农村安全饮水工程检查总结

'贡井区财政局农村饮水安全资金检查总结根据自财监【2008]4号《关于转发〈四川省财政厅关于转发2008年全省财政监督工作指导意见的通知〉的通知》精神，加强对专项资金的检查监督，确保专项资金专款专用，实惠于民，结合我区实际，于8月12日开始对贡井区水务局实施的2007年农村安全饮水资金使用情况进行了检查，现将情况总结如下。一、精心组织，加强领导为强化对农村饮水安全资金的检查力度，此次将农村饮水安全与年度会计信息质量检查相结合，成立以局党组书记、局长王德宗同志为组长的领导小组，下设办公室，由纪检组长郑莉任办公室主任，负责具体工作。抽调业务股室熟知财经法规、精通监督检查业务的一名骨干与财监办两名成员一起组成检查组，对水务局2007年农村安全饮水资金进行检查。严格检查,不走过场检查采取“听、查、访、核”的方式进行，通过听取汇报,查阅台帐，走访座谈，核实情况，做到全面精细检查，确保专项资金专款专用。1、听取汇报，细查账目。首先，听取了水务局关于2007年农村安全饮水工程及资金使用情况的介绍，查阅了工程下达计划、招投标、审计及工程验收等相关的文件，仔细查阅了农村人畜饮水安全项目基建专帐明细分类账，对记帐凭证和原始凭证、支付申请进行核对,对每一笔支付款进行仔细审核, 防止专项资金截留和挪作他用。2、实地察看，核实情况。为确保饮水工程达到实效，真正解决群众饮水安全问题，检查组与水务局同志一起，分别到扩建的农王水厂，新建的石凤水厂和建设镇打井工程进行了实地察看。在农王和石凤水厂，对工程建设情况、设施设备进行仔细了解。在建设镇，抽查了5户农户打井工程，对水井是否正常使用、农户补贴是否到手进行查实。为强化检查，检查组还对建设镇打井工程实行暗访，到建设镇中心村5户农户家进行走访，仔细查实打井数量，补贴是否完全到位。三、检查情况（一）基本情况该工程经自贡市发展和改革委员会（自发改【2006]293号）《自贡市发展和改革委员会、自贡市水务局关于转下达2006年农村饮水安全项目中央预算内投资计划的通知》，下达贡井区2006年农村饮水安全项目计划总投资271万元：中央预算内投资179万元，地方自筹92万元。项目实施分别是：扩建五宝水厂和农王水厂，新建石凤水厂，在建设镇中心村和石堰村打井80口。经区发改委【2007]18、20、22、23号同意对五宝、石凤和农王水厂进行比选，分别由四川蜀天公司、自贡市汇元工程公司、海南琼山建筑工程公司中标，中标价分别为546888元、526000元、550000元，区财政局评审价分别为591299.35元、583001.9元、567831.75元。之后，贡水务发【2007]63号，要求对五宝水厂追加109388.9元。区审计局以贡审决【2008】6号五宝水厂审定金额为 603516.13元，审减29588.98元，对石凤水厂审定金额为479370.73元，审减6307.03元，对农王水厂审定金额为526910.12元，审减32510.53元。该工程于2007年7月1日开工，2007年12月30日竣工。2008年5月9日，自贡市水利电力基本建设工程质量监督站评定五宝、石凤、农王水厂工程为合格。建设镇分别在中心村和石堰村实施打井工程，实际打井90口，受益404人，资金10.5万元。（二）资金使用情况该饮水工程审定投资总额为181.72万元，上级补助179万元，自筹2.72万元。该农村饮水工程支付共计179万元：集中饮用水工程168.5万元，分散打井工程10.5万元。五宝、石凤、农王水厂工程款15&26万元已全部支付，其中：2007年支付122.86万元：五宝水厂49.4万元，石凤水厂36.46万元，农王水厂37万元；2008年支付35.4万元：五宝水厂10.95万元，石凤水厂11.48万元，农王水厂12.97万元。另计：监理费3万元，技术咨询费1.44万元，设计费4.8万元，审计费1万元，共计10.24万元。建设镇打井资金10.5万元已贴补到农户手中。（三）检查情况工程资金实行预决算审查制度，严格执行财政预算和审计；实行结算竣工审计验收报告；按规定实行专户管理或专账管理，基建专项资金管理规范，做到专款专用，未存在挤占、 截留、挪用专项资金等违反财经纪律行为；明细账目规范清楚,财务数据真实。安全饮水工程建设严格按程序实施，水厂建设和打井工程均解决了农民安全饮水问题，分散打井农户得到了资金补贴。四、下一步打算为进一步规范和加强财政专项资金管理，提高资金使用效益，发挥专项资金的有效作用，在以后工作中，我们要更加注重项目管理，把专项资金管理作为财政管理的重要内容，进一步规范操作，完善专项资金支出的申报、审核、执行和监督程序。对专项资金实施严格的过程监控，管理到项目、核算到项目，按计划、按预算、按项目进度、按规定程序进行检查，确保资金使用安全有效、有序进行。建立健全专项资金内部财务管理、责任追究制度，不断加强对重点领域、重点单位、重点责任人的监督。对专项资金实行跟踪管理，定期或不定期地对资金使用和项目进展情况进行监督检查。探索并建立财政专项资金的绩效评价体系，综合运用各种手段，对财政专项资金的支出成本及其产生的效益进行科学的比较、衡量和评估，对绩效好的，给予相应的激励；对使用情况不好的，提出整改，情节严重的给予相应处罚。二OO八年九月四日'