区农村饮水安全现状调查评估工作情况汇报

'区农村饮水安全现状调查评估工作情况汇报　　篇一：区农村饮水安全现状调查评估工作情况汇报　　**区农村饮水安全现状调查评估工作情况汇报　　**区农村饮水安全现状调查评估工作情况汇报　　省检查组：　　**区地处秦岭深山，丹江上游，为商洛市政治、经济、文化中心，国定贫困县。全区万人，其中农村人口万人，总面积2672平方公里，有耕地万亩，人均亩(来自:小龙文档网:区农村饮水安全现状调查评估工作情况汇报)，有效灌溉面积万亩，人均不足2分。多年平均降水量米，水资源总量亿立方米，人均占有量1041立方米，低于全国、全省平均水平。是一个人多、地少、山高、坡陡、土层薄、质地差、水土流失严重，自然灾害频繁，人畜饮水困难的贫困山区。　　根据**市水务局于3月22日召开的全市农村饮水安全工作紧急会议部署的农村饮水安全项目前期工作的各项任务。我区进行了全面的安排落实，并于3月23日至4月5日，对全区农村饮水安全现状进行了全面调查评估。现将调查评估工作情况汇报如下：　　一、加强领导，成立机构 　　区委、区政府对农村饮水安全问题高度重视，将解决群众饮水安全列入政府工作重要议事日程，写入了区人代十五届三次会工作报告。3月22日全市农村饮水安全工作会召开当天，我局负责人就及时将会议精神向区委、区政府主要领导作了汇报，提出了我区贯彻实施意见。区政府研究决定，成立了由主管副区长任组长，水务局主要领导任副组长，卫生、计划、财政、环保、国土资源、水利等相关部门为成员单位的**区农村饮水安全工程规划和建设领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在区水务局，水务局长兼任办公室主任，办公室主要负责安全饮水调查评估等项目前期及建设实施有关事宜。要求各乡镇、办事处成立相应机构，落实专人负责，逐级夯实责任，明确工作部署。并落实了专项工作经费，确保工作顺利进展。　　二、组建调查班子，开展业务培训 　　3月23日，区水务局负责抽调7名专业技术骨干组成了全区农村饮水安全项目调查组，由主管局长任调查组长，召开了调查组第一次会议。对调查工作进行全面安排，制订了工作方案。3月25日，全区抽调了32名由水利、卫生部门熟悉农村工作的专业业务人员组成了专门的调查组，召开了调查组第二次会议，对调查人员进行了业务培训，将调查人员分为现状调查组、规划编制组和审查评估组，严格按照水利部、卫生部制订的农村饮用水安全卫生评价的四项指标进行调查，摸清农村饮水状况和供水工程基本情况，农村人口饮水安全普及程度，农村自来水普及情况；农村饮水不安全人数、范围、问题的类型及其成因和危害；重点摸清饮用高氟水、高砷水、苦咸水、污染水的人口及其分布，无供水设施的人口、取水极不方便的人口、经常发生季节性缺水的人口及其分布；了解农民对解决饮水安全的意愿、筹资能力及水价的承受能力以及农村饮水工程建设和管理存在的种种问题。逐村组核查登记，结合饮用水质抽样调查、典型调查，基本摸清了我区农村安全饮水及存在的问题，为编制规划提供详实科学的依据。　　三、全面调查检测，认真分析评估　　一)、调查方法 　　面对时间紧、任务重，安全饮水工作量大面广的实际，我们根据上级安排精神，充分利用已有资料，采用全面调查和典型调查相结合的办法，于3月24日开始，以乡镇为单位，调查人员深入到村组，采取走访、现场查看等方式，充分听取村组群众意见，对饮水现状及饮水类型进行了详细地核查登记，认真分析缺水原因。外业调查期间，规划编制组根据全区流域自然水系水资源分布状况，利用XX年12月安全饮水普查时选取掌握污染典型进行分析。在外业普查的基础上，对全区的人饮现状调查进行了汇总。结合各地实际调查情况进行了综合分析评估，召开全区饮水安全领导小组成员单位和污染水调查点乡镇负责人会议进行通报，广泛听取各部门、各级意见，在意见反馈后再次深入调查点进行复核，在此基础上进行全区饮水安全现状调查报告的编制。审查评估组织水利、卫生、财政、计划、环保、国土资源等部门的专家领导对报告进行了　　篇二：农村饮水安全工程运行情况调查报告　　实施农村饮水安全工程，是建设社会主义新农村的一项重要任务，是为民办实事、办好事、谋实惠的重要举措。XX年以来，我县开始大规模实施以管道入户为主要模式的农村饮水安全工程建设，工程数量逐年增多，覆盖范围不断扩大。为全面摸清我县农村饮水安全工程建设及建成后的运行情况，近日，县政府办深入县水务局和东莲花院乡、新庄子乡、三屯营镇、旧城乡等7个乡镇20个行政村进行实地调研，形成调研报告，供领导参阅。　　一、取得成效　　XX年以来，我县先后累计筹措资金8318万元（中央和省、市扶持资金5018万元，县配套和群众自筹3300万元），实施农村饮水安全工程235处，解决了全县239个行政村和8所小学的饮水安全和困难问题，158万农村群众直接受益，完成饮水安全工程的行政村占全县行政村总数的573%，受益人口占全县农村人口总数的464%。　　（一）确保了群众饮水安全。把让群众喝上放心水作为农村饮水安全工程的重中之重来抓，先后解决23个行政村1 8万人口的饮水不安全问题，涉及兴城镇、新庄子乡、东莲花院乡等9个乡镇，结束了群众长期饮用苦咸水、饮用水中氟和硝酸盐含量严重超标的历史，使氟斑牙、痢疾等各类介水疾病得到有效抑制，群众健康水平得到提高。　　篇三：县农村饮水安全工程情况汇报　　××县农村饮水安全工程情况汇报　　××县水利局　　XX年5月　　近几年，在省、市水利部门的关心支持下，我县以科学发展观为统领，以项目建设为依托，以服务民生、打造节水型社会为宗旨，抢抓新的历史机遇，全力服务、兴水惠民、改善民生，克服工作中的实际困难，大力实施农村饮水安全工程，农民饮水困难问题得到明显改善。　　一、基本情况　　××县位于湖南省西南部，南北长公里，东西宽公里。全县总面积1959平方公里，耕地面积万亩。全县辖12个乡镇、4个办事处，540个行政村（居委会），总人口万人，其中农村人口万人。XX年，全县国民生产总值亿元，其中农业总产值亿元，农民人平年纯收入为12026元。 　　我县自XX年开始启动农村饮水安全工程，通过九年的发展，全县农村饮水安全工程总投资万元，其中中央资金万元，省配套资金万元，市、县及群众自筹万元。共完成了97处集中式农村饮水安全工程的建设任务，解决了万农村不安全人口的饮水问题，占农村总人口的%。到目前为止，全县“十二五”规划内还有万饮水不安全人口未得　　到解决。　　二、主要做法　　1、领导重视，稳步推进农村饮水安全工作。为做好　　我县农村饮水安全工程建设，确保项目的顺利实施，发挥工程效益。我县XX年开始成立了农村饮水安全工程建设领导小组，由分管农业的副县长任组长，水利、发改、财政、卫生、审计等部门领导为成员，领导小组下设办公室，由县水利局统一调度、精心谋划，周密部署、稳步推进，确保农村饮水安全工作有序进行。　　2、责任明确，积极加快农村饮水工程建设。县水利　　局在组织工程实施过程中，始终坚持“政府组织、水利负责、部门配合、群众参与”的原则。并落实了分级负责制，为强化责任落实，有项目的乡镇与县政府签订责任状，各乡镇按责任状履行职责，做好征地拆迁、矛盾纠纷调处、群众自筹资金等相关工作。同时，充分调动方方面面的积极性，合力推进农村饮水安全工程建设。　　3、程序规范，严格执行工程“四制”管理。工程建 　　设严格实行“四制”（项目法人制，招投标制，施工监理制、合同管理制）管理，建立健全项目法人负责、施工单位保证、监理单位控制、政府部门监督的质量保证体系，督促参建各方切实履行职责，以确保工程建设进度、质量和安全，充分发挥受益群众自觉参与的积极性。对大于30万元的土建和安装工程按要求进行了公开招标，管材统一由县水利局组织公开招标采购。工程实施过程中，县水利局安排专业技术人员蹲点指导施工。　　4、积极创新，努力探索长效管理机制。为确保工程　　建成后实现良好运行和效益长久发挥，本着有利于群众使用、有利于工程效益发挥、有利于水资源可持续开发和利用的原则，建立健全管理机制。一是明确管护主体。根据各类饮水工程的受益情况分别明确管护主体，对跨乡镇集中供水工程，组建供水公司，实行法人负责制的公司化管理、市场化运作；对单乡和跨村供水工程，交由所在地乡镇政府管理，县水利局分别与上述管理主体签订资产委托管理协议和管理责任书；对单村供水工程，由工程所在村委会或用水户协会负责工程的管护。由国家补助、群众自筹和社会资金共同投资，以社会资金为主或联股修建的集中供水工程或扩网供水工程，由县水利局监管、乡镇水管站和受益村参与管理。二是加强水厂管理。按照城镇供水规范，建立水质、水源、应急机制规章制度，形成长效机制，确保水厂供水安全。通过一系列的措施，保证已解决的用水人口用上安全放心的自来水，减少用水成本，增加社会效益。　　三、存在的主要问题及原因分析 　　尽管我县农村饮水安全工作取得了一定成效，但由于　　多方原因，仍然存在一些不容忽视的问题。　　1、前期工作不充分。一是工程规划不完善。在编制　　农村饮水安全工程规划时，因为时间紧、任务重，只是听取了当地政府及村支两委的意见，没有广泛听取群众意见，导致实施过程中出现不同的声音，造成矛盾重重，阻力很大。如梳子铺乡大古源集中供水工程、水口山镇岩门　　前集中供水工程。二是部分工程设计深度不够，我县的农村饮水安全工程均由永州市水利水电勘测设计院设计，而我市水利水电勘测设计院给排水专业人员较少，加上近年来饮水工程多，设计任务重，造成了大多工程设计时间较仓促，大部分技术方案没有进行方案比较。且大部分工程以初步设计阶段成果进行施工，后续没有进行技施设计，导致工程在实际施工过程中细节问题出现偏差较大，给工程施工带来了很多困难。三是申报项目与下达的计划存在一定的出入，导致部分项目群众积极性不高，前期工作被动，自筹资金难以到位。有的项目指标减少，设计工程量不能全部完成，导致工程不能发挥应有的效益。　　2、施工阶段的问题 　　⑴、工程进度较慢。一是矛盾纠纷多。饮水工程点多、面广、线长，且需要协调乡镇、村组、电力、公路、通讯等多个部门，协调工作量大，协调起来也比较困难。如XX年度黄田铺集中供水工程，主管沿207国道铺设因迟迟没有得到公路部门的行政许可、当地村民的不支持配合严重影响了工程进度。二是部分群众思想观念落后，安全饮水意识淡薄，认为只要有水喝就行，对集中安装自来水，有一定的抵触情绪，也有“等靠要”的想法，直接影响工程进度。甚至有的农民觉得没必要花钱改水，认为自家手压井使用方便，吃自来水还要交水费，导致部分农民不配合、入户不及时、接电不及时等情况，影响施工进度，更有甚者还阻挠施工。　　⑵、资金缺口大。一是补助标准偏低。我县属于丘陵　　县，地形起伏，居住分散，按现有国家定额补助标准，与工程实际建设所需费用存在较大出入，加之市、县财政困难，配套资金难以筹集，导致资金缺口较大。二是工作经费缺乏。水利项目争取到的中央、省级资金主要用于主体工程建设，而工程建设所需要的规划、设计、评审、监理、管理等费用须主要由市县财政解决，这部分费用大部分没有到位。三是工程的不可预见费用较大。管沟开挖时损毁农作物和道路，有的还损毁地下公共设施（电线、光缆等），这些都需要补偿，资金无法落实。 　　⑶、质量难保证。一是专业技术力量薄弱。近年来，随着国家对水利项目的大力投入，水利项目建设点多面广，而我局专业技术人员现只有28人，导致工程监管难以到位，直接影响了部分工程的质量监督。二是工程单价偏低。我县所有饮水工程概预算在招标前必须经过县财政投资评审中心评审，而县财政投资评审中心无水利造价人员，且对水利工程了解甚少，所有工程材料单价均以市造价站发布为准，未考虑饮水工程的山高路远，运输困难，导致工程单价偏低，影响工程质量。三是施工时间仓促。前几年的饮水工程为民办实事考核验收时间距计划下达时间只有两三个月，加上大部分工程需要招投标，实际施工时间所剩无几，导致工程质量难以保证。四是我县原有的农村饮水工程因当时定额补助标准偏低、未考虑长远发展规划，建设标准不高、，已建的单村工程到现在近半数未发挥应有的效益。　　'