膨润土加工工程水土保持方案报告书

'目　录1.综合说明12　水土保持方案编制总则32.1　方案编制的目的及意义32.1.1　方案编制的目的32.1.2　方案编制的意义32.2　编制依据32.2.1法律法规32.2.2部委规章42.2.3规范性文件42.2.4　技术标准52.2.5　技术资料62.3水土流失防治标准62.4　方案编制原则62.5　设计深度、设计水平年及服务年限72.5.1　设计深度72.5.2设计水平年72.5.3　服务年限72.6　土壤容许流失量73　项目概况83.1项目地理位置、性质及规模837-- 3.2　项目总体布置及组成93.3　工程占地103.4施工工艺103.5施工进度103.6　工程投资113.7主体工程土石方量114项目区概况134.1项目区自然条件134.1.1　地形地貌134.1.2　水文气象134.1.3　土壤植被134.2　社会经济概述134.3　水土流失及水土保持现状144.3.1　项目区水土流失概况144.3.2　项目区水土保持现状145　主体工程水土保持分析与评价155.1主体工程占地类型、面积和占地性质分析与评价155.2土石方工程量155.3主体工程设计的水土保持分析与评价155.4　工程建设与生产对水土流失的影响因素分析155.5结论性意见和建议1637-- 6　防治责任范围及防治分区176.1　防治责任范围176.2水土流失防治分区177　水土流失预测187.1　预测范围和预测时段187.1.1预测范围187.1.2预测时段187.2　预测内容和方法197.2.1　水土流失预测内容197.2.2　预测方法197.3水土流失预测成果207.3.1　扰动和破坏原地貌情况的预测207.3.2　建设前后土壤侵蚀量预测207.4　水土流失危害分析与评价228　水土流失防治目标及防治措施布设238.1　防治目标238.2　水土保持措施总体布局238.3防治措施及工程量248.3.1加工厂Ⅰ防治区水土流失防治措施248.3.2加工厂Ⅱ防治区水土流失防治措施248.4水土保持施工组织设计2537-- 8.5　措施实施的进度安排269水土保持监测279.1　监测时段279.2监测区域、监测点位279.3　监测内容、方法及监测频次279.3.1监测内容279.3.2监测方法279.3.3监测频次309.4　水土保持监测成果要求3010　水土保持投资概算及效益分析3110.1　水土保持投资概算3110.1.1　编制原则3110.1.2　编制依据3110.1.3　基础单价3110.1.4　取费费率：3210.1.5　总投资及年度安排3310.2　效益分析3310.2.1　基础效益3310.2.2　社会效益及生态效益3411方案实施的保障措施3511.1组织领导措施3537-- 11.2　技术保障措施3511.3　投资落实和管理使用措施3511.4　监督保证措施3611.4.1　水土保持工程监理3611.4.2　监督管理3611.4.3　竣工验收3612　结论和建议3712.1　结论3712.1.1　项目区水土流失现状3712.1.2　水土流失预测结果3712.1.3　水土流失防治方案3712.1.4　水土保持工程量3712.1.5　水土保持投资3712.1.6　水土保持方案效益分析3812.2　建议38附表：1.建平县有限公司膨润土加工工程水土保持工程投资总概算表2.建平县有限公司膨润土加工工程水土保持工程分项投资概算表3.单价表37-- 附件：1.委托书2.关于《建平县有限公司膨润土加工工程水土保持方案》水土流失防治责任范围确认的函3.关于《建平县有限公司膨润土加工工程水土保持方案》水土流失防治责任范围确认的复函4.《辽宁省人民政府关于确定水土流失重点防治区的公告》附图：1.建平县有限公司膨润土加工工程地理位置图2.建平县有限公司膨润土加工工程土壤侵蚀类型分布图3.建平县有限公司膨润土加工Ⅰ区工程平面布置示意图4.建平县有限公司膨润土加工Ⅱ区工程平面布置示意图5.建平县有限公司膨润土加工工程总平面布置图6.建平县有限公司膨润土加工工程防治责任范围及防治措施布置图7.建平县有限公司膨润土加工工程水土保持监测点位布置图8.建平县有限公司膨润土加工工程河流水系分布图37-- 1综合说明1.综合说明为振兴地方经济发展，变资源优势为经济优势，建平县有限公司投资3000万元，在沙海镇五营子村建成一座年加工膨润土20.0万吨的膨润土。加工厂距县城35公里，临公路，交通便利。加工厂的建设使用破坏原地形地貌，造成了水土流失，根据《中华人民共和国水土保持法》第十九条：“在山区、丘陵区、风沙区修建铁路、公路、水工程、开办矿山企业、电力企业和其他大中型工业企业，在建设项目环境影响报告书中，必须有水行政主管部门同意的水土保持方案”的规定，建平县水土保持技术开发中心受建平县有限公司的委托，依据有关法律法规和技术规范，在进行实地勘测的基础上编制完成了《建平县有限公司膨润土加工工程水土保持方案报告书》。根据《辽宁省人民政府关于确定水土流失重点防治区的公告》，项目区属水土流失重点治理区，本项目水土流失防治执行二级标准。本项目主体工程是膨润土加工，主体工程中对加工厂厂区部分地段采取了硬化措施，具有水土保持功能。本方案对生产结束后，膨润土晾晒场及堆料场的植物措施进行设计。该加工厂扰动地表面积9.45hm2，其中Ⅰ区6.75hm2，Ⅱ区2.70hm2。项目区在预测年限11年内水土流失总量2407.02t，土壤侵蚀增加量为889.57t。依照方案中确定的防治体系及防治原则，在防治措施上，加工厂四周用铁栅栏进行防护，建铁栅栏墙1800m，其中Ⅰ区1170m，Ⅱ区630m，浆砌石基础900m3，其中Ⅰ区585m3，Ⅱ区315m3，生产结束后，加工厂恢复治理为林地，栽植杨树15750株，其中Ⅰ区11250株，Ⅱ区4500株。本方案水土保持工程总投资131.55万元。动用石方900m3，土方450m3。方案实施后，扰动土地整治率达到95.00%以上，水土流失总治理度达到85.00%以上，土壤流失控制比0.5以上，植被恢复率达到95%以上，林草植被覆盖率达到20.00%以上，每年减少地表径流量1.00万m3，减少泥沙量194.25t，防治责任范围内的土壤侵蚀模数控制在260t/a.km237-- 1综合说明，本方案各项水土保持措施实施后，新增水土流失得到有效控制，区域生态环境得到基本改善。水土保持方案特性见下表。开发建设项目水土保持方案特性表项目组成项目面积（hm2）挖方量（万m3）填方量（万m3）建设地点建平县沙海镇五营子村　加工厂Ⅰ区　6.750.0450.114所在流域老哈河加工厂Ⅱ区　　2.700.0150.036工程总投资（动态）3000万元其中：土建投资　工程总工期11年方案设计水平年2008省级防治区所属类型水土流失重点治理区地貌、土壤类型低山丘陵区、土壤为褐土气候、植被类型季风型大陆性气候、植被为零星灌木、杂草扰动地表面积（hm2）9.45防治责任范围面积（hm2）9.45损坏水保设施面积（hm2）9.45项目建设区（hm2）9.45水土流失预测总量（t）2407.02直接影响区（hm2）　0.39新增水土流失量（t）889.57土壤容许流失量[t/(km2.a)200原地貌侵蚀模数[t/(km2.a)]4100减少水土流失总量（t）1835.30　　防治目标扰动土地整治率（%）100.00水土流失总治理度（%）100.00土壤流失控制比0.91拦渣率（%）植被恢复率100林草植被覆盖率（%）100.00防治措施主要工程量防治面积（hm2）投资（万元）工程措施浆砌石体积900m3，　28.14植物措施杨树15750株。9.455.70临时工程　　0.34独立费93.54预备费3.83水保设施补偿费9.40水土保持总投资（万元）131.55方案编制单位建设单位项目负责人电话/地址/邮编法人单位/地址/邮编联系人电话/电子信箱联系人电话/传真/电子信箱37-- 2水土保持方案编制总则2　水土保持方案编制总则2.1　方案编制的目的及意义2.1.1　方案编制的目的编制建平县有限公司水土保持方案报告书的目的：（1）通过对项目建设运行过程中可能造成水土流失因素的分析与预测。了解工程在未采取防护措施情况下可能产生的水土流失程度。对水土流失区域采取防治措施。（2）在预测基础上，确定水土流失重点防治区，有针对性地提出防治方案、监测方案及监测重点。（3）通过对主体工程中具有水土保持功能的工程设计分析和评价，对不足之处提出改进措施。（4）根据水土保持防治方案，对水土保持措施投资进行概算。2.1.2　方案编制的意义按方案设计的防治措施进行实施，不仅可以减少水土流失的危害，有效地控制新增水土流失，而且能改善区域内的自然景观和生态环境，对促进地方经济的增长都有重大的意义。2.2　编制依据2.2.1法律法规（1）《中华人民共和国水土保持法》（1991年6月29日）；（2）《中华人民共和国环境保护法》（1989年12月26日）；37-- 2水土保持方案编制总则（3）《中华人民共和国水法》（2002年8月29日）；（4）《中华人民共和国矿产资源法》（1996年8月29日）；（5）《中华人民共和国环境影响评价法》（2002年10月28日）；（6）《中华人民共和国防洪法》（1997年8月29日）；（7）《中华人民共和国水土保持法实施条例》（国务院[1993]120号）；（8）《建设项目环境保护管理条例》（1998年11月29日国务院令第253号）；（9）《辽宁省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》（辽宁省八届人大8次会议通过）。2.2.2部委规章（1）《水利部关于修改部分水利行政许可规章的规定》（水利部令第24号）；（2）《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》（水利部令第5号）；（3）《水土保持生态环境监测网络管理办法》（水利部令第12号）；（4）《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》（水利部令第16号）。（5）《水利部关于修改或者废止部分水利行政许可规范性文件的决定》（水利部令第25号）。2.2.3规范性文件（1）《全国生态环境保护纲要》（国务院国发[2003]38号文）；（2）《全国生态建设规划》（国发[1998]36号）;（3）《开发建设项目水土保持方案管理办法》（37-- 2水土保持方案编制总则水利部、国家计委、国家环保局水保[1994]513号文）；（4）《水土保持监测资格证书管理办法》（水利部[2003]202号）；（5）《辽宁省人民政府关于确定水土流失重点防治区的公告》（辽政发[1998]48号文件）；（6）《全国水土保持预防监督纲要（2004~2005）》（水利部水保［2004］332号文）；（7）《水利部关于加强大中型开发建设项目水土保持监理工作的通知》（水保[2003]89号）；（8）《关于规范水土保持方案技术评审工作的意见》（水利部办公厅办水保[2005]121号）；（9）《建设工程监理与相关服务收费管理规定》（发改价格[2007]670号）；（10）水利部关于印发《水土保持生态建设工程监理管理暂行办法》的通知（水监管[2003]79号）；（11）《关于印发规范水土保持方案编制程序、编写格式和内容的补充规定》（水保监［2005］15号）；（12）《辽宁省水土流失防治费和补偿费征收、管理、使用规定》（辽水利保字[1995]262号）。2.2.4　技术标准（1）《开发建设项目水土保持技术规范》（GB/T50433-2007）；（2）《开发建设项目水土流失防治标准》（GB/T50434-2007）；（3）《水土保持综合治理技术规范》（GB/T16453～1996）；（4）《水土保持综合治理效益计算方法》（GB/T15774～1995）；（5）《防洪标准》（GB50201～94）；（6）《造林技术规程》（GB/T15776～1995）；37-- 2水土保持方案编制总则（7）《土壤侵蚀分类分级标准》（报批稿）；（8）《水利水电工程制图标准水土保持图》（SL76.3～2001）；（9）《水土保持工程概（估）算编制规定》、《水土保持工程概算定额》（水总[2003]67号）；（10）《水土保持监测技术规程》（SL277～2002）。2.2.5　技术资料《建平县水土保持总体规划》；与该项目有关的万分之一地形图。2.3水土流失防治标准项目区属于省级水土流失重点治理区。根据《开发建设项目水土流失防治标准》，确定本项目水土流失防治执行二级标准。2.4　方案编制原则本方案编制过程中遵循以下原则：（1）合理规范原则　结合本地区水土流失特点及建平县水土保持规划总体目标拟定本方案。（2）因地制宜原则　为了有效地控制人为因素造成的水土流失，减少对环境破坏的程度，针对不同的水土流失状况及地形、地貌等因素，设计相应的植物措施及工程措施。（3）经济合理原则　水土保持措施坚持科学合理、经济可行、方便施工、就近取材、综合利用的原则。（4）科学防治原则　以水土流失预测为主要依据，建立比较完善的水土流失科学防治体系，治理措施遵照生态效益、社会效益和经济效益37-- 2水土保持方案编制总则共同发展的原则。2.5　设计深度、设计水平年及服务年限2.5.1　设计深度本项目属已建工程建设生产类项目因此，水土保持工程设计深度确定为初步设计阶段。2.5.2设计水平年根据主体工程施工综合进度安排，本工程建设规划2007年1月开始施工，2008年1月投产使用，本工程为建设生产类项目，因此本方案水土保持设计水平年为2008年。2.5.3　服务年限该项目主体工程设计生产服务年限为10年，部分水土保持措施要迟后一年实施，因此本方案的服务年限为11年，方案服务年限止于2018年1月。2.6　土壤容许流失量根据中华人民共和国行业标准《土壤侵蚀分类分级标准》（报批稿）内容，本项目位于北方土石山区，土壤容许流失量为200t/km2·a。37-- 3项目概况3　项目概况3.1项目地理位置、性质及规模建平县有限公司位于建平县沙海镇五营子村，距县城35km，交通便利。加工厂建设性质为已建。加工厂已生产运行。项目地理位置见附图。该加工厂年加工膨润土20.0万吨，项目总投资3000万元，项目主要技术指标见表3-1。表3-1主要经济技术指标表一、基本情况37-- 3项目概况项目名称有限公司建设工程　　　　　工程性质新建　　　　　建设地点沙海镇五营子村　　　　　建设单位有限公司　　　　　基建时间2007年1月-2008年1月　　　　　二、工程组成及占地情况项目占地类型单位数量合计永久临时加工厂Ⅰ区　疏林地　hm2　4.554.55　荒地　hm22.202.20加工厂Ⅱ区　荒地　hm2　　2.70　2.70　　合计　　9.45　9.45　三、综合技术指标序号项目单位数据1加工厂　　　　　加工能力万t/a　　20.0　　　加工厂工艺流程　　粉碎　　　加工产量万t/a　　20.0　　2　生产年限a　　10　　四、投资及财务指标项目总投资3000万元　　　　　资金来源自筹　　　　　财务指标年销售收入5000万元，年利润550万元　　3.2　项目总体布置及组成本项目建设在建平县沙海镇五营子村，项目包括加工厂Ⅰ区、加工厂Ⅱ区，加工厂在公路边。加工厂中心地理坐标为：东经119°29′12″北纬41°32′42″加工厂建设规模为20.0万t/a，加工厂区包括破碎车间，烘干车间、储砂车间、堆料场、晾晒场、办公室、磅房等设施占地面积9.45hm2。3.3　工程占地根据勘察，该项目占地面积范围为9.45hm2，包括加工厂Ⅰ区、加工厂Ⅱ区。详见表3-237-- 3项目概况表3-2工程占地面积统计表单位：hm2项目合计按占地类型分按占地性质划分荒地疏林地永久临时加工厂Ⅰ区6.754.552.206.75加工厂Ⅱ区2.702.702.70合计9.457.252.209.453.4施工工艺该加工厂选膨润土由汽车运至堆料场，经人工在晾晒场晾干后破碎，破碎后对碾机挤压进行精选，精选后加添加剂进12个雷蒙机进行粉碎加工装袋。3.5施工进度该项目主体工程于2007年1月开始施工，2008年1月投产使用，建设工期1年，主体工程施工进度见表3-3。主体工程施工进度3-3项目建设期2007年2008年1月2月—11月12月1月施工准备期地面建筑物施工设备安装及试运行投产运行3.6　工程投资该项目工程总投资3000万元。工程所需资金由个人筹集。37-- 3项目概况3.7主体工程土石方量建设期土石方量主要是建筑物施工过程中进行基础开挖及场地平整，建筑物弃渣大部分用于回填，建设期开挖土方量0.06万m3，回填0.15万m3。土石方平衡见下表3-4。土石方流向见流向框图。建设期土石方平衡表表3-4　单位：万m3防治分区挖方填方调入方调出方借方弃方备注数量来源数量去向加工厂区建筑物基础开挖0.015栅栏墙基础开挖0.0450.0900.090外购砂石料0.090厂区平整0.060合计0.0600.1500.0900.090建设期土石方流向框图加工厂土地平整0.060万m3开挖方0.060万m3建筑物基础开挖0.015万m3填方0.015万m3栅栏墙基础开挖0.045万m3借方外购砂石料0.090万m3栅栏墙基础0.090万m3运行期土石方量是收加工膨润土，加工后，成品售出。运行期10年加工膨润土200万t，售出200万t。37-- 3项目概况337-- 4项目区概况4项目区概况4.1项目区自然条件4.1.1　地形地貌项目区位于老哈河流域，属土石质低山丘陵区，海拔高度640m—660m，地势西高东低，沟壑纵横。4.1.2　水文气象该项目区属老哈河流域。处于中温带亚干旱季风型大陆性气候带，雨量稀少，年均降雨量440mm，降雨多集中在7、8月份，占全年降雨量的70%左右，易形成洪水，蒸发量大于降雨量，常导致干旱缺水。最高气温40.4℃，最低气温－38.2℃，平均气温7.8℃。11月到翌年3月为封冻期。最大冻土层1.5m。4.1.3　土壤植被该项目区土壤以草甸土为主要土类，成土母质为近代河流淤积物，为碳酸盐草甸土亚类，包括褐土、淋溶褐土、碳酸盐褐土和草甸土。其中淋溶褐土和草甸土所占面积较小，土壤表层PH值约为6.5～7.5。土壤肥力较高，适合植物生长。加工厂占地为疏林地和荒地，疏林地林草覆盖度为40，荒地林草覆盖度为30，坡度为5°—10°。4.2　社会经济概述该项工程位于沙海镇五营子村，该村土地总面积21.70km2，农业用地8.09hm2，林业用地8.62hm2，果园2.02hm2，草地0.14hm2，交通用地0.46hm2，城镇村用地0.72hm2，水域0.03hm2，未利用土地1.62hm2，37-- 4项目区概况人均土地0.94hm2，人均耕地0.35hm2。该村总人口2315人，劳动力1218个，总居住户661户。主要农作物为谷子、玉米、高粱等，主要果类为苹果、梨。4.3　水土流失及水土保持现状4.3.1　项目区水土流失概况该项目区土壤类型以草甸土为主，属中度侵蚀区，水土流失面积15.07km2，其中轻度侵蚀为5.82km2，中度侵蚀为7.7km2，强度侵蚀为1.55km2，侵蚀模数4100t/km2·a，属重点治理区，本方案的项目区容许值为200t/km2·a，方案目标值为260t/km2·a。4.3.2　项目区水土保持现状近些年水土流失带来的严重危害引起了各级政府的重视，治理水土流失工作纳入了当地政府的工作重点，项目区所在镇政府始终把水土保持做为农村工作的重点，常抓不懈，特别是进入八十年代，水土保持步入按小流域进行综合治理的轨道，工程措施与生物措施相结合，山、水、田、林、路综合治理。自一九九一年《中华人民共和国水土保持法》颁布实施以后，水土保持工作进一步法制化、制度化、规范化的轨道，制定了以预防为主、治管结合的原则，进行水土保持综合治理，同时加强水土保持的预防监督工作，开展水土保持法宣传，提高群众的水土保持意识。在治理措施上，采取工程措施与植物措施相结合的方法，其治理措施主要有水平槽、水平梯田等，营造沙棘、山杏、油松等。项目区已治理水土流失面积12.18km2，其中坡耕地治理0.60km2，坡面治理10.78km2，封禁治理0.80km2。37-- 5主体工程水土保持分析与评价5　主体工程水土保持分析与评价5.1主体工程占地类型、面积和占地性质分析与评价本工程占地9.45hm2，其中疏林地4.55hm2，荒地4.90hm2。永久性占地9.45hm2。工程选址为疏林地、荒地，符合工程选址的规定。5.2土石方工程量该加工厂10年加工膨润土200万吨。建设期开挖土方量0.06万m3，填方量为0.15万m3，外购砂石料0.09万m3。5.3主体工程设计的水土保持分析与评价主体工程设计中加工厂生产生活区采取了硬化措施，具有水土保持功能。5.4　工程建设与生产对水土流失的影响因素分析本工程造成水土流失的原因主要是人为扰动原地貌后，松散地表受自然因素作用而发生的水土资源损失。工程建设造成水土流失影响因素分析见表5-1。工程建设造成水土流失影响因素分析表5－1项目名称建设内容地形地貌土壤变化植被变化加工厂Ⅰ区1）地基开挖2）表土剥离改变地形1）剥离、切割、分离2）土层结构改变1）挖损、切割2）植被覆盖度下降加工厂Ⅱ区1）地基开挖2）表土剥离改变地形1）剥离、切割、分离2）土层结构改变1）挖损、切割2）植被覆盖度下降37-- 5主体工程水土保持分析与评价5.5结论性意见和建议本工程水土流失发生在项目基础建设和运行过程中，施工进度与时序安排应考虑水土流失的各种影响因素，合理安排施工顺序，防止因施工不当造成水土流失。施工中应采用先进的施工设备和方法，尽量减少开挖裸露面和裸露时间，减少由工程施工而引起的水土流失。37-- 6防治责任范围及防治分区6　防治责任范围及防治分区6.1　防治责任范围本加工厂生产建设过程中可能造成的水土流失的区域范围主要是：加工厂区：总面积为9.45hm2，为永久占地。6.2水土流失防治分区根据防治责任范围明确、治理措施布局合理、技术经济指标可行、方案实施后防治水土流失效果明显的原则，结合工程项目的建设特点以及对水土流失因子的影响、区域自然条件、项目的功能分区等，确定本方案水土流失防治区共分为2个区，即：加工厂Ⅰ防治区、加工厂Ⅱ防治区。37-- 7水土流失预测7　水土流失预测7.1　预测范围和预测时段7.1.1预测范围根据建平县有限公司工程的分布范围、地形地貌，按厂区的水土流失类型及水土流失防治责任范围进行分区。划分2个预测区：加工厂Ⅰ区；加工厂Ⅱ区。整个项目区范围为9.45hm2，水土流失预测范围9.45hm2，占地类型及性质详见表7-1：水土流失预测范围统计表表7-1单位:hm2序号预测范围预测面积征占地类型占地性质疏林地荒地永久临时合计9.454.554.909.451加工厂Ⅰ区6.754.552.206.752加工厂Ⅱ区2.702.702.707.1.2预测时段因为水土流失主要发生在加工厂建设和生产运行过程中。根据对加工厂现状的调查，确定不同区域的预测时段：建设期：2007年1月—2007年12月，因此建设期预测时段为1年，主要是加工厂建设、施工机械搭建。在此期间，由于原地貌土层被扰动，地面覆盖的植被被清除，大面积的土地将完全变成裸地，极易造成水土流失，是水土流失预测的重要时段。生产期：2008年1月—2017年12月指膨润土加工生产正常运行，本工程水土流失主要发生在加工厂生产运行期间。此期间购入大量膨润土进行晾晒，加工厂内人为活动对原地表进行极大地扰动和破坏，使原有植被失去水土保持作用，侵蚀强度加大，产生大量水土流失。37-- 7水土流失预测本工程生产期10年，因此生产期预测时段10年，水土流失预测时段见表7-2。水土流失预测时段表7-2区域占地面积（hm2）建设期预测时段（年）生产期预测时段（年）加工厂Ⅰ区6.75110加工厂Ⅱ区2.701107.2　预测内容和方法7.2.1　水土流失预测内容（1）扰动原地貌、土地及植被破坏情况；（2）损坏的水土保持设施面积；（3）建设前后可能产生的水土流失量预测。（4）水土流失危害预测。7.2.2　预测方法本方案水土流失预测采用数学模型法。（1）根据加工厂平面图，结合实地勘测，对建设期间扰动地表面积进行实地测量和地图测绘，确定该工程占地面积。（2）根据该项目有关数据和现场勘察结果，确定在未采取水土保持措施状态下的土壤冲刷量。（3）根据“辽宁省土壤侵蚀定量分析”的研究成果，采用辽西地区林草覆盖度与土壤侵蚀模数的关系式，计算施工前后的土壤侵蚀量，并分析危害与影响。公式如下:当地面坡度＜5°时，Ｅ＝506.87-5.22Ｃ37-- 7水土流失预测5°──10°时，Ｅ＝2315.56-24.58Ｃ10°──15°时，Ｅ＝4614.4-52.70Ｃ15°──25°时，Ｅ＝9818.58-115.75Ｃ式中：E—土壤侵蚀模数t/km2.aＣ—林草覆盖度7.3水土流失预测成果7.3.1　扰动和破坏原地貌情况的预测经过我中心人员现场勘察，该项目区占地为疏林地和荒沟，其中荒地坡度为9°，林草覆盖度为30，疏林地坡度为9°，林草覆盖度为40。预测该加工厂在生产过程中，扰动和破坏原地貌面积见表7-3。扰动和破坏原地貌面积表表7-3单位：hm2项目加工厂面积范围扰动原地貌面积其中疏林地荒地合　计9.459.454.554.90有限公司膨润土加工工程9.459.454.554.907.3.2　建设前后土壤侵蚀量预测根据公式求得加工厂在预测年限内土壤侵蚀总量为2407.02t，土壤侵蚀增加量为889.57t。加工厂建设前后的土壤侵蚀量计算结果见表（7-4—7-6）。37-- 7水土流失预测建设期扰动前后的土壤侵蚀量计算统计表表7-4项　目面积（hm2）计算公式变量取值土壤侵蚀模数(t／km2·a)土　壤侵蚀量（t／a）预测时段（年）土壤侵蚀总量（t）扰动前小计9.45137.95137.95疏林地4.55E=2315.56-24.58CC=401332.3660.62160.62荒地4.90E=2315.56-24.58CC=301578.1677.33177.33扰动后小计9.45218.82218.82加工厂Ⅰ区6.75E=2315.56-24.58CC=02315.56156.301156.30加工厂Ⅱ区2.70E=2315.56-24.58CC=02315.5662.52162.52增加量80.8780.87生产期扰动前后的水土流失量计算统计表表7-5项　目面积（hm2）计算公式变量取值土壤侵蚀模数(t／km2·a)土　壤侵蚀量（t／a）预测时段（年）土壤侵蚀总量（t）扰动前小计9.45137.951379.50疏林地4.55E=2315.56-24.58CC=401332.3660.6210606.20荒地4.90E=2315.56-24.58CC=301578.1677.3310773.30扰动后小计9.45218.822188.20加工厂Ⅰ区6.75E=2315.56-24.58CC=02315.56156.30101563.00加工厂Ⅱ区2.70E=2315.56-24.58CC=02315.5662.5210625.20增加量80.87808.7各防治区水土流失总量表7-6单位:t项目合计加工厂Ⅰ区加工厂Ⅱ区建设期218.82156.3062.52生产期2188.201563.00625.20总计2407.021719.30687.7237-- 7水土流失预测7.4　水土流失危害分析与评价通过对该项目水土流失预测可以看出，加工厂生产建设使用对地面的扰动较大，破坏了项目区原有地貌、植被及土壤结构，不同程度的对原有水土保持设施造成破坏。水土流失的主要危害是：加工厂基础建设，破坏了原有植被，扰动地貌使土壤侵蚀量大幅度增加，周边环境受到严重的影响，若不严格采取水土保持措施，在重力、雨水冲刷的作用下，可形成面蚀。综上所述，该工程水土流失主要发生在基础设施建设，在此过程中，水土流失强度增大，若不采取防治措施，不但在工程范围内可能产生危害，同时对工程区附近居民的生产、生活环境也将产生一定的不利影响。通过预测结果可以看出，该加工厂地处荒山，水土流失量较大，尤其在加工厂生产过程中，产生一定的水土流失，因此做好防护是十分必要的，同时在建设时，必须加以防治，采取不同的水土保持防治措施，尽量减少生产建设过程中对附近沟道、道路的堵塞和耕地面积的破坏，以改善居民区生活、生产环境。37-- 8水土流失防治目标及防治措施布设8　水土流失防治目标及防治措施布设8.1　防治目标水土流失得到有效控制，生态环境进一步改善。即要保证加工厂正常运行，效能充分发挥，又要对水土保持措施运行状态、效益进行监管和监测。使各项措施的配置与周边景观相协调，防护作用与美化相结合、与提高生态效益、经济效益相结合。水土流失区域得到较大程度的治理，水土流失总量得到有效控制。弃渣全部妥善堆置，施工道路采取防护措施，并与美化效果相结合。水土保持生态效益、社会效益显著。建立水土保持监测点，对生产运行期的水土流失进行有效监测，保证水土保持方案的合理性。水土流失防治目标详见表8-1水土流失防治目标表8-1序　号防治目标设计达到目标1扰动土地整治率95%以上2水土流失总治理度85%以上3土壤流失控制比0.5以上4拦渣率95%以上5植被恢复率95%以上6林草植被覆盖率20%以上8.2　水土保持措施总体布局37-- 8水土流失防治目标及防治措施布设依照方案中确定的防治体系及防治原则，以防治水土流失和改善生态环境为主要目标，根据项目主体工程开发、建设的特点，以水土流失预测为依据，因害设防，合理配置各防治区的水土保持措施，充分利用水土保持工程的速效性和明显性，在最短的时间内达到防治水土流失的目的，同时利用植物措施，增加植被覆盖度，减缓地表径流，拦蓄泥沙，调蓄土壤水分，防止粉尘污染，既要保证生产建设的顺利进行，又要保证生产结束后退化的生态系统迅速恢复。8.3防治措施及工程量8.3.1加工厂Ⅰ防治区水土流失防治措施加工厂Ⅰ防治区占地面积6.75hm2，采取的防治措施是在加工厂外围建铁栅栏墙1170m，墙底部用浆砌石砌筑，浆砌石墙高1.0m（包括基础0.5m），底宽0.5m，浆砌石体积为585m3，基础开挖292.5m3。生产结束后，本区恢复为林地，栽植杨树11250株。栽植坑规格：0.6×0.6×0.6m，株行距2×3m。8.3.2加工厂Ⅱ防治区水土流失防治措施加工厂Ⅱ防治区占地面积2.70hm2，采取的防治措施是在加工厂外围建铁栅栏墙630m，墙底部用浆砌石砌筑，浆砌石墙高1.0m（包括基础0.5m），底宽0.5m，浆砌石体积为315m3，基础开挖157.5m3。生产结束后，本区恢复为林地，栽植杨树4500株。栽植坑规格：0.6×0.6×0.6m，株行距2×3m。防治区水土流失防治体系详见“水土保持分区措施布置结构图”。各防治区措施工程量详见表8-2。37-- 8水土流失防治目标及防治措施布设水土保持分区措施布置结构图水土流失防治体系加工厂Ⅰ区加工厂Ⅱ区建栅栏墙栽植杨树建栅栏墙栽植杨树水土保持分区措施工程量总表表8-2防治责任分区措施合计加工厂Ⅰ防治区加工厂Ⅱ防治区面积（hm2）9.456.752.70土方开挖（m3）450292.5157.5浆砌石（m3）900585315土地平整（m2）945006750027000植树株数（株）15750112504500树种杨树杨树8.4水土保持施工组织设计本方案实施由建设单位负责，并设置水土保持管理机构，由1—2名人员负责项目建设及生产过程中的水土保持工作，组织和实施各项防治措施。37-- 8水土流失防治目标及防治措施布设根据（水保[2003]89号）文《关于加强大中型开发建设项目水土保持监理工作的通知》，方案施工过程中，委托具有资质的水土保持监理工程师，从事本工程的监理工作。水土保持工程根据施工进度要求，按招投标的方式确定，也可由业主委托当地水土保持管理部门组织实施。招投标过程中应选择施工经验丰富、熟悉各项水土保持措施技术要求的单位承担，也可聘请具有水土保持专业知识的技术人员进行指导。8.5　措施实施的进度安排各项水土保持措施与主体工程建设相协调，植物措施在工程结束后进行，同时还要延长养护一年。具体安排详见表8-3。水土保持措施实施进度表8-3　　　　　　　　　序号防治责任范围水土保持措施建设期生产期2007年1月-2007年12月2008年1月-2017年12月2018年1月停产后2018年1月-2018年12月1加工厂Ⅰ防治区主体工程房屋修建水保措施建栅栏墙=============栽植杨树=====================2加工厂Ⅱ防治区主体工程房屋修建水保措施建栅栏墙==============栽植杨树======================“——”主体工程施工进度　　　　“===”水土保持措施实施进度37-- 9水土保持监测9水土保持监测9.1　监测时段在生产运行期内定期对水土保持措施实施效果进行调查，对加工厂区进行监测，监测时段为运行期。9.2监测区域、监测点位监测区域为加工厂Ⅰ区、加工厂Ⅱ区。在加工厂Ⅰ区、Ⅱ区分别设置1个监测点。9.3　监测内容、方法及监测频次9.3.1监测内容该项目属于生产建设项目，水土保持监测应贯穿整个运行期，监测内容如下：1.对影响水土流失的主要因子进行监测。包括降雨量、降雨历时、降雨强度、地貌变化、植被覆盖度等。2.对不同工程类别和地段进行水土流失监测，以及与周围环境因子相同无项目加工地区的对照比较。3.对生产建设过程中不同防治区水土流失变化进行监测。4.对水土保持措施效益进行监测。主要针对水土保持措施实施后各防治区产生的效益进行检测。9.3.2监测方法37-- 9水土保持监测根据《水土保持监测技术规程》的规定，开发建设项目的水土保持监测主要有地面监测和调查监测两种形式和方法。9.3.2.1地面监测内容与方法地面监测主要包括土壤侵蚀面积、侵蚀强度、侵蚀量、土壤养分、土体的位移和微地貌的变化，以及水土保持措施效益的发挥情况等。地面监测所采取的途径包括常规小区监测、典型样地调查、控制站监测等。根据本工程规模及特点确定监测方法以桩钉法为主，即将直径0.6cm，长20-30cm，类似钉子形状的钢钎相距1m×1m，分上中下、左中右纵横各3排（9根）沿坡面垂直方向打入坡面，钉帽与坡面齐平，并在钉帽上涂上红漆，编号登记入册。坡面面积较大时，为提高精度，钢钎密度可加大。钢钎布置见下图。每次暴雨后和汛期终了以及时段末，观测钉帽出露地面高度，计算土壤侵蚀深度和土壤侵蚀量。计算公式采用：A=ZS/1000cosθA—土壤侵蚀量（t/a.km2）Z—侵蚀深度（mm）S—侵蚀面积（m2）θ—坡度值37-- 9水土保持监测9.3.2.2调查监测内容与方法调查监测主要内容包括地形地貌变化、土地利用变化、扰动土地面积、损坏水土保持设施数量，与水土流失有关的降雨、大风等气象因子，土石方开挖与回填量，各项防治措施的面积、数量、质量，林草措施的成活率、保存率、生长情况，工程措施的稳定性、完好性和运行情况，河道淤积、水土流失危害、生态环境变化等内容。调查监测采取全线调查的方式，通过现场实地勘测，利用GPS定位仪，结合1：10000地形图、照相机、标杆、米尺等工具，填表记录每个扰动类型区的基本特征，特别是开挖面长、坡度、岩土类型及水土保持措施的实施情况。37-- 9水土保持监测面积监测：采用手持GPS定位仪进行。首先对调查区按扰动类型进行分区，同时记录调查点名称、扰动类型和监测时间等。通过GPS测量出边界形状及面积，将监测结果输入计算机。进行数据整理、分析和保存。9.3.3监测频次对项目区每年5月（雨季前）监测一次；6—9月（雨季）降雨产生径流时监测；10月（雨季后）监测一次，直至加工厂生产结束后第二年。9.4　水土保持监测成果要求1．每次监测前需对监测仪器、设备进行检验，合格后方可投入使用。2．对每次监测结果进行统计对比分析，做出简要分析与评价；若发现异常情况，应立即通知业主与当地水土保持行政主管部门。3．建立监测技术档案，技术档案应包括以下内容：①水土保持监测记录文件；②水土保持设施的设计与建设文件；③监测设备及仪器的校验文件；④其他有关的技术文件资料等。4．对监测资料及时管理。监测工作全部结束后，对监测结果作出综合评价与分析，编写水土流失监测报告，报送当地水行政主管部门。37-- 10水土保持投资概算及效益分析10　水土保持投资概算及效益分析10.1　水土保持投资概算10.1.1　编制原则本水土保持方案作为工程建设的一个重要组成部分，依照水土保持有关编制规定和概算定额编制，投资概算水平年同主体工程一致，为2008年一季度。10.1.2　编制依据《关于颁发〈水土保持工程概（估）算编制规定和定额〉的通知》（水总[2003]67号）《开发建设项目水土保持工程概（估）算编制规定》（水总[2003]67号）《水土保持工程概算定额》（水总[2003]67号）《施工机械台时费定额》（水总[2003]67号）《工程勘察设计收费标准》（计价格［2002］10号）《建设工程监理与相关服务收费管理规定》（发改价格［2007］670号）《国家计委收费管理司、财政部综合与改革司关于水利建设工程质量监督收费标准及有关问题的复函》（计司收费函［1996］2号）《辽宁省水土流失防治费和补偿费征收、管理、使用规定》（辽水利保字[1995]262号）10.1.3　基础单价人工预算价格：项目建设区为六类工资区，基本工资标准为190元/月，年有效工作日241天，日工作时间8小时。工程措施人工预算单价为21.2637-- 10水土保持投资概算及效益分析元/工日；植物措施人工预算单价17.83元/工日。材料预算价格：材料预算价格以市场价格为原价，另加运到工地的杂费及保管费。施工机械台班费：按《施工机械台时费定额》计算。10.1.4　取费费率：⑴直接工程费：包括直接费、其他直接费、现场经费。a、直接费：包括人工费、材料费和机械使用费。b、其它直接费：工程措施取直接费的4%，植物措施、土地整治取直接费的2.0%；c、现场经费：土石方工程按直接费的5%计取，植物措施工程按直接费的4%计取；土地整治取3%；⑵间接费：土石方工程取直接工程费的5%；植物措施、土地整治取3%；⑶企业利润：按直接工程费与间接费之和的费率计算，工程措施取7%，植物措施取5%；⑷税金：取直接工程费、间接费和计划利润三项之和的3.22%；独立费用：水土保持独立费用由建设管理费、工程建设监理费、科研勘测设计费、水土保持监测费和工程质量监督费、水土保持设施竣工验收费构成。建设管理费取费费率为2%，工程建设监理费5万元/人.年，勘测设计费按《工程勘察设计收费标准》规定计取，水土保持监测费4万元/年，工程质量监督费取费费率为0.1%，水土保持设施竣工验收费按保监［2005］22号文件规定计列。预备费：只计算基本预备费，初步设计阶段取费标准为3.0%；37-- 10水土保持投资概算及效益分析水土流失补偿费：根据工程建设运行造成的水土流失面积，计算水土流失补偿费。10.1.5　总投资及年度安排本方案的水土保持工程有加工厂挡土墙基础开挖、浆砌石砌筑，栽植杨树。水土保持总投资为131.55万元，其中工程措施投资28.14万元，植物措施投资5.70万元，临时工程投资0.34万元，水土保持独立费用93.54万元，预备费3.83万元。水土流失补偿费9.4万元。总投资概算、分项投资概算表详见附表。10.2　效益分析10.2.1　基础效益本方案设计的各项措施实施后，防治区施工用地都得以平整、绿化。工程期末具体目标如下：（1）扰动土地整治率＝（水保措施面积+永久建筑物面积）/扰动地表面积即：扰动土地整治率＝9.45hm2/9.45hm2=100.00%（2）水土流失总治理度＝水土保持措施防治面积（含永久建筑物）/水土流失总面积（含项目建设区内未扰动的水土流失面积）即：水土流失总治理度＝9.45hm2/9.45hm2=100.00%（3）土壤流失控制比＝项目区土壤侵蚀容许值/方案目标值即：土壤流失控制比＝500/550（t/km2·a）=0.91（4）植被恢复率＝植物措施面积/可绿化面积即：植被恢复率＝9.45hm2/9.45hm2=100%37-- 10水土保持投资概算及效益分析（5）林草植被覆盖率＝林草总面积/责任范围面积即：林草植被覆盖率＝9.45hm2/9.45hm2=100.00%采取水土保持措施后，每年可减少径流量1.00万m3，减少泥沙量194.25t。工程区的水土流失基本得以控制。各项水土保持措施发挥效益时，防治责任范围内的土壤侵蚀模数控制在260t/km2·a左右。10.2.2　社会效益及生态效益水土保持措施实施后可保持渣场稳定，减少开挖面的水土流失量，确保主体工程的正常运行。水土保持植物措施发挥效益时，可提高植被覆盖度，增加水土保持功能，改善区域生态环境。37-- 11方案实施的保障措施11方案实施的保障措施为确保本工程水土保持方案顺利有效的实施，切实发挥其水土保持作用，制定如下保证措施。11.1组织领导措施本水土保持方案报告书批复后，由工程建设单位负责组织实施，保证各项水土保持设施与主体工程同步实施、同期完成、同时验收。建设单位成立专门的水土保持方案实施领导小组，制定相应的管理办法和制度，有序安排各年度的水土保持工作。11.2　技术保障措施本方案实施过程中，尽量采用先进的施工手段，减少和避免形成新的水土流失。方案设计的所有资料、图表，年度施工情况的总结及图表，各项技术经济指标和定额，水土保持效益情况以及检查验收的全部文件、报告等资料及时存档。方案实施过程必须进行水土保持监测工作。委托有相应监测资质的单位，根据要求，编制监测计划并实施，监测结果定期向水行政主管部门报告，在水土保持设施竣工验收时，还应提交监测专项报告。11.3　投资落实和管理使用措施本方案确定的水土保持工程所需资金列入总投资中。资金受法律保护，各项资金必须保证及时到位，专款专用，并接受水土保持部门的监督，确保水土保持工程按期完成。37-- 11方案实施的保障措施11.4　监督保证措施11.4.1　水土保持工程监理水土保持监理实行总监理工程师负责制，监理单位在监理过程中对水土保持建设实行质量、进度和投资控制，并要定期将监理报告向项目建设单位和水行政主管部门报告。11.4.2　监督管理建设单位对项目区责任范围内水土流失的发生、防治措施的实施及监测工作的开展进行严格监督验收，发现问题与有关部门取得联系及时解决。11.4.3　竣工验收主体工程运行前首先对水土保持设施进行验收，在验收时应提供水土保持方案监测报告、水土保持监理报告、水土保持方案实施工作总报告以及水土保持设施竣工验收技术报告。并以书面形式向水土保持监督管理部门提出竣工验收申请。37-- 12结论和建议12　结论和建议12.1　结论12.1.1　项目区水土流失现状项目区内土壤类型以草甸土为主，属中度侵蚀区，侵蚀模数4100t/km2·a，本方案的项目区容许值为200t/km2·a，方案目标值为260t/km2·a。12.1.2　水土流失预测结果在预测11年限内，该项目土壤侵蚀总量为2407.02t，其中加工厂Ⅰ区1719.30t，加工厂Ⅱ区678.72t，新增土壤侵蚀量889.57t。12.1.3　水土流失防治方案本方案水土流失防治区共分为2个区，即加工厂Ⅰ防治区、加工厂Ⅱ防治区。加工厂Ⅰ防治区建栅栏墙1170m，浆砌石体积585m3，栽植杨树11250株；加工厂Ⅱ防治区建栅栏墙630m，浆砌石体积315m3，栽植杨树4500株。12.1.4　水土保持工程量本方案水土保持工程共动用石方900m3，土方450m3。12.1.5　水土保持投资本方案水土保持工程总投资131.55万元。37-- 12结论和建议12.1.6　水土保持方案效益分析扰动土地整治率为100.00%；水土流失总治理度为100.00%；土壤流失控制比为0.91；植被恢复率为100%；林草植被覆盖率为100.00%。综上所述：该项目建设过程中按水土保持方案实施后，能够达到防治水土流失、保护生态环境的目标。12.2　建议（1）建设单位充分重视《建平县有限公司膨润土加工工程水土保持方案报告书》的实施工作，严格按照审查批准后的水土保持方案进行施工，主体工程建设中尽量避免因施工不当所造成的水土流失。（2）建平县水土保持预防监督站，在该工程实施过程中，做好监督、检查、验收工作，保证该工程水土保持措施充分发挥作用。37--'