互助县五峰镇农村人畜饮水安全存在的问题及对策论文

'　　互助县五峰镇农村人畜饮水安全存在的问题及对策论文.freel,地理位置为东经101°48′45″～101°54′25″,北纬36°50′1″～36°56′40″,境内山川相间,河谷宽度1000~1500m,坡度在5°以下,地势北高南低,全镇土地总面积91.31km2,耕地总面积4446.67hm2,种植区海拔高度在2400~2700m,.freel2,年降水量480～550mm,降水分布不均匀,以6—9月4个月降水较多,占全年降水量的70%,而农作物生长期3—6月占全年降水量的30%。平均风速在14～15m/s,最大风速23m/s。最大冻土层深度1.06～1.50m,年平均蒸发量1215～1850mm。1五峰镇供水水源与水质状况五峰镇的供水主要是泉水和雨水,其中11个行政村主要水源是古湟中八景之一的五峰寺龙宫泉,6个村由氟改水工程解决饮水问题,水源位于南门峡镇。由于受地理位置、宗教信仰、旅游环境的影响,水源露天,源头水质易受污染,且硬度较高,铁含量为0.5mg/L,锰含量为0.3mg/L,氟含量比重达50%,铁、锰、氟化合物含量超标。供水受季节影响严重,春夏少、秋冬多,为解决群众生产生活用水,春夏季时将泉水和雪水雨水同时引入供水系统,供给群众生产生活用水,水质根本达不到国家生活饮水卫生标准,经省、县地方病防治办公室3年的调查结果表明,氟中毒率达到98%以上,其症状为牙齿变黄、骨质疏松、血性粪便等,对群众的身体、生命构成严重威胁。2饮水工程安全存在的问题当前五峰镇的饮水安全工作面临的主要问题是水资源季节性短缺,铁、锰、氟化合物超标,苦咸、水污染严重。受经济、地理条件影响,原有的供水系统工程标准低,老化失修严重,缺乏饮用水处理设施,饮水水量和水质没有保证,污染现象严重,饮水标准得不到改善。每年春夏季节就会出现饮水困难,饮水的不安全对人民群众的身心健康构成了严重威胁,导致水性地方病和水性传染病的流行。3对策饮水安全是建设社会主义新农村的重要内容之一,农村饮水工作需要把提高供水保证率、改善水质、解决饮水安全问题放到第一位。为保证五峰镇镇群众饮水安全,使饮用水的水质符合国家《生活饮用水水质标准》(2001),解决饮水安全问题势在必行。3.1保证水源和水质安全 一是保证水源的可持续性。由于原有水源水量小,可从五峰寺东面的奶奶泉中引水至龙宫泉的给水管中,可保证水旱季节有足够的水量供水。奶奶泉水量相对较大,取水较容易,水质好,无污染,对龙宫泉水质有明显的改善作用,使铁、锰、氟化合物含量下降。二是维修供水系统和兴建蓄水池。按照中央、地方和受益群众共同负担,困难大的多补、困难小的少补等原则,制定有效地修建资金筹措计划,维修供水设施,保证饮用水的配套工程建设。三是最大限度利用17座蓄水池,使其充分发挥蓄水、调水、过滤的作用。四是加强水源地的保护。制定切实可行的水源地保护办法,将水源地生态建设与政府的工作挂钩,坚决杜绝垃圾和有害物品在水源地堆放,禁止有害化肥的使用,防止供水水源受到污染。同时,修建水处理设施,对现有4处供水水源的过滤池重造新堤,防止雨水、雪水进入供水过滤池中造成污染。每年定期清理和装填反滤层,在蓄水池中添加漂白粉,采取除铁、除锰措施,进一步净化水质。3.2加强饮水工程管理管好用好人畜饮水工程,保证正常供水,使工程充分发挥效益,就必须加强管护。饮水工程的最终受益者是群众,因此必须要把群众同饮水工程的管理紧密结合起来,通过日常宣传、水利建设成就展示,让群众参与,才能更好的保护水利工程。一是建立乡、村两级水管员承包机制。乡水管站工作人员每人承包4~5个村,和各村水管员定期检查供水线路,清除污染物。对管道取水口、过滤池定期的检查,发现渗漏及时修复。对过滤池中的砂、碎石填料每年清理1次,按级配要求重新装填新料。二是水利部门明确责、权、利,视具体情况制定水源保护、工程维修、节水措施、水费征收等的规章,建立起一套行之有效的制度,给水利管理工作提供必要的依据,确保人畜饮水工程长期发挥效益1-2。三是在具有一定带动和辐射力的村成立用水协会管理委员会,在乡水利部门的具体领导下,开展本村饮水安全、节水管理和水利设施的维修等工作。四是水利水保站应与用水户签订供水协议,按协议规定供水。由于施工、维修等原因确需停止供水的,水利水保站应提前告知用户,因发生不可抗力的事故造成停水的,应积极抢修,制定并启动应急预案,确保供水。用水户必须按时交纳水费,逾期不交纳者,可由水利水保站依法收取滞纳金,超过15d不交纳的,可中止供水。五是划定供水水源保护区和供水工程管护范围。在水源保护区和供水工程管护范围内,因违规养殖、排污、投放杂物,修建构筑物等行为造成水质污染,影响供水设施安全,损毁供水设施的,应依据有关法律法规和政策规定给予相应处罚;情节特别严重的,移交司法机关追究法律责任。六是为防止水源被污染,应由上级政府明确规定全县所有新建、改建、扩建项目,必须执行防治污染和生态破坏的设施与项目主体工程同时设计、同时施工、同时使用“三同时”制度,违者责令停止生产,并处罚款等具体处罚措施,明确规定完不成污染减排任务的,严格追究有关领导的责任3-4。 4'