林场土地开发项目初步设计报告

'目录1综合说明11.1可行性研究报告批复情况11.2项目概述11.2.1项目名称11.2.2项目类型11.2.3建设规模11.2.4项目性质11.2.5项目区位置和范围11.2.6项目区地貌类型21.2.7项目区土地权属状况21.2.8新增耕地面积21.2.9新增耕地率21.3项目建设内容与投资22项目概况32.1XX县简况32.2项目区基本情况32.2.1自然条件32.2.2社会经济状况62.2.3土地利用现状63．项目建设条件分析83.1基础设施条件83.1.1道路交通设施83.1.2灌溉排水设施83.1.3电力设施83.1.4农田保护设施93.2土地利用限制因素9 3.3水土资源分析103.3.1供水量分析103.3.2需水量预测113.3.3水土资源供需平衡分析123.4新增耕地来源分析123.4.1新增耕地来源123.4.2新增耕地面积计算133.5公众参与分析133.5.1可行性阶段公众参与情况133.5.2公众对项目的主要意见133.5.3项目申报后公众参与方案144工程规划154.1规划设计依据154.1.1有关法律法规政策154.1.2相关规划154.1.3技术标准154.1.4相关基础资料164.2规划目标164.3建设标准164.3.1土地平整工程164.3.2农田水利工程164.3.3道路设计标准174.3.4农田林网标准174.4规划方案174.4.1土地利用布局174.4.2整理后土地利用结构184.4.3工程平面布局19 5工程设计215.1土地平整工程215.1.1田块布置215.1.2土地平整设计内容215.1.3土方计算215.2农田水利235.3田间道路265.4农田防护林工程275.5工程量分类汇总275.5.1工程量汇总276土地权属调整307施工组织设计317.1施工条件317.1.1基本情况317.1.2建筑材料供应及水电供应条件317.2主要工程施工方法327.2.1施工程序327.2.2施工准备337.2.3施工测量337.2.4土地平整337.2.5农田水利工程337.2.6道路工程施工357.2.7农田林网工程施工357.3施工进度安排357.3.1施工进度安排的原则和依据367.3.2安排施工总度与进度计划368实施措施与工程管护37 8.1实施措施378.1.1组织机构378.1.2管理制度378.1.3控制措施388.2工程管护398.2.1管护主体398.2.2管护措施398.2.3经费筹措399投资预算409.1编制说明409.1.1预算编制依据409.1.2投资估算、总投资及年度投资409.1.3取费标准439.2各单项工程投资及实物工作量459.3资金筹措4610效益分析4710.1社会效益分析4710.2生态效益和环境效益分析4710.3经济效益分析4710.3.1项目经济效益计算4810.3.2费用计算4810.3.3静态投资回收期4910.3.4单位投资5010.4综合效益评价5010.5耕地质量分析5111.附件51 1综合说明1.1可行性研究报告批复情况XX县XX镇XX林场土地开发项目区位于XX镇XX林场，项目区地理坐标:X(4355974.87-4370305.71)，Y(33552223.83-33554422.43)，土地总面积为44.0496hm2。为提高土地生产力，增加耕地产出效益和增加有效耕地面积，改善农业生产经济条件，促进社会经济可持续发展，XX县国土资源局积极申报了XX镇XX林场土地开发项目。2013年1月，XX省国土资源规划研究院、XX市土地规划勘测院共同承担完成《XX县XX镇XX林场土地开发项目可行性研究报告》，报告认为该项目符合土地开发项目申报条件，满足社会、经济和生态的要求，技术合理，建议批准该项目立项。该项目性质为市级投资的重点项目，项目类型为土地开发，项目建设规模43.2115hm2，新增耕地40.8007hm2，新增耕地比例为94.42%，估算投资111万元，建设工期一年。为了规范开展项目区的土地整理工作，加强对项目区土地整理管理，两院编制完成了《XX县XX镇XX林场土地开发项目初步设计报告》。1.2项目概述1.2.1项目名称XX县XX镇XX林场土地开发项目。1.2.2项目类型项目类型为市级切块资金投资项目。1.2.3建设规模项目总建设规模为43.2115hm2。1.2.4项目性质项目性质为土地开发。1.2.5项目区位置和范围项目区位于XX镇XX林场，东、西、南、北均属国有裸地，地处平面坐标：X(4355974.87-4370305.71)，Y(33552223.83-33554422.43)；项目区影像位置见下图： 1.2.6项目区地貌类型项目区地貌类型为平原。1.2.7项目区土地权属状况项目区土地均为国有土地，四至明确，界址清楚，无任何土地权属纠纷，便于统一管理。1.2.8新增耕地面积项目新增耕地为40.8007hm2。1.2.9新增耕地率项目新增耕地率为94.42%。1.3项目建设内容与投资项目主要建设内容有土地平整、农田水利、田间道路和农田防护林建设四项。⑴土地平整挖、填土方量4.02万m3；客沙3.3520万m3。⑵新打机井2眼，配套潜水泵、变压器、减压启动器、配电盘各两台，新建泵房2处32m2，架设10kv输电线路0.5km；铺设干管940m，铺设支管4026m，出水栓105个，立管105个，检查井13座，排水井13座。⑶新建田间道3条，路面宽4m，长2459m；新建生产路6条，路面宽3m，长3404m。⑷规划林带2030m，种植新疆杨树苗2706株。该项目预算总投资为111万元，全部申请市级专项投资。项目建设期为1年。 2项目概况2.1XX县简况XX县位于XX省西部、河西走廊中部，黑河中下游段。地处东经98°57′27″至100°06′42″，北纬39°03′～39°59′之间，隶属XX市。东邻临泽县，西与酒泉市、金塔县和肃南县明花乡相连，南与肃南大河接壤，北与合黎山与内蒙古阿拉善右旗相邻，地势南北高，中间低，形如马鞍。总面积4459.68km2，农业用地24667hm2。XX，物华天宝，土地肥沃，水草丰茂，光热资源丰富。农业生产基础条件较好，新品种、新技术的推广普及率较高，农业科技贡献率达50%，农业是全县经济的第一大产业。2010年农业增加值达到112682万元；地方工业以农副产品加工、矿产资源加工及建筑建材业为主，已建成骨干企业40多家，主要产品有番茄酱、专用面粉、葡萄酒、黄豆油、脱水蔬菜、粉精盐、氟石粉、元明粉、硫化碱、建筑机械、瓦楞纸、饲料及草块（粉）等，2010年工业增加值为64731万元。目前为止，全县已形成粮食、蔬菜、制种、草畜、矿产五大支柱产业。城乡面貌发生巨大变化，人民生活水平不断提高，全区旧城改造和小城镇建设成效显著。全县农村整体实现小康目标，开始向宽裕型小康迈进，全县经济活力进一步增强，科技、教育、文化、卫生、体育等各项事业全面发展，城乡人民生活水平正在逐步提高。2.2项目区基本情况2.2.1自然条件a）地形地貌XX县XX镇XX林场距XX县城15km处，海拔介于1289～1295m之间。地势西南高、东北低，1/3500—1/6000，项目区内地势平坦开阔，为典型的走廊平原地貌。b）气候 XX镇属北温带干旱气候，特点是夏季炎热而短促，冬季寒冷而漫长。雨热同季，在生长季中太阳辐射强，日照时数多，蒸发强烈，昼夜温差大，降水率年际变化大。四季气候，春季升温快，多风，干旱少雨；夏季早晚凉爽，午后炎热；秋季降温快，天高气爽；冬季晴朗少风，降雪希少。对农业有不利影响的灾害性天气有干旱、干热风、大风、春季低温，霜冻等。由于受地形及地势的影响，中午以前多偏东风或东风，中午以后多西风或西北风，全年主导风向为东风，频率为19%，各月以偏西风为主。c）土壤项目区土壤多为灰钙土和灌耕土，属于沙壤土，有机质含量1-2%，全氮0.075-0.1%，碳酸钙13.76%，速效磷5-10㎎/㎏，速效钾50-100㎎/㎏。土壤干容为1.5g/cm3，项目区土层厚度为100cm左右，仅部分区域土层厚度较薄，为34cm左右，并且含碱性量较大，为了满足作物的生长需求，需铺垫客沙，使其土层厚度达到60cm以上。d)植被项目区自然植被以沙漠植被为多，主要有沙蒿、沙米、沙拐枣、花瓣等；人工植被主要有杨树、榆树、沙枣等乔木。项目区土壤、植被见下图e)水文与水文地质项目区大地构造上属于走廊过渡带和阿拉善地台区项目区处于XX盆地之间。项目区地下水质良好，水化学类型为HCO3--Ca2+-Mg2+型和HCO3--SO42--Ca2+-Mg2+型，矿化度小于1g/L。项目区周边深120m的机井涌水量大于3000m3／d。f）工程地质 项目区位于祁连山前洪冲积扇的南部，在山前洪冲积扇群中，河谷阶地以黑河出山口处最发育，见有5级阶地，阶地级差较大，向盆地区阶地级差逐渐减少。项目区位于3级阶地之上。在盆地范围第四系地层广布。地层结构：其位上部为沙壤土，下部为砂砾石、砂砾卵石层。g）天然建筑材料根据对项目区的勘查，项目区工程所需的天然建筑材料，在项目区周边1均能买到，完全能够满足项目区的工程需求。项目区与料场之间均有公路相连，交通运输便利。在进行天然建筑材料的选择时需要遵循先近后远，运输方便的原则，同时保证尽量不占或少占耕地。h）自然灾害1）干旱：项目区由于年降水量少，且时控分布不匀，加之蒸发量大，河流径流量年际变化较大，因此，春末夏初形成“卡脖子”旱，农作物需水量得不到及时解决，致使小麦、玉米受旱减产。2）霜冻：项目区春霜冻最早结束于四月八日，最迟结束于五月二十八日。受害作物主要是玉米、洋芋、油料、蚕豆；其次为果蔬和蔬菜。秋霜冻最早出现于九月二十三日，最迟出现于十月十二日。受害作物主要是玉米、糜子、荞麦及秋菜。3）低温：有的年份春季气候反常，三至五月中旬气温迟迟不回升到历年同期平均值上，形成春季低温，其频率为40%。春寒天气，对农作物生长发育极为不利，尤其对温度要求十分敏感的玉米则影响更大，致使玉米种子霉烂，出苗缓慢，从而造成缺苗垄断。4）干热风：主要危害作物为春小麦，玉米次之。对其它作物影响较小。干热风多出现在六月中下旬，最早出现于六月上旬，最迟出现于七月十九日至二十日，严重影响小麦的乳熟灌浆。可使小麦植株蒸腾加剧，植株体内水分平衡失调，茎叶凋萎，导致小麦青枯逼热，灌浆不足，千粒降低而减产。一般年份减产3～5%，严重年份减产10%以上。 5）大风：项目区八级以上大风年平均发生14.9次，全年各季均有发生，以春季最多，主要是西北风。由于项目区西北部多沙漠、戈壁，因此，大风常伴有沙暴压埋庄稼使农作物大面积倒伏，茎杆折断，子粒脱落，造成减产。6）冰雹：危害限于局部地区，机率为十年一遇，次数少，时间短，地域性强，对项目区农业总的危害不大。但是，因主要发生在夏季农作物生长旺季，在局部地方的一些作物常可受到毁灭性损害。2.2.2社会经济状况XX县XX镇地处黑河下游，位于东经99°42′，北纬39°25′，距县城15km，总面积134km2。XX镇政府驻蒋家庄村（古称川新堡，又称新城），因北500m处有古堡XX堡而得名。辖境经台子寺村与巷道乡相接，北至柔远渠与骆驼城乡相接，西至寨子村与黑泉乡相接，北临黑河，与合黎乡隔河相望，高罗路、巷宣路穿境而过，交通四通八达，海拔高度1280m。地势南高北低，地势平坦，土壤肥沃。全镇有17个行政村，121个村民小组，4699户，17168人，耕地面积40000亩，其中农户承包面积32250亩，开发区农场面积7750亩，主产小麦、玉米、蚕豆、水稻，经济作物以棉花、中药材、日光温室、制种、瓜菜为主。2010年全镇农村经济总收入达1.18亿，乡镇企业增加值达1.84亿元，农民人均收入4920元。2.2.3土地利用现状a）土地权属项目区土地均为国有土地，四址明确，界址清楚，无任何土地权属纠纷。b）土地利用结构项目区总面积为44.0496hm2，其中：殡葬用地0.8381hm2，占项目区总面积的1.90%；农村道路0.5622hm2，占项目区总面积的1.28%；水渠0.4714hm2，占项目区总面积的1.07%；其他草地38.5768hm2，占项目区总面积的87.58%，灌木林地3.6011hm2，占项目区总面积的8.17%；。项目区各类土地利用现状面积及其占项目区总面积的比例见表3-1地类面积（hm2）占总面积 比例（%）名称一级类二级类殡葬用地202050.83811.90农村道路101040.56221.28水渠111170.47141.07其他草地0404338.576887.58灌木林地030323.60118.17总面积44.0496100总规模43.2115-c）土地利用程度项目区土地开发利用程度采用以下指标：a）土地垦殖率，即耕地面积与项目区土地总面积之比，反映土地开发程度和种植业发展程度。其表达式为：×100%＝0/44.0496×100%＝0%b）土地利用率，即项目区已利用面积与项目建设规模之比，反映土地利用程度。其表达式为：×100%＝（0.8381+0.5622+0.4714+3.6011）/44.0496×100%=12.42% 3．项目建设条件分析3.1基础设施条件3.1.1道路交通设施项目区南边均有乡村道路通过，交通便利，为土质路面，坑洼不平。项目区内仅有一条简易道路通往项目区外，建设很差，几乎没有农村道路。3.1.2灌溉排水设施项目区位于XX林场中，四周都为裸地，无引河水灌溉的条件。3.1.3电力设施项目区有10kv高压线路从项目区穿过，电力充足，用电比较方便，可以确保项目区的用电需要。可为机井提供电源便于提水进行农作物灌溉。项目区用电线路见下图 3.1.4农田保护设施项目区内生态环境较好，有公益林带，本次开发项目中统一规划种植，以防风固沙和改善项目区生态环境。3.2土地利用限制因素项目区土地利用的制约因素，主要包括自然因素和社会经济因素。⑴制约土地利用的自然因素：a)灌溉设施不完善项目区内无灌溉水源，耕地生产能力不断下降，严重影响了粮食的生产。b）自然灾害项目区内降雨量少，日照充足，所以蒸发量远大于降水量。旱灾、霜冻等自然灾害发生频繁，这也是影响项目区农业生产效率提高的主要限制因素之一。c）交通条件项目区内对外交通便捷，但缺乏田间道路，现有田间道路多为泥土路面且崎岖不平，每当刮风下雨，路面就尘土飞扬或泥泞不堪，严重影响着农业生产。 针对上述问题可以通过机井，利用地下水来保证灌溉用水；二是霜冻。可以采用种植较早熟作物品种、实施防霜措施等途径减低危害；三是干热风。可以通过营造农田防护林网，改善农田小气候，遏制干热风的形成；四是大风。由于项目区春、秋季时有大风出现，≥8级的大风年平均出现概率为5.6次，对农作物构成一定的危害，可以通过防沙治沙，建设农田护防林体系，减低风速，减小风力，保护农田，减弱大风对农作物的危害；五是低温。可以通过工程措施和技术措施加以解决。⑵制约土地利用的社会经济因素：近年来，XX县在合理开发土地资源方面，取得了较大的成绩，土地利用率和生产率有了较大的提高，但还存在着不可忽视的问题，主要表现在：耕地保护不力，土地利用管理不配套，浪费土地现象较严重；土地利用中的计划调控不力，长期忽视对土地资源的有效供给，尤其缺乏系统、全面的中长期计划对供需进行统筹安排。改善措施：科学、合理地对项目区土地内的田、水、路、林进行合理规划，重点解决增加耕地面积，提高耕地质量。在科学论证、规划基础上，着重解决好以下几个方面的问题。从土地利用潜力上：是将项目区内现有沙地整理为耕地，配套低压输水管网，合理规划，以提高水的利用率。从土壤管理上需要注意的主要问题是保持地力、防土壤污染，以保证项目区土壤的持续利用。通过土地整理，项目区农业生产条件、耕地质量将得到提高，主要表现为：一是通过土地整理，建成了相应的灌溉体系，保证农作物适时灌溉；二是对田块进行平整，促进土地资源的持续利用和提高农产品的品质。3.3水土资源分析3.3.1供水量分析 根据水务部门提供的资料，项目区地下水埋深100m左右，含水层岩性以松散的砂砾石、砂砾卵石层为主，期间夹有含泥砂卵石及薄层砂，厚度大于200m。在垂向上则表现出上更新统含水层富水性大于中更新统的分布规律。区内地下水水质良好，水化学类型主要为HCO3ˉ—Ca2+—Mg2+型和HCO3ˉ—SO42-—Ca2+—Mg2+型，矿化度小于1g／L。项目区地下水年允许开采量为35万m3。项目区周边已建深120m的机井涌水量大于3000m3／d。项目区干旱少雨，农田灌溉主要依赖于地下水，目前项目区规划新打机井2眼，为了提高水资源的利用率，应用其他项目区已取得的成功经验，在灌溉方式上采取低压管道灌溉，以提高水资源利用率。3.3.2需水量预测（1）灌溉方式和灌溉设计保证率项目区属干旱地区，水资源匮乏，根据《灌溉与排水工程设计规范》（GB50288-99）以及《XX省土地开发整理项目建设标准（试行）》，结合项目区水文、气象、耕地资源、作物组成、灌区规模、灌水方式和经济效益等实际情况，最终确定灌溉设计保证率为75%。（2）灌溉面积项目实施后灌溉面积为40.8007hm2（3）灌溉制度项目实施后农作物种植以玉米、小麦为主，种植比例分别为80%和20%。作物的灌水次数、灌水定额、灌水时间参照项目区周边灌区灌溉制度确定。详见表项目区典型作物及灌溉制度表作物名称种植比例(%)灌水次数灌水定额(m3/亩)净灌溉定额(m3/亩)灌水起止时间灌水天数起止（天）春麦201653404.114.30202605.15.20203605.216.10214606.116.3020泡地9510.111.10玉米801654006.16.1515 2606.166.30153607.17.20204607.218.10215608.219.516泡地9510.111.10合计100.0388（4）灌溉水利用系数项目区采用机井供水，低压输水管道灌溉。根据《灌溉与排水工程设计规范》（GB50288—99）、《节水灌溉工程技术规范》（GB50363-2006）之规定，经分析计算，项目实施后，田间水利用系数为0.93,管道水利用系数为0.97，则灌溉水利用系数为：灌溉水利用系数＝田间水利用系数×管道水利用系数=0.93×0.97=0.90需水量预测：根据上述灌溉面积、净灌溉定额和灌溉水利用系数，经计算，项目实施后总需水量为31.42万m3。3.3.3水土资源供需平衡分析项目实施后，灌溉面积为40.8007hm2，灌溉水利用系数为0.9，毛灌溉定额为388m3/亩，折合5820m3/hm2，总需水量为31.42万m3，小于地下水允许开采量3772万m3，说明灌溉用水是有保障的。3.4新增耕地来源分析3.4.1新增耕地来源（1）原有沟渠整理项目区原有沟渠0.4714hm2，通过合理优化布局，实施输水管道灌溉，这一部分占地全部增加为耕地。（2）原有交通用地整理项目区原有农村道路0.5622hm2 ，通过对项目区的农村道路合理规划，占地达到2.0048hm2，占地面积增加了1.4426hm2。（3）原有裸地整理项目区原有裸地38.5768hm2，通过开发将全部变为耕地。（4）原有灌木林地的整理项目区原有灌木林地3.6011hm2，通过整理全部变为耕地。3.4.2新增耕地面积计算0.4714hm2沟渠、3.6011hm2的灌木林地、38.5768hm2裸地全部开发为耕地后，扣除林带用地增加的0.4060hm2，交通道路规划后增加的1.4426hm2。净增耕地面积40.8007hm2。3.5公众参与分析3.5.1可行性阶段公众参与情况此项目在论证过程中，XX县国土资源局高度重视，XX县政府、水利、财政、农业、林业、电力、土地管理等部门的大力支持与配合，为确保本项目的共同决策提供了坚实的基础。在可研阶段，我们深入项目区调查并召开座谈会，得到XX镇党委组织的拥护和支持，当地群众认为项目的实施对改善农业生产条件、提高粮食产量，增加农民收入，改善生产、生活环境起到积极的作用，并表示将积极参与、配合项目顺利实施。3.5.2公众对项目的主要意见⑴土地开发是一项综合性的社会化工程，XX县农业、林业、水利、环保等部门在国土资源部门介绍土地整理的相关政策和对项目区进行现场考察后，均表示了极大的关注，在技术、资料等诸多方面进行积极的配合。⑵项目区职工 非常支持该项目的开展，希望当地政府能实实在在的把这件事办好、办实，并希望该项目能顺利通过。⑶项目区职工热切盼望将项目区建成基本农田保护区既能增加粮食产量，又能提高农民收入。⑷项目区职工希望项目区建成后加强后期的管护，不要出现建后无人管理而使项目失效的现象。3.5.3项目申报后公众参与方案a）项目设计和估算编制阶段公众参与方案项目的设计经相关人员实地踏勘，征求当地群众的意见，尊重当地老百姓的生活和生产习惯，认真咨询农民的投入产出情况和其他与项目建设有关的问题，待项目设计和估算编制完成后，及时告知当地领导和群众，进一步征求意见。b）项目实施过程中公众参与方案项目实施过程中，除工程监理以外，公众的参与也将是对土地开发项目的监督。当地农民最了解地方实际情况，同时作为项目工程建成后的使用者更有发言权，无论对实施过程中大的工程布局，还是小的细部结构，无论是工程进度，还是工程质量都更为关注。所以在施工过程中，组织当地群众参与到项目实施过程中来也是项目建设的一项重要内容。c）项目竣工验收阶段公众参与方案项目竣工阶段，是对项目建设的完善、补充、经验积累的过程。工程建设是否完成规划建设任务，工程质量是否达标，群众是否满意，都是衡量建设成败的重要指标。d）项目建后运行管护过程中公众参与方案通过当地农民的交流，发现他们既存在对切身利益保护的部分需要，也表现出了公众实实在在的关注。本项目为土地开发项目，因此规划是在规划布局与实际相比少做大的变动，或不做变动；土地权属在规划布局与实际相比不做调整的总的思路下进行的。通过群众参与，决定了本次规划的整体思路。 4工程规划4.1规划设计依据4.1.1有关法律法规政策a）《中华人民共和国土地管理法》；b）《基本农田保护条例》；c）《中华人民共和国农业法》；d）《中华人民共和国水土保持法》；e）《中华人民共和国环境保护法》；f）《国家投资土地开发整理项目管理暂行办法》（国土资发[2000]316号）；g）《土地开发整理项目资金管理暂行办法》（国土资发[2000]282号）。i)财政部和国土资源部联合下发的《新增建设用地土地有偿使用费使用管理办法》；j)《关于加强和改进土地开发整理工作的通知(国土资发[2005]29号）》；k)《关于进一步做好基本农田保护有关工作的意见》(国土资发［2005］196号)。4.1.2相关规划a)《XX县土地利用总体规划》（2010-2020）；b)《XX县土地开发整理规划》（2010-2020）；c）其他相关规划。4.1.3技术标准a)《土地开发整理规划设计规范》TD/T1012-2000；b)《水土保持综合治理规划通则》GB/T15772-1995；c)《水土保持综合治理技术规范》GB16453.1-16453.6-1996；d)《道路工程制图标准》GB50162-1992；e)《灌溉与排水工程设计规范》GB50288-1999；f)《农田排水工程技术规范》SL/T4-1999；g)《管灌工程技术规范》（GB50485-----2009）；h)《节水灌溉工程技术规范》GB/T50363—2006；i)《农田灌溉水质标准》GB5084-1994； j)《土地开发整理项目预算定额标准》（财政部经济建设司国土资源部财务司编，中国财政经济出版社）。4.1.4相关基础资料a)《XX县农业区划报告汇编》；b)《XX县土壤志》；c)《XX县国民经济统计资料》；d)《XX县土地利用现状调查报告》；e)《XX县水利区划》；f)项目区土地利用现状图；g)《XX县基本农田示范区建设方案》。4.2规划目标项目区进行土地开发整理的总目标为：⑴统一规划、统一组织、合理布局、因地制宜、综合整治；⑵增加有效耕地面积和提高耕地质量；⑶完善项目区的农田水利设施、农村道路、农田防护林网及电力系统；⑷调整土地产权关系，保障土地权属主体的合法权益，维护项目区社会稳定；⑸改善农业生产条件和农田生态环境，把项目区建设成为高效生态农业基地。4.3建设标准根据土地整理相关政策的要求，结合当地的实际情况，提出XX县XX镇XX林场土地开发项目的规划设计标准。4.3.1土地平整工程项目区土地开发整理规模43.2115hm2，按照《XX省土地开发整理工程建设标准》(GTJ01-10)的规定，土地开发整理工程规模小于333hm2，工程等别为Ⅳ等工程。4.3.2农田水利工程1)灌溉设计标准根据《灌溉与排水工程设计规范》（GB50288-99）以及《XX省土地开发整理工程建设标准》，项目区属于河西干旱半干旱工程类型区域，灌溉设计保证率取75%。 2)水质标准项目区灌溉水质较好，引用水源为地下水，矿化度低于1g/L，符合《农田灌溉水质标准》（GB5084-92）的规定。3）工程等别和标准根据《灌溉与排水工程设计规范》（GB50288—99）规定，结合项目区灌溉面积,本工程为Ⅴ等小（2）型工程，管道均按五级设计，防洪标准按照十年一遇进行设计。4)地震设防标准依据《中国地震动参数区划图》（GB18306-2001），项目区地震动峰值加速度为0.1g，相当于基本烈度为Ⅷ度，地震反应谱特征周期0.45s。4.3.3道路设计标准由于土地整理区的道路是低于四级公路的道路，是农村道路网的延伸。其等级根据《XX省土地开发整理工程建设标准（试行）》规定：①田间道路面宽一般为3m-6m，高出地面0.3m-0.5m。路基一般为素土或沙土夯实，厚度为20cm-30cm。路面材料宜为砂石路面或泥结石路面，厚度10cm-20cm。②生产路路面宽度1m-3m，路面材质为素土或砂石，路基与田间道相同。按照渠、路、田、林相配套的要求，为便于田间灌溉、收割农作物、转运等工作，有利于机械化耕作，发挥农田水利工程效益，结合项目区外已有道路的状况和区内地块布局，本项目规划田间道和生产路两级道路。4.3.4农田林网标准项目区农田防护林工程按《农田防护林工程设计规范》（征求意思稿）执行，农田防护林造林方法按《造林技术规程》（GB/T15776）的规定执行，树种选择按《主要造林树种苗木质量分》（GB6000）规定的Ⅰ、Ⅱ级苗木执行。4.4规划方案4.4.1土地利用布局根据项目区内自然和社会经济条件，确定项目区土地利用布局为：项目区42.8077hm2裸地全部整理为耕地, 按照当地农民种植经验及条田设计标准划分田块，按种植作物、灌溉要求进行土地平整。配套完善农田水利设施，达到农田节水灌溉。根据土地适宜性分析结果，项目区耕地主要用于种植玉米、小麦，种植比例为80%、20%。为了方便农作物生产与管理，有利于机械化耕作，项目区布置一定数量的田间道和生产路，同时规划布置农田防护林，防风固沙、降低风害对农业生产的影响，改善农田生态系统。项目区整理后土地利用类型为：耕地、林带、农村道路用地。4.4.2整理后土地利用结构项目区土地总面积44.0496hm2，扣除不动工的殡葬用地0.8381hm2后，建设总规模43.2115hm2。整理后主要有以下几种土地利用类型：水浇地40.8007hm2，其他林地0.4060hm2，农村道路用地2.00481hm2。新增耕地面积40.8007hm2。表4.4-2整理前后土地利用结构变化对比表单位：hm2变化名称规模（hm2）占建设规模名称前后增加/减少(%)水浇地040.8007+40.800794.42灌木林地3.60110-3.60118.33其他林地00.4060+0.40600.94农村道路0.56222.0048+1.44624.64沟渠0.47140-0.47141.09裸地38.57680-38.576889.27合计43.211543.2115————不动工面积坟地0.83810.8381————项目实施后，新增耕地面积40.8007hm2。 4.4.3工程平面布局（1）田块和土地平整布局土地利用布局应遵循保护和改善生态环境，坚持可持续发展的原则，通过对“田、水、路、林”综合整治，改善项目区农田灌溉和生态条件，增加有效耕地面积和提高耕地质量，使项目区达到田成方、路成网、灌溉设施齐备的标准化农田。a)土地平整项目区土地平整遵循因地制宜、确保农田旱涝保收、填挖土方量最小和与农田水利工程相结合的原则。根据不同坡度的田面宽及高度，分坡度进行平整，尽量做到格田内部挖填平衡，做好土方调配，降低工程造价。①田块设计依据项目区地形条件、输水管道布局、农作物的光照条件，同时满足机械化耕作的要求和当地种植习惯，田块设计为南北向条田，长度100m，宽度40m，形状近似长方形。田块和田块之间以生产路为界。布置田块时，田块根据实际地形，按一定的坡降进行平整，田块平整时应确保条田田面高差在±1m以内，并基本做到田块内部填挖土方平衡。②耕作田块的方向根据实际地形，作物种植方向为南北向，故耕作地块的长边方向为南北方向。③耕作田块规格项目区田块形状以长方形为主，主要依靠机械化作业。根据机械化工作效率要求，本项目田块依据实际地形进行划分，大小相等。（2）项目区水利工程按照《低压管道输水灌溉工程技术规范》（SL/T153-95）中关于干、支管管道适宜长度和间距的规定，结合项目区地形条件，项目区农田水利工程布局如下：①灌溉水源取水工程布局根据项目区地形条件并结合当地生产习惯以及现有工程布局情况，项目区采用低压管道输水灌溉方式 ，以保证项目区耕地能够顺利灌溉，并节约水资源。结合项目区西南高东北低的地形条件、项目区灌溉面积、机井出水量和合理井距，在项目区西边界规划新打机井2眼，井深120m，单井出水量125m3/h。每眼井为一独立灌溉系统。②田间输水管道灌溉工程布局根据地形条件，项目区灌溉面积、机井出水量和合理井距，在项目区西边界附近规划新打机井2眼，每眼机井为一独立灌溉系统。项目区采用新打的2眼机井灌溉，设计由机井出水后通过干、支两级管道输水灌溉，干管垂直等高线南北向布置，支管垂直干管东西向布置，间距100m。各级管道上设计闸阀控制水量，采用Φ200PVC管。在支管上每隔40m设一出水栓、出水池，出水栓布置在地块中间，单、双向分水。干、支管埋深均为1.6m。具体布置详见项目区规划图。③输电线路工程项目区内已有农电线路通过，电力供应可以保证项目建设、运行的需要。项目区农电线路从机井附近通过，只需架设0.5km输电线路即可供电；（3）田间道路工程结合项目区内外已有道路的状况和项目区内地形，项目区内道路布局既要满足农业机械化作业的需要，又要保持与外界便捷的联系，根据项目区农业生产实际情况，在项目区规划田间道和生产路两级道路。布置如下：该区形状近似长方形，南北方向新建田间道2条，平行北边界线100m处东西方向新建田间道1条，东西方向新建生产路8条，与项目区道路相通，形成阡陌相连的交通网络。（4）农田林网工程农田防护林工程主要针对当地的具体气候和项目区农田保护的要求设计防风固沙林带和农田防护林，本次规划在项目区东、西田间道一侧处双行种植新疆杨，起到护路防沙的效果。具体布置详见项目区规划图。5工程设计 5.1土地平整工程5.1.1田块布置依据项目区地形条件、输水管道布局、农作物的光照条件，同时满足机械化耕作的要求和当地种植习惯，田块设计为南北向条田，长度100m，宽度40m，形状为长方形。根据实际地形，作物种植方向为南北向，田块和田块之间以生产路为界。布置田块时，田块根据实际地形，按一定的坡降进行平整，田块平整时应确保条田田面高差在±1m以内，并基本做到田块内部填挖土方平衡。5.1.2土地平整设计内容1）土地平整必须建立在路、林、田全面规划的基础上，综合考虑。2）尽可能保持土壤原来肥力。保留熟土层是提高土地平整质量，保证农业增产的关键。3）平整单元的确定：由于本项目地形平坦，本次土地平整总体以条田为基本平整单元。4）在平整区域内，遵循挖填平衡的原则。5）在平整基本区域内，结合耕地土层厚度及其地形、地物等自然条件，要求平整单元基本达到水平。5.1.3土方计算a)客土量计算项目区区域土层较薄，只有34cm左右，并且土壤中含碱性较大。本项目拟将其开发为耕地，为了满足作物生长的需求，需外运客沙，进行覆沙，本项目拟对这部份土地覆30cm厚客沙。覆沙面积17.00hm2，经计算需客沙量3.3520万m3。项目区覆土位置详见规划图。b)平整土方量计算土地平整的原则是挖填平衡。项目区地势较为平坦，为了减少大挖大填，降低工程造价，同时尽量避免破坏现有耕地的耕作层，相邻田坎之间的高差控制在1m之内，因此，本次土地平整根据项目区的现状地类分布情况，并结合渠系及农田道路布置，每个地块划分两个区域进行平整。由于该项目已进行了实测，有充分的数据可以建立DTM模型，所以土方挖填平衡计算采用CASS7.0软件进行。 经计算,项目区土地平整挖方量详见下表表6.1-1具体田块土方量表序号挖方填方设计高程平场面积1181018101289.9726811.42283228321290.1233979.23823782371290.632121.54254725471290.6432010.75262526251290.7830488.66181118111290.933422.27178117811291.0131099.68243024301291.1732391.79225422541291.4632121.510173517351291.7131839.711191119111291.9232121.512185918591292.1429772.513270427041292.2732625.814233823381292.5523128.915212221221292.7225426.216233223321292.9423687.117195819581293.0122113.218176217621293.2820514.319153215321293.4519854.7206236231293.681876.5合计4020040200经对项目区20个平衡单元进行土方挖填平衡计算，项目区土地平整共需挖方 40200m3，填方40200m3。5.2农田水利项目区灌溉面积为40.8007hm2，新打机井2眼，1#井控制灌溉面积为280.3亩，2#井控制灌溉面积为331.73亩。每眼井为一个独立的灌溉系统。根据项目区实际地形地貌，采用低压管道输水灌溉方式，配套干管和支管进行灌溉，干管平行等高线布置，支管垂直等高线布置，干、支管呈“E”字型布置，共计铺设干管总长940m，铺设支管4026m。1.管材的选择根据本工程管道所处工作环境，以及施工条件，因地制宜选择PVC塑料管为本工程输水管材。2.管道水利计算（1）灌溉系统设计流量计算灌溉系统设计流量，根据《低压管道输水灌溉工程技术规范》（SL/T153－95）推荐的下列公式计算：Qs=式中：Qs——灌溉系统设计流量(m3/h)；α——作物种植比例；取α=1.0。m——灌水定额(m3/亩)；取m=65m3/亩。A——灌溉面积（亩）；取A1=280.3亩；A2=331.7亩；T——一次灌水延续时间（d）；取t=10d。t——日工作小时数（h）；取t=20h。η——灌溉水利用系数；取η=0.9经计算分析，每眼井满足农作物灌溉需水要求的灌溉系统设计流量为：1#井=101.22m3/h；2#井=119.78m3/h；取125m3/h为系统设计流量。（2）输水管径计算 根据干管布置情况，干管设计流量即为灌溉系统设计流量125m3/h。设计灌溉时每眼井每次开启一条干管、一条支管同时工作，则支管设计流量也为125m3/h。根据设计引水流量，管径按下式计算:D=式中：D—管道内径(m)；Q—设计流量(m3/s)；υ—经济速度(m/s)，取υ＝1.50m/s。经计算：经计算：干管管径为171mm，确定干管管径为200mm；支管管径亦为200mm。（3）输水管道沿程水头损失计算管道沿程水头损失计算，根据《低压管道输水灌溉工程技术规范》（SL/T153－95）推荐的下列公式计算：Hf=f×L×Qm/Db式中：Hf—沿程水头损失,m；f—管材摩阻系数，取f=0.948×105；L—管长，m；D—管道内径，mm；D=160mm；m—流量指数，取m=1.77；b—管径指数，取b=4.77；Q—管道设计流量（m3/h），Q=125m3/h。（4）输水管道局部水头损失计算管道局部水头损失计算按其沿程水头损失的10%计取。（5）输水管道系统工作水头计算管道系统最大工作水头按下列公式计算：Hmax=Z2-Z0+ΔZ2+∑hf2+∑hj2式中：Hmax-管道系统最大工作水头,m；Z0-管道系统进口高程,m；Z2-出水栓地面高程,m； ΔZ2-出水栓富余水头,取ΔZ2＝0.15m；∑hf2、∑hj2-分别为管道系统进口至出水栓的管路沿程水头损失与局部水头损失。根据管网布置和地形情况，经分析比较，计算得管道系统最大工作水头为12.97m。管道设计工作压力根据运行中可能出现的各种情况比较，确定干、支管设计压力为0.6MPa。3.建筑物设计1)机井根据《供水管井技术规范》（GB50296-99）规定，结合项目区周边已建机井设计参数，确定本项目新打机井设计井深为120m，井径为600mm，井壁管采用内径Φ320mm的铸铁管，井壁管与井壁之间采用2-4cm的砂砾料作过滤层。设计出水流量为125m3/h。水泵选型：项目区地下水位埋深60m，设计动水位降深10m，考虑泵管水头损失，确定水泵扬程为72m。根据所选定的单井出水量和水泵扬程，2台水泵选用250QJ100—72/4型的潜水泵，配套电机功率为25kw，额定电流64.2A，出水管直径160mm。变压器选型：变压器容量按电动机功率的1.35倍确定，每台水泵配一台30KVA的变压器，选择变压器型号为S11—30/10。2)井房根据所选水泵机组，设计每眼机井泵房建筑面积16m2，外围尺寸为4m×4m，屋顶高3m，平顶砖混结构。屋顶为现浇C20钢筋砼结构，墙体为M10水泥砂浆砌砖，内墙用1：3水泥砂浆抹面，外墙用M10水泥砂浆勾缝，室内地坪为10㎝厚现浇C15砼。共规划布置2座井房。3)排水井和阀门井设计排水井和阀门井：在干管和支管管尾端设排水井，以排除管内积水，防止冬季冻裂管道。支管进口处设阀门井，以控制水流。排水井和阀门井的结构同国家标准D1500排水井定型设计，井深2m。镇墩：在干管和支管三通、弯头连接处设镇墩，中部设加强墩。镇墩尺寸为50*50*50cm，砼用量0.125m3,，采用C20砼浇筑。 考虑检查井沿管线布置所处地形、地质、材料运输及耐久性等因素，采用矩形砖砌体，厚0.25cm，井径设计尺寸2.0×0.7×2.5m，井盖采用C20钢筋砼，厚0.10m，基础采用M10浆砌石。4）出水栓出水池设计为了使项目区做到管理有序，便于操作，供水方便，出水栓采用定型铁件产品，出水池采用砼预制件，形式为四向四孔分水。5）管道横断面设计a.纵断面设计1#、2#、3#干管基本平行等高线布置，纵坡为1/120，支管垂直于干管布置。b.横断面设计管槽的断面形式根据现场土质、地下水位、管材种类、最大冻土深度以及施工要求确定为梯形：管槽底部开挖宽度:B=D+0.3管槽开挖深度:H≥D+h+0.1经过分析,管沟深1.6m，底宽0.5m，口宽1.46m，边坡1：0.3。5.3田间道路为适应农业机械化生产的要求，项目区内设计田间道（村与村或村与田之间）及生产路（田与田之间）两级道路。其中，田间道主要与项目区外主干道路连通，为生产运输、作业机械向田间转移及为机械加油、加水、加种等生产操作过程服务；生产路为人工田间作业和收获农产品服务。结合项目区内及区外已有道路的状况和区内地形，按照路线直，往返距离短，并且与林网相结合配置，可以顺利到达每一个耕作田块的原则，布设田间道和生产路，项目区田间道路工程为：①田间道路:东西向规划田间道一条，南向北规划两条田间道两条，与项目区外原有主干道衔接，长2459m，路面宽4m，高出地面0.5m，边坡1:1，路基用素土夯实，厚度0.3m，路面采用厚0.2m的砂砾石铺垫。②生产道路:在项目区内东西向垂直田间道布置生产路8条，总长3404m，路面宽3m，高出地面0.5m，采用原土夯实。 5.4农田防护林工程本次规划在项目区2.3田间道一侧处双排种植防护林带，行距1m、株距1.5m，新规划林带与原有的林带相结合，以完善农田防护林体系，树种选择新疆杨，共计2706株。5.5工程量分类汇总5.5.1工程量汇总本项目主要工程内容包括土地平整工程、农田水利工程、田间道路工程以及其他工程。1、土地平整工程土地平整工程量为4.02万m3，客土工程量为3.3520万m3。2、农田水利工程具体的水利工程量是：新打机井2眼。配套潜水泵、变压器、减压启动器、配电盘各两台，新建泵房2处32m2，架设10kv输电线路0.5km；铺设干管940m，支管4026m，检查井13座，排水井13座。出水栓105个。3、新建田间道3条，长2459m；新建生产路8条，长3404m。4、规划林带2030m，种植杨树2706株。工程量分类汇总表序号定额编号分项工程单位工程量合计(1)(2)(3)(4)一土地平整工程(一)田块平整(1)10314推土机推土m340200.00（二）客土(1)10207换0.5m3挖掘机挖装自卸汽车运土m333520.00二农田水利工程（一）机井工程1新打机井眼(1)60014换农用井成孔m240.00(2)60084换农用井井管安装—铸铁管m240.00 (3)60092换农用井填封—透水层m240.00(4)60108换农用井洗井m240.002设备安装（1）水泵台(1)70098井用潜水泵台2.00(2)潜水泵250QJ100-72/4型台2.00（2）电力变压器系统(1)7010510KV电力变压器容量30KVA台2.00(2)变压器s11-30/10台2.00（3）减压启动器(1)70139Y—△起动器（自耦减压起动器）个2.00(2)减压启动器台2.00(4)动力配电箱台2.00(1)70125动力配电箱台2.00(2)配电盘台2.00（二）管道工程（1)干管(1)10002人工挖一般土方m31120.00(2)10331原土夯实m2910.00(3)50071PVC管道安装m940.00(4)50079换PVC管件安装个5.00(2)支管(1)10002人工挖一般土方m34796.00(2)10331原土夯实m23897.00(3)50071PVC管道安装m4026.00(4)50079换PVC管件安装个13.002建筑物（1）出水栓(1)10002人工挖一般土方m320.00(2)30003砂砾石垫层m38.00(3)50110换平段混凝土管安装m12.00（2）检查井(1)10002人工挖一般土方m316.00(2)30003砂砾石垫层m35.00(3)10331原土夯实m25.00(4)30028换浆砌卵石挡土墙~换:纯混凝土C201级配m313.00（3）排水井(1)10002人工挖一般土方m316.00(2)30003砂砾石垫层m35.00(3)10331原土夯实m25.00(4)30028换浆砌卵石挡土墙~换:纯混凝土C201级配m313.00（三）辅助工程 1输电线路工程(1)1000236-10kV水泥电杆线路架设km0.502辅助房屋(1)100049换钢筋混凝土平屋顶m212.00三田间道路工程1田间道路(1)10331原土夯实m22459.00(2)80023砂砾石路面机械铺筑路面m2983.602生产路(1)10331原土夯实m23404.00四其他工程1种植新疆杨树苗(1)90012换栽植乔木株2706.006土地权属调整按照《土地管理法》有关规定和《XX 市土地利用总体规划》要求，该项目建设性质符合《土地管理法》的有关规定。项目区全部土地为国家所有，四至明确，界址清楚，无任何土地权属纠纷，不存在调整土地权属的问题。7施工组织设计7.1施工条件7.1.1基本情况⑴施工场地项目区场地开阔，工程施工均不受工程场地影响。 ⑵自然条件项目区地形为平原，有利于土地平整、灌溉引水系统的建设以及材料运输。项目区气候凉爽，年平均气温不高，冬季施工气温低，造成冻土冻结，不适宜施工外，其他时间施工，对工程施工十分有利。本项目的建设工期为12个月，1月、2月、3月、12月属于冰冻期，冻土开始结冻，无法施工，其他时间土地平整、田间道路工程和农田水利建设都可施工。⑶交通条件项目区有田间道可以通外，对外交通便利，项目区外围交通便与土地整理物资运输，可为土地开发整理项目的实施提供有利条件。⑷水电条件附近已有机井，地下水资源充足，施工用水可就地解决；施工用电方面，有农电线路在项目区周边通过，电力供应可以保证项目建设的需要。⑸建筑材料根据对项目区的勘查，项目区工程所需的天然建筑材料（土料、砂砾石和石料等），在项目区周边15km均能买到，XX县有专业建材市场，可提供所需的水泥和各种钢材及其它的建筑材料等，完全能够满足项目区的工程需求。7.1.2建筑材料供应及水电供应条件工程所需建筑材料主要为汽油、柴油、钢材、水泥、木材、砂、石等。根据料场特性和土地整理项目的用料要求，经分析应遵循近料近用，优质料先用的原则。a)砂石料选取项目区属XX县范围，工程所需主要砂石材料和燃料可直接从市场购买；天然建筑材料从项目区就近采集。b)供风系统根据施工总体布置，工程施工需风量较小，可不布置供风系统。c)供水系统 根据项目区水源特点，本项目施工用可由项目区接近附近村庄，可有自来水承担，水车运至施工现场。考虑本项目用水负荷分布特点，采用固定式供水站的布置形式，在现场布置蓄水池作为施工期供水站，主要承担料场、混凝土预制供水任务。d)供电系统项目区电力状况良好，因此工程施工用电均可由当地电网直接供给。通讯由已建成工程线路承担。e)机械设备本项目施工所需机械，如推土机、挖掘机、混凝土搅拌机及运输工具等由工程承包单位提供。另外本项目采用招投标制进行施工，承包商须具备相应施工资质，以保证工程质量；土方开挖等技术要求不高的工作组织当地群众施工7.2主要工程施工方法7.2.1施工程序a)施工准备，施工放样施工准备是为项目施工作准备。主要是指“三通一平”和施工临时建筑工程的建设。“三通一平”是指通路、通水、通电和场地平整。施工道路主要依靠现有交通道路。项目区现状有部分田间道路可以通行，对外交通相对较便利，能满足运输施工材料要求。项目区内部交通依托现有道路，同时根据施工放样把规划田间道施工前期作为施工临时道路。场地平整指施工临时建筑物场地平整。施工临时建筑物建设指生活区、工地实验室、混凝土拌和站、钢筋加工厂、仓库、砂石料厂等建设。根据规划设计把管道、出水栓及其他交叉建筑物位置由施工放样标示出位置。b)土地平整工程土地平整主要是以田块为平整单元，进行局部平整，清理多余土方填平低洼部分，尽可能减少外运土方。c)农田防护工程田间道路完工后，在项目区东、西、南边界处以及田间道两侧规划布设农田防护林带。 d)清理现场，竣工验收工程完成后清理现场，在监理人员认可的基础上，由XX市国土资源局按有关规范和标准，对项目进行验收。竣工验收合格后，办理工程移交手续。7.2.2施工准备施工前应核对原规划设计是否与项目区地形、水源、作物种植等相符，发现问题应及时与设计部门协商，提出合理修改方案。编制施工计划，拟定各项施工顺序和技术要求：编制劳力、工种、材料、设备、工程进度计划，制定质量检查方法和安全措施。7.2.3施工测量根据建设方提供的项目区边界红线经纬度坐标及水准点，经往返测定并签证后作为引测控制网的起始依据，并分别引测到各分部工程处作为分部工程控制网，并做好定位桩。7.2.4土地平整根据土地平整设计和土方量的计算成果以及项目区的实际情况，土地平整的挖填方量主要为田块内的平整。施工时应特别注意耕作层的恢复。采用推土机推土的施工方法。7.2.5农田水利工程农田水利工程包括输水管道以及建筑物等，施工内容包括：土方开挖、土方回填、砌体工程、混凝土工程、金属结构以及电气设备及安装。1）土方开挖建筑物基础采取人工开挖，开挖土方就近堆放。在土方开挖过程中，定期测量校正开挖平面尺寸和标高，并按施工图纸的要求检查开挖边坡的坡度和平整度，并将测量资料提交监理单位。土方开挖工程完成后，会同主管单位对主体工程开挖基础面检查清理情况并进行验收，主要按施工图纸要求检查基础开挖平面尺寸、标高和场地平整度和取样检测基础土物理力学性质指标，会同主管单位检查和验收砌体填筑前基础面有无积水或流水，基础面表面是否受扰动。施工区范围内所有垃圾及多余的土方要及时运到指定地点堆放，以便创造一个文明施工的环境。 2）土方回填填筑的土料应将腐植土、草皮、垃圾等清掉。根据该工程的土方施工特点和施工环境，该工程土方回填的压实机具主要采用蛙式打夯机，对于机械碾压不到的位置应辅以人工夯实。3）混凝土工程混凝土工程分为预制、现浇两种方法进行施工，建筑物工程多采用预知。预制应根据工程布局和需要，采用分散或集中预制。现场浇筑可采用0.4m3搅拌机集中拌和，机动翻斗车水平运输，直接入仓浇筑。混凝土要严格按照配比拌制，以确保工程质量。浇筑时按不同部位采用插入式或平板式振捣器振捣，要求振捣密实、不漏振。工作内容包括：钢筋制作安装、模板支设及检测、混凝土运输、平仓、振捣、浇筑、养护。模板要具有足够的强度、刚度及稳定性，表面光治平整，接缝严密，大面积模板应当使用胶合板，小面积模板可以使用钢模板，模板安装按设计图纸测量放样，不承重的侧面模板，应在混凝土强度达到50%以上方可拆模，承重模板一应在达到设计强度的70%方可拆模。梁、板、柱工程达到设计强度的100%方可拆模。所用的钢筋应符合设计要求，钢筋安装时，应严格控制保护层厚度，使用时应进行防腐除锈处理。混凝土所用水泥掺合料、外加剂符合现行国家标准，骨料粒径、纯度满足设计要求，配合比应通过计算和试验确定，坍落度根据建筑物的部位、钢筋含量、运输、浇筑方法和气候条件决定。检测浇筑前应详细进行仓内检查，模板、钢筋、预埋件、永久缝及浇筑准备工作等，并做好记录，验收合格后方可浇筑，浇筑应连续进行。浇筑完毕后，应及时覆盖以防日晒，面层凝固后，立即洒水养护，使表面和模板经常保持湿润状态，养护至规定龄期，不少于7d。4）砌体工程块石砌筑前首先进行测量放样，定出轮廓线和高程线，清除表面的松软土层，把受积水浸蚀软化的封面予以清除并进行压实。浆砌石采用坐浆法砌筑，砌筑第一层时应在土基上摊铺30～50cm厚砂浆然后摆放块石，石料应大面向下，砌筑时应分皮卧砌，每段砌体应均衡上升，否则应留斜槎。砌体灰缝厚度为20～30mm，应做到砂浆饱满，石块间较大的空隙可先填塞砂浆，后用碎块或片石嵌实，不得无浆干塞碎石，石块间不得无浆直接贴靠，砌缝内砂浆采用扁铁插捣密实；严禁先堆砌石块再用砂浆灌缝。 7.2.6道路工程施工规划田间道路路面为砂砾石，田间道路面宽4m。路基土方填筑主要以机械化施工为主，人工施工为辅。土料达到设计的含水量要求方可进行填筑碾压。当路基填筑到设计要求并检测合格后方可进行路面工程的施工。路面采用机械化施工，沿线附属设施应与现有灌溉管系及规划相结合，充分考虑各类设施的位置，严格按规范要求进行设计施工。道路工程施工分准备期、施工期、竣工期三个阶段，各阶段工作安排如下：a）施工准备期：主要完成施工点建设、备料、施工便道全线贯通、材料试验、混合料配比设计、部分路基等项工作。本工程施工点设三处，每个连一个，布置有生产、生活、办公用房、库房及停车场。b）施工期：主要完成路基、路面、交叉工程等。c）竣工验收期：主要进行现场清理、取土坑回填、临时占地恢复工作，并编制竣工文件，完成竣工验收、工程结算和产权移交等项工作。7.2.7农田林网工程施工a）首先进行整地，一般在造林前一年秋季深耕翻地，造林前将地整平，按地势情况修好树田、地埂及引水沟，按行距开挖种植沟，沟宽2m，挖50cm×50cm×50cm的植树穴。b）树苗栽植，主要采用人工植苗造林，以春季种植为主，宜早不宜迟，一般土壤解冻后立即进行，秋季补植。选择直径为2-3cm的树苗，质量标准为一级苗，苗干要通直，充分木质化，无冻害、风干、机械损伤及病虫害等现象。7.3施工进度安排结合本工程特点、规模、建设条件及XX县对本工程的要求，全部工程施工计划一年时间完成。前期主要是土地平整工作，然后完成道路、管道、水工建筑物修建和林网设施的配置。7.3.1施工进度安排的原则和依据 为确保工程按计划实施，首先要根据施工总进度计划的安排，选择有效的分布工程施工方法，并组织相应的技术供应，合理布置施工场地；同时，施工总进度计划安排也受到这些因素的限制。其次，施工总进度计划的安排，也要与相应的施工场地布置相协调。另外，施工总进度计划中规定的施工强度，应与选定的施工方法和机械设备的工作能力相适应；安排施工总进度计划时，还必须考虑技术供应的可能性与现实性，使施工总体计划建立在可靠的物质基础上。根据工程建设地区自然条件和技术经济条件，因地制宜合理部署施工活动；合理的安排各项工程施工顺序，保证在劳动力、物资以及资金消耗量最少的情况下，使工程施工保持连续、均衡、有节奏地进行，按照既定工期高质量完成任务。7.3.2安排施工总度与进度计划为保证项目按合同规定日期完成，特制定如下措施：a）制定合理的施工计划合理利用劳动力资源，充分发挥劳动力利用率。流水线施工，便于管理。充分利用机械和设备利用效率，降低生产成本。调配精良的施工队伍，做好外界环境协调和内部关系协调。b）施工进度计划本项目主要工程包括：土地平整工程、道路工程、灌溉工程、农田林网工程。整个施工过程应大致按下列程序进行：林网工程→道路工程→灌溉工程→土地平整工程。该工程将于项目设计批复后，及时做好项目实施前期工作，根据施工顺序的总体安排，购置材料设备。本项目于资金到位起开始施工，经半年实施完成，并于完成当年申请上级验收。具体计划3月—4月进行林网工程；4月—6月进行田间道路工程；7月—9月进行农田水利工程；10月—11月进行土地平整工程。根据项目主要工程内容、结合当地的气候、农时和资金情况，合理安排工程的施工进度。8实施措施与工程管护8.1实施措施8.1.1组织机构为保障本项目的顺利实施，成立由XX县国土资源局牵头，县财政、水利、交通等部门和XX林场职工代表参加的组织机构，负责项目的建设工作，项目建设的日常工作由XX县国土资源局承担。 8.1.2管理制度本项目管理实行工程建设“五”项制度，即项目法人责任制、工程招投标制、工程监理制、合同制和公告制。同时还要吸收管理单位和地方政府参加，共同协调、处理规划实施中的有关社会问题。1）实行项目法人责任制。XX县国土资源局负责项目的规划、组织、监督、检查工作。项目建设单位向项目法人单位签定承包土地整理项目施工合同，双方承担项目的经济、技术和法律责任。2）实行工程招投标制。工程招投标是对争取到的项目实施招投标管理，主要根据国家政策、法律要求以及项目自身特点，采用社会招标方式组织项目建设，促进机制转化，强化政府的管理职能，将建设、经营职能移交给社会，让有能力、有资质的单位公司参与到土地整理工程建设中来，以利提高效率，保证质量。3）实行工程监理制。施工过程中对工程进行全面质量监督检查，严格执行工程监理规章、制度。协调好项目法人单位（业主）、设计单位、施工单位各种关系，以保证工程建设高效、保质完成。施工单位建立自检队伍，共同把好质量关。4）实行项目合同制。土地整理实行合同制，经批准的建设项目，经招投标确定的各个承包单位，全部实行合同制，工程建设工期、质量目标，工程价款的结算及奖惩措施，拨款的方式、纠纷的处理都要依据合同来执行。项目实施管理单位和承包单位签订合同时可按照国土资源部编制规范标准的合同文本格式，根据实际情况选择条款，由项目法人与测绘部门签订测绘合同；与规划设计单位签订规划设计合同；与监理单位签订负责项目的建设监理合同；与施工单位签订工程施工承包合同。8.1.3控制措施a)质量控制1)加强领导，落实责任制领导的重视是搞好工程质量工作的重要前提。项目行业主管部门要高度重视项目实施工程质量管理工作，全面落实责任制。明确单位领导、项目负责人、工程技术人员和具体工作人员责任，层层落实，并加强监督和检查。2)实行项目建设“三制”项目工程建设推行项目法人责任制、招标承包制和建设监理制，是保证工程质量的根本措施。3)制定监理细则，明确监理目标 根据工程要求制定监理目标、进度计划、人员和料物计划，以及为实现这些目标所进行控制的依据、方法、制度及保证体系等。4)强化质量控制措施质量控制实行事先、事中、事后“三控制”。事先控制是开工前对施工企业提交的技术方案、技术措施、质量保证体系以及管理制度等作严密审核，特别是对各企业投入工程的技术人员的数量和素质提出具体要求。事中控制就是工序控制。工序控制实行“二级三检报验制”，它是保证工程质量的有效手段。事后控制是对已完成的单元工程、分部工程和单位工程的质量，继续进行观察、检测，收集运用过程中的情况，同时对资料进行收集整理归档，及时组织有关人员检查验收。5)严格技术管理技术管理包括技术责任制、图纸会审、技术交底、技术复核、材料检验、施工日记、技术档案、工程验收等制度。在施工过程中，认真制订一套完整有序的质量保证体系，开发新技术，精心组织和操作，保证优质、安全、高速、低耗地完成该项土地整理工程，具体目标如下：工程质量目标：确保达到优质工程。施工工期目标：确保按时完成全部工程。安全生产目标：坚决杜绝一切大小安全事故。文明施工目标：执行现场综合考评标准化管理。b)进度控制本项目批复后，应及时做好项目实施前期工作，根据施工顺序的总体安排，购置材料设备。为了不对当年农业生产产生过大的负面影响和业主对工期安排意见，总工期为1年。c)资金控制土地开发项目资金属于土地专项资金，必须实行设立专门帐户，做到专款专用。 8.2工程管护8.2.1管护主体工程竣工后，项目所在地应成立相应的管理机构，负责对工程设施的管理和维护。管理机构的主要职责是：保证工程设施的正常运行，对工程设施进行必要的养护和维修；负责工程管理的对外事务；负责收取相应的管理费用。8.2.2管护措施a）明确落实管护主体，并对整理后的基本农田签订保护责任书，工程配套设施签订养护责任书。b）建立建全管护制度。以制度约束人，以制度管理项目。制定管护实施方案。c）广泛筹集资金，落实好管护经费。d）加强宣传，提高全民管护意识。e）鼓励帮助职工成立自发的协会组织，让职工积极参与土地开发。8.2.3经费筹措根据“谁受益，谁负担”的原则，管护主体应多行式、多渠道筹集资金。费用可以从地方新增建设用地有偿使用费及土地出让金农业开发用地的部分支出，也可从国家对农补贴的费用中支出。另外，管护主体可筹集其它资金或职工集资。9投资预算9.1编制说明9.1.1预算编制依据（1）《土地开发整理项目预算编制暂行规定》（2005年部颁）；（2）《土地开发整理项目预算定额》（2005年部颁）；（3）《土地开发整理项目施工机械台班费定额》（2005年部颁）；（4）《土地开发整理项目资金管理暂行办法》；（5）《全国统一安装工程预算XX省地区基价DBJD25-96》； 9.1.2投资估算、总投资及年度投资XX县XX镇XX林场土地开发项目主要工程为土地平整、农田水利、防护林网、田间道路，经估算项目投资内容如下：项目工程由土地平整、农田水利、田间道路及其他工程组成。项目总投资111万元，亩均投资1713元。各项投资情况见下表。表A.1总估算表金额单位：元序号工程或费用名称预算金额各项费用占总费用的比例(%)(1)(2)(3)一工程施工费930432.0083.82二设备购置费45240.004.08三其他费用112563.0010.14四不可预见费21765.001.96五总投资1110000.00100.00表A.2工程施工费估算表金额单位：元序号定额编号工程名称工程量单价合价单位数量(1)(2)(3)(4)(5)(6)一土地平整工程405698.14(一)田块平整2560.68(1)10314推土机推土100m3402.006.372560.68（二）客土403137.46(1)10207换0.5m3挖掘机挖装自卸汽车运土100m3335.201202.68403137.46二农田水利工程473887.36（一）机井工程1新打机井眼96301.94(1)60014换农用井成孔10m24.001987.8747709.00(2)60084换农用井井管安装10m24.001660.7939858.91(3)60092换农用井填封10m24.0095.802299.11(4)60108换农用井洗井10m24.00268.126434.922设备安装（1）水泵台5976.08(1)70098井用潜水泵台2.002988.045976.08 （2）电力变压器系统1876.52(1)7010510KV电力变压器容量30KVA台2.00938.261876.52（3）减压启动器732.72(1)70139Y—△起动器（自耦减压起动器）个2.00366.36732.72(4)动力配电箱台2.00298.28596.56(1)70125动力配电箱台2.00298.28596.56（二）管道工程（1)干管62247.42(1)10002人工挖一般土方100m311.20252.322826.01(2)10331原土夯实100m29.10208.921901.19(3)50071PVC管道安装100m9.406085.3657202.39(4)50079换PVC管件安装10个0.50635.66317.83(2)支管266066.03(1)10002人工挖一般土方100m347.96252.3212101.38(2)10331原土夯实100m238.97208.928141.69(3)50071PVC管道安装100m40.266085.36244996.61(4)50079换PVC管件安装10个1.30635.66826.362建筑物（1）出水栓3254.19(1)10002人工挖一般土方100m30.20252.3250.46(2)30003砂砾石垫层100m30.083925.41314.03(3)50110换平段混凝土管安装10m1.202408.082889.69（2）检查井2567.84(1)10002人工挖一般土方100m30.16252.3240.37(2)30003砂砾石垫层100m30.053925.41196.27(3)10331原土夯实100m20.05208.9210.45(4)30028换浆砌卵石挡土墙~换:纯混凝土C201级配100m30.1317851.942320.75（3）排水井2567.84(1)10002人工挖一般土方100m30.16252.3240.37(2)30003砂砾石垫层100m30.053925.41196.27(3)10331原土夯实100m20.05208.9210.45(4)30028换浆砌卵石挡土墙~换:纯混凝土C201级配100m30.1317851.942320.75（三）辅助工程1输电线路工程28123.44(1)1000236-10kV水泥电杆线路架设1km0.5056246.8828123.44 2辅助房屋3576.78(1)100049换钢筋混凝土平屋顶100m20.1229806.473576.78三田间道路工程17041.471田间道路9929.77(1)10331原土夯实100m224.59208.925137.39(2)80023砂砾石路面机械铺筑路面1000m20.984872.284792.382生产路7111.70(1)10331原土夯实100m234.04208.927111.70四其他工程33805.011种植新疆杨树苗33805.01(1)90012换栽植乔木100株27.061249.2633805.01表A.3设备购置费估算表金额单位：元序号设备名称及规格单位数量单价合计(1)(2)(3)(4)(5)1潜水泵250QJ100-72/4型台2.0010091.1520182.292变压器s11-30/10台2.0010072.0120144.033减压启动器台2.001027.142054.284配电盘台2.001429.942859.88总计--45240.48表A.4其它费用估算表金额单位：元序号费用名称预算金额工程施工费各项费用占工程施工总费的比例(%)-(1)(2)(3)(4)1前期工作费502439304325.402工程监理费139569304321.503竣工验收费279139304323.004业主管理费204519304322.205拆迁补偿费0.009304320.00 总计11256393043212.109.1.3取费标准工程施工费是指土地平整、农田水利和田问道路等各项工程直接施工和管理施工发生的各项费用。包括直接费、间接费、利润和税金。㈠直接费直接费是指工程施工过程中直接消耗在工程项目上的活劳动和物化劳动。由直接工程费、措施费组成。(1)直接工程费直接工程费是指直接用于工程施工,并构成工程实体或有助于工程形成的各种直接费用,包括人工费、材料费、施工机械使用费。①人工费指项目直接从事工程施工的生产工人开支的各项费用。内容包括基本工资、辅助工资和工资附加费。直接人工费按批准的项目规划设计,按分项工程进行确定。计算公式为:人工费=工程量×定额人工费人工费中人工工资预算单价的确定参照《土地开发整理项目预算编制暂行规定》,分为甲工和乙工两个标准进行计算,基本工资按11类工资区并参照国家有关规定价格分别取259.99元/月、214.78元/月,人工工资预算单价分别为29元/工日、17.69元/工日。(见人工单价计算表)。②材料费指工程施工直接耗用的,并构成工程实体的各种原材料、辅助材料、半成品和产成品等材料费用。直接材料费按批准的项目规划设计,按分项工程进行确定。计算公式为:材料费=工程量×定额材料费在材料费定额的计算中,材料价格按地方2013年第一季度市场价格确定。(见主要材料预算价格表)。③施工机械使用费是指用工程机械进行工程施工所耗用的机械使用费。施工机械使用费按批准的项目规划设计,按分项工程进行确定。计算公式为:施工机械使用费=工程量×定额机械使用费在施工机械使用费定额的计算中,台班和台班费是依据《高标准基本农田整理项目施工机械台班费定额》(2005)确定(见施工机械台班费计算表)。(2)措施费 措施费,是指完成工程项目施工,发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费用。主要包括:临时设施费、冬雨季施工增加费、夜间施工增加费、施工辅助费。依据《土地开发整理项目预算编制暂行规定》(2005),以直接工程费为计算基础,根据不同的工程性质,措施费费率分别如下表:序号工程类别计算基础措施费费率1土方工程直接工程费2.4%2砌体工程直接工程费2.4%3混凝土工程直接工程费3.6%4安装工程人工费2.2%5农用井工程直接工程费3.6%6其他工程直接工程费2.4%(二)间接费间接费包括企业管理费和规费。规费指政府和有关权利部门规定必须缴纳的费用。企业管理费指施工企业组织施工生产和经营活动所需费用。根据《土地开发整理项目预算编制暂行规定》,取费标准如下表:序号工程类别计算基础间接费费率（%)1土方工程直接工程费52砌体工程直接工程费73混凝土工程直接工程费64安装工程人工费655农用井工程直接工程费106其他工程直接工程费5(三)计划利润依据《基本农田整理整理项目预算编制暂行办法》，费率取3%，计算基础为直接工程费和间接费两项之和。(四)税金税金指按国家规定应计入工程造价内的营业税、城乡维护建设税和教育费附加。由于项目区位于县城镇之外,属于农业开发建设项目,税率取3.22%,计算基础为直接费、间接费和利润之和。（五）设备购置费它由设备原价、运杂费、运输保险费、采购及保管费等组成。（六）其他费用由前期工作费、工程监理费用、竣工验收费和业主管理费组成。①前期工作费前期工作费包括：土地清查费、项目可行性研究费、项目勘测费、项目设计及预算编制费、项目招标费和重大工程规划编制费等。 土地清查费按工程施工费的0.5%计算；项目可行性研究费按工程施工费的0.5%计算；项目勘测费按工程施工费的1.5%计算；项目设计与预算编制费按工程施工费的2.4%计算；项目的招标费按工程施工费的0.5%计算；具体各项取费见前期工作费预算表。②工程监理费工程监理费按工程施工费的1.5%计算。③竣工验收费竣工验收费主要包括：项目工程验收费、项目决算编制及决算审计费、整理后土地的重估与登记费、基本农田补划与标志设定费等。项目工程验收费按工程施工费的1.3%计算；项目决算编制及决算审计费按工程施工费的0.9%计算；整理后土地的重估与登记费按工程施工费的0.6%计算；基本农田补划与标志设定费按工程施工费的0.2%计算。具体各项取费见竣工验收费预算表。④业主管理费业主管理费按不超过工程施工费、前期工作费、工程监理费和竣工验收费之和的2%计算。（4）不可预见费不可预见费按工程施工费、设备费和其他费用之和的2%计算。9.2各单项工程投资及实物工作量a)土地平整工程本项投资405698.14元，用于项目土方开挖、回填各4.02万m3；客土3.3520万m3。b)农田水利工程本项投资额473887.36元，新打机井2眼，配套潜水泵、变压器、减压启动器、配电盘各两台，新建泵房2处32m2，架设10kv输电线路0.5km；铺设干管940m，铺设支管4026m，出水栓105个，检查井13座，排水井13座。c)道路工程本项投资额17041.47元，新建田间道3条，路面宽4m，长2459m；新建生产路8条，路面宽3m，长3404m。d)农田生态防护林 本项投资额33805.01元，规划林带2030m，种植新疆杨树苗2706株。9.3资金筹措本项目属于市级切块资金投资项目。根据有关规定，本次投资预算范围的工程建设资金全部由市级承担，合计111万元。10效益分析10.1社会效益分析1）促进农业结构调整，增加农民收入。项目实施后，将形成较为完善的田间道路系统和渠道灌溉系统，有利于推进规模化和专业化经营，促进农业结构调整。另一方面，项目实施后，林场职工可充分利用完善的农业生产设施，发展多种经营，降低生产成本和风险，从而增加收入，推动农村经济的发展。2）通过土地整理理顺土地权属关系，有利于土地管理工作。通过整理后土地的合法、合理的权属调整，将减少今后土地利用过程中可能引发的各种纠纷，有利于保持农村地区的社会稳定。3）本项目的实施将使职工 深切地体会到党和政府的温暖和关怀，增强他们充分依靠本地土地资源发展经济，尽快富裕起来的信心。4）新增耕地比例，即新增耕地面积与项目区建设规模之比，项目区新增耕地比例为94.42%。10.2生态效益和环境效益分析该项目实施后，农田水利基础设施得到完善，灌溉条件得到极大的改善，减少了水土流失，使项目区达到旱涝保收、稳产高产的效果，更加合理而有效利用了农业自然资源；通过对水资源的规划治理，使地下水资源得到节约利用；项目区内道路得到翻修和规划，荒草地得到彻底治理，减少了土地资源的浪费，方便了群众的出行；项目区合理设置了防护林，降低了大风的危害性，使水土流失得到有效的抑制，生态环境更加优化。本项目明显地改善了项目区的生态环境，对农业生产的良性循环起到积极作用，对发展高效农业、生态农业具有非常重大的意义，其生态效益是十分显著的。10.3经济效益分析工程竣工以后，将极大的改善项目区农业生产条件，提高土地的适宜性。项目区整理前全部为未利用地，项目实行后，未利用地开发为耕地，种植结构也随周边现有耕地的种植结构。工程建成后，将新增耕地面积40.8007hm2。项目区土地利用经济效果如下：10.3.1项目经济效益计算由于项目运行后的产品是农产品，其价格在未来的变化时比较频繁而且难以预测的，为简化起见，土壤熟化后产量按照XX县的平均产量为基准，并假定在计算期内保持不变。以种植玉米、春麦为例，种植比例为80%、20%。玉米的产量为550kg/亩，价格取当地的2.3元/kg；小麦的产量为400kg/亩，价格取当地的2.1元/kg。1）项目区开发后耕地面积40.8007hm2。开发后玉米年产值＝（40.8007hm2×15×80%×550kg/亩×2.3元/kg）=61.94万元开发后小麦年产值＝（40.80078hm2×15×20%×400kg/亩×2.1元/kg） =10.28万元开发后项目年产值总量=开发后玉米年产值+开发后小麦年产值=61.94万元+10.28万元=72.22万元10.3.2费用计算1）年总成本分析农业生产资料成本构成包括种苗、化肥、农药、农机磨损、机械油耗、收割、加工、水电费等。结合项目区实际情况，农业生产资料成本如表11.3-1表3.6-1项目区主要农作物成本核算表单位：元/亩作物名称其中成本合计种子化肥、农药人工费水费、机耕费等玉米160280120190750小麦130220100150600项目实施后，增加耕地40.8007hm2，生产资料成本总计为：玉米生产成本+小麦生产成本=（40.8007hm2×15×0.8×750）+（40.8007hm2×15×0.2×600）=44.06万元2）项目年运行费用具体包括：管理费、维修费、销售费、农业税数项，利息不计，计算如下：管理费（按年产值收入的3%提取）：A1=72.36万元×3%=2.16万元维修费（维修费按固定资产的1.2%计算，固定资产按总投资的60%计算）A2=111万元×60%×1.2%=0.80万元销售费(按年产值收入的2.5%计算)A3=72.36万元×2.5%=1.82万元则年运行费A=A1+A2+A3=4.80万元正常年净收益 D=年总产值-年生产成本-年运行费=72.36万元-344.41万元-4.80万元=23.36万元10.3.3静态投资回收期1)财务分析项目计算期定为10年，其中：建设期为1年，适应性生产4年，正常生产年从第5年算起。考虑到土壤的熟化过程，建设期和适应性生产期的产值和生产成本作适当性调整，建设期不计产值和生产成本；适应性生产期间，产值分别为正常年份的60%、70%、80%、90%，生产资料成本、年运行费作适当上调，分别为正常年份的1.4、1.3、1.2、1.1倍。项目区投资现金流量计算表11-1表11-1投资现金流量计算表单位：万元计算期现金流入现金流出净现金流量累计现金流量增加收入项目投资增加成本增加管理维修增加销售10.00111.000.000.000.000.00-111.00-111.00243.3330.841.290.481.099.63-101.37350.5531.081.510.561.2716.13-85.24457.7735.241.720.641.4518.72-66.52572.2239.651.940.721.6328.28-38.24672.2244.062.160.801.8223.36-14.88772.2244.062.160.801.8223.368.48872.2244.062.160.801.8223.3631.84972.2244.062.160.801.8223.3655.21072.2244.062.160.801.8223.3678.562)投资收益率N=×100%=23.36/111×100=21.05%静态投资回收期（包括建设期）该土地开发项目属于市级切块资金投资工程项目，故在计算投资回收期时采用静态投资回收期计算公式计算，则静态投资回收期：Pt=C/D 其中：C—项目总投资（万元）,C=111万元D—项目正常年净收益（万元/年）,D=23.36万元从项目区现金流量表可计算获得静态投资回收期为7年。综上计算，本项目实施所产生的社会效益突出，生态效益明显，经济效益可观，达到了社会效益、经济效益与生态效益的统一，符合土地开发的目标。10.3.4单位投资项目单位面积投资＝111÷43.2115=2.57万元/hm2新增耕地单位面积投资＝111÷40.8007＝2.72万元/hm2每万元投资新增耕地数量＝40.8007÷111＝0.37hm2/万元10.4综合效益评价a）项目实施后，可净增加耕地面积40.8007hm2，使土地资源得以充分利用，并将改善项目区的农业生态环境及农民的生产作业条件，因此社会效益十分显著。b）项目区经过整理后，由于进行灌溉配套建设，使耕地灌溉得到保障，从而达到稳产、高产，增加了职工的收入。c）为农业种植结构调整创造了良好的条件，使有限的土地得到充分的利用。d）项目区内建设生产道路，为农业生产，特别是农业机械化提供了有利的条件。e）加强了农田防护林的建设，改善了项目区的生态环境。综上所述，本项目实施所产生的社会效益巨大，生态效益明显，经济效益可行，达到了社会效益、经济效益与生态效益的统一，符合土地开发的目标。10.5耕地质量分析⑴整理前耕地质量项目区整理前土地都是裸地，根据XX林场土地资源的实际情况，需要加大基本农田土地整理力度，采取田、水、路、林综合整理开发，增加耕地面积，改善农业生产条件和生态环境。⑵整理后耕地质量经整理，将项目区裸地全部整理成为规则的大田块，并进行局部土地平整工程建设，同时进行合理的田间灌排设施建设，根据地势统一规划设置，使项目区内耕地将达到以下效果：1）通过整理 未利用地以及建设农村道路后，可以提高耕地内部的通达度，有利于机械化生产和集约化经营；2）实施土地开发工程后，项目区耕地的表土质地和土体构型得到改善，土壤含氮、氧量提高，有利于植物根系的发育；3）进行土壤改良、增施磷肥、适期耕作等。综上所述，项目区内耕地质量将明显得到改善，促进项目区农业增产和职工增收。11.附件1、XX县XX林场土地开发项目现状图；2、XX县XX林场土地开发项目规划图3、XX县XX林场土地开发项目设计图册4、XX县XX林场土地开发项目预算书'