上海市建设工程施工图设计文件审查机构服务指南(正式完整版)20141014

'上海市建设工程施工图设计文件审查机构服务指南上海市建设工程设计文件审查管理事务中心上海市勘察设计行业协会审图专业委员会二〇一四年十月 上海市建设工程施工图设计文件审查机构服务指南目录前言.........................................................................................................................................................11总则................................................................................................................................................22术语和定义....................................................................................................................................32.1施工图审查...............................................................................................................................32.2审查人员...................................................................................................................................32.3施工图审查起算时间...............................................................................................................32.4施工图审查时限.......................................................................................................................32.5施工图审查完成时间...............................................................................................................32.6设计变更...................................................................................................................................32.7重大设计变更...........................................................................................................................42.8签收...........................................................................................................................................43审查要求........................................................................................................................................53.1控制时限...................................................................................................................................53.2保证质量...................................................................................................................................63.3服务便捷...................................................................................................................................63.4严格把关...................................................................................................................................63.5如实上报...................................................................................................................................73.6接受监管...................................................................................................................................74服务流程........................................................................................................................................84.1业务承接...................................................................................................................................84.2审查收费...................................................................................................................................84.3合同签署和备案.....................................................................................................................104.4资料接收.................................................................................................................................114.5审查意见的告知.....................................................................................................................124.6审查意见的回复.....................................................................................................................124.7发放审查合格书及加盖施工图审查专用章.........................................................................134.8资料归还保密.........................................................................................................................134.9满意度调查.............................................................................................................................134.10设计变更审查........................................................................................................................144.11审查文件归档........................................................................................................................14i 上海市建设工程施工图设计文件审查机构服务指南5客户服务......................................................................................................................................155.1办公场所环境.........................................................................................................................155.2服务规范.................................................................................................................................166评价改进......................................................................................................................................196.1服务评价.................................................................................................................................196.2服务改进.................................................................................................................................197本指南用词说明..........................................................................................................................208附录A规范性文件引用............................................................................................................219附录B规范性示范文本............................................................................................................2310附录C上海市建设工程施工图设计文件审查机构自律公约................................................2411附录D审查时限........................................................................................................................30ii 上海市建设工程施工图设计文件审查机构服务指南前言本服务指南由上海市建设工程设计文件审查管理事务中心牵头组织，上海市勘察设计行业协会审图专业委员会负责编制。根据《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》（中华人民共和国住房和城乡建设部令第13号）、《上海市建设工程质量和安全管理条例》（上海市人民代表大会常务委员会公告第42号）、《上海市建筑市场管理条例》（上海市人民代表大会常务委员会公告第16号）、《上海市建设工程施工图设计文件审查管理规定》（沪建交[2013]313号）等法规规范，特制订本服务指南。本服务指南在编制过程中，广泛听取了有关方面的意见，对主要问题进行了反复讨论和修改后定稿。本服务指南共分6章4个附录，主要内容是：1.总则；2.术语和定义；3.审查要求；4.服务流程；5.客户服务；6.评价改进。请各有关单位在本服务指南执行过程中，注意总结经验，积累资料，随时将意见反馈给上海市建设工程设计文件审查管理事务中心和上海市勘察设计行业协会审图专业委员会秘书处，以便为本服务指南后续修订提供参考。本服务指南自2014年11月1日起正式实施。1 上海市建设工程施工图设计文件审查机构服务指南1总则1.0.1为了进一步提高上海市建设工程施工图设计文件审查质量，统一施工图审查机构的服务标准，规范审查人员的服务行为，提高施工图审查行业整体素质，倡导企业诚信守法，廉政服务，遏制违法违规失信行为，规范施工图审查行业市场秩序，促进施工图审查行业持续健康发展，根据国家和上海市建设行政主管部门的法律、法规、管理规定，在征求各审查机构、建设单位、设计单位的意见及对审查机构满意度调查的基础上，特制订本指南。1.0.2本指南适用于施工图审查的全过程，即：合同洽谈、资料接受、审查意见的告知及回复、合格证书发放及加盖审查专用章、重大设计变更送审、审查资料归档等阶段。1.0.3本指南适用于上海市行政区域内从事建设工程施工图设计文件审查服务的审查机构和人员。1.0.4本指南在执行过程中，当与有关新颁发的法律、行政法规的规定有冲突时，应按新的法律、行政法规的规定执行。2 上海市建设工程施工图设计文件审查机构服务指南2术语和定义2.1施工图审查施工图审查，是指施工图审查机构（以下简称审查机构）按照有关法律、法规，对施工图涉及公共利益、公众安全和工程建设强制性标准的内容进行的审查。审查机构，是专门从事施工图审查业务，不以营利为目的的独立法人。审查机构分为一、二两类，一类审查机构承接施工图审查业务范围不受限制；二类审查机构可以承接中型及以下工程的施工图审查。2.2审查人员审查人员，是从事施工图审查业务并具备相应资质的专业从业人员。2.3施工图审查起算时间审查机构签收送审材料后，应在1个工作日之内审查送审材料的完整性。送审材料齐全的，施工图审查起算时间为签收的次日。送审材料不齐全的，审查机构应自签收之日起1个工作日内出具书面补正意见，施工图审查的起算时间为最后一次签收补正材料的次日。2.4施工图审查时限完成施工图审查所限定的时间期限。2.5施工图审查完成时间施工图审查完成时间以审查机构出具《上海市建设工程设计文件审查合格书》或《施工图设计文件审查意见告知书》当天日期为准。2.6设计变更设计变更，是指设计单位根据项目工程实际对已经通过施工图设计文件审查的原设计内容进行修改、完善、优化的行为。设计变更应以设计变更通知单及相3 上海市建设工程施工图设计文件审查机构服务指南应修改图纸的形式发出。2.7重大设计变更重大设计变更，是指对设计内容进行的较大修改，如：建设项目性质、面积、高度改变；结构体系、布置及涉及到结构安全的结构构件改变；总平面布置、建筑平面布置、外观效果的重大改变；涉及工程建设标准强制性条文的变更及相关管理部门规定需要送审的设计变更。2.8签收指建设单位和审查机构在资料接收、通知单、告知书、意见书、催办单、审查合格书等有效单据上验收签字的行为。4 上海市建设工程施工图设计文件审查机构服务指南3审查要求3.1控制时限3.1.1审查机构审查时间不应超出施工图审查时限规定，避免出现审查时间超出规定要求或未按要求做好签收工作的问题。3.1.2审查机构应合理安排审查人员进行施工图审查，应在规定的时间内争取提前完成审查各个节点的工作。3.1.3审查机构应严格执行下列施工图审查时限：1）对于一次性送审项目（含勘察），审查机构收齐施工图审查材料后，应在20个工作日内出具审查意见。对于分批送审项目，桩基部分（含勘察）应在5个工作日内出具审查意见；地下（±0.000以下）及地上（±0.000以上）部分应在10个工作日内出具审查意见，地下（±0.000以下）和地上（±0.000以上）分开送审，地下部分审查时间为5个工作日，地上部分审查时间不得超过10个工作日。2）对于产业项目，施工图设计文件审查时限为15天。需分阶段送审，审查时限按前述同比例压缩。3）对于幕墙项目，在收齐施工图审查材料后（含玻璃幕墙结构安全性论证和光反射环境影响论证），应在5个工作日内出具审查意见。4）对于小型项目（参照《工程设计资质标准》2007年版附件3-21-1）及其它项目中单独整体送审的门卫室、配电室、围墙等单体，审查机构应在收齐送审资料后5个工作日内出具审查意见。5）当总体设计文件征询比施工图审查规定时限提早不足2个工作日或晚于施工图审查规定时限完成的，审查机构应在收到总体设计文件征询意见后2个工5 上海市建设工程施工图设计文件审查机构服务指南作日内出具审查意见。6）对于需复审的项目，复审时间一般不得超过3个工作日（设计深度不足或设计质量问题严重的项目例外）。7）对于审查合格的项目，审查机构应在1个工作日之内上报备案；审查不合格的项目，审查机构应在1个工作日内告知建设单位。3.2保证质量3.2.1审查机构对施工图审查工作负责，承担审查责任。3.2.2施工图经审查合格后，仍有违反法律、法规和工程建设强制性标准的问题，给建设单位造成损失的，审查机构依法承担相应的审查责任。3.3服务便捷审查机构在设置服务场所、安排服务时间、资料交收、意见反馈等方面应方便便捷，便于提供审查相关服务。3.4严格把关3.4.1审查机构应当对施工图审查内容严格把关，杜绝出现施工图不满足勘察设计强制性标准和违反法律法规等问题。3.4.2施工图设计文件审查的文件：1）工程勘察报告（详勘）2）工程设计各专业图纸3）工程各专业计算书3.4.3房屋建筑和市政基础设施（含公路）审查机构应当对施工图设计文件审查下列内容：1）是否符合工程建设强制性标准；2）地基基础和主体结构的安全性；3）是否符合民用建筑节能强制性标准，对执行绿色建筑标准的项目，还应6 上海市建设工程施工图设计文件审查机构服务指南当审查是否符合绿色建筑标准；4）勘察设计企业和注册执业人员以及相关人员是否按规定在施工图上加盖相应的图章和签字；5）法律、法规、规章规定必须审查的其他内容；6）相关部门提出的审批或征询意见在施工图设计文件中的落实情况；7）其他按规定应当审查的内容；3.5如实上报审查机构对施工图设计文件进行审查后，审查不合格的，审查机构应当将审查中发现的建设单位、勘察设计单位和注册执业人员违反法律、法规和工程建设强制性标准的问题应如实上报设计文件审查管理部门。3.6接受监管3.6.1审查机构及相关人员对主管部门依法进行的监督检查应当积极协助与配合，不得拒绝或者阻挠。3.6.2审查机构及相关人员对监督检查的处理结果和措施，应遵照执行、认真改正，并积极借鉴，杜绝类似问题的发生。7 上海市建设工程施工图设计文件审查机构服务指南4服务流程4.1业务承接4.1.1审查机构应严格遵守依照《上海市建设工程施工图设计文件审查机构抽取选定管理规定（修订稿）》（沪建管[2014]271号）的相关规定。4.1.2建设单位通过“审图公司抽取选定网”进入选定审查机构环节时，建设单位与审查机构合同洽谈，审查机构无论项目大小，审图费用高低，必须一视同仁。4.1.3审查机构在抽取选定后，应主动提前介入审查工作。及时告知建设单位（或设计单位）一次送审或分阶段送审的相关送审要求，及时提醒类似项目以往被经常发现的问题，为后续阶段顺利审查打好基础。4.1.4审查机构严禁超出认定的范围从事施工图审查或以任何理由拒绝审图工作（除文件规定不能承接外）。4.1.5审查机构在承接施工图审查业务过程中，应坚决抵制不正当竞争行为，严禁同一合同前后不一致情况，严禁采用行贿、回扣、变相压价等背离行业、职业道德的手段承揽业务，谋取不正当利益。4.1.6审查机构严禁利用业务关系向建设单位、设计勘察单位索取好处费等索贿行为。4.1.7审查机构不得与所审查项目的建设单位、勘察设计企业有隶属关系或者其他利害关系。4.2审查收费4.2.1审查机构收费必须严格按照有关规定的收费标准执行，严禁收取其他任何费用。8 上海市建设工程施工图设计文件审查机构服务指南4.2.2审查收费执行上海市物价局沪价费（2011）002号文“关于上海市建设工程施工图设计文件审查收费有关事项的通知”及沪价费〔2011〕007号“关于贯彻落实《国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》”规定的收费标准，遵守市场规则，维护行业整体利益和市场正常秩序。上海市建设工程施工图设计文件审查基准价表如下：表4.4.2上海市建设工程施工图设计文件审查基准价表序号计费额（万元）收费标准（万元）12000.7225001.67310003.10430008.315500013.106800020.0071000024.4082000045.2094000084.401060000121.2011800001571210000019113200000334144000006201560000083416800000100017100000011301820000001760注：1计费额为建安费。建安费由建筑工程费和安装工程费组成。2计费额＜200万元的，以计费额乘以0.36%的收费率计算收费基准价，计费额＞2000000万元的，以计费额以0.088%的收费率计算收费基准价。3）当计费额在上述分档之间时，可按直线内插法确定收费基准价。9 上海市建设工程施工图设计文件审查机构服务指南4）幕墙、钢结构等后续工程事项，若建安费用不包括在总建安费内，则根据其单列建安费，收费基准价按照上表计算。4.2.3收费上限不得高于工程概（预）算投资额的2‰；对保障性住房的施工图设计文件审查收费按基准价的70%收取。4.2.4建设工程施工图设计文件审查收费实行政府指导价管理，遵循“谁委托谁付费”的有偿服务原则。其基准价浮动幅度为上下10%。审查机构可以根据业主委托的工作量大小、服务难易程度等，在规定的浮动幅度内与业主协商确定收费额。4.2.5审查机构在与建设单位签订施工图审查合同时，应对建设项目的建安费进行核实，对建安费异常的项目应当及时告知建设单位进行调整，确保合理收费。（特别提醒建设单位核实和去除基坑围护结构费用、特殊工艺设备费用、室内装修费用等与土建建安费等无关的费用）4.3合同签署和备案4.3.1审查机构确定后，审查机构应当与建设单位签订施工图设计文件审查合同，审查合同格式宜按照2010版“上海市施工图设计文件审查合同”执行。4.3.2审查合同应注明工程概况、审查对象、审查内容、审查时限、审查结果处理、审查费用及支付方式、双方权利和义务等内容。4.3.3审查机构与建设单位合同签订后，审查机构应向建设单位提供“施工图设计文件审查事项须知”，让建设单位尽早了解审图工作的全过程，便于建设单位先行准备必须的资料，缩短审图周期。4.3.4审查机构与建设单位合同签订后，审查机构应向建设单位提供“审查机构廉政建设管理制度告知书”，加强在审图过程中建设单位对审查机构的监督。4.3.5审查机构应当按规定进行审查合同备案。10 上海市建设工程施工图设计文件审查机构服务指南4.4资料接收4.4.1起止时间计算规定及签收要求1）审查机构应在规定时间内对送审资料的完整性和符合性进行验证，资料根据报审情况可以分批送。2）在施工图审查过程中审查机构与建设单位双方提交资料时，双方应当场签收“施工图设计文件审查送审资料清单（含图纸和文档）”。审查机构应对送审资料的完整性进行验证。对资料齐全的，在送达时间的次日应向建设单位提供确认资料完整的签收单；施工图审查起算时间为签收的次日。3）对于资料不齐全的，在送达时间的次日应向建设单位提供“施工图审查送审资料不全通知单”。施工图审查的起算时间为最后一次签收补齐材料的次日。4）审查机构应对签收信息做好网上登记。5）审查机构应督促建设项目及时送审下列资料（包括但不仅限于下列）：⑴建设工程项目报建表⑵初步设计批文（或总体设计文件征询意见）⑶其他相关资料：①超限专项审查意见含超限高层建筑的项目，应提供超限建筑抗震专项审查意见。②专项评估论证意见需要进行交通影响分析的大型建设项目，应提供专项评估论证意见。③上海市消防局对新建、扩建工程有特别规定的建设项目，必须提供消防设计初步设计批文。④住宅、医院、病房楼、休（疗）养院住宿楼、幼儿园、托儿所和大中小学校应提供日照分析报告。⑤玻璃幕墙安全评估报告及玻璃幕墙环境评价报告（可按阶段提供）。11 上海市建设工程施工图设计文件审查机构服务指南⑷全套施工图及计算书（或分阶段送审可分批提供）。⑸地质勘察报告（详勘）。4.5审查意见的告知4.5.1审查机构需切实履行一次性书面告知制度，审图机构及建设单位双方应签收确认。4.5.2审查机构在施工图审查过程中发现施工图设计文件有违反住房和城乡建设部第13号令第十一条规定的内容，应出具“审查意见告知书”，所有“审查意见告知书”原则上应一次性书面告知建设单位，并抄送勘察设计单位，同时应将“审查意见告知书”如实上报市审查中心，审查机构不得隐瞒审查结论。“审查意见告知书”回复意见及修改后的施工图设计文件必须经原审查机构复审合格后，审图方可通过。4.5.3审查机构在施工图审查过程中发现有除“审查意见告知书”外的意见时，应出具“一般意见告知书”告知建设单位，并抄送勘察设计单位。“一般意见告知书”的回复应在施工图纸加盖施工图审查专用章前完成回收。4.5.4建设单位对审查机构审查提出的审查意见有异议的，建设单位可以向市审查中心申请组织复审。4.6审查意见的回复4.6.1“审查意见告知书”发出后，在规定时间（一般情况下7个工作日）内勘察设计单位未及时回复，审查机构应主动提醒建设单位，并向建设单位发放“施工图设计文件审查意见告知书回复催办单”，要求其督促勘察设计单位尽快回复，以防延误审图时间。4.6.2审查机构在收到审查意见回复单时，审查机构应对回复单时间予以确认，如有疑义应及时向设计单位提出。12 上海市建设工程施工图设计文件审查机构服务指南4.7发放审查合格书及加盖施工图审查专用章4.7.1审查机构收到“审查意见告知书回复单”后，应在规定时间内复审完成，并核实整改问题已闭口后，即刻将审查资料上传备案。4.7.2审查机构对涉及建筑节能的项目，应尽早提示建设单位进行节能信息的填报，并做好填写的指导工作。4.7.3审查项目备案完成后，审查机构通知建设单位领取项目“施工图设计文件审查合格书”。并要求建设单位5天内把修改合格的施工图（6套或根据合同约定）送至审查机构复核合格后，加盖“施工图审查专用章”。4.7.4审查机构在向建设单位发放“施工图设计文件审查合格书”及加盖“施工图审查专用章”时，应督促建设单位办理签收手续。4.7.5审查合格书应当有各专业的审查人员和技术负责人签字，经法定代表人签发，并加盖审查机构公章。4.7.6审查机构对于建设单位要求补盖“施工图审查专用章”的图纸，应要求同时提供原有加盖“施工图审查专用章”的施工图用作比对。经比对无误，可补盖“施工图审查专用章”；如有修改内容，须经相关专业审查人员审查后，对符合要求的施工图可加盖“施工图审查专用章”。4.7.7审查机构针对补盖“施工图审查专用章”所发生的工作量，可视情况签订补充合同，适当收取费用。4.8资料归还保密审查工作完成后，除上报送审和应存档的施工图纸资料外，审查机构应将建设单位提供的其它文件资料归还建设单位，并承担保密义务。4.9满意度调查审查机构应提醒和协助建设单位在发放“施工图设计文件审查合格书”后2个工作日内，在“审查机构抽取选定信息系统”完成“满意度调查表”的填写。13 上海市建设工程施工图设计文件审查机构服务指南4.10设计变更审查4.10.1变更告知1）审查机构需向建设单位、设计单位等相关各方明确告知：任何单位或者个人不得擅自修改审查通过的施工图。凡涉及审查内容，确需修改的，建设单位应当将修改后的施工图送原审查机构重新审查。设计变更涉及到改变原审批机关审批内容的，建设单位应当先报经原审批部门批准后，方可修改。2）建设单位、勘察设计单位必须依法进行建设工程设计变更，并对修改的设计文件质量承担相应责任。4.10.2变更审查审查机构应对重大设计变更进行审查，确保所有送审的重大设计变更符合法律、法规、强制性标准。4.10.3审查要求1）重大设计变更应由建设单位提出审查申请，并与原施工图审查机构签订设计重大变更补充协议，再由原施工图设计文件审查机构对修改的内容进行审查，经审查通过后方可实施。2）重大设计变更内容涉及到相关审批部门审批内容的，审查机构需要求建设单位提供相关审批部门意见。4.11审查文件归档4.11.1应按照《上海市建设工程施工图设计文件审查档案管理办法》进行审查档案的归档。4.11.2“审查合格书”发出30个工作日内，按《上海市建设工程施工图设计审查文件归档目录》所规定的相关文件进行归档。14 上海市建设工程施工图设计文件审查机构服务指南5客户服务5.1办公场所环境5.1.1场所规模审查机构应有固定办公的地点，办公总建筑面积不得低于500平方米，审查人员人均办公建筑面积不低于15平方米。5.1.2外部环境1）审查机构办公场所外部显著位置应设置企业标识和标牌，并保持清洁完好。2）办公场所外部区域应保持整洁。3）有条件的办公场所外应设置无障碍设施，并保持畅通。5.1.3内部环境1）审查机构办公场所内部环境应整洁、明亮、严禁吸烟，做好防火安全工作。2）应有统一格式的企业标志和指示牌。3）应在明显位置展示营业执照、资格证书、质量证书等证照。4）应在明显位置整齐摆放赠阅宣传资料，内容包括公司简介、主要政策法规、收费标准、告知书、审查记录等，资料应定期更新、及时增补。5）应设有审查记录档案室。档案室内可存放常用规范、标准、政策、规范等文件，档案室应做好防潮、防火、通风等安全保障。5.1.4功能区要求1）审查机构办公场所宜设置接待区、会议室和阅图室等功能区。15 上海市建设工程施工图设计文件审查机构服务指南2）客户休息区宜备有饮水器具，备置书写工具、合同样本、告知书、送审清单、意见书、回复单等空白资料，摆放客户意见征询单，并在明显位置设置意见箱。5.2服务规范5.2.1仪容举止审查机构工作人员上岗应着装整洁规范，并在规定的位置放置有统一编号的工号牌。5.2.2业务规范1）审查机构工作人员应按时上岗，并做好各项准备工作。2）审查机构应强化审查人员的服务意识，审查机构和相关人员应及时、耐心与建设单位（或勘察设计单位）沟通施工图审查过程发现的各类问题，以加快审查进度和缩短整改时间。3）针对建设单位或勘察设计单位对“审查告知书”及“审查意见书”所提出的异议，审查机构及审查人员应热情接待，对审查意见细心解释，做到坚持原则、又要认真听取意见，并达成意见的统一4）客户填写送审资料清单，签收审查告知书、审查意见单、回复催办单时，应主动指导客户填写，并认真审核。如客户填写不明确或有误，应指导客户重新填写。5）客户送交的施工图图纸、计算书等资料，接受人员应认真核对清楚，并及时转交和归档。6）客户提出代办与审查相关的业务要求时，可酌情为其代办相关事宜，并请客户确认。7）因停电、休息、系统故障等原因影响工作，如短时间可恢复，工作人员应调整工作节奏，力争不影响审查工作；如恢复时间较长且将影响审查工作，应16 上海市建设工程施工图设计文件审查机构服务指南及时向客户主动致歉，并明确说明工作可完成时间。8）对客户资料应严格、认真、仔细检查并归档，不泄露客户的重要信息和资料。5.2.3电话服务1）审查机构的计算机和电话等设备应保证正常，并具备计算机故障时受理沟通、信息传递的备用手段。2）审查机构联系、监督电话和其它对外公布的电话应由专职人员接听。3）对来电应及时应答和专心聆听，重要内容重复确认。应答时宜首先以普通话致提示语。受理客户咨询时，应耐心细致答复；不能当即答复的，应留下联系方式，并按要求的期限尽快答复客户。对客户提出的批评意见或投诉应虚心听取，积极、认真处理，不推诿、搪塞或敷衍，待调查清楚后予以答复。4）受理客户投诉后应在2小时内做出响应，并在5个工作日内处理，投诉处理及时率不低于99%。对处理期限内不能解决的投诉，应向客户说明原因并确定解决时间。5）通话时应等客户先挂断电话后再挂电话，不可强行挂断。6）客户咨询、投诉处理等应统一归口、闭环管理，并保证资料的完整性。5.2.4网络服务1）审查机构应积极配合全市设计文件审查信息系统建设，积极配合建立设计文件审查管理服务信息平台，积极推进网上审批工作。2）审查机构应积极加大软硬件方面的投入，做好与审批平台对接及其他相关信息平台的信息互通和数据共享。3）审查机构网站首页应有明显的企业标识、业务介绍、联系方式，以便客户查询。4）网站首页显著位置应设置专栏，主动公开单位介绍、政策法规、业务流17 上海市建设工程施工图设计文件审查机构服务指南程、收费标准、资料清单、意见建议等内容和栏目。5）网站应配备管理人员，及时更新网站信息，更新频率每月不宜少于1次。6）应及时整理、处理客户意见、建议，并及时答复客户，做到信息公开，及时反馈。18 上海市建设工程施工图设计文件审查机构服务指南6评价改进6.1服务评价6.1.1审查机构应进一步完善与顾客进行有效沟通的渠道和平台，并且能通过回访、反馈、调查、检查等多种方式掌握客户意见，持续改进服务，提高服务水平。6.1.2审查机构和审查人员，应进一步重视建设单位在“审查机构抽取选定信息系统”中所填写的“满意度调查表”。6.1.3审查机构应积极按照相关法规标准进行内部培训和学习，进行自评。6.1.4审查机构应建立和完善投诉处理平台，建立危机事件处理机制。6.1.5审查机构及相关人员对依法进行的监督检查应当积极协助与配合，不得拒绝或者阻挠。6.1.6审查机构及相关人员对监督检查的处理结果和措施，应遵照执行、认真改正，并积极借鉴，杜绝类似问题的发生。6.2服务改进6.2.1审查机构应对顾客满意及顾客投诉进行统计和分析，提高服务水平，达到不断改进服务质量的目的。6.2.2根据顾客反馈，审查机构应采取措施改进服务质量，措施应主要包括：1）树立持续进行服务改进的理念；2）规定内部人员的职责和权限，以识别服务改进的机会；3）确保改进过程的有效性和效率；4）管理者应对改进过程给予大力支持。19 上海市建设工程施工图设计文件审查机构服务指南7本指南用词说明1）为便于在执行本指南条文时区别对待，对于要求严格程度不同的用词说明如下：表示很严格，非这样做不可的：正面词采用“必须”，反面词采用“严禁”；表示严格，在正常情况下均应这样做的：正面词采用“应”，反面词采用“不应”或“不得”；表示允许稍有选择，在条件许可时首先应这样做的：正面词采用“宜”，反面词采用“不宜”；表示有选择，在一定条件下可以这样做的，采用“可”。2）条文中指明应按其他标准执行的写法为：“应符合……的规定”或“应按…….执行”。20 上海市建设工程施工图设计文件审查机构服务指南8附录A规范性文件引用下列文件对于本指南的应用是必不可少的。凡是注明文号的引用文件，仅注明文号的版本适用于本指南，其随后所有的修改版（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本指南，凡是不注明文号的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本指南。1）《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》（中华人民共和国住房和城乡建设部令第13号）；2）《上海市建设工程质量和安全管理条例》（上海市人民代表大会常务委员会公告第42号）；3）《上海市建设工程施工图设计文件审查机构认定标准》（沪建交[2012]1431号）；4）《上海市建设工程施工图设计文件审查管理规定》（沪建交[2013]313号）；5）《关于进一步提高建设工程施工图设计文件审查服务质量的通知》（沪设审发[2013]8号）；6）《上海市建设工程施工图设计文件审查机构抽取选定管理规定（修订稿）》（沪建管[2014]271号）；7）《关于上海市建设工程施工图设计文件审查收费有关事项的通知》（沪价费[2011]002号）；8）《关于贯彻落实《国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》的通知》（沪价费[2011]007号）；9）《关于合理计取施工图审查费用的通知》（沪设审发[2014]8号）；21 上海市建设工程施工图设计文件审查机构服务指南10）《关于简化抽取选定审查机构等部分事项办理流程的通知》（沪设审发[2013]22号）；11）《关于进一步明确施工图审查时限规定的通知》（沪设审发[2014]9号）。22 上海市建设工程施工图设计文件审查机构服务指南9附录B规范性示范文本1)上海市建设工程施工图设计文件审查合同—示范文本（2010版）。2)上海市施工图设计文件审查收费情况说明—示范文本。3)施工图设计文件审查事项告知书—示范文本。4)审查机构廉政建设管理制度告知书—示范文本。5)上海市施工图设计文件审查送审资料清单（含图纸及文档）—示范文本。6)上海市施工图设计文件审查送审资料不全通知单—示范文本7)上海市房屋建筑工程施工图设计文件审查告知书—示范文本。8)上海市建设工程施工图设计文件审查告知书回复单—示范文本。9)施工图设计文件审查告知书回复催办单—示范文本。10)上海市建设工程施工图设计文件归档目录—示范文本23 合同编号：上海市建设工程施工图设计文件审查合同（2010版）上海市城乡建设和交通委员会制定上海市工商行政管理局 使用说明一、本合同文本是根据《中华人民共和国合同法》等有关法律法规制定的示范文本，供双方当事人约定采用，合同签订前请仔细阅读。二、填写本合同时，文字符号必须规范、清晰、工整，填写内容准确齐全，力求合同条款约定具体、严密。三、本合同签订后应报有关部门备案。四、本合同可在上海市工商局网站（www.sgs.gov.cn）或上海建筑建材业网站（www.ciac.sh.cn）下载。五、本合同示范文本自2011年1月1日起使用，今后凡未制定新的版本前，本版本延续使用。 合同编号：上海市建设工程施工图设计文件审查合同（2010版）甲方（建设单位）：乙方（审查机构）：根据《中华人民共和国合同法》等有关法律法规的规定，甲乙双方在遵循自愿、平等、公平、诚信的基础上，经协商一致，签订本合同。第一条工程概况一、工程名称:。二、报建编号：。三、工程建设地点：。四、总建筑面积：平方米。五、建筑类型：□住宅■公建□工业□其它。六、工程总投资：万元，其中，建安费：万元。七、勘察单位：。八、设计单位：。第二条审查对象报业大楼。第三条审查内容一、是否符合工程建设强制性标准。-1- 二、地基基础和主体结构的安全性。三、勘察设计企业和注册执业人员以及相关人员是否按规定在施工图上加盖相应图章和签字。四、其他法律、法规、规章规定必须审查的内容。第四条审查依据一、国家和本市有关法律、法规的规定以及工程建设强制性条文和标准。二、项目相关的审批文件，征询、咨询意见。三、有关专项审查、专项技术评审等评估报告。第五条审查时限一、根据甲方的建设计划，本工程按以下方式进行审查：■整体□分阶段□其他。二、甲方应提供审查所需的全部资料。乙方在收到资料或设计文件审查通知后，应在10个工作日内完成相应的审查工作。三、审查工作期限不包括勘察设计单位的修改时间。第六条审查结果一、审查合格的：（一）乙方及时编制审查报告，并报有关部门备案。（二）乙方向甲方提供施工图审查意见告知书、审查合格书和节能登记表。（三）甲方收到审查合格书后的3个工作日内向乙方提供5套审查合格的施工图，经乙方审核无误后在施工图上加盖审查专用-2- 章。二、审查不合格的：（一）乙方向甲方出具施工图审查整改意见，并报有关部门备案。（二）甲方负责对施工图设计文件进行修改，并及时将修改的施工图设计文件交由乙方重新进行审查。（三）乙方收到修改后的施工图设计文件后应及时告知有关部门。第七条审查费用及支付方式一、审查总费用为：。二、支付方式：（一）合同签订后个工作日内，甲方应向乙方支付审查费用总额的%，计（小写）元，（大写）元作为定金。定金在本合同履行后，抵作审查费用。（二）甲方收到施工图审查合格证书后个工作日内一次结清审查费用。（三）审查不合格的，乙方出具施工图审查意见书后的个工作日内，甲方向乙方支付审查费用总额的%。当重新审查时，双方约定按以下方式处理：。第八条甲方权利和义务一、及时向乙方提供建设项目施工图审查的全套资料，并对其完整性、真实性负责。二、提出建设工程项目施工图送审进度计划。三、安排专人与乙方联系，协调处理与施工图审查工作有关事宜。-3- 四、按照乙方的审查意见及时进行修改。五、甲方对审查意见有疑义的，可报有关部门申请复审。第九条乙方权利和义务一、安排符合上海市建设工程施工图设计文件审查人员要求的专业技术人员从事审查工作。二、保证审查质量，确保相关部门的规定、专项评估意见等在施工图审查中落实。三、审查工作完成后，除上报、送审和应存档的图纸资料外，乙方应将甲方提供的其他资料归还甲方，并负保密义务。四、不具有超限高层建筑工程审查资格的审查机构在审查过程中发现所审查项目为超限高层项目时，应终止审查并向有关部门报告。第十条违约责任一、甲方逾期支付审查费用的，每延误一天，按逾期支付审查费用的0.2%向乙方支付违约金。二、乙方延误审查工作的，每延误一天，应按审查费用的0.2%向甲方支付违约金。三、施工图设计文件审查合格后，仍有违反法律、法规和工程建设强制性标准的问题，给建设单位造成损失的，乙方依法承担相应的赔偿责任。四、其他违约责任：。第十一条其他约定-4- 。第十二条争议解决方式双方发生争议的，可协商解决，或向有关部门申请调解；也可提请上海仲裁委员会仲裁（不愿意仲裁而选择向法院提起诉讼的，请双方在．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．签署合同时将此仲裁条款划去）。．．．．．．．．．．．．．第十三条附则一、本合同未尽事宜经双方协商可另订补充协议，补充协议应与本合同一并报有关部门备案。二、本合同经甲乙双方签字或盖章之日起生效。本合同一式7份，其中甲方3份，乙方3份，报有关部门备案1份。甲方（盖章）：乙方（盖章）：法定代表人：法定代表人：委托代理人（签字）：委托代理人（签字）：通讯地址：通讯地址：邮政编码：邮政编码：电话：电话：传真：传真：开户银行：开户银行：银行帐号：银行帐号：日期：年月日日期：年月日-5- 施工图设计文件审查收费情况说明尊敬的建设单位：施工图设计文件审查费是按文件《关于本市建设工程施工图设计文件审查收费有关事项的通知》（沪价费（2011）002号）和“关于贯彻落实《国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》的通知”（沪价费(2011)007号）规定收取，文件所提及的计费标的“工程建安费”是贵公司在上海市城乡建设和交通委员会网上登记的建安费。房屋建筑工程施工图设计文件审查是不含：基坑工程、民防工程(战时)、室内精装修工程、总体景观设计（室外绿化、景观小品、泛光照明、市政配套管线等等）等范围，因此计算施工图设计文件审查费用相关的建安费应不包含上述费用。贵公司在签订《建设工程施工图设计文件审查合同》时，须对上述情况（收费计算方法和建安费的真实性）充分了解，并确认无误，避免施工图设计文件审查费用计算时出现偏差。此致敬礼XXXXXX审查机构年月日 施工图设计文件审查事项告知书一、施工图设计文件审查工作流程：1．建设单位通过上海市建筑建材业网“审图公司抽取选定”确定审查机构。2．建设单位与审查机构签订“上海市建设工程施工图设计文件审查合同”。3．建设单位提交施工图设计文件审查送审资料，全部文件资料齐全后，正式开始审查工作并网上正式报审，开始计算审查日期。4．审查机构在规定时限内向建设单位提交“审查意见告知书”及“审查意见建议书”，并同时在网上上报“审查意见告知书”。5．建设单位（设计单位）在规定时限内根据审查机构提供的“审查意见告知书”及“审查意见建议书”进行修改和回复。6．审查机构对建设单位及设计单位回复及修改后的施工图设计文件资料在规定时限内完成复审，复审发现仍有问题，重复第4、5项内容。复审通过，审查机构及时网上申报备案。7．审查机构上报备案通过，审查机构向建设单位发放《上海市建设工程施工图设计文件审查合格书》。8．建设单位收到审查合格书5个工作日内向审查机构提供6套审查合格的施工图，送至审查机构复核合格后，加盖“施工图审查专用章”。1 二、施工图设计文件审查主要内容根据建设部建设13号文《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》的规定和上海市建交委（2013）313号文件，施工图设计文件审查的主要内容为：1．是否符合工程建设强制性标准；2．地基基础和主体结构的安全性；3．勘察设计企业和注册执业人员以及相关人员是否按规定在施工图上加盖相应的图章和签字；4．相关部门提出审批或征询意见在施工图设计文件中的落实情况；5．是否符合民用建筑节能强制性标准，对实行绿色建筑标准的项目还应当审查是否符合绿色建筑标准；6．其他法律、法规、规章规定必须审查的内容。三、施工图设计文件审查需提供的资料（包括但不仅限于下列资料）1．建设工程项目报建表（市立项项目到市建交委申请，区、县立项项目到区县建交委申请）。2．初步设计批文（或总体设计文件批文和各主管部门咨询意见）包括规划、消防、卫生、交通、环保、绿化、人防、环卫、抗震等；3．其他相关资料：1）超限专项审查意见含超限高层建筑的项目，应提供超限建筑抗震专项审查意见。2 2）深基坑评估报告基坑深度超过7米的，或深度未及7米但地质条件和周围环境较复杂及工程影响重大的，或内环线以内开挖深度超过5米的应提供深基坑设计、施工安全评估报告的审查意见。3）专项论证意见需要进行交通影响分析的大型建设项目和结构超限的多层建筑的项目，应提供专项论证意见。4）玻璃幕墙安全评估报告及玻璃幕墙环境评价报告。5）上海市消防局对新建、扩建工程有特别规定的建设项目，必须提供消防设计初步设计批文。6)住宅项目的日照分析报告。7)完整施工图一套：包括建筑总平面图、给排水总平面图；各专业主要图纸均须盖有施工图出图章；建筑、结构图纸必须加盖有相应资质的注册建筑师、注册结构师章（如分阶段送审，可分批提供）。8）结构专业计算书及其它专业必要的计算书：建筑节能、电气、给排水、暖通、动力等（如分阶段送审，可分批提供）。9)地质勘查报告（详勘）（应盖项目负责人注册章）4．审图公司上报备案时还需具备设计和勘查合同已进行登记备案的条件。四、施工图设计文件审查时限1.对于一次性送审项目（含勘察），审查机构收齐施工图审查材3 料后，应.在20个工作日内出具审查意见。2.对于分批送审项目，桩基部分（含勘察）应在5个工作日内出具审查意见；地下（±0.000以下）及地上（±0.000以上）部分应在10个工作日内出具审查意见，地下（±0.000以下）和地上（±0.000以上）分开送审，地下部分审查时间为5个工作日，地上部分审查时间不得超过10个工作日。3.对于幕墙项目，在收齐施工图审查材料后（含玻璃幕墙结构安全性论证和光反射环境影响论证），应在5个工作日内出具审查意见。4.对于产业项目，施工图审查时限为15天。需分阶段送审，审查时限按前述同比压缩。5.对于需复审的项目，复审时间一般不得超过3个工作日（设计深度不足或设计质量问题严重的项目例外）。6.对于审查合格的项目，审查机构应在1个工作日之内上报备案；审查不合格的项目，审查机构应将不合格原因在1个工作日内告知建设单位。7.审查机构应合理安排审查人员进行施工图审查，在规定时间内争取提前完成审查各个节点的工作。五、审查机构项目联系人事务性联系：项目负责人:技术性联系：相关专业审图人员：附：项目负责人及审图人员名单和联系方式（项目通讯录）。4 注：对于审图过程中相关人员有拖延进度，违规操作或故意刁难等行为的，欢迎举报。举报电话：举报邮箱：审查机构：年月日5 审查机构廉政建设管理制度告知书一、为加强廉政建设，杜绝违法乱纪行为，保持审查机构人员廉洁自律，维护审查机构及整个审图行业的声誉，根据有关党纪、政纪规定制定本则制度。二、审查机构员工在实施职务行为时，必须认真学习并自觉遵守国家的法律法规及相关的规章制度，依法按规行事。必须强化法律意识，强化服务意识，廉洁奉公。三、审查工作严格按照有关规范、标准、行业要求执行，严格按审查工作程序操作。四、审查机构在审查工作中必须坚持原则、实事求是、公正办事。五、审查机构员工与合作方的正常业务交往中，不得索要和接受任何单位的礼品、礼金、有价证券或回扣等钱物。六、审查机构员工不得向合作方报销任何由个人支付的费用。七、审查机构员工不得参加可能有碍公正执行审查业务的宴请和娱乐活动。八、审查制度公开化，办事程序透明化，自觉接受公众及合作方的监督。九、严禁审查机构项目负责人及审查人员与合作方私下达成除合同内容以外的交易。十、审查机构相关工作人员必须严格执行审查周期的规定，不得以任何方式进行刁难或拖延。 十一、审查机构对于“审查意见告知书”内容应如实上报，严禁瞒报。严禁审查机构与建设单位及设计单位达成私下交易。十二、对违反本制度规定者视情况由市审查管理中心对其进行经济和行政处罚。十三、对违反国家法律，构成犯罪的人员，由司法机关依法追究其法律责任。投诉电话：投诉邮箱：年月日 上海市施工图设计文件审查送审资料清单-文档项目编号项目名称送审资料送审日期备注1．建设工程项目报建表2．总体设计文件批文（立项批文或初步设计批文）3．规划设计要求通知单（选址意见书或方案批文）4．规划红线图、用地范围图5．有关主管部门审查意见：规划□、消防□、节能□、幕墙□、抗震□、超限□、交警□、交通□、轨交□、卫生□、环评□、绿化□、供电□、气象□、防雷评估报告□、水务□、民防□6．上海市民用建筑节能备案登记表7.日照分析报告8．总体设计文本（初步设计文本）9．岩土工程勘察文件（详勘）□、原始资料□（钻探及取样、原位测试、室内土工实验）、计算书□专业施工图计算书（册）建筑结构10．施工图给排水及计算书暖通动力电气11．其他：资料送审人（送交审图机构）：资料接收人（审图机构接收）：年月日 施工图审查送审资料不全通知单建设单位：贵单位送我公司审图的经清点尚缺以下资料（缺项中打“√”的内容），请你们尽快补齐，以免影响施工图审查工作开展及《审查合格书》发放，审图时间以资料补齐开始计时。项目编号项目名称应送审资料缺项备注1．建设工程项目报建表：□2．上海市民用建筑节能备案□登记表3．审图备案申请表□文本□、规划红线图□、4．总体(初步)设计文件用地范围图□批文□（规划□、消防□、卫生□、交通□、环保□、5．总体设计文件咨询意见绿化□、人防□、供电□、(初步设计批文)幕墙□、抗震□、超限高层□、气象□、防雷评估报告□）6．日照分析报告□报告□、勘察原始记录□、7．地质勘察报告(详勘)勘察计算书□建筑节能□结构□8．计算书给排水□和电算资暖通□料动力□电气强电□、弱电□9．全套施建筑□工图一套结构□（建筑总给排水□平面图、给排水总平暖通□面图各一动力□份）电气强电□、弱电□10．其他：审图机构：电话：年月日 第1页共页上海市房屋建筑工程施工图设计文件审查告知书工程名称：建设单位：勘察单位：设计单位：审查机构法定代表人（签章）或其授权的负责人（签字）：审查机构技术负责人（签字）：审查机构（盖章）：施工图设计文件申报时间：年月日施工图设计文件审查完成时间：年月日年月日 审查告知书编号：（续前表）第页共页受建设单位委托，本审查机构对建设单位报送的施工图及相关文件、资料进行了审查，审查意见（包括问题类别）见各专业审查意见。□勘察□建筑□结构□强电□弱电□给排水□暖通□动力序问题图号相关的强制性标准名称号类别□初审/□复审意见页码及编号、条目、法律法规名称及条款号（强条、（可加页）非强条、法律等）初审结果：□合格/□不合格年月日复审意见：□合格/□不合格年月日请建设单位将审查结论及时送达勘察设计单位，勘察设计单位应对施工图设计文件中存在的问题在7个工作日内进行修改和完善，并重新报送审查机构进行复审。专业审查人签字：审查机构：（打印全称并盖章）注：本单一式三份，审查机构、勘察设计、建设单位各执一份。 附件3上海市建设工程施工图设计文件审查意见告知书回复单（审查机构）：我单位于年月日收到贵单位发出的上海市建设工程施工图设计文件审查意见告知书（号），现已完成修改，回复如下：专业：序号审查意见告知书内容具体修改措施、结果修改图号勘察设计单位（盖章）：审图公司（盖章）：专业负责人（签字）：复审人（签字）：年月日年月日注：本单一式三份，审查机构、勘察设计、建设单位各执一份。 施工图设计文件审查意见告知书回复催办单建设单位：勘察设计单位：贵单位送我公司审图的(项目名称)施工图设计文件已经我方审核，并于年月日向贵单位（勘察设计单位）送达了“上海市房屋建筑工程施工图设计文件审查告知书”。按约定：贵单位（勘察设计单位）应在7天内提交“上海市建设工程施工图设计文件审查告知书回复单”及相关的修改设计文件。但是我公司至今尚未收到（收齐）相关资料。提请贵单位（勘察设计单位）务必在3天内完成修改及回复，并送交我公司，以免影响施工图审查工作开展及《施工图设计文件审查合格书》发放。谢谢合作！审图机构：年月日 上海市建设工程施工图设计文件审查档案目录序号文件名称页次备注1上海市建设工程施工图设计文件审查档案目录上海市建设工程施工图设计文件审查合格书及上海市建设工程施工图2设计文件审查工程项目表3上海市民用建筑节能审查备案登记表4建设工程施工图设计文件审查合同5上海市施工图设计文件审查送审资料清单上海市建设工程施工图审查报告（封面）、上海市建设工程设计文件备6案申请表及附表7各专业审查概况表8上海市建设工程施工图审查结论意见书、审查综合评价9建设工程施工图设计文件审查进度表10施工图设计文件审查意见告知书11上海市建设工程施工图设计文件审查意见告知书回复单12审查档案归档审核记录表13其他（相关批文文件：初步设计批文、总体设计文件等客户资料）说明：序号7：各专业审查概况表与施工图设计文件审查意见告知书按项目表（序号2）单项顺序排列，并按专业依次排列为：建筑总平面、勘察、建筑、结构、给排水、动力、暖通、电气。序号10：对审查中发现的违法问题应全部开具在审查意见告知书中。因各单项审查所涉及的专业不同，可按实际情况进行归档。。 上海市建设工程施工图设计文件审查机构服务指南10附录C上海市建设工程施工图设计文件审查机构自律公约第一章总则第一条为进一步提高上海市建设工程施工图设计文件审查（简称施工图审查）质量，规范审查机构和审查人员行为，提升施工图审查行业整体素质，引导企业诚信守法，遏制违法违规失信行为，规范施工图审查行业市场秩序，促进施工图审查行业持续健康发展，上海市勘察设计行业协会审图专业委员会在征求各审查机构意见的基础上，特制定《上海市建设工程施工图设计文件审查机构自律公约》（以下简称本公约）。第二条建设工程施工图设计文件审查机构和从业人员须遵守本公约，自觉抵制违法违规、失信失约行为。第三条上海市勘察设计行业协会审图专业委员会是本公约的监管机构，负责本公约的制定、修改、发布和实施，并对本公约的执行进行监督、检查和管理。第二章自律条款第四条审查机构应遵守《中华人民共和国建筑法》、国务院《建设工程质量管理条例》和《建设工程勘察设计管理条例》等法规，严格执行住建部《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》及上海市建交委《上海市建设工程施工图设计文件审查管理规定》等各项法律法规和工程建设强制性标准，服从行政部门监管和行业协会的指导，信守本公约之约定。第五条按照行政主管部门核准的资质范围和《上海市建设工程施工图设计文件审查机构抽取选定管理暂行规定》承接相关业务，不得无证审查，不得越级24 上海市建设工程施工图设计文件审查机构服务指南审查和进行有利害关系的审查，不得挂靠资质，不得转让、出租、出借资质证书、印章，不得出具虚假审查合格书。第六条建立健全内部质量保证体系，严格履行施工图设计文件审查质量责任，严格执行国家、上海市的法律法规和有关技术规范、规程和标准。审查机构要认真履行审图职能，严格规范审查行为，准确把握审查标准，保质保量按时完成审图任务，及时上报各种审查信息，起到为政府管理部门对建设工程设计文件质量的把关作用。第七条按照《上海市建设工程施工图设计文件审查机构认定标准》规定足额配备管理和技术力量，确保相关人员持有效证件上岗，确保本单位审查人员在其执业资格许可范围内执业。第八条遵守上海市政府《上海市建设工程行政审批管理程序改革方案》、市建交委、市审查中心《上海市建设工程设计文件审查办事指南》、《建设工程设计文件审查操作规程》中已向社会公开的工作范围、工作内容、申报程序、收费标准和审查时限等规定。第九条坚持合法经营、公平竞争的原则，反对以各种方式和手段诋毁同行。执行上海市物价局、上海市建交委《关于上海市建设工程施工图设计文件审查收费有关事项的通知》规定的收费标准，遵守市场规则，维护行业整体利益和市场正常秩序。第十条认真履行合同，承担相应责任。合同管理规范，不搞“阴阳合同”，坚决抵制不正当竞争行为。不得采用行贿、回扣等严重背离行业和职业道德的手段承揽业务、谋取不正当利益。第十一条提升服务水平，规范服务行为。加强对审查人员的培训，提高审查人员专业素质，提升审查质量水平。强化审查人员的服务意识，规范审查行为，对业主、勘察设计人员热情接待，对审查意见细心解释，做到坚持原则、有礼有25 上海市建设工程施工图设计文件审查机构服务指南节。第十二条认真执行对审查机构和审查人员实施诚信管理制度。遵守职业道德，维护社会公德，接受社会监督。遵守与公约配套的相关制度。第十三条提倡为行业发展建言献策，提倡为行业发展相互监督。第三章执行和监管第十四条上海市勘察设计行业协会审图专业委员会及时向公约成员单位传递有关行业的法律、法规、政策、行业自律和行政主管部门监管信息，向政府有关部门反映公约成员单位的意愿和要求，在本公约范围内对行业的重大事项进行调查研究，并提出表彰或协调处理的意见。第十五条公约成员单位应充分理解并自觉履行本公约的各项自律规则及自律声明。公约成员单位之间发生争议时，争议各方应本着互谅互让的原则，争取以协商的方式解决。协商不成时，双方可以请求公约监管机构进行调解，也可单方直接请求公约监管机构进行调解。第十六条公约成员单位违反本公约的，任何单位和个人均有权及时向公约监管机构进行检举，要求公约监管机构进行调查，公约监管机构也可以直接开展调查。第十七条公约成员单位有权对公约监管机构执行本公约的公正性进行监督，有权向相关部门检举公约监管机构或其工作人员违反本公约的行为。各立约方在接受监督检查时，必须认真做好配合工作，如实提供有关情况及档案资料。第十八条为保证本公约的有效实施，公约监管机构定期进行公约执行情况的检查、评价（对审查机构和审查人员的考核评价制度另详）。对模范遵守国家政策法规和本公约的成员单位（前三名），可授予模范诚信企业等方面的荣誉称号，并通过媒体公开宣传。对考核评价成绩排最后二名的审查机构，监督其改善。对违反本公约造成不良影响，经查证属实的成员单位，根据本公约规定采取违约26 上海市建设工程施工图设计文件审查机构服务指南处置，并适时进行行业谴责，记入企业不良信用信息库。第四章违约处置第十九条各立约方应自觉履行本公约的各项自律条款，如违反本公约之约定，损害社会公共利益或其他立约方利益，其他立约方有权向公约监管机构投诉或检举，公约监管机构将认真组织调查，提出处理意见，在行业内通报，监督相关处理意见的执行。如对处理意见有异议，十五天内可向上海市勘察设计协会提出申诉，由市协会组织核实并公布审核结果。第二十条处分方式：(一)批评警示；(二)限期整改；(三)内部通报；(四)公开通报；(五)建议建设行政主管部门强化监管和处理。第二十一条违约处理和处罚：(一)违反本公约第四、五、八、九、十条规定，由审图专业委员会将违约情况报市审查中心，并建议按《上海市建设工程施工图设计文件审查管理规定》承担责任；(二)违反本公约第六、七条、十一条规定的，由审图专业委员会将违约情况报市审查中心，建议给予全市通报批评，情节特别严重的，书面报请市审查中心严肃处理；(三)违反本公约其他条款的，由审图专业委员会报市审查中心将在报刊上予以通报批评。符合不良行为记录有关规定的，由市审查中心对其作出不良行为记录处理；(四)违反本公约一般条款，由行业自律监管机构发出行业违约处分；27 上海市建设工程施工图设计文件审查机构服务指南(五)凡违约机构其行为给有关单位造成损失的，责成其公开道歉并赔偿。第五章附则第二十二条本公约自签订之日起自行生效。第二十三条本公约生效期间，根据实际运行，公约监管机构可以对本公约提出修改意见，经立约单位征求意见后，对本公约进行修改。第二十四条本公约由上海市勘察设计行业协会审图专业委员会负责解释，并向社会公布。立约单位（排名不分先后）：1.上海现咨建设工程审图有限公司2.中国轻工业上海工程咨询有限公司3.上海中船九院工程咨询有限公司4.上海希明工程咨询有限公司5.上海宝申建筑工程技术咨询有限公司6.上海同济协力建设工程咨询有限公司7.上海汇中工程咨询有限公司8.上海中森建筑工程审图有限公司9.上海东方工程咨询有限公司10.上海虹核工程审图有限公司11.上海协立设计审图有限公司12.上海中建工程管理有限公司13.上海申吉建筑工程设计咨询有限公司14.上海浚源设计审图有限公司15.上海凯迪工程咨询有限公司28 上海市建设工程施工图设计文件审查机构服务指南16.上海斯美设计审图咨询有限公司17.上海成昆建筑工程咨询有限公司18.上海城建审图咨询有限公司19.上海申隧建设工程审图有限公司20.上海申通轨道交通工程审图有限公司21.上海慧凯建设工程审图有限公司22.上海申瓴建设工程审图有限公司鉴证：上海市建设工程设计文件审查管理事务中心上海市勘察设计行业协会审图专业委员会29 上海市建设工程施工图设计文件审查机构服务指南11附录D审查时限施工图设计文件审查时限应按以下文件所规定之要求执行：⑴上海市建设和交通委员会《上海市建设工程施工图设计文件管理规定[沪建交[2013］第313号]》⑵上海市建设工程设计文件审查管理事务中心《关于进一步提高建设工程施工图设计文件审查服务质量的通知[沪设审发［2013］第8号]》。⑶上海市建设工程设计文件审查管理事务中心《关于进一步明确施工图审查时限规定的通知>[沪设审发［2014］第9号]》。30'