水利水电建设项目验收.pptx

一、水利水电建设工程验收依据《水利水电建设工程验收规程》（SL223—2008）对工程验收的有关规定：二、工程验收的目的、依据、内容和监督管理三、水利工程项目验收的程序（一）、水利工程项目验收程序（二）、分部工程验收（三）、单位工程验收（四）、合同工程完工验收（五）、泵站（水电站）机组启动验收（六）、工程质量抽样检测（七）、专项验收（八）、竣工验收自查（九）、竣工验收 1、工程验收按验收单位分为法人验收和政府验收。法人验收应包括分部工程验收、单位工程验收、水电站（泵站）中间机组启动验收、合同工程完工验收。政府验收包括阶段验收、专项验收和竣工验收。按照验收的性质，可分为投入使用验收和完工验收。2、当工程具备验收条件时，应及时组织验收。未经验收或验收不合格的工程不得交付使用或进行后续工程施工。3、验收工作由验收委员会（组）负责，验收结论必须经2/3以上验收委员会（组）成员同意。 4、工程验收应在施工质量检验与评定的基础上，对工程质量提出明确结论意见。5、根据工程建设需要，当工程建设达到一定关键阶段时（如基础处理完毕、截流、水库蓄水、机组启动、输水工程通水等），应进行阶段验收。6、工程竣工验收前，应按有关规定进行专项验收（档案专项验收、移民征迁专项验收）7、水库等工程蓄引水前，必须进行蓄引水验收。验收前，应按照有关规定，对工程进行蓄水安全签定。 8、在竣工验收前已经建成并能够发挥效益，需要提前投入使用的单位工程，在投入使用前进行投入使用验收。9、大型水利工程竣工技术预验收前应进行竣工验收技术鉴定。中小型水利工程，是否进行竣工验收技术鉴定由竣工验收主持单位确定。 1、工程验收是水利基本建设管理的重要环节，是保证水利工程建设质量的重要措施。工程验收的目的：是检查工程进度和质量，协调建设中存在的问题，以确保水利工程安全度汛和正常安全运行，发挥投资效益。2、工程验收的主要依据：1）国家现行有关法律、法规、规章和技术标准；2）有关主管部门的规定；3）经批准的工程立项、初设、调槪文件；4）经批准的设计文件和设计变更；5）施工图纸及主要设备技术说明书等；6）法人验收还应依施工合同为依据。 3、工程验收的主要内容：1）工程是否按批准的设计进行建设；2）已完工程在设计、施工、设备制造安装等方面的质量及相关资料的收集、整理和归档情况；3）工程是否具备运行或下一阶段建设的条件；4）检查工程投资控制和资金使用情况；5）对验收遗留问题提出处理意见；6）对工程建设作出评价和结论。 4、工程验收监督管理：1）管理的权限：各级水行政主管部门按规定权限负责本行政区域内水利工程建设项目验收的监督管理工作。法人验收监督管理机关应对法人验收工作实施监督管理。2）监督管理的方式：包括现场检查、参加验收活动、对验收工作计划与验收成果性文件进行备案等。3）工程验收监督管理主要内容：验收是否及时；验收条件是否具备；验收人员组成是否符合规定；验收程序是否规范；验收资料是否齐全；验收结论是否明确。 5、工程质量监督机构的验收监督：规范中进一步明确了工程质量监督机构代表政府行使工程质量的监督管理作用，工程质量监督机构主要是列席法人验收会议，监督检查验收工作开展情况。 三、水利工程建设项目验收近几年我省水利工程建设项目主要有：灌区续建节水改造项目灌区泵站（自备电站）改造（建设）水库引水工程中小河流治理工程防汛抗旱小型水库项目中小河流治理项目小型农田水利建设重点县项目县城和农村饮水项目农业综合开发项目 (一)、水利工程建设项目验收程序：单位工程验收或合同工程完工验收竣工验收竣工验收自查分部工程验收档案专项验收工程质量抽样检验↓↓↓↓泵站（电站）机组启动验收↓↓ （二）、分部工程验收：1、分部工程验收应具备的条件：1）所以单元工程已完工；2）已完工单元工程质量全部合格；3）合同约定的内容。单元工程施工质量评定按照《水利水电工程施工质量检验与评定规程》（SL176—2007）评定。2、分部工程验收的组织：1）分部工程验收应由项目法人（或委托监理单位）主持。验收工作组由项目法人、勘探、设计、监理、施工、主要设备供应商等单位代表组成。2）分部工程验收工作组成员一般应具有相应专业知识和执业资格，参加分部工程验收每单位人数不得超过2人。3、分部工程验收内容：1）检查工程是否完成设计建设任务或合同要求；2）评定工程质量等级标准；3）对验收中发现的问题提出处理意见。 4、分部工程验收程序：1）听取施工和单元工程质量评定情况汇报；2）现场查验工程完成情况和工程质量；3）检查单元工程质量评定及相关资料；4）讨论并通过分部工程验收鉴定书。5、分部工程验收成果：1）分部工程验收成果为分部工程验收鉴定书，格式见规范副录E；2）分部工程验收通过10个工作日内，项目法人将验收结论和相关资料报质量监督机构核备。质量监督机构收到验收结论20个工作日内，将核备意见书面反馈项目法人。3）当质量监督机构对验收质量结论有异议时，项目法人应组织参验单位进一步研究，并将研究结果报质量监督机构。4）分部工程验收遗留问题处理情况应书面记录并用相关责任代表签字，并随分部工程验收鉴定书归档。5）分部工程验收鉴定书通过30日内，由项目法人发送有关单位，并报验收监督管理机关备案。 （三）、单位工程验收：1、单位工程验收应具备的条件：1）所以分部工程已完工并验收合格；2）分部工程验收遗留问题已处理并通过验收，未处理的遗留问题不影响单位工程质量评定并有处理意见；3）合同约定的内容。2、单位工程验收的组织：1）单位工程验收应由项目法人主持。验收工作组由项目法人、勘探、设计、监理、施工、主要设备供应商、运行单位等单位代表组成。2）单位工程验收工作组成员一般应具有相应中级以上技术或相应执业资格，参加单位工程验收每单位人数不得超过3人。3、单位工程验收内容：1）检查工程是否完成批准的设计建设任务；2）评定工程质量等级标准；3）对验收中发现的问题提出处理意见。4、单位工程验收应提交的报告：1）工程建设管理报告；2）工程设计工作报告；3）工程施工管理报告；4）工程建设监理报告。 5、单位工程验收程序：1）听取工程参建单位工程建设情况汇报；2）现场查验工程完成情况和工程质量；3）检查分部工程质量评定及相关资料；4）讨论并通过单位工程验收鉴定书。6、单位工程验收成果：1）单位工程验收成果为单位工程验收鉴定书，格式见规范副录F；2）单位工程验收通过10个工作日内，项目法人将验收结论和相关资料报质量监督机构核备。质量监督机构收到验收结论20个工作日内，将核备意见书面反馈项目法人；3）当质量监督机构对验收质量结论有异议时，项目法人应组织参验单位进一步研究，并将研究结果报质量监督机构；4）单位工程投入使用验收还应对是否具备安全运行条件进行检查；5）单位工程验收鉴定书通过30日内，由项目法人发送有关单位并报验收监督管理机关备案。 （四）、合同工程完工验收：施工合同约定的建设内容完成后，应进行合同工程完工验收。当合同工程仅含一个单位工程（分部工程）时，宜将单位工程（分部工程）与合同工程完工验收一并进行，但应同时满足相应的验收条件。1、合同工程完工验收应具备的条件：1）合同范围内的工程项目和工作已按合同约定完成；2）工程已按规定进行了有关验收；3）观测仪器和设备已测得初始值及施工期各项观测值；4）工程质量缺陷已按要求进行处理；5）工程完工结算已完成；6）施工现场已经进行清理；7）需移交的档案资料已按要求整理完毕；8）合同约定的其他条件。 2、合同工程完工验收的组织：合同工程完工验收应由项目法人主持。验收工作组由项目法人、勘探、设计、监理、施工、主要设备供应商等单位代表组成。3、合同工程完工验收内容：1）检查合同范围内的工程项目和完成情况；2）检查施工现场清理情况；3）检查已投入使用工程运行情况；4）检查验收资料整理情况；5）鉴定工程施工质量；6）检查工程完工结算情况； 7）检查历次验收遗留问题的处理情况；8）对验收中发现的问题提出处理意见；9）确定合同完工日期；10）讨论并通过合同完工验收鉴定书4、合同工程完工验收应提交的报告：1）工程建设管理报告；2）工程设计工作报告；3）工程施工管理报告；4）工程建设监理 5、合同工程完工验收程序：1）听取工程参建单位工程建设情况汇报；2）现场查验合同工程完成情况和工程质量及现场清理情况；3）检查验收资料整理情况；4）讨论并通过合同工程完工验收鉴定书。6、合同工程完工验收成果：1）合同工程完工验收成果为单位工程验收鉴定书，格式见规范附录G；2)验收鉴定书通过15日内，由项目法人发送有关单位并报验收监督管理机关备案。 （五）、泵站（水电站）机组启动验收机组启动验收包括电站水轮发电机组和泵站水泵机组。每台机组在投入运行前，应进行机组启动验收。机组启动验收是对已安装完成的机组主辅机及电气设备进行全面性的试运行和检查验收。根据工程完成情况可单台验收，也可多台同时验收。机组启动验收分为两类进行，其中首、末台机组启动验收属政府验收范畴，（对部分机组规模较小的项目，首、末台机组启动验收，竣工验收主持单位可委托项目法人主持。）其他机组验收属于法人验收范畴。 1、启动验收的组织：启动验收前，项目法人应组织成立机组启动试运行工作组，开展机组启动试运行工作。首（末）台机组启动试运行前，项目法人应将试运行工作安排报验收主持单位备案，必要时，验收主持单位可派专家到现场收集有关资料，指导项目法人进行机组启动试运行工作。 2、 机组启动试运行工作组应进行以下主要工作：1）审查批准施工单位编制的机组启动试运行试验文件和机组启动试运行操作规程等；2）检查机组及相应附属设备安装、调试、试验以及分部试运行情况，决定是否进行充水试验和空载试运行；3）检查机组充水试验和空载试运行情况；4)检查机组带主变压器与高压配电装置试验和并列及负荷试验情况，决定是否进行机组带负荷连续运行；5）检查机组带负荷连续运行情况；6）检查带负荷连续运行结束后消缺处理情况7）审查施工单位编写的机组带负荷连续运行情况报告。 3、机组带负荷连续运行应符合以下要求：1）水电站机组带额定负荷连续运行时间为72h；泵站机组带额定负荷连续运行时间为24h或7d内累计运行时间为48h，包括机组无故障停机次数不少3次；2）受水位或水量限制无法满足上述要求时，经过项目法人组织论证并提出专门报告报验收主持单位批准后，可适当降低机组启动运行负荷以及减少连续运行的时间。3）首（末）台机组启动验收前，验收主持单位应组织进行技术预验收，技术预验收应在机组启动试运行完成后进行。 4、技术预验收应具备以下条件：1）与机组启动运行有关的建筑物基本完成，满足机组启动运行要求；2）与机组启动运行有关的金属结构及启闭设备安装完成，并经过调试合格，可满足机组启动运行要求；3）过水建筑物已具备过水条件，满足机组启动运行要求；4）压力容器、压力管道以及消防系统等已通过有关主管部门的检测或验收；5）机组、附属设备以及油、水、气等辅助设备安装完成，经调试合格并经分部试运转，满足机组启动运行要求； 6）必要的输配电设备安装调试完成，并通过电力部门组织的安全性评价或验收，送（供）电准备工作已就绪，通讯系统满足机组启动运行要求；7）机组启动运行的测量、监测、控制和保护等电气设备已安装完成并调试合格8）有关机组启动运行的安全防护措施已落实，并准备就绪；9）按设计要求配备的仪器、仪表、工具及其它机电设备已能满足机组启动运行的需要；10）机组启动运行操作规程已编制，并得到批准； 11）水库水位控制与发电水位调度计划已编制完成，并得到相关部门的批准；12） 运行管理人员的配备可满足机组启动运行的要求；13）水位和引水量满足机组启动运行最低要求；14）机组按要求完成带负荷连续运行；5、技术预验收应包括以下主要内容：1） 听取有关建设、设计、监理、施工和试运行情况报告；2） 检查评价机组及其辅助设备质量、有关工程施工安装质量；检查试运行情况和消11缺处理情况；3）对验收中发现的问题提出处理意见；4）讨论形成机组启动技术预验收工作报告。 6、首（末）台机组启动验收应具备以下条件：1） 技术预验收工作报告已提交；2） 技术预验收工作报告中提出的遗留问题已处理。7、首（末）台机组启动验收应包括以下主要内容：1)听取工程建设管理报告和技术预验收工作报告；2)检查机组和有关工程施工和设备安装以及运行情况；3)鉴定工程施工质量；4)讨论并通过机组启动验收鉴定书8、中间机组启动验收可参照首（末）台机组启动验收的要求进行。 （六）、工程质量抽样检测1 、根据竣工验收的需要，竣工验收主持单位可以委托具有相应资质的工程质量检测单位对工程质量进行抽样检测。项目法人应与工程质量检测单位签订工程质量检测合同。2、工程质量检测单位不应与参与工程建设的项目法人、设计、监理、施工、设备制造（供应）商等单位隶属同一经营实体。3、根据竣工验收主持单位的要求和项目的具体情况，项目法人应负责提出工程质量抽样检测的项目、内容和数量，经质量监督机构审核后报竣工验收主持单位核定。 4、工程质量检测单位应按照有关技术标准对工程进行质量检测，按合同要求及时提出质量检测报告并对检测结论负责。项目法人应自收到检测报告10个工作日内将检测报告报竣工验收主持单位。5、对抽样检测中发现的质量问题，项目法人应及时组织有关单位研究处理。在影响工程安全运行以及使用功能的质量问题未处理完毕前，不应进行竣工验收。 （七）、专项验收1、工程竣工验收前，应进行专项验收。专项验收主持单位应按国家和相关行业的有关规定确定。水利工程项目的专项验收主要为档案验收。2、项目法人应向有关部门提出专项验收申请报告，并作好有关准备和配合工作。3、专项验收应具备的条件、验收主要内、验收程序以及验收成果性文件的具体要求等应执行国家及相关行业主管部门有关规定。4、专项验收成果性文件应是工程竣工验收成果性文件的组成部分。 （八）、竣工验收自查1、申请竣工验收前，项目法人应组织竣工验收自查，由项目法人主持，勘测、设计、监理、施工、主要设备制造（供应）商以及运行管理等单位的代表参加。2、竣工验收自查主要内容：1）检查有关单位的工作报告；2）检查工程建设情况，评定工程项目施工质量等级；3）检查历次验收、专项验收的遗留问题和工程初期运行所发现问题的处理情况；4）确定工程尾工内容及其完成期限和责任单位；5）对竣工验收前应完成的工作做出安排；6）讨论并通过竣工验收自查工作报告。 3、项目法人组织工程竣工验收自查前，应提前10个工作日通知质量和安全监督机构，同时向法人验收监督管理机关报告。质量和安全监督机构应派员列席自查工作会议。4、项目法人应在完成竣工验收自查工作10个工作日内，将自查的工程项目质量结论和相关资料报质量监督机构。5、项目法人应自竣工验收自查工作报告通过之日起30个工作日内，将自查报告报法人验收监督管理机关。 （九）、竣工验收1、竣工验收委员会设主任委员1名，副主任委员以及委员若干名，主任委员应由验收主持单位代表担任。竣工验收委员会应由竣工验收主持单位、有关地方人民政府和部门、有关水行政主管部门和流域管理机构、质量和安全监督机构、运行管理单位的代表以及有关专家组成。工程投资方代表可参加竣工验收委员会。2、项目法人、勘测、设计、监理、施工和主要设备制造（供应）商等单位应派代表参加竣工验收，负责解答验收委员会提出的问题，并应作为被验收单位代表在验收鉴定书上签字。 3、竣工验收会议应包括以下主要内容和程序：1）现场检查工程建设情况及查阅有关资料；2）召开大会：（1）宣布验收委员会组成人员名单；（2）观看工程建设声像资料；（3）听取工程建设管理工作报告；（4）听取竣工技术预验收工作报告；（机组启动验收鉴定书） （5）听取验收委员会确定的其它报告；（竣工验收自查、工程量核查）（6）讨论并通过竣工验收鉴定书；（7）验收委员会委员和被验收单位代表在竣工验收鉴定书上签字。4、工程项目质量达到合格以上等级的，竣工验收的质量结论意见应为合格。5、竣工验收鉴定书格式见附录R。数量应按验收委员会组成单位、工程主要参建单位各1份以及归档所需要份数定。自鉴定书通过之日起30个工作日内，应由竣工验收主持单位发送有关单位。 三、验收报告及鉴定书编写要注意的问题 一）、分部工程验收须注意的问题：1、验收前的准备：施工单位向法人提交验收申请报告，此前监理机构应组织检查分部工程的完成情况并审核承包人提交的分部工程验收资料。2、分部工程验收鉴定书应注意问题：1）分部工程验收成果是《分部工程验收鉴定书》：1999年的《验收规程》（SL223—1999）中是《分部工程验收签证》。2008年的《验收规程》（SL223—2008）改为《分部工程验收鉴定书》2）“施工过程及完成的主要工程量”一节，要写出该分部工程是怎样干的，采取的那种施工方法，要详略得当，不能照抄施工组织设计。口气要以验收小组的口气业写。3)在“拟验工程质量评定”一节中要写出检测数据（自检、抽检）统计，尤其是中间新产品、原材料（及机电新产品、金属结构）的质量情况。 二）、单位工程验收须注意的问题：1、验收前的准备：施工单位向法人提交验收申请报告，（法人10个工作日答复），此前监理机构应组织检查分部工程的完成情况并审核施工单位的分部工程验收资料。2、单位工程验收鉴定书及应注意问题：1）“单位工程建设过程”一节，重点在“施工中采取的主要措施”，按照工程特点写，突出重点，写出主要措施。2）“工程质量检测”一节，要分施工单位自检，监理单位抽检、、第三方检测三层写。 三）、评定表与鉴定书的关系：分部工程、单位工程的评定与验收是分离的，分部工程（单位工程）完成后由施工单位填写评定表及自评意见（等级），监理填写复核意见（等级）。项目法人应在分部工程（单位工程）验收会后，再填写法人认定意见（等级）。报分部工程、单位工程评定表和验收鉴定书到质监机构核备和核定。项目评定表是在竣工验收自查时，进行填写，并在会后报质监机构进行核定。 四）、报告编写应注意的问题1、分部工程验收时，施工单位介绍情况时，可拿鉴定书直接介绍。2、工程施工管理报告：要按照《验收规程》附录O的格式要求写全，不要有漏项，如工程投标、文明施工与安全生产等章节都要写。重点是“主要施工方法”一节，按照工程特点写，分清主次，详略得当，（以什么工程为主，就要详点写，其它的一可简略）。“施工质量管理”一节，要写单元工程分部工程自评情况及监理复核情况，还要写出质量自检情况，尤其要有按工程量应检测数据与实际完成检测数据情况对比。 3、监理工作报告：在“监理过程”一节中，要把监理对“三控制两管理一协调”所作的具体工作写出来，如开了多少例会，发了多少年报、月报，针对什么问题（质量上、进度上）作了什么工作，在什么部位进行了傍站监理等。“监理效果”一项中，要把监理的抽检数据反映出来，总之要反映出监理的工作量来，不要写成千篇一律。4、设计报告：“工程设计审查意见落实”一节要说明对初步设计的审查意见是否落实（什么意见，怎样落实的）。“设计变更”一节主要说大的设计变更，不要大小都罗列上去。“工程评价”一节，一定要从设计方面评价工程是否达到设计要求。 5、建设管理工作报告项目法人的工作报告是最全面，应按格式要求详细写，不得有漏项，如没有哪项内容，应保持标题，底下写明本工程不涉及此项内容。在单位工程验收时可不宣读建设管理报告，但在竣工验收自查会上，应认真讨论建设管理工作报告。在竣工验收会上不一定全念，最好搞个缩写版，用PPT汇报，汇报中尤其要将工程概况，工程投资情况（有无超概算），工程完工情况（有无尾工）、工程质量情况交代清。 谢谢观看/欢迎下载BYFAITHIMEANAVISIONOFGOODONECHERISHESANDTHEENTHUSIASMTHATPUSHESONETOSEEKITSFULFILLMENTREGARDLESSOFOBSTACLES.BYFAITHIBYFAITH