桑植县国土资源局第八轮建设扶贫村安全饮水工程及村部建设实施方案

'第八轮建设扶贫村安全饮水工程及村部建设实施方案局党委：根据县委、县政府第八轮建设扶贫工作的部署安排，我局在上河溪乡熊家坪村进行定点建设扶贫。按照第八轮建设扶贫（2011-2012）工作规划，经过建整扶贫工作组深入实地调查研究，制定建设扶贫村安全饮水工程及村部建设实施方案，提请局党委审议。一、熊家坪村安全饮水工程（一）建设原因。该村位于上河溪乡西南部，全村辖13个村民小组，331户，1137人。长期以来，该村群众饮水绝大部分靠挑井水和河水，用水的卫生状况和安全性较差。加上沙坝硫磺矿和分水岭煤矿王家湾矿区在该村采矿多年，造成地下水位下降，河水受到严重污染，该村千多名群众饮水极为困难。随着村民生活质量的提高，用水不方便、不安全的现状已成为该村群众关注的焦点，村民改水愿望强烈。（二）水源情况。经县水利局农村安全饮水办技术人员和建扶工作组及村组干部共同实地勘查，根据该村水资源分布和居民点位置，选择洞湾、王家湾两处水源做饮水工程的取水点。该两处水源属于地下出漏山泉水，水量充沛，能够满足受益区用水需求；水源点水质清澈，无明显悬浮物和杂质，四周无人（畜）活动区，无使用纠纷，和农业灌溉无冲突，适合人（畜）饮用。 （三）供水范围。1、洞湾水源点：可供沿线大村、后街、王家桥、学堂堡4个村民小组400余人饮水。2、王家湾水源点：可供沿线榜上、中间、新屋、上咱、下咱5个组和村小学700饮水。3、分散居住的几个组群众饮水：本村孟家坡、茅坡、燕子堡三个组群众居住分散，位置较偏僻，以上两处水源难以覆盖，拟采用后盾单位扶持物资、群众投工投劳整修水井的办法解决群众饮水问题。（四）工程内容。本工程需对以上两处水源点进行处理，在洞湾水源附近新建10立方米清水调节池1口，王家湾水源点新建20立方米清水调节池1口。工程内容包括取水工程（含土石方开挖）、两口清水调节池建设工程和管道工程三部分。（五）工程造价。该工程预算总造价102181元，其中取水工程（含土石方开挖）7721元，10立方米清水调节池13368元，20立方米清水调节池20068元，管道工程（含7200米输水、供水管道，管道安装、闸阀材料、输水管道固定墩、整修水井）56000元。工程建设由县水利部门牵头，后盾单位、乡政府、村委会参与，计划于三季度开始动工，工期为两个月。（六）资金来源。本工程采用国家投入和群众自筹相结合的方式实施。 当地群众主要投入劳力完成主管道搬运、管道槽开挖、管道埋设工作，其入户支管、水表、水龙头由各用水户自筹解决。因全县“十二五”期间只能安排农村集镇集中饮水资金，该村人饮工程未能在水利部门单独立项。经建扶工作组和村组干部多次向县水利部门汇报、协商，水利局领导表示从集镇集中安全饮水建设资金给该村调剂一部分工程资金，缺口资金由后盾单位负责筹措。二、熊家坪村级组织活动中心建设工程（一）建设原因。村级组织活动场所是村级组织和党员干部集中学习、开展活动的主要阵地，也是为村民提供文化、教育等公益性服务的重要场所。抓好村级组织活动场所建设，尽快解决熊家坪村级组织无活动场所问题，是建设扶贫规划的重要内容。作为上河溪乡人口最多的村，熊家坪村一直以来无村部办公场所、无卫生室、无组织活动中心，修建村级组织活动中心是该村广大干部群众的迫切愿望。（二）建设原则。按照“安全、够用、实用、美观”的总体要求，严格按照县委组织部确定的设计方案施工,做到建设标准统一、色彩式样统一、建筑标识统一。在村级组织活动场所建设中，着眼长远为今后的建设适当留有余地。在确保工程质量和进度的同时,加强与文化、教育、卫生等部门的协调沟通，统筹规划，整合资源，把该村活动场所建设与农村文化室、农家书屋、农村党员干部现代远程教育接收站点、广播电视“村村通”工程、农村卫生室和“万村千乡”超市等新农村建设项目结合起来，尽可能做到相对集中、“一室多用” ,既方便群众，又避免浪费和重复建设，使有限的资金发挥最大的效益，把村级组织活动场所建设成为村级政治中心、文化教育中心，成为凝心聚力的综合阵地。（三）建设内容。工程选址于熊家坪希望小学围墙内西侧，该场所位于该村居民集中区，交通方便，场地平整，施工条件好。按村级组织活动场所建设工作领导小组办公室统一设计的图纸，该建筑占地面积约300平方米（含周围设施），建筑面积245平方米，结构为砖混一层，工程包括平整场地、房屋基础、房屋主体、室内外装修、水电安装等，工程预算总造价25.18万元。工程采取包工包料的方式发包，争取第三季度动工，年底竣工验收。（四）建设资金来源。村级组组织活动中心建设资金采取县委组织部村级活动中心建设资金、县建设扶贫专项资金、建扶后盾单位自筹资金等结合的方式多渠道筹措。经建扶工作组多次向县委组织部、文化、教育、卫生等部门积极争取，落实了一部分资金，缺口资金由后盾单位负责筹措。（五）加强规范管理和使用。活动场所建成后，按照要求配置标牌、办公室、党员活动室、卫生医疗室、远程教育设备、信息网络、文件资料柜、村务公开栏、党务公开栏、党旗、办公桌椅等办公用品和设施。搞好日常管理维护，建立健全规章制度，实行规范化管理。坚持“一室多用”，把活动场所建设成为村民议事、党员活动、教育培训、医疗卫生、文体娱乐等工作的综合阵地，切实发挥综合效益。县国土资源局第八轮建设扶贫工作组二○一一年六月十五日'