兰考县农田水利及安全饮水工程精准扶贫项目—村组道路及配

'兰考县农田水利及安全饮水工程精准扶贫项目—村组道路及配套工程（宋红路、龙庄等）二次招标文件项目编号：兰发改审[2016]28号招标人：兰考县小宋乡人民政府代理机构：河南兴建建设管理有限公司二〇一七年十二月 目录第一章招标公告2第二章投标人须知5第三章评标办法20第四章合同条款及格式24第五章工程量清单32第六章图纸33第七章技术标准和要求34第八章投标文件格式35第一节、投标函37第二节、投标函附录39第三节、法定代表人资格证明书40第四节、授权委托书41第五节、投标保证金42第六节、开户许可证43第七节、已标价报价书44第八节、施工组织设计45附表一：拟投入本项目的主要施工设备表46附表二：劳动力计划表47附表三：进度计划48附表四：施工总平面图48第九节、项目管理机构49（一）项目管理机构组成表49（二）主要人员简历表50第十节、资格审查资料51（一）投标人基本情况表51第十一节、服务承诺书52第十二节、项目经理无在建工程承诺书53第十三节、行贿犯罪档案结果告知函54第十四节、投标人须知前附表规定的其他材料550 第一章招标公告兰考县农田水利及安全饮水工程精准扶贫项目—村组道路及配套工程（宋红路、龙庄等）二次招标公告1.招标条件本招标项目兰考县农田水利及安全饮水工程精准扶贫项目—村组道路及配套工程（宋红路、龙庄等）二次已批准建设，项目编号为兰发改审[2016]28号，建设资金为财政资金，项目出资比例为100%，项目资金已落实，招标人为兰考县小宋乡人民政府，项目已具备招标条件，现委托河南兴建建设管理有限公司对本项目进行公开招标。2.项目概况与招标范围2.1项目名称：兰考县农田水利及安全饮水工程精准扶贫项目—村组道路及配套工程（宋红路、龙庄等）二次2.2项目编号：兰发改审[2016]28号2.3建设地点：兰考县小宋乡境内2.4资金来源：财政资金2.5工程质量：合格2.6计划工期：60日历天2.7投资总额：约1360万元2.8招标范围：施工图纸及工程量清单范围内所有内容2.9标段划分：本项目共2个标段一标：兰考县农田水利及安全饮水工程精准扶贫项目—村组道路及配套工程（宋红路、龙庄等）宋红路、龙庄道路施工标段二次二标：兰考县农田水利及安全饮水工程精准扶贫项目—村组道路及配套工程（宋红路、龙庄等）龙庄、新庄村外立面及围墙施工标段二次3.投标人资格要求3.1一标段：具有独立企业法人资格，有效的企业法人营业执照。具备市政公用工程总承包叁级或以上资质；有效的安全生产许可证；有效的开户许可证；投标人拟派项目经理具有市政公用工程专业贰级或以上注册建造师资格（不含临时）并具备有效的安全生产考核合格证书，继续教育证（按要求需要继续教育的建造师提供）。项目经理需承诺无在建工程。如有在建，一经查实取消其资格。二标段：41 具有独立企业法人资格，有效的企业法人营业执照。具备建筑工程施工总承包叁级或以上资质；有效的安全生产许可证；有效的开户许可证；投标人拟派项目经理具有建筑工程专业贰级或以上注册建造师资格（不含临时）并具备有效的安全生产考核合格证书，继续教育证（按要求需要继续教育的建造师提供）。项目经理需承诺无在建工程。如有在建，一经查实取消其资格。3.2投标人报名时须提供企业所在地检察院出具在有效期内的行贿犯罪档案查询结果告知函，行贿犯罪档案查询结果告知函是投标文件的组成部分。3.3财务状况要求：财务状况良好，须提供企业近三年（2014年、2015年、2016年）审计报告，新成立公司以成立之日起为准。3.4一个单位可以报名多个标段，但不能同时中标。3.5本项目不接受联合体投标。4.招标文件的获取4.1报名时间：2017年12月29日-2018年1月5日23:59:59.4.2报名及招标文件获取：该项目实施网上报名、网上出售招标文件，潜在投标人报名前须登录兰考县公共资源交易中心网站进行“企业注册”，并到兰考县公共资源交易中心办理企业入库备案（具体备案参考兰考县公共资源交易中心网站(www.lkxggzy.com)相关通知）。潜在投标人报名，下载招标文件需凭注册且通过中心备案的相关账号，通过兰考县公共资源交易中心网站“投标人/供应商登录”入口登录后进行相关操作。注：投标文件递交时，现场收取招标文件费，现金500元/份（售后不退）。4.3、投标截止时间前需向兰考县公共资源交易中心缴纳投标保证金，将转账凭证（或银行电子回执单）复印件附在投标文件内。具体缴纳及退还方式请登录兰考县公共资源交易中心网站查看首页公告《投标保证金缴纳线上系统正式启用通知》或直接登录http://www.lkxggzy.com/xwtzgg/11330.jhtml。各潜在投标人请按照线上保证金操作规程进行操作，并在开标现场递交带有系统自动生成二维码的保证金缴纳回执单（需加盖投标单位公章），否则将影响投标活动。投标保证金金额：一标段：150000元二标段：50000元5.投标文件的递交5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2018年1月30日14时00分，地点：兰考县公共资源交易中心（兰考县裕禄大道170号）。5.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。6.发布公告的媒介41 本次招标公告在《中国采购与招标网》、《河南省政府采购网》、《兰考县公共资源交易中心网》、《河南省公共资源交易公共服务平台》、《河南省公共资源交易中心网》上发布。7.联系方式监督单位：兰考县纪委监察局电话：0371-26992781招标单位：兰考县小宋乡人民政府联系人：谭女士联系电话：15237811787地址：兰考县小宋乡招标代理单位：河南兴建建设管理有限公司联系人：王先生电话：13839980675地址：郑东新区商务内环10号金成东方国际1401室　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2017年12月29日41 第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人招标人：兰考县小宋乡人民政府联系人：谭女士联系电话：15237811787地址：兰考县小宋乡1.1.3招标代理机构招标代理单位：河南兴建建设管理有限公司联系人：王先生电话：13839980675地址：郑东新区商务内环10号金成东方国际1401室1.1.4项目名称兰考县农田水利及安全饮水工程精准扶贫项目—村组道路及配套工程（宋红路、龙庄等）二次1.1.5建设地点兰考县小宋乡境内1.2.1资金来源财政资金1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围施工图纸及工程量清单范围内所有内容1.3.2计划工期60日历天1.3.3质量要求合格1.4.1投标人资质条件、能力1一标段：具有独立企业法人资格，有效的企业法人营业执照。具备市政公用工程总承包叁级或以上资质；有效的安全生产许可证；有效的开户许可证；投标人拟派项目经理具有市政公用工程专业贰级或以上注册建造师资格（不含临时）并具备有效的安全生产考核合格证书，继续教育证（按要求需要继续教育的建造师提供）。项目经理需承诺无在建工程。如有在建，一经查实取消其资格。二标段：41 具有独立企业法人资格，有效的企业法人营业执照。具备建筑工程施工总承包叁级或以上资质；有效的安全生产许可证；有效的开户许可证；投标人拟派项目经理具有建筑工程专业贰级或以上注册建造师资格（不含临时）并具备有效的安全生产考核合格证书，继续教育证（按要求需要继续教育的建造师提供）。项目经理需承诺无在建工程。如有在建，一经查实取消其资格。2投标人报名时须提供企业所在地检察院出具在有效期内的行贿犯罪档案查询结果告知函，行贿犯罪档案查询结果告知函是投标文件的组成部分。3财务状况要求：财务状况良好，须提供企业近三年（2014年、2015年、2016年）审计报告，新成立公司以成立之日起为准。4一个单位可以报名多个标段，但不能同时中标。1.4.2是否接受联合体投标√不接受1.9.1踏勘现场不组织，自行勘察1.10.1投标预备会不召开1.10.2投标人提出问题的截止时间投标截止时间10日前1.10.3招标人书面澄清的时间投标截止时间15日前1.11分包不允许1.12偏离√不允许经评标委员会审查后投标文件有下列情形之一的，视为未能实质性响应招标文件，按废标处理：1.投标总报价/投标报价超过招标控制总价/招标控制价的；2.正本无单位盖章，无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章；3.未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；4.投标人拒绝按评标委员会要求对投标人文件进行澄清、说明或者补正的；5.投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；6.明显不符合技术规格、技术标准的要求；41 7.投标文件附加有招标人不能接受的条件的；8.投标人以他人的名义投标、串通投标、欺诈、威胁、以行贿手段或其他弄虚作假方式谋取中标、采取可能影响评标公正性的不正当手段的；9.投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价的。10.投标人名称或组织结构、项目经理与资格预审或投标申请内容不一致，且未在招标文件规定的投标截止时间之前获得招标人书面同意并在当地有形建筑市场申请变更的；11.未按招标文件要求提交投标保证金的；12.不符合招标文件中规定的其他实质性要求的；13.投标行为违反招标投标法以及相关法律、法规和规定的。2.1.1招标文件的组成招标文件补充文件、澄清、修改、答疑2.1.2投标截止时间2018年1月30日14时00分2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间自招标文件澄清发出起1日内2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间自招标文件修改发出起1日内3.1.1构成投标文件的其他材料投标人的修改文件或变更澄清文件3.3.1投标有效期自投标截止日起60日历天3.4.1投标保证金投标截止时间前需向兰考县公共资源交易中心缴纳投标保证金，将转账凭证（或银行电子回执单）复印件附在投标文件内。具体缴纳及退还方式请登录兰考县公共资源交易中心网站查看首页公告《投标保证金缴纳线上系统正式启用通知》或直接登录http://www.lkxggzy.com/xwtzgg/11330.jhtml。各潜在投标人请按照线上保证金操作规程进行操作，并在开标现场递交带有系统自动生成二维码的保证金缴纳回执单（需加盖投标单位公章），否则将影响投标活动。投标保证金金额：一标段：150000元二标段50000元3.6是否允许递交备选投标方案不允许41 3.7.3签字或盖章要求在招标文件中“投标文件格式”中明示需要盖章或签字的地方盖章或签字，委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。3.7.4投标文件正副本份数正本壹份、副本肆份（并提供电子文档一份，u盘）副本可以是正本的复印件，当副本和正本不一致时，以正本为准3.7.5投标文件的装订要求投标文件分正本和副本，商务部分、技术部分和综合部分合并装订成册，并编制目录，应采用粘贴方式装订，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订。必须是胶装成册本，任何活页装订本将被视为非实质性响应投标按废标处理4.1.投标文件的密封与标记正本与副本应分开密封，注明“正本”和“副本”字样.正本单独密封，所有副本密封于一个密封包中.（投标函附录一式两份，其中一份不装订和电子档一起密封另外提交信封上应标明投标人名称、拟投标段、投标函附录及电子档等字样并加盖公章）4.1.2封套上写明招标人名称：(项目名称)标段投标文件投标人名称（盖章）：投标人法人或代理人（签字或盖章）：在年月日上午时分前不得开启4.2.2递交投标文件地点兰考县公共资源交易中心（兰考县裕禄大道170号）。4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间兰考县公共资源交易中心（兰考县裕禄大道170号）。5.2开标程序(1）密封情况检查：有(2）开标顺序：递交投标文件的逆序6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成:5人，其中招标人代表1人，相关经济、技术专家4人；评标专家确定方式：由相关专家库中随机抽取7.1是否授权评标委员会确定中标人否,推荐的中标候选人：1-3名7.3.1履约担保签订合同前中标单位从公司基本账户转至招标人，履约担保的金额：中标价的5％。7.3.2履约担保中标人不能按本章第7.3.141 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。10.1招标控制价投标截止时间七日前在相关网站上发布.10.2如投标人有下列情况之一，投标保证金将不予退还：1、投标人在招标文件规定的投标有效期限内撤回其投标的；2、投标人提供虚假证件或虚假材料的；3、中标人在收到中标通知书后30日内，无正当理由拒签合同或未按招标文件规定提交履约保证金的;4、投标人违反有关规定，串通作弊，哄抬标价。10.3投标人在递交投标文件的同时，将由专家审验的所有资料一次性递交，并附所有审验资料清单。注：投标人在开标评标时必须携带招标文件评标办法中要求的原件及投标人认为其他要素证件，上述材料均要带原件供评标委员会备查。如评标委员会需查验投标人原件时而投标人没有提供，由此造成的评分结果由投标人自负。41 1．总则1.1项目概况1.1.1根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1.2本招标项目招标人：详见投标人须知前附表；1.1.3本标段招标代理机构：详见投标人须知前附表；1.1.4本招标项目名称：详见投标人须知前附表；1.1.5本招标项目建设地点：详见投标人须知前附表；1.2资金来源和落实情况1.2.1本招标项目的资金来源：详见投标人须知前附表；1.2.2本招标项目的出资比例：详见投标人须知前附表；1.2.3本招标项目的资金落实情况：详见投标人须知前附表；1.3招标范围、计划工期和质量要求1.3.1本次招标范围：详见投标人须知前附表；1.3.2计划工期：详见投标人须知前附表；1.3.3质量要求：详见投标人须知前附表；1.4投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本标段施工的资质条件。（1）资质条件：详见投标人须知前附表；（2）项目经理资格：详见投标人须知前附表。1.4.2是否接受联合体投标：详见投标人须知前附表。1.4.3投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）为本标段的监理人；（4）为本标段的代建人；（5）为本标段提供招标代理服务的；（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；41 （9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的；（11）财产被接管或冻结的；（12）自2014年1月1日以来有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5费用承担投标人准备和参加投标活动发生所发生的一切费用自理，不管发生什么情况，投标发生的一切费用均由投标人承担。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场（本项目不组织）（投标人自行现场勘察，如因勘察不清导致报价错误，由投标人自负）1.10投标预备会（本项目不组织）1.11分包（本项目不允许）1.12偏离（本项目不允许）2．招标文件2.1招标文件的组成2.1.1本招标文件包括：(1）招标公告；(2）投标人须知；(3）评标办法；(4）合同条款及格式；（5）工程量清单（6）图纸；(7）技术标准和要求；(8）投标文件格式；(9）投标人须知前附表规定的其他材料。41 根据本章第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.1.2投标截止时间：详见投标人须知前附表。2.2招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同）要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截至时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.2.3投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认己收到该澄清。2.3招标文件的修改2.3.1在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.3.2投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认己收到该修改。3．投标文件3.1投标文件的组成投标文件应包括下列内容：第一节、投标函第二节、投标函附录第三节、法定代表人资格证明书第四节、授权委托书第五节、投标保证金第六节、开户许可证第七节、已标价报价书第八节、施工组织设计第九节、项目管理机构第十节、资格审查资料第十一节、服务承诺书第十二节、项目经理无在建工程承诺书第十三节、行贿犯罪档案结果告知函第十四节、其他材料3.2投标报价3.2.1投标人应按招标文件中“工程量清单”的要求填写相应表格。41 3.2.2投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价，应同时修改“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.3投标有效期3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4投标保证金3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件中“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3招标人与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：(1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；(2）投标人提供虚假证件或虚假材料的；(3）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保;(4）投标人违反有关规定，串通作弊，哄抬标价。3.5资格审查资料详见评标办法前附表要求；3.6备选投标方案（该项目不允许）3.7投标文件的编制3.7.1投标文件应按招标文件“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。41 3.7.4投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。副本可以是正本的复印件，当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5投标文件的正本与副本应分别装订成册，必须是胶装成册本，任何活页装订本将被视为非实质性响应，投标按废标处理。并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4．投标4.1投标文件的密封和标记4.1.1投标文件上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，投标文件的正本、副本应分开密封,加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章,封套上应写明的内容见投标人须知前附表。4.1.2为便于开标和唱标，投标人应将“投标函附录”与电子档U盘用非透明信封密封在一起单独提交，信封上应标明投标人名称、地址、标段、投标函附录及电子档的字样，并加盖公章。如果投标文件中的报价与投标函附录报价之间有差异，投标人应接受评标所进行的修正，并承担一切不利于投标人责任.4.1.3未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2投标文件的递交4.2.1投标人应在本章第2.1.2项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2投标人递交投标文件的地点：详见投标人须知前附表。4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4招标人收到投标文件后，可以向投标人出具签收凭证。4.2.5逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3投标文件的修改与撤回4.3.1在本章第2.1.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，可以向投标人出具签收凭证。4.3.3修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5．开标5.1开标时间和地点招标人在须知表规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的项目经理或其委托代理人准时参加。41 5.2开标程序主持人按下列程序进行开标：(l）宣布开标纪律；(2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；(3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；(4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；(5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；(6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；(7）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；(8）开标结束。6．评标6.1评标委员会6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人代表和以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：(1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；(2）项目行政监督部门的人员；(3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；(4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标评标委员会按照招标文件“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7．合同授予7.1定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。41 7.2中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人委托招标代理机构以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3履约担保7.3.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。7.3.2中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4签订合同7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8．重新招标和不再招标8.1重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：(l）投标截止时间止，投标人少于3个的；(2）经评标委员会评审后否决所有投标的。8.2不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9．纪律和监督9.1对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用41 “评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10．需要补充的其他内容需要补充的其他内容：按“国家计委计价格〔2002〕1980号”文件、“发改办价格〔2003〕857号”文件向中标人收取中标服务费。招标代理公司、招标人保留对本招标文件的最终解释权。41 附表一：问题澄清通知问题澄清编号：（投标人名称）:（项目名称）施工招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清：1、2、……请将上述问题的澄清于年月日时前递交至（详细地址）或传真至（传真号码）。采用传真方式的，应在年月日时前将证明资料递交至（详细地址）。评标工作组负责人：（签字）年月日41 附表二：问题的澄清问题的澄清编号：(项目名称）施工招标评标委员会：问题澄清通知（编号：）已收悉，现澄清如下：1、2、……投标人：法定代表人或其委托代理人：（签字）年月日41 第三章评标办法评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致投标文件签字盖章符合招标文件中“投标文件格式”的要求投标文件格式符合招标文件中“投标文件格式”的要求报价唯一只能有一个有效报价2.1.2资格评审标准(开标时验原件)营业执照具备有效的营业执照资质证书符合投标人须知前附表要求安全生产许可证符合投标人须知前附表要求项目经理符合投标人须知前附表要求财务状况符合投标人须知前附表要求无行贿犯罪档案查询告知函投标人应持有企业所在地检察院出具的行贿犯罪档案查询结果告知函（告知函查询日期应在有效期内）2.1.3响应性评审标准投标内容符合投标人须知前附表要求工期60日历天工程质量合格投标有效期自投标截止日起60日历天投标保证金符合投标人须知前附表要求投标总报价/投标报价均不超发布的招标控制总价/招标控制价2.2.1分值构成(总分100分)商务标：40分、技术标：53分、综合标：7分评委集体评议分别打分。投标人最终得分的计算方法各评委打分之和的算术平均值2.2.2评标基准价计算方法评标基准价＝招标控制价×50%＋所有投标人有效投标报价的算术平均值×50%有效投标报价：在招标控制价的95%（含）—100%（含）范围以内的投标人的投标报价。如果所有投标人的投标报价均不在招标控制价的95%（含）—100%（含）范围之内，则：评标基准价＝招标控制价。投标人投标报价不得高于招标控制价，否则按废标处理。2.2.3评标价的偏差率计算公式偏差率=100%×（投标人投标报价－评标基准价）/评标基准价41 条款号评分因素评分标准2.2.4(1)商务标投标报价评分标准(40分)投标报价（40分）（基准分30分）1、偏差率＞0时，投标报价得分按下例公式计算：投标报价得分＝30分－︱偏差率︱×100×2分（30分扣完为止）2、-5%≤偏差率≤0时，投标报价得分按下例公式计算：投标报价得分＝30分＋︱偏差率︱×100×2分（40分加满为止）3、偏差率＜-5%时，投标报价得分按下例公式计算：投标报价得分＝40分－︱偏差率︱×100×2分（40分扣完为止）计算过程及结果取至小数点后两位。0~40分2.2.4(2)技术标施工组织设计评分标准(53分)①主要施工办法方案针对性强、内容完整、方案优者得6分；基本符合的得5-3分，其次得2-1分，本项缺者得0分；②主要物资计划合理、措施可行6分，基本可行5-3分，其次2-1分，本项缺者得0分；③施工机械计划合理、措施可行6分，基本可行5-3分，其次2-1分，本项缺者得0分；④劳动力安排计划合理、措施可行6分，基本可行5-3分，其次2-1分，本项缺者得0分；⑤确保工程质量的技术组织措施质量体系健全、技术组织措施先进、合理6分，基本合理4-2分,其次1分，本项缺者得0分；⑥确保安全生产的技术组织措施安全管理体系健全、安全措施得当、合理、可行得5分，基本可行得4-2分，其次1分，本项缺者得0分；⑦确保工期的技术组织措施技术组织安排合理、措施可行6分，基本可行4-2分，其次1分，本项缺者得0分；⑧确保文明施工的技术组织措施文明施工、环境保护管理体系健全、措施完整到位6分，基本到位4-2分，其次1分，本项缺者得0分；⑨施工总进度表或施工网络图进度计划合理、可行情况行2-1分，本项缺者得0分；⑩施工总平面图平面布局合理情况4-1分，本项缺者得0分；2.2.4(3)综合标企业综合实力评分标准(2分)企业业绩：2015年1月1日以来企业承担过的类似项目业绩，有一份得1分，最多得2分，没有者不得分；（以开标当天提供的合同原件为准，日期以中标通知书签订日期或合同签订日期为准）0~2分服务承诺评分标准(5分)保修期内承诺0-2分，保修期外承诺0-2分，其他承诺0-1分，没有不得分。1.评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.241 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人。综合评分相等时，以投标报价低的优先；但投标报价低于其成本的除外,投标报价也相等的，由招标人摇号确定。2．评审标准2.1初步评审标准2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。2.2分值构成与评分标准2.2.1分值构成(l）商务标：见评标办法前附表；(2）技术标：见评标办法前附表；(3）综合标：见评标办法前附表；2.2.2评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。2.2.3评标价的偏差率计算评标价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。2.2.4评分标准(1）商务标评分标准：见评标办法前附表；(2）技术标评分标准：见评标办法前附表；(3）综合标评分标准：见评标办法前附表；3．评标程序3.1初步评审3.1.1评标委员会依据本章第2.1.1项至第2.1.3项规定的评审标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时，评标委员会依据本章第2.1.2项规定的标准对其更新资料进行评审。3.1.2投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：(l）第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的：(2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；(3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。3.1.341 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。(1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；(2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。3.2详细评审3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。(1）按本章第2.2.4(1）目规定的评审因素和分值对商务标计算出得分A；(2）按本章第2.2.4(2）目规定的评审因素和分值对技术标计算出得分B；(3）按本章第2.2.4(3）目规定的评审因素和分值对综合标计算出得分C；3.2.2评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.2.3投标人得分＝A十B十C;3.2.4评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。3.3投标文件的澄清和补正3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.3.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.4评标结果3.4.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照综合得分由高到低的顺序推荐中标候选人。3.4.2评标委员会完成评标后，由应当向招标人提交书面评标报告。41 第四章合同条款及格式第一节通用合同条款41 通用合同条款通用合同条款直接引用《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2013-0201）41 第二节专用合同条款专用合同条款直接引用《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2013-0201）41 第三节合同附件格式41 附件一：合同协议书第一部分合同协议书发包人（全称）：承包人（全称）：根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及有关法律规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就工程施工及有关事项协商一致，共同达成如下协议：一、工程概况1.工程名称：。2.工程地点：。3.工程立项批准文号：。4.资金来源：。5.工程内容：。群体工程应附《承包人承揽工程项目一览表》（附件1）。6.工程承包范围：。二、合同工期计划开工日期：年月日。计划竣工日期：年月日。工期总日历天数：天。工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算的工期天数不一致的，以工期总日历天数为准。三、质量标准工程质量符合标准。四、签约合同价与合同价格形式1.签约合同价为：人民币（大写）(¥元)；其中：（1）安全文明施工费：人民币（大写）(¥元)；（2）材料和工程设备暂估价金额：41 人民币（大写）(¥元)；（3）专业工程暂估价金额：人民币（大写）(¥元)；（4）暂列金额：人民币（大写）(¥元)。2.合同价格形式：。五、项目经理承包人项目经理：。六、合同文件构成本协议书与下列文件一起构成合同文件：（1）中标通知书（如果有）；（2）投标函及其附录（如果有）；（3）专用合同条款及其附件；（4）通用合同条款；（5）技术标准和要求；（6）图纸；（7）已标价工程量清单或预算书；（8）其他合同文件。在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章。七、承诺1.发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集工程建设资金并按照合同约定的期限和方式支付合同价款。2.承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程施工，确保工程质量和安全，不进行转包及违法分包，并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任。3.发包人和承包人通过招投标形式签订合同的，双方理解并承诺不再就同一工程另行签订与合同实质性内容相背离的协议。八、词语含义本协议书中词语含义与第二部分通用合同条款中赋予的含义相同。41 九、签订时间本合同于年月日签订。十、签订地点本合同在签订。十一、补充协议合同未尽事宜，合同当事人另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。十二、合同生效本合同自生效。十三、合同份数本合同一式份，均具有同等法律效力，发包人执份，承包人执份。发包人：(公章)承包人：(公章)法定代表人或其委托代理人：法定代表人或其委托代理人：（签字）（签字）组织机构代码：组织机构代码：地址：地址：邮政编码：邮政编码：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：电话：电话：传真：传真：电子信箱：电子信箱：开户银行：开户银行：账号：账号：41 附件二：履约担保格式履约担保（发包人名称）:鉴于（发包人名称，以下简称“发包人”）接受（承包人名称）（以下称“承包人”）于年＿月＿日参加（项目名称）标段施工的投标。我方愿意无条件地、不可撤销地就承包人履行与你方订立的合同，向你方提供担保。1．担保金额人民币（大写）元（¥）。2．担保有效期自发包人与承包人签订的合同生效之日起至发包人签发工程接收证书之日止。3．在本担保有效期内，因承包人违反合同约定的义务给你方造成经济损失时，我方在收到你方以书面形式提出的在担保金额内的赔偿要求后，在7天内无条件支付。4．发包人和承包人按《通用合同条款》第15条变更合同时，我方承担本担保规定的义务不变。担保人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）地址：邮政编码：电话：传真:年月日41 第五章工程量清单（另附）41 第六章图纸（另附）41 第七章技术标准和要求按照图纸设计标准及符合响应国家相关行业要求；41 第八章投标文件格式41 正（副）本（项目名称）标段投标文件投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）年月日41 目录第一节、投标函第二节、投标函附录第三节、法定代表人资格证明书第四节、授权委托书第五节、投标保证金第六节、开户许可证第七节、已标价报价书第八节、施工组织设计第九节、项目管理机构第十节、资格审查资料第十一节、服务承诺书第十二节、项目经理无在建工程承诺书第十三节、行贿犯罪档案结果告知函第十四节、其他材料41 第一节、投标函（招标人名称）:（招标代理单位名称）:1．我方已仔细研究了（项目名称）标段招标文件的全部内容，愿意以人民币（大写）（¥）的投标总报价，工期日历天，按合同约定实施和完成承包工程，修补工程中的任何缺陷，工程质量达到。2．我方承诺在投标有效期60日历天内不修改、撤销投标文件。3．随同本投标函提交投标保证金一份，金额为人民币（大写）元（¥）。4．如我方中标：（1）我方承诺在领取中标通知书时按照规定标准全额交纳中标服务费给招标代理公司。(2）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。(3）随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。(4）我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约担保。(5）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。5．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“投标人须知”中规定的任何一种情形。6．（其他补充说明）。投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）地址：网址：电话：传真：邮政编码：年月日41 第二节、投标函附录工程名称标段投标人投标范围投标总报价（含规费、安全文明施工措施费）（大写）元（小写）其中投标报价（不含规费、安全文明施工措施费）（大写）元（小写）安全文明施工措施费（大写）元（小写）规费（大写）元（小写）投标工期（日历天）投标质量项目经理姓名级别证书编号投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）年月日（注：投标函附录一式两份，一份装订进投标文件，另一份不装订与电子档一起密封于信封内，用非透明信封密封提交，信封上应注明内容详见第二章4.1投标文件的密封和标记）41 第三节、法定代表人资格证明书投标人名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（投标人名称）的法定代表人。特此证明。附：法定代表人身份证复印件投标人：（盖单位章）年月日41 第四节、授权委托书本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）标段投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：代理人无转委托权。附：委托代理人身份证复印件投标人：（盖单位章）法定代表人：（签字）身份证号码：委托代理人：（签字）身份证号码：年月日注：授权委托书一式三份其中二份不装订，一份放入原件一份交于代理公司41 第五节、投标保证金（此处附投标保证金银行转帐凭证或银行电子回单复印件并加盖单位公章）41 第六节、开户许可证（复印件并加盖单位公章）54 第七节、已标价报价书工程名称：投标人名称：（盖章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）造价人员：（盖章）54 第八节、施工组织设计1.投标人编制施工组织设计的要求：编制时应采用文字并结合图表形式说明施工方法；主要施工办法；主要物资计划；施工机械计划；劳动力安排计划；确保工程质量的技术组织措施；确保安全生产的技术组织措施；确保工期的技术组织措施；确保文明施工的技术组织措施；施工总进度表或施工网络图；施工总平面图等。2.图表及格式要求：附表一拟投入本项目的主要施工设备表附表二劳动力计划表附表三进度计划附表四施工总平面图54 附表一：拟投入本项目的主要施工设备表序号设备名称型号规格数量国别产地制造年份额定功率（kW）生产能力用于施工部位备注54 附表二：劳动力计划表单位：人工种按工程施工阶段投入劳动力情况54 附表三：进度计划1.投标人应递交施工进度网络图或施工进度表，说明按招标文件要求的计划工期进行施工的各个关键日期。2.施工进度表可采用网络图或横道图表示。附表四：施工总平面图投标人应递交一份施工总平面图，绘出现场临时设施布置图表，并注明临时设施、加工车间、现场办公、设备及仓储、供电、供水、卫生、生活、道路、消防等设施的情况和布置。54 第九节、项目管理机构（一）项目管理机构组成表职务姓名职称执业或职业资格证明备注证书名称级别证号专业54 （二）主要人员简历表姓名年龄学历职称职务拟在本合同任职毕业学校年毕业于学校专业主要工作经历时间参加过的类似项目担任职务发包人及联系电话54 第十节、资格审查资料（一）投标人基本情况表投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址组织结构法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数：企业资质等级其中项目经理营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员账号技工经营范围备注后附：企业营业执照（副本）、资质证书（副本）、安全生产许可证等证件54 第十一节、服务承诺书承诺内容：含有不更换项目经理、主要技术人员及按所报工期、质量等标准进行施工以及按业主要求按时进场施工的承诺。投标人：（盖章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）年月日54 第十二节、项目经理无在建工程承诺书54 第十三节、行贿犯罪档案结果告知函(附复印件加盖公章)54 第十四节、投标人须知前附表规定的其他材料54'