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' 浅谈农村饮水中的效益:随着近几年经济发展和人民生活水平提高,农村饮水问题愈显突出。在党中央的高度关注下,农村饮水问题正逐步得以解决。通过农村饮水工程分析,改善农村饮用水条件,实现饮水安全目标,进一步提高农村饮用水质量。本文就涿州市典型饮水工程的投资效益进行了分析。关键词:涿州市农村饮水社会效益效益计算涿州市位于河北省保定市最北部。涿州市属拒马河冲积平原,地势较为平坦,地势自西北向东南倾斜,最低海拔19.8米,最高海拔69.4米。全市有15个乡镇、办事处、开发区,总人口60万,其中农业人口42万人。耕地面积69万亩。农业生产以种植小麦、玉米为主,经济作物主要为花生、豌豆。年平均气温11.6℃,降雨量为348毫米,降雨量年际变化较大,年内分配亦不均匀。无霜期为180天。由于本市境内出露地层全为第四纪地层,根据地下水赋存条件,水理性质及水利特征等因素划分,含水类型为松散岩类孔隙水。水资源状况主要是含氟量超标和污染原因造成的饮用水不达标。大部分农民长期饮用20~40m深度浅井水,依靠农民个人建设集中供水工程短时间内不可能实现。近几年,随着社会经济的不断发展和人民生活水平的不断提高,企业污水排放、城区污水的排放数量不断增加,对周边地下水的影响进一步加剧。由于大量污水、废水直接排入河道,渗入地下,造成对周围环境污染及对地下浅层水的污染。
在胡锦涛总书记不让群众再吃高氟让群众吃上放心水的指示下,中央和地方加大农村饮水工程项目的投资解决一些农民的吃水问题。根据我市农村饮水安全的实际情况,按照国家《农村饮水安全工程项目建设管理办法》的规定,本着先急后缓,先重后轻的原则,确定饮水安全项目范围和标准,对水质氟超标、水质污染、着重对农村干部群众要求迫切又有一定自筹能力的优先安排解决,遵循连片集中供水,超前谋划、超前设计、分步实施、稳步推进的原则,因地制宜的解决好饮水安全问题。在工程建设及管理运行中谈谈我的几点认识。典型工程投资效益分析:涿州市义和庄联村供水工程建于罗营村,位于涿州市东北角。东部与北京市大兴相邻,北部与北京市房山接壤。土壤主要为潮褐土,年平均气温11.6℃,降雨量为348毫米,降雨量年际变化较大,年内分配亦不均匀。无霜期180天。本市河流较多,均属海河流域的永定河水系和大清河水系,主要河流有永定河、白沟河、小清河、琉璃河、北拒马河和胡良河。义和庄乡水厂供水范围为全乡39个村和码头镇1个村,共计40个村,总人口36052人。先解决供水人口8个村(中任村、南任村、北任村、义和庄、封源庄、白庄、双柳树、阎马庄),6971人,总投资528万元。
工程主要是充分利用深层地下水,通过技术措施封闭浅层水,隔离污染水即通过打深井的办法解决饮水不安全问题,配套潜水泵,安装微机变频设施,修建清水池,并安装消毒设施,通过二级泵房加压到用户,铺设输水管道,主管道铺设到个村,安装村总水表,村内各街道设置水表井,安装入户水表,实行自来水入户。在工程建设及管理运行中谈谈我的几点认识。1社会效益此工程项目的实施,必将对广大群众的生产、生活条件产生巨大影响。自来水入户方便了群众,能减少疾病的发病率,降低医药费的开支,大大提高广大群众身体健康水平,使他们能有更多精力发展农、副业,发展其它多种农村经济,为农业增产、农民增收、农村稳定奠定了坚实的基础;饮水条件的明显改善,不仅可以满足广大群众对洁净卫生水的需求,同时也避免了盲目打井形成地下水无序开采和资金浪费,对于保护水环境和生态环境具有重要意义。农村饮水安全工程是发展农村经济、加速小康社会建设、实现农业现代化的重要基础,其社会效益主要体现在以下几个方面:1.1是大力改善农民的生存条件,提高农民的生活质量。可以从根本上改善项目村农民的饮用水质量、减少疾病和提高人们的健康水平。1.2提高农民的生活水平和质量,解放生产力。由于人们体质增强,优生优育,主要劳力、次要劳力就可以外出打工、学习。这不但促进了农民脱贫致富,同时促进了乡镇经济的发展和城市化进程。
1.3是密切了党群关系,对该区精神文明的提高,社会的稳定起到了积极的作用。有效的促进了社会主义的公共道德、家庭美德建设和社会的稳定,同时加快了各村进入小康社会的步伐。1.4是饮水安全工程有利于消除城乡差别,促进农民社会主义现代化的新农村建设。农村供水工程为农村经济的发展提供了必要的物质保障,实施饮水安全工程,饮水方便了,饮水保证率高了,有条件的可以全天供水和定时供水,农民可以充分享受城市化生活。该项目的实施,改善农村基础设施,将有效的改善农村生态环境,有力的促进城乡一体化和建设社会主义新农村目标的实现。2.效益计算本次解决农村人口饮水安全工程项目的实施,除产生上述良好的社会效益外,还将产生良好的经济效益。2.1节省劳动力效益解决饮水不安全状况后节省了劳动力,可节省0.02工日/人,则年可节省工日11.76万个,每个工日按10元计,年可增加收入117.6万元2.2减少医药费支出
每个受益人口年可减少医药费15元,则项目区总受益人口年可减少开支24.15万元。2.3家庭养殖、庭院经济收入主要考虑庭院种菜、栽植果树、养殖猪、奶牛、羊的效益,按每户年增收入150元计,则全区总受益人口年增加庭院收入71.25万。2.4年节约电费、修理费考虑各户原有自备井、泵维修及电费年节省费用30元/户,年可减少支出14.25万元。综上所述,项目实施后,年总效益为227.25万元。3.年运行费计算工程年运行费主要包括折旧费、维修费、管理费、电费等。3.1折旧费折旧年限按20年考虑,年折旧费为5%,则年折旧费为59.75万元。3.2维修费维修费率为2%,则年维修费23.9万元。
3.3管理费按投资2%考虑,则该项目费用23.9万元。3.4电费总耗电量B=Edash;单位水体耗电量(0.367kdash;多年平均需水量,每年平均需水量82万m3f电价取0.52元/kwhB=15.74万元全年总费用=123.29万元4.经济效益分析4.1还本年限本工程采用静态法进行分析,还本年限计算公式为 KT=
B-C式中:T还本年限k工程总投资B工程年效益C工程年运行费经计算,还本年限为11.5年。4.2效益费用比效益费用比计算公式为:R=B/(D+C)式中:R效益费用比D折旧费B工程年效益C工程年运行费经计算得R=1.84
居民生活用水的效益应大于工业用水的效益,由于生活用水主要体现在政治、社会方面,难于具体计算经济效益,还本年限较长,但后期的效益逐渐显现出来,特别是改善人民生活条件,是无法用金钱来衡量的。综上所述农村饮水工程项目的实施,必将对广大群众的生产、生活条件产生巨大影响。自来水入户方便了群众,能减少疾病的发病率,降低医药费的开支,大大提高广大群众身体健康水平,使他们能有更多精力发展农、副业,发展其它多种农村经济,为农业增产、农民增收、农村稳定奠定了坚实的基础;饮水条件的明显改善,不仅可以满足广大群众对洁净卫生水的需求,同时也避免了盲目打井形成地下水无序开采和资金浪费,对于保护水环境和生态环境具有重要意义。'
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