经济条件142.7基础设施条件18第3章公园风景资源调查193.1自然景观资源193.2人文景观资源333.3借景景观资源353.4旅游商品资源363.5旅游开发的有利条件及不利因素36第4章森林公园旅游资源质量评定384.1森林公园风景资源质量评价384.2森林公园区域环境质量评价404.3旅游开发利用条件评价404.4风景资源质量等级评定40第5章公园建设构想455.1公园性质455.2公园建设的指导思想455.3功能分区455.4环境容量与游客规模预测465.5建设思路505.6建设期限与目标54II 5.7投资估算55第6章效益分析评价576.1经济效益分析576.2生态效益评价606.3社会效益评价616.4分析评价结论62附件1.九重山森林公园主要维管束植物名录…………………………………672.九重山森林公园主要野生动物名录……………………………………853.城口县人民政府关于成立城口县九重山国家森林公园申报工作领导小组的通知4.城口县人民政府关于九重山国家森林公园权属等问题的承诺函5.《九重山国家森林公园可行性研究报告》预审意见6.九重山森林公园区位交通图7.九重山森林公园景点分布现状图8.九重山森林公园风光图片集（另附）9.九重山森林公园风光影碟（另附）II'