生物质新型颗粒燃料建设项目报告

'生物质新型颗粒燃料建设项目报告法人代表：高官富地址：河溪镇移民村企业性质：生物质新型颗粒燃料合作社项1.目的由来简述<1>该项目的组织发起者高官富，35岁，1995年从原河溪镇永固村桃花坪湾里组移民到河溪镇，这期间一直经营煤碳生意同时积累了一些经商之道和管理经验,由于现在煤碳价格逐年的上涨，通过对我国可再生能源关注和了解，觉得我国生物质可再生能源现存在较大的发展空间和商机,认定可再生能源发展方向的同时思索和探讨投资的思路。经过多方面的考察.咨询和了解后觉得再生能源该项目要相在我地区发展存在的主要问提，觉得首先要从基础研究和科技开发做起来降底成本，从实现原始生物质向高经济价值转换赢利思路。这种民间资本投入有利于国家能源战略发展，对国家税收的增加同时可按就移民人员的上岗。25 <2>生物质能仅次于煤炭、石油和天然气，居于世界能源消费总量第4位。据专家预测，生物质能极有可能成为未来可持续能源系统的重要组成部分，到下世纪中叶，采用新技术生产的各种生物质替代燃料将占全球总燃料消耗的40%以上。由于生物质替代燃料具有无染污、可再生等显著特点，因此日益受到各国的重视。随着我国经济的不断发展，能源短缺问题显得日益严重，为了解决能源危机、减轻环境污染、保护生态环境，开发利用生物质能显得尤为重要。<3>目前，生物能源技术的研究与开发已成为世界重大热门课题之一，受到世界各国政府与科学家的关注。许多国家都制定了相应开发研究计划，如日本的阳光计划、印度的绿色能源工程、美国的能源农场等，其中生物能源的开发利用占有相当大的份额。国外很多生物能源技术和装置已经达到商业化应用程度，同其他生物质能源技术相比较，生物质颗粒燃料技术更容易实现大规模生产和使用。使用生物能源颗粒的方便程度可与燃气、燃油等能源媲美。以美国、瑞典和奥地利等国为例，生物能源的应用规模，分别占该国一次性能源消耗量的4%、16%和10%；在美国，生物能源发电的总装机容量已超过1万MW，单机容量达10～25MW；在欧美，针对一般居民家用的生物质颗粒燃料及配套的高效清洁燃烧取暖炉灶已非常普及。25 <4>我国也十分重视生物能源的开发和利用。20世纪80年代以来，我国一直将政府将生物质能源利用技术的研究与应用列为重点科技攻关项目，开展了生物质能利用新技术的研究和开发，使生物质能技术有了进一步提高。但我国生物质能的利用研究主要集中在大中型畜禽场沼气工程技术、农作物废料、木屑气化集中供气技术和垃圾填埋发电技术等项目，对于生物质能颗粒燃料产品的生产加工与直接燃烧利用的研究还刚刚起步。国内部分高校和科研机构开展了生物质颗粒成型技术的研究，取得了一定成绩。但是，生物质能源颗粒产品在我国推广应用还很少。<5>农作物废料、木屑固化成型法与其它方法生产生物质能相比较，具有生产工艺、设备简单，易于操作，生产设备对各种原料的适应性强及固化成型的燃料便于贮运（可长时间存贮和长途运输）易于实现产业化生产和大规模使用等特点。另外，对现有燃烧设备，包括锅炉、炉灶等，经简单改造即可使用。成型燃料使用起来方便，特别对我国北方高寒地区，炕灶是冬季主要的取暖形式，在广大农村有传统的使用习惯，成型燃料也易于被老百姓所接受。建设社会主义新农村是新时期我国的重要任务，其中综合利用农业废弃物资源、变废为宝就是积极贯彻中央精神、落实中央文件的重要举措。生物质颗粒燃料的加工就是将农林工业废弃物加工成清洁能源，既促进了资源综合利用，又改善了生态环境、提高了农民生活质量，一举三得。目前，我国采用的生物质固化成型燃料的形状主要有棒状、块状和颗粒状。这几种形状燃料的加工方法均为传统生产方法，普遍存在着设备能耗过高、磨损严重和使用寿命短等问题。本项目所应用的生物质颗粒燃料加工工艺及方法具有设备简单、操作方便、节能高效的特点，项目实施后将为企业和当地带来巨大的经济效益和社会生态效益。生物质能作为一种可再生能源，具有取之不尽、用之不竭的特点，在当今国际能源竞争日益激烈、传统能源面临枯竭的情况下，对于其有效开发利用，寻找一条见效快、方便可行、易于被广大用户接受的利用途径，固化成型法是可行的。25 2.项目建设的必要性<1>.贯彻和落实国家社会主义新农村建设的需我国各类农作物资、木屑等源十分丰富，年产量达6亿多t，其中3.5亿t用作燃料或就地荒烧，约占总量的58%，经过技术处理的仅占2.6%。农作物、木屑是一种可再生的物质能源，但它作为能源的利用基本上还处于直接燃烧的原始阶段，有的农民甚至收获完后直接就地燃烧，年约有2亿多t的农作物废料的露天焚烧，由此产生的CO2排放量高达5亿多t，给村容村貌的整洁、农村环境的改善带来了严峻的挑战。一方面，资源浪费、环境污染严重；另一方面，存在较大的火灾隐患。通过本项目的实施，可有效利用农作物农作物废料以及树枝、木屑等资源，实现资源的有效利用，同时解决由于农作物废料及木屑的闲置、废弃造成的村容不整以及秸秆的直接燃烧造成的农村环境污染。<2>..响应和执行国家可再生能源法的要求25 能源是国民经济的基础，直接影响着经济发展的速度和国家安全。2003年我国全年原煤消费量已达15亿t，2004年开采了19.57亿t，仍然满足不了需求，而且据权威部门预测今后几年每年新增煤炭需求总量在1亿t左右。石油方面，1994年以后我国就成了石油净进口国，2004年进口低纯度石油不少于1.5亿t。进口依存度达36%，2020年我国石油消费量要翻一番，需增加15亿t，进口依存度也将达到55%以上。据国务院发展研究中心研究认为，我国能源资源现状短期内不可能有大的改变，人均常规能源可采储量远低于世界平均水平：目前我国人均石油剩余可采储量只有2.6t，人均天然气剩余可采储量1000m3左右，人均煤炭剩余可采储量90t。2006年1月1日我国出台的《可再生能源法》为本项目的实施提供了重要的政策支持和积极的导向作用。通过生物质新型燃料的推广，可有效缓解目前由于煤价上涨造成的供需紧张问题。<3>..增加农民收入，解决“三农”问题的有效途径以农作物废料、木屑等为主的生物质资源，是一种能源库，建设这个产业，就会形成一种经济，即“经济木屑”或“农林生物质废料经济”，这是一个全新的领域，是我国农业发展史上的一个新的里程碑。“农林生物质经济”的发展一方面可以将目前的农业废弃物资源化，从而为农民开辟了一条稳定可靠的增收渠道，同时，生物质产业发展还会为农民提供大量的就业岗位，这些就业岗位涉及的收废料、木屑等集、运输、加工、销售等各个环节。因此它必将为解决“三农”问题做出重大贡献。3.项目建设的有利条件<1>.符合国家社会主义新农村建设的要求党的十六届五中全会指出，建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，是新时期解决“三农”问题的重大举措。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”25 的要求，以发展农村经济为中心任务，以建设现代农业、加强农村基础设施建设、提高农业综合生产能力、解决农民最关切的实际问题为着力点，加快农村经济和社会事业发展。其主要任务之一即是围绕村容整治和环境美化、综合利用农业废弃物资源，搞好农村污水、垃圾治理，改善农村环境卫生。<2>.符合国家的产业政策2005年2月28日十届全国人大第十四次会议通过了《中华人民共和国可再生能源法》，该法案提出“国家鼓励和支持农村地区的可再生能源开发利用”，同时“县级以上人民政府应当对农村地区的可再生能源利用项目提供财政支持”。该法自2006年1月1日起施行。该法案的颁布和实施，为我国新能源的开发和利用提供了重要的法律依据和财政扶持。2007年8月31日国家发改委发布的《可再生能源中长期发展规划》提出，到2010年使可再生能源消费量达到能源消费总量的10%，到2020年达到15%的发展目标。积极落实可再生能源发展的扶持和配套政策，培育持续稳定增长的可再生能源市场，逐步建立和完善可再生能源产业体系和市场及服务体系，促进可再生能源技术进步和产业发展。同时，2007年11月15日25 国家发改委办公厅和财政部办公厅联合发布发改办能源[2007]2807号文件关于请组织申报2007年生物质能综合利用示范项目的通知。该通知指出，国家发改委和财政部决定实施农林废弃物生物质能综合利用示范项目。确定把生物质新型燃料作物近期农林废弃物生物质能综合利用示范的重点领域之一。以农作物、林木枝桠材、农林产品加工剩余物等生物质为原料，生产颗粒状、棒状和块状等致密成型燃料，主要用于为农村和小城镇居民提供炊事、取暖等生活燃料，多余产品可向市场出售。通过示范项目建设，完善生物质成型技术，建立生物质新型燃料的商业化经营模式。国家财政按投资一定比例给予补助。2007年10月15日胡锦涛总书记在中国共产党第十七次全国代表大会上明确提出，“循环经济形成较大规模，可再生能源比重显著上升”，“生态环境质量明显改善，生态文明观念在全社会牢固树立”；“开发和推广节约、替代、循环利用和智力污染的先进适用技术，发展清洁能源和可再生能源，保护土地和水资源，建设科学合理的能源利用体系，提高资源利用效率”。2007年7月2日农业部发布的《农业生物质能产业发展规划（2007-2015年）》提出未来几年我国发展秸秆、木屑固化成型燃料的具体目标是：到2010年，结合解决农村基本能源需要和改变农村用能方式，全国建成400个左右农作物废料、木屑固化成型燃料应用示范点，农作物废料、木屑固化成型燃料年利用量达到100万吨左右；到2015年，木屑固化成型燃料年利用量达到2000万吨左右。根据国家未来几年木屑固化成型燃料的发展目标，该项目的建设符合国家农业生物能产业的发展要求。25 4.符合高安市贯彻和落实新农村建设及新能源发展的要求高安市委、市政府高度重视新农村建设工作，积极贯彻中央文件精神，成立了新农村领导小组，出台了新农村建设的实施文件和若干配套政策。<1>.煤价上涨为该项目产品市场的开发提供了有利条件近年来，由于国际石油价格上涨导致生产资料价格上涨，现阶段煤价也随之跟涨。非煤产区煤价持续上涨，目前村前镇煤价1000元以上/t，无烟煤1500元以上元/t，煤炭是不可再生能源，逐年还以20%增幅价持续上涨，为秸秆、木屑固化成型燃料替代煤作为农村燃料提供了一种潜在的广阔市场。<2>.项目区周边原料资源丰富，可有效降低产品的生产成本据统计，目前湘西自治州各种农作物废料，木屑等资源每年总量约为几十万t。同时各其他农村乡政野生荆条及树枝等每年约几百万t，市政林木修剪每年也有可观的树枝量，可作为农作物废料、木屑等替代，充分保障该项目生产的原料供应。由于该项目原料的运输成本高，所以仅适合就地取材，可有效降低产品的生产成本。<3>.产品目标市场分析25 生物质新型燃料可作民用取暖和生活用能（燃料利用率高，便于贮存）、生物质工业锅炉（作为工业锅炉的主要燃料，替代燃煤，解决环境污染）、发电（可作为火力发电的燃料）。目前包括农村乡镇农户、工业锅炉用户、小型服务业（宾馆，洗浴、小型养殖等）在内的广大用户群正在逐渐形成，市场将迅速扩大，本项目市场前景广阔。<4>.国内市场供求现状木屑成型燃料主要有棒状、块状和颗粒状。棒状、块状燃料由于没有解决终端市场，且缺少与其配套的炉具，因此推广起来举步维艰。颗粒状燃料因其技术相对成熟，市场开发良好，但并非所有颗粒成型燃料都可燃烧良好，存在的主要问题是：热值低，易结渣，不利于燃烧。另一方面，颗粒成型燃料炉具企业虽然数量不少，但真正得到市场认可的只有一两家，为北京老万生物质能科技股份有限公司。目前面临的主要问题是：推广出去的炉具燃料供应不足。根据农业部的统计，其他农作物废料、木屑等成型燃料的主要市场在东北，而东北的市场目前还远没有启动，该产品市场发展空间巨大，其市场前景非常看好。5.产品市场前景分析我国农业部于2007年7月2日发布的《农业生物质能产业发展规划（2007-2015年）》提出未来几年我国发展农作物废料，木屑固化成型燃料的具体目标是：到2010年，结合解决农村基本能源需要和改变农村用能方式，全国建成400个左右农作物废料、木屑固化成型燃料应用示范点，农作物废料、木屑固化成型燃料年利用量达到100万t左右；到2015年，农作物废料、木屑固化成型燃料年利用量达到2000万t左右。根据国家未来几年农作物废料，木屑固化成型燃料的发展目标，该产品市场发展前景良好。25 6.产品优势<1>.技术优势本项目采用的农作物废料、木屑成型燃料技术经过多年的探索，已比较成熟，且有专用炉具配套。本项目生产的燃料通过木屑等在中加入一定量的其它燃料和成分，热值达到了4000~4100Kcal/Kg，且不结渣，推出后得到市场认可，还形成供不应求之势。<2>.原料优势由于本项目实施中厂区建设在原料供应地区，农作物废料、木屑.树枝等加工原材料资源极为丰富，其所需的配料木屑等原料资源及也十分丰富，可保证原料的足量供应，可最大限度的降低生产成本。即使在企业扩大规模生产时也不会在很大程度上影响原材料的价格。企业建设时考虑建设在原料产区附近，一方面，附近的原材料可满足企业的加工，运输距离短、成本低；另一方面，所生产的颗粒燃料将满足厂内所覆盖地区能源的需求。<3>.产业优势生物质能源的开发和利用是国家重点支持和扶持的新型项目，可为建设社会主义新农村、保障国家能源安全、保护生态环境作出积极贡献。随着该项目的不断深入，市场的不断扩展，对环保的不断重视，煤作为燃料在工业锅炉农村居民的炊事和取暖等方面的应用将受到政府政策的限制，将逐步退出市场，生物质能源将发挥越来越重要的作用。投资估算和资金筹措25 7.投资估算和项目建设的实施计发<1>.该项目总投资包括工程建设费用、工程建设其它费用和不可预见费用等，参照当地实际建筑投资定额，依据国家计委和建设部联合颁布的《建设项目经济评价方法与参数》、《投资项目可行性研究指南》中的新建和改扩建项目评价方法进行投资估算。编制依据如下：（1）各专业设计提供的有关单项工程量，包括基础设施、设备及安装工程；（2）当地目前同类型工程的参考价格；（3）近期建筑材料及设备的市场价格；（4）有关费率选取参照农业项目建设工程投资估算编制规定。8.总投资<1>.该项目建设总投资100万元，均由自己解决50万元。2.建设投资3.包括建筑工程费用20万元，设备及工器具购置费50万元，预备费及周转金30万元。9.建设期限本项目工程建设期限自2013年4月至201年7月。本着优质高效、促进生物质能技术进步，培育农村新型产业，增加农村清洁能源供应，推动社会主义新农村建设的方针政策，严格组织设计、施工，力争在2013年8月建成投入使用。10.技术方案25 <1>核心工艺技术生物质新型燃料加工生产线中的关键技术为以其他农作物废料、木屑成型设备。本项目工艺中所采用的颗粒成型设备是在环膜制粒设备的基础上改进设计的。（2）传统技术螺杆挤压制粒设备。其制粒过程采用螺杆挤压式制粒设备。该设备具有如下优缺点：优势是：压缩比比较大，一般可达7~9；适合连续操作和自动控制；人工消耗量低。缺点是：生产率低，一般为0.1t/h；螺杆的磨损大，维护费用高；设备的制造成本高。<3>.设备。其特点是：优势是：结构简单（相当于曲柄连杆机构）；不用粉碎。缺点是：生产效率低，成型方式较落后，是上世纪50~60年代产生的压块成型方式。3）环膜制粒设备。目前，国内生物质新型燃料生产线采用的制粒设备均是饲料制粒企业原有的环膜制粒设备。主要针对饲料制粒设计，在生物质新型燃料加工中主轴易断裂、磨损较大、维修费用高且动力消耗大、生产能力有限。<4统技术的缺点25 <5>.大，单位能耗为80~180kWh/t；2）在颗粒压制过程中，压强达到50~100MPa，原料在高压下发生变形、升温，温度可达100~120℃，电动机的驱动需要消耗大量的电能；用于制粒的原料的湿度要求在12%左右，湿度太高和太低都不能很好成粒；传统工艺能耗大、成型过程中机器的磨损严重，产品制造成本较高。拟采纳的工艺技术方案<6>.产线拟采用改进的环膜制粒设备。目前，国内生物质新型燃料生产企业所采用的生产线均是直接采用饲料制粒的工艺和设备，采用环膜制粒设备。该生产线主要针对饲料制粒设计，其特点是成型摩擦阻力小，而把该生产线直接用于秸秆制粒时，由于棉花秸秆、木屑的成型摩擦阻力较大，导致加工过程中机械设备的传动阻力高、主轴易断裂，磨损较大，维修费用高；且其动力消耗大、产量有限。本项目拟采用的制粒机是在传统环膜制粒设备的基础上改进成功的新设备，经过多次实验，主要技术指标均比优于国内同类设备。主要的改进之处是：将压辊间隙调节方式由现有的偏心调整结构改为齿轮调节结构，可直接锁死，结构简单且运行稳定；同时，将环膜制粒设备的主轴和压辊轴加粗，皮带轮加大，线速度加大，从而实现电机可满负荷运转、传动扭力增大。25 新型的环膜制粒设备具有如下特点：可承受较大的挤压强度；生产效率可达1t/h；调整方便；维修费用低（接近于零），运行成本低。11.目拟采纳的生物质新型燃料生产工艺流程。<1>.主要技术经济指标主要经济技术指标如下：2）木屑处理量：4000t/年。（2）成品含水率：9%～10%（3）生物质新型燃料产量：4000t/年（4）颗粒燃料规格：Ф8mm×15mm。（5）成品得率：85%~90%（6）装机容量：≤10KW（7）成品含水率：<10%（8）单班工人需求：20人/班（预处理6人、操作巡检2人、包装4人、运输8人）。12备技术参数（1）颗粒成型机主要技术特点：强迫式进料，超载保护，运转可靠；调速喂料，可准确控制喂料量，可满足不同粒径的生产需要。主要技术参数：处理量：10t/h。（2）木质切片设备25 主要技术特点：机上刀鼓安装有二至四把飞刀，采用上下喂料辊自动进料，不同厚度的原料，由液压系统在一定范围内上下浮动，削片后的合格片料由底部排出，喂料范围广，操作简单，使用方便，生产效率高等优点。主要技术参数：处理量：10t/h。（3）干燥设备：干燥设备采用GSM-1型气流干燥机，其主要技术特点为：干燥强度大，去水能力强，节能、高效，占地面积小。13技术参数：处理量：1t/h（湿料），湿料含水率：40%，成品含水率：17%；水分蒸发量：280kg/h，装机容量：≤25Kw；进风温度：160℃，排气温度：65℃；设备高度：12m，占地面积：8m×10m建设规模该项目占地面积4亩，建设1条10T/H生物9新型燃料颗粒生产线。14建设内容〈1〉.拟建成一个加工公司，总建筑面积为500m2，其中原料仓库为200m2，生产车间200m2，成品车间100m2。（2）.生产工程设施：原料库、生产车间、成品车间等。（3》.生产设备：投料筛，皮带输送机，圆筒初清筛，刮板机，绞龙，烘干机，风机，刹克龙，带式热风炉，关风喂科器，提升机，制料机，冷却机，震动筛，缝包机等。25 （4》.运输车辆：卡车，货车等。15效益分析<1>.各县.乡.镇的木材加工企业得到充分的原料，农作物废料.木屑等每天至少可收够约为10t，木屑目前市场价格最高为500元/t。该项目建成后，生产期内可实现年均营业收入4400000.00万元，年均总成本3200000.00万元，年均营业税年均所得税30.00万元，年均净利润1200000.00万元，投资月利润率为20.%，高于基准收益率10%。项目效益较好。<2、直接生产成本：直接生产成本指外购原材料（农作物废料、木屑）、包装材料、动力等方面各项生产支出的费用计算为167元/t。<3>.：修理费包括所有固定资产的大、中、小修理费，修理费按工程费用原值的1.5%计，正常每年为22.5万元。<4、工资及福利费：工资及福利费为人员年工资及费力费用，福利费按工资的15%计，每年160.36万元。<5、其他费用：其他费用指在制造费用、销售费用和管理费用中扣除工资福利费、折旧摊销费和修理费之后的费用，包括其他制造费用、其他管理费用、营业费用和其他项目费用等。其他制造费用按固定资产原值的1.5%计，每年22.5万元；其他管理费用按人员工资及福利费的2%计，每年3.2万元；其他营业费用按营业收入的20%计，每年80万元。25 <6>折旧与摊销：折旧及摊销采用直线法计算，设备及安装工程折旧计算时先扣除残值（取原值的5%），每年10.26万元。各类资产的折旧及摊销年限如下：建筑工程折旧期限：20年；设备及安装工程折旧期限：10年；无形资产摊销期限：10年；递延资产摊销期限：5年。计。16.财务盈利效益能力分析《1》.该项目投资利润率为21.83%，税后财务内部收益率为12.46%，高于基准收益率10%。项目效益较好，具有一定的抗风险能力。《2》.计算期各年的利润及其分配情况见利润及利润分配表，盈余公积金按10%提取。根据营业收入计算表、总成本估算表、利润及利润分配表等，该项目的年均营业收入4400.00万元，年均总成本200.00万元，年均净利润120.00万元，所得税前投资利润率为35.0%，所得税后投资利润率为20.00%。<>税务《3》.根据《中华人民共和国企业所得税法》等，企业所得税税率为25%。企业增值税税率13%，部分原材料增值税税率按10%计，城市建设维护税按应纳增值税额的1%、教育费附加按3%1.7.325 生态效益分析17.环境保护对策及安全生产<1>.该项目中生产线建成后，生产过程对环境的影响主要有机器噪声，原料粉碎、配料混合过程中有粉尘产生，从总体讲排放量均很小，厂址四周开阔，通风良好，只要稍加处理即可治理，不会对环境造成污染，对周围环境影响不大。本项目就此计划采取一系列有效措施，在所有产生粉尘的环节都装置了独立除尘设备。最大限度地减少噪音、粉尘对环境的影响，使其各项排放指标符合国家有关噪音、粉尘等的标准。另一方面，通过建设加工项目，增加了秸秆资源的有效利用，提高了效益，有利于项目区生态环境良性发展。<2>.目前环境问题是一大热点问题，该项目就其整体而言，对环境的影响是微乎其微的。但只要它对环境的负面影响存在，在环境问题日益受到重视的今天，做好环境保护工作依然是十分必要的。具体措施有：（3）.对生产车间内的噪音源，可采用隔音措施，并可设置消音器、柔性连接等措施，降低噪音的发生。选用符合国家噪声标准规定的设备，使得噪声对周围环境的影响低于厂界噪声55dB的标准。（4）.加工设备选用密闭性能较好的设备，在产生尘埃的地点安装风机，通过引风机把粉尘收集到沉降室，进行沉降，防止蔓延，污染环境。25 （5）.在厂区内外及道路两边栽植树木，在厂区内设置绿化带，一方面利用植物的自然净化作用，吸收烟尘，隔除噪声；另一方面可美化厂区生活环境，调剂工人精神状态，不断提高劳动生产率，同时为企业树立外在形象，提高工厂的信誉度。（6）.对原料中清理出的废料运到指定的垃圾场，避免二次污染。18.环境影响评价（1）总体评价项目区周围没有污染源，大气、水质等环境条件较好，不会对厂区环境造成污染，符合厂区环境卫生要求。项目建成后，在生产过程中产生的浮尘、噪声对环境污染有限，采取的环保治理措施可行、有效、操作性强，如能在建设过程中达到环保治理与项目建设同时设计、同时施工、同时投入使用，则可有效地防治污染物对环境的影响，不会给城市和周边地区带来环境污染。（2）项目执行的环保文件及标准1989年公布的《中华人民共和国环境保护法》；生产线粉尘执行《大气污染物排放标准》（GB16297-1996）；加工区噪声执行GB12348-90《工业企业厂界噪声标准》。19.安全生产《1》.本设计依照《国务院关于加强防尘、防毒工作的决定》、《轻工业劳动保护条例》、劳动部第三号令《建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定》进行设计。贯彻“安全第一，预防为主”25 的劳动保护方针，积极改善劳动条件，减少和消除职业危害，保证职工在生产中的安全和健康，结合具体情况，采取如下措施。（2）对车间的粉尘及噪音等污染进行处理，达到国家安全正产的标准。（3）为减少工人的劳动强度，设计采用机械化和自动化操作，原材料和成品的运输采用提升设备、叉车和运输带等。（4）对机械转动部分设置安全防护罩，电气设备金属外壳采取保护性接地，严禁在运转设备上放置杂物及工具，定期检修，以免造成事故。（5）设安全卫生监查机构，配置专职人员，对全厂安全卫生工作进行监督，并负责全厂职工进行职业安全教育。（6）搞好劳动保护、改善劳动条件是提高劳动效率、产品质量和保证职工身体健康的重要条件。20.项目社会效益和生态效益分析<1>.促进农民增收农作物废料、木屑等平均收购价500元/t计算，项目建成后年需秸秆、木屑等原料（年生产物质颗粒燃料4千/t，吨成品需4千/t），可使周围农民增收200万元，增收效果明显。<2>.解决农民就业项目实施后，可就近解决部分农村剩余劳动力的就业问题，预计可增加农村劳动力就业达20余人。25 <3>.示范带动作用对周边地区生物质燃料产业的发展起到一定的示范带动作用，为我国新能源的开发和利用做出有益的探索。<4>.生态效益分析每年可解决河溪镇以极州边县.镇.乡秸秆、木屑等闲置废弃物近4千/t，可有效缓解由于秸秆焚烧、木屑等带来的环境污染问题，为我国社会主义新农村建设作出应有的贡献。同时，生物质颗粒燃料燃烧后烟气中CO、CO2、SO2、NOx等成分的排放均低于目前燃煤锅炉规定的排放标准，达到了国家的环保要求，生态环保效益明显。21.项目经营管理措施<1>、制定详细可行性实施方案，注重操作的科学性、合理性，做到有章可依，减少浪费，前期准备工作周全合理，工程实施有条不紊。<2>、严格执行各项经济和技术指标，充分发挥项目资金的使用效益和确保工程设计各项指标的实现。<3>、严格按照工程进度表实施，确保3个月建成，并达到优质标准，合格验收。<4>、加大进度资金使用审计和工程验收工作力度。<5>、签订完善的劳动用工合同。<6>、完善企业运行中生产安全、原材料购进、产品销售、后广告宣传、财务管理制度等。25 <7>、围绕提高产品质量完善技术培训、岗位责任、质量检查、产品技术开发等相关机制。<8>、围绕提高销售业绩，完善企业营销相关机制，制定合理的销售、宣传等营销方案。<9>、按照政策规定和企业实际制定工人工资、福利制度，制定企业利润分配计划制度。22.财务管理严格执行资金专款专用制度<1>、专款专用、严禁挪用项目资金。<2>、专款专户专帐管理。<3>、自觉接受项目监督检查机构的监察审计。<4>、检查公司财务管理制度和实际工作，发现问题及时纠正。22销售管理<1>、制定销售目标责任制。<2>、确定市场开发计划。<3>、确定市场运作发展战略。<4>、确定产品广告宣传计划。23.技术培训<1>、工人培训：严格按照现代企业发展和技术规定对生产工人进行上岗培训。不仅让工人熟练掌握技术操作规程，而且让工人牢固树立安全生产意识、质量意识和创新意识。25 <2>、企业管理人员培训：提高现代化管理水平，树立现代化管理意识，实施现代管理方法，组织管理人员到先进企业学习经验，在提高每个管理者自身素质的基础上，造就一支高效精干的管理队伍。3、营销队伍培训：组织学习有关营销知识，电脑操作技术。由公司内部采取传、帮、带的办法，提高销售人员的整体素质。.1结论<4>、该项目符合国家产业政策，符合农业部《农业生物质能产业发展规划（2007-2015年）》的要求；<5>、项目根据市场需求制定生产工艺，规模适宜、产品结构合理。<6>、该项目主要采用比较先进的生产工艺和设备。方案设计科学合理，与项目区的建设条件相适应。项目所选购的设备先进适用。<7>、项目单位以广州能源研究院为技术依托，技术条件有保障。<8>、项目具有较好的经济效益和显著的社会效益和生态效益。24.综上所述，该项目是切实可行的。项目建成后，企业每年可利用农作物废料及木屑4千/t，有效缓解由于焚烧其他农作物废料带来的环境污染问题，为我国社会主义新农村建设作出应有的贡献；同时，生物质颗粒燃料燃烧后烟气中CO、CO2、SO2、NOx等成分的排放均低于目前燃煤锅炉规定的排放标准，达到了国家的环保要求，生态环保效益明显。25可行性研究报告编写依据<1>、中央关于《中国国民经济和社会发展第十二个五年规划》；<2>、国家计委、建设部颁布的《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）；25 <3>、《中华人民共和国可再生能源法》；<4>、国家发展和改革委员会发布的《可再生能源中长期发展规划》；<5>、农业部颁布的《农业生物质能产业发展规划（2007-2015年）》；<6>、农业部颁布的《农业项目可行性研究与经济评价手册》；<7>、农业部《农业综合开发项目可行性研究报告编制提纲》；<8>、国家颁发的税收政策及其它有关文件；26.综合评价.产品论证与建议<1>.综合评价项目建设目标明确，符合国家产业政策，投资规模适宜，结构合理，技术工艺方案设计科学，选用设备先进适用，项目管理系统健全，财务效益明显，社会效益显著，不存在环境污染问题，项目是可行的。<2>.论证结论本项目顺应国家新农村建设的要求，符合国家发展新能源的支持政策。该项目立足于市场需求，建设目标明确、投资规模适宜、产业结构合理、技术方案设计科学，采用先进成熟的生产工艺和设备，方案设计科学合理，与项目区的建设条件相适应。同时项目单位与中科院广州能源研究所建立了良好的合作关系，该院在生物质新型燃料的设备研发、产品生产销售及生物质炉具的开发方面具有坚实的基础，在此类工程项目的技术集成方面有丰富的经验，为项目的实施提供了有力的技术支持。25 《3》.该项目具有较好的经济效益和显著的社会效益、生态效益。项目建成后，可实现年均营业收入4000万元，年所得税50万元，经济效益明显。同时，一方面为当地提供了大量的清洁能源，又可解决当地农民就业，为新农村建设做出应有贡献，为我国新能源的开发和利用做出有益的探索；同时还可有效缓解由于煤价上涨带来的能源短缺问题。另一方面，可解决由于农作物废料、木屑等焚烧带来的环境污染问题。《4》、该项目符合国家产业政策，符合农业部《农业生物质能产业发展规划（2007-2015年）》的要求；《5》、项目根据市场需求制定生产工艺，规模适宜、产品结构合理。《6》、该项目主要采用比较先进的生产工艺和设备。方案设计科学合理，与项目区的建设条件相适应。项目所选购的设备先进适用。《7》、项目单位以广州能源研究院为技术依托，技术条件有保障。《8》、项目具有较好的经济效益和显著的社会效益和生态效益。《9》.综上所述，该项目是切实可行的。该项目的实施，可极大地提高生物质新型燃料的产业化水平，使之成为我国农业发展的重要领域，对促进农民增收、改善农村生活条件，建设社会主义新农村作用日趋明显，成为保障国家能源安全、保护生态环境的重要力量。该项目经济、社会与生态效益显著，建设内容符合国家产业政策。建议湘西自治州，市政府及有关部门给予资金支持，便于该项目尽早实施，农民早日受益脱贫。25'