浅议建筑工程施工图预算审查

'浅议建筑工程施工图预算审查　　【摘要】随着现建筑工程的不断发展，施工图预算成为了建筑工程可持续发展重要的要素之一，它的重要性是不言而喻的。本文从审查施工图预算的意义施工图预算审查的内容及方法等几个方面进行了分析。【关键词】建筑工程；施工图预算；审查中图分类号：TU198文献标识码：A前言建筑市场竞争日益激烈，无数企业的成功经历证明,加强施工图预算的审查工作在建筑工程中发挥着举足轻重的作用。目前我国在施工图预算的审查方面虽然取得了一定的成果，但在实际的建筑工程中，由于影响预算的因素很多，所以仍存在一定的不足和需要改进之处。在经济突飞猛进的新时期，加强建筑工程施工图预算的审查工作，对于建筑工程业的发展具有深远意义。二、审查施工图预算的意义施工图预算编完之后,需要认真进行审查。加强施工图预算的审查,对于提高预算的准确性,正确贯彻党和国家的有关方针政策,降低工程造价具有重要的现实意义。1、有利于控制工程造价,克服和防止预算超概算。2、有利于加强固定资产投资管理,节约建设资金。7 3、有利于施工承包合同价的合理确定和控制。因为,施工图预算对于招标工程,它是编制标底的依据;对于不宜招标工程,它是合同价款结算的基础。4、有利于积累和分析各项技术经济指标,不断提高设计水平。通过审查工程预算,核实了预算价值,为积累和分析技术经济指标,提供了准确数据,进而通过有关指标的比较,找出设计中的薄弱环节。以便及时改进,不断提高设计水平。三、施工图预算审查的内容施工图预算审查的内容包括:施工图设计的合理性和可行性、施工图工程量的计算、预算定额的套用、设备材料预算价格的选取、各项费用标准和费率是否符合现行规定等5个方面。1、施工图设计的合理性和可行性的审查。工程项目施工图预算的审查，应有专业设计人员和概预算审查人员共同完成。概预算审查人员首先应能看懂设计的施工图，并对施工现场非常熟悉，这样才能正确判定施工图设计的可行性和合理性。目前体制下，个别施工单位甚至建设单位，为了提高工程造价，增大工程利润空间，直接或间接联系设计单位，增大隐蔽工程的施工图设计或增大一些非重点附属工程设计。对这类施工图设计就要求概预算审查人员能正确判断其设计的合理性和可行性，去伪存真，从而得到优化设计。7 2、施工图设计工程量的审查。概预算审查人员通过施工设计图，重新计算工程量并与设计提供的工程量进行核对。在审查阶段，对于大型基建、更新改造工程，因时间紧、工程数量大，个别专业计算繁杂，不易逐个数据一一核算，建议采用抽查核对的方法。如发现工程量差别较大，就要求设计单位向建设单位说明原因，没有原因和依据的，应该核减，当然对于遗漏的工程量应该增加。3、预算定额套用的审查。在施工图设计工程量计算正确的基础上，审查预算在套用定额时是否存在高套定额、重复套用定额，采用“自调补充定额”的现象。例如，常见的机械施工定额采用人工施工定额，普通混凝土定额采用商品混凝土定额等。4、设备材料预算价格选定的审查。个别工程设备材料预算价格在施工图预算中所占比重较大，若采用的是市场价，审查过程中应认真分析、核实其真实性。审查设备材料价格可通过市场调查，或采用互联网询价。对比较专业的设备询价困难时，可参照行业招标报价或由设计单位提供相应的依据。根据自行掌握的设备材料价格，与施工设计采用的设备材料价格相比较，不合理的进行调整。5、费用标准、费率的审查。7 主要是审查措施费、间接费和利润等的计取基数和费率是否符合行业和国家规定:有无不应作为计费基数的费用列入计费基数；直接工程费或人工费增减后，相关费用是否做了调整；其他费用是否根据有关规定由基建或更新改造投资支付，并按规定费率列入建设项目总预算；有无巧立名目，乱计费、乱摊费用等现象。四、建筑工程施工预算审查方法1、重视搜集完备的依据性文件。审查人员必须向有关部门和人员搜集完备的编制预算的依据文件、材料，包括：（1）建筑和结构专业提交的全套土建施工图；（2）总图专业提交的土石方工程和道路、挡土墙、围墙等构筑物的平立剖图；（3）工程所在地区的综合预算定额、建筑材料预算价格、间接费用和计取费用的有关规定文件；（4）工程所在地的类似工程预算文件及技术经济指标。2、抓住审查重点。（1）工程量和单价的审查。审查时应注意：编制预算时所使用的综合预算定额是否适用于本工程；预算书中不得重列综合定额中已包含的工程量范围；是否按定额规定的规则计算工程量；防止出现张冠李戴，错套单价的现象。7 （2）各项费用审查。各项费用计取基数应按一般工程项目、打桩项目、装修项目分别计算。打桩：制作兼打桩按一般土建取费率的80%计算间接费；单独打桩按土建取费率的40%计算间接费。无论是“单打”和“制打”都以桩的制作和打桩的直接费合计数为计费基数。打桩不计取塔吊费用。高级装饰：按规定其取费率为土建工程取费率的40%计算间接费。对无定额可套而用市场造价套价的特殊材料项目不能计取间接费只能计取税金。3、做好复核工作。完成预算审查之后，为了检验审核成果的可行性，必须采用类比法。即利用工程所在地的类似工程的技术经济指标进行分析比较，进行可行性判断。如差距过大，应寻找原因，如设计错误，应予纠正。五、施工图预算的审查在沿海港口建筑工程的应用本文以沿海港口建筑工程为例，简述施工图预算审核在沿海港口建筑工程的几种常用方法。1、全面审核法。全面审核法就是根据施工图设计文件、预算定额、编制规定、当地建筑材料、人工预算单价及建设主管部门公布的有关规定等重新编制施工图预算,将2次预算的情况进行比较。比较的内容包括使用的定额、工程量、套用的子目、子目内各项的定额消耗量、基价、市场价及取费情况等,通过对比,改正错漏。2、重点审核法。7 分项的选择原则是:(1)占预算总造价比重较大的分项；(2)使用自编或临时估价表的分项。由于沿海水工建筑工程的预算定额已经沿用多年,现在市场上出现了不少的新材料、新工艺,定额中没有相应的子目,需要自编,要根据设计要求、技术标准等审查自编定额的合理性。3、对比审核法。在一份预算中把相同类别的分项单价进行比较,或者把要审核的分项单价与“分项经济指标”进行比较,看是否有违反规律性的地方,来确定进一步审核的对象。由于不同时期、不同地区的材料、人工、机械台班价格存在着差别,不同预算的同一分项单价并不相同,但是这些单价的波动是有规律性的,找出不符合价值规律的分项工程,针对这些分项进行重点审核,再分析其差异较大的原因。这里谈的是沿海港口建筑工程施工图预算审核的几种常见方法,实际运用时可以几种方法结合起来并用,提高审核的速度,以保证较好的审核效果。六、结束语施工图预算的审查工作不到位会给人们带来很大的困扰，因此，在建筑工程业的后续发展中，要不断提高施工图预算审查的控制，加强对审查质量控制的重视，严格预算审查的管理体系，促进建筑业施工图质量的提高。参考文献7 [1]段永正浅谈加强施工企业预算工作施工企业管理1996年[2]张凤仪加强施工预算管理并提高经济效益建筑经济2003年[3]梁利生谈施工图会审应注意的问题山西建筑2007年7'