3万吨稻谷除杂烘干、仓储自动一体化生产线建设项目可行性研究报告

'3万吨稻谷除杂烘干、仓储自动一体化生产线建设项目可行性研究报告32 目录第一章：项目单位的基本情况和财务状况-------------------------------------------------------31、项目单位的基本情况------------------------------------------------------------------------32、财务状况----------------------------------------------------------4第二章：项目基本情况----------------------------------------------------51、建设背景----------------------------------------------------------52、建设内容----------------------------------------------------------63、配套体系----------------------------------------------------------64、工艺流程----------------------------------------------------------75、项目招标内容---------------------------------------------------------------------------------76、总投资构成及资金落实情况---------------------------------------------------------------77、各项建设条件落实情况----------------------------------------------7第三章、申请专项资金支持的理由和政策依据--------------------------------81、国家政策依据------------------------------------------------------82、社会需要依据------------------------------------------------------83、企业需要依据------------------------------------------------------9第四章、主要设备的选型---------------------------------------------------------------------------10第五章、项目建设和劳动用工---------------------------------------------101、组织机构---------------------------------------------------------102、劳动定员及来源---------------------------------------------------113、经营管理及劳动培训-----------------------------------------------124、劳动安全保护-----------------------------------------------------13第六章、项目经济效益及风险分析-----------------------------------------151、经济效益分析-----------------------------------------------------152、社会效益分析-----------------------------------------------------16第七章、发展规划、产业政策和行业准入分析--------------------------------161、发展规划分析-----------------------------------------------------162、产业政策分析-----------------------------------------------------193、行业准入分析-----------------------------------------------------21第八章、资源开发及综合利用分析-----------------------------------------221、资源开发方案-----------------------------------------------------222、资源利用方案-----------------------------------------------------243、档次需要方面-----------------------------------------------------244、项目有利优势-----------------------------------------------------25第九章、节能方案-------------------------------------------------------261、用能标准和节能规范----------------------------------------------2632 2、节能措施和节能效果分析------------------------------------------263、稻谷除杂烘干在建造中的规划节能技术-------------------------------274、稻谷除杂烘干生产线加工过程中的节能技术---------------------------28第十章、环境和生态影响分析---------------------------------------------281、环境和生态现状---------------------------------------------------282、生态环境影响分析-------------------------------------------------293、生态环境保护措施-------------------------------------------------294、地质灾害的项目---------------------------------------------------305、特殊环境影响-----------------------------------------------------31第十一章初步结论----------------------------------------------------3232 第一章：项目单位的基本情况和财务状况1、项目单位的基本情况：（1）项目名称：3万吨稻谷除杂烘干、仓储自动一体化生产线建设项目。（2）建设性质：新建。（3）法定代表人：（4）项目承办单位：（5）项目投资情况：项目总投资2950万元、其中固定资产2500万元、流动资产450万元。（6）项目建设地址：公司简介：X市X米业有限公司证件齐全、年审有效、每年荣获不少荣誉证书,是广西农业产业化的重点龙头企业。公司坐落在广西X市港南区木格镇西郊，创办于2006年2月，现为X市最大的一家大米加工企业。目前公司投资3000多万元，员工100多人，公司占地面积50亩（现有25亩仍未开发使用），建筑面积为18340平方米，绿化带230平方米左右。多年来，公司坚持走“公司+农户+基地”的产业化发展模式，致力于大米深加工和综合利用，在带领农民致富的同时做强做大企业。X米业公司是具有独立法人资格，实行独立核算、自主经营、自负盈亏的经营实体。公司各层管理员都具有丰富的管理经验和较高工作素质。该公司的管理模式实行总经理负责制，总经理负责生产和管理工作，副经理除协助总经理的工作外，还根据各自的专业分管部门不同的流程管理体系。公司领导班子共3人，设总经理1人，副总经理2人。目前X市X32 米业有限公司共有员工100多人，管理人员基本具有中专以上学历，其中具有高级职称5人，中级职称7人。公司与广西壮族自治区农业科学院合作，依托他们的技术力量解决生产中的技术问题，从而达到利用他们的优势来发展公司的经济，壮大公司的经济实力。公司内设有总经理办公室、副经理办公室、生产部、技术部、营销部、采购部、财务部等机构，其组织如下：总经理副总经理总经办财务部人事部技术部生产部采购部营销部公司技术力量雄厚，生产设备先进、生产工艺科学、经营管理规范、产量质量优质。产品畅销广西、广东、湖南、江西、海南等省，还有出口东盟国家越南，深受顾客欢迎。秉承“服务三农、科技兴企、质量取胜、诚信经营”的宗旨，以“科技扶农”、“惠农”、“富农”为出发点，走贸工农一体化的道路，开拓进取，锐意创新，在2010年7月被政府评为“农业产业化龙头企业”称号。2、财务状况：32 2010年度支持农村优质粮款1950万元，直接带动农户2500多户，实现户均增加纯收入6000多元，其中实行固定价格购销订单合同带动2500户，实行最低保护价购销合同带动500户。2011年大米加工量10400吨，产品销量收入5942万元，公司获纯利223万元，上缴税费297.1万元。2012年预计大米加工销售15000吨，产品销量收入将达到7500万元、纯利润按8%计算即600万无、上缴税费375万元。公司目前拥有厂房、车间、仓库、设备、车辆、收割机等固定资产折合人民币约5500万元、流动资金2000万元。每年支付薪资550万元，目前公司资金回笼及时、无负债承担，对以后公司的增建、扩建有一定经济实力。第二章：项目基本情况1、建设背景：广西处于南方地区、一年四季温差不大、气候宜人。适合种植大米、玉米、小麦等粮食作物，本公司正处于粮食生产大镇的X市港南区木格镇。其中木格镇邻近有木梓镇、沙塘镇、瓦塘乡、博爱乡、桥圩镇、八塘镇、共拥有耕地325000亩，邻近乡镇粮食收成约95000吨，如此数量给公司提供充足的货源。现状是广西到目前为止农业生产仍延用中国几千年以来的手工状态、稻谷从田间收回来仍依靠太阳晒干，遇到阴天、雨天、刮风天均无法凉晒，更严重的是粮食收获季节都是在夏天、秋天，而夏秋二季天气都是雨天、阴天多、日晒少。因天气问题造成农户把稻谷收割回来无法及时凉晒，大量谷子因没有及时凉晒出现霉变、发黑、发芽等让农户受到很大的损失。32 就是收获时遇到天气晴朗、适宜凉晒时，民间说天有不测风云、说的是正当艳阳高照、突然就乌云翻滚、大雨无情飘落，此时农民跑的跑、挑的挑、赶紧收谷为急。来不及收的被无情的大雨冲得到处都是、让农户损失惨重。天气无风无雨时农户也不得闲、每天必须早上晒晚上收、这一晒一收中需要大量劳力、晒收中散落无法收回的也占很大比列。据《粮油市场报》跟踪、测算分析晒收损失比列达到10%、因无法及时凉晒造成的损失达到了13%、二者相加达23%。按如此推算单单木格镇周边地区每年就损失21850吨粮食。如此巨大的数字公司全体人员看在眼里急在心上，览于此原因公司全体研究决定增建一条年产3万吨的稻谷除杂烘干、仓储自动一体化生产线。该生产线建设项目建成投产后切底解决了凉晒问题、不再需要农户靠太阳、靠天气了。而是农户直接从田间采收回来就送到生产线入口、由生产线经过除杂低温烘干、再由输送带传送到仓库储存。该生产线建成投产后节省了大量劳动力、避免了粮食因凉晒原因而受到的损失。建成后能为社会增加78个就业岗位、给社会和谐稳定提供保障，给公司创造可观效益。稻谷除杂烘干的整套工艺过程全部自动操作、流水作业，既经济实用，又节能环保。为了不断提高自身的技术水平和产品质量来满足市场要求，进一步开发利用我区农业资源、促进农业增效、财税增收，将公司打造成为广西规模最大、管理规范的现代化粮食加工、销售企业，并为推进X市米业产业升级、进一步做大做强企业。特提出本建设项目。2、建设内容：购置土地、建设厂房、新建框架结构的大米仓库6000平方米，新建除杂烘干线配套房1500平方米。购买谷物干燥机12台和谷物清理振动筛6台、输送带8套等（设备清单详见机械附表）。3、配套体系（1）32 仓储中心。建设仓储信息平台系统，包括粮食仓储物流数据信息管理系统、内部生产经营微机管理系统和电子交易系统。（2）粮油及制品检测中心。包括配置检化验仪器设备、专业人员培训及相关配套设施。（3）新产品研发中心。包括新产品研究开发实验室，配置各种先进的研发设备及其配套设施。4、工艺流程：（1）工艺设计：原粮接收→清理→去石→磁选→烘前仓→烘干→仓储（2）工艺流程特点说明：a、稻谷清理，清理工序由初清筛、振动筛、磁选器和去石机组成，采用了风筛结合和高效比重去石组成的稻谷清理工艺，确保大、中、小及轻杂、铁磁性金属杂质、沙石以及瘪谷的清除效率。b、烘前仓，主要作用是临时存放原粮，可以预防供料不均匀。c、烘干，采用立式烘干塔烘干，加热设备选用燃油热风炉，使用高压风机气力输送热风，要求原粮水分降低至14%。d、仓储，选用钢板仓储存烘干、清理干净的稻谷。5、项目招标内容：无招标。6、总投资构成及资金落实情况：3万吨稻谷除杂烘干、仓储一体化自动生产线建设项目。估算总投资为2950万元，固定建设资产2500万元人民币，流动资产450万元人民币。资金筹措方案：企业自筹。7、各项建设条件落实情况32 项目建设前期的立项、购地、报建备案、节能登记、环境评定等工作已全面完成。项目正处于建设时期，到目前为止，项目实际完成固定资产投资775.01万元，其中建筑工程投资599.01万元，设备总投资1420多万，现已投入176.00万元用于订购设备了。第三章、申请专项资金支持的理由和政策依据1、国家政策依据本项目对企业发展、对地方政府财政收入、对社会经济发展、增加就业岗位、保证社会和谐稳定都是很有必要的。本项目符合国家产业政策，属于鼓励性投资项目，应大力支持发展。根据国家发展和改革委员会2011年3月27号发布第9号令，即《产业结构调整指导目录（2011年本）》，本建设项目属于鼓励类投资项目，即属于鼓励类中：一、农林业中“31条营养健康型大米、小麦粉（食品专用米、发芽糙米、留胚米、食品专用粉、全麦粉及营养强化产品等）及制品的开发生产；传统主食工业化生产；杂粮加工专用设备开发与生产，符合全国有关产业政策的规定。因此，本项目需要国家大力支持发展。2、社会需要依据本项目建设是响应国家号召，促进广西经济发展，打造广西大米粮食行业的领先品牌。企业产品畅销广西区内外市场以及东南亚国家等。2011年粮食大米加工量10400吨，产品销量收入9942万元，公司获纯利223万元，上缴税费2332 5.54万元。2010年度支持农村优质粮款1950万元，直接带动农户2500多户，实现户均增加纯收入6000多元，其中实行固定价格购销订单合同带动2500户，实行最低保护价购销合同带动500户。2011年度公司直接与3600多户农民产前签订收购合同，实行合同固定价格收购3000户，实行最低保护价格合同收购600户，支付农民优质粮款2569万元，从农户采购量占加工（销量）总量的比率为100%，实现企业“科技扶农”、“惠农”、“富农”的目标。如此众多、固定的客户种植粮食大米、保证为当地居民提供了充足的粮食、为企业提供充足原材料。稻谷收割回来需要及时晒干入库、为了保证大量稻谷得到及时入库、让广大群众减少损失、使农民安居乐业，根据社会现状需要企业必须增建该生产线，做到急民所急而为之。3、企业需要依据本项目建设是做大做强企业的迫切需要。X米业秉承“服务三农、科技兴企、质量取胜、诚信经营”的宗旨，以“科技扶农”、“惠农”、“富农”为出发点，大力支持先进农业科技产品，推动农业增产、农民增收、农村经济发展。3万吨稻谷除杂烘干、仓储自动一体化生产线建设项目，符合国家政策发展方向，有利于提高地方经济发展、农民增收，有利于加快推动X市社会主义新农村建设。该生产线建设项目建成投产后切底解决了凉晒问题、不再需要农户靠太阳、靠天气了。而是农户直接从田间采收回来就送到生产线入口、由生产线经过除杂低温烘干、再由输送带传送到仓库储存。3万吨稻谷除杂烘干、仓储自动一体化生产线建设项目；X米业实现规模化经营，获取规模效益和提高企业竞争力的需要。一个服务“三农”企业只有达到了一定的生产规模，才能有效地降低生产经营成本而获取规模效益，也只有比较有效地降低了生产经营成本，企业才富有竞争力，企业才能在激烈竞争的市场中立于不败之地。本项目的建设，能够促进X米业实现规模经营，获取规模效益，大大提高企业的竞争力。32 第四章、主要设备的选型本项目用电总装机容量为350KW，为一般工业用电，属三类用电负荷，车间配电为380/220V三相四线制供电系统。本项目的年能耗指标序号能耗名称单位能耗量1电Kw.h/a45200贯彻执行国家基本建设的方针，使设计做到切合实际，技术先进，经济合理，安全适用。采用先进可靠的工艺技术，节能并严格控制对环境的污染，减少“三废”排放。本项目无论是从技术或经济或管理来说，都是可行的。实施后能促进粮食深加工现代化建设，促进农村经济的发展，为农户增产增收，安置剩余劳动力和下岗工人78人，实现国家资源的可持续发展，具有较好的经济效益和社会效益。建议有关部门予以支持，尽快实施，以使年产3万吨稻谷除杂烘干、仓储自动一体化生产线建设项目早日投产，早见成效，早为“三农”服务。第五章、项目建设和劳动用工1、组织机构本项目实行厂长负责制，五部一室，由厂长负责日常生产和经营活动，具体机构设置如下32 厂长副厂长生产部销售部公室办公室财务部办公室设计部技术部办公室（1）办公室负责行政管理、人事管理、内外协调；（2）财务部负责财务管理、结算、成本控制、计划与统计；（3）设计部负责产品的样式的美观度和实用度；（4）销售部负责产品销售、市场调研与拓展；原材料的采购与供应；2、劳动定员及来源本项目加工生产需要使用企业员工约80人，其中生产及辅助工人65人、营销管理人员15人。企业的直接生产工人主要来源社会招聘，主要管理、技术人员部分由公司委派外，其他可以采取面向社会公开招聘的方式择优录取。32 表7-1劳动用工数量表序号人员种类数量/人1生产工人502辅助工人15工人小计653管理人员54技术人员10小计15人员合计803、经营管理及劳动培训（1）经营管理32 建立现代企业管理制度，逐步形成自我激励约束机制，高效、精干、灵活、步调一致运作。在经营管理方面，严格科学管理与质量保证体系，建立健全各项规章制度，如：组织管理制度、劳动管理、效益与工资挂钩的分配制度、各岗位的责任目标、工作程序及操作规范，安全生产制度等，使人尽其才、物尽其用，协调默契，以达到最佳总体运行势态。（2）劳动培训企业员工均需要先培训后上岗，特殊工种的必须持证上岗。对员工培训的内容，主要是米业加工机械设备的工作原理、性能、结构、工艺流程、操作规程及其实践性操作、安全生产知识等基本知识等等，师资由生产设备提供商和X米业公司聘请技术专家解决。企业的管理人员、设计人员、技术人员及生产人员的素质是企业形象的具体体现，特别是在市场经济的今天，从业人员的素质的高低是企业发展的关键。项目所需人员均需招聘具有高中以上文化程度和爱岗敬业的待业青年或下岗职工。生产技术人员和质量控制检验人员要求招聘具有相关专业知识的大专以上学历的毕业生。新产品开发技术人员招聘科技院校或科研单位的具有一定科研能力的人才。因此，本项目生产关键环节的有关人员，拟派到同类型生产厂进行培训，其他人员由公司组织就地培训，请经验丰富的专业技术人员讲课，使生产人员能够掌握基础知识和基本技能，并要严格考核，持证上岗，培训人员应不少于一线操作人员的60—70%，培训时间应根据岗位操作的复杂程度确定，时间由本企业自定，但通常为1—2个月，人员培训工作一定要安排在设备调试期，做到操作熟练持证上岗。4、劳动安全保护（1）安全依据a、《中华人民共和国建筑法》b、《中华人民共和国安全生产法》c、《建筑安全生产监督管理规定》d、《广西壮族自治区建设管理条例》e、《建设项目职业卫生专篇编制规范》32 （2）安全措施a、施工期劳动安全建筑施工企业安全生产管理实行企业安全资格审查制度。在建筑工程开工前应当凭借企业的安全资格许可证、安全技术措施或者安全施工组织设计、主要施工机具和设备的安全性能状况等资料到建筑安全生产监督机构申办安全条件认证。对施工现场的安全管理人员、特种作业人员及其施工作业人员进行安全生产培训。建筑施工企业在编制施工组织设计时，应当根据建筑工程的特点制定相应的安全技术措施施工对专业性较强的工程项目，应当编制专项安全施工组织设计。并采取安全技术措施。专项安全施工组织设计，必须经企业上级管理部门批准后实施，并报当地建筑安全生产监督机构备案。施工现场使用的安全防护用品、电气产品、安全设施、架设机具以及机械设备等，必须符合规定的安全技术指标，达到安全性能要求。建筑安全生产监督机构应当对其进行检查，不符合安全标准的，不得投入使用。b、运营期劳动安全为确保项目实施后符合职业安全的要求，保障劳动者在劳动过程中的安全和健康，提高劳动生产率，本项目劳动安全设计必须达到有关要求，有关设备设施需经当地劳动安全部门验收合格后才可投入使用。但该项目在生产过程中，有少量设备及个别原料会对近距离环境和作业场所产生一定的不良影响，必须加强保护，制订防范措施。设备在使用中会产生刺耳的噪声，对附近的居民、尤其作业人员有危害。必须采取一定的隔音防噪措施：32 ①厂房墙体加厚，窗户安双层玻璃，作业区用隔音板分割，避免在晚间安静时作业等。②作业人员戴耳塞、头罩或用棉花塞耳；工作时微张口等。采取上述措施，能明显减少噪声的干扰和危害。总之“安全第一、预防为主”是要常抓不懈的。第六章、项目经济效益及风险分析1、经济效益分析（1）储备产生效益按储备粮食3万吨/年测算，储备补贴3.5分/斤，产生效益：3万吨×70元/吨=210万元。（2）稻米及副产品深加工创效估算按年产24000吨深加工产品测算，年销售额可达10500万元，年创利润按10%计算则利润是1050万元，年纳税按营业额的3%计算是315万元。（3）粮食物流节约费用估算项目建成后，粮食运输、储存等基本实现机械化，原有的劳力资费、运费、包装费等费用将大幅度下降。按年吞吐10万吨粮食测算，每年节约各项费用：a、劳力资费：按节约3元/吨测算，节约：3元/吨×10万吨=30万元。b、运费：按节约3元/吨测算，节约10元/吨×3万吨=30万元。c、包装费：按节约3元/吨测算，节约：3元/吨×3万吨=9万元。因此，本项目累计投资2950万元，年创利润1050万元，年节约费用69万元，共计1119万元，预计4年即可收回投资成本。其中项目建设期1年，投资回收期3年。32 2、社会效益分析将有利于连接粮食生产与流通，促进粮食加工转化，带动本地区农村经济发展，增加农民收入，有利于统筹城乡发展，实现城市与农村产业对接，有利于搞活粮食流通，保障粮食安全。有利于开展全民创业，服务于社会主义新农村建设。将基本实现粮食机械化、自动化散运，缩短粮食流转时间，大大降低流通费用，提高粮食流通效率，改变本地区传统的粮食储运方式，对X区域农业经济发展起到积极的推动作用。降低粮食流通成本，消费者将从中受益。随着更多的营养丰富、生理功能齐全的健康食品原料的面市，消费者将吃到更多的健康食品，国民身体素质将进一步得到提高。增加部分就业岗位，有利于和谐社会建设与发展。第七章、发展规划、产业政策和行业准入分析1、发展规划分析中国是世界上稻谷种植大国，年产稻谷约占稻谷产量的30-40%。农业经济改变原生产技术，是中国近些年从日本引进的先进种植技术，在广西和全国得到逐步的推广应用。近年来，X市以至广西各个地区推广应用该项技术的步伐正在不断地加快，为该农业需求呈现出了供不应求之势。为了能够满足广西及周边省份市场对粮食的需求，很有必要抓住机遇，通过技改增加产能升级，引进先进的技改设备，以扩大生产规模。大米是三大主食之首，以大米为主食的人口占全国的60%。大米，可以说是粮食安全的重中之重。2009年以来，当世界粮食危机袭来之际，中国之所以能岿然不动，稳坐钓鱼台，大米的生产、加工应当是攻不可没，自然少不了稻谷除杂烘干、仓储的前期功劳。事实证明，大米稳则整个粮食市场稳32 ，大米动则整个粮食市场动。粮食安全的晴雨表，很大程度表现在大米的供需上。这次波及几十个国家的粮食危机并没有完结。我国的粮食安全尤其是大米的安全，虽然当前是有保障的，不会发生危机，但远忧甚多，隐患不少。从粮食的安全全局看，我国的大米有2个突出的问题，一是生产上稻谷没有恢复到历史的最高水平，二是在加工上没有达到世界的先进水平。2010年全国粮食总产比上年增加2.9%，达到5.46亿吨，创下历史新高，增长的幅度高于“十一五”时期的平均水平。2010年，因种植成本提高、物价不断上涨、投机炒作、天气异常和流动性泛滥等的影响，稻谷市场值优势凸显，金融属性增强，出现了两轮较为强劲的上涨行情，波动加大，涨幅可观。上半年粳稻市场大幅上涨，粳强籼弱明显。因2009年粳稻减产，市场供应偏紧，各方看涨预期强烈，市场各主体纷纷入市抢购东方粳稻，有粮主体囤粮惜售心理严重，进入2010年以来，东北粳稻市场持续上涨，价格不断创出新高，临储粳稻交易异常火爆。受此带动，苏皖粳稻和销区大米也随后出现了快速上涨。由于上涨势迅猛，遭到了政策的强大打压，国家多次出台调控措施，继4月下旬对临储粳稻实行“定向销售”政策后，6月份再次修订了临储粳稻交易细则，加大了检查力度，并将临储稻谷的投放量从140万吨增加到200万吨此后临储粳稻竞价格交易首先降温，随着成交价格的持续下降，成交率也逐步下滑，粳稻市场止涨回落。随后出现了平稳回落。在此期间，籼稻市场因市场供应充足表现平平，在一季度小幅跟涨后即转为小幅波动，整体涨幅不大。32 下半年，随着早籼稻减少的明朗，早籼稻价格率先出现上涨，推动籼稻市场整体转暖。国庆节后，因国内通胀预期强烈，期货市场和外围农产品价格出现大涨，中晚粳稻因故值优势凸显，农户惜售严重，出现连续走高，涨幅在一成以上，推动国内稻米全线上扬，早籼稻价格也步入1元时代；由于东北粳稻增产幅度较大，加上入关困难，苏皖粳稻因靠近销区的地利之便收到市场追捧，出现井喷行情，部分地区价格超过东北粳稻，南强北弱格局明显。早籼稻期货在国庆后也是大放异彩，最高冲至2558元/吨历史高点，最大涨幅20%左右。11月下旬后，面对节节攀升的农产品现货价格及不断加大了通胀压力，国家加大了对通胀的管理力度。随着“国16条”等调控政策的密集出台，在强有力的行政手段干预下，稻米市场由升转跌，下浮回落，东北地区因下半年涨幅相对偏下而价格相对坚挺。年末。在春节大米需求增加的前提下，稻米价格逐步企稳，局部略有回暖。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》明确提出，要“坚持走中国特色农业现代化道路，把保障国家粮食安全作为国家首要目标”。仓库实而知礼节，粮食足则天下安，国务院总理温家宝2011年2月9日主持召开国务院常务会议，分析当前粮食生产形势，在已出台扶持政策的基础上，在出台十项措施，进一步加大对粮食生产的扶持力度，具体包括：扩大冬小麦抗旱浇水补助范围；实施小麦返青拔节弱苗施肥补助，每亩补助10元；中央财政预安排农机购置补助资金12亿元，主要用于冬小麦主产区农民购置抗旱农机补贴；提高稻谷最低收购价；增加中央投资，加大旱区的基础设施建设等措施。这是继1月26日国务院常务会议部署冬小麦生产区抗旱工作、1月31日《华北黄淮等地小麦抗旱浇水补助资金实施指导意见》出炉后，又一扶持粮食生产的重磅措施。企业秉承“服务三农、科技兴企、质量取胜、诚信经营”的宗旨，以“科技扶农”、“惠农”、“富农”为出发点，大力开发生产先进农业科技产品，推动农业增产、农民增收。近年来X米业积极参与农业产业化结构调整，坚持“公司+基地+农户”32 模式，以基地为依托，以市场为向导，大力支持和引导农户种植“优质、高效、适销”的优质稻品种，2009年和2010本公司均从自治区农科院引进“九七香占”“马坝银占”等优质稻种子在港南区桥圩、湛江、八塘镇和覃塘区覃塘镇、黄练镇大面积推广种植。企业大米畅销广西区内外市场以及越南等东亚国家，为推进广西、X市改变传统农业生产习惯，减轻广大农民的劳动强度和降低农业生产成本，促进X市农业的发展，实现农民的增产增收做出了贡献。2、产业政策分析农业技术发展关系到国家兴衰。为此，党和国家十分关注农业和农村经济的发展，让农民增产增收，连续几年出台了以农业为核心的中央一号文件，农业部、财政部等部门颁发实施了《农业产业化的战略重点》、《关于扶持农业产业化经营重点龙头企业的意见》等产业政策，广西壮族自治区人民政府《关于加快农业产业化经营的通知》（桂政发[2004]21号）指出：“要充分发挥产业化经营组织在推行农业标准化生产中的主题带动作用，引导和帮助基地农民改变传统生产习惯，发展农业技术，走标准化生产、一体化经营的路子。”以此促进农业的发展，促进农民的增产增收。为推进经济结构的战略性调整，促进产业升级，提高竞争力，国家发展计划委员会、国家经济贸易委员会特颁布2000年第7号令《当前重点鼓励发展的农业、产品和技术目录（2000年修订）》。确定当前国家重点鼓励发展的产业、产品的技术的原则是：①当前和今后一个时期有较大的市场需求，发展前景广阔，有利于开拓国内市场；②有较高的技术含量，有利于促进企业设备更新和产业技术进步，提高竞争力；③国内存在从研究开发到实现产业化的技术基础，有利于技术创新，形成新的经济增长点；④符合持续发展战略，有利于节约资源和改善生态环境；⑤32 供给能力相对滞后，提高其供给能力，有利于促进经济结构的合理化，保持国民经济持续快速健康发展。本着上述原则，当前国家重点鼓励28个领域，共526种产品、技术及部分基础设施和服务的发展。本项目的建设符合该文件农业类中的第十条：农产品储藏、保鲜、加工及综合利用。《广西国民经济和社会发展“十二五”规划纲要》指出，“十二五”期间要加快转变农业发展方式，建立健全现代农业产业体系，大力发展高产、优质、高效、生态、安全农业，促进农业生产经营专业化、标准化、规模化、集约化，提高农业综合生产能力、抗风险能力和市场竞争能力。把增强粮食安全保障能力作为重要任务，实施新增粮食生产能力规划，优化粮食品种结构，加快超级稻、优质稻等良种选育推广，严格保护耕地，加强农村土地整理复垦，重点搞好以农田水利设施为基础的田间工程建设，大规模改造中低产田，把产量大县的基本农田尽快建成旱涝保收的高标准农田，发展一批水稻、玉米和冬种马铃薯等优质产区，建设50个商品粮生产基地县，粮食播种面积稳定在4600万亩以上，粮食综合生产能力达到1500万吨以上。重点建设15个国家粮食生产大县和35个自治区粮源基地县。完善粮食生产流通扶持政策，加强粮油加工、物流、储备和应急保障能力建设，完善粮食市场调控体系。要大力发展粮食产业化经营，促进粮油精深加工发展。加快粮食产业化步伐，实施品牌战略，建设以龙头企业为主体，以利益联结为纽带，以品牌开发为重点，科工农贸相结合，覆盖生产、加工、销售领域的粮食产业化经营体系。32 整合资源，扶持集生产、储存、加工、贸易为一体的大型粮食产业化龙头企业（集团），加快优质稻米产业工程。在桂南、桂东南、桂中建设优质稻加工基地，在桂北、桂中建设专用稻谷加工基地。各中心城市发展日处理200吨以上的优质谷精加工企业，新建、扩建或改造日处理稻谷100吨以上的大米加工厂；在优质谷生产县发展日处理30吨以上的大米加工企业或糙米加工企业。全区商品粮的稻谷年处理能力达到500万吨以上，粮食精深加工率占商品粮总量的15%以上。X市是广西优质粮食品种生产区之一，全市每年粮食播种面积500万亩，主要名特优粮食品种有东津小米和大糯香等，年产优质稻谷200万吨，优质稻谷商品量达60万吨，商品率达30%。但是，目前没有一家大米加工企业安装有稻谷除杂烘干、仓储自动一体化的设备，稻谷精深加工产业链不完善，产业化程度较低，加工产品精品少、品牌少，企业效益低，带动农民增收较弱。本项目实施，符合国家关于粮食生产发展和粮食加工发展的产业政策精神，符合自治区党委、政府关于农业发展的重大战略决策的要求，符合X市优质粮食生产发展和粮食加工业发展的需要，项目建设有利于应对粮食收割季节长期阴雨影响，减少粮食损失；有利于降低粮食翻晒劳动强度，提高劳动生产率；有利于推进粮食生产规模化、专业化水平，促进粮食生产发展、促进农民增收。对于促进广西发展优质粮食生产，促进粮食产业化经营，确保粮食产业化经营，确保粮食安全，促进农民增收，具有重要意义。因此，本项目建设是非常必要的。3、行业准入分析（1）农业部颁布《农业产业化的战略重点》；农业部、财务部等8个部委《关于扶持农业产业化经营重点龙头企业的意见》；广西壮族自治区人民政府《关于加快推进农业产业化经营的通知》等文件精神。大力扶持农资加工企业，本项目符合国家规定的投资方向，符合国家的产业政策、行业规划和地区规划，符合企业和行业发展需要，符合国家有关行业技术经济政策。32 （2）3万吨稻谷除杂烘干、仓储自动一体化生产线建设项目；X米业实现规模化经营，获取规模效益和提高企业竞争力的需要。一个服务“三农”企业只有达到了一定的生产规模，才能有效地降低生产经营成本而获取规模效益，也只有比较有效地降低了生产经营成本，企业才富有竞争力，企业才能在激烈竞争的市场中立于不败之地。本项目的建设，能够促进X米业实现规模经营，获取规模效益，大大提高企业的竞争力。（3）3万吨稻谷除杂烘干、仓储自动一体化生产线建设项目，可吸收安排农村剩余劳动力和下岗工人就业80人，为年增利润436万元，增加税收306万元。项目具有较好的经济效益和社会效益。（4）X市X米业有限公司积极响应党和国家大力推进我国农业、农村发展的号召，该产品属国家组织结构调整目录[2011版]第一类鼓励类轻工类第31条营养健康型大米、小麦粉（食品专用米、发芽糙米、留胚米、食品专用粉、全麦粉及营养强化产品等）及制品的开发生产；传统主食工业化生产；杂粮加工专用设备开发与生产，且符合该农业类中的第十条：农产品储藏、保鲜、加工及综合利用。属于扶持项目，符合国家有关产业政策的规定，抓住目前国家推进社会主义新农村建设的大好机遇和文件精神，以谋求公司的加快发展，扩大公司的生产经营规模，以生产更多的服务“三农”的产品，来满足X市以及周边地区的农业生产物料需求，为X市的农业增产增收作出更大的贡献。第八章、资源开发及综合利用分析1、资源开发方案“民以食为天，食以粮为本”32 我国是农业大国，农业的发展在国计民生中起到举足轻重的地位，因此，多年来，党中央十分关注农业科技的发展，无论是在政策上还是在财政补助上，都给予大力扶持，使得我国农业生产稳定发展，粮食和经济作物连年获丰收。而作为与农产品深加工生产企业的X米业是联系最紧密的产项之一，农业增收增产的发展居于首位。（1）据X市农业局统计不完全统计，全市2010年优质稻种种植面积突破300万亩，占水田种植面积90％以上，优质稻产量达135万吨，商品粮有80万吨以上，优质粮充足为优质粮精深加工提供资源保障。本公司也正是绝大部分从农民手中采购优质粮和收购粮食经纪人运送交售的粮食，开展优质粮深加工资源充足。（2）广西首批农业产业化龙头企业的自治区农乐种业有限公司在我市三区两县市培育“高产、高效、优质”的马坝银占、九七香占、桂香占、桂银占等优质粮品种在X市大面积种植，为优质粮加工，开发品牌提供品质上乘的优质粮资源。（3）我市各级党委、政府对粮食生产高度重视，把粮食作为各级政府“一把手”负责制。认真实施粮食生产“高产、高效、优质”农业，有效实现了农民增收，为优质粮食深加工提供必要的基础。（4）本公司多年优质粮加工经验体会：上等的优质稻米资源优势是企业谋发展的基点，为此公司积极参与农业产业化结构调整，坚持“公司+基地+农户”模式，发挥本公司农业产业化重点龙头作用。以基地为依托，以市场为向导，大力扶持和引导农户种植“优质、高效、适销”的优质稻品种。2010年本公司从自治区农科院引进“九七香占”和“马坝银占”32 优质稻种子在港南区的桥墟、湛江、八塘镇和覃塘区覃塘镇、黄练镇大面积种植，与2600户农民产前签订收购合同，实行合同固定价格收购3000户，实行最低保护合同收购600户，支付农民优质粮款2569万元，从农户采购量占加工（销售）总量的比率为100％农民尝到增收的甜头。实现企业助农增收的目标。因此，年产3万吨稻谷除杂烘干、仓储自动一体化生产建设项目，对农业发展和种植推广应用经营前景看好。X市属桂东南丘陵盆地，有耕地面积300万亩，林地面积72.3万公顷，地处北回归线以南，属典型的亚热带季风气候，雨量及阳光充沛，适于农作物生长，是我国重要的粮食、经济作物生产基地和广西粮食主产区。X市是广西最大优质稻生产基地，又是广西主要粮食产区，农业的发展离不开农资，尤其是农业增产增收项目起到至关作用，据统计，玉贵地区每年农业生产所需水稻达10万吨以上，此外，玉贵地处桂东南，紧靠粤西地区，是京湛铁路的主要站点，也是粤西地区粮食和经济作物主要中转站，据不完全统计，每年经玉贵中转的水稻约7000吨左右。2、资源利用方案本项目是根据国家发展和改革委员会2011年3月27号发布第9号令，即《产业结构调整指导目录（2011年本）》，本建设项目属于鼓励类投资项目，即属于鼓励类中：一、农林业中“31条营养健康型大米、小麦粉（食品专用米、发芽糙米、留胚米、食品专用粉、全麦粉及营养强化产品等）及制品的开发生产；传统主食工业化生产；杂粮加工专用设备开发与生产，符合全国有关产业政策的规定。它对于建立和发展现代农业收入的新格局，增加农产品的附加值，提高农业综合效益，增加农民收入和社会效益具有极其重要的意义。3、是适应当前市场对大米多品种、多档次的需要32 随着农业种植结构的调整和人民生活水平的提高，给粮食加工带来了两个新的课题，一是原粮品种复杂，出率差异大；二是大米质量要求高、中、低档三者共存，对精制米、免淘米、营养强化米等需要量上升。消费者越来越注重大米的外观质量、食味品质、包装与便利性等，传统的仓储工艺已不适应新的形势，因此，工艺和设备的更新及仓储技术的改进，势在必行。（1）大大提高了仓库的单位面积利用率（2）提高了劳动生产率,降低了劳动强度（3）减少了货物处理和信息处理过程的差错（4）合理有效地进行库存控制（5）能较好地满足特殊仓储环境的需要（6）提高了作业质量,保证货品在整个仓储过程的安全运行（7）便于实现系统的整体优化自动化能够加快处理速度，提高精确度，降低动力成本，提高可靠性，达到仓库面积和空间的更有效利用。因此，建设3万吨稻谷除杂烘干、仓储自动一体化生产项目是十分必要的。本项目共投资2950万元，利用X米业现有的厂房、新建仓库、烘干房，在原来年产1万吨大米深加工生产线的基础上，新建年产3万吨稻谷除杂烘干、仓储自动一体化生产线。经初步论证，技术路线、工艺设计以及设备选型均有可靠的科学根据。交通方便，周围环境较好，有雄厚的技术力量，对项目建设，技术上可行，经济上合理，符合建立现代新格局和国家对国有粮食企业进行改造增收的产业政策。通过财务评估，年利润可达万元，投资利润率为30.58％，投资利润税率为12.23％，所得税后回投资回收期为4.27年，项目盈利能力强，有较好经济效益，社会效益和生态效益，因此，本项目是可行的。4、项目有利优势（1）项目扩建利用X米业有限公司的生产、办公场地，无需再征地，只需在现在的基础上，将厂房、仓库进行新建，将成一个有规模的加工厂，既减少投资，又缩短建设时间。（2）32 该公司已有一支从事多年稻谷加工、米糠榨油的专业技术队伍，掌握了科学的、先进的生产技术，有成熟的工艺流程和设备管理能力、创新能力。（3）具有一定的生产规模。在2010年被确定为市龙头加工企业之一，年加工能力达到2万吨，加工的“满天乐”等优质大米、质量优良，在区内和广东等地已有相当的销售市场，市场前景可观。（4）生产原料充足。广西是全国商品粮基地，项目建成后，生产原料能得到充分满足。（5）交通方便。该公司距二级公路仅200米，再加上现在村村通公路，原料及成品运输十分方便。第九章、节能方案1、用能标准和节能规范节约能源是国家发展经济的一项长远战略方针，是资源有效配置的手段之一。本项目认真贯彻执行国家的节能政策，实现节能生产，降低能耗指标，从而也降低成本，提高经济效益。主要依据：（1）《中华人民共和国节约能源法》（1998年1月1日执行）。（2）《评价企业合理用电技术导则》（GB3485）。（3）《评价企业合理用水技术导则》（GB7119）。2、节能措施和节能效果分析32 能耗是稻谷除杂烘干和仓储除原料成本、人员工资外的最大的支出，特别是稻谷除杂烘干、能耗在加工成本中占有重要的比例。必须有效地识别导致能耗过多的因子，建立生产能耗成本控制总目标分解为可实施控制的分目标，建立相关责任制，形成能量利用效率的持续改进、持续控制机制，降低稻谷除杂烘干、仓储时的生产成本，提高产品的市场竞争力。企业规模越大，生产系统越复杂，产品加工越精细，能耗的关键点也就越多，实施能耗控制的效益就越显著，它是现代稻谷除杂烘干、仓储自动一体化的企业提高经济效益和产品价格竞争力的有效手段。能源消耗是电力的消耗，电力能耗的关键点和控制点有：3、稻谷除杂烘干在建造中的规划节能技术（1）规划建设节能厂区，合理布局生产车间，根据稻谷除杂烘干的工艺流程，把原料仓库、加工车间、成品车间、成品仓库、副产品仓库有机地连成一体，减少原料、半产品、成品的运送距离，减少能耗。（2）确定稻谷除杂烘干的最大用电负荷，根据不同车间用电负荷，合理确定变压器数量和容量，以便提高变压器的功率因数，提高用电效率。（3）合理设计使用无功率补偿设备。通常采用并联电容器进行补偿，功率因数低，主要原因是启动的电机达不到满负荷，当设备配备的电机功率大于操作负荷，或设备以小负荷运转或空载运行时就会发生这样的情况。（4）采用节电型固态降压启动器。采用恒速电机专用的节电型固态降压启动器，可以降低电机的电压以适应实际的电机负荷。（5）合理采用自动控制系统。自动化包括整个工厂的自动控制、各工段的自动控制以及单机设备的自动控制。用自动化可以感知能量负荷要求，将设备调整到在最有效率的水平下工作。它还可以根据需要启动和停止设备系统，使相关的设备系统在不工作时停止运转，不消耗电能。（6）在设计中应进行正确的工艺组合，配备合理的辅助设备，保证生产系统效率的提高和能耗的降低。例如，加工生产线上设有多处通风除尘系统，在设计时，通风除尘设备功率应与该工序的产量匹配，保证稳定生产，又达到高效节能。32 4、稻谷除杂烘干生产线加工过程中的节能技术（1）在总控室设置监测全厂的最大用电量和功率因数，并合理进行调整，实施全厂的节能控制技术。（2）合理调控设备的开启，仅开启必要的设备，关闭不需要的设备降低工厂的最大用电量，减少需求量。（3）利用低电价期组织生产，降低生产成本。（4）科学安排生产计划，使每一种产品的批次生产量达到最小经济生产规模，减少频繁更换品种导致的停机、空载时间，提高能源利用效率。作好不同班次之间的协调配合。第十章、环境和生态影响分析1、环境和生态现状木格镇座落在港南区西南面，位于X、玉林两市的交界，地理位置得天独厚，交通便利，距X市城区36公里，兴六高速公路出路口距木格镇政府驻地3公里，共有上等级公路约75公里，村屯公路约256公里。辖26个行政村，行政区域面积189平方公里。全镇人口10.8万人。耕地面积6.4万亩，其中水田5.3万亩，旱地1.1万亩。有林面积12万亩，森林覆盖率43%素有“贵县四大名圩”和“桂东南商贸重镇”之称，是全国最大的草席编织基地和广西最大的白玉蔗生产基地之一。2007年前镇实现地区生产总值6.26亿元，同比增27.76%：农民人均纯收入达3668.5元，同比增长10.7%：实现固定资产投资2.16亿元，增长96.3%：工业总产值1.84亿元，同比增长31.4元%：财政收入485.5万元，比去年增长8.8%。32 木格镇的商品粮.水草.甘蔗.水果.速生林.禽畜等迅速发展，前镇优质谷占水稻面积95%，白玉蔗2500亩，水稻4000亩，糖蔗3000多亩，黑皮蔗2000亩，荔枝，龙眼16000亩，秋冬蔬菜10000多亩，素丰桉25000亩。中药材种植面积达8000亩，其中八角种植6000亩。畜牧水产业也有了较大的发展，肉猪出栏达2万多头，肉鸡出栏达30万羽，肉鸽年产30万羽，水产养殖2600亩，产值936万元。根据《建筑抗震设计规范》（GB50011-2001）划分，X市抗震设防烈度为6度，设计基本地震加速度值为0.05g。而项目建设地址位于X市木格镇，地势平坦宽阔，周围无居民区和大型公共建筑，无国家保护名胜古迹，四周空气流通好，环境现状较好。厂址坏境条件：（1）大气坏境：目前空气良好，基本符合《坏境空气质量标准》（GB3095-1996）对二类地区的要求。（2）水坏境：厂址区或内水质污染，基本属于三类水质土壤坏境：X市港南区木格镇内项目建设选址周围无土壤污染。2、生态环境影响分析X市地处低纬度区，北回归线穿越该市，气候温暖，雨量充，属于南亚热带季风气候区。年平均气温21.5℃，最低平均气温12℃，最高平均气温29℃，极端最低气温-3.8℃，年平均降雨量1737.8㎜，年季变化较大，降雨日数多，日照充足，温度较高，温度较大，土壤保水性好，一般年份蒸发量小于降雨量，最大月蒸发量为7月198.2,5~10月各蒸发量均超过100㎜,3月份最少仅50.8㎜。郁江为X市境内主要河流，X段多年平均流量1601.4m³/s，最枯流量160m³/s，历史最高洪水量m³/s，最高洪水位46.881m，枯水期最低水位25.413m（珠江基面）。项目所在地附近的河流主要是西面的渡冲河是一条小河流，河宽仅数米，河流流速较小，平均流量2.13。以上所显示数据，无不利.影响对该项目的实施。3、生态环境保护措施32 治理原则：采用新技术和新设备相结合，辅之以严格的制度管理，实施前方位的治理控制。（1）除土风网路密闭负压通风。在不妨碍操作的前提下，把有粉尘的机器设备尽可能密闭，并安装吸风罩。（2）在风网设计上，尽量做到一机多用，作用机不设置单独风网，减少风量消耗。不如清洁工序粉尘离心除尘器一次净化后，直接进入老糠房。谷壳分离与谷壳重力沉降相结合，米机风.分离和细风云一体化等等。（3）粉尘重点部位集中处理。如在下粮坑钢筛上安装吹尘罩，在提升机出料口增装风媛冲箱，用吸风管吸走二次扬尘。（4）采用先进的除尘设备。如高效反吹式除尘器。在自流输送管道的选择上，砻谷前采用工业下班自流管，其他工段采用装配式流管，增加其耐磨和密封程度。（5）严格企业内部管理，根据粉尘治理“以密闭为主，通风为辅，结合清扫制度”的宗旨，制度本企业各个岗位防尘治尘﹑维修设备，岗位操作等标准和制度，并严格按章执行。4、地质灾害的项目项目所在地处于X市港南区木格西郊内，属于热带地区北回归线以南，亚热带，热带动值物繁多，季节变化不明显，全年气温平均为20.5度；夏季气温平均为25度，最高达37度，冬季平均为18度，最低位2度，平均雨天为166天，年均雨量1600毫米，无霜期353天，在降水高峰期时，注意做好防汛防洪检查工作，防患于未然。X市地处低纬度期，北回归线穿越该市，气候温暖，雨量充沛，属于南亚热带季风气候区。建厂时根据《建筑抗震设计规范》（GB50011~2001）划分，X市抗震设防烈度为6度，设计基本地震加速度值为0.05g，项目所在地X市港南区木格镇西郊按建指标抗震对策和措施防范。X32 市地处低纬度区，北回归线穿越该市，气候温暖，雨量充沛，属于南亚热带季风气候区，风向季节变化明显，盛吹北风和东南风，全年主导风向为北风，频率为17%，其风次是东北风11%，静风频率为26%，多年平均风速为2.4m³/s，最大风速为27m³/s。年平均气温21.5℃，最低月平均气温12℃，最高月平均气温29℃，极端最低气温-3.8℃；年平均降雨量1731.8mm，年纪变化较大，降雨数日多，日照充足，温度较高，温度较大，土壤保水性好，一般年蒸发量小于降雨量，最大发量为7月19802,5mm，5~10月各月发量均超过100mm,3月份最少仅50.8mm。郁江为X市境内主要河流，X段多年平均流量1601.4m³/s，最枯流量160m³/s，历史最高洪水流量18800m³/s，最高洪水水位46.881m，枯水期最低水位25.413m(珠江基面)。5、特殊环境影响根据《建筑抗震设计规范》（GB50011-2001）划分，X市抗震设防烈度为6度，设计基本地震加速度值为0.05g，本地区地貌类型多样，山地.丘陵.平原.盘地都有，其中又以山地.丘陵较多。X市地处低纬度区，北回归线穿越该市，气候温暖，雨量充沛，属于南亚热带季风气候区。境内沉积岩地层较发育，主要为寒武系，无污染环境，对企业员工和周围群众的身体伤害无影响。本项目没有特殊坏境影响。32 第十一章可研初步结论如上述分析：1、本项目能促进X市发展，促进广西的发展，和促进X市城市化进程。2、本项目生产的产品有着广阔的市场前景，并符合国家产业政策。3、本项目所需的基本条件比较成熟，且有较好的经济和社会效益。4、本项目的技术成熟可靠。5、本项目具有较好的抗市场风险能力。6、本项目有利于吸收安排城市下岗人员和农村富余劳动力的就业，有利于社会治安的稳定。综上所述，本项目在技术上可靠、经济上可行、市场前景好，项目可以实施。为了该项目能够建设完成投入使用、产生效益。特申报2013年国家工业中小企业技术改造资金扶持补助。32'