xx市农村饮水安全工程“十三五”发展规划

'xx市农村饮水安全工程“十三五”规划报告 目录第一章综合说明....................................................................................11.1规划背景...........................................................................................11.2设计标准............................................................................................11.3规划水平年.......................................................................................21.4规划总目标........................................................................................21.5规划主要建设内容............................................................................61.6规划投资与资金筹措方案..............................................................101.7国民经济评价指标..........................................................................101.8工程建后管理..................................................................................12第二章项目区基本情况及农村饮水安全现状.................................142.1自然、社会、经济和水资源概况.................................................142.2农村饮水安全工程进展.................................................................192.3农村饮水安全工程建设的主要经验............................................202.4存在的主要问题.............................................................................25第三章规划的指导思想、基本原则和目标任务.............................263.1指导思想.........................................................................................263.2基本原则.........................................................................................263.3目标任务.........................................................................................30第四章工程规划布局..........................................................................334.1规划设计依据...............................................................................331 4.2规划设计标准...............................................................................334.3工程规划布局..................................................................................34第五章典型工程设计..........................................................................695.1新建规模化集中供水工程典型设计............................................695.2管网延伸工程典型设计.................................................................695.3整合联网工程典型设计...............................................................1005.4单村供水工程典型设计.................................................................965.5信息化工程典型设计…………………………………………...98第六章投资估算及资金筹措............................................................1626.1投资估算.......................................................................................1626.2资金筹措........................................................................................183第七章经济和环境影响评价............................................................1807.1社会效益分析................................................................................1807.2国民经济评价................................................................................1807.3环境影响评价................................................................................184第八章工程建后管理........................................................................1868.1建立责权明晰的管理体制............................................................1868.2建立良性运行机制........................................................................1868.3建立社会化服务体系....................................................................1878.4建立科学有效的水质监测体系....................................................187第九章实施规划的保障措施............................................................1892 9.1加强领导，明确职责....................................................................1899.2饮用水源保护................................................................................1899.3多渠道筹措资金............................................................................1899.4做好前期工作，加强项目管理....................................................1909.5加强技术培训和新技术推广........................................................1909.6加大宣传力度................................................................................191附件......................................................................................................1983 第一章综合说明1.1规划背景饮水是人类生存的基本需求。饮用水安全问题，直接关系到广大人民群众的身心健康和生命安全。切实做好饮用水安全保障工作，是维护最广大人民群众根本利益、落实科学发展观的基本要求，是实现全面建设小康社会目标、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村的重要内容，是把以人为本真正落到实处的一项紧迫任务。xx省委、省政府对农村饮水安全问题十分重视，为解决困扰农村群众饮水问题采取了一系列措施，取得了巨大成效。特别是2005年国家实施农村饮水安全工程以来，省委、省政府又作出了以饮水安全为基准，实施全省村村通自来水工程决策，进一步加快了农村饮水安全工作的进程。但是，由于各地工作进展不平衡，我市农村饮水安全问题仍然较为严重，根据国家的要求，“十三五”期间要基本解决农村饮水安全问题。本次规划就是国家的总体要求，针对未解决的农村饮水不安全人口，在中央及省的支持下，“十三五”期间基本解决我市农村饮水安全问题。该项目在编制过程中的主要依据为《县级农村饮水安全工程十三五规划编制提纲》、《村镇供水工程技术规范》、《村镇给水实用技术手册》、《农村供水工程技术要点》、《给水排水设计手册》等资料。在报告的编制过程中我们做了以下主要工作：一是基础资料收集，主要收集了1/10000地形图、1/2000水文地质图；降水资料、气温；现有供水工程资料、规划供水工程设计资料、社会经济资料等。摸清了xx市农村饮水安全2010年底现状，明晰了规划建设任务。在规划的过程中坚持“农村供水城市化、城乡供水一体化”的战略和“规模化发展、标准化建设、市场化运作、企业化经营、专业化管理、用水户参与”的运作思路，用科学发展观指导这次规划的编制工作。1.2设计标准1、用水量标准：根据《村镇供水工程技术规范》（SLxxx0-2004）的有关要求，结合我市农村用水的实际情况，经综合分析确定用水量标准为：人按最高日用水1 量60升/人·天，大牲畜按50升/头·天，小牲畜按20升/只·天。公共建筑用水量定额参照《建筑给水排水设计规范》，学校、机关最高日用水量按20升/人·天2.供水水质：饮用水水质符合《生活饮用水水源水质标准》(GB5749)的要求。供水水源水质良好，便于卫生防护，地下水源高于《地下水质量标准》（GB/T14848）中的三类水标准，地表水源高于《地表水环境质量标准》（GB3838）中的三类水标准。3.供水管网压力：供水水压应满足配水管网中用户接管点的最小服务水头；根据本规划的供水范围和实际情况，确定主管网到村头处设计压力为20m；配水管网中用户接管点的最小服务水头，单层建筑物设计为5m，两层建筑物为10～12m，二层以上每增高一层增加3.5～4.0m；当用户高于接管点时，尚应加上用户与接管点的地形高差。4.配水管网中，消火栓设置处的最小服务水头不应低于10m。5.用户水龙头的最大静水头不易超过40m，超过时应采取减压措施。6.用水方便程度：通自来水工程的村庄，入户自来水尽量到达厨房。7.供水保证率:水源保证率要达到98%以上，当单一水源水量不能满足要求时，可采取多水源或调蓄等措施。制定供水应急方案，水源优化调度，优先保证群众吃水。8.设计年限：15年，主体工程为30年。9.供水管网管材：供水管网管材选用0.63Mpa的PE管材及管件。10.其它设计标准参考《村镇供水工程技术规范》、《农村供水工程技术要点》等技术标准，并根据各工程实际情况确定。1.3规划水平年确定2010为规划基准年，规划水平年为2015年，规划期为2011－2015年。1.4规划总目标（1）根据xx市的社会经济情况、水源情况、农村自来水建设情况、投资能力、市场融资等实际情况。xx市农村饮水安全“十三五”规划建设农村饮水安全工程130处，其中9处管网延伸工程（包括农村学校管网延伸工程1处），xxx处单村集中2 供水工程，受益人口xxx人，其中，规划内人口为xxx人，规划新增人口xxx人，学校受益师生数xxx人。规划设计总供水能力xxxm3/d，水源类型为地表水的xx处，为地下水的xxx处，输配水干支管道总长度xxx千米。其中，降氟工程1处，受益人口xxx人，解决措施为找好的水源；脱盐工程xxx处，受益人口xxx口人，解决措施为找好水源；解决其它饮水安全问题工程xx处，受益人口xxx人，解决缺水工程xx处，受益人口xxx人，解决农村学校饮水工程xx处（包括xx个单项工程），工程受益师生数为xxx人，全为集中供水工程。工程总投资xxx万元（包括农村学校饮水安全工程投资xxx万元），省以上投资xxx万元（包括农村学校饮水安全工程投资xxx万元），地方投资xxx万元（包括农村学校饮水安全工程投资xxx万元）。（2）我市无国有林场、农场饮水不安全人口。（3）解决农村学校饮水不安全师生人数xxx口人，规划投资数xxx万元，其中省以上投资xxx万元，地方投资xxx万元。（4）分阶段目标任务2011年，新建农村饮水安全工程xx处，管网延伸工程xx处，单村集中供水工程xx处，工程总受益人口xxx人，其中规划内人口xxx人，规划新增人口xxx人。工程总投资xxx万元，省以上投资xxx万元，地方投资xxx万元。2012年，新建农村饮水安全工程xxx处，管网延伸工程xx处，单村集中供水工程xx处，工程受益人口xxx人，其中规划内人口xxx人，规划新增人口xxx人，学校受益师生人数xxx人。工程总投资xxx万元，省以上投资xxx万元，地方投资xxx万元。2013年，新建农村饮水安全工程xx处，管网延伸工程x处，单村集中供水工程xx处，工程受益人口xxx人，其中规划内人口xxx人，规划新增人口xxx人，学校受益师生人数xxx人。工程总投资xxx万元，省以上投资xxx万元，地方投资xxxx万元。2014年，新建农村饮水安全工程xx处，管网延伸工程xx处，单村集中供水工程xx处，工程受益人口xxx人，其中规划内人口xx人，规划新增人口xxx人，学校受益师生人数xxx人。工程总投资xxx万元，省以上投资xxx万元，地方投资xxx万元。2015年，新建农村饮水安全工程xx处，全部为单村集中供水工程，工程受益3 人口xxx人，其中规划内人口xx人，规划新增人口xxx人，学校受益师生人数xxxx人。工程总投资xxxxx万元，省以上投资xxx万元，地方投资xxx万元。4 表1-1xx县“十三五”规划解决饮水安全人口、投资汇总表解决农村学校饮水不安全人解决农村饮水安全人口解决国有林场、农场饮水安全人口口未规划投资规划投资规划投资列入规划其国的县（市、他有评区）名规划内规划新人林省以省以估小国有农地方人口地方称小计人口增人口口省以上场上投上投范地方投资计场（人）投资（人）投资（人）（人）（小计投资（万（小计资小计资围（万元）（万（万人元）人（万（万内元）元）））元）元）人口（人）xx县5 1.5规划主要建设内容1、工程规模化的程度。xx市农村饮水安全“十三五”规划农村饮水安全工程xxx处，xx处管网延伸工程（学校管网延伸工程xx处，xx个单项工程），xxx处单村集中供水工程，受益人口xxx人，规划内人口为xxx人，规划新增人口xxx人，学校受益师生人口xxx人。规划设计总供水能力xxxm3/d，水源类型为地表水的7处，为地下水的xxx处，输配水干支管道总长度xxx千米。其中，降氟工程1处，受益人口xxx口人，解决措施为找好水源；脱盐工程xxx处，受益人口xxx口人，解决措施为找好水源；解决其它饮水安全问题工程6处，受益人口xxx人，解决缺水工程91处，受益人口xxx人，全为集中供水工程。xx市农村饮水安全“十三五”规划（不包括学校饮水安全规划）共计解决xxx人的饮水安全问题，其中管网延伸工程供水受益人口xxx人，占规划总人口数的xx%。结合“十二五”，我市建设完成的联村集中供水工程受益人口，到“十三五”末，我市农村饮水安全联村集中供水工程受益人口占总人口的xx%以上。2、水源水量、水质及供水保证率的论证总体情况；在选择管网延伸工程水源时，我们对项目区域内集中供水工程水资源资料进行了详细调查和搜集，并对水源进行比选，优先选择水质好、水量充沛、便于防护、便于施工和管理的集中供水工程进行管网延伸；在选择单村集中供水工程水源时我们做到水量与水质并重，当单水源不能保证所需供水量时，采用多水源供水。对拟选水源进行勘察和水质化验，对枯水年份可供水量进行计算。xx市农村饮水安全“十三五”规划中的村庄大部分位于xx市xxx供水工程项目区内，可建设管网延伸工程。xx市xxx供水工程的水源为xx水库，xx水库是我市一座中型水库，座落在汶河支流凌河的中游，位于xx镇、辉渠两镇交界处，控制流域面积68平方公里，总库容2165万方，兴利库容1023万方，兴利水位113.0米。该水库大坝长417米，设计坝高21米，1975年加高至21.75米，大坝为均质土坝，溢洪道在大坝的西端，宽42米。水库设有东西两个放水洞，东放水洞为无压拱函式砌石结构，设计放水流量4.88方/秒。供水工程取水方式与水库水位有密不可分的联系。水库水具有水位变化较6 大，水质分层的特点。有条件时最好采用分层取水方式，根据不同季节的水位、水质进行分层取水。由于直接在xx水库内设置取水塔分层取水较难实施，只有在水库清库时，创造条件建设固定式取水井分层取水，本工程不考虑设固定式取水井分层取水，而是采用东放水洞取水，东放水洞设计流量为4.88m3/s，设计水头15m。水厂最高日引水量为4.0万m3/日，即0.46m3/s，足以满足取水需要，供水保证率大于99%。供水应急措施：xx水库位于我市南水北调工程（五库串联工程）的中部，在干旱年份，当水库水量、水位不通满足水厂取水要求时，起动供水应急预案，利用我市南水北调工程，从李家沟拦河坝、于家河水库、下株梧水库调水，市防汛抗旱指挥部统一调度，优先保证居民生活用水。xx水库上游为山区，流域面积内无工矿企业，作物种植基本无瓜果、蔬菜，化肥、农药用量少，对水质污染小。水库水质检测见下表：检测项目检测结果检测项目检测结果PH值挥发酚钙砷镁氰化物重碳酸盐硝酸盐氮碳酸盐亚硝酸盐氮氯化物氨氮硫酸盐六价铬总硬度汞总碱度铜溶解性总固体锌高锰酸盐指数铅氟化物镉铁锰经检测，上述检测项目的检测结果均附合生活饮用水卫生标准。7 经上述分析论证，xx水库水量和水质均满足要求，xx水库作为xx市xxx供水工程的水源是可行的。3、主管网的建设与安全调控；xx市农村饮水安全“十三五”规划输水管线尽可能做到起伏变化小、管线短、小占农田、施工和维修方便，长距离输水管线在必要的位置设置标志。输水管线按单管输水设计，设计流量按最高日工作时用水量计算，输水管道的管径按经济流速确定，一般为1.0m/s。在长距离压力管道的隆起点上，要设置排气阀，用以排除管内积聚的空气，并在管道检修、放空时进入空气，保持排水通畅，平缓地段每隔1000米设一个进排气阀。排气阀设置在井内。排气阀门井设计可参照闸阀井设计。在一处工程的村外主管线最低处及阀门之间管段的最低处设置排水管和排水阀，以便在检修时放空管道，排水管直径可为输水管直径的1/3—2/3。当地形高差较大时，在适当的位置设减压设施。配水管网布置成树枝状，配水管网尽可能地沿规划道路布置，以避免穿越建设物，避免穿过农田，损害农作物。配水管网干管设计流量按最高日最高时供水量计算，节点设计流量根据节点控制的设计供水人口数和人均配水当量计算，人均配水当量根据最高日最高时总供水量和设计总人口计算。当管道穿越河道时，采用倒虹管。倒虹管设有两条，按一条停止工程，另一条仍能通过设计流量考虑。倒虹管顶距河床距离大于0.5米。倒虹管采用钢管，并进行防腐处理。倒虹管两端设有阀门井及泄水装置。当管道穿越河谷或谷地时，采用架空管，架空管采用钢管，并采取保温防冻措施。加空管尽量利用已有的桥梁敷设。阀门井设计村外阀门井设计按照《村镇给水使用技术手册》中井下操作立式阀门井的结构形式进行设计，采用圆形结构，井深1.5米，井内净径1.2米，井壁用M5.0浆砌浆砌砖厚24厘米，井盖用C20砼预制，厚10厘米。井内安装分水闸阀1个，为暗杆阀门手动操作，另外安装水表1只，伸缩节1个。村内阀门井采用正方形结构，井深0.9米，井内净径1.0米，井壁用M5.0浆8 砌浆砌砖厚24厘米，井盖用C20砼预制，厚10厘米。入户前水表井采用正方形结构，井深0.8米，井内净径0.6米，井壁用M5.0浆砌浆砌砖厚12厘米，井盖用C20砼预制，厚8厘米。4、水质处理与消毒；1）、xx市“十三五”规划农村饮水工程水源为地下水的，水质全部进行消毒，消毒的目的是杀灭水中的病原微生物，防止在管网输送过程中造成二次污染。消毒剂种采用二氧化氯，二氧化氯易溶于水，在水中的溶解度是氯的5倍，氧化能力是氯的2.5倍，消毒剂二氧化氯与水接触的时间不小于30min，出厂水游离余氯含量不低于0.3mg/L，管网末稍的游离氯含量不低于0.05mg/L。二氧化氯消毒剂的投加量为0.5-1mg/L。二氧化氯气体属易燃易爆品，要在现场制备，二氧化氯可采用盐酸与亚氯酸钠反应。2）、xx市农村饮水安全十三五规划水源大部分为地表水，进行综合处理，以xx镇xx等9村管网延伸供水工程为例，该工程以xx水库为水源，xx水库水浊度不是很高，确定净水工艺采用混合絮凝、沉淀、过滤和消毒。地表水二次净化工艺流程图：5、农村村内管网建设；村内配水管网按树枝状管网布置，尽可能避免穿越建筑物。对每个项目村入户管统一采用φ25/1.6MpaPE管道，每个户设DN20水龙头站杆1套，有条件的争取供水到厨房，每个户设DN15防滴漏水表1支，在水表前后各设DN15闸阀1个，建水表井1座，水表井建在户外，以便于抄表及日后管理。各户门前巷支管9 统一采用φ32/1.6MpaPE管道，在支管道端设阀门室1座，内设DN25水表1支，DN25闸阀2个，DN25水表的设置可便于查找村内管网漏水情况，门前巷支管一般控制6-12个用水户。在各项目村内南北大街设支管道，支管道一般采用φ40、φ50/1.0MpaPE管道或φ63/0.8MpaPE管道。1.6规划投资与资金筹措方案xx市农村饮水安全工程“十三五”规划工程总投资xxx万元（包括农村学校饮水安全工程投资xxx万元），省以上投资xxx万元（包括农村学校饮水安全工程投资xxx万元），地方投资xxx万元（包括农村学校饮水安全工程投资xxx万元）。1.7国民经济评价指标国民经济评价指标有：经济内部收益率EIRR、经济净现值ENPV、经济效益费用比EBCR等，xx市农村饮水安全工程“十三五”规划项目国民经济评价如下：（1）经济内部收效益率（EIRR）：nt(BC)t(1EIRR)0t1式中：EIRR——经济内部收益率；B——年效益，xxx万元；C——年费用，xxx万元；n——计算期，xx年；t——计算期各年的序号；（B—C）t——第t年的净效益，万元。1972.97×(P/A，EIRR，30)=xxxP/A，EIRR，30)=xxx以EIRR=20%试算:(P/A，IRR，30)=xxx以EIRR=25%试算:(P/A，IRR，30)=xxxEIRR在20%-25%之间，按直线内插法得：EIRR=21.7%（2）经济净现值（ENPV）：10 ntENPV(BC)t(1is)t1式中：ENPV——经济净现值，万元；i——社会折现率，i=7%；ss其余符号同上式。ENPV=（1972.97-792.41)×(P/A，7%，30)-9091.2=1180.56×12.5113-9091.2=5679.14(万元)（3）经济效益费用比（EBCR）：ntBt(1is)t1EBCRntCt(1is)t1式中：EBCR——经济效益费用比；Bt——第t年的效益，万元；Ct——第t年的费用，万元；xx×(P/A，7%，xx)EBCR=————————————————xxx+[xxx1×(P/A，7%，30)]=xxx/xxx=xxx根据以上公式，计算出国民经济评价指标。经济内部收益率大于或等于社会折现率，经济净现值大于或等于零，则可认为本规划在国民经济评价上是合理的。具体见下表：国民经济评价计算表内部回收率经济效益费用比经济净现值通过以上经济分析可知，工程竣工后，年经济净现值ENPV为xxx万元，经济效益费用比EBCR为xx>1，经济内部收益率EIRR为xxx%>8%，由此可见，工程实施是可行的，国民经济评价是合理的。11 1.8工程建后管理工程运行管理是关系工程寿命、工程效益发挥及供水质量的关键。在全面实现规模化供水的基础上，以工程整合联网扩大规模实行公司化运营来取代过去单村或小联村供水工程或由村集体运行管理的管理机制。主要包括以下几点：（1）建立责权明晰的管理体制；根据《xx市农村供水工程建后管理办法》的要求，对于以国家和各级财政资金投入为主建设的大型联村集中供水工程（指供水工程受益范围多个镇、街道的），成立相应的供水公司，明确工程的所有权，供水工程的所有权归国家所有，经营权归供水公司所有，供水公司施行自主经营、自负盈亏。供水工程受益范围内的各镇（街道），由水利站成立相应的农村通自来水工程供水管理站，供水站人员原则上由水利站人员兼职，业务上由上级供水公司统一组织领导，工资从水费中提取。对于以国家和各级财政资金投入为主建设的中型联村集中供水工程（指供水工程受益范围只有一个镇的），由该镇（街道）水利站成立相应的农村通自来水工程供水管理站，工程的所有权归国家所有，经营权归供水站，供水站施行自主经营、自负盈亏，供水站人员由水利站人员兼职。（2）建立良性运行机制；农村供水工程参照现代企业制度以企业经营模式运营，建立起符合市场经济规律的运营管理体制。确定工程经营管理主体，放开搞活经营，积极探索、借鉴企业的经营理念，遵循经济规律，实行有偿供水、独立核算、透明化服务的市场运作机制，以水商品买卖为手段，利益驱动为纽带，工程良性运行为目的，充分调动各方面的积极性和每位管理人员的主观能动性，杜绝“人情水”和“福利水”。要根据不同的工程类型和规模，采取不同的管理模式，逐步从过去集体建设集体管理向集中管理、专业化运营方向发展。集中联片供水实行公司化管理，自我积累、良性发展；原有工程要尽快实行产权改革，实行股份制管理，通过拍卖、租赁、承包、股份合作等方式落实管理权。彻底改变产权不明晰、奖罚不分明、12 经营不有效的局面，使供水企业走上自我发展、自负盈亏、良性运营的道路。加强水价核定和征收管理。要按照“成本补偿、合理收益、优质优价”的原则核定水价，建立符合市场经济的水价形成机制。合理的水价是保证农村饮水工程良性运行的关键。水价问题要根据国家的政策确定，要考虑供水单位的成本补偿和合理的利润，同时也要考虑农民的承受能力，科学合理定价。对群众生活用水，不能以营利为目的，要保证工程日常运行费、维修费和折旧费。要积极推行“水价、水量、水费征收”公示制度，让农民吃上明白水、放心水。水费是工程维护资金的主要来源。完善水费征收管理制度，足额收取水费，实现“以水养水，自我维护”，确保工程长期发挥效益。（3）建立社会化服务体系等；（4）建立科学有效的水质监测体系。供水单位要定期对水源水质、配水水质等进行必要的检测，保证工程受益范围内的生活饮用水达到《生活饮用水卫生标准》的要求。13 第二章项目区基本情况及农村饮水安全现状2.1自然、社会、经济和水资源概况1、自然条件（1）地理位置（2）地形、地貌（3）水文气象（4）工程地质与水文地质（5）河流水系2、社会经济概况xx市辖13处镇、街办，12xxx个行政村，xxxx个自然村，总人口xxx万人，其中农村人口xxx万人。xx市现有耕地面积xxx万亩，其中有效灌溉面积xxx万亩，节水灌溉面积xxx亩，其中高效节水灌溉面积xxxx万亩。2010年粮食综合生产能力xxx万公斤，农作物总播种面积xxx万亩，其中粮食作物播种面积xxx万亩，复种指数为xx，粮食总产量xxx万吨，全市经济作物播种面积xxx万亩。全市2010年实现国内生产总值xxx亿元，地方财政总收入xxx亿元，农村人均纯收入xxx元。2010年农村用电量合计xxx万千瓦。农村自来水村村通工程普及率达到xx%，公路村村通工程通村率达到xx%以上，村村通客车取得了较大进展，农民负担继续降低，粮食直补、农机具补贴和良种补贴足额发放到位。3、水资源状况（1）水资源总量33xx市多年平均水资源总量为4.71亿m，多年平均地表水资源量为3.33亿m，33多年平均地下水资源量为1.70亿m，重复计算量0.32亿m。（2）水资源开发利用现状我市水资源主要有以下特点：一是降水量和河川径流量地域分布不均；二是降水及河川径流量年际变化大，年内分配不均匀；三是水旱灾害频繁，增加了水14 3资源开发的难度和复杂性；四是水资源贫乏，人均占有量仅为430m，为全国人均占有量的16%。开发利用现状：根据《xx市二十一世纪水资源可持续利用规划》，到2010年，xx市可利用水33资源总量3.66亿m，其中地表水可利用量2.16亿m，占可利用水资源的59%。地3下水可利用量1.5亿m，占可利用水资源的41%。目前，全市建成大型水库1座，中型水库3座，小（一）型水库20座，小（二）型水库69座，塘坝405座，总33蓄水量37510万m，兴利水量为20950万m；拦河引水16处，机电井15156眼。（3）水资源开发利用存在的问题一是水利工程大部分是五六十年代建设的，灌区工程大都年久失修，老他严重。农业灌溉水利用系数较低，为0.49，还有很大的提升空间。二是由于水文地质构造的原因，xx市地下水水质具有较明显的地区性，我市东北平原区，如xx镇等，地下水多为浅层砂层井，水质易受到工业污水和生活污水的污染，水质较差。我市中部丘岭区，如金冢子、石堆等镇地质多为红板岩构造，无深层地下水，浅层水多为苦咸水。我市西南部山丘区，如辉渠、xx镇等镇，地下水水质较好，但水量较少。三是近年来，由于城市和工业的发展，人民生活水平的不断提高，用水量也在逐年增加，造成的水污染也不断加剧。水污染使相当一部分水体失去利用价值，并对人们的健康、生产建设、生态环境带来严重不良影响。近年来，由于受工业排放的废水、污水影响，部分地区，特别是城区下游沿汶河砂层分布区，地下水受到不同程度污染，各种有害物质超过国家标准。随着乡镇企业的发展，水污染正由点(城市)、线(河流)向面上(农村)发展，急剧向乡村支流小河扩散。四是水资源管理体制理不顺，水资源利用水平低，没有能形成“一条龙”供水。工业水重复利用率低，农业灌溉用水不合理，浪费现象严重，社会节水意识还相对较差。（4）水资源平衡分析15 1）、总供水量根据《xx市二十一世纪水资源可持续利用规划》，到2010年，P=50%时，总供33水量为32948万mP=75%时，总供水量为30358万m。3A、地表水可供水量，P=50%时，可供水量为19422万m，P=75%时，可供水量3为16832万m。3B、地下水可供水量。安全市多年地下水可供水量为13026万m。3C、污水回用量。xx市污水回用量多年平均为500万m。2）、总需水量3A、城镇生活需水量为1750万m。3B、工业需水量为6400万m。3C、农村生活需水量为2769m。33D、农田灌溉需水量，P=50%时，为22500万m；P=75%时，为23500万m。33E、林果需水量，P=50%时，为1750万m；P=75%时，为2250万m。3F、生态环境需水量1350万m。33总需水量：P=50%时，为43629万m；P=75%时，为44809万m。3）、水资源供需平衡分析。保证率供水量(万)需水量(万)缺水量(万)P=50%P=75%（5）水污染概况xx市河流水质污染状况程度不一，西南山区污染较差，东北河流较为严重。渠河以三类水为主，汶河翻板闸以上，也以三类水为主，翻板闸至庵顶以五类水质为主，污染较为严重。对xx的大中型水库进行的水质调查，于家河水库、xx水库、下株梧水库为二类水，而牟山水库为三类水。地下水西南山区水质较好,但是水量不足，水源保证率不高；我市中部水质较差，很多地区的地质构造为红板岩区，基本无深层地下水，浅层地下水易受到生活污水和粪池水的污染；东北部平16 原区及沿汶河下游两岸，地下水受到食品加工厂盐渍水和工为污水的污染，水质污染严重。（6）干旱情况2.2农村饮水安全工程进展（1）2005－2010年农村饮水安全工程投资情况。xx市2005－2010年共计建设农村饮水安全工程54处，包括单村集中供水工程15处，联村集中供水工程4处，管网延伸集中供水工程35处。共计解决xxx个村，14.84万人的饮水安全问题。其中：2005年度国债饮水安全项目。xx市2005年农村饮水安全项目投资175.76万元。其中中央预算内专项资金50万元，地方配套资金125.76万元。该项目解决10个村，5525人的饮水安全问题，全部为单村集中供水工程。2006年度国债饮水安全项目。xx市2006年农村饮水安全项目投资320万元。其中中央预算内专项资金xx万元，省配套资金xxx万元，市县投资145万元。该项目解决8个镇22个村，1.18万人的饮水安全问题，建设联村集中供水工程3处，单村集中供水工程5处。2007年度国债饮水安全项目。xx市2007年农村饮水安全项目解决我市3个乡镇38个自然村，26156人的饮水安全问题。该项目总投资1007.97万元，其中国家补助资金124万元，省财政配套资金248万元，地方自筹635.97万元，管网延伸集中供水工程7处。2008年度农村饮水项目。xx市2008年度农村饮水项目投资共计1697.85万元。其中中央预算内专项资金xxx万元，省投资xxx万元，群众自筹及其它资金xxx万元。该项目受益村庄xx个，受益人口xxx人，其中解决饮水不安全人口xxx人，建设联村集中供水工程xx处，管网延伸集中供水工程xx处。2008年农村饮水安全新增项目。xx市2008年农村饮水安全新增项总投资xxx万元。其中中央预算内专项资金xx万元，省财政配套资金xxx万元。该项目解决22个村，xxx人的饮水安全问题，建设管网延伸集中供水工程xxx处。17 2009年农村饮水安全新增项目。xx市2009年农村饮水安全新增项总投资xxx万元。其中中央预算内专项资金xxx万元，省财政配套资金xxx万元，xx市财政配套资金xxx万元。该项目解决xx个大中型水库移民村，xxx人的饮水安全问题，建设管网延伸供水工程xx处。2010年农村饮水安全工程情况。xx市2010年农村饮水安全项目共计划建设农村自来水工程xxx处，包括xx个镇、街道，受益村庄xx个，受益人口xxx人，全部为管网延伸供水工程。该项目共计完成总投资1715.57万元，其中国家投资xxx万元，省投资xxx万元，xx地方财政配套xxx万元，受益群众自筹xxx万元。18 表2-1xx县饮水安全工程人口统计表截至到2010底尚待解决饮水不安全人口2005—2010列入国家计划内的已解决饮水不安全人口（人）数（人）水质不安全问题水量、方县细菌便（未经学指未列铁锰程市、处理标超污染水方便入规超标度、水量保证率其区）砷的Ⅳ标严严重，程度省以上投规划划的氟超苦咸等其保不足不足人合计规划新他名超类及重、未未经处小计不足资（万元）内人评估小计标水它水证人口口增人口人称标超Ⅳ经处理的地人口口范围质问率口类地理的下水内人题不表水地表口达水标人口12345678910111213141516171819xx县注：1、9=1+2+3+4+5+6+7+8；2、13=9+10+11+12；3、19=15+16+17+18。19 2.3农村饮水安全工程建设的主要经验xx市2005－2010年共计建设农村饮水安全工程xx处，包括单村集中供水工程xx处，联村集中供水工程xx处，管网延伸集中供水工程xxx处。共计解决xxx个村，xxx万人的饮水安全问题。在工程建设与管理中所取的主要经验为：1、要坚持正确的发展路子不动摇。我市农村供水工程按照“农村供水城市化，城乡供水一体化”的总体目标和“规模化发展，标准化建设，市场化运作，企业化经营，专业化管理”的发展路子，取得了显著效果。实践证明，这一发展路子完全符合我市实际，既解决了农村饮水安全、规模、机制、管理等重点难点问题，又为工程长期良性运行打下了良好基础。对这一行之有效、群众认可的路子，我们要坚定不移地推行下去。在工程规模化方面，要坚持以优质水源为依托，打破行政区域界限，打破流域界限，尽量将单个工程规模做大。山区及山前平原区，以山区水库和较丰富的地下水资源为依托，实现一镇一网，或多镇一网；城市近郊和城镇驻地周围地区，以城市自来水供水管网为依托，向周边村庄辐射，扩大工程供水规模，提高供水效益。自来水普及率较高的地区，要通过对现有小规模供水工程进行整合联网，实现由单村到联村，有小联片到大联片，由小网到大网的转变。在标准化建设方面，要吸取过去部分饮水工程建设由于工程建设标准偏低，运行时间不长就需要维修的教训，树立精品意识，强化措施，严把规模关、水质关、材料关、施工关、验收关和水源保护关等环节，提高工程建设标准和质量，坚决杜绝只求进度不求质量的现象发生。2、重视水源工程建设、加强饮用水源保护水源是饮水工程的基础，水源水量与水质是决定饮水安全工程建设成败的关键因素。因此，对水源的布局要合理，既要考虑当前，又要考虑长远；既要考虑水量，又要考虑水质。水源的选择要符合当地水资源规划和管理的要求，要合理利用水资源，优质水源应首先满足生活用水需要，要避免选用氟、砷、含盐量、污染物超标的水源。20 我们将水质问题作为工程建设最关键的环节，基本扭转了饮水解困工程中重水量、轻水质的局面。下一步，我们要继续高度重视这一问题。在水源选择上，既要保证有足够的水量，更要高度重视水质。当地无合格水源的地区，要采取远距离调水的方式解决，实在难以解决的，下决心上水处理设施，确保水质达标。要加强饮用水源地保护，特别是加强对水源地周边设置排污口的管理，定期检测水源水质，确保水质安全可靠，真正把符合饮用标准的自来水送到群众家中。每项工程完成后，xx市水利局都将及时与有关部门共同按照国家颁发的《生活饮用水水源保护区污染防止管理规定》的要求，合理划定供水水源保护区和供水工程管护范围，制定保护办法，特别是要加强对水源地周边设置排污口的管理，限制和禁止有害化肥、农药的使用，杜绝垃圾和有害物品的堆放，防止供水水源受到污染。供水单位要经常巡视，及时处理影响水源安全的问题。3、加强工程建设管理，确保工程质量。建立健全“建设单位负责、施工单位保证、政府部门监督”的质量保证体系，实行“项目法人制、招标投标制、工程监理制、合同管理制”四制管理，严把材料设备采购关、施工队伍选择关、工程质量监督关以及工程竣工验收关等四个关口，确保工程建设质量。根据项目要求，供水工程所需材料和设备的选择全部由xx市政府采购中心统一招标采购，选取的供货单位产品质量好，供货单位信誉度高，价格相对合理。经过检测和运行，采购的管材均符合国家质量标准和卫生标准，都有质量合格证和卫生合格证，供货企业在供货过程中能守时、守信，能严格按供货合同承诺提供产品和服务，群众满意度高。4、加强资金管理使用。为了使项目资金公开、透明，加大对群众的宣传力度，使群众对资金的使用管理心知肚明，并允许农户以投劳代资等方式折算自筹资金，保证工程顺利实施。资金使用严格按照基建工程财务管理要求实行报帐制管理，并通过此办法建立起了有效的资金制约机制，做到专款专用，保证了工程质量和进度，确保了资金效21 益的发挥。对所有工程资金，严格使用管理，在xx市财政局设立“xx市农村饮水安全工程”资金专户，实行专帐核算，专款专存、专款专用，严禁截留、挤占、挪用和违规支出资金。农村饮水安全工程资金实行“报帐提款，国库集中支付”的管理方式，通过政府采购中心采购的大宗工程材料，市财政局根据招投标合同、供货单位合法票据直接将资金拨至供货单位。确保资金使用合理。大力推行资金管理使用公示制度，通过各种方式对社会公示，实施阳光操作，自觉接受各有关部门、新闻媒体和广大农民群众的监督。5、采用新技术，提高工程质量水平。我市在2005至2010年度工程建设项目中全部使用了变频设备供水，改变了多年以来采取高位蓄水池和气压水罐供水的传统方式，不仅减少了工程费用，缩短了工期，而且在运行中节省电费、减少了维护次数，方便管理，节约了运行成本，避免了水的二次污染。在我市xxx供水工程建设中，建设信息化管理系统以及水处理一体化设备，提高工程质量水平。6、加强工程建后管理，确保工程长久运行。为加强我市农村饮水安全工程的建后管理，我市成立了农村供水管理机构“xx市农村公共供水管理办公室”，出台了《xx市农村公共供水管理办法》、《xx市农村公共供水工程维修专项基金管理办法》，设立了维修专项基金帐户，制定了《xx市农村饮水安全工程应急预案》，成立了“xx市农村饮水安全工程应急领导小组”。7、合理确定水价。合理的水价是保证工程良性运行的前提。水价过低，不利于水资源的优化配置，抑制农村供水市场发展。水价过高，会增加农民群众的负担，也不利于工程长期运行。一定要高度重视这个问题，探索建立合理的水价形成机制，根据《水利工程供水价格管理办法》，按照补偿成本、合理收益、优质优价、公平负担的原则，充分考虑当地经济发展状况、水资源条件、供水对象的承受能力以及工程建设成本等各方面因素，制定合理水价。让老百姓使得起，缴得上。水费是工程运22 行维护资金的主要来源。完善水费征收管理制度，足额收取水费，实现“以水养水，自我维护”，确保工程长期发挥效益。水价由市物价局与水利局根据制水成本审核制定，切实建立起适应社会主义市场经济要求的农村供水管理体制和经营机制，实现工程的良性运行。8、加大项目宣传力度。农村饮水安全项目是国家补助的项目，是国家对人畜吃水困难群众关心的具体体现，工程建的好，不但可以解决群众的实际饮水困难，还能正确树立各级党委政府的威望和形象，体现社会主义制度的优越性。因此从项目实施开始，xx市就大力宣传建好中央财政预算内专项资金农村饮水安全项目的重要意义，让基层干部明白，该项目只能建好不能建孬。2.4存在的主要问题1、工程技术方面的问题2000年以前建设的大都管网老化严重，达不到设计供水能力，机电设备带病运转，水质安全和水量安全没有保障。从市农村供水工程建设的实践来看，九十年代初由于资金和技术条件限制，多数水源井成井深度在30～50m之间，以提取浅层地下水为主，供水模式多以供水水源—压力罐、高位蓄水池—管网到户的为主，易造成水质的二次污染，除了水质问题以外，随着近年来，工农业生产活动的加剧，我市地下水位下降明显，原来裸露的泉眼都已枯竭，特别是在春末夏初，工农业生产用水高峰期，机井提水量明显不足，农民饮水困难，造成因水源保证率不高而缺水。另外，水源井为大口井的，大多无井盖，易造成水井污染，有的机井无滤水管，易造成机井淤塌，有滤水管的水源井大多采用砼管，由于受施工技术等方面的原因，管段之间连接不牢固，井管宜错位、脱节、破裂，影响取水和使用寿命，水质也易受污染。2、工程建设方面的问题资金问题是工程建设的首要问题。xx市2000年以前建设的农村供水工程大都分布在自然条件较差、偏远、经济困难的村庄，工程建设投入大，国家扶持力23 度小，由于当受经济基础和自然条件限制，供水工程规划、设计和工程质量要求很低，管材多选用价廉、质次的再生塑料管，内壁粗糙，管壁薄厚不均，而且管径选择普遍偏小，管件与管材不配套，多数都由受益农户自行安装，施工工艺简单、粗略，工程质量较差。经过近十几年的运行，金属管件锈蚀、管材自然老化造成管网破损、渗漏、堵塞严重，已达不到设计供水能力。加之随着人口增长、经济发展等因素，对水的需求量大大增加，工程原有设计供水能力无法满足现状所需，供水量不足。部分工程超负荷运行，大大缩短了工程寿命。3、运行管理方面的问题xx市2000年以前建设的农村人饮工程大多采用的是村集体管理的方式，产权归集体所有，水费按人头收取，农民群众节水意识普遍淡薄，用水浪费严重，用水秩序混乱，一般冬季用水有保证，而在夏季常出现上游用水多，而下游无水的情况；部分工程管理人员自身素质较低，责任心不强，缺乏对工程设备性能的认识，造成设备在工程运行中不必要的损坏。个别村庄没有制定相应的管护责任制度，或没有严格执行管护责任制，工程设施无专人管理，或由村委干部兼职管理，因管理不善，使部分设施寿命缩短，提前报废；部分村财务制度不健全，管理混乱，没有设专户储存，出现了钱有收入，事没人管的现象，或收取的水费乱支、乱花，做不到专款专用，致使很多工程维修时无钱可用，设备带病运转，大大缩短了工程的使用寿命。二是水费计收不规范。现行水费多以按人收取，水价很低，基本上只计取了电费和管理人员工资，工程维修费、工程大修和折旧费一般不收取，因此没有积累，维修更新设备的经费无着落，大部分工程处于带病运行状态而无力修复。三是水质检测不规范。我市2000年以前建成的集中供水工程（不包括城区自来水管网延伸部分）长期没有进行过水质检测，对水质变化情况不掌握。四是水源保护措施不完善。我市的集中供水工程，水源地保护只取了简单的保护措施如安装井盖、修建井房外。没有建立水源地保护制度，没有划定水源保护区，也无人监管，水源地环境卫生普遍较差。4、干旱、污染等原因造成饮水不安全人数反复。24 一是目前我市干旱严重，地下水位下降很快，春灌开始后，地下水位下降将更加严重，部分山丘区甚至会出现水源井干枯的情况。我市山丘区2000年以前建设的农村供水工程全部为单村集中供水工程，部为工程以山泉水为水源，这部分工程受大旱的影响，供水保证率低，受益村庄的饮水安全得不到保证，造成山丘区饮水不安全人数的反复。二是受工农业发展的影响，特别是近几年我市种植业结构调整进一步加快，大姜、大蒜等经济作物种植面积不断扩大，化肥农药的大量使用，平原及部分丘陵地区地下水污染严重，特别是硝酸盐氮超标严重，当地农村供水工程的水源井受到污染，造成平原区单村供水工程范围内的村庄饮水不安全人数的反复，给我市农村饮水安全工作带来了新的困难。25 第三章规划的指导思想、基本原则和目标任务3.1指导思想以邓小平理论、“三个代表”的重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，进一步落实中央提出的社会主义新农村的建设目标，结合水利部提出的实施饮水安全工程的思路和省委、省政府的有关要求，继续坚持“农村供水城市化，城乡供水一体化”的发展战略和“规模化发展、标准化建设、市场化运作、企业化经营、专业化管理、用水户参与”的运作思路，以安全供水和供安全水为目标，以维持工程长效运行为核心，城乡统筹，突出重点，规模发展，注重水质，完善机制，强化监管，技术创新，信息带动，建设城乡一体、标准较高、运营有力、监管到位的农村饮水安全工程基础和长效运行机制，从根本上解决农村饮水不安全问题，保障人民的生命健康，促进农村经济社会和谐发展。3.2基本原则本次饮水安全规划要遵循以下原则：3.2.1坚持水质安全第一的原则水源合格是农村饮水安全工程的基础，水质达标是饮水安全的核心，因此，把选择合格水源作为首要环节，从源头上保证供水安全，保证水源的可持续利用。对于有条件的地区，规划新建集中供水工程或整合联网工程时，应以寻找好水源为主，尽量少建或不建特殊水质处理工程。我们把水源工程作为工程建设的首要环节，水源是农村供水工程的核心设施之一，水量的大小、水质的好坏是关系到工程能否长期运行，项目区广大农民身体健康的主要因素之一。因此，我们在工程规划中坚持水源水质必须符合国家的有关规定，同时保证水源的可持续利用、工程的可持续利用。对每处工程的水源进行了科学论证，水量、水质、水源保护都进行认真研究，合理设计，确保供水安全。保障饮水安全，首先要保护好饮用水源。按照《饮用水水源保护区污染防26 治管理规定》等相关法规的要求，划定供水水源保护区和供水工程管护范围，制定保护办法，特别是加强对水源地周边设置排污口的管理，严格监控化肥、农药的使用，杜绝垃圾和有害物品的堆放，加强禽畜养殖环境管理，严格禁止在饮用水水源保护区内从事网箱、围网等形式的水产养殖活动，防止供水水源受到污染和人为破坏。在地下水水源地周围建设灌溉等各类机井，建设之前要进行科学论证，防止乱打井超采地下水或引起不同含水层水质混合，造成饮用水源的氟砷等有害物质超标。饮用水水源地附近要严格禁止发展高污染工业，防止和减轻对农村饮用水水源的污染。农村饮水安全工程建设，应根据具体情况，设置必要的水净化设施，对适度规模的水厂要设化验室，做好水质的常规检测，向用水户提供水质达标的饮用水。建立社会化的水质监测服务体系，对供水水质进行监测、提供水质检测服务，完善供水水质保障体系。在做到优水优用的同时，加强水质处理，规划新建集中供水工程，必须同步配套建设水处理设施及相应的水质检测设备。在工程规划中供水水质必须符合《生活饮用水卫生标准》(GB5749-2006)要求，确保供水水质安全。3.2.2坚持规模化供水的原则我市农村自来水工程建设结合当地的实际情况，打破行政区域界限，坚持推行“多镇一网”或“一镇一网”等供水模式；注重扩大原有供水工程的供水规模，发展管网延伸供水工程。在大管网中可以根据需要分成几个独立运行的水厂，各水厂之间的供水管网全部连在大管网上，形成各水厂之间水源相互调度，提高供水保证率。在项目规划过程中，坚决推行城乡一体化供水模式，坚持走城乡供水一体化、农村供水城市化的道路。确定工程规模时，结合村村通自来水工程建设水源为依托，合理布局区域供水设施，打破行政界限，整合工程资源，大力发展集中连片供水，实现供水设施共建共享。充分利用现有城镇供水管网和已有工程，只要经济合理、技术上可行、经营有效都要向外延伸辐射,扩大供水区域。要注意新建和已有工程的衔接，避免重复投资。在具体规划过程中，凡是有条件的地方，在“技术可行、经济合理、运营高效”的前提下，努力发展规模化供水，新建或扩建供水工程向集中联片、跨行政区域供水方向发展。27 我市“十二五”期间先后建成了1-5万人集中供水工程7处、东部4镇15万人集中供水工程1处和50万人城乡集中供水工程1处，每个镇、街道都有1处集中供水工程或全部被集中供水管网覆盖。3.2.3坚持高标准建设的原则在工程高标准建设方面，对规划的每处饮水安全工程都坚持高起点规划、高标准施工、高质量建设、高效能管理的原则，实行“四统一”和“四制”：统一规划设计、统一质量标准、统一招投标、统一检查验收，严格实行项目法人制、招标投标制、建设监理制、合同管理制，严把设备材料质量关、施工队伍选择关、工程质量监督关、工程检查验收关，确保工程质量优良。在千吨万人以上的供水工程广泛应用管网优化计算技术和自动化运行管理技术、信息化调控技术，对供水主管网实施安全调控，将先进实用的信息化管理技术和管网安全调控技术用于工程监控管理中，确保工程持久运行，长期发挥效益。工程建设既要注重内在质量，在保证其基本功能的前提下，也要注重外观形象，水厂整体布局合理，建筑样式色调和周围环境协调。3.2.4坚持建管并重的原则继续深入贯彻执行《xx省农村公共供水管理办法》（xx省人民政府令，第212号）的规定，在确保工程建设质量的同时，着力建立产权清晰、经营权落实、管理制度健全、行政监管有力的供水工程管理体制和运行机制。规划建设的工程要建立完善的管理机制，工程管理主体在工程开工建设前就要落实到位并参与工程建设监督，提高工程运行管理维护水平，确保工程良性运行，长期发挥效益。为加强我市农村饮水安全工程建后管理，保证工程安全正常运行，更好地满足村镇居民生活用水需求，我市制定了《xx市农村公共供水工程建后管理办法》。一是建立了责权明晰的管理体制。对于以国家和各级财政资金投入为主建设的大型联村集中供水工程（指供水工程受益范围多个镇、街道的），成立相应的供水公司，供水工程的所有权归供水公司，供水公司施行自主经营、自负盈亏。供水工程受益范围内的各镇（街道），由水利站成立相应的农村通自来水工程供水管理站，供水站人员原则上由水利站人员兼职，业务上由上级供水公司统一组织领导，工28 资从水费中提取。对于以国家和各级财政资金投入为主建设的小型联村集中供水工程（指供水工程受益范围只有一个镇的），由该镇（街道）水利站成立相应的农村通自来水工程供水管理站，实行公司化管理，工程的所有权归供水站。对于单村供水工程，由村集体进行承包、租赁等形式管理。二是建立了工程良性运行机制。参照现代企业制度以及经营模式，以水商品买卖为手段，利益驱动为纽带，工程良性运行为目的，建立起了“有偿供水、独立核算、透明化服务”的市场运作机制，充分调动了各方面的积极性和每位管理人员的主观能动性，杜绝了“人情水”和“福利水”。按照“成本补偿、合理收益、优质优价”的原则核定水价，完善了水费征收管理制度，实现“以水养水，自我维护”，积极推行了“水价、水量、水费征收”公示制度，让群众吃上明白水、放心水。对于大型集中供水工程，采取分级管理的办法，供水公司负责水厂及村外主管网的管理，供水站负责村外支管网的管理，村级管水员负责村内管网的管理。水价分为出厂水价、村头水价、入户水价，供水公司按照出厂水量及水价向各供水站收取水费，供水站按照各村用水量及村头水价向村级管水员收取水费，村级管水员按照入户水价、每户用水量及每月用水基数收取水费。对于部分中小型联村集中供水工程，如官庄5万人集中供水工程，供水站人员直接入户收取水费，不设村级管水员，减少了中间环节，降低了供水成本。对于单村集中供水工程，由承包或租凭人按照入户水量及入户水价收取水费，水费主要用于工程日常维护和管理人员工资。三是加强水质监测和水源地保护，确保了供水安全。我市建立了科学有效的水质监测体系，定期对水源水及末稍水进行检测，保证了供水水质达到饮用水要求。高度重视水源地保护，我市制定出台了《xx市村村通自来水工程水源地保护及管理办法》，对每处工程都划定了水源地保护范围，确保了水源不受污染。四是制定《xx市农村饮水安全应急预案》，保障农村饮水安全和处置突发事件的能力。我市建立了丘市农村人畜饮水安全应急领导小组，领导小组在遇到突发事件或饮水不安全因素发生时可在第一时间作出反应，最大限度地预防和减少因突发事件造成农村饮水困难而产生的损害，保障农村饮水安全，维护社会稳定，促进社会全面、协调、可持续发展。29 3.2.5坚持技术创新的原则积极应用现代科技成果，采用水质处理、供水自动化控制、远程信息控制技术及远距离数据采集等监控监测设备，实现由供水经验型管理向科学型、数字型管理的转变。继续加大工程技术，水处理技术，管理技术等的研发和推广力度。做好农村饮水安全管理信息化建设，提高工程建设管理与运行维护能力。将先进实用的信息化管理技术和管网安全调控技术用于工程监控管理中，确保工程持久运行，长期发挥效益。“十三五”我市基本实现农村饮水安全信息化，建设县级饮水安全信息调度中心，县级信息调度中心要与规模以上的水厂及其典型村联网，各个工程的主管网要实现GPS定位，制作成电子地图。3.2.6坚持多元化投资的原则1、多方筹集建设资金,加强资金管理。我市按照“群众投资投劳和社会筹资为主，政府补助为辅”的原则多渠道、多层次、多元化进行筹集，2008年，我市争取农发行贷款9000万元用于xxx供水工程建设。充分利用“一事一议”政策，在农民自愿的前提下，组织农民筹资筹劳建设农村自来水工程。我市制定了《村村通自来水工程资金管理办法》，对所有工程资金严格使用管理，在市财政局设立“xx市农村通自来水工程”资金专户，实行专帐核算，专款专存、专款专用，工程资金实行“报帐提款，国库集中支付”的管理方式，确保资金使用合理。2、坚持市场化运作。明确工程产权、经营权，实行自负盈亏、自主经营的公司化管理。运用项目法人制、招投标制、政府采购制、建设监理制、项目合同制、竣工验收制等进行工程建设和管理，改变过去那种政府成立指挥部包建包管式的政府运作模式，为工程长效运行奠定好的体制、机制基础。同时，积极鼓励社会资金进入农村供水市场，通过市场化融资，在一定程度上解决建设资金短缺的问题。用市场机制运作好政府补助资金，提高政府资金引导效益。3.3目标任务30 根据xx市的社会经济情况、水源情况、农村自来水建设情况、投资能力、市场融资等实际情况。xx市农村饮水安全“十三五”规划建设农村饮水安全工程130处，其中9处管网延伸工程（包括农村学校管网延伸工程1处），xxx处单村集中供水工程，受益人口192151人，规划内人口为xxx人，规划新增人口xxx人，学校受益师生数xxx人。规划设计总供水能力xxxm3/d，水源类型为地表水的8处，为地下水的xxx处，输配水干支管道总长度1929.09千米。其中，降氟工程1处，受益人口xxx口人，解决措施为找好的水源；脱盐工程xxx处，受益人口xxx口人，解决措施为找好水源；解决其它饮水安全问题工程6处，受益人口xxx人，解决缺水工程91处，受益人口xxx人，解决农村学校饮水工程1处（包括43个单项工程），工程受益师生数为xxx人，全为集中供水工程。工程总投资xxx万元（包括农村学校饮水安全工程投资xxx万元），省以上投资xxx万元（包括农村学校饮水安全工程投资xxx万元），地方投资xxx万元（包括农村学校饮水安全工程投资xxx万元）。（2）我市无国有林场、农场饮水不安全人口。（3）解决农村学校饮水不安全师生人数xxx口人，规划投资数xxx万元，其中省以上投资xxx万元，地方投资xxx万元。（4）分阶段目标任务31 表3-1xx县“十三五”规划解决饮水安全人口、投资汇总表解决国有林场、农场饮水安全人解决农村饮水安全人口解决农村学校饮水不安全人口口未列规划投资规划投资规划投资入规国地其国划的有方规划年他有省以规划内规划新评估农投省以上地方度人省以上地方投小林上投人口小计人口增人口范围场小资投资投资口小计投资（万资（万计场资（人）小计（人）（人）内人（计（（万（万（元）元）（（万口人万元）元）人）人）元）（人）元））合计2011年2012年2013年2014年2015年注：其他人口指除规划内人口、规划新增人口和未列入规划的评估范围内人口之外的人口。32 第四章工程规划布局4.1规划设计依据1..《村镇供水工程技术规范》（SLxxx0-2004）；2.《xx省村村通自来水工程建设与管理技术要点》；3.《xx省农村公共供水管理办法》；4.《生活饮用水卫生标准》(GB5749-2006)；5.《生活饮用水水源水质标准》（CJ3020—1993）6.《水利建设项目经济评价规范》（SL72-94）；7.《饮用水水源保护区污染防治管理规定》；8.《村镇供水站定岗标准》；9.国家有关的法律、法规。4.2规划设计标准1．用水量标准：根据《村镇供水工程技术规范》（SLxxx0-2004）的有关要求，结合我市农村用水的实际情况，经综合分析确定用水量标准为：人按最高日用水量60升/人·天，大牲畜按50升/头·天，小牲畜按20升/只·天。公共建筑用水量定额参照《建筑给水排水设计规范》，学校、机关最高日用水量按20升/人·天2．供水水质：饮用水水质符合《生活饮用水水源水质标准》(GB5749)的要求。供水水源水质良好，便于卫生防护，地下水源高于《地下水质量标准》（GB/T14848）中的三类水标准，地表水源高于《地表水环境质量标准》（GB3838）中的三类水标准。3．供水管网压力：供水水压应满足配水管网中用户接管点的最小服务水头；根据本规划的供水范围和实际情况，确定主管网到村头处设计压力为20m；配水管网中用户接管点的最小服务水头，单层建筑物设计为5m，两层建筑物为10～12m，二层以上每增高一层增加3.5～4.0m；当用户高于接管点时，尚应加上用户与接管点的地形高差。33 4．配水管网中，消火栓设置处的最小服务水头不应低于10m。5．用户水龙头的最大静水头不易超过40m，超过时应采取减压措施。6．用水方便程度：通自来水工程的村庄，入户自来水尽量到达厨房。7．供水保证率:水源保证率要达到98%以上，当单一水源水量不能满足要求时，可采取多水源或调蓄等措施。制定供水应急方案，水源优化调度，优先保证群众吃水。8．设计年限：15年，主体工程为30年。9．供水管网管材：供水管网管材选用0.6Mpa的PE管材及管件。4.2.2供水水质生活饮用水水质要符合《生活饮用水卫生标准》(GB5749-2006)的要求。4.2.3供水管网管材与供水压力1．供水管网管材：供水管网管材选用0.63Mpa的PE管材及管件。2．供水压力：供水水压应满足配水管网中用户接管点的最小服务水头；根据本规划的供水范围和实际情况，确定主管网到村头处设计压力为20m；配水管网中用户接管点的最小服务水头，单层建筑物设计为5m，两层建筑物为10～12m，二层以上每增高一层增加3.5～4.0m；当用户高于接管点时，尚应加上用户与接管点的地形高差。4.3工程规划布局4.3.1总体规划布局我市本次规划坚持以工程为单元，打破区域界限，统筹考虑城乡供水，根据全县水资源分布情况，以水源为中心合理布局供水分区，推行“一镇一网”、“多镇一网”的供水模式，在规划过程中充分注意工程整体效益的提升问题，以工程为单元做好几个结合：①做好城乡供水一体化的结合；②做好生活用水、工业生产用水、企事业单位用水和中小学用水的结合，扩大供水规模，提高工程效益；③以工程为单元，做好新建工程、整合联网工程以及管网延伸工程的结合，统筹34 规划，大力实施规模化供水；④做好农村供水与区域水资源开发利用和保护的结合，确保水源永续利用。xx市农村饮水安全“十三五”规划建设农村饮水安全工程130处，其中9处管网延伸工程（包括农村学校管网延伸工程1处），xxx处单村集中供水工程，受益人口192151人，规划内人口为xxx人，规划新增人口xxx人，学校受益师生数xxx人。规划设计总供水能力xxxm3/d，水源类型为地表水的8处，为地下水的xxx处，输配水干支管道总长度1929.09千米。其中，降氟工程1处，受益人口xxx口人，解决措施为找好的水源；脱盐工程xxx处，受益人口xxx口人，解决措施为找好水源；解决其它饮水安全问题工程6处，受益人口xxx人，解决缺水工程91处，受益人口xxx人，解决农村学校饮水工程1处（包括43个单项工程），工程受益师生数为xxx人，全为集中供水工程。工程总投资xxx万元（包括农村学校饮水安全工程投资xxx万元），省以上投资xxx万元（包括农村学校饮水安全工程投资xxx万元），地方投资xxx万元（包括农村学校饮水安全工程投资xxx万元）。4.3.1.1本次规划主要工程类型我市本次规划平原区村庄依靠早已经建成并运行良好的大规模集中供水工程为依托大力发展管网延伸工程，共计建设管网延伸工程9处；山区村庄以建设单村集中供水工程为主，共计建设单村集中供水工程xxx处。4.3.1.2总体布局的几点说明（1）我市根据管网延伸工程、单村供水工程的工程类型，分别对每处工程采用的水源类型、水源水质，供水人口、主要建设内容、投资情况等进行了论证。在此基础上，结合省发给各县的规划内人口、规划新增人口和未列入规划但在评估范围内的人口及国有林场、农场和农村学校师生等控制指标，将饮水不安全人口落实到每个村和每处供水工程。（2）我市在进行工程规划时，根据上述原则和规划总体思路，以我市在十二五期间建设的集中供水工程为依托，积极发展管网延伸工程。（3）水源类型包括：我市“十三五”农村饮水安全规划的工程水源为地下水、和地表水，水源的水量、水质和供水保证率符合设计要求。我市“十三五”期间新建的单村集中供水工程，水源水质保证符合国家相关标准，经常规处理后可以达到《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）要求，从根本上解决饮水安全问题。35 对于当地水质不合格的单村供水工程通过寻找合格水源进行替代，原则上不再建设特殊水处理设施（如除氟设施、电渗析、各种膜的）。（4）我市规划的新建单村工程（不管地表水或是地下水做水源）都建设相应的消毒设施，并积极采用先进技术，提高工程的信息化、自动化水平。（5）我市加快饮水安全信息化建设，“十三五”期间，基本实现全市农村饮水安全工程管理信息化。36 表4-1xx市农村饮水安全工程“十三五”总体规划布局情况表工程规划总覆盖人口规划工程投资其中国国有供水规未列入有规划林水源模规划内规划新规划的其他农农村序号工程名称工程类型村庄场类型（m3/d小计人口增人口评估范人口场学校省以上投地方投资数人小计）（人）（人）围内人（人）人人口资（万元）（万元）口口（人）口（人）（（人人））合计xx镇小韩十里等9村地表1管网延伸工程管网延伸工程水xx镇河洼等46村管地表2管网延伸工程网延伸工程水xx镇代家庄等36村地表3管网延伸工程管网延伸工程水xx镇xx村等33村管地表4管网延伸工程网延伸工程水xx镇xx泉等3村管地表5管网延伸工程网延伸工程水37 xx镇xx等16村管网地下6管网延伸工程延伸工程水xx镇店子等9村管网地表7管网延伸工程延伸工程水xx镇军屯等7村管网地表8管网延伸工程延伸工程水西大盛村单村集中地下9单村供水供水工程水娄家庄村单村集中地表10单村供水供水工程水西田庄村单村集中地下11单村供水供水工程水东田庄村单村集中地表12单村供水供水工程水大申明亭村单村集地表13单村供水中供水工程水小申明亭村单村集地下14单村供水中供水工程水东石崖子村单村集地下15单村供水中供水工程水西石崖子村单村集地下16单村供水中供水工程水尚庄村单村集中供地下17单村供水水工程水娄子村单村集中供地下18单村供水水工程水38 西辛兴村单村集中地下19单村供水供水工程水窦家庄子村单村集地下20单村供水中供水工程水寺前村单村集中供地下21单村供水水工程水北徐家庄村单村集地下22单村供水中供水工程水牛沐村单村集中供地下23单村供水水工程水后沟村单村集中供地下24单村供水水工程水吴家庄村单村集中地下25单村供水供水工程水小庄子村单村集中地下26单村供水供水工程水田家楼村单村集中地下27单村供水供水工程水郭家庄村单村集中地下28单村供水供水工程水南石家营村单村集地下29单村供水中供水工程水北石家营村单村集地下30单村供水中供水工程水田辛庄子村单村集地下xxx单村供水中供水工程水39 豆坡村单村集中供地下32单村供水水工程水泉头村单村集中供地下33单村供水水工程水牛家沟村单村集中地下34单村供水供水工程水东孟家庄子村单村地下35单村供水集中供水工程水西孟家庄村单村集地下36单村供水中供水工程水北杨家沟村单村集地下37单村供水中供水工程水旺山子村单村集中地下38单村供水供水工程水寺坡村单村集中供地下39单村供水水工程水下马疃村单村集中地下40单村供水供水工程水上马疃村单村集中地下41单村供水供水工程水大官庄村单村集中地下42单村供水供水工程水王家沟村单村集中地下43单村供水供水工程水岳秋峪村单村集中地下44单村供水供水工程水40 翟家秋峪村单村集地下45单村供水中供水工程水东古庙村单村集中地下46单村供水供水工程水东柿子园村单村集地下47单村供水中供水工程水金钱洼村单村集中地下48单村供水供水工程水隋家河村单村集中地下49单村供水供水工程水陈家车庄村单村集地下50单村供水中供水工程水大苑一村村单村集地下51单村供水中供水工程水解家沟村单村集中地下52单村供水供水工程水同歌尧村单村集中地下53单村供水供水工程水东白山头村单村集地下54单村供水中供水工程水北罗圈崖村单村集地下55单村供水中供水工程水南涧村单村集中供地下56单村供水水工程水兰阿村单村集中供地下57单村供水水工程水41 石灰尧子村集中供地下58单村供水水工程水李家沟村单村集中地下59单村供水供水工程水马车岭村集中供水地下60单村供水工程水蔡家庄村单村集中地下61单村供水供水工程水高家庄村单村集中地下62单村供水供水工程水黑峪子村单村集中地下63单村供水供水工程水祖官村单村集中供地下64单村供水水工程水马家埠子村单村集地下65单村供水中供水工程水水洼头村单村集中地下66单村供水供水工程水田庄村单村集中供地下67单村供水水工程水大沟崖村单村集中地下68单村供水供水工程水山李家庄村单村集地下69单村供水中供水工程水岳家庄村单村集中地下70单村供水供水工程水42 崔家峪村单村集中地下71单村供水供水工程水胡家旺村单村集中地下72单村供水供水工程水落鸦石官庄村单村地下73单村供水集中供水工程水西黄家庄村单村集地下74单村供水中供水工程水水润道村单村集中地下75单村供水供水工程水徐家寨村单村集中地下76单村供水供水工程水张家官庄村单村集地下77单村供水中供水工程水富平官庄村单村集地下78单村供水中供水工程水北后河村单村集中地下79单村供水供水工程水小洼村单村集中供地下80单村供水水工程水卜家庄村单村集中地下81单村供水供水工程水李家庄村单村集中地下82单村供水供水工程水43 李家集子村单村集地下83单村供水中供水工程水黄皿旺村单村集中地下84单村供水供水工程水西庙村单村集中供地下85单村供水水工程水松林村单村集中供地下86单村供水水工程水杨家沟村单村集中地下87单村供水供水工程水刘蒯沟村单村集中地下88单村供水供水工程水贾孟村单村集中供地下89单村供水水工程水杜家蒯沟村单村集地下90单村供水中供水工程水有子沟村单村集中地下91单村供水供水工程水大埠沟村单村集中地下92单村供水供水工程水徐家沟村单村集中地下93单村供水供水工程水教子峪村单村集中地下94单村供水供水工程水44 亭子村单村集中供地下95单村供水水工程水双张家庄村单村集地下96单村供水中供水工程水孙家沟村单村集中地下97单村供水供水工程水云家庄子村单村集地下98单村供水中供水工程水牟家沟村单村集中地下99单村供水供水工程水后疃村单村集中供地下100单村供水水工程水逍遥村单村集中供地下101单村供水水工程水北张庄子村单村集地下102单村供水中供水工程水张家沟村单村集中地下103单村供水供水工程水黄崖头村单村集中地下104单村供水供水工程水杜家坡庄村单村集地下105单村供水中供水工程水张家坡庄村单村集地下106单村供水中供水工程水45 古路官庄村单村集地下107单村供水中供水工程水前留晃村单村集中地下108单村供水供水工程水后留晃村单村集中地下109单村供水供水工程水寺后村单村集中供地下110单村供水水工程水上株梧村单村集中地下111单村供水供水工程水马头山村单村集中地下112单村供水供水工程水西董家庄单村集中地下113单村供水供水工程水雷家沟村单村集中地下114单村供水供水工程水姚家庄村单村集中地下115单村供水供水工程水沈家庄村单村集中地下116单村供水供水工程水东石庙村集中供水地下117单村供水工程水战家沟村单村集中地下118单村供水供水工程水46 4.3.2新建规模化集中供水工程总体规划4.3.3管网延伸工程总体规划（1）xxx供水工程。我市在2008年建设完成的xxx供水工程输配水管网及水厂工程总投资1.38亿元（包括村村通自来水资金），其中向农发行贷款9000万元。包括总长10公里的原水输水管道，4条总长72公里的输水主管道，3座二级加压泵站，36条总长232公里的输配水支管道，水厂设计日供水能力6万方，建设净水车间、清水池、一级加压站、办公楼等。该工程解决了5个镇、街道18.6万人的吃水困难问题。目前个，该工程实际供水量为20000万方/天，实际解决18.6万人的吃水问题，“十三五”规划依托该工程进行管网延伸工程解决人口为xxx人，需新增供水能力大约为10万方/天，远远低于原有工程的设计供水能力。xxx供水工程满足“十三五”我市管网延伸工程需要。（2）xx镇集中供水工程xx镇集中供水工程水源为山泉水，水质良好，水量充足，设计供水能力为5000万/天，管网输配水能力按照5万人吃水设计，现在工程受益人口为47126人，“十三五”规划以此工程为依托建设管网延伸工程1处，受益人口725人，在原有工程设计范围内。xx镇集中供水工程符合该规划管网延伸工程设计要求。（3）xx镇管网延伸工程xx镇集中供水工程水源为地下水，水质良好，水量充足，设计供水能力为1000万/天，管网输配水能力按照18000人吃水设计，现在工程受益人口为9712人，“十三五”规划以此工程为依托建设管网延伸工程1处，受益人口8936人，在原有工程设计范围内。xx镇集中供水工程符合该规划管网延伸工程设计要求。（4）农村学校管网延伸工程我市未解决的农村学校全部在集中供水工程设计范围内，“十三五”期间可与原有工程进行连接，解决农村学校师生的吃水问题。47 表4-3xx县“十三五”规划管网延伸工程情况表“十三五”规划管网延伸工程原有工程受益乡镇及村庄解决人口数新增工程投资数设计原有工程未列入2010年2010年乡镇供水名称水处设计供规划内规划新规划的省以上地方投水源底实际底实际村庄其他人能力理设水能力小计人口增人口评估范小计投资（万资（万类型供水能供水人数口（人）（m3/施（m3/d）名称（人）（人）围内人元）元）力（m3/d）口（人）d）口（人）全县合计xx镇xx镇常规大汶河旅处理游开发区（混xxx供水地表凝、沉xx镇工程水淀、过xx镇滤等）+消毒xx镇处理xx镇小计官庄集中地表消毒xx镇供水工程水处理小计48 xx镇联村xx镇地下消毒集中供水水处理小计工程农村学校xx处乡管网延伸以原有工程为依托建设管网工程处镇工程注：1、水源类型：包括地下水、地表水、黄河水等；2、水处理措施：常规处理（混凝、沉淀、过滤等）+消毒处理、消毒处理、其他处理（电渗析、反渗透及除铁、除锰等等水处理工艺）；3、其他人口：指除规划内人口、规划新增人口和未列入规划的评估范围内人口之外的人口；4、新增设计供水能力：指管网延伸后，原有工程供水能力不足，需要新增加的设计供水能力。49 4.3.4整合联网工程总体规划4.3.5单村供水工程总体规划我市“十三五”期间规划在xx镇、xx镇等山区镇及xx镇、凌河等镇偏远村庄发展单村集中供水工程，被规划的村庄受地理、地形、水源等条件影响只能发展单村集中供水工程。我市规划发展单村集中供水工程xxx处，受益村庄xxx个，受益人口66021人，其中规划内人口xxx人，规划新增人口xxx人。工程规划总投资xxx万元，其中省以上投资xxx万元，地方投资xxx万元。单村集中供水工程水源为水量充足，水质选择符合标准的地下水。50 表4-5xx县规划单村供水工程情况表规划解决人口规划工程投资未列入水供水水处规划规划规划但工程名源规模乡镇村庄其他省以上地方投理措内人新增在评估称类（m3名称名称小计人口小计投资（万资（万施口人口范围内型/d）（人）元）元）（人）（人）的人口（人）全县合6632计西大盛地村单村消毒大盛西大下90集中供处理镇盛村水水工程娄家庄地村单村消毒大盛娄家下130集中供处理镇庄村水水工程西田庄地村单村消毒大盛西田下110集中供处理镇庄村水水工程东田庄地村单村消毒大盛东田下97集中供处理镇庄村水水工程大申明亭村单地大申消毒大盛村集中下50明亭处理镇供水工水村程小申明亭村单地小申消毒大盛村集中下23明亭处理镇供水工水村程东石崖子村单地东石消毒大盛村集中下90崖子处理镇供水工水村程51 西石崖子村单地西石消毒大盛村集中下20崖子处理镇供水工水村程尚庄村地单村集消毒大盛尚庄下98中供水处理镇村水工程娄子村地单村集消毒大盛娄子下74中供水处理镇村水工程西辛兴地村单村消毒大盛西辛下110集中供处理镇兴村水水工程窦家庄子村单地窦家消毒大盛村集中下60庄子处理镇供水工水村程寺前村地单村集消毒大盛寺前下28中供水处理镇村水工程北徐家庄村单地北徐消毒大盛村集中下34家庄处理镇供水工水村程牛沐村地单村集消毒大盛牛沐下180中供水处理镇村水工程后沟村地单村集消毒大盛后沟下30中供水处理镇村水工程吴家庄地消毒大盛吴家集中供下60处理镇庄村水工程水52 小庄子地村单村消毒大盛小庄下60集中供处理镇子村水水工程田家楼地村单村消毒大盛田家下80集中供处理镇楼村水水工程郭家庄地村单村消毒大盛郭家下46集中供处理镇庄村水水工程南石家营村单地南石消毒大盛村集中下30家营处理镇供水工水村程北石家营村单地北石消毒大盛村集中下20家营处理镇供水工水村程田辛庄子村单地田辛消毒大盛村集中下20庄子处理镇供水工水村程豆坡村地单村集消毒大盛豆坡下20中供水处理镇村水工程泉头村地单村集消毒大盛泉头下28中供水处理镇村水工程牛家沟地村单村消毒大盛牛家下60集中供处理镇沟村水水工程东孟庄地东孟消毒大盛集中供下60家庄处理镇水工程水子村53 西孟家庄村单地西孟消毒大盛村集中下45家庄处理镇供水工水子村程北杨家沟村单地北杨消毒大盛村集中下60家沟处理镇供水工水村程旺山子地村单村消毒大盛旺山下16集中供处理镇子村水水工程寺坡村地单村集消毒大盛寺坡下30中供水处理镇村水工程下马疃地村单村消毒大盛下马下120集中供处理镇疃村水水工程上马疃地村单村消毒大盛上马下38集中供处理镇疃村水水工程大官庄地村单村消毒大盛大官下180集中供处理镇庄村水水工程王家沟地村单村消毒xx王家下70集中供处理镇沟村水水工程岳秋峪地村单村消毒xx岳秋下33集中供处理镇峪村水水工程翟家秋地翟家峪单村消毒xx下35秋峪集中供处理镇水村水工程54 东古庙地村单村消毒xx东古下70集中供处理镇庙村水水工程东柿子园村单地东柿消毒xx村集中下40子园处理镇供水工水村程金钱洼地村单村消毒xx金钱下50集中供处理镇洼村水水工程隋家河地村单村消毒xx隋家下48集中供处理镇河村水水工程陈家车庄村单地陈家消毒xx村集中下80车庄处理镇供水工水村程大苑一村村单地大苑消毒xx村集中下58一村处理镇供水工水村程解家沟地村单村消毒xx解家下62集中供处理镇沟村水水工程同歌尧地村单村消毒xx同歌下66集中供处理镇尧村水水工程东白山头村单地消毒xx东白村集中下40处理镇山头供水工水程北罗圈地消毒xx北罗20崖村集下处理镇圈崖55 中供水水村工程南涧村地单村集消毒xx南涧下29中供水处理镇村水工程兰阿村地单村集消毒xx兰阿下28中供水处理镇村水工程石灰尧子村单地石灰消毒xx村集中下40尧子处理镇供水工水村程李家沟地村单村消毒xx李家下140集中供处理镇沟村水水工程马车岭地村单村消毒xx马车下30集中供处理镇岭水水工程蔡家庄地村单村消毒xx蔡家下50集中供处理镇庄村水水工程高家庄地村单村消毒xx高家下24集中供处理镇庄村水水工程黑峪子地村单村消毒xx黑峪下70集中供处理镇子村水水工程祖官村地单村集消毒xx祖官下120中供水处理镇村水工程马家埠地马家消毒xx集中供下17埠子处理镇水工程水村56 水洼头地村单村消毒xx水洼下28集中供处理镇头村水水工程田庄村地单村集消毒xx田庄下32中供水处理镇村水工程大沟崖地村单村消毒xx大沟下60集中供处理镇崖村水水工程山李家庄村单地山李消毒xx村集中下45家庄处理镇供水工水村程岳家庄地村单村消毒xx岳家下55集中供处理镇庄村水水工程崔家峪地村单村消毒xx崔家下86集中供处理镇峪村水水工程胡家旺地村单村消毒xx胡家下80集中供处理镇旺村水水工程落鸦石官庄村地落鸦消毒xx单村集下50石官处理镇中供水水庄村工程西黄家庄村单地西黄消毒xx村集中下30家庄处理镇供水工水村程水润道地消毒xx水润集中供下70处理镇道村水工程水57 徐家寨地村单村消毒xx徐家下92集中供处理镇寨村水水工程张家官庄村单地张家消毒xx村集中下9官庄处理镇供水工水村程富平官庄村单地富平消毒xx村集中下68官庄处理镇供水工水村程北后河地村单村消毒xx北后下74集中供处理镇河村水水工程小洼村地单村集消毒xx小洼下80中供水处理镇村水工程卜家庄地村单村消毒xx卜家下20集中供处理镇庄村水水工程李家庄地村单村消毒xx李家下28集中供处理镇庄村水水工程李家集子村单地李家消毒xx村集中下24集子处理镇供水工水村程黄皿旺地村单村消毒xx黄皿下26集中供处理镇旺村水水工程西庙村地消毒xx西庙集中供下54处理镇村水工程水58 松林村地单村集消毒xx松林下20中供水处理镇村水工程杨家沟地村单村消毒xx杨家下23集中供处理镇沟村水水工程刘蒯沟地村单村消毒xx刘蒯下33集中供处理镇沟村水水工程贾孟村地单村集消毒xx贾孟下48中供水处理镇村水工程杜家蒯沟村单地杜家消毒xx村集中下27蒯沟处理镇供水工水村程有子沟地村单村消毒xx有子下50集中供处理镇沟村水水工程大埠沟地村单村消毒xx大埠下43集中供处理镇沟村水水工程徐家沟地村单村消毒xx徐家下160集中供处理镇沟村水水工程教子峪地村单村消毒xx教子下74集中供处理镇峪村水水工程亭子村地单村集消毒xx亭子下93中供水处理镇村水工程59 双张家庄村单地双张消毒xx村集中下24家庄处理镇供水工水村程孙家沟地村单村消毒xx孙家下33集中供处理镇沟村水水工程云家庄子村单地云家消毒xx村集中下66庄子处理镇供水工水村程牟家沟地村单村消毒xx牟家下58集中供处理镇沟村水水工程后疃村地单村集消毒xx后疃下40中供水处理镇村水工程逍遥村地单村集消毒xx逍遥下35中供水处理镇村水工程北张庄子村单地北张消毒xx村集中下28庄子处理镇供水工水村程张家沟地村单村消毒xx张家下66集中供处理镇沟村水水工程黄崖头地村单村消毒xx黄崖下65集中供处理镇头村水水工程杜家坡地消毒xx杜家庄供水下46处理镇坡工程水60 张家坡庄村单地张家消毒xx村集中下35坡庄处理镇供水工水村程古路官庄村单地古路消毒xx村集中下50官庄处理镇供水工水村程前留晃地村单村消毒xx前留下74集中供处理镇晃村水水工程后留晃地村单村消毒xx后留下90集中供处理镇晃村水水工程寺后村地单村集消毒xx寺后下23中供水处理镇村水工程上株梧地村单村消毒xx上株下150集中供处理镇梧村水水工程马头山地村单村消毒xx马头下86集中供处理镇山村水水工程西董家地庄单村消毒xx西董下55集中供处理镇家庄水水工程雷家沟地村单村消毒xx雷家下67集中供处理镇沟村水水工程姚家庄地村单村消毒xx姚家下24集中供处理镇庄村水水工程61 沈家庄地村单村消毒xx沈家下130集中供处理镇庄村水水工程东石庙地村单村消毒xx东石下13集中供处理镇庙村水水工程战家沟地村单村消毒xx战家下16集中供处理镇沟村水水工程东涝山地村单村消毒xx东涝下37集中供处理镇山村水水工程郑家庄地村单村消毒xx郑家下41集中供处理镇庄村水水工程赵家沟地村单村消毒xx赵家下36集中供处理镇沟村水水工程小庄村地单村集消毒xx小庄下33中供水处理镇村水工程后崮山沟村单地后崮消毒xx村集中下50山沟处理镇供水工水村程黑石头沟村单地黑石消毒xx村集中下11头沟处理镇供水工水村程张家庄地张家子单村消毒xx下34庄子集中供处理镇水村水工程62 东南疃地村单村消毒xx东南下33集中供处理镇疃村水水工程东浒崖地村单村消毒xx东浒下24集中供处理镇崖村水水工程坝洼村地单村集消毒xx坝洼下34中供水处理镇村水工程大赵家埠村单地大赵消毒xx村集中下26家埠处理镇供水工水村程注：1、水源类型：包括地下水、地表水、黄河水等；2、水处理措施：常规处理（混凝、沉淀、过滤等）+消毒处理、消毒处理、其他处理（电渗析、反渗透及除铁、除锰等等水处理工艺）；3、其他人口：指除规划内人口、规划新增人口和未列入规划的评估范围内人口之外的人口；63 4.3.6信息化工程规划我市规划到“十三五”末基本实现农村饮水安全工程管理信息化。“十三五”期间，我市农村饮水安全信息化管理系统规划建设包括信息调度中心建设和管网监测系统建设2部分。实现农村饮水安全行政监管的信息化，为上级水行政主管部门和生产单位提供准确、及时、有效的信息服务，为科学管理和决策提供支持。1、规划建设县级水利局信息化系统及监测站点①实现调度中心软硬件支撑平台的建设；②对基础数据库信息的收集及录入；③实现对规模以上的工程的主管网、仪表井、管理房等设施的GIS定位，定位数据导入信息系统空间数据库，形成完善的管网GIS基础信息；④实现与地市、省级饮水安全信息化系统的无缝对接；⑤实现对水源地运行数据、水厂运行数据、供水管网运行数据、典型村入村干管数据以及重点位置的图像（或图片）的在线监测；⑥各县区可根据实际需要建设供水服务中心，提高供水服务响应时间和服务质量。2、规划建设千吨万人以上的工程内部的自动化控制及调度系统①配套建设水厂调度中心，实现水厂的自动控制与调度管理；②实现水厂的图像安全监控；③与县级农村饮水安全信息调度中心联网，实时上传水厂出口的供水流量、日供水量、日用电量、出口压力、PH值、出厂余氯、浊度等运行数据；④实现水厂的业务信息系统；64 xx县饮水安全信息调度中心信息化建设现状表调度中心信息化建设现状显示设备（如投是否采已建千吨万人以上工程到村是否信息调度中心服务器工控机影仪、DLP大屏或GIS平台用了省主管网GIS定位（不包含村已经名称专用机房其它显示设备）里统一内管网）与地开发的主管网已定位定位长市系有/面积有/数量有/数量有/有/型号型号信息化总长度长度度所占统对无（㎡）无（台）无（台）无无软件(公里)(公里)比例接xx县饮水安全信息调度无无无无无无无000否中心备注:1.已进行管网GIS定位总公里数=各工程管网GIS定位公里数之和；2.如果已经完成调度中心信息化系统的建设，则规划情况不用填写，规划年度填写规划建设信息调度中心的年度。65 xx县饮水安全信息调度中心信息化建设规划表调度中心信息化建设规划显示设备（如投是否采规划千吨规划信息调度中心专服务器工控机影仪、DLP大屏或GIS平台用省里万人以上投资用机房是否与名称其它显示设备）统一开工程到村（万地市系发的信主管网元）面积数量数量统对接有/无有/无有/无有/无型号有/无型号息化软GIS定位（㎡）（台）（台）件公里数xx县饮水安全信息有40有1有1有1有是72是129.64调度中心备注：规划千吨万人以上工程到村主管网GIS定位总公里数=规划千吨万人以上工程(包括已建和规划建设的工程)到村主管网GIS定位公里数之和。66 xx县已建千吨万人工程自动化及信息化建设现状表工程内部自动化建设现状信息化监测站点建设现状显示设备（如投影水厂调度中心专工程到村主管网水厂监测工控机仪、DLP大水源地监测点管网压力监测点村头压力流量监测点管网末梢余氯监测点重点位置图像监测点用机房有有GIS定位点屏或其它工程名无无显示设备）称图调数数数数数数数数数数数数数数数数数数数数数数像度据据据据据据据据据据据据据据据据据据据据据据监系主管网已定位是传是传是是是传是传是传是传是传是传是传是传控统有/有/有/型总长度长度否到否到否否否到否到否到否到否到否到否到否到面积（㎡）数量（台）设软无无无号（公（公传水传县传传传水传县传水传县传水传县传水传县施件里）里）到厂到局到到到厂到局到厂到局到厂到局到厂到局水点县点水县水点县点水点县点水点县点水点县点厂数局数厂局厂数局数厂数局数厂数局数厂数局数合计五十万人集中供水30有1无无720否0否0否否否0否0否0否0否0否0否0否0有无工程东部十五万人集中无0无0无无无360否0否0否否否0否0否0否0否0否0否0否0供水工程工程3…….备注：1.水源地监测点是指已经建设完成，并已经将取水流量、日取水量、日用电量、压力、地下（或水库）水位等运行数据实时传输到水厂或县局信息调度中心的水源井或水库监测点。2.水厂监测点是指已经建设完成，并已经将水厂出口供水流量、日供水量、日用电量、出口压力、PH值、出厂余氯、浊度等运行数据实时传输到水厂或县局信息调度中心的水厂监测点。3.管网压力监测点是指已经建设完成，并已经将管网压力运行数据实时传输到水厂或县局信息调度中心的站点。4.村头压力流量监测点是指已经建设完成，并已经将进村管网压力、流量等运行数据实时传输到水厂或县局信息调度中心的站点。5.管网末梢水质监测点是指已经建设完成，并已经将管网末梢的余氯运行数据实时传输到水厂或县局信息调度中心的站点。6.重点位置图像监测点是指已经建设完成，并已经将重点位置的图像或图片等数据实时传输到水厂或县局信息调度中心的站点。67 xx县千吨万人工程自动化及信息化建设规划表(包括已建工程和规划建设的工程)工程内部自动化建设内容信息化监测站点建设内容水厂调度显示设备（如投影工程到村主水厂监重点位置图像监测工程中心专用工控机仪、DLP大屏或其管网GIS定水源地监测点管网压力监测点村头压力流量监测点管网末梢余氯监测点有有测点点类型机房它显示设备）位无无（已规划投数数数数数数数数数数数数数数数数数数数数数数图调工程名称建或资（万据据据据据据据据据据据据据据据据据据据据据据像度主管规划规划元）是传是传是是是传是传是传是传是传是传是传是传有监系网总定位建面积有/数量有/否到否到否否否到否到否到否到否到否到否到否到/控统型号长度长度设）（㎡）无（台）无传水传县传传传水传县传水传县传水传县传水传县无设软（公（公到厂到局到到到厂到局到厂到局到厂到局到厂到局施件里）里）水点县点水县水点县点水点县点水点县点水点县点厂数局数厂局厂数局数厂数局数厂数局数厂数局数合计五十万人集中供水已建477.47有30有1有有有7272否0否0是1是26是26是17是17是17是17是6是6工程工程2工程3……68 第五章典型工程设计我市农村饮水安全工程“十三五”规划建设管网延伸工程9处（包括农村学校饮水安全管网延伸工程1处，43个单项工程），xxx处单村集中供水工程。现对凌河xx村等5村管网延伸工程进行典型设计和xx镇小洼单村集中供水工程进行典型设计5.1新建规模化集中供水工程典型设计5.2管网延伸工程典型设计“十三五”规划建设管网延伸供水工程9处（包括农村学校饮水安全管网延伸工程1处，43个单项工程），受益村庄159个，受益人口xxx人，受益学校43所，受益师生数xxx人。以xx镇后李戈庄村、白石官庄村、xx村村、西周家庄村、王家董孟等5村集中联村管网延伸供水工程作为典型设计，xx镇xx村等5村集中联村管网延伸工程位于xxx供水工程之内。现对xx村等5村管网延伸联村供水工程进行典型设计。5.2.1工程基本情况xx镇xx村等5村管网延伸联村供水工程，工程受益村庄包括后李戈庄村、xx村村、西周官庄，董孟村、白石官庄村等5个村，解决农村饮水不安全人口2957人。该工程设计供水能力为300方/天，共计铺设村处主管道8940米，铺设村内支管道16900米，铺设入户管道17920米，安装入户设备水表、站杆等896套，建设村外排气阀门井3个，排水阀门井2个，镇墩12个，进村阀门水表井5个，村内联户水表井198个，入户水表井896个，共计动用土方2.2万方，砌石236方，砼56方，工程总投资143.41万元，其中省以上投资76.88万元，地方投资70.97万元。5.2.2原有工程供水能力分析（1）xx市xxx供水工程概况：69 为深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，构建和谐社会，协调各方面的水利需求，加强农村基础设施建设，着力保障和改善民生，统筹城乡发展，让水利发展成果惠及最广大的人民群众，我市投资3亿元建设xxx供水工程。水源工程。总投资1.6亿元。包括南水北调干渠维修配套，于家河、下株梧、共青团、xx水库除险加固，xx水库放水洞处原水加压泵站。其中，南水北调工程又叫“五库串联”工程，通过3500米隧洞和68公里的输水干渠将李家沟拦河坝的水源依次调往于家河、下株梧、共青团、尚庄、牟山水库，形成一个贯通全市、南北走向、五库串联的系统性供水工程，可实现年调水量1亿立方米，干渠维修配套投资3000万元。李家沟拦河坝为源头，该处属沂蒙山区，水源充足，水质良好，无工业污染，属一类水质。于家河水库除险加固工程投资4992万元，共青团水库除险加固工程总投资1100万元，下株梧水库除险加固工程总投资4000万元，xx水库除险加固工程总投资3000万元，水库除险加固工程均已全部完成。输配水管网及水厂工程。总投资1.38亿元。包括总长10公里的原水输水管道，4条总长72公里的输水主管道，3座二级加压泵站，36条总长2xxx.8公里的输配水支管道。水厂日供水能力6万方，建设净水车间、清水池、一级加压站、办公楼等，与已建成的市自来水厂、景芝水厂并网运行。该项目工程建成后,充分发挥我市“五库串联、库河串联、水系联网，优化配置水资源”的优势，实现“农村供水城市化、城乡供水一体化”的目标，为全市经济社会又好又快发展提供强有力的支撑和保障。（2）原有工程供水能力分析xx市xxx供水工程设计供水能力60000方/天，现实际供水能力为20000方/天，富余供水能力为40000方/天，以xx水库为水源，以我市五库串联工程为保证，水量充足，水质情况良好，水处理措施采用常规水处理，包括混凝、沉淀、过滤加消毒处理，消毒采用二氧化氯消毒，水厂信息化建设已完成。5.2.3工程设计1、工程配水主管网设计70 我市xxx供水工程受益5个镇、街道，共计铺设配水主管道4条，每条配水主管道独立工作，设计流量及进口处压力各不相同。其中向xx镇方向铺设配水主管道1条，管道最大直径400mm，设计流量500方/小时，进口处地面高程98.8米，设计最大水头58米，水压标高156.8米。目前该配水主管道受益人口为3.69万人，主管道上共设有6条支管道，每条支管道受益人口分别为5412人、7198人、7123人、5078人、5757人、6338人，受益村庄为别为9个、11个、10个、8个、8个、10，把每条支管道当作1个集中出流，经计算，节点1-6的节点流量如下：3节点编号节点流量(m/h)受益村庄及人口数154.68个村5412人271.211个村7198人370.510个村7123人448.77个村5078人557.88个村5757人663.29个村6338人原配水主管道的管段流量及水头损失为：管段管段流量管径管长流速∑hf壁厚（mm）Ihf（m）3编号(m/h)（mm）（m）（m/s）（m）0-136640019.118600.990.00203.804.181-2xxx1.440019.115200.840.00152.332.562-3240.240019.127200.650.00102.632.903-4169.7xxx51512000.740.00161.962.154-5xxxxxx51532100.530.00092.883.165-663.225011.928700.440.00092.452.69注：管道局部水头损失按沿程水头损失的10%计。经计算，已铺设主管道管网延伸前总水头损失为17.65米。71 则，xx镇xx村等5村管网延伸供水工程与原主管道连接点处设计供水压力为57.95米，地面高程为81.2米。附图1：xx市xxx供水工程凌河方向原配水主管道水力计算图。（3）工程设计①工程配水主管网设计A、设计原则a.为简化新建村外主管网设计可将一个村庄概化一个用水点；b.选择离水源最远且地势相对较高的xx村庄村为最不利的供水点（控制点）进行设计。e、用水量定额：最高日人，60L/人.d；大牲畜50L/头.d；小牲畜20L/头.d。f、时变化系数：Kh=2.2，日变化系数Kd=1.5。g、设计年限：主体工程设计年限为30年，计算设计人口数量时按15年计算。h、设计年限人口增长率：R=0.5%。i、设计牲畜增长率：1.0%。j、用水要求：每户设DN20集中放水龙头一个。k、水龙头特性：额定流量0.3L/S，当量1.5，流出水头5米。L、给水方式：全日供水。B、村外主管网布置见附图2：《xx市xx镇xx村等5村饮水安全工程村外管网布置图》。C、村外主管网水力计算采用节点集中出流计算管段流量，干管采用经济流速法、支管采用平均水力坡降法。a、设计人口、牲畜数量的确定按下列公式计算：P1=P0（1+R）n72 P1：村庄设计人口数量；P0：村庄现有人口数量；R：设计年限人口增长率，R=0.5%；n：设计年限，n=15年P2=P2’(1+R1)nP2：设计牲畜数量；P2’：现有牲畜数量；R1：设计年限牲畜增增长率，R1=1.0%；n：设计年限，n=15年具体计算结果见下表：现状数量设计数量序号村庄名称人口大牲畜小牲畜人口大牲畜小牲畜1王家董孟240208025923932后李戈1021853401100993953xx村78065260841753024白石官庄220187323721855西周官庄6965823275067269合计52957246986xxx872861144b、设计给水量计算1、居民生活用水量按下列公式计算：Q1=q1p1×10-3Q1：居民平均日生活用水量（m3/d）；q1：最高日人均用水量定额q1=60（L/人.d；）p1：各村设计人口数量（具体数值见上表）。2、牲畜用水量按下列公式计算：Q2=(q2p2+q3p3)10-3Q2：牲畜最高日用水量（m3/d）；q2：大牲畜最高日用水量50（L/头.d）；73 q3：小牲畜最高日用水量20（L/头.d）；p2：各村设计大牲畜数量（具体数值见上表）；p3：各村设计小牲畜数量（具体数值见上表）。3、最高日设计给水量Qd按下列公式计算：Qd=K(Q1+Q2)Qd：最高日设计给水量（m3/d）；K：K=1.2（管网损失水量和未预见水量各按10%计）；Q1：居民最高生活用水量（m3/d）；Q2：牲畜最高用水量（m3/d）；4、平均日设计给水量Qd按下列公式计算：Qp=Qd/KdKd：日变化系数，取Kd=1.5Qp：平均日设计给水量（m3/d）；5、最高日平均时给水量Qcp按下列公式计算：Qcp=Qd/24Qcp：最高日平均时给水量（m3/h）；Qd：最高日设计给水量（m3/d）；6、最高日最高时给水量Qmax按下列公式计算：Qmzx=Kh×QcpQmzx：最高日最高时给水量（m3/h）；Kh：Kh=2.2(时变化系数)；Qcp：最高日平均时给水量（m3/h）；7、配水管设计流量Qt=Qmzx。具体计算结果见下表：居民生活平均日设最高日设最高日最高配水管设牲畜用水村庄名称用水量计给水量计给水量时给水量计流量3量（m/d）33333（m/d）（m/d）（m/d）（m/h）（m/h）王家董孟15.524.5516.0624.082.212.2174 后李戈66.0219.3668.30102.469.399.39xx村50.4414.7952.1878.277.177.17白石官庄14.234.1714.7222.082.022.02西周官庄45.0013.2046.5669.846.406.40合计191.2056.07197.82296.7327.2027.20c、节点流量计算因村外主管道两侧均不配水，把各村当做1个集中出流量，因此各节点只有集中出流量，无分配节点流量，计算结果见下表：xx市xx镇xx村等5村饮水安全工程村外主管道节点流量推算表:3节点编号节点流量(m/h)备注154.68个村5412人271.211个村7198人370.510个村7123人448.77个村5078人557.88个村5757人663.29个村6338人708099.39后李戈村102.21王家董孟村117.17xx村（控制点）126.40西周家庄132.02白石家庄官d、干管水力计算（控制线路水力计算）根据经济流速，并综合考虑管材价格、供水压力等困素，选定各管段直径，确定各管段的直径和水头损失并根据公式：(公式1)：dj=18.8×（Q/V）1/275 dj：管道内径(mm)Q：计算管段的流量(m3/h)V：管中流速(m/s)(公式2)：i=94800xQ1.774/dj4.774Q：管段计算流量（m3/h）dj：管内径（mm）i：水力坡降管径选择：其中0-6为已铺设管道，6-11为本工程项目新铺设管道。管段管段选用壁厚管段编号流量Q备注长度L(m)管径D0(mm)(mm)(m3/h)0-11860xxx.2040019.1已铺设1-21520338.6040019.1已铺设2-32720267.4040019.1已铺设3-41200196.90xxx515已铺设4-53210148.20xxx515已铺设5-6287090.4025011.9已铺设6-7189027.201406.7新铺7-856020.791256新铺8-983018.771105.3新铺9-1011209.38904.3新铺10-1110907.17904.3新铺管段水头损失计算。计算结果见下表76 xx镇xx村等5村村外主管网干管水力计算表（控制线路水力计算）：管段管段选用实际沿程总损管段壁厚长度流量QI管径流速损失失编号(mm)L(m)(m3/h)D0(mm)v0(m/s)hf(m)H(m)0-11860xxx.200.002340019.11.064.324.751-21520338.600.001840019.10.922.712.982-32720267.400.001240019.10.723.183.503-41200196.900.0021xxx5150.862.552.814-53210148.200.0013xxx5150.654.124.535-6287090.400.001625011.90.634.625.086-7189027.200.00xxx1406.70.605.776.357-856020.790.003312560.581.832.018-983018.770.00501105.30.674.164.589-1011209.380.0038904.30.504.264.6910-1110907.170.0024904.30.382.572.83注：管道局部水头损失按沿程水头损失的10%计。经计算，控制线路1-2-3-4-5-6-7-8-9-10-11的总水头损失为44.1米。e、干管水压线高程及节点自由水头计算（控制线路水力计算）：选择距离水源最远且地面标高最高的节点11（xx村村）为控制点,由该村村内管网计算可知（见典型村村内管网计算），该村入口处所需自由水压为13.90米。节点11处的地面高程为89.9米，则节点11处（xx村村）所需水压标高为89.9+13.90=103.8米。节点0处（水厂凌河方向配水主管道入口处）的所需水压标高为节点11处的水压标高加上管段0-11的水头损失，为103.8+44.1=147.9。节点0处（水厂凌河方向配水主管道入口处）可提供最大水压标高为156.8米（自由水压58米，地面高程98.8米），大于所需水压标高147.9米，满足用水水压要求，可提供流量为500方/小时，大于管网延伸工程建成后的管道设计流量xxx.2方/小时。77 水厂向凌河方向供水的水泵设计扬程为60米，为节省电费，减少运行费用，节点0处（水厂凌河方向配水主管道入口处）安装的恒压变频供水设备远传压力表设定水压为50米，则水压标高为50+98.8=148.8米，大于所需自由水压147.9米，满足要求。当节点0处的水压标高为148.8米时，干管（控制线路0-11）各节点实际自由水头计算表如下：xx镇xx村等5村饮水安全工程干管各节点实际自由水头表：节点节点流量到0点水水压线高地面高程自由水头编号(m3/h)头损失(m)程(m)(m)(m)00148.898.858154.64.75144.0586.757.35271.27.73141.0785.255.87370.511.23137.5783.354.27448.714.04134.7682.552.26557.818.57130.2382.148.13663.223.65125.1581.243.957030118.882.8368032.01116.7983.633.1999.3936.59112.2185.227.01102.2141.28107.5287.320.2211(控制点)7.1744.11104.6989.914.79经计算，当节点0处（水厂凌河方向配水主管道入口处）提供的水压标高为148.8米时，节点11处（控制点xx村村）实际水压标高为104.69米，实际自由水压为14.79米，大于该点所需自由水压13.9米，整个管网满足水压要求。f、配水支管水力计算该项目设计共有配水支管2条，为别为支管7-12和8-13。支管采用平均水力坡降法进行计算。公式如下：78 d=（fQm/i）1/b式中：i—平均水力坡度，为管段上游节点与下游节点水头差除以管段长度；其余符号意义同前。管段7-12、8-13的首端水压标高为节点7、8的水压标高，其值见上表，分别为118.8米和116.79米，末端节点12、13的水压标高为西周官庄村入村主管道所需水压标高102.4米（经计算所需自由水压14.2米，地面高程为88.2米）和白石官庄村入村主管道所需水压标高102.2米（经计算所需自由水压14.5米，地面高程为87.7米）。各支管管段水力坡度计算见下表：管段长度(m)首端水压标高(m)末端水压标高(m)平均水力坡度i7-121520118.8102.40.01088-131930116.79102.20.0076支管管径选择：管段流量（m3/h）管长(m)水力坡度计算管径(mm)管径(mm)壁厚(m)7-126.4015200.0xxx56.86754.58-132.0219300.008139.90634.7当支管7-12、8-13管径选择为φ75和63φ时，支管水力计算表管段管段选用实际沿程总损管段壁厚长度流量QI管径流速损失失编号(mm)L(m)(m3/h)D0(mm)v0(m/s)hf(m)H(m)7-1215206.400.0053754.50.527.998.788-1319302.020.0018634.70.253.543.89注：管道局部水头损失按沿程水头损失的10%计。节点12（西周官庄村）和节点13（白石官庄村）水压标高及自由水头为：79 节点节点流量到0点水头水压线高自由水头地面高程(m)编号(m3/h)损失(m)程(m)(m)00148.898.858126.4038.78110.0288.221.82132.0235.9112.987.725.2附图3：xx镇xx村等5村新建村外管网及原配水主管道水力计算图。g、xx镇xx村等5村饮水安全工程村外管网工程量:管道工程材料用量见下表：PE管材用量（m）附属建筑物（个）人数户数排气阀、(人)进村水Φ140Φ125Φ110Φ90Φ75Φ63排水阀镇墩表井井2156711618905608302210152019305122、信息化管理系统的设计xx市农村饮水安全信息化管理系统建设包括信息调度中心建设和管网监测系统建设2部分。A、信息调试中心建设：建设农村饮水安全信息调度中心1处，包括调度中心硬件设备的购置及安装；调度中心软件系统的安装调试，包括数据库、操作系统及杀毒软件、GIS系统、综合信息化应用软件等;基础信息收集及录入；地图数据和GIS管网数据处理与绘制；阀门、仪表井、参照物标注点的测绘标注；a、县水利局信息调度中心实施内容县水利局信息调度中心的建立；基础信息收集及录入；地图数据和GIS管网数据处理与绘制；阀门、仪表井、参照物标注点的测绘标注；b、县水利局调度中心网络结构该调度中心主要由前置机、服务器、路由器、交换机组成，这些设备构成内80 部局域网络，服务器存储辖区内的供水站信息，并提供基于浏览器方式的应用程序平台，前置机上的通讯软件负责采集各供水站的实时数据，路由器负责与所属市级数据中心的数据转发。c、水利局信息系统的功能基础信息管理。将饮水安全工程的基础资料信息、投资及效益信息、工程建设及管理信息，饮水不安全的地区和人口分布情况，工程数量、水质不安全的类型等相关资料信息进行数字化，供管理者及时掌握供水工程的基础信息，以便进行查阅和应用。项目管理。便于政府监管部门提高工程管理水平和管理效率，及时、全面、准确地了解和掌握农村饮水安全工作的现状，科学评价农村饮水安全工程建设的成效，包括资金使用情况，工程建设、实施情况，解决农村饮水安全所采取的措施效果如何，以及今后的发展方向和布局等。运行管理。实现基础数据、供水流量、供水总量、电量、供水压力、PH值、出厂余氯、浊度等指标的采集、传输、分析、处理和存储，保证信息的连续性、时效性和精确度等，进行生产调度，实时掌握供水运行情况，降低供水管理成本,保障农村供水工程安全，提高农村供水管理的快速反应能力、科学决策水平和管81 理效率。设备管理。全面、准确地了解和掌握农村饮水安全工程的设备安装、维护、维修、报废等情况，对设备进行精细管理，延长设备的使用寿命，节约运行成本。行业管理。便于政府部门发布行业信息，政策法规，方便及时的了解行业动态。GIS管理。以GIS为基础平台，利用电子地图对农村供水工程信息、设备信息、运行监测数据、管网数据进行全面而准确的综合管理，供管网管理、规划设计、运行调度、应急指挥和决策支持使用。可以方便的通过地图进行各类信息、数据的访问。决策支持。数据监测报警功能可以将实时监测的流量、压力、水位、水质等数据与预警指标进行实时比较，及时将报警信息在值班屏幕上动态显示，并发出报警声音，同时，通过短信的方式发送到管理者的手机，以便及时处理，保证供水质量。实时图像监控、安全监控功能可以极大程度的减轻管理人员的负担，有效保障水厂的安全运行，避免盗窃投毒等事件发生，极大程度的保障供水安全。需水量预测功能可以根据用户往年用水信息，通过需水量灰色GM模型、一元线性回归预测、一元多项式回归预测、多元线性回归预测、BP神经网络预测等多个用水量预测模型进行需水量预测，分析出月需水量、季度需水量、年需水量，便于管理部门及时掌握用水情况，合理分配水资源。水污染分析功能可以通过数学模型模拟出水受污染后在空间、时间和区域的关系，对紧急情况进行模拟仿真。爆管分析功能可以预测管道爆管后影响到的供水区域，分析出影响人口数，选择出最佳的应急预案和维修路线，便于管理部门及时合理调度管理，缩短维修时间。市级调度指令接收、执行与反馈。接收市局数据中心下达的调度指令，记录指令执行情况，向市级数据中心反馈执行结果。B、管网监测系统的建设：a、管网监测系统实施内容包括管网压力监测点的建设；村头管网压力流量监测点的建设；管网水质监测点的建设等。82 共计建设管网压力监测点26个，建设村头管网压力流量测点17处，管网水质监测点17处。配套建设能与县级农村饮水安全信息调度中心联网的相关设施，实时上传水厂的供水流量、供水总量、电量、供水压力、PH值、出厂余氯、浊度等指标，实现当地主管部门对工程运行情况的实时监测；每处工程选1～2个典型村，配套建设实时上传村头压力和余氯的监测设备，共计选择典型村庄17个。b、管网监测系统结构管网监测系统的结构见图3。该系统主要由压力传感器、GPRS数据采集及传输终端和远程测控柜、手动阀、电动阀等设备组成，GPRS数据采集及传输终端负责采集现场传感器的数据和控制现场电动阀的启闭，并通过GPRS网络实时将数据传输到信息调度中心进行处理，现场传感器主要包括压力传感器、流量仪表、余氯传感器等。管网压力监测站点结构图83 管网流量监测站点结构图供水村头监测站点结构图3、主要配套建筑物设计阀门井、水表井及排气、排水阀门井设计：村外主管网阀门井。按照《村镇给水使用技术手册》进行设计，采用圆形结构，地下式，深1.5米，井口高出地面15cm，井底内净径1.0米，井壁用M7.5浆砌砖厚24厘米，井盖采用DN70成品井盖。见附图4。进村水表井。采用圆形结构，井深1.5米，井口高出地面15cm，井内净径1米，井壁用M7.5浆砌浆砌砖厚24厘米，井盖用DN70成品井盖。井内安装闸阀2个，水表1只，伸缩节1个。见附图584 村内大街支管道水表井。采用圆形结构，井深1.1米，井口高出地面10cm，井内净径0.8米，井壁用M7.5浆砌浆砌砖厚24厘米，井盖用DN60成品井盖。井内安装分水闸阀2个，水表1只，伸缩节1个。见附图6门前进巷子支管道联户水表井。采用圆形结构，井深0.8米，井口高出地面5cm，井内净径0.6米，井壁用M7.5浆砌浆砌砖厚24厘米，井盖用C20砼预制，厚10厘米，井盖用DN70成品井盖。井内安装分水闸阀2个，水表1只，伸缩节1个。见附图7入户前水表井采用正方形结构，井深0.6米，井内净径0.5米，井壁用M7.5浆砌浆砌砖厚12厘米，井盖用C20砼预制，厚6厘米。见附图8排气阀设计：在压力管道的隆起点上，要设置排气阀，用以排除管内积聚的空气，并在管道检修、放空时进入空气，保持排水通畅。排气阀设置在井内。排气阀门井设计参照闸阀井设计。见附图9。排水阀设计：在村外主管线最低处及阀门之间管段的最低处设置排水管和排水阀，以便在检修时放空管道。排水阀门井设计参照闸阀井设计。见附图10。当管道穿越河道时，采用倒虹管。倒虹管设有两条，按一条停止工程，另一条仍能通过设计流量考虑。倒虹管顶距河床距离大于0.5米。倒虹管采用钢管，并进行防腐处理。倒虹管两端设有阀门井及泄水装置。见附图11。管沟设计：村外Ф125-140主管道管沟，深1.5米，宽0.8米；村外Ф63-110主管道管沟，深1.2米，宽0.8米；村内支管道管沟，深1.0米，宽0.6米；门前巷支管道管沟，深0.8米，宽0.6米的；入户管道管沟，深0.6米，宽0.4米。4、农村村内管网设计选择xx村村为村内管网典型工程设计。A、基本情况xx市xx镇xx村村现有住户236户，人口780口，大牲畜65头，小牲畜260只。B、基础资料及主要设计参数a、用水量定额：最高日人，60L/人.d；大牲畜50L/头.d；小牲畜20L/头.d。b、时变化系数：取Kh=2.2，日变化系数Kd=1.5。85 c、设计年限：30年，计算设计人口数量时按15年计算。。d、设计年限人口增长率：0.5%，牲畜为1%。e、用水要求：每户设DN15集中放水龙头一个。f、水龙头特性：额定流量0.3L/s，当量1.5，流出水头5米。g、给水方式：全日供水。h、供水管道：采用供水用HDPE管道。C、设计人口、牲畜数量的确定xx市xx镇xx村村设计人口、牲畜数量计算结果见下表序号项目计算说明Pn1=P0（1+R）P0=780人1居住区设计人口P151=780（1+0.005）N=15年=841(人)R=0.5%Pn2=P2’(1+R1)P2’=65头=65(1+0.01)15N=15年2设计大牲畜数P2=75(头)R1=1%Pn3=P3’(1+R)P3’=260头3设计小牲畜数P153=260(1+0.01)N=15年=302(只)R1=1%D、设计给水量计算xx市xx镇xx村村设计给水量计算见下表：序号项目计算说明Q-31=q1p1×10居民生活用水1=60×841×10-3q1=60L/人.d量Q1=50.44(m3/d)Q-32=K(q2p2+q3p3)10牲畜用水量q2=50L/头.d2=(50×75+20×302)10-3Q2q3=20L/只.d=14.79(m3/d)Qd=K(Q1+Q2)K=1.2（管网损失水量最高日设计给3=1.2(50.44+14.79)和未预见水量损失系水量Qd=78.28(m3/d)数）Qdcp=Q/24最高日平均时4=78.28/24给水量Qcp=3.26(m3/h)86 Qmzx=Kh×Qcp最高日最高时5=2.2×3.26Kh=2.2(时变化系数)给水量Qmax=7.17(m3/h)配水管设计流Qt=Qmax6量Q3t=7.17(m/h)则配水管设计流量Qt为3/h)E、村内管网水力计算a、村内管网布置村外主管道进村阀门井位于该村村南，从村外阀门井处沿该村南北中心大街布置村内干管道1条，管段为0-1，管长60米，采用ф75/0.6MpaPE给水管材；在村前沿东西大街布置分干管1条，管段为2-1-3，长共计180米，采用ф63/1.0MpaPE给水管材；沿另外两南北大街布置支管2条，管段为2-4和3-5，分别长325米和300米，采用ф50/1.25MpaPE给水管材，在该两支管道端分别设水表井1个，安装DN40水表1只，DN40闸阀2个。从支管东西两侧沿各门前巷布置支管一条，采用ф32/1.25MpaPE给水管材，各门前巷支管首端设水表井1个，安装DN25水表1只，DN25闸阀2个，沿住户从门前巷支管引水入户，采用ф25/1.25MpaPE给水管材。每户设DN20闸阀1个，DN15水表1只，DN20水龙头站杆1套。附图12：《xx市xx镇xx村村村内管道布置示意图》。b、水力计算说明由于该工程供水规模较小，各门前巷内支管供应用水户数较少，流量较小，距离较短，因此，支管及入户管可按室内给水管道进行水力计算；干管按室外给水管进行水力计算。c、确定设计流量设计流量：Qt=7.17m3/hd、计算比流量：由于管段0-1和管段3-1-2两侧不配水,管段2-4,3-5两侧配水,则比流量为qS=7.17/(325+300)=0.01147(m3/h·m)e、计算各管段的沿线流量87 qL=qSL计算结果见下表管段长度（m）沿线流量（m3/h）2-43253.733-53003.44f、计算分配节点流量qiqi=1/2ΣqL计算结果见下表节点编号节点流量（m3/h）2、1/2（3.73）=1.873、1/2（3.44）=1.724、1/2（3.73）=1.875、1/2（3.44）=1.72g、确定各管段的直径和水头损失（1）、配水干管计算根据经济流速，并综合考虑管材价格及管网供水压力等因素，选定各管段直径，并根据公式：(公式1)dj=18.8×（Q/V）1/2dj：管道内径(mm)Q：计算管段的流量(m3/h)V：管中流速(m/s)(公式2)i=94800×Q1.774/dj4.774式中：Q：管段计算流量（m3/h）dj：管内径（mm）i：水力坡降计算各管段管径和水头损失。计算结果见下表管段管段选用实际沿程管段壁厚总损长度流量QI管径流速损失编号(mm)失H(m)L(m)(m3/h)D0(mm)v0(m/s)hf(m)88 0-1607.170.0066754.50.590.400.441-2903.730.0052634.70.450.460.511-3903.440.0045634.70.420.400.442-43251.870.0049504.60.371.601.763-53001.720.0043504.60.341.281.40注:局部水头损失按沿程水头损失的10%计。(2)、确定支管管径和干管各节点自由水压该村各支管控制户数、长度不同，所以需对每一条支管进行计算。为了方便计算和施工，将各支管选用统一管径。因此只需计算控制户数最多长度最大的支管、干管控制点处长度较大的支管和特殊位置处支管即可。选定地形标高最高的节点4为控制点。住宅生活设计秒流量按以下公式计算：Qg=α×0.2Ng1/2+KNg式中：Qg——计算管段生活给水设计秒流量（L/s）Ng——计算管段的卫生器具给水当量总数，由于一户一个集中放水龙头，Ng=N×供水户数α、K——由建筑物类别确定的系数，取α=1.10，K=0.0055支管计算流量参照室外给水管网计算规则，取支管供应的所有卫生器具确定的生活设计秒流量的一半。入户管计算流量为单个水龙头的额定流量。通过计算最长支管确定所有支管直径,并根据公式计算最长支管、控制点处支管和入户管水头损失.计算结果见下表：供生活计算管径水长当设计流量流速管段(mmiiLhi户度量秒流（L/(m/s))数量s）控制点处支管46060.660.330.54320.01590.961.05最长支管69090.710.360.58320.01851.671.83入户管1201.50.30.30.87250.0531.061.3389 注：①支管局部水头损失按沿程水头损失的10%计②入户管局部水头损失按沿程水头损失的25%计。节点5处最长支管首端所需自由水压等于支管首末两端地形高差（-0.28m）、支管总水头损失（1.83m），入户管水头损失（1.33m），水表水头损失（1m），安装高度（1m），设计最小服务水头（6m）之和，即10.88m。控制点4处所需自由水压等于节点4处支管首末两端地形高差（0.25m）、支管总水头损失（1.05m），入户管水头损失（1.33m），水表水头损失（1m），安装高度（1m），设计最小服务水头（6m）之和，即10.63m。节点4处的地面标高90.46米,因此该点水压标高为:90.46+10.63=101.09(m)。节点5处的水压标高等于控制节点4处的水压标高加上管段1-4的水头损失再减管段1-5的水头损失，为101.52m。节点5处的地面标高为90.13，则节点5处的自由水压为101.52-90.13=11.39大于节点5处所需自由水压10.88米，所以满足用水要求。水压线高程及节点自由水头计算结果表：节点节点流量到0点水头水压线高自由水头地面高程(m)编号(m3/h)损失(m)程(m)(m)0103.889.913.910.44103.3690.0713.2921.870.95102.8590.1712.6831.720.88102.9290.0312.894（控制点）1.872.71101.0990.4610.6351.722.28101.5290.1311.39经计算其它各节点实际自由水头均大于其所需自由水头，用水压力均满足要求。附图13：《xx市xx镇xx村村村内管网水力计算图》。h、xx镇xx村村内管网工程量:（1）、管道工程材料用量见下表：90 附属设备PE管材用量（m）管件数量（个）（个）户人数村名水联户入户数(人)三弯变Φ75Φ63Φ50Φ32Φ25笼水表水表通头径头井井xx村23678060180625358047202395050236236（2）、主要工程量和材料设备用量：主要工程量人数村名户数(人)土方（方）石方（方）砌石（方）砼及钢筋砼(方)xx村236780338005815.25、典型设计工程量村外主管网工程量清单表项目名称单位数量建筑工程管沟开挖及回填3管沟机械开挖(0.5方挖掘机Ⅳ类土)100m91.73管沟机械回填(0.5方挖掘机ⅠⅡ类土)100m91.7阀门井工程(10个)进村闸阀水表井工程个5排气阀阀门井工程个3排水阀阀门井工程个2镇墩个12过村村通硬化路、过桥处3金属结构设备及安装工程材料购置费8940Φ140/0.63MPa管道m1890Φ125/0.63MPa管道m560Φ110/0.63MPa管道m830Φ90/0.63MPa管道m2210Φ75/0.8MPa管道m1520Φ63/1.0MPa管道m193091 PE管件批1排气阀、排水阀购置套5进村闸阀、水表及伸缩节购置套5安装工程Φ140/0.63MPa管道(胶圈接口)10m189Φ125/0.63MPa管道(胶圈接口)10m56Φ110/0.63MPa管道（粘接）10m83Φ90/0.63MPa管道（粘接）10m221Φ75/0.8MPa管道（粘接）10m152Φ63/1.0MPa管道安装10m193排气阀、排水阀安装套5进村闸阀、水表及伸缩节安装套5村内工程支管网工程量列表建筑工程管沟开挖及回填3管沟机械开挖(0.5方挖掘机Ⅳ类土)100m85.13管沟机械回填(0.5方挖掘机)100m85.1阀门井工程(198个)村内支管道水表井个8门前巷联户水表井个190金属结构设备及安装工程材料购置费16900Φ75/0.8MPa管道m260Φ63/1.0MPa管道m690Φ50/1.0MPa管道m2380Φ32/1.25MPa管道m13570PE管件及阀门批1村内支管道水表DN32套8门前巷联户水表DN25套190安装工程Φ75/0.8MPa管道安装10m26Φ63/1.0MPa管道安装10m69Φ50/1.25MPaPE管道安装10m23892 Φ32/1.25MPaPE管道安装10m1357水表安装套198入户管网工程量列表建筑工程入户水表井个8963人工挖沟槽(ⅠⅡ类土,上口宽度≤0.8m100m43.013管沟人工回填人工挖土(ⅠⅡ类土)100m43.01金属结构设备及安装工程材料购置费Φ25/1.25MPaPE管材m17920DN20水龙头站杆套896DN15水表只896闸阀、管件购置批1安装工程Φ25/1.25MPaPE管材10m1792DN20站杆安装套896DN15水表、闸阀安装套8966、工程成本水价分析xx市规划管网延伸工程项目受益人口为xxx人，根据xx镇凤凰官方庄等5村典型工程设计，2957人设计最高日供水能力为296.73方/天，考虑项目区内xx镇、大汶河开发区、xx镇农户牲畜饲养较多，计算确定2011年饮水安全项目设计供水能力为10100方/天，分别计算100%、xx%、50%供水能力时，单方水制水成本和单方水的投资。(1)最大供水能力时：100%设计供水能力时制水成本计算表:序号成本组成计算公式说明3Q—最高日给水量(m/d)，E1=1.05QHD×365/（102×3.6×Kdη）3Q=10100m/d=1.05×10100×60×0.6×365/1动力费E1H—工作全扬程,取H=60m(102×3.6×1.5×0.60)D—电费单价（元/kw.h）d=0.60=42.17(万元/年)Kd—日变化系数Kd=1.593 η—水泵电机效率η=0.60E2=365Qt/1.532水源费=365×10100×0.063/1.5t—原水单价(m/元)=15.48(万元/年)E3=0.12×Q×365/1.5按照该工程的运行经验，该供水工程3药剂费=0.12×10100×365/1.5药剂费为每方水0.12元。=29.49(万元/年)E4=ANA—职工每人每年平均工资(元)4工资费E4=12000×30A=12000(元)=36(万元/年)N—劳动定员（人）N=30S—项目全部建设投资，不包括群众投E5=SP劳，5折旧费E5=4866.24×3.7%S=5046.35-180.11=4866.24万元。=180.05(万元/年)P—综合折旧提成率)P=3.7%E6=E5×30%6维修费E6=180.01×30%=54(万元/年)E7=（E1+E3+E4）×5%7管理费E7=（42.17+29.49+36）×5%=5.38(万元/年)E6=∑E(1-7)8年经营费E8=362.53(万元/年)∑Q:年供水量,T=E8/∑Q3单位制水成最高日用水量为:1.01(万m/d)9=362.53/245.77本T∑Q=365×1.01/1.53=1.47(元/m)3=245.77(万m/年)3经计算，最大供水能力时，该工程供水成本为1.47元/m。单方水投资为：5046.35/245.77=20.53元/m3。(2)xx%设计供水能力时：xx%设计供水能力时制水成本计算表:序号成本组成计算公式说明94 3Q—最高日给水量(m/d)，3E1=1.05QHD×365/（102×3.6×Kdη）Q=10100×0.8=8080m/d=1.05×8080×60×0.6×365/H—工作全扬程,取H=60m1动力费E1(102×3.6×1.5×0.60)D—电费单价（元/kw.h）d=0.60=33.73(万元/年)Kd—日变化系数Kd=1.5η—水泵电机效率η=0.60E2=365Qt/1.532水源费=365×8080×0.063/1.5t—原水单价(m/元)=12.38(万元/年)E3=0.12×Q×365/1.5按照该工程的运行经验，该供水工程3药剂费=0.12×8080×365/1.5药剂费为每方水0.12元。23.59(万元/年)E4=ANA—职工每人每年平均工资(元)4工资费E4=12000×30A=12000(元)=36(万元/年)N—劳动定员（人）N=30S—项目全部建设投资，不包括群众投E5=SP劳，5折旧费E5=4866.24×3.7%S=5046.35-180.11=4866.24万元。=180.05(万元/年)P—综合折旧提成率)P=3.7%E6=E5×30%6维修费E6=180.05×30%=54.01(万元/年)E7=（E1+E3+E4）×5%7管理费E7=（33.73+12.38+36）×5%=4.1(万元/年)E6=∑E(1-7)8年经营费E8=343.86(万元/年)∑Q:年供水量,T=E8/∑Q3单位制水成最高日用水量为:0.81(万m/d)9=343.86/197.1本T∑Q=365×0.81/1.53=1.74(元/m)3=197.1(万m/年)3经计算，xx%供水能力时，该工程供水成本为1.74元/m。单方水投资为：5046.35/197.1=25.6元/m3。(3)50%供水能力时：50%设计供水能力时制水成本计算表:序号成本组成计算公式说明95 33Q—最高日给水量(m/d)，Q=5050m/dE1=1.05QHD×365/（102×3.6×Kdη）H—工作全扬程,取H=60m=1.05×5050×60×0.6×365/1动力费E1D—电费单价（元/kw.h）d=0.60(102×3.6×1.5×0.60)Kd—日变化系数Kd=1.5=21.08(万元/年)η—水泵电机效率η=0.60E2=365Qt/1.530502水源费=365×5050×0.063/1.5t—原水单价(m/元)=7.74(万元/年)E3=0.12×Q×365/1.5按照该工程的运行经验，该供水工程3药剂费=0.12×5050×365/1.5药剂费为每方水0.12元。14.75(万元/年)E4=ANA—职工每人每年平均工资(元)4工资费E4=12000×30A=12000(元)=36(万元/年)N—劳动定员（人）N=20S—项目全部建设投资，不包括群众投E5=SP劳，5折旧费E5=4866.24×3.7%S=5046.35-180.11=4866.24万元。=180.05(万元/年)P—综合折旧提成率)P=3.7%E6=E5×30%6维修费E6=180.05×30%=54(万元/年)E7=（E1+E3+E4）×5%7管理费E7=（21.08+14.75+36）×5%=3.58(万元/年)E6=∑E(1-7)8年经营费E8=xxx7.2(万元/年)∑Q:年供水量,T=E8/∑Q3单位制水成最高日用水量为:0.51万m/d)9=xxx7.2/124.1本T∑Q=365×0.51/1.53=2.26(元/m)3=124.1(万m/年)3经计算，最大供水能力时，该工程供水成本为2.55元/m。单方水投资为：5046.35/124.1=40.6元/m3。5.3整合联网工程典型设计5.4单村供水工程典型设计我们对xx镇小洼单村集中供水工程进行典型设计。工程设计的主要内容包括：水源工程96 设计、水厂工程设计、水质化验室设计、配水管网工程设计、主要建筑物及工艺设备设计、信息自动化工程设计等方面。5.5.4.1工程基本情况xx市xx镇小洼村地处山区，地下水贫乏,缺水严重,居民生活饮用水十分困难。经过技术人员的勘察论证，确定在村西约460米处打一眼岩芯，动水位在30米左右，出水量大于15方每小时，水质符合居民生活饮用水卫生标准，水源保证率为98%，可满足全村人畜吃水的需要。由于该村人口较少，所以本工程采用压力罐供水。该村现有住户186户，616口人，大牲畜160头，小牲畜405只。5.5.4.2工程水源水量、水质分析要对工程采用的水源水量、水质及供水保证率进行论证分析。水源水量的分析要充分依据当地水资源综合规划成果以及水资源开发利用规划等成果。1、水源水量xx市xx镇小洼村地处山区，地下水贫乏,缺水严重，居民生活饮用水困难，又因为该村周围无河流和小塘坝，不能采用地表水作为该村居民生活饮用水，只能采用地下水为饮用水水源，由于该村地下水埋藏较深，不易采用大口井而只能采用岩芯井，经过技术人员的勘察论证，确定在村西约460米处打岩芯井1眼，深70，动水位在40米左右，出水量大于15方每小时，水质符合居民生活饮用水卫生标准，水源保证率为98%。2、水源水质生活饮用水水质一般应符合《生活饮用水水源水质标准》(CJ3020-1993)的要求。受水源、技术、管理等条件限制的农村供水工程,生活饮用水水质应符合《农村实施(生活饮用水卫生标准)准则》的要求。3、供水保证率该工程水源保证率为98%。97 5.5.4.3工程设计（1）xx市xx镇小洼村饮水安全工程设计人口、牲畜数量计算。结果见下表序号项目计算说明nP1=P0（1+R）P0=616人151居住区设计人口P1=616（1+0.005）N=15年=665(人)R=0.5%nP2=P2’(1+R1)P2’=160头15=160(1+0.01)N=15年2设计大牲畜数P2=186(头)R1=1%nP3=P3’(1+R)P3’=405头153设计小牲畜数P3=404(1+0.01)N=15年=470(只)R1=1%（2）设计给水量计算xx市xx镇小洼村饮水安全工程工程设计给水量计算见下表：序号项目计算说明-3Q1=q1p1×10居民生活用-31=60×665×10q1=60L/人.d水量Q13=39.9(m/d)-3Q2=K(q2p2+q3p3)10牲畜用水量-3q2=50L/头.d2=(50×186+20×470)10Q23q3=20L/只.d=18.7(m/d)Qd=K(Q1+Q2)K=1.2（管网损失水量最高日设计3=1.2(39.9+18.7)和未预见水量损失系给水量Qd3=70.32(m/d)数）dQcp=Q/24最高日平均4=70.32/24时给水量Qcp3=2.93(m/h)Qmzx=Kh×Qcp最高日最高5=3×2.93Kh=3(时变化系数)时给水量Qmax3=8.8(m/h)98 年平均给水Qy=365Qd/Kd63Kd=1.5(日变化系数)量Qy=17111(m/y)配水管设计Qt=Qmax73流量Qt=8.8(m/h)（3）管网水力计算1）、管网布置在村西布置主管道1条，长430米，管段为0-1,采用ф75/0.8MpaPE给水管材；在村中沿东西大街布置干管一条，管段为1-2,管长为160米，采用ф63/1.0MpaPE给水管材；沿南北大街布置分干管2条，管段为3-1-4和5-2-6,管长分别为340米和360米，采用ф40/1.25MpaPE给水管材。从分干管东西两侧沿各门前巷布置支管一条，采用ф32/1.25MpaPE给水管材，各住户从支管引水入户，采用ф25/1.6MpaPE给水管材。每户设DN15闸阀1个，DN15水表1只，DN15水龙头站杆1套。具体情况见《xx镇小洼单村集中供水工程管道布置水力计算示意图》。2）、水力计算说明由于该工程供水规模较小，各门前巷内支管供应用水户数较少，流量较小，距离较短，因此，支管及入户管可按室内给水管道进行水力计算；干管按室外给水管进行水力计算。3）、确定设计流量3设计流量：Qt=8.8m/h4）、计算比流量：由于管段0-1,1-2,两侧不配水,管段3-1-4,5-2-6两侧配水,则比流量为qS=8.8/(340+360)3=0.01257(m/h·m)5）、计算各管段的沿线流量qL=qSL计算结果见下表3管段长度（m）沿线流量（m/h）99 1-31702.141-41702.142-51802.262-61802.266）、计算分配节点流量qiqi=1/2ΣqL计算结果见下表3节点编号节点流量（m/h）1、1/2（2.14+2.14）=2.142、1/2（2.26+2.26）=2.263、1/2（2.14）=1.074、1/2（2.14）=1.075、1/2（2.26）=1.136、1/2（2.26）=1.137）、确定各管段的直径和水头损失（1）、配水干管计算根据经济流速，并综合考虑管材价格及管网供水压力等因素，选定各管段直径，并根据公式：(公式1)d1/2j=18.8×（Q/V）dj：管道内径(mm)3Q：计算管段的流量(m/h)V：管中流速(m/s)1.7744.774(公式2)i=94800×Q/dj3式中：Q：管段计算流量（m/h）dj：管内径（mm）i：水力坡降计算各管段管径和水头损失。计算结果见下表100 长度流量流速管径总水头损失管段3i(m)(m/h)(m/s)(mm)(m)0-14308.80.71750.00924.371-21604.40.48630.00540.961-31701.070.29400.00400.741-41701.070.29400.00400.742-51801.130.xxx400.00440.872-61801.130.xxx400.00440.87注:局部水头损失按沿程水头损失的10%计。(2)、确定支管管径和干管各节点自由水压该村各支管控制户数、长度不同，所以需对每一条支管进行计算。为了方便计算和施工，将各支管选用统一管径。因此只需计算控制户数最多长度最大的支管、干管控制点处长度较大的支管和特殊位置处支管即可。选定地形标高最高的节点5为控制点。住宅生活设计秒流量按以下公式计算：1/2Qg=α×0.2Ng+KNg式中：Qg——计算管段生活给水设计秒流量（L/s）Ng——计算管段的卫生器具给水当量总数，由于一户一个集中放水龙头，Ng=N×供水户数α、K——由建筑物类别确定的系数，取α=1.10，K=0.0055支管计算流量参照室外给水管网计算规则，取支管供应的所有卫生器具确定的生活设计秒流量的一半。入户管计算流量为单个水龙头的额定流量。通过计算最长支管确定所有支管直径,并根据公式计算最长支管、控制点处支管和入户管水头损失.计算结果见下表：供生活计算流速水设计流量管径管段长度当量(m/siiLhi户秒流（L/(mm))数量s）101 最长支管8120120.750.380.62320.02042.452.69控制点处69090.710.360.58320.01851.671.83支管入户管1201.50.30.30.87250.05291.061.33注：①支管局部水头损失按沿程水头损失的10%计②入户管局部水头损失按沿程水头损失的25%计。节点6处最长支管首端所需自由水压等于支管首末两端地形高差（-0.58m）、支管总水头损失（2.69m），入户管水头损失（1.33m），水表水头损失（1m），安装高度（1m），设计最小服务水头（6m）之和,即11.44m。控制点5处所需自由水压等于节点5处支管首末两端地形高差（0.56m）、支管总水头损失（1.83m），入户管水头损失（1.33m），水表水头损失（1m），安装高度（1m），设计最小服务水头（6m）之和，即11.72m。节点5处的地面标高为236.60米,因此该点水压标高为:236.60+11.72=248.32(m)。节点6处的水压标高等于控制节点5处的水压标高加上管段2-5的水头损失再减管段2—6的水头损失，即：248.32+0.87-0.87=248.32m。节点6处的地面标高为233.66,则节点6处的自由水压为248.32-233.66=14.66大于节点6处所需自由水压11.44米,所以满足用水要求。水压线高程及节点自由水头计算结果表：到0点水节点节点流量水压线高地面高程自由水头3头损失编号(m/h)程(m)(m)(m)(m)00255.26229.6525.6112.144.37250.89230.5620.3322.265.33249.93232.5017.4331.106.07249.19236.2012.9941.046.07249.19235.1614.035(控制点)1.106.94248.32236.6011.7261.166.94248.32233.6614.66102 经计算其它各节点实际自由水头均大于其所需自由水头，用水压力均满足要求。（4）气压水罐的选用1.计算气压水罐内水的调节容积VXVX=0.25βCqb/Nmax=0.25×1.1×1.3×1.2×8.8/63=0.63(m)式中：3VX:气压罐内水的调节容积(m)β:容积附加系数,补气立式罐为1.1C:安全系数,宜采用1.1-1.3,取C=1.3qb:罐内平均压力时水泵的出水量,大于等于1.2倍QmaxNmax:水泵在1小时内最多启动次数,宜为6-8次,取Nmax=6(次)2.气压水罐的总容积VV=VX/（1-α）=0.63/(1-0.85)3=4.2(m)式中：3V:气压罐的总容积(m)α:气压水罐内最小工作压力与最大工作压力比,宜采用0.65-0.85,取α=0.8533取V=5m,确定采用容积为5m的补气立式气压水罐。（5）水泵及配套电缆的选择1）.水泵的选择：①确定气压水罐供水系统最低工作压力P1P1=H1+H2+H3=25.61+30+0.8=56.41(m)103 式中：H1:节点0处即压力罐出口处最小自由水压H2:井动水位，30m。H3：水泵到气压水罐的总水头损失②气压水罐供水系统最高工作压力P2P2=P1/α=56.41/0.85=66.36(m)③水泵的设计扬程HH=（P2+P1）/2=(56.41+66.36)/2=61.39(m)3主管道的设计流量为8.8m/h，选择水泵型号为175QJ10-60的潜水泵1台，配套功率为4千瓦。在水泵高效区内，其流量和扬程均满足供水要求。2）、电缆的选择水泵的配套功率为4千瓦，额定电流为10.1（安），初选电缆为VV3×6+1。因电缆距离相对较远，需进行电压计算：u%=KW×B/（A×C）=4×360/(83×10)=1.73%KW—电动机额定功率4（kw）B—电缆长度300+60=360（m）A-系数，铜芯时为832C-电缆单芯的截面积10（mm）因为水泵电压的充许波动范围是±5%，1.73%在其范围内，所以选用VV3×6+1电缆满足要求。（6）管理房设计2机井房长6米，宽3米，高3.0米，面积18m。设门窗各1个，采用铝合金门窗，在与机泵垂直的屋顶处预留天窗，以满足机电设备的吊装要求；基础采用104 M7.5浆砌块石，宽0.6米,高0.8米；墙体为M7.5浆砌砖；屋顶盖C20预制空心板，安装后用碎石、M10水泥砂浆灌缝，找坡抹光，再铺三毡四油防水层；墙内外侧抹M10砂浆；机房内地面采用M7.5浆砌石,厚40cm,后用M10水泥沙浆抹平；井口井台高出泵房地面10cm，泵房地面设排水沟；泵房内设置配电箱、压力罐、水表、闸阀、止回闸等。（7）主要工程量和材料、设备用量该工程共动用土方8020m3，砌石123.9m3，混凝土24.8m3，安装村外主管道460m，村内支管道3620米，安装入户管道3720m，安装潜水泵1台套，安装5方压力罐1台套，安装入户设备186套。5.5信息化工程典型设计5.5.1综述5.5.1.1前言农村饮水安全工程是确保农民饮水安全，提高农民生活水平和质量，促进农村物质文明建设、精神文明建设和社会主义新农村建设的重要基础设施。截至2010年底，我省已建成农村饮水安全工程14275万余处，自来水受益人口3234万人，全省农村饮水安全普及率已经达到了82.1%。加强已建工程的运行管理，确保工程长期良性运行成为今后农村饮水安全工作更加艰巨的任务。加强农村饮水安全工程的运行管理，是一项极其复杂的系统工程，既要有健全的规章制度，又要有完善的运行机制，既要全面提高管理人员的素质，又要有科学先进的技术手段。搞好农村饮水安全工程信息化建设，依靠先进的计算机和网络技术，加强对工程运行的实时监控、优化运行调度，是提高工程运行质量，降低工程运行成本，强化对农村饮水安全监督管理的重要技术手段。国家水利部对全国农村饮水安全信息化建设做出了具体部署。根据水利部要求，结合农村饮水安全工程管理的实际需要，省水利厅决定在全省建设农村饮水安全信息化系统。该系统建设遵循“因地制宜，视需定建，突出重点，逐步扩展，高效可靠，确保效果”的原则，高起点规划，高标准建设，分年度实施，力争将该系统建设成一个集水利工程技术、计算机信息处理技术、自动控制技术、通信技术、传感技术、控制及优化理论和图105 像处理技术等技术于一体，集先进性、实用性和易扩展性于一体的实用、先进、高效、可靠的信息系统。随着Internet/Intranet和Web技术的日益普及与推广，xx大学、xx锋士自动化系统有限公司针对水利行业的管理流程和工作特点，设计了一套方便、稳定、安全、实用、技术领先的水厂自动化调度与监控系统、农村饮水安全综合信息化系统。使得最复杂、繁琐的管理事务变得自动化、流程化、数字化，大大提高了各部门的工作效率，使系统资源和数据得到有效的整合与共享，实现了水利综合信息化。5.5.1.2项目背景xx市目前供水管网已经形成网络，覆盖面积广，供水环境复杂多样。此现状对保证整个区域供水质量，提高供水效率，节约供水成本存在很大弊端。因此，对整个供水系统实现集中管理已显得非常迫切。本方案本着“安全可靠、先进实用、实时开放”的设计思想，采用分层、分布、分散式结构，实现对水厂运行的实时监视监控、管网支管压力流量的实时监控、管网末端余氯含量的实时监测、对供水村进村支管压力流量的实时监测、管网设备地理信息管理及事故分析决策处理的管理功能，在保证整个系统安全可靠运行的前提下，降低运行管理费用，达到“管理信息化”的目标。5.5.1.3项目内容饮水安全信息化中心设在水务局，现场测控单元有水厂2座、管网压力监测点2处、管网水质监测点1处、典型村入村干管压力流量监测点2处。系统主要实现以下功能：①水务局信息中心软硬件平台建设；②实现管理中心对各水厂的集中管理；③实现对2个管网监测点的压力监测；④实现对2个供水村的压力和流量监测；⑤实现2个水厂的信息共享；⑥实现1处对管网末端水质的监测；⑦建立管网设施的电子地图查询功能；106 ⑧实现输水流量优化调度及输水流量平衡控制；⑨实现供水设施的全线运行监视及输水控制；⑩实现供水工程及设备运行管理。5.5.1.4工程建设范围xx市农村饮水安全工程信息化及自动化调度系统工程建设范围包括：①信息中心软硬件平台的建设，包括信息化管理中心计算机、打印机等硬件设备的安装调试和功能测试；②自动化系统的建立：包括控制计算机、网络柜等设备的安装调试、现场PLC单元测控装置的安装和调试、现场水位、压力、流量等仪器仪表的安装和调试；③水厂水源井启停泵及二级加压泵控制柜的改造，如加装测量CT、取控制和状态信号、取模拟量信号；④数据上传控制柜的安装、调试；⑤水厂通信网络和GPRS无线传输网络的建立；⑥操作系统、数据库等软件平台的安装测试；⑦饮水安全工程监测及管理系统软件模块的安装调试及功能测试；5.5.1.5建设原则“xx市农村饮水安全工程信息化及自动化调度系统”工程涉及面广、功能强、建设周期较长，为确保工程达到预期目标，建设中要遵循以下原则：全局性与整体性原则：在把握全局性的基础上，从整体信息化建设的角度出发，充分考虑饮水安全综合信息化建设的需求，使系统实现全局信息资源（硬件、软件、网络和数据）的共享，使系统能真正地发挥在新农村建设中的作用。成熟性与先进性原则：系统建设采用成熟性的技术、方法、软件、硬件和网络平台，使系统成熟与可靠，同时兼顾先进性，确保系统的在一段较长的时间内满足全局性与整体性要求的同时，能够适应未来技术发展和需求的变化，使系统能够可持续发展。标准化与开放性原则：系统的建设要严格按照国家、省和行业的有关标准与规范，空间数据分层与编码、数据质量与元数据标准等，并适当考虑与国际接轨。在没有标准与规范的情况下，要参照国家、省和行业的相关标准与规范，制订相107 应的标准与规范。系统的分析、设计、实现和测试要严格按照软件工程标准和规范，并尽可能采用开放技术和国际主流产品，以确保系统符合国际上各种开放标准。实用性与灵活性原则：系统开发“以人为本”，充分考虑水务系统各项业务活动的实际需要，贴近用户的需求与习惯做法，做到功能强大、界面友好和美观、操作简单、使用灵活。充分实现信息资源的共享，减少工作人员的工作量，实现各项业务办理的计算机协同工作环境，使工作人员办理业务过程中能方便地获得所需的信息。可维护性与可扩展性原则：为了确保系统的可持续发展，系统应具有较强的可维护性和可扩展性。当机构调整、人事变动、业务内容与流程变更时，能方便地进行系统流程和功能的调整，以适应系统需求变化；系统能够方便地进行管理与维护，软、硬件的升级不影响正常运作，系统功能、结构以及数据库可方便地扩展。安全性与保密性原则：保证网络环境、数据的安全，防止病毒入侵、非法访问、恶意更改毁坏，采取完备的数据保护和备份机制。为了防止非授权用户的非法入侵和授权用户的越权使用，系统应进行各种级别的权限控制，并具备审核功能，自动记录用户访问的情况和操作过程，以备日后查询。高性能与高可靠性原则：在系统设计、开发和应用时，从系统结构、技术措施、软硬件平台、技术服务和维护响应能力等方面综合考虑，确保系统较高的性能，如在网络环境下对系统多用户并发操作要求具有较高的可靠性和响应速度，综合考虑确保系统应用中最低的故障率，确保系统的可靠性。经济性与时效性原则：系统建设投资要控制在用户所能承受的范围内，并尽可能利用现有的资源（软件、硬件、数据和人员），按计划在规定的时间内高质量高效率实现系统的总体与阶段性目标。5.5.1.6方案编制依据本系统设计主要参照用户需求、锋士公司经验及相关的国家或国际设计、安装、检验标准。具体如下：1、《电气装置安装工程施工和验收规范》；108 2、《水利水电工程水情自动测报系统设计规定》(DL/T5051-96)3、《村镇供水单位资质标准》(SL308-2004)4、《自动化仪表工程施工和验收规范》，GB50093-2002；5、《电气设备交接试验标准》，GB50150-2006；6、《电缆线路施工及验收规范》，GB50168-2006；7、《接地装置施工及验收规范》，GB50169-2006；8、《低压电器施工及验收规范》，GB50254-1996；9、《电子计算机场地通用规范》，GB/T2887-2000；10、《计算机场地安全要求》，GB/9361-1998；11、《建筑电气工程施工质量验收规范》，GB50303-2002；12、《可编程仪器的数字接口》ANS1488；13、《建筑防雷设计规范》GB50057-2000；14、《民用闭路监视电视系统工程技术规范》GB50198-2000；15、国际标准化组织ISO/IEC11801标准；16、邮电部、建设部《城市住宅区和办公楼电话通信设施设计标准》；17、《计算站场地技术要求》GB2887-89；18、《电子计算机机房设计规范》GB50174-93；19、《建筑与建筑群综合布线系统设计规范》；20、《工业企业通信设计规范》；21、《中国建筑电气设计规范》；22、《继电保护和安全自动装置技术规程》GB14285-93；23、设备厂商技术要求和产品说明书；24、有关部门现行的行业及地方标准；5.5.2系统设计5.5.2.1系统总体设计109 系统共有水厂2处、管网压力监测点26处、管网水质监测点17处、典型村入村干管压力流量监测点17处，水厂与信息中心的数据、图像传输采用internet网络，这样既保证了运行调度的可靠性，又保证了图像传输的实时性。各监测点与信息中心采用中国移动GPRS网络进行数据上传，保证了数据采集的实时性和可靠性。5.2.2总体技术架构系统由信息采集传输系统、计算机网络系统、系统运行环境、数据库系统、安全保障系统、业务应用系统和监控中心等部分组成。业务应用系统基于ASP.NET平台开发，采用B/S结构，完全基于最新标准的技术实现，不仅可以满足目前的业务需求，同时对于系统的扩展提供了良好的基础。总体技术架构如图所示：110 5.2.3系统主要功能xx市农村饮水安全工程自动化调度系统本着“安全可靠、先进实用、实时开放”的设计思想，采用分层、分布、分散式结构，实现水厂水泵、配电等设备的监视、监控、对进村输水管路压力、流量的实时监测、对水池水位的实时监测，在保证整个系统安全可靠运行的前提下，降低运行管理费用，达到“无人或少人值守”的目标。工程采用分段分层集中控制方式，主要实现以下设计功能：1、建立水厂自控及调度系统，安装组态监控软件，实现对现场设备运行的实时监控和自动化运行控制，实现生产过程的自动化、智能化和信息化，与上级管理部门的信息化系统接口。水厂自控调度系统主要包含以下监控画面：供水系统整体工艺流程监控界面、管网测压测流点监控界面、水源地工艺流程监控分界面、水厂工艺流程监控分界面、配电系统监控分界面、实时及历史曲线、值班报表、运行数据对比分析、报警处理、登陆管理、收费管理等。2、在水厂、水源地泵房建立视频安全监控系统（已有视频监控系统的水厂，摄像机采用原有的，只更换硬盘录像机以做到视频数据的上传），视频监控工作站可实现对所有监控点的图像浏览、云镜控制、录像存储、录像浏览、远程设置等功能。111 3、建立GPRS数据传输网络，针对取水大用户监测点分布比较分散的特点，对比分析无线传输、公网传输和光纤传输的建设、运行费用，设计采用移动通讯公司的GPRS无线通讯网络进行数据传输。4、建立水厂信息化系统，在通讯网络、自控系统建立的基础上，对水厂运行的数据进行综合分析，计算出每台设备的效率（吨水耗电）、运行工况、流量平衡分析、泵阀的运行管理分析，达到节能降耗、合理调度的目标。5.2.4系统特色1、通讯系统特色本系统水厂内PLC与触摸屏的通讯采用工业以太网络，水厂与水厂之间数据传输、图像传输采用internet网络，水厂与测流点之间数据传输采用中国移动通讯公司的GPRS通讯网络，通讯系统设计可以归纳为如下特色：1）配置灵活，采用大容量以太网与无线GPRS相结合，既保证了系统的实时性，有节省了用户的投资和运行费用。2）GPRS资费便宜，计费合理。能更好地支持频繁或少量突发型数据业务。GPRS网络接入速度快，提供了与现有数据网的无缝连接，通信质量稳定可靠，永不掉线。3）采用internet网络进行数据的传输，保证了数据传输的实时性和稳定性。4）覆盖好。与很多无线数据网络（集群，双向传呼，CDPD，CDMA）比较，其网络覆盖是最好的。5）GPRS基本不需维护。建设新的用户点无需进行拉线、埋线等工作。2、自控系统特色1）FS-IWCS2100是通过产品鉴定的规范产品，经得起理论与实践的考验，软件的升级与维护均有保障。2）良好的可扩展性，方案既迎合当前需要，又为未来扩展做了充分准备。3）系统具有Web服务功能，为将来的局域网甚至是全省网络奠定了坚实的技术基础。4）整个系统配置灵活，可以分期分批安装各个子系统，系统无缝整合，绝不会重复投资。112 5）系统采用多线程技术对多路测控单元并行处理，保证了监控效率，增强了系统的可靠性。6）系统可以进行定时遥控、定时遥调，极大程度地降低人工操作的频率，系统按设定的逻辑自动运行，完全不用人工干预。7）系统采用C++语言开发，软件直接编译成可执行代码，省去了传统组态软件的运行环境，执行效率更高。8）系统运用DCOM通讯服务器进行站点间数据交换，因此可以很方便地为其他系统（如MIS）提供数据接口。9）通过电话就可以进行语音查询，使用户尽享高科技便利。5.2.5信息中心软硬件平台设计信息中心设立在水利局，主要目的是支撑农村饮水安全信息化系统的运行，另外承担视频数据的大屏幕显示以及提供基于web的系统访问功能。主要建设内容包括：硬件平台建设、软件平台建设和机房装修建设，信息安全与系统可靠性建设。5.2.5.1硬件平台设计信息中心涉及的硬件平台主要有：内部局域网络，Internet网络接入，APN专网，服务器，管理计算机，UPS电源，打印机等，其中管理计算机、UPS电源、打印机涉及的技术相对单一，我们提供了满足招标要求的产品，在此不再展开论述。大屏幕显示系统涉及的硬件单独论述。信息中心涉及的主要硬件组网结构图见图。113 信息中心主要硬件组网结构图5.2.5.2内部局域网络内部局域网络采用千兆交换机，内部局域网络提供了1000M的网络带宽，可以满足信息中心各类数据传输的速度要求。5.2.5.3Internet网络接入Internet网络接入采用宽带接入方式，要求带宽100M，具有固定公网IP地址。Internet网络接入防火墙SecPathF100-A，SecPathF100-A是H3C公司面向大中型企业用户开发的新一代专业防火墙设备。支持外部攻击防范、内网安全、流量监控、邮件过滤、网页过滤、应用层过滤等功能，能够有效的保证网络的安全。Internet网络接入的目的主要有：（1）用户可以通过公网以web方式访问系统网站；（2）为信息中心提供系统软件的补丁以及防病毒软件的升级接口。考虑到系统目前不对公众开放，为了最大程度上保证系统安全，用户通过公网访问时采用防火墙SecPathF100-A支持的L2TPVPN方式，这样不经过系统认证的用户是无法接入系统的。5.2.5.4APN专网设计信息中心接收的现场数据大都来自GPRS终端，如管网运行监测数据、大用户用水监测数据、户表集抄数据等，因此这些数据的安全与可靠传输直接影响整个系统的安全与可靠性。一般的GPRS数据传输都通过Internet公网进行，但这种114 方式不可避免地存在数据可靠性差、不能保证数据安全等缺点。结合我们多年的GPRS网络数据传输经验，拟采用APN专网方式组建信息中心与GPPS终端的通讯网络。信息中心通过一条100MAPN专线接入移动公司GPRS网络，双方互联路由器之间采用私有固定IP地址进行广域连接，在GGSN与移动公司互联路由器之间采用GRE隧道。为客户分配专用的APN，普通用户不得申请该APN。用于GPRS专网的SIM卡仅开通该专用APN，限制使用其他APN。得到APN后，给所有监控点及中心分配移动内部固定IP。移动终端和服务器平台之间采用端到端加密，避免信息在整个传输过程中可能的泄漏。APN专网方式在实时性，安全性和稳定性方面相对于其他方式有大大提高，非常适合于安全性要求较高、数据点比较多、实时性要求较高的应用环境。5.2.5.5服务器信息中心有2台服务器，一台用于数据库服务，一台用于web服务，数据库服务器存储农村饮水安全信息化系统的各类数据，其可靠性和安全性显得特别重要。我们选用浪潮公司的英信NP3560R系列服务器，从可靠性方面的特色有：（1）内存采用ECC校验，Registered同步技术，支持内存镜像和内存热备技术。（2）硬盘采用RAID1镜像技术，可以保证在一块硬盘损坏的情况下不影响系统的运行。（3）双网卡，可采用网络冗余技术。（3）双电源，当一个电源损坏时，另外一个电源可承担整台服务器的供电工作。为了提高进一步的可靠性，我们拟采用双机互备技术实现服务器的高可用性，即：数据库服务器与web服务器可以互备工作，如图所示：115 双机互备示意图在本方案中，服务器A正常工作时运行SQL数据库应用，服务器B运行WEB应用，同时，在两台服务器上具有一样的用户数据。当其中一台服务器发生故障时，另外一台服务器将把对方的应用接管这边来，从而保证两种应用的不间断。5.2.6软件平台设计软件平台主要包含操作系统、防病毒软件、网络管理软件、双机互备软件、数据库管理系统、GIS支撑系统、软件开发平台等，结合项目实际，设计如下：1、操作系统：服务器操作系统选用windowsserver2003标准版，管理站操作系统选用windowsxp专业版。2、防病毒软件：全面选用卡巴斯基中小企业空间安全解决方案，卡巴斯基中小企业空间安全为工作站和文件服务器提供针对病毒、木马、间谍软件、rootkits和其他网络威胁的集中保护。在卡巴斯基产品的保护下，公司的信息资产将不再会受到安全威胁，并且企业的网络资源可以在全球范围内安全地实时共享。针对服务器开发的保护组件，专为当今快速增长的高负荷动态企业网络环境而设计。产品亮点：集中安装和管理，支持Cisco®NAC(网络准入控制)，为工作站和服务器提供综合的网络威胁防护，iSwift技术能够避免网络数据的重复扫描，服务器处理器之间的负载均衡，隔离被感染的工作站，修复恶意软件对系统所做的非法纂改，高灵活性。更多功能：主动防御最新的恶意程序，实时扫描邮件和网络数据流，包含IDS和IPS的个人防火墙，在各种网络中（包括WiFi）工作时都可受到保护，反恶意攻击的自我保护技术隔离可疑对象，自动更新威胁特征库。产品组116 件：卡巴斯基反病毒Windows工作站，卡巴斯基反病毒Windows服务器，卡巴斯基反病毒Windows服务器企业版，卡巴斯基管理工具等。3、网络管理软件：采用H3C的IMC智能管理中心（H3CIntelligentManagementCenter，以下简称：H3CiMC），管理整网中的网络设备。可以实现对网络设备的灵活配置及管理，及时发现网络中存在的问题，并能根据相应的提示快速解决问题。H3CiMC以业务应用流程模型为核心，采用面向服务（SOA）的设计思想，按需装配的组件化结构，为客户提供业务、资源和用户的融合管理解决方案，帮助客户实现业务的端到端管理。通过H3CiMC能够灵活组织功能组件，可以形成直接面向客户需求的业务流解决方案，从根本上解决管理的复杂性问题。4、数据库管理系统：选用微软SQLSERVER2008标准版，SQLServer2008在Microsoft的数据平台上发布，帮助您的组织随时随地管理任何数据。它可以将结构化、半结构化和非结构化文档的数据（例如图像和音乐）直接存储到数据库中。SQLServer2008提供一系列丰富的集成服务，可以对数据进行查询、搜索、同步、报告和分析之类的操作。数据可以存储在各种设备上，从数据中心最大的服务器一直到桌面计算机和移动设备，您可以控制数据而不用管数据存储在哪里。SQLServer2008允许您在使用Microsoft.NET和VisualStudio开发的自定义应用程序中使用数据，在面向服务的架构（SOA）和通过MicrosoftBizTalkServer进行的业务流程中使用数据。信息工作人员可以通过他们日常使用的工具（例如2007MicrosoftOffice系统）直接访问数据。SQLServer2008提供一个可信的、高效率智能数据平台，可以满足您的所有数据需求。5、GIS支撑系统：选用超图公司的SuperMapIS.NET,SuperMapIS.NET是网络地理信息发布系统的开发平台，可以为企事业单位提供不同层次的解决方案，可以全面满足网络GIS的应用需要。使用SuperMapIS.NET软件产品，用户不仅可以快速建立基于地图的Internet或Intranet的地理信息服务网站，也可以快速开发定制化的地理信息服务系统。依托于.NET3.5的技术框架和SuperMapObjects核心组件的强大GIS处理与分析能力，为网络地理信息系统提供发布和开发的平台。6、软件开发平台：我们提供的农村饮水安全综合信息化系统基117 于.NETFramework3.5平台，采用VisualStudioTeamSystem2008精心打造而成。NETFramework是支持生成和运行下一代应用程序和XMLWebServices的内部Windows组件。.NETFramework旨在实现下列目标：提供一个一致的面向对象的编程环境，而无论对象代码是在本地存储和执行，还是在本地执行但在Internet上分布，或者是在远程执行的。提供一个将软件部署和版本控制冲突最小化的代码执行环境。提供一个可提高代码（包括由未知的或不完全受信任的第三方创建的代码）执行安全性的代码执行环境。提供一个可消除脚本环境或解释环境的性能问题的代码执行环境。使开发人员的经验在面对类型大不相同的应用程序（如基于Windows的应用程序和基于Web的应用程序）时保持一致。按照工业标准生成所有通信，以确保基于.NETFramework的代码可与任何其他代码集成。与我们选用的GIS支撑系统可以做到无缝集成。5.2.7中心机房建设5.2.7.1机房建设概况随着计算机系统技术和设备的不断更新换代，安装计算机设备的场地技术，即机房工程也在不断地推陈出新。所采用的新材料、设备、工艺和技术，其目的是为了更好地保证机房的温度、湿度、洁净度、照度、防静电、防干扰、防震动、防雷电、及时监控等，能充分满足计算机设备的安全可靠地运行，延长计算机系统使用寿命的要求，同时又要给系统管理员创造一个舒适、典雅的环境。因此，在设计上要求充分考虑设备布局、功能划分、整体效果、装饰风格，体现现代机房的特点和风貌。机房设计整体效果如图所示：118 已建工程机房设计整体效果图5.2.7.2机房装修设计机房装修设计执行GB50174-2008《电子信息系统机房设计规范》。5.2.8信息化管理中心主要设备选型1、服务器浪潮英信NP3560R服务器基于全新的浪潮智能弹性架构IFA+，采用双核、四核英特尔®至强®处理器，是一款高性能的部门级双路服务器。融汇领先智能技术的NP3560R提供卓越的性能，满足海量计算、海量存储和按需扩展的弹性部署需求，为您打造稳定高效的商务应用平台，是成长型企业扩张IT基础设施的利器。1）采用双核、四核英特尔®至强®处理器，兼容64位与32位应用，提供强劲的计算性能。2）革新的双前端总线技术，消除数据传输瓶颈，提高性能。3）高性能和可靠性的全缓冲式内存（Fully-BufferedDIMM），支持内存镜像和内存热备等高级内存容错特性。热插拔冗余部件可有效避免意外宕机119 带来的灾难。4）多段PCI总线，完全消除I/O瓶颈，令数据传输效率激增。5）可扩展的管理架构为用户提供多样化的管理方案，满足不同客户的多变需求。6）多达7条PCI插槽，兼容PCI-E、PCI-X和PCI设备，保护用户的即有投资。7）多样化的存储控制器和硬盘驱动器可供选择，让用户可以根据应用情况灵活控制系统性能、可靠性和存储成本。8）采用IntelI/O加速技术（IOAT），显著提高网络吞吐能力。9）采用Intel虚拟化技术，通过增强虚拟化解决方案的可靠性、可支持性、安全性和灵活性，可改进现有纯软件虚拟化解决方案。具体性能参数如下：处理器双路双核、四核英特尔®至强®处理器5506系列二级高速缓存8MB系统前端总线1333MHz2x2GGDR3，支持Fully-bufferDIMMDDR2533/667registered，集成8个内存DIMM插槽，最大支持32GB1，支持ECC、内存双路交叉存取技术硬盘控制器单通道Ultra320SCSI或8通道SAS可选：双通道Ultra320SCSIRAID控制器，4通道SASRAID控制组件，8RAID通道SASRAID控制器。存储146GSASx2，最大8块热插拔SAS/SATA硬盘，或8块SCSI硬盘I/O扩展槽共7个扩展槽，支持PCI-Ex8、PCI-X64Bit/100MHz以及传统32BitPCI1个ATA100接口，1个软驱接口，2个RJ45接口，1个PS2键盘接口，1I/O端口个PS2鼠标接口，4个后置USB接口，4个内置USB接口，1个VGA口，1个后置串口，1个内置串口集成2个千兆网络控制器，支持WOL(WakeOnLine)、网卡冗余、负载均网络控制器衡等高级网络特性，支持I/O加速技术电源1+1热插拔冗余双电源显示主板集成ATIES1000，16MB显存光驱52X软驱可选标准软驱风扇2个热插拔系统风扇，1个非热插拔系统风扇增强型应变散热系统动态监控并智能调节CPU温度、电压、风扇转速。管理功能支持自主知识产权的浪潮睿捷服务器套件，可选支持IPMI2.0和即使远程120 管理技术MicrosoftWindows2000ServerSP4，MicrosoftWindows2000AdvancedServerSP4，WindowsServer2003StandardEditionSP1，WindowsServer2003EnterpriseEditionSP1，支持操作系统与软WindowsServer2003SmallBusinessPremiumEditionSP1，件2WindowsServer2003SmallBusinessStandardEditionSP1，RedHatEnterpriseLinuxASv.3withUpdate4，RedHatEnterpriseLinuxASv.4withUpdate1，SUSELinuxEnterpriseServer9withSP2Oracle9i，MicrosoftSQLserver2000工作环境温度5℃～35℃电源电压180V～240VISO9001国际质量管理体系国际认证ISO14001国际环境管理体系机箱塔式：220mm(宽)x440mm(高)x665mm(深)2、不间断电源本工程UPS电源选用山特公司的C6K在线式不间断电源，该产品高频在线、正弦波输出、输出输入完全隔离；采用专用CPU控制、LCD+LED显示、通讯接口可与控制系统实现网络连接；开机自检测功能，自动旁路功能。技术指标如下：1）输入电压：160V~270V，50Hz5%，单相。2）输出电压：220V，50Hz0.5%，单相。3）功率因素：0.95（满载）。4）后备时间：8小时（额定负载）。5）过载能力：110~140%20秒；150%10个周波。6）波形失真度：3%。7）噪声：45db。8）容量：6000VA/8H。9）环境温度：0~40℃。10）相对湿度：95%无冷凝。11）打印机3、管理中心打印设备选用惠普HPLaserJet5200激光打印机，产品性能指标如下：121 1）分辨率：1200x1200dpi2）纸张尺寸：A33）打印速度：≥30页/分钟(A4)4）首页输出时间：≤10s5）预热时间：≤30s6）RAM:≥48M7）接口：高速USB2.0端口，IEEE-1284并行端口，1个可用EIO插槽IEEE-12488）噪声：≤50Db5.2.9通讯系统设计本通讯系统设计方案符合国家和行业的相关技术及标准要求，可以满足水厂各个环节的通讯数据流量及实时性的要求，符合技术先进性和适用性的原则，符合系统易扩展原则，设计方案符合性价比合理原则。主要实现各水厂的控制、监测数据、视频图像传输的功能及监测点的数据采集功能。目前通讯系统网络普遍采用的通讯方式有以下几种：1）铺设光纤（或网线），构建专用高速通讯网络；2)架设电台，建立专用无线通讯网络；3)使用移动通讯服务商提供的专用无线通讯网络；4)采用internet宽带网络；若采用光纤通信，敷设成本高，在日常运行时容易被人为破坏，故本方案不采用通信方式。架设电台的成本也很高，若有树木遮挡，会影响电台的传输距离和信号强度，也不采用此通信方式。综上所述通信系统采用internet和移动GPRS无线传输两种方式。具体设计如下：5.2.9.1信息中心与水厂的通讯网络以太网络以其统一的TCP/IP协议和CSMA/CD多路访问方式，廉价、高速、简易、方便的特性，传输速率高、信息量大、兼容性强、编址灵活方便、网络管理功能完善等显著优点，使得以太网络在通讯领域中得到了广泛的应用。在本系统中，由于水厂的通讯网络既要进行监控数据传输，又要进行图像传输，最大数122 据流量可达2Mbps/S,因此数据流量较大，采用高速以太网络可以满足传输需求。本通讯网络主要具有以下优点：1)通讯速率高：以太网采用10~1000M通讯设备，可以使通讯速率达到1000Mbps，保证了通讯的快速性。2)通讯距离远：只要具备上网条件的地点，均可实现数据的采集上传。3)抗干扰能力强：通讯数据转换成光信号进行传输，与传统的电信号相比，在传输过程当中不会受到动力线缆、浪涌等电磁干扰，大大增强了系统的抗干扰能力。4)扩展性能好：以太网是一种开放式的通讯网络，通讯网络中的节点可任意进行删减，十分有利于系统将来的扩容。5)广播风暴抑制功能：支持基于百分比的广播风暴抑制，当广播流量的带宽超过配置的限度时，交换机将过滤超出的流量，保证网络的业务，使广播所占的流量比例降低到合理的范围。5.2.9.2信息中心与监测点的通讯网络各监测点分布不集中、距离远、地理位置偏僻、不具备上网条件等，架设光缆、铺设电缆难度大、投资高维护工作量也比较大，与之相比，在小数据量的通讯系统当中，无线通信方式则显得非常灵活，它具有投资较少、建设周期短、运行维护简单、性价比高等优点。无线通信方式主要包括：超短波（230MHz）无线数传、扩频、卫星通信、GSM数字蜂窝通信系统等，其中卫星通信由于通信费用昂贵，只在一些特殊的领域下使用，未得以普及；而扩频通信技术虽然速率高，但只能在视距范围内传输，应用也受到限制。采用超短波数传电台作为传输信道具有组网灵活、扩展容易、维修方便、运行费用低等优点，但由于系统工作于230MHz且多采用普通间接调制的数传电台，这就造成系统易受外界干扰、通信速率低、误码率高、数据传送量不大、信号覆盖范围小等缺点。经过比较分析，设计选择中国移动的GPRS系统作为系统的数据通信平台。目前，GSM网络经过电信部门的多年建设，覆盖范围不断扩大，已成为成熟、稳定、可靠的通信网络，特别是中国移动新推出的GPRS数据业务。GPRS系统可提供广域的无线IP连接。在移动通信公司的GPRS业务平台上构建监控系统，实现123 管网监控点的无线数据传输具有可充分利用现有网络，缩短建设周期，降低建设成本的优点，而且设备安装方便、维护简单。因此，采用无线GPRS通讯是本系统最经济合理的通讯方式，经过现场勘测，在管理站、水厂、进村分支处均有中国移动通讯网络覆盖，本次设计传输部分使用中国移动GPRS数据网络。GPRS无线传输数据有以下优势：1)GPRS设备联机的特性，对于使用者而言，随时都在上线的状态。这项技术系与GSM网络配合，传输速度可以达到115kbit/s。GPRS是目前解决通信信息服务的一种较完美的业务，它是以数据流量计费、覆盖范围广泛、数据传输速度更快。GPRS的推出，为行业和企业用户开展无线传输提供了基础设施平台。2)GPRS用户可随意分布和移动自己的网络点，无须担心线路的维护或有线在移机时导致的通讯中断。3)终端价格比较低，与DDN相比，较DTU或基带Modem(DDN专线Modem)其终端价格便宜很多，采用数据流量包月方式，每个测控点每月10元即可满足测控要求。4)GPRS资费方式：GPRS根据通信数据的流量和提供的服务质量进行计费。在GPRS网络中，用户只需建立一次连接就可长时间的保持，而且只在传输数据占用信道时计费，保持时不占用信道不计费。用户不用频繁点击建立连接，也不必支付传输间隙时的费用。5)GPRS能更好地支持频繁或少量突发型数据业务，通信质量稳定可靠，永不掉线。6)GPRS网络接入速度快，提供了与现有数据网的无缝连接。由于GPRS网本身就是一个分组型数据网,支持TCP/IP、X.25协议，因此无需经过PSTN等网络的转接，直接与分组数据网（IP网或X.25网）互通，接入速度仅几秒钟，快于电路型数据业务。采用TCP/IP协议，较以前的无线数据网络（集群，双向传呼，GSM短信息）而言，网络接入更加直接方便。7)信号覆盖好。与很多无线数据网络（集群，双向传呼，CDPD，CDMA）比较，其网络覆盖范围广、信号稳定。8)GPRS基本不需维护，系统扩展性好。建设新的用户点无需进行拉线、埋线124 等工作。比光纤或专线系统投资少，设备安装方便。根据以上分析，本通信工程主要解决各水厂的数据传输、视频监控点图像的传输等功能。设计水厂数据与图像传输采用internet网络，交换部分采用管理型网络交换机，大用户用水监控点传输部分采用GPRS网络。5.2.10水厂自动化功能设计5.2.10.1水厂测控功能设计5.2.10.2水厂测控系统结构图净水厂测控系统结构及设备如图所示：1、净水厂相关设备主要相关设备包括：PLC、变频器、电量变送模块、液位计、压力计、流量计、余氯分析仪等。2、通讯方式计算机与PLC测控站采用工业以太网通讯方式。125 PLC测控站与现场仪表采用标准工业通讯总线或4~20mA标准信号进行数据采集。5.2.10.3水厂监测内容1、净水厂遥测数据：1）加压水泵电机的三相电压、三相电流、电量。2）出水管道的出口压力、瞬时流量、累积流量。3）变频器运行频率。4）清水池的水位。5）出厂浊度、PH值、余氯量等。6）加压水泵运行时间。2、净水厂遥信数据：1）二级加压泵的当地/远控，手动/自动、运行/停止、正常/故障。2）变频器的正常/故障。3）水泵的电机绕组超温、电机腔泄漏、接线腔进水、油室内进水故障状态。3、净水厂遥视内容：水厂大门、清水池、配电间、加药间、仓库、办公楼等的重点位置的图像监控。其中，原有水厂已安装视频监控系统。5.2.10.4水厂控制内容1、加压泵遥控内容：1）加压泵电机的当地/远程起停控制。2）变频器恒压供水控制。2、加压泵遥调内容：根据用户要求通过计算机远程调整供水压力，水池水位上、下限等参数。3、净水厂自动控制内容。1）恒压供水功能：系统采用变频调速，保持供水压力恒定，避免供水压力过高爆管或压力不足影响供水的现象。2）自动投切水泵：根据供水量需要自动加泵或停泵，满足最大和最小供水量时的需求。126 3）定时运行功能：可根据用户需求设定10个供水时间段，自动启停设备或调整管网的供水压力。4）辅助泵功能：系统设计辅助泵，在用水低峰时，自动启用小泵运行，达到节能降耗的目标。5）水位连锁功能：设计安装浮球开关，输出水位报警信号或直接停止水泵运行，确保运行安全。6）定时切换功能：水泵累计运行1周没有进行切换时，系统将自动切换至运行时间较少的水泵运行。7）参数远程设定功能：供水压力、水箱水位上限、下限可以通过计算机远程进行设定，设定值在计算机关机后自动保存到自控设备中。8）故障处理功能：系统在检测到工艺设备故障后，将根据不同的故障级别自动进行设备切除或停机等处理。9）计算机监控功能：现场所有工艺参数和设备状态均可在计算机进行监控，并可方便的将数据上传到上级管理部门。10）PLC仪表自控功能：系统可脱离计算机监控系统独立运行，保证供水安全。4、净水厂测控其他功能1）避雷功能：系统采用多种避雷设备，可防止雷雨天气时供电系统的瞬时感应电压损坏设备，保证系统安全。2）后备功能：系统水泵和控制设备均设计备用方式，以防止单个设备损坏时影响供水。5、净水厂自动控制过程控制系统采用变频器和软启动器控制加压泵。变频器通过压力传感器，检测出水管压力的变化，与设定的压力进行比较，采用PID控制方式调整供水泵电机运行频率，改变供水泵的供水流量，使管网压力恒定在一设定值上。系统主要自控功能如下：1）清水池供水控制系统通过PLC进行多泵优化组合控制。当用水量较小时，一台供水泵作变频运行，随着用水量的增加，第一台供水泵的电机运行频率不断127 提高，当到达工频运行时，程序控制器将第一台供水泵仍为变频器控制下的供水运行，同时将通过软启动器启动第二台供水泵作工频运行，以满足用水量的需要。随着用水量的减小，第一台供水泵的运行频率不断降低，当降到最低设定频率时，第二台供水泵退出运行。第一台泵继续变频运行，以满足水量减少的需要，以此实现各供水泵的自动运行。2）清水供水控制系统，具有对供水泵的各项保护功能。当一台运行泵发生故障时下一台泵将自动切换运行，同时报警。5.2.11水处理工艺功能设计5.2.11.1加药部分本方案只对加药工艺进行阐述，不增加自动化设备。加药自控是水质净化最重要的环节，而准确投加所需要的药量则是取得较好混凝效果的关键。影响药剂投加量的因素极为复杂，除混凝过程的水力条件外，还有源水悬浮物含量、胶体颗粒性质，因此混凝投加控制是净水厂控制的重点。由于混凝剂投加后的沉淀效果是一种纯滞后的非线性过程，受到源水水质、源水流量及药液浓度的影响，在源水水质不同或变化剧烈情况下，我们综合源水流量、源水浊度、出水浊度等影响水处理效果的有关水质参数变化情况，采用“源水流量、浊度”比例调节回路，并结合模糊算法的自动加药控制方式，确保了源水流量发生阶跃变化或源水浊度大幅变化时，控制系统的响应速度和稳定性，最大限度地扩大控制范围，保证投加效果，节约药耗，使系统更具有灵活性。主要控制思路如下：流量比例：源水流量和源水浊度为加矾控制参数：Q矾=Q源水·Fi矾耗·Ki。式中：Q矾——投加矾流量，L/h。Q源水——源水流量，m3/h。Fi矾耗——矾耗(源水浊度的分段线性比例参数由运行调试确定)，g/kt。Ki——矾浓度参数(由运行调试确定)。原水浊度是影响沉淀池出水浊度的主要因素之一，根据现场的数据进行分析和统计，建立原水浊度与投加定额对应表，自控系统将根据原水浊度测量值从表中得到加药投加率（Fi矾耗、Ki矾浓度参数），与原水流量相乘即可得到矾投加量，128 通过PLC输出信号调节计量泵，从而调节加药量。消毒设备也采用流量比例法进行加药量控制，保证出口浊度、余氯值符合国家卫生标准。5.2.11.2加氯部分本方案只对加氯工艺进行阐述，不增加自动化设备。水处理工艺流程及设备如图所示：1、水处理相关设备主要相关设备包括：二氧化氯发生器、余氯检测仪等。2、通讯方式：计算机与加氯PLC站采用RS485有线通讯方式。3、工艺原理：根据NaClO3+2HCl=NaCl+ClO2+1/2Cl2+H2O性能特点：以氯酸钠和盐酸为原料，采用负压曝气工艺，生产以二氧化氯为主、氯气为辅的复合消毒液，ClO2含量大于70%。反应系统采用耐高温、耐腐蚀的新型复合材料制造。反应器采用多级反应，反应温度71℃，收率85%以上。控制系统采用智能型数字式控制器，触摸式面板，全数字显示，可实现自动恒温控制，计量泵频率调节并显示，故障报警、缺料、缺水、欠压保护并自动停机，远程控制接口。4、消毒处理工艺自动监测内容129 遥测数据：二氧化氯投加量、储药罐液位、出口余氯遥信数据：二氧化氯发生器的运行、停止、故障报警状态消毒处理工艺自动控制内容5、消毒处理自动控制内容：二氧化氯发生器的启、停控制消毒处理自动控制过程：消毒液通过蓄水池的入口加入，进行充分混合和反应之后，再通过加压泵将消毒后的合格水供给用户。自控系统实时检测蓄水池的入口流量和水厂的出口余氯，并根据流量大小按照“流量比例法”自动调整二氧化氯发生器的加药量，使其与供水量相适应，同时出厂管网的余氯值反馈回自动化系统，对当前的加药量进行微调，将余氯浓度控制在国家标准规定的范围内，保证出水杀菌、灭病毒的稳定性5.5.3饮水安全综合信息化系统5.5.5.3.1农村饮水安全综合信息化系统主要包括以下子系统：1）供水信息管理系统。2）供水管网GIS系统。3）管网运行安全（水质、压力）监测与分析系统。4）大用户（企业、村庄）用水监测与分析系统。5.5.3.2供水信息管理系统详细设计供水信息管理系统建设内容主要包括：1、门户网站；2、工程信息管理；3、基础信息管理；4、设备管理。供水信息管理系统结构图130 5.5.3.3供水信息管理系统软件功能详述5.5.3.3.1信息网站水利局网站作为门户系统，是政务公开、信息发布的窗口。互联网用户可以在线了解水务局机构设置、处室职能、新闻动态等各种信息，尤其各种行政审批报批单位能够方便、准确地了解审批事项、审批程序等信息，可以详尽地准备审批申报材料，掌握项目审批进展；在日常工作中，水务局网站发挥了重要作用。农村饮水安全信息网站作为门户网站的一部分，主要包括发展规划、政策法规、最新动态、通知公告、信息化建设、文件选编、学习园地、下载专区、用户查询等栏目。信息网站首页（已建工程示例）1、工程信息管理系统以镇、村为单位统计辖区内各村的供水现状、供水工程情况、供水工程131 管理情况、供水工程建设情况等，汇总结果以表格和直方图的形式进行展示，为用户的管理规划提供依据。工程信息管理包括工程建设信息管理、承建企业信息、信息维护、工程进度管理、信息查询汇总等功能模块。其中工程信息管理用于登记年度项目信息，包括工程名称、所属行政区划、项目总投资额、资金构成等信息；分包工程信息管理把农村饮水安全项目按工程类别（管材、阀门、水泵、土建、水表、消毒、水处理、自控、信息化、其他）划分为若干分包工程，并记录各分包工程的工程名称、工程地址、项目承建单位、工程负责人、联系电话、资金（中央、省级、其他）、工程性质（新建、改建、扩建）；计划开工日期、实际开工日期、计划完成日期、实际完成日期等信息。工程进度管理按工程进展（设计、招投标、开工、施工、完工、验收）程度，全程记录分包工程的各个阶段，使各级领导实时掌握各实施工程的当前进展。项目信息汇总按资金构成、分包工程类别、工程施工情况汇总分析辖区内农村饮水安全项目,为各级领导提供决策参考。项目信息管理（已建工程示例）分包工程管理（已建工程示例）132 分包工程进度管理（已建工程示例）1）设备信息管理设备管理包括设备维护、设备查询、设备检修登记、设备检修查询四个模块。设备维护（已建工程示例）设备检修登记（已建工程示例）2）基础信息管理基础信息管理包括供水站信息维护、工艺流程图维护、供水村庄信息维护、报警参数设置、水质检测报告登记、人员管理、换表管理共五个功能模块。133 供水站信息维护（已建工程示例）供水村庄信息维护（已建工程示例）134 工艺流程图维护（已建工程示例）报警参数设置（已建工程示例）换表信息设置（已建工程示例）3）运行管理水厂前期已经完成自控调度系统，运行数据已经采集到监控接收机数据库内，通过宽带网络将数据和图像传输的信息化管理中心即可。运行管理包括实时监测数据（供水站监测、压力监测、水质监测）、历史监测数据、数据对比分析、报警参数设置、资质及流程图、报警数据查询、历史日数据、视频监控等功能模块。135 其中资质及流程图用于展示供水站工艺图、外观图、供水管网图、证书资质等，通过此页面用户可快速查询、浏览各供水站的相关图片资料信息。实时监测数据具有数据展示、报警提示及数据监测功能，数据展示分别采用了列表、工艺图、曲线形式展示了各监测点实时监测数据信息，包括监测点名称、数据时间、电源状态、终端门状态、瞬时流量、累积流量、三相电压、电流、水池水位、出口压力、余氯、PH值、浊度、色度等；报警提示功能用户可根据实际需要设置每个测点下每个监测量的报警提示方式，如：声音报警、图示报警、信息框报警、声音+图示报警、声音+信息框报警、图示+信息框报警、声音+图示+信息框报警等；数据召测功能用于即时采集测点数据和现场设备内存储的历史数据，保证信息系统数据的完整性和可靠性。历史监测数据用于查询监测点当日及之前所采集的原始数据，该模块采用了列表和曲线的形式进行了展示。报警数据查询以列表形式展示监测点的报警信息。历史日数据用于展示对供水站原始数据处理后的分析数据，主要包括电表起止码、水表起止码、吨水耗电量、日供水时间、各监测量的最大值、最小值、平均值，采用曲线及列表的形式展示。工艺流程图（已建工程示例）136 实时数据列表（已建工程示例）实时数据曲线（已建工程示例）供水站历史监测数据（已建工程示例）137 供水站历史监测数据曲线（已建工程示例）供水站历史数据列表（已建工程示例）供水站历史日数据曲线（已建工程示例）1)电子地图138 电子地图主要包含供水站查询、管网查询、管网设备查询、供水村庄查询、管网定位管理、供水事故分析管理、综合统计分析、专题地图等功能。地图支持任意比例的放大、缩小、漫游等浏览功能。地图初始界面（已建工程示例）其中供水站查询是用于查询供水站信息，检索结果以空间地图标注形式展示。供水站查询展示界面（已建工程示例）139 供水站查询展示界面（已建工程示例）供水村庄查询是用于查询供水村庄信息，检索结果以空间地图标注形式展示。综合统计分析利用GIS空间查询技术，用鼠标在地图上划定任意区域（圆选择、矩形选择、任意多边形选择），进行统计该区域内的供水站数、供水村庄数、供水不安全村庄数及不安全类型等信息。综合分析结果综合统计分析（已建工程示例）专题地图功能是利用GIS专题图技术，通过将空间区域数据与后台数据库中的业务数据结合，在地图上通过饼图、颜色渲染图等不同的专题图展示查询到的数据结果，主要包括饮水不安全村庄分布图、村庄通水状况专题图、供水站资金专题图、供水事故分布图等专题数据。140 饮水不安全村庄位置图数据列表展示饮水不安全村庄分布专题图（已建工程示例）饼图展示村庄通水状况数据列表展示村庄通水状况专题图（已建工程示例）2、供水站运行分析供水站运行分析主要包括日数据综合排行、月数据综合排行、单站排名对比分析、单站最值对比分析、多站最值对比分析等五个功能模块。日数据综合排行、月数据综合排行主要针对某一区域内的日、月分析数据，通过对供水量、耗电量、吨水耗电量、供水时间、瞬时流量、出口压力、管网末梢压力等指标进行排序，从而得出综合排行。单站排名对比分析包含日数据排行、月数据排行，日数据排行针对某一供水站某一月每一天的平均监测数据(供水量、耗电量、吨水耗电量、供水时间、瞬时流量、出口压力、管网末梢压力)进行排名分析，月数据排行针对某一供水站某一年每一月的平均监测数据进行排名分析。并提供列表及棒图两种展示方式。单站最值对比分析包含日最值对比分析、月最值对比分析。日最值对比分析针对某一供水站某一月每一天的监测数据(供水量、耗电量、吨水耗电量、供水时141 间、瞬时流量、出口压力、管网末梢压力)最大值、最小值、平均值进行对比，月最值对比分析针对某一供水站某一年每一月的监测数据最大值、最小值、平均值进行对比。并提供列表及棒图两种展示方式。多站最值对比分析包含日最值对比分析、月最值对比分析。日最值对比分析针对任意三个供水站某一天的监测数据(供水量、耗电量、吨水耗电量、供水时间、瞬时流量、出口压力、管网末梢压力)最大值、最小值、平均值进行对比，月最值对比分析针对任意三个供水站某一月的监测数据最大值、最小值、平均值进行对比。并提供列表及棒图两种展示方式。日数据综合排行（已建工程示例）月数据综合排行（已建工程示例）142 单站排名对比分析（已建工程示例）单站最值对比分析（已建工程示例）多站最值对比分析（已建工程示例）3、供水事故分析管理供水事故分析管理包括供水应急预案维护、供水应急预案查询、供水事故信143 息维护、供水事故信息查询、供水事故汇总五个模块。供水管网管理实现了供水管网空间数据和属性数据的录入、编辑，对不同标段的管网进行分类管理，记录管网的埋深、材质、厂家、爆管历史记录等信息；提供了管线及其它设施属性查询、空间定位功能；通过定性、定量综合分析，建立高效的管网模型，为爆管预测、爆管告警、爆管分析、漏水事故抢修、维修提供关阀方案，派工单及用户停水通知单等。供水事故信息汇总对某一区域供水事故总数、事故类型、事故级别等数据进行汇总分析。供水应急预案维护（已建工程示例）供水事故信息维护（已建工程示例）144 供水事故汇总维护（已建工程示例）4、供水站效益分析供水站效益分析包括单站效益对比分析、多站效益对比分析、供水站效益成本维护、供水站效益成本查询四个功能模块。单站效益对比分析对某一供水站某一时间段的收入及支出数据进行对比分析后进行排名。多站效益对比分析对某一区域某一时间段的收入及支出数据进行对比分析后进行排名。供水站效益成本维护提供供水站月成本数据录入及修改功能。单站效益对比分析（已建工程示例）145 多站效益对比分析（已建工程示例）供水站效益成本维护（已建工程示例）5、水质检测管理水质检测管理包括水质检测及时性评价、水质检测合格率评价、水质检测报告登记、水质检测报告查询四个功能模块。水质检测及时性评价对某一区域供水站在某一时间段的水质检测频率及水质检测指标项数量进行分析及排名。水质检测合格率评价对某一区域供水站在某一时间段的水质检测指标项合格率进行分析及排名。146 水质检测及时性评价（已建工程示例）水质检测合格率评价（已建工程示例）水质检测报告登记（已建工程示例）6、数据报表功能数据报表包括单站运行指标报表、单站经济效益报表、单站水质检测报表、147 单站供水事故报表、区域运行指标报表、区域经济效益报表、区域水质检测报表、区域供水事故报表、集中供水人口汇总九个功能模块。单站运行指标报表（已建工程示例）单站经济效益报表（已建工程示例）单站水质检测报表（已建工程示例）148 区域运行指标报表（已建工程示例）集中供水人口汇总报表（已建工程示例）7、系统评价系统评价包括菜单关注度、用户活跃度、数据采集完整性、基础数据评价、运维数据及时性、硬件设备评价六个功能模块。菜单关注度对整个系统的每个菜单使用情况进行统计分析，展示最受用户关注的菜单功能。用户活跃度对整个系统的用户使用情况进行统计分析，展示用户使用系统的频繁程度。数据采集完整性对整个系统前端终端采集的数据完整性进行评价。基础数据评价对整个系统录入的基础数据有效性进行评价。运维数据及时性对整个系统录入的运维数据及时性进行评价。硬件设备评价对下辖区域的监测终端数量进行评价。149 菜单关注度（已建工程示例）用户活跃度（已建工程示例）数据采集完整性（已建工程示例）150 基础数据评价（已建工程示例）运维数据及时性（已建工程示例）硬件设备评价（已建工程示例）5.5.4供水管网GIS系统详细设计5.5.4.1供水管网GIS系统结构图151 5.5.4.2供水管网GIS系统建设内容供水管网GIS系统建设内容主要包括：1、管网标志位置标注点的测绘标注；2、阀门、仪表井标注点的测绘标注；3、管网标志位置、阀门、仪表井平面图、断面图的绘制；4、参照物标注点的测绘标注。以上绘制及标注工作拟主要采用高精度的GPS定位仪完成。5.5.4.3供水管网GIS系统软件功能详述5.5.4.3.1数据采集功能批量管网数据导入：系统给出点线库方式管网数据导入、CAD格式数据导入、测量格式数据导入三种批量数据导入的方法。批量管线数据导入到系统中后，利用系统的合并功能，能够将新加的数据合并到原有的数据中，使新数据与原有数据成为有机的一体，便于系统使用。管网数据增加：主要支持键盘输入法、鼠标绘制点和鼠标绘制管线功能键盘输入法：对于经过精确测量得到大地坐标的管线点，可通过键盘输入其坐标值，然后将多个点进行连接，生成管线。1、鼠标绘制点：用鼠标在屏幕上直接绘制管点。2、鼠标绘制管线：用鼠标在屏幕上直接绘制管线。3、设备标注：通过鼠标和键盘对阀门、仪表井、参照物等进行标注。管网数据修改：152 1、对管线、管点空间数据(位置)的修改。2、对管线、管点属性数据的修改。3、对管线、管点的相关参数的修改。4、对阀门、仪表井、参照物等位置进行修改。管网数据删除：从系统中删除该段管线的图形及属性信息，则管段关联的其它设施同时删除；5.5.4.3.2查询统计系统提供对供水管线及供水设施按任意条件进行相关信息检索和模糊检索的复合查询功能，并能查看设备图片、图纸等多媒体资料。系统还按照空间位置进行区域如某一地块范围、管线路由范围或任意矩形范围及多边形范围等管线数据的查询与检索。对查询结果，系统提供条件分类统计功能，生成统计图表，并可打印输出。5.5.4.3.3综合分析1、横剖面分析：系统根据管线数据在任意位置生成管线的横剖面图，以便于查看管线间的空间位置关系，并可查询各个管线及剖点处的属性信息。2、纵剖面分析：系统根据管线数据生成一段到多段管线的纵剖面图，查看管线的走向，并可查询该管线及管线点的属性信息。3、爆管分析：对于压力管线，可以通过漏点的确定，查询影响到漏点的阀门，确定关阀方案，便于维修和应急处理。4、抢险分析：通过设定事故发生地点，系统自动搜索在一定范围内与抢险有关的管线设施，加亮闪烁提示，并显示从抢险队伍出发地到事故地点的最短路径，分析事故影响的范围和用户等。5.5.4.3.4设施管理阀门井、仪表井、流量仪表、消防栓、参照物等供水设施信息的查询、统计、分析，设施的安装、维修记录管理。5.5.4.4管网运行安全监测与分析系统详细设计5.5.4.4.1管网运行安全监测与分析系统建设内容153 管网运行安全监测与分析系统建设内容主要包括：1、20个环状管网压力监测点的压力值的监测；2、1个管网末梢余氯值的监测；3、提供供水事故记录（软件功能）；4、水质检测报告上传（软件功能）。5.5.4.4.2环状管网压力监测模块详细设计1、环状管网压力监测模块结构及设备如图所示：环状管网压力监测模块结构及设备图2、监测内容20个环状管网压力监测点的压力值；终端设备供电状态、设备门状态。3、相关设备相关设备主要有压力变送器、GPRS数据采集及传输终端和远程测控柜。4、通讯方式信息中心计算机与现场监测设备之间采用GPRS无线APN专网进行通讯；现场监测设备通过4~20mA标准电流信号对压力仪表进行数据采集。5.5.5管网余氯监测模块详细设计5.5.5.1管网末端余氯监测模块结构及设备如图所示：154 管网末端余氯监测模块结构及设备图监测内容1、1个管网末端余氯监测点的余氯值的监测；终端设备供电状态、设备门状态。2、相关设备相关设备主要有余氯传感器、GPRS数据采集及传输终端和远程测控柜。3、讯方式信息中心计算机与现场监测设备之间采用GPRS无线APN专网进行通讯；现场监测设备通过4~20mA标准电流信号对余氯传感器进行数据采集。5.5.6管网运行安全监测与分析系统软件功能详述1、管网运行监控：包括压力监测、水质监测及管网阀门控制。2、供水事故分析管理：供水事故分析管理应包括供水应急预案维护、供水应急预案查询、供水事故信息维护、供水事故信息查询等功能。3、水质检测管理：155 水质检测数据的录入、水质检测报告上传、水质检测数据查询、水质检测数据分析等功能。4、数据报表功能：数据报表应包括管网压力汇总表、管网实时数据分析报表、管网运行指标分析报表等功能。5、管网定位管理：用户利用高精度GPS定位设备测定管网、仪表井坐标位置，输入数据后系统会形成管网地理信息位置点，从而能为维护、管理进行准确的定位。供水管网展示界面（已建工程示例）1）供水事故分析管理功能：系统根据管网定位信息并结合测压测流点的压力、瞬时流量等数据，自动分析管网的运行工况，如果出现爆管等事故，管网测压测流点会出现压力突然降低、瞬时流量突然增大等异常情况，系统会立即提示用户出现事故的管段位置和处理方案，并立即关断相应的阀门，最大限度的减少事故影响和损失。156 管网主管道红色表示该段管网爆管告警供水事故分析界面（已建工程示例）5.5.7信息化系统主要设备选型5.5.7.1GPRS数据采集及传输终端GPRS数据采集及传输终端分散的分布在管网的遥测点上，主要由智能GPRS模块、电源、天线、数据采集模块、后备电池、机箱等组成。远程终端单元RTU与现场设备的开关量、模拟量信号相连，进行数据采集、处理、存储并通过GPRS网络与调度中心通信，向上位机传送数据，接收并执行上位机的命令。为了便于安装和维护，GPRS一体化测控终端将信号检测和数据传输高度集成，方便用户的日常管理。1）提供标准电源AC220V和AC380V输入接口，也可外接直流电源。2）提供一路RS232或RS485通信接口，可读取流量计瞬时、累积流量数据。3）提供8路模拟量输入接口。4）提供4路开关量输出接口，继电器信号。5）提供8路光电隔离开关量输入接口。6）提供4路键盘接口。7）提供显示电路接口，8位数码管。8）提供2路记数器输入接口，循环显示，两路断线破坏报警接口。9）提供工作状态指示灯（电源、工作、网络、通信）。157 10）提供电池充电接口。11）可扩展6路交流输入通道。12）停电报警上传报警数据功能。13）门开关检测上传报警数据功能，可配振动传感器。14）掉电检测，备用电池自动切换。15）实时时钟，可通过GPRS校对时钟，使系统有统一时钟。16）独立CPU控制充放电功能。17）支持TCP,UDP等多种上层通信协议。18）可靠性强：在无人干预的情况下可以自动保持网络连接，支持断线自动重连，支持短信唤醒，呼叫唤醒，身份验证等模式。19）使用简单：终端无需做任何复杂设置即可使用。20）配置灵活：除了在命令模式下设置参数，还支持电话和短信等唤醒方式。21）测控终端性能指标：22）输入电压：DC5V/1A；23）耐压：≤DC500V；24）模拟量输入、输出误差：≤±1%；25）发射频率：GSM900/DCS1800/PCS1900三频，默认GSM900/DCS1800模式；26）支持协议：TCP/IP协议栈支持TCP、UDP、FTP、SOCKET、TELNET、POP3、SMTP、HTTP等；27）发射功率：Class4（2W）/EGSM，Class1（1W）/（DCS1800/PCS1900）；28）待机电流：10mA（模块）；29）RS-232串行数据接口波特率：1200～19200bps；30）RS-232接口电平：232标准电平。5.5.8系统安全可靠性设计xx市农村安全饮水工程信息化系统涉及到水利系统的基础数据、监测数据等重要信息，并采用WEB方式通过Internet进行信息查询等重要的工作，所以，安全保证的需求就显得尤为重要。为此，我们将整个系统的安全性可靠性设计作为系统设计中的重要内容，全面考虑了系统各个方面的安全可靠需求，经过详细的158 安全性分析，主要包括如下内容：1)硬件设备的安全可靠性2)网络的安全可靠性3)对外接口的安全可靠性4)数据存储的安全可靠性5)数据访问的安全性6)密码管理的安全性7)数据传输的安全性8)应用系统安全可靠性5.5.8.1硬件设备的安全可靠性信息中心的服务器是整个系统的核心，担负着整个系统90%以上的运算、数据存储、服务等工作。主机的安全可靠性对整个系统的稳定运行尤为重要，为保障系统硬件设备的安全可靠性，采取了如下保障措施：1、建设符合安全标准的机房环境，加强设备及场地安全管理等措施，提高机房环境的安全水平；2、服务器选内存采用ECC校验，Registered同步技术，支持内存镜像和内存热备技术；硬盘采用RAID1镜像技术，可以保证在一块硬盘损坏的情况下不影响系统的运行；双网卡，可采用网络冗余技术；双电源，当一个电源损坏时，另外一个电源可承担整台服务器的供电工作。3、系统采用大容量UPS电源供电，有效避免异常断电造成设备的损坏，系统断电时及时通知管理人员进行处理；4、建设异地备份中心，进行异地备份，避免自然灾害造成的灾难性破坏。5.5.8.2网络的安全可靠性xx市安全饮水信息化系统是依托于网络的系统，如果网络发生大的故障，系统将无法运行。同时，网络有很多节点共同组成，情况非常复杂。加之与国际互联网的物理连接，内部网络中的敏感信息就直接暴露在公用互联网络中。因此，网络的安全性可靠性尤为重要，为保障网络的安全可靠性，采取了如下措施：采取硬件防火墙、代理技术控制网络行为，防范攻击，过滤网页等，有效的保证网络的安全；采取端口扫描、入侵监控的技术帮助发现系统漏洞，监视非法入侵；采取访问控制技术防止非法用户访问未授权数据；安装防病毒软件，降低病毒对计算机系统构成的威胁，确保系统能正常、安全、高效地运行；159 安装网络管理软件，保障网络设备的安全运行，并有效控制网络资源的使用，合理分配网络资源。5.5.8.3对外接口的安全可靠性xx市安全饮水信息化系统的数据采集程序通过公网与现场监测数据进行通讯，系统对外接口的安全性直接影响到系统的安全稳定运行，为保障系统对外接口的安全可靠性，采取了如下措施：1、专门设立应用服务器，用于和监测站点的通讯，通讯方式采用TCP有连接方式，监测终端在工作过程中一直与应用服务器保持连接状态。如果因为异常原因连接断开，自动重连。2、数据报文采用CRC校验,自动过滤非法数据。3、GPRS无线数据采集网络采用APN技术，信息中心网络与现场GPRS终端构成一个独立的私有网络，保证了数据接口的安全性与可靠性。5.5.8.4数据存储的安全可靠性数据库系统作为应用系统的软件运行支撑环境，担负着数据存储、计算、管理等很多重要功能。数据库系统的安全可靠性能，对整个系统的安全可靠性能也是至关重要的，为保障数据存储的安全可靠性，采取了如下措施：1、数据库服务器的存储设备采用硬盘阵列，硬盘阵列可同时支持RAID0，RAID1，RAID2，RAID5等容错技术规范；2、选用安全级别高的数据库操作系统，可跟踪用户对任何数据库对象的操作，允许数据库管理员对任何指定用户的操作进行审查。5.5.8.5数据访问的安全性该系统设计采用了微软的MicrosoftSQLServer作为系统数据库，具有较高的数据访问安全性，如数据库系统授权机制、安全等级的使用等。5.5.8.6密码管理的安全性系统的用户密码由密码管理系统自动生成并以加密形式存放在密码数据库中。系统对该数据库的访问采用严格的分级授权，只允许系统管理员有权访问账户信息，但系统管理员不能获取账户密码信息。系统具有反欺诈功能。可以规定在24小时内每一账户接入次数不得超过某一门限值，以防非法入侵。当某一账号接入系统的行为方式出现异常时，系统能够告警并暂停该账号的使用，以保护系统安全。5.5.8.7数据传输的安全性160 安全饮水信息化系统的很多业务需要不同部门、不同行业的相互配合、共同工作方可完成。出于安全考虑，各系统之间往往不能直接互联，而是广泛应用信息交换的传输方式进行批量传输。为了双方的安全，保证数据传输的安全可靠，系统采取了强有力的措施对数据进行校验、加密等处理。5.5.8.9应用系统安全可靠性为了确保信息化系统中各类数据的安全，结合操作人员的业务技术水平，对系统全体操作人员赋予不同的操作权限。通过权限管理功能管理系统操作员的操作权限，包括以下内容：定义操作员的属性，设置操作员的权限，设置用户组的权限等。5.5.8.10先进性适用性及稳定性本系统所采用的技术，如数据传输、自动控制、视频监控、数据存储代表了整个行业的前沿技术，所适用的产品都具备广泛的适用性，可以满足整个信息化系统的安全可靠稳定运行，以上安全措施保证了整个系统运行的稳定性。161 第六章投资估算及资金筹措6.1投资估算6.1.1投资估算方法可采用典型工程人均综合投资估算法进行投资估算。根据《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）和《投资项目可行性研究指南》，工程建设投资估算采用综合指标估算法。工程总投资由各单项工程的工程费、其他费和预备费三部分组成。其中，工程费包括各单项工程的建筑工程费、设备费及工具购置费、安装工程费。其他费还包括征地、拆迁、勘察、设计、监理等。农村饮水安全工程项目由多个子项目构成，单项工程数量甚多，形式多样，规模不一，本规划采用人均综合投资指标估算法。即从大量不同类型子项目中，分类选出有代表性的典型工程，估算出每处典型工程投资和人均投资，据此估算出不同类型工程的投资和本规划总投资。对规模较大的供水工程，采用概算法进行投资估算；对分散工程依然采用综合投资指标法估算，以典型工程设计为准。本规划投资估算，采用的价格水平年为2010年。6.1.2投资估算编制依据A、基本依据1、xx省水利厅鲁水定字[2000]1号文颁发的《xx省水利水电建筑工程设计概（估）算费用构成及计算标准》；2、《xx省水利水电建筑工程设计概（估）算编制办法》，有关费用标准宜采用小型工程类型，价差预备费不列；3、近年来建成的类似工程决算投资和人均投资指标；4、国家和主管部门颁发的有关规定；5、本工程的设计说明及图纸。162 B、定额采用1、土石方工程采用《xx省水利水电建筑工程预算定额》上册（土石方工程），xx省水利厅鲁水定字[2001]1号文颁发。2、砌石及砼工程采用xx省水利厅鲁水定字[2000]1号文颁发的《xx省水利水电建筑工程预算定额（下册）》。3、管道、管件安装工程采用《xx省市政工程预算定额》。4、机电设备安装工程采用xx省水利厅鲁水定字[2000]2号文颁发的《xx省水利水电安装工程预算定额（电气安装工程）》。5、金属结构设备安装工程采用xx省水利厅鲁水定字[1998]4号文颁发的《xx省水利水电安装工程预算定额（水力机械、金属结构安装工程）》。6、施工机械台班费采用xx省水利厅鲁水定字[2001]3号文颁发的《xx省水利工程施工机械台班费定额》。7、若水利工程预算定额缺项，可参照市政工程确定；B、基础单价1、人工费：专业队伍施工的人工预算单价44.1元/工日。2、材料费：块石算价60元/m3，砖300元/千块，钢材5500元/吨，塑材15000元/吨。3、施工用电、水价格：电1.0元/kwh，水2.0元/m3。C、建筑安装工程单价费用1、其他直接费用建筑工程按直接费的2.5%计算；安装工程按直接费用的3.2%计算;2、现场经费（套用小型引水工程的标准）；163 土石方工程按直接费的6.3%计算;砼工程按直接费用的7.2%计算;基础处理工程按直接费用的6.3%计算;设备管道安装工程按人工费的45%计算;其他工程按直接费的6.3%计算。3、间接费（套用小型引水工程的标准）土石方工程按直接工程费的6.3%计算;砼工程按直接工程费用的4.5%计算;设备管道安装工程按人工费的45%计算;其他工程按直接工程费的6.3%计算。4、企业利润按直接工程费、间接费之和的3%计算（三级以下企业），项目村组织民工施工的土建工程，不计取此项。5、税金按直接工程费、间接费、企业利润三项之和的3.22%计取，项目村组织民工施工的土建工程，不计取此项。D、其他费用1、建设单位管理费：按工程项目第一至第四部分建安工作量的2.5%计算;2、工程监理费：按工程项目一至四部分概算投资的1.5%计算；3、工程勘测设计费：按工程项目一至四部分概算投资的3.0%计算;4、工程质量监督费：按工程项目一至四部分建安工作量的0.2%计算。6.1.3典型工程投资估算根据典型工程的工程量，分别计算其水源工程、村处主管网工程、村内支管网工程、入户管网工程的投资估算值，汇总成典型工程的总投资。本次规划分别对xx镇xx村5村集中供水管网延伸工程、xx镇小洼村单村集中供水工程进行典型工程投资估算。经计算，xx镇xx村5村集中供水管网延伸工164 程总投资1479909.82元，xx镇小洼村单村集中供水工程总投资308150.03元。按典型工程的总投资除以该工程解决的人口数，计算出此类工程的人均投资为500.48元和500.24元。具体见预算表xx市xx镇xx村等5村饮水安全工程投资概算表编号定额工程或费用名称单位数量单价（元）复价（元）一村外主管网工程1第一部分建筑工程11管沟开挖及回填3111110088管沟机械开挖(0.5方挖掘机Ⅳ类土)100m管沟机械回填(0.5方挖掘机ⅠⅡ类3112110086100m土)12阀门井工程(10个)xxx进村闸阀水表井工程个xxx排气阀阀门井工程个123排水阀阀门井工程个13镇墩个14过村村通硬化路、过桥处2第三部分金属结构设备及安装工程21材料购置费211Φ140/0.63MPa管道m212Φ125/0.63MPa管道m213Φ110/0.63MPa管道m214Φ90/0.63MPa管道m215Φ75/0.8MPa管道m216Φ63/1.0MPa管道m217PE管件批218排气阀、排水阀购置套219进村闸阀、水表及伸缩节购置套22安装工程2215-102Φ140/0.63MPa管道(胶圈接口)10m2225-102Φ125/0.63MPa管道(胶圈接口)10m2235-102Φ110/0.63MPa管道（粘接）10m2245-101Φ90/0.63MPa管道（粘接）10m2255-100Φ75/0.8MPa管道（粘接）10m165 2265-99Φ63/1.0MPa管道安装10m227排气阀、排水阀安装套228进村闸阀、水表及伸缩节安装套3第四部分临时工程xxx临时房屋建筑工程[2.00%]%4第五部分其它费用41建设单位管理费42工程监理费43工程勘测设计费44工程质量监督费二村内支管网工程1第一部分建筑工程11管沟开挖及回填3111110088管沟机械开挖(0.5方挖掘机Ⅳ类土)100m3112110086管沟机械回填(0.5方挖掘机)100m12阀门井工程(198个)xxx村内支管道水表井个xxx门前巷联户水表井个2第三部分金属结构设备及安装工程21材料购置费211Φ75/0.8MPa管道m401Φ63/1.0MPa管道m591Φ50/1.0MPa管道m781Φ32/1.25MPa管道m971PE管件及阀门批1161村内支管道水表DN32套1351门前巷联户水表DN25套22安装工程2215-100Φ75/0.8MPa管道安装10m2225-99Φ63/1.0MPa管道安装10m2235—98Φ50/1.25MPaPE管道安装10m2245—97Φ32/1.25MPaPE管道安装10m225水表安装套3第四部分临时工程xxx临时房屋建筑工程[2.00%]%166 4第五部分其它费用41建设单位管理费42工程监理费43工程勘测设计费44工程质量监督费三入户管网工程1第一部分建筑工程11入户水表井个人工挖沟槽(ⅠⅡ类土,上口宽度≤312110011100m0.8m313110001管沟人工回填人工挖土(ⅠⅡ类土)100m2第三部分金属结构设备及安装工程21材料购置费211Φ25/1.25MPaPE管材m212DN20水龙头站杆套213DN15水表只214闸阀、管件购置批22安装工程2215-95Φ25/1.25MPaPE管材10m222DN20站杆安装套223DN15水表、闸阀安装套3第四部分临时工程xxx临时房屋建筑工程[2.00%]%4第五部分其它费用41建设单位管理费42工程监理费43工程勘测设计费44工程质量监督费四合计xx市xx镇小洼村饮水安全工程投资估算表定额编编号工程或费用名称单位数量单价（元）复价（元）号一水源工程78181.461打井工程26120.00167 11新打ф325岩芯井米8029523600.0012空压机洗井次1960960.0013水质化验费次115601560.002管理房工程平米127509000.003电缆沟开挖及回填643.823xxx10029电缆沟人工开挖m18.4xxx.2574.0833210001电缆沟回填m18.43.7969.744机电设备及安装工程39605.3741设备及材料购置费33395.00411175QJ10-60潜水电泵(备用1台)台套229605920.00412电缆VV3x6+1m30028.18430.00413DN76钢管(带法兰)m55854675.00414闸阀、止回阀及水表购置115201520.004155方压力罐个188008800.004165.5KW起动箱个112501250.00417其它安装材料128002800.0042安装工程6210.374216009175QJ10-60潜水电泵安装台套1976.97976.97422电缆VV3x6+1铺设m3005.21560.004235-474DN76钢管(带法兰)安装3m1846.3833.40424闸阀、止回阀及水表安装个3120360.00425起动箱安装个1280280.004265方压力罐安装台122002200.005其它费用2812.2751建设单位管理费3%41974.191259.2352工程勘测设计费3.50%41974.191469.1053工程质量监督费0.20%41974.1983.95二村外主管网工程26xxx.491材料购置费9194.0011Φ75/0.8MPaPE管道m46018.98694.0012Φ75管件件1500500.002安装工程4523.36215-100Φ75/0.6MPa管道安装（粘接）10m4696.164423.3622Φ75管件安装件1100100.00168 3建筑工程11341.203xxx10088管沟开挖(0.5方挖掘机Ⅳ类土)mxxx23.61123.2033220257渠槽石方开挖m55143.767906.8033310089管沟机械回填(0.5方挖掘机)m3673.061123.0233310991回填土人工夯实m1388.611188.184其它费用1062.9341建设单位管理费3%15864.56475.9442工程勘测设计费3.50%15864.56555.2643工程质量监督费0.20%15864.56xxx.73三村内支管网工程90556.561材料购置费30826.0011Φ63/1.0MPaPE管道m15016.62490.0012Φ40/1.25MPaPE管道m6808.55780.0013Φ32/1.6MPaPE管道m27905.214508.0014管件批126002600.0015DN25闸阀个9610.51008.0016DN25水表支48552640.0017其它安装材料批118001800.002安装工程184xxx.55215—99Φ63PE管道及安装（粘接）10m1584.841272.60225—97Φ40PE管道及安装（粘接）10m6854.043674.72235—96Φ32PE管道及安装（粘接）10m27939.3710984.2324管件、闸阀及水表安装件125002500.003建筑工程37548.35xxx管沟开挖及回填13339.983xxx110088管沟开挖(0.5方挖掘机Ⅳ类土)m20033.67210.803xxx210089管沟机械回填(0.5方挖掘机)m20033.066129.1832阀门井工程24208.37332110088管沟开挖(0.5方挖掘机Ⅳ类土)m1083.6388.80332230070阀门井M7.5浆砌砖墙m60336.9120214.60332340178C20混凝土盖板预制井盖m6.92429.252970.41332440200C20混凝土预制井盖安装m6.9291.70634.564其它费用3750.6541建设单位管理费3%55979.91679.40169 42工程勘测设计费3.50%55979.91959.3043工程质量监督费0.20%55979.9111.96四入户管网工程113290.531材料购置费xxx904.6011Φ25/1.6MPaPE管材m37203.513020.0012DN15水龙头站杆套18635.66621.6013DN15水表只18638.57161.0014DN15闸阀个3723.51302.0015管件购置批138003800.002安装工程18246.96215—95Φ25/1.6MPaPE管材安装10m37236.5313589.1622DN15水龙头站杆安装套1863.5651.0023DN15水表安装只1863.8706.8024闸阀、管件安装批133003300.003建筑工程58028.513xxx10029管沟人工开挖(Ⅳ类土)m893xxx.227861.6033210001管沟人工回填m8933.793384.4733310029水表井人工开挖(Ⅳ类土)m195.3xxx.26093.3633430070水表井M7.5浆砌砖墙m38.4336.9112937.3433540178C20混凝土盖板预制井盖m14.88429.256387.2433640200C21混凝土预制井盖安装m14.8891.701364.504其它费用5110.4641建设单位管理费3%76275.472288.2642工程勘测设计费3.50%76275.472669.6443工程质量监督费0.20%76275.47152.55五合计308150.03信息化建设投资估算表序号设备名称单位数量单价合价1信息中心处1129640012964002自控净水厂设备处18387608387603管网压力测控及传输设备处26202655268904村头管网压力流量测控及传输设备处172xxx65xxx8055管网水质测控及传输设备处1739500671500170 6图像监测点处16454007264006运行维护费用项178300783007税金项44537555%2226888运输、仓储费用及管理费项12000020000合计：4774xxx6.1.4总投资估算根据根据典型工程投资预算，管网延伸工程人均投资500.48元，管网延伸工程受益人口xxx人，管网延伸工程总投资50511944.96元；单村集中供水工程人均投资500.24元，单村集中供水工程受益人口为66021人，单村集中供水工程总投资33026345.04元，学校管网延伸工程人均投资为292.5元，工程受益人口为xxx人，工程总投资为xxx1877.5元。xx市农村饮水安全“十三五”规划总投资计算出该规划的总投资90910167.5。详见下表：171 xx市饮水安全“十三五”规划总投资估算表单位：元占一至五序号项目编其它费工程或费用名称建筑工程费安装工程费设备购置费临时工程费合计号用部分投资11第一部分建筑工程22第二部分机电设备及安装工程33第三部分金属结构设备及安装工程45第五部分其他费用5一至五部分合计6静态总投资7总投资xx市饮水安全“十三五”规划建筑工程投资估算表单位数量单价(元)价值(元)序号项目编号定额编号工程或费用名称172 111一.土石方工程2111村外主管网工程3110088-10.5立米油动挖掘机挖土(Ⅳ类土)4110089-10.5立米油动挖掘机挖土(松土)5112村内支管网工程6110088-10.5立米油动挖掘机挖土(Ⅳ类土)7110089-10.5立米油动挖掘机挖土(松土)8113入户管网工程9110029-10.5立米油动挖掘机挖土(Ⅳ类土)101100010.5立米油动挖掘机挖土(松土)1112二.砌石.砌砖工程12xxx村外主管网工程13230070{M7.5}浆砌砖墩墙{425水泥}14240178{C20}预制混凝土矩形板{425#,≤40mm}15240200{M7.5}预制混凝土矩形板安装{425水泥}16xxx村内支管网工程17230070{M7.5}浆砌砖墩墙{425水泥}18240178{C20}预制混凝土矩形板{425#,≤40mm}173 19240200{M7.5}预制混凝土矩形板安装{425水泥}20123入户管网工程21230070{M7.5}浆砌砖墩墙{425水泥}22240200{M7.5}预制混凝土矩形板安装{425水泥}23240160{C20}预制混凝土矩形板{425#,≤40mm}2415五.其他工程25151加压泵房工程27泵房28打井xxx水质化验32合计xx市饮水安全“十三五”规划机电设备及安装投资估算表序号项目编号定额编号工程或费用名称单位数量单价(元)价值(元)11设备购置211水厂工程3管道式离心泵(7.5kw)购置台套4潜水泵购置(配用)台套174 5电缆vv3x10+1购置m6电缆vv3x6+1购置m7变频器（11kw一拖三软启动）购置台8变频器（7.5kw一拖二软启动）购置台95方压力罐购置台10电动门购置套11计费箱购置台12进出水钢管DN100米13其它材料购置142设备安装1521水厂工程16管道式离心泵(7.5kw)安装套17潜水泵安装套18电缆铺设m19变频器（11kw一拖三软启动）安装台20变频器（7.5kw）安装台215方压力罐购置台22计费箱安装台23其它材料安装费243县级农村饮水安全信息调度中心处25合计175 xx饮水安全十三五规划金属结构设备购置及安装投资估算表项目编定额编序号单位数量单价(元)价值(元)号号工程或费用名称1xxx2xxx1村外主管网工程Φ355/0.6MPaPE管道购置mΦxxx5/0.6MPaPEc管道购置m3Φ250/0.6MPaPE管道购置m4Φ200/0.6MPaPE管道购置m5Φ160/0.6MPaPE管道购置m6Φ140/0.6MPaPE管道购置m7Φ125/0.6MPaPE管道购置m8Φ110/0.6MPaPE管道购置m9Φ90/0.6MPaPE管道购置m10Φ75/0.6MPaPE管道购置m11Φ63/0.6MPaPE管道购置m12Φ50/1.25MPaPE管道购置m13闸阀、水表、管件购置14xxx2村内支管网工程15Φ75/0.8MPaPE管道购置m16Φ63/1.0MPaPE管道购置m17Φ50/1.25MPaPE管道购置m176 18Φ40/1.25MPaPE管道购置m19Φ32/1.25MPaPE管道购置m20闸阀、管件21xxx4入户管网工程22Φ25/1.25MPaPE管道购置m23DN20水龙头站杆套24DN15水表只25闸阀、管件购置2632设备安装27321村外主管网工程5-107Φ355/0.6MPaPvc管道购置10m5-107Φxxx5/0.6MPaPvc管道购置10m285-107Φ250/0.6MPaPE管道安装(胶圈接口)10m295-106Φ200/0.6MPaPE管道安装(胶圈接口)10m305-106Φ160/0.6MPaPE管道安装(胶圈接口)10mxxx5-102Φ140/0.6MPaPE管道安装(粘接)10m325-102Φ125/0.6MPaPE管道安装(粘接)10m335-102Φ110/0.6MPaPE管道安装(粘接)10m345-101Φ90/0.6MPaPE管道安装(粘接)10m355-100Φ75/0.8MPaPE管道安装(粘接)10m365-99Φ63/1.0MPaPE管道安装(粘接)10m375-98Φ50/1.25MPaPE管道安装(粘接)10m38闸阀、水表、管件安装177 39322村内支管网工程405-100Φ75/0.8MPaPE管道安装(粘接)10m415-99Φ63/1.0MPaPE管道安装(粘接)10m425-98Φ50/1.25MPaPE管道安装(粘接)10m435-97Φ40/1.25MPaPE管道安装(粘接)10m445-97Φ32/1.25MPaPE管道安装(粘接)10m45闸阀、管件安装46323入户管网工程475-96Φ25/1.25MPaPE管道安装(粘接)10m48DN20水龙头站杆安装套49DN15水表、闸阀安装只50管件安装51合计178 6.2资金筹措根据本项目总体投资水平、市县级财政支持力度、当地群众自筹资金能力、市场融资水平、上级扶持力度等，制定了本项目的资金筹措计划，本项目投资来源分为中央投资、省级投资、其它资金。xx市农村饮水安全“十三五”规划工程项目总投资90910167.5万元（包括农村学校饮水安全工程投资xxx万元），其中省级以上投资47336480万元（包括学校饮水安全工程投资xxx万元），地方投资43573687.5万元（包括学校投资xxx万元）。（1）地方投资能力分析保证群众饮水安全、改善群众的饮水条件是人民政府的义不容辞职责。解决农村饮水安全问题是密切党群、干群关系的一件大事，通过实施农村饮水安全工程，使农民群众真正体会到党和政府的关爱之心，使“三个代表”重要思想得到落实，能够进一步密切政府与广大群众的关系。xx市2010年国内生产总值共计156亿元，地方财政收入5.6亿元,我市地方财政有能力出一部分资金进行农村饮水安全工程建设。（2）农民自筹能力分析实施农村饮水安全工程建设是党中央、国务院为解决我国农村一些地区饮用高氟水、高砷水、高碘水、苦咸水、污染水等饮水不安全问题所采取的一项重大举措，充分体现了党和国家对农民的关心，是一个千载难逢的机遇，农民的愿望是十分迫切的，兴建此项工程是倍受农民欢迎的。xx市是一个农业大市，近几年来，xx农村经济迅速发展，根据xx市统计年鉴提供的资料，2010农民人均纯收入6650元，农村居民储蓄余额38.96亿元，受益群众有能力，并且非常乐意投资建设农村饮水安全工程建设。根据投资估算及以往解决饮水困难的经验，尽管投资自筹、配套资金数额较大，但我省农民目前人均纯收入已达到7124元以上，而此次兴建的饮水安全工程受益群众处投劳折资外，资金性支出所占比例很小，群众是能够理解的，在经济力量方面是能够承受的。179 第七章经济和环境影响评价7.1社会效益分析实施农村饮水安全工程建设，是实践“三个代表”重要思想的具体体现，是落实科学发展观，坚持以人为本，构建和谐社会的具体行动。是影响党群、干群关系和党委政府形象的大事，由于受工业废水、生活废水和农药的污染，不少区域原饮用水源水质恶化。这不仅束缚了大量农村劳动力，而且导致了一些疾病的高发病率，严重影响了当地农村的生产生活。xx市农村饮水安全工程施后可提高当地农民的生活质量，减少疾病的发生解放了大量的农村劳动力，使他们可以走向外部世界，开辟新的致富途径。农村自来水工程是农村重要的公共基础设施，体现了党和政府对农村发展的重视，实施后会大大改善农村居民的物质生活水平和健康水平，进一步解放农村劳动力，从而促进农村经济的快速发展，有利于精神文明和农村社会的稳定。实施农村自来水工程项目后，有利于区域水资源的充分利用，使本地区有限的水资源得到合理的管理与调配，提高水资源的利用率，从而带动当地其他资源包括人力资源的开发与利用，特别是对于交通便利的平原地区，从根本上改善了当地的投资环境，对经济的发展有极大的推动作用。解决农村饮水安全的同时，还可以带动庭院经济、畜牧养殖业的发展，达到改善局部生态环境和社会环境，促进精神文明的发展有助于拉动内需，促进农村剩余劳动力的就业，促进相关行业的发展，有利于国家经济建设。7.2国民经济评价按《水利建设项目经济评价规范》（SL72-94）进行国民经济评价，简要分析项目的经济合理性。分析计算时不计群众投劳。1、年运行费用农村饮水安全工程年运行费的计算包括水资源费、电费、药剂费、工资福利180 费、折旧费、维修费、财务费用和管理费等。（1）水资源按照《xx市农村公共供水管理办法》的规定，农村饮水安全工程不收取水资源费。xx市“十三五”农村饮水安全项目受益人口为192151人，根据xx镇凤凰官方庄等5村典型工程设计，2957人设计最高日供水能力为296.7方/天，考虑项目区内xx镇、大汶河开发区、xx镇农户牲畜饲养较多，计算确定2011年饮水安全项目设计供水能力为xxx方/天，水价按照我市农业用水价格为0.063元/方。原水水费=用水量×原水单价用水量按平均日供水量计算，Q平均=365Q/1.5原水费E1=xxx/1.5×0.063×365=25.63（万元）（2）电费电费=耗电量×电费单价耗电量计算公式：QH365耗电量=1.051023.6Kd3式中Q—最高日供水量，xxxm/d；H—工作全扬程，60m；η—水泵和电动机的效率，60％；Kd—日变化系数1.5。电费E1=1.05×xxx×60×365/(102×3.6×1.5×0.6)×0.60=69.8(万元)。当Q为平均日供水量时，不考虑日变化系数。电费单价依据建设项目所在地的实际规定计算。（3）药剂费水处理过程中必须投加的处理药剂，如各种凝聚剂、液氯、漂白粉等。药剂费是各种药剂投加量与该药剂单价的乘积和，按年计算。xx市农村饮水安全“十三五”规划项目全年用水量为xxx×365/1.5=406.8万方。药剂费E3=406.8×0.12=48.82(万元)。181 （4）工资福利费工资福利费=水厂定员×每年人平均工资福利费集中式供水工程参照《乡镇供水管理单位定岗标准》配备管理人员。每2500口人左右设管理人员1名，则共需管理人员50人。年人平均工资福利费根据xx市实际水平确定为12000元。则年管理费为：工程资费E4=50×12000=60(万元)。（5）折旧费对于农村供水项目，为计算简便，可采用对全部建设投资按综合提取折旧的方式计算折旧费，综合提取折旧率通常取4.5%—6.5%（土建构筑物费用在总投资中所占比例较大的工程，可适当降低）。因我市农村饮水安全“十三五”规划项目折旧率取5%则工程折旧费E5=（xxx-180.11）×0.05=445.55（万元)。（6）维修费维修费是水厂总的维修费用。计算方法如下：维修费=折旧费×百分比（一般30%—50%）E6=445.55×0.3=133.66(万元)（7）财务费用财务费用是指企业为筹集资金而发生的各项费用，包括生产经营期间发生的利息净支出、汇兑净损失、金融机构手续费以及筹资发生的其他财务费用。（8）管理费管理费用是指企业行政管理部门为管理和组织经营活动发生的各项费用。农村供水项目的管理费用可按下式估算。管理费用=（电费+药剂费+工资福利费）×百分比（一般取3%—9%）则E7=（69.8+48.82+60）×0.05=8.93(万元)年运行费计算表单位：万元182 项目药剂工资福年折旧维修管理水源费电费合计费利费费费2、年效益计算农村人畜饮水水工程效益主要考虑省工、增加庭院经济及减少药费支出。按项目村每月每户省工1个（每个工日60元），按冬春两季6个月计算，年省工效益为50590户×1×60×6=1821.2万元。按年户均增加庭院经济收入20元计，减少药费支出30元计，年可增加庭院经济收入50590户×20元/户=101.18万元，减少药费支出50590户×30元/户=151.77万元。则整个项目的年供水效益为1972.97(万元)3、国民经济评价国民经济评价指标有：经济内部收益率EIRR、经济净现值ENPV、经济效益费用比EBCR等，计算公式如下：（1）经济内部收效益率（EIRR）：nt(BC)t(1EIRR)0t1式中：EIRR——经济内部收益率；B——年效益，1781.45万元；C——年费用，792.41万元；n——计算期，30年；t——计算期各年的序号；（B—C）t——第t年的净效益，万元。1972.97×(P/A，EIRR，30)=xxxP/A，EIRR，30)=4.60778以EIRR=20%试算:(P/A，IRR，30)=4.9789以EIRR=25%试算:(P/A，IRR，30)=3.9950EIRR在20%-25%之间，按直线内插法得：183 EIRR=21.7%（2）经济净现值（ENPV）：ntENPV(BC)t(1is)t1式中：ENPV——经济净现值，万元；i——社会折现率，i=7%；ss其余符号同上式。ENPV=（1972.97-792.41)×(P/A，7%，30)-9091.2=1180.56×12.5113-9091.2=5679.14(万元)（3）经济效益费用比（EBCR）：ntBt(1is)t1EBCRntCt(1is)t1式中：EBCR——经济效益费用比；Bt——第t年的效益，万元；Ct——第t年的费用，万元；1972.97×(P/A，7%，30)EBCR=————————————————9091.2+[792.41×(P/A，7%，30)]=24684.42/19005.28=1.30根据以上公式，计算出国民经济评价指标。经济内部收益率大于或等于社会折现率，经济净现值大于或等于零，则可认为本规划在国民经济评价上是合理的。具体见下表：国民经济评价计算表内部回收率经济效益费用比经济净现值21.7%1.305679.14万元通过以上经济分析可知，工程竣工后，年经济净现值ENPV为5679.14万元，经184 济效益费用比EBCR为1.30>1，经济内部收益率EIRR为21.7%>8%，由此可见，工程实施是可行的，国民经济评价是合理的。7.3环境影响评价项目建成后，对生态环境的保护和改善有良好的促进作用。山丘区缺水村庄实施人畜饮水工程后，有利于引导群众合理植树绿化，避免肆意开山伐林，同时有助于教育群众封山育林，搞好水土保持，保护自然环境，合理开发山区资源，使山区经济增长走上环境保护的良性发展轨道。项目建成后，不但解决了人畜吃水，改善了项目区群众的生存环境,而且供水管网化，避免了水资源受污染，达到了饮用水标准，保障了项目区人民的身体健康，可以涵养地下水源，优化水土结构，改善田间小气候条件，使经济林木和农作物得到良好发展，促进了当地经济的发展。同时还可以绿化、美化和改善生态环境。近年来，由于过量开采地下水，造成很多区域地下水位连年大幅度下降，当地生态环境严重失衡。xx市农村饮水安全工程实施后，通过有计划的开采水源和节水措施的应用，充分利用水资源，提高水资源的利用率，减少地下水的开采量，使地下水得以涵养，进而恢复水环境的生态平衡，使人与自然和谐相处，有利于我市农村的可持续发展。185 第八章工程建后管理8.1建立责权明晰的管理体制根据《xx市农村供水工程建后管理办法》的要求，对于以国家和各级财政资金投入为主建设的大型联村集中供水工程（指供水工程受益范围多个镇、街道的），成立相应的供水公司，明确工程的所有权，供水工程的所有权归国家所有，经营权归供水公司所有，供水公司施行自主经营、自负盈亏。供水工程受益范围内的各镇（街道），由水利站成立相应的农村通自来水工程供水管理站，供水站人员原则上由水利站人员兼职，业务上由上级供水公司统一组织领导，工资从水费中提取。对于以国家和各级财政资金投入为主建设的中型联村集中供水工程（指供水工程受益范围只有一个镇的），由该镇（街道）水利站成立相应的农村通自来水工程供水管理站，工程的所有权归国家所有，经营权归供水站，供水站施行自主经营、自负盈亏，供水站人员由水利站人员兼职。根据以上原则，xx市农村饮水工程“十三五”规划项目管网延伸工程，实行公司化管理，由xx市华安供水公司负责管理；单村集中供水工程，由村集体负责管理。供水管理站岗位设置、岗位职责与任职条件、定岗定员等依据水利部《关于加强村镇供水工程管理的意见》（小农[2003]503号文）、《村镇供水站定岗标准》、《村镇供水单位资质标准》执行。供水站负责人通过公开竞争方式选任，定期考评，优胜劣汰。供水站其他职工按照供水站岗位要求，公开条件，统一考试，择优聘用，持证上岗。岗位和人员按照精简、高效的原则确定。按照市场经济规律，采取灵活多样的分配办法，把职工收入与岗位责任和工作绩效紧密联系起来。供水站不仅要接受水利、卫生、物价、审计等部门的监督检查，建立定期和不定期报告制度，还要接受用水户和社会的监督、质询和评议。供水站内部要建立健全管理制度，规范管理行为，在确保安全生产和正常供水的基础上，不断提高管理水平和服务质量。186 8.2建立良性运行机制农村供水工程参照现代企业制度以企业经营模式运营，建立起符合市场经济规律的运营管理体制。确定工程经营管理主体，放开搞活经营，积极探索、借鉴企业的经营理念，遵循经济规律，实行有偿供水、独立核算、透明化服务的市场运作机制，以水商品买卖为手段，利益驱动为纽带，工程良性运行为目的，充分调动各方面的积极性和每位管理人员的主观能动性，杜绝“人情水”和“福利水”。要根据不同的工程类型和规模，采取不同的管理模式，逐步从过去集体建设集体管理向集中管理、专业化运营方向发展。集中联片供水实行公司化管理，自我积累、良性发展；原有工程要尽快实行产权改革，实行股份制管理，通过拍卖、租赁、承包、股份合作等方式落实管理权。彻底改变产权不明晰、奖罚不分明、经营不有效的局面，使供水企业走上自我发展、自负盈亏、良性运营的道路。加强水价核定和征收管理。要按照“成本补偿、合理收益、优质优价”的原则核定水价，建立符合市场经济的水价形成机制。合理的水价是保证农村饮水工程良性运行的关键。水价问题要根据国家的政策确定，要考虑供水单位的成本补偿和合理的利润，同时也要考虑农民的承受能力，科学合理定价。对群众生活用水，不能以营利为目的，要保证工程日常运行费、维修费和折旧费。要积极推行“水价、水量、水费征收”公示制度，让农民吃上明白水、放心水。水费是工程维护资金的主要来源。完善水费征收管理制度，足额收取水费，实现“以水养水，自我维护”，确保工程长期发挥效益。8.3建立社会化服务体系为了保证农村饮水工程的长期运行，我市建立行之有效的服务体系。今后要进一步加强技术服务，推广技术含量高又方便实用的水处理技术，使各类饮水工程发挥更大的效益。8.4建立科学有效的水质监测体系我市“十三五”规模化农村供水工程饮用水水质检测要按照《生活饮用水卫187 生标准》（GB5749）、《村镇供水工程技术规范》（SLxxx0）和《村镇供水单位资质标准》（SL308）的要求，对水源水、出厂水和管网末梢水进行检验。规模较大的供水工程xxx供水工程，设立化验室，配备了相应的水质检测设备；规模较小单村集中供水工程，我们委托市防疫站进行检测。我市今后要进一步完善农村饮水安全监测体系。加强对饮用水水源、水厂供水和用水点的水质监测，及时掌握饮用水水源环境、供水水质状况。各地应积极探索完善农村饮水安全保障体系，研究制定水质检验和监测、应急机制等方面的制度和具体办法。188 第九章实施规划的保障措施9.1加强领导，明确职责根据2011年中央一号文件精神，落实各级党委和政府责任，实行农村饮水安全工程行政首长负责制。xx市水利局要切实增强责任意识，认真履行职责，抓好农村饮水安全工程建设任务的实施工作。该项工程是我省在基本解决农村饮水困难的基础上对供水保障方面的提高性工程，是项目区农村人民生活的基础设施，是解决饮水困难和饮水安全保障、加快两个文明建设和提高人民生活水平的主要措施。为确保工程建设的顺利实施，为加强对全市农村饮水安全工程的领导，为农村饮水安全工程创造良好的政策环境和社会环境，经市政府研究，实行行政首长负责制，一把手负总责，成立由市长任组长，财政局、审计局、水利局、农工办、改革与发展局、卫生局、环保局、国土局、电力局、物价局等部门主要负责人为成员的“xx市农村饮水安全工程领导小组”，负责协调解决工程建设管理中的重大问题。领导小组下设办公室，项目办公室为项目领导小组的办事机构，办公室设在市水利局，其主要职责是：编制工程计划和工程预算；审定工程设计，制订工程技术指标，负责编制物资、材料、设备的采购计划；负责项目的检查、监督、效益评价、负责技术培训与技术指导；负责向省、市呈报详细的工程进度、财务决算和报表；负责筹措配套资金。。xx市水利局代表xx市政府行使项目建设职能，即xx市水利局为xx市农村饮水安全工程建设责任法人单位。9.2饮用水源保护一级保护区：以水源安全为主要目的，实行全封闭；二级保护区：以预防污染为主要目的，实行明显标志或简易隔离；二级保护区原则上应植树种草；水源涵养区：以水源的长治久安为目的，实行封禁和植被保护，由近及远，逐步实施；监控区：以预防和发现地下水污染为目的，在有污染源的流场方向设置监控井。监控井位置按照污染源沿流场方向与监控带交点确定。189 4、水源保护区水质执行的环境标准一级保护区：地表水执行GB3838—2002地表水环境质量二类标准；地下水执行GB／T14848—93地下水质量标准三类或三类以上标准；二级保护区：地面水执行GB3838—2002地面水环境质量三类标准。监测断面应为二级保护区上边界；地下水执行T14848—93地下水质量标准三类或三类以上标准；涵养区：地面水执行地面水相应的环境保护功能区标准；监控区：地下水执行地下水质量三类或三类以上标准；另外，在有条件的区域，为提高工程的管理水平，对一级保护区进行绿化，栽植美化树种、花木，并推广立体绿化。每项工程完成后，xx市水利局都将及时与有关部门共同按照国家颁发的《生活饮用水水源保护区污染防止管理规定》的要求，合理划定供水水源保护区和供水工程管护范围，制定保护办法，特别是要加强对水源地周边设置排污口的管理，限制和禁止有害化肥、农药的使用，杜绝垃圾和有害物品的堆放，防止供水水源受到污染。供水单位要经常巡视，及时处理影响水源安全的问题。9.3多渠道筹措资金资金短缺是实施村村通自来水的最大难题，我们按照“群众投资投劳和社会筹资为主，政府补助为辅”的原则多渠道、多层次、多元化进行筹集，充分利用“一事一议”政策，在农民自愿的前提下，组织农民筹资筹劳建设农村自来水工程，筹资筹劳仅限于村内工程部分。我市制定了《村村通自来水工程资金管理办法》，对所有工程资金，严格使用管理，在xx市财政局设立“xx市农村通自来水工程”资金专户，实行专帐核算，专款专存、专款专用。农村通自来水工程资金实行“报帐提款，国库集中支付”的管理方式，确保资金使用合理。9.4做好前期工作，加强项目管理在做好以农村饮水现状普查工作的基础上，认真做好饮水安全工程建设规190 划，根据要解决的问题以及当地自然、经济条件和社会发展状况，合理选择饮水工程的类型、规模及供水方式。首先考虑当前的现实可行性，同时兼顾今后长远发展的需要。我市从实际出发，在逐村逐户调查基础上，坚持“因地制宜、多举并措”的原则，组织有关技术人员深入项目村庄与干部群众反复论证，认真制定实施方案，落实具体建设项目。并结合当地经济发展规划，因地制宜地选择人饮解困工程模式，以水源定方案，做到水源明确、建设地点明确、工程方案明确、配套资金明确，让群众吃上“放心”水、“满意”水。在规划设计阶段，要广泛进行社会动员，对于工程建设、资金筹措方案和工程建成后的水价要让用水户广泛参与，尊重群众意愿，得到广大群众的认可。在选择技术方案时，要充分考虑当地的管理条件和农民对水价的承受能力，在保证供水质量的前提下，优先选择管理简便、运行费用低的技术方案。加强工程建设管理，明确每个项目的建设法人和管理主体，工程主要设备材料由xx市政府采购中心集中统一采购，确保所购设备材料的质量，还能得到比较优惠的价格，降低工程造价。9.5加强技术培训和新技术推广xx市水利局加强对市内村镇供水工程管理的行业指导、监督和检查，特别是要加强对供水公司和人员的资质管理，组织业务和技术培训，逐步建立从业资格注册制度，实行行业准入控制，保证优质供水服务，更好地发挥工程供水的社会和经济效益。搞好技术培训和技术指导，不断提高工程管护人员的素质和管理能力，积极参加组织农村饮水安全工程管理技术研讨班，针对工程管理中的技术问题，聘请专家教授进行培训，参观考察省内外管理比较好的农村饮水和乡镇供水工程项目，吸取管理经验。配备专业技术人员，筹措专项经费，建立典型示范工程。在分项目区内分别选择典型工程，在工程筹资方式、建设管理、运行管理等多方面总结经验，积极采用新技术，同时搞好先进管理经验的推广与应用。（1）工程维修服务供水公司、供水站成立供水工程维修服务队，保证工程及时维修和正常供水。（2）水质化验191 加强对水源、水质及使用范围的监督和保护。对于各类农村供水工程的水源区，划定保护范围，作好防护标志。对水质建立定期的检测制度，对于规模较大的集中供水工程，建立和完善水厂化验室，对出水厂水质和水源水质都要定期取样化验，以确保水质符合国家有关标准要求，保证饮水安全，对于较小规模的供水工程，可以采取取水送样的方式，委托具有相应资质和能力的单位对水源水、出厂水进行化验。根据《村镇供水单位资质标准》（SL308-2004）要求，地表水供水水源水质应符合《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）的有关规定，地下水水质应符合《地下水质量标准》（GB/T14848-1993）的有关规定，水源水质不能满足上述规定时，应采取相应的净化工艺进行处理，处理后的水质应符合有关标准规定，并取得卫生主管部门的认可。I类、II类、III类供水工程的供水水质，应符合《生活饮用水卫生标准》（GB5749-85）的要求，IV类、V类供水工程的供水水质应符合《农村实施〈生活饮用水卫生标准〉准则》的要求。供水单位应建立水质检验制度，定期对水源水、出厂水和管网末梢水进行水质检验，并接受当地卫生部门的监督，建立科学有效的水质监测检验体系。原水水质监测制度：对于地下水源，I~III型工程，浑浊度、PH值及其他感官性状每周检一次，细菌学指标两周检一次，全分析每年检二次。IV~V型工程，浑浊度、PH值、其他感官性状及特殊项目两周检一次，细菌学指标每月检一次，全分析每年一次。出厂水水质监测制度：对于地下水源，IV~V型工程，浑浊度、PH值、氯及特殊项目每日检一次，其他感官性状、细菌学指标每月至少检一次，全分析两年检一次。管网末梢水质监测制度：IV~V型工程，浑浊度、PH值、氯、其他感官性状、细菌学指标每月检一次，全分析两年检一次。9.6加大宣传力度全面解决农村饮水不安全问题是党中央、国务院的重大决策，水利部将解决饮水安全作为水利工作的第一要务，xx省委、省政府为落实中央决策，提出三年内基本实现村村通自来水，实施这项民心工程是十分光荣的，也是十分艰巨的，加大宣传力度，利用新闻媒体、公益性广告、宣传专栏等一切有利形式进行192 广泛、深入、持久的宣传教育，让广大群众公众了解我省的农村饮水现状、政府解决饮水不安全问题的决心和工作力度，清醒地认识面临的任务和困难，调动全社会的力量来完成这一宏伟事业。我们利用广播电视、宣传车、公示栏、公告栏等一切宣传工具，宣传党的方针政策、宣传水资源保护的法律法规，宣传水资源可持续利用的重要性，强化节约用水的自觉性，宣传工程建设决策过程，宣传工程管理的重要性，提高资金利用、工程建设、工程管理的透明度，保证工程的长久利用，让农民群众认识到“农村饮水安全工程”是一项真真正正的“民心工程”。193 附件：1、农村饮水安全“十三五”规划单价表表1：农村饮水安全“十三五”规划安装工程单价表表2：农村饮水安全“十三五”规划工程机械台班价格计算表表3：农村饮水安全“十三五"规划工程单价汇总表表4：农村饮水安全“十三五”规划主要材料、设备预算价格表表5：农村饮水安全“十三五”规划工程土建工程单价计算表2、规划附表1—15：附表1：xx县2005-2010年农村饮水安全工程建设情况表附表2：xx县2005年以来解决农村饮水安全问题分类人数（规划内人口）附表3：xx县截至2010年底农村供水基本情况表附表4：xx县截止2010年底集中式供水工程汇总表附表5：xx县农村饮水安全工程“十三五”规划农村饮水安全问题汇总表附表6：xx县农村饮水安全工程“十三五”规划规划内农村饮水安全人口汇总表附表7：xx县农村饮水安全工程“十三五”规划规划新增农村饮水安全人口汇总表附表8：xx县农村饮水安全工程“十三五”规划未列入规划的评估范围内农村饮水安全人口汇总表附表9：xx县农村饮水安全工程“十三五”规划新建规模化集中供水工程情况表附表10：xx县农村饮水安全工程“十三五”规划管网延伸工程情况表附表11：xx县农村饮水安全工程“十三五”规划整合联网工程情况表附表12：xx县农村饮水安全工程“十三五”规划单村供水工程情况表附表13：xx县农村饮水安全工程“十三五”规划分类工程（水处理类型）表附表14：xx县农村饮水安全工程“十三五”规划资金筹措表附表15：xx县农村学校“十三五”规划情况统计表3、附图：194 附图1：xx县农村饮水安全工程“十三五”规划现状图附图2：xx县农村饮水安全工程“十三五”规划总体布置图附图3：规划典型工程设计图195 196'