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'1建设项目概况1.1项目实施背景为加快新疆经济发展,国务院专门下发了“关于进一步促进新疆经济发展的若干规定”(国发[2007]32号文件),明确指出“要加强新疆的能源基础建设,以准东、吐哈、伊犁、库拜四大煤田为重点,结合煤电、煤化工等产业发展,提升新疆煤炭战略地位”。ss矿业开发有限公司拟开发建设的ss煤矿位于新疆四大煤化工基地之一的库拜煤田ss矿区,属于ss矿区规划的骨干煤矿之一,项目建设符合国家产业政策。新政办函[2008]124号文已将本项目列入自治区煤炭工业“十一五”规划之中,发能源[2012]640号又将本项目列入国家煤炭工业发展“十二五”规划之中。根据《新疆库车县ss矿区总体规划》,ss矿井规划设计生产能力为2.4Mt/a。库车县依靠丰富的煤炭资源,以火电厂项目建设为突破口,拟把库车建设成为新疆的煤炭、电力基地和南疆的电力枢纽。目前南疆地区规模最大的电源项目,由中国国电集团公司投资的规划总容量为1140MW的国电库车发电有限公司,其中一期2×135MW工程和二期2×300MW工程已经建成发电,“十二五”期间将建成三期,三期建成后总用煤量3.4Mt/a。目前国电库车发电有限公司用煤来自拜城县的徐州矿务局俄霍布拉克煤矿。另外在阿克苏地区规划的电厂项目还有阿克苏火电厂,规划装机容量1500MW,用煤量5.3Mt/a;拜城火电厂装机容量120MW,用煤量0.4Mt/a;阿拉尔火电厂规划装机容量100MW,用煤量0.3Mt/a;塔里木热电厂装机容量2×12MW,用煤量0.1Mt/a。为确保国电库车发电有限公司稳定、可靠的煤炭供应,实现“煤电一体”的目标,中国国电集团公司联合新疆青松建材化工股份有限公司成立了ss矿业开发有限公司,在库车县同时开发建设与电厂相配套的煤矿,ss煤矿即为国电库车发电有限公司供煤的配套煤矿之一。1.2项目所在矿区规划概况ss煤矿位于新疆四大煤化工基地之一的库拜煤田内库车县ss矿区。库车ss矿区总体规划范围北以下煤组下12煤层露头线为界,南以上煤组埋深1000m等深线为界,东以羊布拉克厄肯(沟)为界,西以俄霍布拉克矿区、拜城矿区边界为界。矿区地理坐标为:东经82°56′34″~83°24′53″,北纬42°09′~45°15′loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank"scredit31
。东西长43km,南北宽约10km,面积204km2。全矿区规划新建和改扩建矿井11对,总规模10.35Mt/a;各新建矿井配套建设选煤厂;规划2个矸石电厂、一个建材厂,以及机修、矿山救护等矿区辅助、附属企业和1个矿区中心居住区。本项目为ss矿区重点规划的矿井之一,为国电库车发电有限公司二期工程(2×300MW)的配套煤矿。项目在ss矿区中的位置见图1。1.3项目基本情况⑴项目名称:ss矿业开发有限公司ss煤矿⑵建设地点:新疆库车县阿格乡⑶井田面积:13.55km2⑷建设规模:矿井设计生产能力2.4Mt/a,配套建设2.4Mt/a选煤厂。⑸矿井设计服务年限:52.3a⑹建设性质:新建⑺建设单位:ss矿业开发有限公司⑻建设投资:93896.36万元⑼建井工期:57个月⑽占地面积:52.096hm2⑾行业类别:煤炭采选业(B06)⑿可研编制单位:中煤国际工程集团重庆设计研究院1.4地理位置与交通ss井田位于新疆阿克苏地区库车县县城北直线距离61km处,行政区划隶属于库车县阿格乡管辖。217国道从本井田东南边界处呈近北东~南西向通过,沿217国道向北可到达伊宁市、奎屯市和北疆各地,向南65km和110km分别与307省道、314国道相接,通过307省道和314国道可通往南疆各地。另外为开发库车煤炭资源而修建的库车西至俄霍布拉克铁路,已经于2011年建成,该铁路南起库车西站,终点为天山矿业俄霍布拉克煤矿,全长92km,途经国电库车发电有限公司loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank"scredit31
后沿库车河道盘旋而上。设计年运量为1700万t,在距ss煤矿工业场地南约20km的地方设有库台克里克车站。井田交通位置见图2。1.5项目组成及建设进展情况⑴项目组成ss矿井建设工程按主体工程、贮运工程、辅助工程、公用工程和环保工程等划分,其项目组成及主要建设内容见表1。表1ss煤矿建设工程项目组成及主要建设内容表工程类别单项工程主要工程内容主体工程井巷工程井筒工程主斜井净宽3.9m,净高3.25m,直墙半园拱断面,净断面积11.0m2,长度1435m,坡度25.75%,井口标高+1878m。担负矿井原煤运输及全矿井进风任务。主平硐净宽3.9m,净高3.25m,直墙半园拱断面,净断面积11.0m2,长度1942m,坡度3‰,井口标高+1756m。担负全矿井人员运输任务及压风供给等任务。副平硐净宽4.5m,净高3.85m,直墙半园拱,净断面积14.1m2,井口标高+1756m,长度2100m,坡度3‰,满足轨胶轮车通行。在副平硐尽头2100m处布置暗副斜井,暗副斜井上部标高+1762m,落平至+1480m,斜长824m,倾角20°,担负矿井设备、材料运输及全矿井进风任务。回风斜井净宽5.0m,净高4.1m,直墙半园拱,净断面积17.8m2,井口标高+1936m,长度739m,倾角23°30’。担负全矿井回风兼矿井排水任务。井底硐室在+1540m设置永久避难硐室、井下爆破材料发放硐室及中央变电所等;在暗副斜井下部车场附近的+1480m排水平巷内,设有水泵房及水仓,水仓有效容量2110m3左右。在暗副斜井上部甩车场储车线附近布置消防材料库。在连接集中带式输送机斜巷及+1540m集中带式输送机石门的集中行人巷中布置有急救站及工具室。井下巷道主要运输及回风巷道长度4395m,掘进体积62801m3。通风系统瓦斯矿井,采用中央分列抽出式通风系统方式,由主斜井、主平硐、副平硐进风,回风斜井出风,风量为120m3/s。地面生产主斜井井口房建筑面积189m2,建筑体积1474m3副井井口等候室建筑面积120m2,建筑体积864m3选煤厂动筛车间采用动筛跳汰分选工艺。所有选煤设备布置在动筛车间内,车间建筑面积3000m2,建筑体积75000m3辅助工程矿井辅助设施矿井综采设备中转库、机电设备修理车间、坑木加工房及器材库、器材棚、汽车库、油脂库等,建筑面积4626m2选煤厂辅助设施生产煤样室、销售煤样室和化验室,建筑面积302m2储运系统输送系统产品煤运输采用公铁联运,利用217国道和库俄铁路。从选煤厂工业场地修建一条3.8km长运煤公路连接到217国道,运煤公路按三级公路标准修建,路基宽8m,路面宽7m。沥青混凝土路面。井下运输矿井主运输采用胶带输送机,煤流从采掘工作面到地面连续运输;主平硐采用架空人车运输,副平硐采用无轨胶轮车运输,在+1540m集中轨道石门换装后采用无极绳绞车运输,材料顺槽也采用无极绳绞车运输,轨道联络斜巷采用小绞车提升。loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank"scredit31
续表1ss煤矿建设工程项目组成及主要建设内容表工程类别单项工程主要工程内容储运系统输送系统原煤厂内运输采用全封闭式输送机栈桥,输送机栈桥共5条,总长459m,其中地面栈桥390m,地道69m,1个转载点场外道路包括进场公路、风井公路、排矸公路及爆破器材库公路,路线总长7.39km。储存系统储煤场1个Φ70m封闭式圆形储煤场,总容量为25000t矸石仓2个8×8m方仓,总容量1800t产品仓2个φ15m的圆筒仓,总容量7200t公用工程行政、公建行政办公楼、食堂、单身宿舍、浴室灯房联合建筑及门卫室等,建筑面积16685m2供水矿井正常涌水量3950m3/d,最大涌水量5687m3/d经处理后供井下消防洒水、选煤厂生产补充水;生活污水经处理后可回用水量为311.66m3/d,供选煤厂补充水及绿化道路洒水;工业场地生活用水共517.57m3/d由库车河取水,取水点在库孜翁村小水电站放水口。排水工业场地排水采用雨污分流制。雨水直接排放,矿井水经处理后回用于井下、地面生产消防洒水、道路洒水、灌浆站生产用水等,多余部分作为生态用水;生活污水处理后全部回用于选煤厂用水及绿化,生活污水和矿井水经处理后100%回用。供电在矿井工业场地设35kV变电所,双回路供电,一回35kV电源线路(2×LGJ-150/20km)引自俄矿110kV变电所,另一回35kV电源线路(LGJ-150/15km)引自规划的库车矿区110kV变电所供热在矿井工业场地新建1座集中供热锅炉房,选用DZL7-1.0/115/70-AⅡ型单锅筒纵置式链条炉排热水锅炉二台用于采暖,1台DZL10-1.25-AⅡ型单锅筒纵置式链条炉排蒸汽锅炉用于洗浴、洗衣。采暖期锅炉全部运行,非采暖期只运行蒸汽锅炉。在选煤厂工业场地新建1座集中供热锅炉房,选用DZL7-1.0/115/70-AⅡ型单锅筒纵置式链条炉排热水锅炉一台用于选煤厂及风井场地冬季采暖环保工程废水处理矿井水处理站设计处理能力7200m3/d,采用混凝沉淀+过滤消毒的处理工艺;矿井工业场地生活水处理站设计处理能力480m3/d,采用一体化生活污水处理装置处理;选煤厂工业场地生活污水设小型生活污水一体化装置处理,规模24m3/d废气治理动筛车间分级筛、转载点、储煤场等产尘点设DFT型除尘器,胶带输送机栈桥密闭,锅炉采用旋风除尘+麻石水膜旋流高效脱硫除尘器处理,道路、产品仓、临时排矸场等无组织扬尘采取洒水降尘措施,灌浆站粉煤灰储存于密闭渣库中。噪声控制各产噪点采取隔声、消声、减振降噪等措施固废处置设临时排矸场,位于选煤厂工业场地西南400m处,占地面积7.85hm2,容量4×105m3。矿井建设期间掘进矸填垫工业场地,生产期洗选矸石送水泥厂综合利用,利用不畅时排入排矸场。绿化工业场地绿化率20%,排矸场服务期满全部覆土绿化,绿化面积11.236hm2⑵项目建设进展ss煤矿于2010年10月开始建设,截止本次环评修改现场调查(2014年9月),井巷工程进度如下:主平硐完工,累计进尺1751m;集中带式输送机斜巷共计完成823m;副平硐完工,共计进尺2066m;上部车场绕道和绞车道通道进尺534m,已经全部完工;暗副斜井段施工239m;回风斜井全长846m,已全部完工;+1550m回风石门进尺10m。井筒掘进矸石全部用于填垫矿井工业场地和风井工业场地。loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank"scredit31
地面土建工程:2-1#、2-2#楼、办公楼、食堂、单身1#宿舍楼、2-3#宿舍楼已经完工入住,井口联合建筑主体及砌体工程完成、锅炉房主体工程完成;坑木加工房主体完成;工业场区平整项目完成140000m3;截洪沟沟工程完成1500m;工业场地综合管沟完成735m;生活区道路硬化完成7500m2;西北侧边坡治理工程基本完成;217国道侧护坡施工完成980m。道路工程:建成建设期风井临时道路,炸药库进场公路已完成土石方开挖。其它井巷工程及地面建设工程未建。其它井巷工程及地面建设工程未建。1.6项目占地、开发利用现状发展规划本项目拟建的主井场地、风井场地、排矸场、道路等总占地面积52.096hm2,占地类型为裸地和天然牧草地,不占用农田。依据ss矿区总体规划,ss煤矿用地均在规划用地范围内,符合规划要求。1.7劳动定员与工作制度矿井年工作日330d,日净提升(运输)时间16h。井下实行“四六”工作制,每天四班作业,其中三班采煤,一班准备、检修,四班掘进,每班工作6h;井上实行“三八”工作制,每天三班作业,其中两班生产,一班检修。矿井劳动定员492人,选煤车间劳动定员为73人,共565人。原煤生产效率14.37t/工。1.8主要技术经济指标表2项目主要技术经济指标表序号指标名称单位指标备注1井田范围1.1走向长度km4.01.2倾斜宽度km2.71.3井田面积km213.552煤层2.1可采煤层层数层8下1、下5、下7-1、下7-2下8、下9、下10、下122.2可采煤层总厚度m28.732.3煤层倾角°5~153储量3.1地质资源量kt2303503.2工业资源/储量kt2244543.3设计资源/储量kt2117643.4设计可采储量kt163195loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank"scredit31
续表2项目主要技术经济指标表序号指标名称单位指标备注4煤类WY035煤质5.1原煤灰分(Ad)%7.54~19.185.2原煤硫分(St、d)%0.24~0.555.3原煤挥发分(Vdaf)%36.66~40.665.4原煤发热量(Qnet,d)MJ/kg26.92~31.216矿井设计生产能力6.1年生产能力Mt/a2.46.2日生产能力t/d72737矿井服务年限a52.38矿井设计工作制度8.1年工作天数d3308.2日工作班数班49井田开拓9.1开拓方式平硐+斜井9.2水平数目个19.3水平标高m+1540m9.4煤炭运输方式胶带输送机9.5辅助运输方式防爆柴油机车+绞车+无极绳绞车10采区10.1回采工作面个数:达产时个2综采10.2掘进工作面个数:产时个32个普掘,1个综掘10.3采煤方法走向长壁11矿井主要设备11.1主斜井运输设备台1钢绳芯胶带输送机11.2主平硐运输设备套1架空人车11.3副平硐运输设备台1防爆柴油机车11.4暗副斜井提升设备台1JKB-3×2.2/30型、630kW、1140V11.5通风设备台2FBCDZ—10—№32,轴流式11.6压风设备台4GA110-8.5型(地面)11.7排水设备3MD420—96×6型水泵12地面运输场外公路长度km7.3913建设用地hm252.09614地面建筑14.1工业建(构)筑物总体积m3161899.5面积18931m214.2行政、公共及居住建筑总面积m21668515人员配置15.1在籍员工人565loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank"scredit31
续表2项目主要技术经济指标表序号指标名称单位指标备注15.2原煤生产人员人50615.3原煤生产效率t/工14.3716项目投资16.1项目总投资万元101851.42其中建设投资(静态投资)93896.36万元16.2吨煤投资元/t424.38其中:吨煤静态投资391.23元/t17项目建设期月57不含准备期1.9项目选址合理性分析1.9.1主工业场地及井口位置选择方案1.9.1.1场址方案设计单位提出的项目工业场地场址有选煤厂与生活区场址分建和合建两种方案,各方案的基本情况及优缺点见表3。表3项目工业场地选址比选表项目方案一方案二开拓方式平硐+斜井平硐+斜井场地位置选煤厂工业场地位于井田东南边界外,距离217国道及库车河约1.8km,矿井工业场地(生活区)紧邻217国道及库车河选煤厂工业场地与矿井工业场地在一起,分区布置,位于井田东南边界外,紧邻217国道及库车河场地概况1、选煤厂场地较为开阔,地面标高+1860m~+1885m;2、东南部有库孜翁农场1、场地较为开阔,地面标高+1750m~+1800m;2、东南部有库孜翁农场进场公路需修运煤公路、风井公路及排矸公路等共7.39km不需单独修建进场运煤公路,只需修筑满足风井场施工及设备运输公路优点1、选煤厂场地紧邻井田南部边界,为未利用荒地,主斜井及回风井直接布置在下12煤层底板中,井筒短,煤巷较多;2、选煤厂场地远离库车河和217国道,大大降低了对库车河和217国道的环境风险3、矿井工业场地紧邻217国道,对外联系及职工生活便利。场地集中,方便管理,紧邻217国道及库车河,对外运输、联系及职工生活便利,可节省运费,占地为未利用荒地。缺点距离217国道运输距离较远,运输成本较方案二大由于库车河属Ⅱ类水域,污水不得外排。方案二对库车河的环境风险比较大设计推荐方案一为项目工业场地场址方案。1.9.1.2工业场地选址环境可行性分析⑴选煤厂工业场地①选煤厂工业场地位于井田范围南边界外,距库车河直线距离1.8km,地表水径流距离约4.3km,远离217国道和库车河,选煤厂废水事故外排对库车河影响小。loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank"scredit31
②选煤厂工业场地内配套建设选煤动筛车间,符合规划及规划环评“新建煤矿配套建设选煤厂”的要求。选煤厂工业场地下游为库车河,而库车河水域功能为Ⅱ类,不得新建排污口。设计选煤厂煤泥水在车间内闭路循环,不外排;同时为保证洗选车间正常生产及深锥浓缩机出现事故时煤泥水不会外排污染环境,在车间内设煤泥水事故水池,事故水池容积大于深锥浓缩机容积,可保证事故时煤泥水不外排。满足库车河Ⅱ类水域环境保护要求。③项目选煤厂工业场地较为平坦,地表无村庄、建构筑物,不存在搬迁和拆迁问题,占地均为未规划利用的荒地,不在库车县城市规划区范围内,项目用地符合国家土地供应政策。④场地位于井田开采范围之外,不压覆资源,可减少煤炭资源的损失,且不受开采沉陷影响。⑤场地工程地质简单,选煤厂场地最低处高于河床115m以上,主井井口不受库车河洪水威胁。⑥拟建选煤厂场地周边2.5km范围内无村庄等环境敏感目标,各环境因素评价范围内无自然保护区、风景名胜区、文物保护区、军事基地和其他需要特别保护的敏感区域。⑦公众意见征询结果显示,96.7%以上的被调查公众支持项目建设与选址,支持度较高。因此,项目选煤厂工业场地选择满足工业场地选址的要求,选址可行。⑵矿井工业场地①矿井工业场地(办公生活区)东临217国道,对外交通、联系方便,有利于稳定职工工作和生活,体现以人为本原则。②项目矿井工业场地较为平坦,地表无村庄、建构筑物,不存在搬迁和拆迁问题,占地均为未规划利用的荒地,不在库车县城市规划区范围内,用地符合国家土地供应政策。③矿井工业场地选址符合ss矿区总体规划及规划环评的要求,而批复后的ss矿区总体规划已经将矿井工业场地地块划归ss煤矿矿区范围,工业场地占地符合ss矿区总体规划要求。④loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank"scredit31
项目用地已取得当地规划部门同意,新疆自治区住房与城乡建设厅已出具同意项目选址意见书(新建规函[2010]19号),新疆自治区城乡规划服务中心已出具ss煤矿工业场地用地可行的审查意见(新建规审[2010]6号)。⑤场地位于井田开采范围之外,不压覆资源,可减少煤炭资源的损失,且不受开采沉陷影响。⑥场地工程地质简单,选煤厂场地最低处高于库车河床20m以上,矿井工业场地主平硐和副平硐均不受库车河洪水威胁。⑦拟建场地周边2.5km范围内无村庄等环境敏感目标,各环境因素评价范围内无自然保护区、风景名胜区、文物保护区、军事基地和其他需要特别保护的敏感区域。⑧公众意见征询结果显示,96.7%以上的被调查公众支持项目建设与选址,支持度较高。因此,项目矿井场地选择满足工业场地选址的要求,选址可行。1.9.2排矸场选址可行性分析本项目矸石属于Ⅰ类一般固体废物,按照《一般工业固体废弃物贮存、处置场污染控制标准》对Ⅰ类处置场的要求和《关于发布<一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准>(GB18599-2001)等3项国家污染物控制标准修改单的公告》(环保部公告2013年第36号),对排矸场选址可行性的分析见表4。表4排矸场选址可行性分析表序号标准要求本项目符合性结论1所选场址应符合当地城乡建设总体规划要求。场址远离库车县,不在库车县城建设规划区内,在规划的ss矿区以内,排矸场占地符合ss矿区总体规划要求。符合2应依据环境影响评价结论确定场址的位置及其与周围人群的距离,并经具有审批权的环境保护行政主管部门批准,并可作为规划控制的依据。在对一般工业固体废物贮存、处置场场址进行环境影响评价时,应重点考虑一般工业固体废物贮存、处置场产生的渗滤液以及粉尘等大气污染物等因素,根据其所在地区的环境功能区类别,综合评价其对周围环境、居住人群的身体健康、日常生活和生产活动的影响,确定其与常住居民居住场所、农用地、地表水体、高速公路、交通主干道(国道或省道)、铁路、飞机场、军事基地等敏感对象之间合理的位置关系。①本矿井矸石为I类一般固体废物,排矸场属I类贮存场;经采取必要的污染防治并适时洒水等措施后,其对地下水环境、土壤环境和环境空气的影响很小。②拟选排矸场场址下游无村庄,不会对周围村民正常生产生活造成影响。场址与下游最近的夏克阔坦煤矿相距2.5km,对其影响不大。③排矸场拦渣坝下端距217国道约2.5km,排矸场选址符合《公路安全保护条例》中不得在国道用地外缘起向外20m范围内修建建筑物和地面构筑物的要求,也不会得遮挡公路标志,妨碍安全视距。堆矸高度最大不超过30m,因此排矸场溃坝事故对公路的影响较小。④排矸场拦渣坝下端距库车河约2.8km,排矸场滑坡事故对库车河无影响,泥石流事故对库车河影响不大。⑤排矸场附近无农用地、高速公路、铁路、飞机场、军事基地等敏感对象。符合loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank"scredit31
续表4排矸场选址可行性分析表序号标准要求本项目符合性结论3应选在满足承载力要求的地基上,以避免地基下沉的影响,特别是不均匀或局部下沉的影响。场地属山坡沟谷内,沟内分布多条小支沟,沟底呈“V”字型,沟内两侧山体自然坡度20~25º,多为土质山坡,为坡、洪积卵石、砾砂覆盖,局部基岩出露,岩层主要为砂、泥岩互层,坡顶未见开裂变形,坡脚未见隆起,未见大型滑坡、滑塌等不良地质现象,冲沟发生泥石流易发程度为低易发,危害程度小,山坡较稳定,且矸石堆积为缓慢堆积过程,随着时间的推移,下部矸石将逐渐自重固结,加强了山坡下部的稳定,故场区山坡稳定性良好。同时项目排矸场位于井田开采范围之外,不压覆资源,不受开采沉陷影响。总之,场地现状整体稳定,适宜本工程项目建设。符合4应避开断层、断层破碎带、溶洞区,以及天然滑坡或泥石流影响区。符合5禁止选在江河、湖泊、水库最高水位线以下的滩地和洪泛区。拟选排矸场标高+1866m,与排矸场下游217国道相隔的库车河河床高差>100m,比河道最高洪水位+1695高出171m。从地形来看,所选取的排矸场处于沟脑部位,汇水面积小,不易受到洪水威胁,为较理想的矸石排放场所。符合6禁止选在自然保护区、风景名胜区和其他需要特别保护的区域。拟建排矸场不在自然保护区、风景名胜区和其他需要特别保护的区域内符合由上表分析结果可见,排矸场选址符合GB18599-2001中有关Ⅰ类处置场选址的要求,在采取安全、环保、水保措施的前提下选址可行。1.10产业政策及相关规划符合性分析⑴ss井田地质构造简单,开采技术条件较好,煤炭资源丰富,煤层较厚且较稳定,井田开发建设内、外部条件较好,具备建设大型高产高效矿井的条件。矿井设计规模2.4Mt/a,采用综采工艺,采区回采率达75%~85%,工作面回采率达93%~97%。建设规模、开采工艺和资源回采率均符合国家建设高产高效矿井的产业政策要求。⑵本井田处在的新疆四大煤炭基地库拜煤田ss矿区范围内,符合矿区总体规划。符合国家相关产业政策,符合当地的城市和社会经济发展规划、矿产资源规划等相关规划的要求,也符合《新疆维吾尔自治区重点行业环境准入条件》、《新疆维吾尔自治区主体功能区规划》和库车县地下水防护区及总量控制区的要求。⑶矿井开采的各煤层平均含硫量在0.1~1.0%之间,小于3%,平均含灰分量在5~30%之间,矿井配套建设选煤厂,对原煤进行洗选加工,使灰分、硫分进一步降低,向电厂提供低灰、低硫、高热值的清洁能源,符合《燃煤二氧化硫排放污染防治技术政策》要求。loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank"scredit31
1.11总图布置合理性分析从布局来看,矿井行政福利区独立于生产厂区,与选煤厂工业场地相距2.5km,不受生产区影响;矿井提煤和地面生产系统布置在一个工业场地上,具有工艺流畅、各工序衔接紧凑特点。从平面布局上看,因地制宜,整体上功能分区明确,人流物流通畅、短捷,可减少交叉;从建筑上看,设计采用多层或联合建筑可简化地面建筑占地。从环境影响方面看,场地充分考虑了各功能区的独立性,将主生产与辅助生产区和办公、生活区分开布置,并分别布置出入口,做到了闹静分开,生产、办公互不影响的良好布局。此外,各场地周围无环境敏感保护目标,生产期间对外环境影响较小。综上分析,本矿井工业场地总体布局是可行的。1.12环境影响因素分析与三废排放量⑴总体生产工艺流程及产污环节矿井生产过程对环境的影响主要是煤炭开采对地表形态的破坏和煤炭生产过程中废气、废水、噪声、固体废物排放对环境的污染。⑵污染物排放量汇总根据工程分析,采取项目可研设计和本次评价提出的污染防治措施后,污染物可做到达标排放。本项目运行期三废排放清单见表5。表5运行期三废排放一览表单位:t/a类别污染物种类单位产生量环保措施削减量削减率(%)排放量废气废气量104m3/a387240038724烟尘t/a152.60149.55983.05SO2t/a84.0250.416033.61NOxt/a32.220.00032.22煤粉尘t/a1034.881024.539910.35废水废水量104m3/a169.98169.981000SSt/a339.95339.951000CODt/a100.15100.151000BOD5t/a10.1010.101000氨氮t/a1.521.521000石油类t/a0.670.671000固废煤矸石t/a1440001440001000锅炉灰渣、除尘渣t/a125412541000生活垃圾t/a1901901000水处理站污泥t/a2802801000loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank"scredit31
2建设项目周围环境现状2.1本项目所在地自然环境和社会环境概况评价区地处天山南麓中低山区,区域上属干燥作用的中低山地貌类型。本井田绝大部分地段位于库车河二级阶地上,整体地形为南北两侧稍高(北侧略高于南侧),中部平缓。井田内出露的地层有第四系(Q4)、下侏罗统阿合组(J1a)、塔里奇克组(J1t)和上三叠统黄山街组(T3h)。项目所处区域大地构造位于塔北含煤盆地~库车坳陷。井田位于捷斯德里克向斜的中心部位,为一近东西走向、轴部宽缓的简单向斜构造。井田内未发现断层和其它次级褶曲构造,也未发现岩浆岩活动。当地属暖温带干旱大陆季风气候区。气候干燥,降水稀少。井田内未见地表水体,库车河从井田东南边界外自北向南流过。井田内沟谷仅在融雪期和暴雨时有暂时流水,且有可能形成洪水。库车县位于新疆中西部阿克苏地区,与轮台、新和、和静、沙雅、尉犁等县相邻。现辖9镇、6乡、218个行政村、38个社区居委会、5个国营农牧场,国土面积15379km2。井田所在阿格乡有669户2915人,面积3000km2,人口密度0.97人/km2。经济结构以农业为主,包含种植业、畜牧业和林果业。在拟建矿井工业场地西南2.5km有库孜翁牧场,属国营牧场。牧场现有89户422人,80万亩草场,150亩苹果园,牲畜存栏量牛80头,羊12660头。2013年农牧民人均纯收入在8535元以上。2.2本项目所在地的环境现状评价区生态环境信息的获取采用遥感(RS)与地理信息系统(GIS)等结合的方法进行。环境空气、地表水、地下水和环境噪声委托阿克苏环境监测站对评价区环境现状进行监测。井田内煤系地层地下水质引用井田水文地质勘察报告中的数据。环境现状监测点位详见图3。⑴生态环境质量现状评价区地处天山南坡中段前山盆地煤炭资源开发及水土流失敏感生态功能区。位于西北戈壁沙漠及沙地风沙区,植被类型主要为驼绒藜、针枝木蓼和白刺等荒漠植被,loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank"scredit31
植被覆盖度极低,极低覆盖度占评价区面积的52.52%;主要土地利用类型为裸地和天然牧草地,占评价区面积的百分比分别为62.28%和21.01%;土壤类型有棕钙土和棕漠土两种;土地重度荒漠化,土壤侵蚀强度中等偏轻。总体上说,本区自然生态环境较脆弱,抗干扰能力差,因此必须预防煤矿项目对生态的不利影响。工程评价区内无重要生境、风景名胜区、自然保护区等敏感保护目标。区内动植物群落的结构较简单,多为常见种类,有国家二级保护动物鹅喉羚出没。评价区土地利用现状见图4。⑵地下水质量现状现状监测,沿库车河的第四系潜水与河水联系较紧密,各项指标全部符合《地下水质量标准》Ⅲ类水质要求,水质良好。井田内侏罗系含水层(含火烧区)地下水的矿化度、总硬度、硫酸盐、氯化物的本底含量较高,超过了《地下水质量标准》Ⅲ类水标准值要求,水质差。井田水文地质类型属于以碎屑岩裂隙含水层和火烧区破碎岩层孔隙含水层充水的水文地质条件的复杂型矿床,即二类二型。⑶地表水质量现状地表水监测项目为pH值、悬浮物、NH3-N、COD、BOD5、石油类、Cr6+和总铁、总锰,共9项。评价区地表河流库车河为Ⅱ类水域,监测结果表明,评价河段各项指标均符合《地表水环境质量标准》中Ⅱ类水质要求,水质现状质量良好。⑷环境空气质量现状大气环境现状监测项目为:SO2、NO2、TSP、PM10,其中SO2、NO2监测小时、日均浓度;TSP、PM10监测日均浓度。根据监测结果,评价区内各监测点SO2、NO2小时平均浓度及SO2、NO2、TSP、PM10日均浓度均无超标现象,环境空气质量良好,尤其是SO2、NO2、PM10有较大的环境容量。⑸声环境质量现状拟建工业场地背景噪声满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)3类标准要求,目前建设阶段场界噪声满足《建筑施工场界噪声限值》(GB12523-2011)要求;217国道交通噪声满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)4a类标准要求。loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank"scredit31
2.3本项目环境影响评价范围本项目各环境要素的评价等级和评价范围见表6。表6环境评价范围一览表序号评价项目评价范围1生态现状井田向北、西扩展500m,向东、南扩展2000m,包含工业场地、排矸场等范围,面积约32.66km2。影响沉陷范围外扩500m,面积18.5km22地下水现状北以煤层底板隔水层为界,东、南以库车河为界,西以司的克沟为界的水文地质单元内,面积约38km2影响井田范围及工业场地、排矸场,面积约13km23环境空气以矿井工业场地和选煤工业场地锅炉房为中心,半径2.5km范围内,面积约32km24地表水现状矿井工业场地上下游库车河约5km河段影响本项目废污水零排放,影响做分析评价5噪声工业场地厂界外1m6环境风险排矸场下游10km,储水池下游20km。2.4环境敏感保护目标项目所在区域为天山南坡中段前山盆地煤炭资源开发区,井田范围内无自然保护区、风景名胜区、文物古迹保护单位和集中饮用水水源地、军事设施等需特殊保护区,无居民及地表建筑物;各工业场地周围2000m范围内无村庄居民。按环境要素划分,确定本项目环境敏感保护目标见表7和图3。表7环境保护目标表环境要素保护对象相对位置影响因素保护目标或保护对策地表水库车河井田开采区域东边界外2000m以外,矿井工业场地东南100m外,选煤厂工业场地东南约1800m外,风井工业场地2000m外矿井排水及工业场地污废水非正常排放地表水Ⅱ类标准,污废水零排放环境要素保护对象相对位置影响因素保护目标或保护对策地下水井田内无民用井泉,沿库车河有夏克阔坦煤矿取水井及库孜翁村饮用水源井,保护对象为井田内地下水资源和沿库车河取水井评价区范围内地表沉陷、地下水疏干,工业场地污废水事故外排充分利用矿井涌水,防止污废水事故外排环境空气库孜翁村89户422人矿井工业场地西南2500m锅炉烟气环境空气质量二级标准生态环境草地生态系统,水土保持,鹅喉羚井田及周边500m范围内,工业场地、排矸场、道路等建设区地表沉陷、水土流失采取平整压实、充填裂缝、补植牧草等措施使生态环境不恶化,并有所改善,水土流失防治Ⅰ级标准环境风险217国道、库车河、克其克沟排矸场下游2.5km储水池下游3.5km排矸场、储水池溃坝风险按相关规范设计、施工,防止排矸场溃坝事故loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank"scredit31
3项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1生态环境影响预测及主要环保措施⑴建设期生态环境影响及防治措施项目井田面积13.55km2,建设占地57.071hm2,其中永久占地为52.096hm2,临时占地为4.975hm2,占地类型为裸地和天然牧草地,对区域的土地利用结构影响较小。建设期地表扰动、植被破坏和施工产生弃渣,如不采取水土保持措施,可能造成的水土流失新增量为10224t。项目已经编制水保方案,在工业场地修建截排水沟、挡土墙,并采取植物措施,加强绿化;公路修建排水沟;在排矸场建拦渣坝、截排水沟等,使扰动土地治理率达到95%以上,水土流失治理度达到85%以上,林草覆盖率达到10%以上,建设期累计减少水土流失量为9394t。有效地防止了水土流失的发生。⑵生产期生态环境影响及综合整治①生态环境影响根据地表沉陷预测结果,见图5,ss井田所有煤层开采后,井田地表移动变形面积约550.40hm2,各开采煤层的沉陷叠加值一般为14~25m,平均值约20m;煤层开采引起的地表沉陷影响范围预测结果为井田开采边界外扩91~169m;最大水平移动值2663mm,地表最大倾斜值为66.82~79.25mm/m、倾斜引起的地表最大附加倾角约3.58°~7.13°;井田内无村庄、农田设施等,采煤地表沉陷在采取必要的防治对策后,对区域地表形态、河流等生态环境影响小,不会改变原有土地利用功能;井田内牧草净初生产力低,受沉陷影响减少的牧草产量也很小,对当地畜牧业生产影响极小。本项目符合当地生态服务功能要求,项目实施对评价区生态功能影响不大。项目建设不会使鹅喉羚种群数量、觅食环境及活动区域发生明显的变化,对其他保护动物影响甚微。评价要求根据不同的土地利用类型及生态影响采取不同的复垦与生态综合整治方案。对项目建设区域,在施工结束后及时采取水土保持、土地整治、绿化等生态保护措施;对于沉陷区内的草地,采取以自然恢复为主,辅以人工或简单机械整治受影响土地;通过采取人工和简单机械填堵裂缝、整平沉陷台阶等措施可以基本loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank"scredit31
恢复原土地利用功能;利用富余的矿井水灌溉草地改善局部生态环境。加强职工教育,保护当地野生动物。在采取生态综合整治与生态恢复措施的前提下,项目实施期间,评价区生态系统不会产生质的变化,评价区内生物量的减少程度对评价区生态系统稳定性的影响可以接受。②生态保护措施在开采后期,随着地表沉陷的加重,克其克沟内可能会有季节性的积水,应加强观测,一旦发生积水现象,应及时组织人力疏通堵塞沟道,使积水顺利排出。及时充填地裂缝并在沉陷活跃区设立警示标志,在可能发生滑坡、陡坡坍塌的地段设置警示标志,必要时设置围栏,防止牧民牲畜误入造成人身财产伤害。如果克其克沟发生滑坡、陡坡坍塌灾害可能影响沟谷行洪时,应及时清理滑坡体,保证沟谷正常行洪。对水土流失较严重的区域和地表沉陷产生裂缝、土壤松散的区域,除采取种草等植物措施外,还应组织人力进行土地整平、堵塞裂缝及其他工程措施来防止水土流失。本项目建设引发的一般性水土流失应按水保方案制定的措施执行。根据不同的土地利用类型及生态影响采取不同的复垦与生态综合整治方案。对于沉陷区内的草地,采取以自然恢复为主,辅以人工或简单机械整治受影响土地;通过采取人工和简单机械填堵裂缝、整平沉陷台阶等措施可以基本恢复原土地利用功能;矿井各工业场地采取绿化措施,绿化系数采取绿化措施,绿化系数≥20%,道路两侧种植行道树;利用富余的矿井水灌溉草地改善局部生态环境。加强职工教育,保护野生动物鹅喉羚。生态综合整治规划见表8。表8土地综合整治规划时段保护重点主要措施责任人资金来源生产期前期(0~3年)建设区水土流失防治与植物措施养护落实水土保持方案与监测、管理措施业主企业资金中期(4~10年)沉陷区土地功能恢复与生态综合整治裂缝充填;土地平整;草地封育,牧业综合开发等后期(10年后)全井田土地功能恢复与生态综合整治服务期满后管护沉陷区工程与植物措施;工业场地恢复植被与景观原貌政府企业资金loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank"scredit31
3.2地下水⑴地下水影响煤层开采以后,井田内各含水层受影响情况见表9。表9煤系地层及各含水层、隔水层受主采煤层开采影响的综合预测情况地层及煤层含水层、隔水层岩性及水文地质特征单层厚度(m)两带示意受开采影响分析第四系全新统(Q4)冲洪积层(Q4alp)主要分布在斯提克沟及克其克沟中。主要以砾石及少量砂、亚砂土组成。为季节性含水的潜水含水层0~40随下部岩层缓慢下沉,受地表沉陷影响,第四系潜水也会受到开采影响部分下渗漏失,但其影响程度相对较小。下侏罗统阿合组(J1a)岩性以粗砂岩、砂砾岩为主,夹中、细砂岩及菱铁矿结核。大型交错层理,钙质胶结,耐风化,多呈残山地貌。与下伏地层呈冲刷接触。为弱富水的潜水含水层240~270导水裂隙带影响范围防水煤岩柱上部岩层随下部岩层缓慢下沉,其内地下水为矿井涌水的间接充水含水层下部地层被导水裂隙带切入,为矿井涌水的直接充水含水层下侏罗统塔里奇克组(J1t)上段(J1t3)岩性以中、细砂岩为主,夹粉砂岩、泥岩及煤层。含煤3层,其中下1全区可采。本组砂岩为弱富水的承压含水层,煤层为相对隔水层27~4033主采煤系地层,垮落带、导水裂隙带影响破坏范围。为矿井涌水的直接充水含水层中段(J1t2)岩性以中、细砂岩及粉砂岩为主,夹砂砾岩、粗砂岩、煤及炭质泥岩。含煤6层,其中下5全区可采,为巨厚煤层。本组砂岩为弱富水的承压含水层,煤层为相对隔水层115~125120主采煤系地层,垮落带、导水裂隙带影响破坏范围。为矿井涌水的直接充水含水层下段(J1t1)岩性以粉砂岩、细砂岩为主,夹中、粗砂岩、砂砾岩及煤层。煤层集中在上部,含煤4层,编号为下10—下14,其中下10、下12全区可采。本组砂岩为弱富水的承压含水层,煤层为相对隔水层62~7065主采煤系地层,垮落带、导水裂隙带影响破坏范围。为矿井涌水的直接充水含水层下侏罗统塔里奇克组(J1t)火烧区呈条带状分布在矿区的南北两边,以下5和下10号煤层火烧烘烤为主,常有各煤层火烧带叠连成片的现象,为强富水的潜水含水层,局部具有承压性0~97.5火烧区含水层为矿井涌水的间接充水含水层上三叠统黄山街组(T3h)粉砂岩、泥岩、细砂岩呈不等薄互层状,夹菱铁矿薄层。是煤层底板隔水层厚度大于100m基本不受开采影响煤系地层下侏罗统塔里奇克组(J1t)整体均为垮落带和导水裂隙带的破坏范围,其内的地下水均以矿井涌水的形式直接或间接涌入井下。下侏罗统阿合组(J1a)地层loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank"scredit31
为煤系地层的顶板,其中下部为导水裂隙带影响波及范围,其内的地下水直接泄露于井下;其上部岩层不受导水裂隙带直接影响,但因为其间没有隔水层阻隔,因此其内的地下水也会间接渗漏于井下。第四系全新统(Q4)地层属缓慢下沉带,受地表沉陷影响,浅层地下水也会受到开采影响,但其受影响程度相对较小。富水带火烧区地下水会经采煤导水裂隙间接进入矿井,而且火烧区是未来煤矿开采的主要隐患,应采取措施预防火烧区突水事故。根据本井田实际情况,井田南北是隔水层,东西两侧有煤矿,矿井排水主要以消耗井田内地下水储存量为主。⑵地下水主要保护措施①源头控制措施A、污废水治理在风井工业场地上新建矿井水处理站(处理规模7200m3/d),矿井工业场地新建生活污水处理站(处理规模480m3/d),选煤厂工业场地新建生活污水一体化处理设施(处理规模24m3/d),将生产废水和生活污水全部处理达标,全部回用,同时加强管理,确保本矿污水处理设施运行良好,从源头上防止外排污废水对工业场地下游地下水环境的影响。矸石首先综合利用于水泥生产,只有综合利用途径不畅时才排往排矸场,从源头上减少了矸石的处置量,减少矸石淋溶水量,减轻了淋溶水对地下水环境的影响。B、污废水资源化井下涌水经处理后全部回用,充分利用了地下水资源。C、各煤层火烧区潜在突水的主要防治措施矿井生产过程中,特别是采区向两翼拓展时,应加强超前探测和水害预测预报,做到“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”,采取防、堵、输、排、截的综合治理措施。针对向斜两翼火烧区地下水应以抽排为主,建议采用探放水平硐进行,结合开采规划和采区布置,对浅部火烧区含水层分阶段排放。对火烧区含水层地下水抽排的同时,应在矿区东西边界处进行人工截流,可采用帷幕灌浆和钻孔抽排等方式进行。避免越界越层开采造成矿井水害事故。留设足够的采区、井田边界和火烧区等隔离防水煤柱以防止突水事故。D、未来采空区积水的防治措施loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank"scredit31
在旧采空区与新开采区之间设立防水隔离带,严格控制旧采空区积水突入新开采区。隔离带的宽度30~50m不等,视隔离带岩层的结构和隔水性强弱而定;当井下开采区煤巷掘进时,必须做好防水、探水工作,发现异常立即采取应急措施。E、强化沉陷区治理及时开展沉陷区的治理工作,对沉陷区进行综合治理。生态环境的改善,有利于地下水环境的改善。②分区防治措施A、工业场地各污废水处理站水池采用混凝土构筑,要求基础采用压密三合土基础或桩基,保证其有足够的承载力与密实度;池体一次灌注成型,确保其防渗性能良好。B、选煤厂动筛车间内循环水池、事故池等池体底部、壁部进行硬化防渗处置,防止煤泥水下渗污染地下水。C、储煤场、锅炉灰渣场地面采用混凝土硬化地面,周围设混凝土构筑的污水收集渠,下游设混凝土收集池,收集场地的冲洗水和初期雨水,经沉淀处理后回用或外排,防止地表污水下渗或直接外排影响地下水。D、在工业场地内设置密闭垃圾箱、垃圾桶或防渗垃圾收集池,妥善处置生活垃圾,防止垃圾渗滤液下渗污染地下水。③地下水监控措施利用矿井水文地质勘查所留设的长期观测孔和未来矿井涌水量、涌(突)水点等建立地面和井下水文地质长期观测系统,边开采、边观测地下孔隙潜水和承压水的水位和水量变化,并组织专业人员严密监测,加强统计分析,以查清楚各水文地质条件与矿井涌水量和矿井生产的关系,针对性地制定防水治水措施,合理疏排火烧区地下水,防止突水事故。确保矿井安全生产,杜绝废水事故排放。④事故应急响应制定井下突水应急预案和污水处理站事故时的应急预案,并定期演练。3.3地表水⑴建设期地表水影响及治理措施现状监测,ss煤矿前期建设阶段排放少量生活污水尚未对库车河水水质产生影响。2014年7月,矿井工业场地生活污水处理站已建成投运,集中处理生活污水,处理后水质达到杂用水标准后全部用于场地西南山区绿化洒水,场地污废水做到零排放,对环境影响小。评价要求后续施工阶段在各场地设临时沉淀池,将场地内loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank"scredit31
施工废水处理后复用于搅拌砂浆等施工环节。⑵生产期地表水影响及治理措施生产期应采取的措施有:①矿井井下地下水正常涌水量为3950m3/d,最大涌水量5687m3/d;考虑井下洒水及灌浆水析出,则矿井井下水正常产生量为4844.55m3/d,最大产生量6581.55m3/d。在风井工业场地建设一座规模7200m3/d的井下水处理站。矿井水经絮凝沉淀、过滤、消毒处理后满足《煤炭工业污染物排放标准》的要求,大部分回用于井下生产洒水、地面灌浆站用水、防尘洒水,多余水作为天然牧草地的生态用水,改善当地生态环境。矿井水处理率及水资源利用率均达到100%。②生活污水经一体化污水处理设备处理达标后,全部回用于选煤厂补充水及绿化洒水等,污水处理率及水资源利用率均达到100%。③选煤厂煤泥水闭路循环不外排,洗煤废水可达到一级闭路循环要求。锅炉排水用于锅炉除尘器用水,除尘器排水经沉灰池处理后循环利用不外排。采取以上各项污废水防治措施后,项目矿井水、生活污水处理后全部回用不外排,对地表水影响很小。3.4环境空气⑴建设期治理措施及环境空气影响项目建设期对环境空气产生的影响主要来自施工作业面和施工交通运输产生的扬尘;场地平整形成的裸露地表、地基开挖、回填以及散装物料堆放等扬尘;推土机、挖掘机及交通工具释放的尾气;施工单位生活炉灶和采暖炉排烟。在采取强化施工全过程环境管理;施工场地、施工道路采取临时硬化措施、适时清扫和洒水抑尘;对运输物料车辆要加盖蓬布、限速、限载;及时清理弃土、弃渣;严禁粉状建筑物料露天堆放等防治措施后,可以减轻本项目建设期对环境空气的影响。现状监测,建设期大气污染物排放对当地环境空气质量影响不大。但评价要求在建设期结束后应拆除生活区现有临时锅炉房。⑵生产期环境空气影响及治理措施项目生产期工业场地主要污染源为锅炉烟气排烟、厂内储运系统产生的煤尘、选煤车间和煤炭转载点的煤尘等,另外道路运输也会产生一定的扬尘。评价要求项目生产期工业场地锅炉房锅炉配备总除尘效率不低于98%,脱硫效率loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank"scredit31
60%的组合除尘脱硫装置,建议采用多管旋风除尘器+麻石水膜旋流高效脱硫除尘器;对原煤储煤场落料点、香蕉筛、输煤栈桥的转载点产生的高含尘废气,各配备除尘效率不低于99%的除尘器;对转运皮带和动筛分选给料采用导料槽整体封闭;产品仓采取必要的喷雾洒水降尘措施。场外道路加强维护,定期清扫、洒水抑尘,对运煤运矸车辆应加盖蓬布、限载限速,可有效减少道路扬尘影响。采取以上措施后,锅炉烟气能够达标排放。粉尘排放浓度满足《煤炭工业污染物排放标准》新改扩标准要求。估算库车河谷PM10、SO2、NO2地面小时平均浓度最大净增值出现在采暖期矿井工业场地下风向636m处,分别为0.00188mg/m3、0.02090mg/m3和0.01800mg/m3,占标率为0.42%、4.18%、9.02%,鉴于工业场地一带SO2、NO2、PM10现状监测结果较低,叠加现状监测值后,预测浓度亦均不超标。对环境空气影响较小。3.5声环境⑴建设期噪声控制措施及环境影响本项目建设期的施工噪声主要来源于挖掘机、推土机、搅拌机、电锯等施工机械和设备以及运输材料的车辆,施工噪声和交通噪声会对周围的环境产生一定影响,在采取合理安排工作时间,合理布局,加强运输车辆管理等防治措施后,可有效降低施工噪声对周围环境的影响。根据调查施工场地周围200m内无村庄、学校等环境敏感点,故施工噪声对外环境影响小。⑵生产期噪声控制措施及环境影响本项目生产期的噪声主要来源于选煤厂工业场地的驱动机房、选煤厂动筛车间、锅炉鼓引风机,矿井工业场地的坑木加工房、机修车间、锅炉鼓引风机和空压机房等以及风井工业场地的风机房和水处理站泵房,在采取消声、降噪、隔声、绿化等综合噪声治理措施后,可有效降低噪声源对周围环境的影响。经预测在采取降噪措施后,各工业场地厂界昼、夜间噪声贡献值均达标,且各工业场地周围200m范围内无村民居住,所以不会产生扰民现象。总体来说,项目采取的噪声防治措施可行。项目运输利用自建3.8km运煤道路和已有的217国道,交通运输对沿线环境质量影响在可接受范围内。综上所述,在采取可研和环评提出的具体治理噪声措施后,可使项目产生的噪声污染得到有效控制,满足达标排放的要求。loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank"scredit31
3.6固体废物⑴建设期本项目建设期产生的固体废弃物主要是工业场地“三通一平”,矿井场地开挖、井巷掘进等过程中产生的土石方、矸石,绝大部分用于回填工业场地、少量用于构筑排矸场拦渣坝,无弃土弃渣产生。生活垃圾采取集中分类收集,前期送夏克阔坦煤矿生活垃圾转运点,按当地环卫部门要求处置,2014年底徐矿生活垃圾填埋场建成后,送该填埋场卫生填埋,无害化处置。采取以上措施后,固体废物全部达到合理处置,对外环境影响不大。⑵生产期本项目生产期产生的固体废弃物主要是煤矸石、锅炉灰渣及除尘渣、水处理站污泥和生活垃圾等。矿井生产期矸石产生量为1.44×105t/a。依据矿区规划,拟在ss井田南侧建设矸石电厂,ss煤矿生产的煤矸石全部送矸石电厂综合利用。在矸石电厂未落实前,煤矸石全部供水泥厂作配料。建设单位已经与库车县2家水泥厂签订煤矸石供销协议,利用途径有保障。锅炉房产生灰渣及除尘渣约1254t/a,全部用于灌浆站制浆材料综合利用。工业场地生活垃圾总排放量为190t/a。各工业场地内配备垃圾分类收集设施,收集后送徐矿生活垃圾填埋场卫生填埋,无害化处置,评价要求填埋点应尽可能远离库车河。矿井水处理站污泥定期清除后与选煤厂煤泥一起掺入末煤中出售;生活污水处理站污泥产生量小,用于场内绿化施肥或与生活垃圾一并处置。综上所述,ss煤矿在采取项目可研和本环评提出的污染防治措施后,矿井各项固体废物均可得到有效处置,措施合理可行,对外环境影响小。3.7清洁生产与循环经济⑴清洁生产水平本矿井是一个大型煤炭开采项目,产出的原煤经过配套选煤厂洗选后,产品可满足电厂(国电库车发电有限公司)对煤质的需求。矿井采取了先进和完善的污染防治措施和水循环利用工艺,实现了废物减量化、资源化;矿井水经处理后全部回用、loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank"scredit31
矸石全部综合利用等。项目的生产过程较好的体现了清洁生产和循环经济的理念。项目清洁生产达到国内先进水平。⑵清洁生产建议①优化设计,合理布置工作面,减少煤柱煤量损失,在保证矿井安全生产的前提下,缩小区阶段煤柱,尽可能实现工作面连续开采,提高井田采区回采率。②下5煤为厚煤层,采用放顶煤方式开采,应加强放煤工作的管理,建议采用低位、隔口、多轮往复均匀等量放煤方式,并加强端口放煤管理,提高煤炭采储量,提高采区回采率和工作面回采率。③采用综采方法采煤,应根据煤层厚度,及时调整采煤机运行高度,一方面对煤层应采尽采,提高工作面回采率,达到二级标准要求。另一方面尽量减少煤层顶板、底板开采,减少矸石产生量,使矸石产生量降至0.05t/t煤一下,达到清洁生产二级标准要求。⑶循环经济工程在采取开采设计和本次评价提出的综合利用方案后,原煤破碎、转载、贮存等环节产生煤尘99%回收利用,污废水、固体废物100%综合利用,工程生产过程中产生的主要污染物得到最大限度的利用,符合《中华人民共和国循环经济促进法》中减量化、再利用和资源化的要求。3.8总量控制在采取了设计和评价提出的污染防治措施的基础上,评价最终核定的ss煤矿污染物排放总量建议指标为:SO234t/a,NOx:33t/a。主要污染物排放指标处于较低水平,能够做到达标排放,根据预测结果分析,对周围环境影响小,能够满足当地环境功能区划的要求。也可满足当地环保部门对总量控制的要求。3.9经济损益本项目的环境代价率、环境成本率和环境系数较低;环保工程的经济效益系数1.24,说明本矿井每投入1元的环境保护投资收到了1.24元的环境经济效益,loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank"scredit31
略有盈余。虽然企业在环境保护方面投入大量费用,但所获得的收益可基本抵消这方面的支出,并给企业带来一定收益;而且采取环保措施后,对环境污染影响和生态破坏损失在可接受程度和范围之内。在保证各项环境保护措施实施的情况下,项目的经济效益、社会效益和环境效益得到了协调发展,因此从环境经济综合的角度来看,本项目是合理可行的。3.10环境管理及环境监测⑴环境监管建议①企业应建立企业内部环境管理机构,制定完善的环境管理体系。②建议当地环境保护行政主管部门加强对企业生态综合整治、环保设施运行、三废排放等的监管。③实施施工期环境监理。④加强生产期环境监管,确保各项环保设施正常稳定运转,废水零排放,其他主要污染源及污染物必须做到达标排放,并能满足总量控制要求。⑵竣工环保验收项目建成投产后,正常生产工况下达到设计规模75%以上时,建设单位应按照《建设项目竣工环境保护验收管理办法》中有关规定,及时向有审批权的环保行政主管部门申请对本项目进行环境保护验收。ss煤矿建设工程环境保护竣工验收建议清单见表10。工程建设期、生产期生态综合整治恢复措施竣工验收调查建议分阶段、分区进行验收,验收清单见表11。表10项目环境保护竣工验收清单序号类别污染源环保工程数量验收标准1废气锅炉烟气多管旋风除尘器5台GB13271-2014中表2排放限值麻石水膜旋流高效脱硫除尘器5台50m高砖烟囱,40m高烟囱各1根筛分系统集尘罩、除尘器1套GB16297-2012二级标准和GB20426-2006中表5规定的无组织排放限制皮带输煤栈桥封闭钢桁架廊道390m转载点集尘罩、除尘器1套储煤场封闭式,地下通道落料点配备除尘器1套精煤装车仓封闭式,喷洒水装置1套灌浆站粉煤灰堆场封闭式灰渣库2座灌浆站定量上料机喷洒水装置1套排矸场洒水车1辆道路扬尘2废水矿井水井下污水处理站(混凝沉淀、过滤、消毒处理工艺、回用系统),规模7200m3/d1套GB20426-2006储水池,提水泵站及滴灌设施1套/生活污水矿井工业场地生活污水一体化处理站,规模480m3/d,回用系统1套GB8978-1996表4中一级标准洗煤厂工业场地生活污水一体化处理站,规模24m3/d,回用系统1套loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank"scredit31
续表10项目环境保护竣工验收清单序号类别污染源环保工程数量验收标准2废水煤泥水闭路循环复用,不外排1套不外排煤泥水事故池事故池容积220m31座3噪声动筛车间隔声门窗、减震基础1套GB12348-2008中3类标准驱动机房隔声门窗、隔声罩1套锅炉房隔声门窗2套消声器、基础减震5套通风机房隔声门窗、消声塔或阻性消声风道、吸声墙体2套水泵房水泵隔声门窗、减震基础、软橡胶接头4套机修间隔声门窗、减振基座2套坑木加工房隔声门窗、减振基座、吸声材料1套压风机房隔声门窗、减振基座、消声器1套4固废排矸场拦渣坝、截排水沟1套GB18599-2001推土机、碾压机各1台锅炉灰渣、脱硫除尘渣临时贮存设施(地面硬化、顶棚、挡墙)2套生活垃圾生活垃圾分类收集箱、运输设备1套收集处置率100%环境绿化绿化植树、种草工业场地,绿化面积5.99hm23处绿化系数≥20%环境管理成立环保领导小组,设环保科,安排专职环保管理工作人员3人,地表岩移观测部门及设备环境管理规章制度、环境监理报告、环境风险事故应急预案、沉陷区地表岩移观测计划表11生态综合整治措施验收调查清单(建议)项目内容主要生态综合整治措施验收指标工程措施植物措施建设期选煤厂工业场地、矿井工业场地、风井场地、炸药库及场外道路、管沟等①场地硬化、道路两侧设浆砌石排水沟;②内外排水系统管沟开挖弃土就地平整、消化;③边坡防护设置排水沟、沉砂池、挡墙等①场区及内外道路两旁进行绿化;②以乡土植物乔、灌、草为主,种草、乔灌混交绿化;③合理规划,绿化美化环境①扰动土地治理率达95%;②危害性滑坡、裂缝等沉陷灾害治理率≥98%;③水土流失总治理度85%;④土壤侵蚀控制模数1000t/km2a⑤工业场地绿化率≥20%排矸场挡渣墙、周围设截水沟、排水沟种草、乔灌混交绿化生产期采区①对受损土地进行修复,采取与植物措施相结合综合措施进行治理;②对沉陷区内草地以自然恢复为主,辅以人工或简单机械整治受影响土地;③根据地表形态,分别通过采取人工和简单机械进行填堵裂缝、整平沉陷台阶等措施恢复原有土地利用功能①扰动土地治理率达95%;②危害性滑坡、裂缝等沉陷灾害治理率≥98%;③水土流失治理度85%;④土壤侵蚀控制模数1000t/km2a排矸场期满后平整、覆土绿化种草⑶污染源监测计划建设单位可委托有资质的环境监测机构对企业废气、废水、噪声、固废排放及周围的环境质量进行监测。同时,企业应建立健全污染源监控和环境监测技术档案,并接受当地环保部门的业务指导、监督和检查。生产期环境监测计划见表12,污染源监测计划见表13。loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank"scredit31
表12环境监测计划表类别监测项目监测点位置监测点数监测频率环境空气SO2、NO2、PM10矿井工业场地、库孜翁村2个点半年1次地表水COD、BOD5、NH3-N、石油类库车河,矿井工业场地上游200m,下游2500m,下游5500m3个断面每年1次地下水潜水、承压水的地下水位,矿井涌水量利用矿井水文地质勘查所留设的长期观测孔,井下涌水点,矿井水处理站进水口结合开采区布置若干监测点每月2~3次表13污染源监测计划表污染源名称监测项目监测点位置监测点数监测频率备注锅炉房烟尘、SO2、NOx工业场地锅炉(脱硫)除尘器进、出口共15个点每年1次(采暖期)锅炉房烟囱2个点每年1次(采暖期)筛分车间、储煤场、圆筒仓煤尘除尘器进出口各1个点半年1次转载点煤尘除尘器进出口各1个点半年1次排矸场TSP场界外10m上、下风向各1个点半年1次未启用则不测井下水处理站SS、COD、石油类设施进出口2个点每月1次,每3h采样1次,每次监测采样3次生活污水处理站SS、COD、BOD5、NH3-N、石油类设施进出口4个点每季1次,连续3天厂界噪声Leq(A)工业场地场界四周4个点半年1次,每次2天(昼、夜间)4公众参与4.1公众参与公告根据《环境影响评价公众参与暂行办法》(环发2006[28]号)要求,本项目公众参与按规定程序分两个阶段进行,期限均大于10日。⑴第一次公告建设单位在与我所签署委托后7天内,于2009年3月在评价区涉及村庄和库车县城区等地张贴且免费发放了工程公众参与意见征询信息公示印刷资料,并在库车县政府网站上进行了环境影响评价信息公示。⑵第二次公告在环境影响报告编制基本完成、报送审批前,我所编制了环境影响报告书简本,并严格按照《环境影响评价公众参与暂行办法》要求loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank"scredit31
,于2013年5月17日在《阿克苏日报》发布信息公告,2013年5月16日在库车县政府网站公示项目报告书简本,同时在评价区涉及的库孜翁村、夏克阔坦煤矿等地再次张贴环评信息公示材料,将项目主要环境影响结论要点等内容进行了公示,时限不少于10天,以广泛征求并获知社会各界公众意见。在对项目选煤厂工业场址变更后环评报告修改基本完成后,根据《新疆维吾尔自治区建设项目环境影响评价公众参与管理规定(试行)》要求,在新建自治区环保厅网站上再次公示环评信息。从第一次公示至报告编制完成期间,建设单位和评价单位未收到公众关于本项目建设有关意见和建议的电话、邮件、传真或信函等。4.2公众参与调查⑴调查方式和内容本次公众参与调查的主体是建设单位,评价单位给予了一定配合。2013年5月下旬~6月上旬采用专门走访和随机发放调查问卷相结合形式对社会公众进行调查。2014年9月下旬~10月上旬采用专门走访和随机发放调查问卷相结合形式对项目附近社会公众进行补充调查。⑵调查范围和对象本项目所在评价区空旷、人烟稀少,井田内无居住人群;因此本次调查范围重点是区内受拟建工程煤矿工业场地直接或间接影响的阿格乡库孜翁牧场及附近一带工矿企业公众,其次是库车县环保局、国土局、煤炭局、政协、人大及县城区部分公众。2013年公众参与共计发放意见征询表100份,实收96份,回收率96%;2014年公众参与补充调查共计发放意见征询表64份,实收64份,回收率100%。4.3调查结果统计及分析⑴2013年公众参与调查结果公众反馈意见、建议及要求集中表现在以下几个方面:①当地目前存在主要环境问题绝大多数被调查公众loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank"scredit31
环保意识较强,均表示自愿参与并配合本项目环境保护监督工作,其中认为当地环境质量状况很好、较好的被调查公众占71.9%,一般的占26%,表示较差的占1.0%,表示不清楚的仅占1.0%,说明多数公众对当地环境质量现状满意;公众指出,目前当地存在主要环境问题是空气污染,其次是水体污染、生态环境破坏、固体废物污染、噪声污染。②项目建设对环境不利影响公众认为,项目建设与生产期间对当地环境不利影响主要是大气环境污染,其次是农牧业生产减产、水体污染、生态环境破坏、噪声破坏、自然景观破坏、占用土地。③对当地社会经济发展的促进作用调查结果显示,85.4%的公众认为项目建设对当地社会经济发展促进作用较大;12.5%的公众认为一般,2.1%公众表示不清楚。④对项目建设所持态度调查结果显示,96.9%的公众对项目建设表示支持;持无所谓态度的仅占3.1%,无反对意见。⑤公众对项目建设具体要求A、做好矿井废水的处理工作,严禁矿井水排入库车河;做好矸石处理工作。B、落实环保“三同时”制度;加大项目的环保投入,提高环保自动化、科技化水平,努力打造安全、高效、绿色、环保的南疆地区一流现代化矿井。C、节能降耗,保护生态环境。⑵2014年公众参与调查结果①对项目了解程度当地公众对项目了解程度较高,54.7%的公众表示很了解,37.5%的公众表示较了解,只有7.8%的公众表示对项目不清楚。②对当地环境现状的认识当地公众对当地环境现状比较满意,有59.4%的人认为环境现状很好,37.5%的公众认为一般,只有3.1%的公众认为环境较差。③对项目对各环境要素影响的认可程度调查结果,公众对环评报告中项目对各环境要素的影响评价的认可程度很高,除各有2人对生态影响、地下水以及1人对环境风险、地表水影响不认可,另外各有1人对环境空气、地表水、地下水、声环境影响表示无所谓,其他人均表示认可。④对项目建设的认可程度loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank"scredit31
所有被调查公众均认为项目建设时必要的;除1人无所谓外,其余均同意项目建设;对于项目选址的认可度也很高,62人同意项目选址,只有1人表示无所谓,1人不同意选址,但未提出反对理由。⑤公众对项目建设具体要求本次调查公众对项目环境保护方面的具体要求与2013年相仿,具体有以下几个方面:A、做好矿井废水的处理工作,将生活污水和矿井水处理后进行荒山绿化;B、建设固定排矸场地以利于固体废物处理。C、建设过程中避免破坏植被。综上所述,被调查公众总体上对项目了解程度较高,对项目影响认可程度很高,96.8%以上的公众对项目建设与选址表示同意。4.4公众意见合理性分析意见征询结果显示,由于当地政府环保等相关部门对国家环保法律法规政策的大力宣传,以及建设单位开展的环境影响信息公告与意见征询等项工作,确保了本项目评价区内公众享有充分的知情权。结合公众参与随机调查反馈意见综合分析,评价认为,当地公众环保意识较强,所关注的环境问题和提出意见与建议要求基本客观、合理,也基本符合实际,应引起项目所在地各级政府相关行政主管部门的重视;为此要求建设单位必须妥善处理好项目建设与环境保护和群众利益三者关系,并将其落到实处。4.5公众关注问题对策意见⑴评价单位对公众意见处理建议评价认为,公众对项目建设可能产生的环境影响意见、要求是合理的,应引起建设单位的高度关注和认真采纳;同时评价要求建设单位应严格按照本环评提出污染防治措施和生态保护减缓措施做好各项环境保护工作,确保项目区生态环境不会恶化,并在设计阶段和建设阶段得到全方位落实。对公众反馈意见和要求,评价单位依据国家环保法律法规,对项目提出必要的污染防治措施方案和要求见表14。⑵建设单位对对公众意见处理情况针对公众意见和评价单位要求,建设单位loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank"scredit31
给予了高度重视,表示对公众提出的各项合理化意见与建议完全理解并全部予以采纳,对相关政府行业部门代表和评价单位所提出的一切有利于环境保护的宝贵意见将给予积极采纳,严格落实,并出具了公众参与承诺文件。表14公众意见采纳与不采纳情况一览表公众意见与要求采纳与否评价提出对策措施方案及预期效果1、做好矿井废水的处理工作,严禁矿井水排入库车河;做好矸石处理工作。采纳①矿井水作水源,处理后回用生产、绿化和道路洒水等,洗煤水闭路循环不外排;废污水处理率及水资源化利用率达100%;废污水做到零排放。②煤矸石送当地已协议水泥厂综合利用,综合利用率达100%,同时建设排矸场用于矸石利用不畅时的储存。③采取工程及评价提出的污染防治与资源化综合利用措施后,项目可确保三废达标排放,对环境影响小。2、落实环保“三同时”制度;加大项目的环保投入,提高环保自动化、科技化水平,努力打造安全、高效、绿色、环保的南疆地区一流现代化矿井。采纳①评价要求项目开展施工期环境监理和强化生产期环境管理,环保资金按时落实到位,严格执行“三同时”制度;②项目环保投资3934万元,占项目总投资的4.16%,可保证环保设施的建设及环保措施的落实。③项目清洁生产达到国内先进水平,评价要求建设单位按照清洁生产标准一级标准要求进行项目环境管理,提升和促进企业生产与环境管理整体水平。3、节能降耗,保护生态环境采纳①本项目采取了节能降耗措施,原煤生产水耗、坑木损耗指标达到国际先进水平,电耗指标达到国内先进;选煤生产的水耗、电耗指标均达到国际先进水平。②项目采取了生态综合整治与水土保持措施,并利用多余矿井水灌溉周围牧草地,在一定程度上改善当地生态环境。4.6小结⑴2013年公众参与调查结果显示,85.4%的公众认为项目建设对当地社会经济发展作用较大或一般;96.9%的公众对项目建设表示支持,持无所谓态度的仅占3.1%,无反对意见。2014年公众参与调查结果,当地公众对项目影响认可程度很高,96.8%以上的公众对项目建设与选址表示同意。⑵评价认为,公众对项目潜在环境影响的意见、要求基本合理的;建设单位要给予高度重视,认真采纳。经信息反馈,建设单位对社会各界公众意见采纳情况已书面做出承诺5环境影响评价结论5.1主要结论ss煤矿是库车县ss矿区的规划矿井之一,属于国家规划的煤炭基地库拜煤田中规划矿区的规划矿井。其开发符合总体规划要求,同时该矿井建设对带动库车loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank"scredit31
县经济发展、构建和谐社会有着极大的促进作用。ss煤矿属大型煤矿,符合国家鼓励建设大型、特大型现代化矿井的产业政策要求;煤矿前期生产动力煤,产出原煤入选煤厂洗选,洗选后直接供给国电库车发电有限公司,不存在滞销问题;后期生产炼焦配煤,供库车煤焦化或拜城国际煤焦化工业园。项目建设配有完善的污染防治措施和生态整治措施,在采用设计和评价提出的污染防治、沉陷治理及生态恢复措施后,项目自身对环境的污染可降到当地环境能够容许的程度,对生态环境影响较小。矿井产生的废水、废气经过处理后均实现达标排放,产生的固体废弃物全部得到有效地处置,矿井生产对废弃物设定了有效的综合利用方案,矿井水综合利用率为100%、生活污水综合利用率达100%,矸石综合利用及处置率100%,满足清洁生产和总量控制的要求。项目建设实现了环境效益、社会效益和经济效益的统一,符合国家产业政策和环境保护政策要求,从环保角度而言,项目建设可行。5.2主要建议⑴开采过程中密切注意火烧区地下水动态,防止矿井突水灾害。⑵本区气候干燥,降水稀少,干旱是导致当地生态环境较差的主要因素,建议建设单位结合当地实际,与地方紧密协作,建立起有效的生态综合整治机制与专门机构,负责井田土地复垦和矿区生态综合整治,编制生态恢复治理方案,按照“以水定地”原则,充分利用矿井水资源,改善当地生态环境,做到工业生产与生态改善协调发展。⑶建议ss矿业有限公司尽早考虑投资实施煤矸石电厂与建材厂项目,以充分利用本矿矿井水、煤矸石资源,尽早实现矿井水、煤矸石资源的就地转化利用。6联系方式建设单位:ss矿业开发有限公司联系人:李海波联系电话:15999105576环评单位:中国地质调查局西安地质调查中心联系人:刘文辉联系电话:029-8782176613991227362Email:448224720@qq.com目录loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank"scredit31
1建设项目概况11.1项目实施背景11.2项目所在矿区规划概况11.3项目基本情况21.4地理位置与交通21.5项目组成及建设进展情况31.6项目占地、开发利用现状发展规划51.7劳动定员与工作制度51.8主要技术经济指标51.9项目选址合理性分析71.10产业政策及相关规划符合性分析101.11总图布置合理性分析111.12环境影响因素分析与三废排放量112建设项目周围环境现状122.1本项目所在地自然环境和社会环境概况122.2本项目所在地的环境现状122.3本项目环境影响评价范围142.4环境敏感保护目标143项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果153.1生态环境影响预测及主要环保措施153.2地下水173.3地表水193.4环境空气203.5声环境213.6固体废物223.7清洁生产与循环经济223.8总量控制233.9经济损益233.10环境管理及环境监测244公众参与264.1公众参与公告264.2公众参与调查274.3调查结果统计及分析274.4公众意见合理性分析294.5公众关注问题对策意见294.6小结305环境影响评价结论305.1主要结论305.2主要建议316联系方式31loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank"scredit31
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