xxx供水工程水土保持方案报告书(报批稿)

'1综合说明1.1主体工程概况、方案设计深度及方案设计水平年xxx供水工程建设内容包括：取水工程，原水输水工程，净水工程，清水输、配水干管工程，采用xxx水库为水源。净水厂推荐场址位于园艺场（落子铺）三工区。建设单位为xxx市第二自来水公司，施工期为2009年7月至2010年7月，项目总投资为11965万元，其中：建设投资11889万元，流动资金76万元。项目资金筹措方案为：自筹资金8465万元（包括争取中央专项资金5000万元），申请银行贷款3500万元。工程总占地面积27.47hm2，其中，永久占地5.35hm2、临时占地22.12hm2。水土保持方案编制深度与主体工程一致，为可行性研究设计阶段。根据《开发建设项目水土保持技术规范》，建设类项目设计水平年为主体工程竣工后的当年或后一年，确定本方案水土保持设计水平年为2010年。项目所在地的水土流失重点防治区划分情况，防治标准执行等级项目区为南方红壤丘陵区，土壤侵蚀以水力侵蚀为主，xxx市在国家级水土流失重点防治区中属于湘资沅澧中游治理区，根据湘政发《xxx省人民政府水土流失重点防治区划分公告》（[1999]51号），项目区所在地xxx市属于湘西南山地重点预防保护区。根据《开发建设项目水土流失防治标准》的规定，本项目区的水土流失防治执行建设类项目水土流失防治Ⅰ级标准。1.3主体工程水土保持分析评价结论（1）二水厂旁厂址方案不可行，同意主体工程设计推荐的园艺场三工区厂址方案。（2）xxx供水工程规划总占地面积27.47hm2，包括项目的永久征地5.35hm2、临时征地22.12hm2。（3）通过与建设单位协商，本报告建议主体工程设计单位修改场地设计标高。通过重新平衡本工程土石方工程量，确定工程挖方总量为15.22万m3，填方总量为7.3万m3，废弃方总量为7.92万m3（其中可利用表土3.09万m3，余土4.83万m3），余土呈线状分布，每1m范围的余土很少，可尽量用于施工作业带场地平整，多出部分可就近填于沿线凹地。（4）本报告对主体工程下阶段设计施工组织设计内容提出水土保持方面制约性因素要求。（5）主体工程设计中已有的水土保持措施为挡土墙工程、护坡工程、排水工程和绿化工程。主体工程设计中存在的不足主要是缺少施工期的水土流失防治措施。 （6）工程建设对项目区水土流失的影响主要表现在：净水厂区的场地平整、施工建设中的土石方开挖、回填；管沟开挖产生的临时性土方堆放；表土临时堆放。施工工艺和施工进度安排等也影响着水土流失，根据水土保持的要求，应尽量避免雨天施工，尽快完成管道敷设工程，减少临时性土方的堆放时间。1.4水土流失防治责任范围及面积本工程水土流失防治责任范围面积为30.81hm2，包括以下两部分：（1）项目建设区总面积27.47hm2。范围包括：取水工程占地0.01hm2、净水厂工程占地5.34hm2、输配水管网工程占地21.67hm2、表土临时堆放场占地0.4hm2和施工生产生活区占地0.05hm2。（2）直接影响区总面积3.34hm2。范围包括：取水工程直接影响区0.01hm2、净水厂工程直接影响区0.22hm2、输配水管网工程直接影响区3.04hm2、表土临时堆放场直接影响区0.05hm2和施工生产生活区直接影响区0.02hm2。1.5水土流失预测结果工程扰动地表面积共计27.47hm2；本工程损坏水土保持设施面积为16.63hm2。工程挖方总量为15.22万m3，填方总量为7.3万m3，废弃方总量为7.92万m3（其中可利用表土3.09万m3，余土4.83万m3），余土呈线状分布，每1m范围的余土很少，可尽量用于施工作业带场地平整，多出部分可就近填于沿线凹地。本项目不产生永久弃渣，只需设置临时表土堆置场，并做好水土保持临时防护措施即可。项目建设区整个施工期和植被恢复期内扰动地表水土流失总量6764tt，其中，新增水土流失量为6534t。1.6水土保持措施总体布局、主要工程量根据本项目的特点，水土流失防治分区划分为取水工程区、净水厂区、输配水管网工程区、表土临时堆放场和施工生产生活区共5个防治区。考虑到净水厂的场地集中在5.34hm2的缓坡上，场地平整方式一致，扰动地表方式相同，为便于整体防护，不再对其划分二级分区。主体工程设计中已有的水土保持措施有：①净水厂区挡土墙工程；②净水厂区护坡工程；③净水厂区排水工程；④净水厂区绿化工程。需要补充的水土保持措施有：①对净水厂区和输配水管网工程占地中的表土采取剥离、保护、利用措施；②取水工程区的临时排水、沉沙措施；③净水厂区的临时排水、沉沙措施；④输配水管网工程区的土地整治措施、植物措施和临时排水、沉沙、拦挡、覆盖措施；⑤表土临时堆放场的临时排水、沉沙、拦挡措施及植物措施；⑥施工生产生活区的临时排水、沉沙措施及植物措施。本项目新增水土保持工程措施量主要有：表土剥离0.6万m3，表土回填0.6万m3，恢复水田4.33hm2，恢复旱地5.42hm2，平整土地0.05hm2。新增植物措施量主要有：撒播草籽1.57hm2。新增临时措施量主要有：挡土板400块，临时砖砌沉沙池5组，临时土质截水沟180m，临时土质排水沟8400m，临时挡土坎6660m，临时土质沉沙池131个，临时铺草皮0.4hm2，彩条布4.5hm2，挖方共1661m3，填方共1135m3。 1.7水土保持监测监测重点地段为净水厂区、表土临时堆放场和输配水管网工程区，经分析选净水厂区开挖区域采取沉沙池法监测，表土临时堆放场采用插钎法监测，输配水管网工程区采用巡查法监测。监测内容：水土流失影响因子、水土流失量的监测、水土流失危害监测、水土保持防治效果的监测。水土保持监测由有资质的单位进行，至少应配备专业监测技术人员2人，成立一个专业监测组对本项目的水土保持进行监测。配置的监测设备为沉沙池、钉状钢钎和标牌等。参照水利部司局函保监[2005]22号文《关于开发建设项目水土保持咨询服务费用计列的指导意见》计列监测费18万元。1.8水土保持投资估算及效益分析本项目水土保持工程总投资为563.27万元，其中主体工程已列水土保持投资399.2万元，新增水保措施投资为164.07万元。新增水保措施投资包括工程措施费84.46万元，植物措施费0.87万元，临时措施费16.57万元，独立费29.35万元，基本预备费7.88万元，水土保持设施补偿费24.95万元。工程的六项防治指标有五项达标：扰动土地治理率为100％；水土流失总治理度为100％；土壤流失控制比为1.0；挡渣率为100％；林草植被恢复率为100％；林草覆盖率为18％。林草覆盖率达不到防治目标，是因为输配水管网工程中原水输水工程和配水主干管工程占用的水田和旱地需恢复耕地性质，配水主干管工程占用的建筑用地需硬化。本方案针对项目区特点，遵循水土保持方针，本着合理、经济、实效的原则，提出了技术可行、科学合理、便于操作的水土保持防治体系。方案的实施使工程建设区生态环境得到改善，同时也减轻对下游和周边生态环境的影响。1.9水土保持要求及建议(1)主体工程可行性研究报告中没有详细的施工组织设计，施工过程中一定要减少开挖方临时堆放时间，合理调配；施工进度安排中建议在开挖之前及开挖过程中及时实施地表排水设施，以利于控制项目区水土流失。(2)针对影响工程施工质量和施工进度的突出问题，项目业主要组织施工、监理等参建各方按照国家有关法律法规、技术规范、规程和质量标准，严把质量关，严格控制施工进度，及时实施好水土保持方案设计的各项水土流失防治措施。 (3)在下一阶段水土保持技施设计中应注意主体工程是否存在变更设计，尤其要复核土石方平衡，根据变更内容优化水土保持措施。(4)项目建设过程中，主体工程设计单位在主体工程下一阶段设计中，净水厂区应合理修改场地设计标高，管线路线选址应尽量进行优化比选，使工程建设产生的水土流失降低到最低限度；招标主持单位严格按照水土保持工程项目进行招投标工作；施工单位要严格按施工进度安排，施工质量要求进行水土保持工程施工；当地水行政主管部门应加强对工程建设过程水土保持工程的实施进行监督，确保水土保持工程按批准的水土保持方案得到实施。(5)主体工程建设砂石料来源为外购，必须在材料购销合同在明确料场的水土流失防治责任为料场经营方。2.水土保持方案编制总则2.1方案编制的目的及意义水土资源是人类生存和发展的基本条件，是不可替代的基础资源。水土流失不仅破坏宝贵的水土资源，引起生态环境恶化，而且淤积塘库，抬高河床，加剧洪涝等自然灾害的发生，给经济建设和社会发展带来极大危害。水土流失问题已成为我国的头号环境问题，党和政府给予了高度重视，把水土保持作为我国的一项基本国策来抓。《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》规定：凡从事有可能造成水土流失的开发建设单位和个人，必须编报水土保持方案。其中，审批制项目，在报送可行性研究报告前完成水土保持方案报批手续；核准制项目，在提交项目申请报告前完成水土保持方案报批手续；备案制项目，在办理备案手续后、项目开工前完成水土保持方案报批手续。经批准的水土保持方案应当纳入下阶段设计文件中。本方案的目的和意义在于： （1）明确业主的法律义务，确定该工程的水土流失防治责任范围，提出和制定水土流失防治措施，使新增水土流失得到有效控制和治理，恢复和改善当地生态环境。（2）为业主落实水土保持防治措施提供技术依据。（3）为水行政主管部门对本工程的水土保持工作进行监督、验收提供法律依据。（4）为本工程的水土保持监测单位提供技术要求。2.2编制依据2.2.1法律法规（1）《中华人民共和国水土保持法》（1991.6.29，第七届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议通过）。（2）《中华人民共和国环境保护法》（1989.12.26，第七届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议通过）。（3）《中华人民共和国环境影响评价法》（2002.10.28，第九届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过）。（4）《中华人民共和国防洪法》（1997.8.29，第八届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议通过）。（5）《中华人民共和国水法》（2002.8.29，第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过）。（6）《中华人民共和国水土保持法实施条例》（1993.8.1，国务院120号令）。（7）《建设项目环境保护管理条例》（1998.11.29，国务院253号令）。（8）《中华人民共和国河道管理条例》（1988.6.10，国务院3号令）。（9）《中华人民共和国土地管理法》(修正)(1998.08.29,第九届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过)。（10）《xxx省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》（1994.11.10，xxx省第八届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过）。2.2.2部委规章 （1）《开发建设项目水土保持方案管理办法》（水利部、国计委、国家环保局水保[1994]513号）。（2）《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》（水利部令第5号，1995年5月30日发布，2005年7月8日以水利部令第24号修订）。（3）《水土保持生态环境监测网络管理办法》（水利部令第12号，2000年1月31日）。（4）《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》（水利部令第16号，2002年10月14日发布，2005年7月8日以水利部令第24号修订）。（5）《企业投资项目核准暂行办法》（国家发改委令第19号，2004年9月15日）。（6）《水利部关于修改部分水利厅行政许可规章的决定》（水利部令第24号，2005年7月8日）。2.2.3规范性文件（1）《关于加强土地管理搞好水土保持的通知》（国家土地管理局、水利部〔1989〕88号文）。（2）《国务院关于加强水土保持工作的通知》（国发[1993]5号文）。（3）《关于印发全国生态环境保护纲要的通知》（国发[2000]28号文）。（4）《关于加强水土保持方案审批后续工作的通知》（水利部办函[2002]154号）。（5）《关于印发规范水土保持方案编报程序、编写格式和内容的补充规定》的通知（水利部司局函，保监[2001]15号）。（6）水利部办公厅《关于加强水土保持方案审批后续工作的通知》（办函[2002]154号）（7）《关于加强大、中型开发建设项目水土保持监理工作的通知》（水保〔2003〕89号）。（8）豆赜诩忧看笮涂⒔ㄉ柘钅克帘３旨喽郊觳楣ぷ鞯耐ㄖ罚ㄋ堪旃遥毂2004]97号）。 （9）关于颁发《水土保持工程概（估）算编制规定和定额》的通知（水总[2003]67号）。（10）xxx省人民政府《关于划分水土保持三区公告》。（11）《xxx省水土保持监测网络规划》（1995~2000）。（12）《xxx省水土保持设施补偿费水土流失防治费征收使用管理办法》（湘财综[2006]55号）。（13）《xxx省水土保持设施补偿费和水土流失防治费标准》（湘价费[2006]145号）。（14）《全国行政事业性收费项目目录》（财政部、国家计委财综[2002]25号）。（15）《xxx省开发建设项目水土保持方案分类登记名录》（湘水保委[2004]4号）。2.2.4规范标准（1）《开发建设项目水土保持技术规范》（GB50433-2008）。（2）《开发建设项目水土流失防治标准》（GB50434-2008）。（3）《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190-2007）。（4）《水土保持综合治理技术规范》（GB/T16453-1996）。（5）《水土保持综合治理规划通则》（GB/T5772-1995）。（6）《水土保持综合治理验收规范》（GB/T15773-1995）。（7）《水土保持综合治理效益计算规范》（GB/T15774-1995）。（8）《主要造林树种苗木》（GB6000-85）。（9）《水利水电工程制图标准~水土保持图》（SL73.6-2001）。（10）《水土保持监测技术规程》(SL277-2002)。（11）《水土保持工程概（估）算编制规定》（水总[2003]67号）。（12）《水土保持工程估算定额》。2.2.5技术文件及资料 （1）《xxx省水土保持区划》。（2）《邵阳市农业区划报告及数据集》。（3）《邵阳统计年鉴》（2007）。（4）《xxx供水工程可行性研究报告》（xxx省国际工程咨询中心，2008.10）。2.3水土流失防治的执行标准项目区为南方红壤丘陵区，土壤侵蚀以水力侵蚀为主，xxx市在国家级水土流失重点防治区中属于湘资沅澧中游治理区，根据湘政发《xxx省人民政府水土流失重点防治区划分公告》（[1999]51号），项目区所在地xxx市属于湘西南山地重点预防保护区。根据《开发建设项目水土流失防治标准》的规定，本项目区的水土流失防治执行建设类项目水土流失防治Ⅰ级标准。2.4指导思想（1）、在学科的科学基础方面，强调工程学与生态学相结合，工程设计理论要吸收生态学的原理和知识。（2）、新建的工程设施既要满足人类社会的种种需求，也要满足生态系统健康性的需求，实现双赢的目标。（3）、各类工程要以保护生态系统多样性为重点，在工程中，尊重自然状况，尊重各类生物种群的生存权利，工程设施要为动植物的生长、繁殖、栖息提供条件。（4）、认识和遵循生态系统自身的规律，充分发挥生态自我修复和自我净化功能。（5）、从水土保持、生态环境、保护自然景观的角度出发，论证其主体工程设计是否存在不合理性，提出优化方案，减少破坏地貌植被和占压地貌植被。（6）、对不可避免的因工程造成的水土流失采取工程措施和生物措施相结合来积极进行防治，最大限度的减少人为的水土流失。2.5编制原则（1）贯彻《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水土保持法实施条例》、《xxx省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》和《开发建设项目水土保持方案管理办法》等国家和地方法律法规。（2）遵从“谁开发、谁保护，谁造成水土流失、谁负责治理”的原则。确定工程建设防治责任范围，预测水土流失，并布设水土保持措施。（3）坚持“三同时”原则。坚持水土保持工程与主体工程“同时设计、同时施工、同时投产使用”。 （4）遵从“预防为主，防治结合”的原则。以“预防为主，全面规划，综合防治，因地制宜，加强管理，注重效益”为指导方针，分析项目区水土流失发生、发展特点与规律，提出切实可行的预防措施，有效控制水土流失，为主体工程服务。（5）与主体工程相衔接原则。根据对主体工程中具有水土保持功能工程的评价，补充完善水土保持措施体系，把水土保持与工程建设及安全运行有机结合起来。（6）坚持生态环境建设优先原则。把植被恢复作为水土保持的一项治本措施，在避免植被破坏的基础上，优先考虑土地复垦利用及林草措施，把预防和控制水土流失、保护和改善生态环境、恢复植被放在首位。（7）坚持“经济、合理、安全”的工程设计原则。在科学评价和预测基础上，根据防治目标确定工程措施和植物措施的具体内容，科学合理地布置水土保持措施，使水土保持方案技术上可靠、经济上可行。2.6设计深度和设计水平年根据《开发建设项目水土保持技术规范》（GB/T50433-2008）所规定的内容和深度原则，确定本方案编制依据为主体工程可行性研究报告，水土保持方案编制深度为可行性研究设计阶段。本项目施工期为2009年7月至2010年7月共12个月，根据《开发建设项目水土保持技术规范》，建设类项目设计水平年为主体工程竣工后的当年或后一年，确定本方案水土保持设计水平年为2010年。 3.项目概况3.1基本情况（1）项目名称xxx供水工程（2）建设单位xxx市第二自来水公司法人代表：xxx公司注册资金980万元。负责自来水生产、供应，兼营水暖器材及安装。（4）地理位置本扩建工程净水厂址位于xxx省xxx市园艺场（落子铺）三工区。（5）建设规模与服务区域xxx市第二自来水厂扩建工程采取分期建设，一期工程（2010年）建设规模为5万m3/d（不含厂自用水），新建输、配水主干管共20.3km；二期工程（2011年启动，至2020年）建设规模增加5万m3/d（不含厂自用水），新建输、配水主干管共10.08km，总规模为10万m3/d（不含厂自用水）；在厂区旁预留远期建设用地。服务区域包括xxx市中期规划建成区。（6）工程投资与资金筹措本项目（一期与二期）总投资为11965万元，其中：建设投资11889万元，流动资金76万元。项目资金筹措方案为：自筹资金8465万元（包括争取中央专项资金5000万元），申请银行贷款3500万元。本项目一期工程总投资为8377万元，其中：建设投资8308万元，流动资金69万元。项目资金筹措方案为：自筹资金5377万元（包括争取中央专项资金5000万元），申请银行贷款3000万元。（7）技术经济分析当水费为1.46元/m3时（根据生活用水与工业用水考虑综合单价），项目投资财务内部收益率（税后）为12.61%，净现值（税后）（i=8%）为4191万元，项目投资静态投资回收期（税后）为10.73年（含建设期3年）。主要技术经济指标见表3-1。表3-1主要技术经济数据汇总表序号项　　　　　目 单位数值备注一数据1日供水量万m310.00　其中：一期工程日供水量万m35.002总用地面积（含远期发展预留地）m253365.0合0.13亩其中：一期与二期工程用地面积m233560.0合51.89亩3项目总投资万元11965　其中：建设投资万元 11889　流动资金万元76　4资金来源万元11965其中：自筹(包括争取国家专项资金5000万元)万元8465银行贷款万元35005项目一期工程总投资万元8377其中：建设投资万元8308流动资金万元69 6一期工程资金来源万元8377其中：自筹(包括争取国家专项资金5000万元)万元5377银行贷款万元30005职工人数人60　二财务指标1总投资收益率（平均）%20.552项目资本金净利润率（平均）%21.783 项目投资内部收益率(所得税后)%12.614项目投资回收期(所得税后)年10.735项目投资财务净现值(I＝8%)(所得税后)万元41916供水收费标准元/m31.467供水年收入(第15年)万元45308单位成本元0.73-0.369单位经营成本元0.33-0.2110盈亏平衡点(第15年)% 27.4211借款偿还期年6.743.2工程建设目的、必要性及意义3.2.1城市供水现状a）供水现状现xxx市整个城区分两个水厂供水：第一自来水厂位于沿河路镇南阁1号，采用资水为水源，规模3万吨/天。但由于水源(资水河)水质污染日益严重且日渐干涸而无法供水，目前一水厂已废弃，公司迁建，靠趸售二水厂之水来满足自有供区用户用水要求。第二自来水厂（xxx大坝水厂）1997年投产，目前已超过最大设计规模2.6万吨/天。该水厂利用xxx水库为水源，利用xxx水库水位高的优势(xxx水库制水清水池出水口高程368米，市城区大炮台高位调节水池出水口高程351米，落差17米)，向市城区自压供水，它对整个市城区的供水覆盖面达100%。xxx水库是xxx市重点中型骨干水利工程，库区森林繁衍茂盛，植被良好，无污染，水质优良，四季常清，经检测是理想优质、符合国家标准的饮用水源。b）供水管网现状城市自来水供水管网已遍布全市，现有管道管径从DN200-DN600。由于管道使用年限过长，腐蚀严重，造成城市用水二次污染，需要进行维修改造。c）存在的问题1）因一、二水厂分属建设局、水利局管理，供水体制不顺，供、售、用环节过多，协调难度较大。2）地表水（资水）水质受到污染严重，水环境质量得不到保证。 3）供水管网与水厂建设不配套，管网结构不尽合理。4）随着xxx市经济发展和城市化建设步伐加快，目前已无法保证正常供水，市城区居民的生活用水也日趋紧张。3.2.2项目建设必要性随着xxx市纳入湘西南开发范围，邵怀高速、竹城引线拉通，城市建设迎来了新的战略发展机遇。城市规模不断扩大，城区人口高速增长，xxx市市区现状总人口已达15.11万人，城市已建成面积达13.75km2。根据城市总体规划，近期（2015年）规划人口为23万，建成区面积21.85平方公里；中期（2020年）规划人口为30万，建成区面积31.5平方公里；远期（2030年）城市人口达到38万，建成区面积达39.05平方公里。目前xxx市现有2座自来水厂，其中第一自来水厂设计规模3万m3/d，但由于一水厂水源赧水河（资江上游）水质污染日益严重且日渐干涸而无法供水，目前一水厂已完全废弃，仅靠趸售二水厂之水到本供区。第二自来水厂总供水规模已达到2.6万m3/d的最大设计供水能力。随着人口的不断增加和经济的快速发展，用水量也在逐渐增加，仅靠现有供水设施已完全不能满足当地用水量要求，如何解决城市不断增长的用水问题是当地政府面临的一项重要课题。为完善城市公共服务体系，确保安全可靠供水，进而优化调整产业结构、增强城镇综合实力，扩展城市承载能力，促进城镇化进程；同时最大程度地改善城乡人居环境，促进“两型社会”建设，实现经济又快又好发展，构建和谐社会，xxx市政府决定扩建第二自来水厂。3.3工程建设规模xxx市第二水厂扩建工程建设期限分为一期、二期、远期，具体如下：一期工程（2010年）：建设规模按5万m3/d设计；二期工程（2011年启动，至2020年）：建设规模按增加5万m3/d设计，总规模为10万m3/d；远期工程（2025-2030年）：建设规模按5万m3/d设计，总规模为15万m3/d；由于远期工程（2025-2030年）的时间间隔比较长，城市发展规模与人口预测存在较大的不确定性，为发挥最佳的投资效益，项目近期（2010年）按一期工程设计规模实施，远期（2014~2020年）按二期工程规模规划，同时在水厂旁预留远期发展用地。3.4项目组成及布置 本项目包括：取水工程，原水输水工程，净水工程，清水输、配水干管工程。采用xxx水库为水源。净水厂推荐场址位于园艺场（落子铺）三工区。净水工程采用微涡流絮凝+立式斜板沉淀池+虹吸滤池＋二氧化氯消毒工艺。净水工艺流程具有运行稳定、适应性强、出水水质好等优点。厂区在总平面布局上分三个功能区：生产管理区、水质净化区及辅助生产区。3.4.1净水厂工程方案3.4.1.1厂址选择（1）不能在现厂址扩建的原因按照一般规律，自来水厂扩建工程最佳方案应该是在现有二水厂旁，这样可以共用某些辅助设施，运行管理与维护均最方便。但是二水厂旁已不存在扩建的可能，需要重新选址建设本扩建工程，具体原因为：a）原厂址建于xxx水库大坝右侧，属大坝保护范围。厂区南边线与大坝坝脚相连，东紧临水库溢洪道，北与xxx电站变电场搭界，西为水库压力涵和水库主副坝折线突出部位，总占地面积约10亩，四周无扩展余地。b）水库东面跨80m溢洪道以东有一山谷地，长250m，宽58m，面积约20亩，可供备选。但存在以下问题：1）需移民5户23人。2）需推山填沟，土方工程量大，易形成水土流失，水保难度大。3）遭受山洪威胁，撇洪减灾措施难度大。4）位于云山风景保护范围内，植被破坏面积大，景区受到影响。5）进场道路不畅，大型施工设备难进入。6）施工废弃渣土需远距离运输安置。7）场地狭长，无扩展余地，不利于今后制水工程建（构）筑物的扩建布置。8）临水库溢洪道，对水库工程有不利影响。（2）选址原则 城市自来水厂的厂址确定是一个十分重要的问题，它对水厂建设投资及运行管理都有很大影响。在选择自来水厂厂址时应遵循了如下原则：a）应符合城镇总体规划和给水工程专项规划要求；b）水厂应布置在水源地与用水区域之间的合理位置，尽可能利用地形高差。力求做到投资节省、运行费低、管理方便，给水系统布局合理；c）不受洪水威胁，有较好的废水排放条件；d）有良好的工程地质条件，施工方便，尽可能节省造价；e）考虑远期发展的可能性，有扩建的可能；f）有良好的卫生环境，并便于设立防护地带；g）少拆迁，不占或少占农田；h）有方便的交通运输条件，运行、维护方便；i）厂址需考虑给水干管的输送距离是否适宜。（3）厂址分析论证厂址选择既要与城市规划相一致，又要与城区建设相协调，根据《xxx市城市总体规划》（2007-2030），从城市上游xxx水库取水，进行水质净化后，给水干管沿武－威公路向城市敷设供水。经技术人员与xxx市各部门领导多次去现场踏勘，选择了武—威公路中段市园艺场（落子铺）三工区作为本项目的拟建厂址。在该场址建设主要优点：a）该厂址位于xxx市西南部，xxx水库以北，武—威公路中段的市园艺场（落子铺）三工区，南距水源地（xxx水库）约3km，北距xxx市区约5km，与城市和水源的距离均较近，能节约输配水管网投资。b）属低山地带，地形南高北低，场地标高约为360.0～372.0m。原水可以自流入厂，清水可以自流入城，直接供水，无需设泵站，可以节约建设投资与运行能耗及成本。c）现状为杂草及灌木裕е繁辈嘤兴粒е纺谖蘧用瘛Ｔ诖私ㄉ璨换岽创蟮幕肪秤跋煳侍猓艺鞯夭鹎ǚ延孟喽越系汀?d）厂址东侧有现状公路，交通条件具备。e）场址南部的xxx水库有发电站及大型变电站，供电条件好。 （4）推荐厂址经技术、经济论证，本可研建议采用园艺场（落子铺）三工区厂址。符合xxx市城市建设实际情况及城市规划，是现实和恰当的。3.4.1.2工艺总体设计一期设计流量：5万m3/d；二期设计规模：10万m3/d；水厂自用水量：10%；净水厂高程布置图详见附图3。本可研按二期工程设计，分期实施，为发挥最大投资效益，部分构筑物土建按二期实施、设备分期安装。为与远期工程合理衔接，在厂区旁预留远期工程5万m3/d的建设用地，分期征用土地。本项目主要建、构筑物分成生产管理区、水质净化区、辅助生产区。3.4.1.3净水工艺设计本项目主要由絮凝池、斜板沉淀池、虹吸滤池、消毒池、清水池、配电室、中央控制室、加药加氯间及药剂库、泥水处理系统等组成。净水厂主要建、构筑物一览表见表3-2。表3-2净水厂主要建、构筑物一览表序号名称主要尺寸单位数量备注一构筑物1阀门井井径Φ2000mm，井深2.0m座8 砖混2流量计井2.0m×1.6m×2.0（H）m座2钢筋混凝土3管道混合器井2.0m×1.2m×2.0（H）m座2钢筋混凝土4微涡流絮凝池6.6m×13.2m×7.2（H）m座2钢筋混凝土5立式斜板沉淀池15.0m×13.2m×7.2（H）m座2钢筋混凝土6虹吸滤池19.2×12.8×6.75（H）m座2钢筋混凝土7清水池40.0×40.0×5.5（H）m座1 钢筋混凝土8配水阀门井10.0×5.0×5.5（H）m座1钢筋混凝土9集泥池15.0×10.0×5.8（H）m座1钢筋混凝土10浓缩池Φ5m，H＝4.5m座2钢筋混凝土二建筑物1综合楼m21650三层框架2加药间、污泥处理间m2792一层砖混 3变配电站，维修、仓库及车库座540一层砖混4门卫m248一层砖混3.4.1.3总图、仓库及运输（1）概况xxx市第二水厂扩建工程拟建在xxx水库北部的园艺场（落子铺）三工区。东面与现状道路相接，交通条件具备。净水厂（一期与二期工程）占地面积为33560m2，合51.89亩。地形不规则。场地地势南高北低，原始标高在360.0～372.0m左右。（2）总平面布置根据水处理工艺要求，结合地形和交通条件，厂区的主入口设于厂区东南面。厂区总平面布置主要分为三个功能区：生产管理区、水质净化区及辅助生产区。生产管理区位于水厂的南部，区内建筑物主要为门卫，大门、综合楼（办公室和化验室等）。水质净化区位于水厂的中部，主要布置絮凝池、沉淀池、滤池、清水池等构筑物。辅助生产区（含加药间、污泥处理系统、配电房、维修间、仓库、车库等）设在水质净化区东部。生产区与办公区之间保持较大的距离，以便办公区有一个安静、安全的工作环境。水厂总平面布置详见附图2。（3）厂区道路道路路面采用城市型混凝土路面。厂区道路系统分主干道、次干道和车间引道，厂区道路作环状布置且与各建筑物相连，满足消防和运输的要求。（4）给排水设计 一、给水净水厂主要用水为综合楼、生产辅助用房等生活用水、生产用水和消防用水，均由本厂提供。室外消防水量为10L/s，室外给水系统为生活、消防共用管道系统。室外消防采用低压给水系统，管材采用给水PE管，管径DN100，埋地敷设。二、排水净水厂厂区排水体制为雨污分流制。综合楼生活污水经化粪池处理后排入厂区污水管道，厨房、餐厅排水先经隔油池处理后排入厂区污水管道，化验室污水经预处理后排入室外污水管道，辅助生产建筑的生产生活污水直接排入污水管道，厂区所有污水最后进入污水处理系统进行处理。污水管道为重力流管道，采用PE排水管，管道管径为d200～d300。厂区雨水收集后排入厂区雨水管道系统，厂区地势较高，可以重力排放，最终排出厂外排洪沟。雨水管道设计，采用当地暴雨强度公式计算，设计重现期取3年，雨水管道为重力流管道，管道按满流设计，采用PE排水管，管径为d300～d500。（5）厂区绿化按照花园式工厂绿化要求，对净水厂拟采用点、线、面和高、中、低相结合的三维空间组合形式，厂前区是绿化重点，集中种植草坪，在草坪中将乔木、灌木不同树种搭配散植，与人造假山、亭廊、雕塑色调和谐，相应成趣。道路两边种植观赏性强的乔木作为行道树形成线型绿化带。车间周围空地、孤种造型优美的乔木形成点的绿化景观。树种宜选用粗放型管理的树种，落叶与常青树相结合，阔叶与针叶相搭配使整个厂区四季有绿，起到净化和美化效果。绿化用树、草品种多采用适合当地种植的原生植物品种。厂区绿化面积15035.8m2，绿地率44.8％。水厂主要技术经济指标见表3-3。表3-3水厂主要技术经济指标序号名称单位数据备注l总征地面积（含远期发展预留地）m253365.0合80.13亩 其中：一期与二期征地面积m233560.0合51.89亩2建（构）筑物用地面积m29612.203总建筑面积m23130.004建（构）物系数0.2865道路及广场用地面积m28912.006绿地面积m215035.87绿地率％44.88围墙 m7509挡土墙m3797.4010护坡m21355.2611挖方量万m38.0712填方量万m31.783.4.2取水、输配水管网工程方案3.4.2.1取水工程方案取水工程包括取水口及辅助设施。工程规模：输水工程按二期工程规模实施，按最高日平均时流量设计，输水管网漏失量与净水厂自用水量按10%计。（1）水源选择 采用xxx水库作为本项目水源，符合水源选择原则，也符合xxx市实际情况。xxx水库情况见表3-4。（2）取水口位置选择取水构筑物位置的选择，应符合城市总体规划的要求，在保证水质的前提下，尽可能接近用水地点，以节省投资和经常运行费用。取水口设在水质较好地点，避开水库的“死水区”，以保证取水水质。取水口位置应根据水库水文特征和床底演变规律，选在比较稳定的地段，并能适应水库的演变。在选择取水构筑物位置时，应对取水口邻近的人工和天然障碍物进行分析，尽量避免各种不利因素。取水构筑物应尽量选在地质构造稳定，承载能力高的地基上。取水口应考虑选在对施工有利的地段，尽量做到交通方便，有足够的施工场地，较小的土石方和水下工程量。需考虑施工技术力量，施工机具，动力设备等条件。本工程在xxx市第二自来水厂的取水口旁择地修建扩建工程的取水口，具体位置待进行地质勘探后确定。（3）取水方式选择本项目水源采用xxx水库作为给水水源。除了洪水期，平时水位变化不大。另外由于水库水深较深，因此本项目取水构筑物采用固定式岸边式取水构筑物。（4）取水工艺设计一期设计流量：5万m3/d，ɑ=1.1。二期设计流量：10万m3/d，ɑ=1.1。取水头部、集水井、格栅等土建与设备均按远期规模设计，一期互为备用，二期并联运行。xxx水库水面比净水厂场址地势高，不需修建取水泵站，可以自流入厂。取水头部分为2格，单格设计流量：5万m3/d，ɑ=1.1。设置防漂浮物的措施以及电动钢制闸门。xxx水库工程特征表表3-4序号指标单位设计值备注 一水文1流域面积平方公里1152多年平均径流量万立方米123703多年平均降雨量毫米1536.6二水库1水位校核洪水位米400.94 设计洪水位米399.39正常蓄水位米398.00死水位米326.502库容总库容（校核洪水位）万立方米3839正常蓄水库容万立方米3280死库容万立方米50三洪水 1设计洪峰流量（1％）立方米/秒4972校核洪峰流量（0.05％）立方米/秒860格栅渠2道，单渠设计流量：5万m3/d，ɑ=1.1。渠中配套设置自动格栅除污机及钢制闸门。栅隙为80mm，过栅流速取0.5m/s，N＝1.5kW。取水工程主要建、构筑物见表3-5。表3-5主要建、构筑物一览表序号名称主要尺寸单位数量备注1集水井11.2×6.0×9.7（H）m座1钢筋混凝土2配电室、自控室11.2×6.0×6.4（H）m座1砖混结构 （5）电气与自控设计用电负荷性质为二级负荷，采用低压双电源供电。站内配电电压为380／220伏，采用TN-S制系统。在格栅前后安装有超声波液位计，用于监控格栅前后水位差，根据格栅前后的水位差或时间间隔周期控制粗格栅自动运转，栅渣外运处置。取水工程运行工况通过互联网传送至水厂。3.4.2原水输水工程方案原水输水管线指从取水口到配水池之间敷设的管线。一期设计流量：5万m3/d，ɑ=1.1。二期设计流量：10万m3/d，ɑ=1.1。xxx水库正常水位398米，最低调蓄水位371米，水位比净水厂场址（360－370米）地势高，原水可以自流入厂。由于二水厂已敷设1根DN800管道，为确保城区的供水安全，新增1根给水球墨铸铁管，管径DN1000。设计流速：0.9~1.0m/s。管道长度：3300m。输水管道上设置检修阀、排气阀和计量设备。设计尽量沿山谷直线敷设至水厂，输水干管平行敷设，间距1.0米，给水管的管顶覆土厚度约为1.0米；在低洼处设放空泄水阀，在管道隆起处设自动排气。3.4.3清水输水主干管工程方案配水主干管工程包括从清水池到城区环网的配水主干管。一期设计流量：5万m3/d，Kh=1.5。二期设计流量：10万m3/d，Kh=1.4。 xxx市区地势由西向北东南倾斜，高程在310-335米之间，其中高程在330米的高位区占城区的10%左右，xxx水库正常水位398米，最低调蓄水位371米。本项目设计场地标高约为365m，高于城区地面平均高程（314米）51米以上，对xxx市供水覆盖率达100%。处理后清水重力自流供水，利用地势高差重力流至城区给水环网。无需加压泵站，能大量节约能耗。为确保城区的供水安全，利用现有1根DN800干管，并新增1根给水球墨铸铁管，DN1000。设计流速：1.0m/s。管道长度：5400m。输水干管平行敷设，间距1.0米，管道与道路平行，给水管的管顶覆土厚度约为1.0米；给水管与排水管交叉时，给水管在上，排水管在下。在低洼处设放空泄水阀，在管道隆起处设自动排气。输水干管通过连通管与第二水厂配水干管连通，提高供水安全性、可靠性，达到规模效益。3.4.4城区配水干管工程方案利用高位清水池重力流供水，不需设泵站，以节约能耗，市区地势由西向北东南倾斜，高程在310-335m之间，平均高程（314m），由于城区地势高差不大，全城采用不分压供水。城区配水干管工程包括两部分工程内容：a）在外环线及新建城区的道路上及敷设配水主干管，设计城区配水主干管管径分别为DN800、DN600、DN400、DN300给水干管；按规划地块用途和要求预留给水接口，并将配水管网布置成环状，预留支管管径为DN300、DN200与DN150。配水管网沿道路敷设，管道与道路平行，给水管的管顶覆土厚度约为1.0米；给水管与排水管交叉时，给水管在上，排水管在下。在低洼处设放空泄水阀，在管道隆起处设自动排气。b）同时对xxx市城区的给水管网进行改造，针对城区给水管网的现状及存在的问题，结合城区总体规划，统一规划，分期实施。通过实施给水工程改造，实现城区生产、生活和消防用水的“三保”（保证水量、保证水压、保证水质），“二提高”（提高安全性、提高可靠性），“三降低”（降低能耗、降低漏耗、降低成本）。1）更换爆管频繁、漏损严重的给水管道。2）更换以水泥管为材质的给水管道。3）更换超过使用寿命的给水管道。 4）按照有关消防设计规范要求，统一布置城区内的室外消火栓。5）更新、完善给水管网阀门。具体布置详见输、配水系统总体布置图。3.4.5输、配水干管工程量输、配水干管工程量详见表3-6。表3-6城区配水主干管工程量表序号工程名称管径（㎜）长度（m）材质一一期工程1原水输水干管（沿现状道路从水库敷设至水厂）DN10003300球墨铸铁管2清水输水主干管（沿xxx公路从水厂敷设至城区）DN10005400球墨铸铁管3 城区配水主干管3.1环线、主干道配水干管DN8001950球墨铸铁管DN6001550HDPE给水管DN4002800HDPE给水管3.2城区次干道配水管DN3002500HDPE给水管DN2002800HDPE给水管小计11600一期工程合计 20300二二期工程1环线、主干道配水干管DN800950球墨铸铁管DN600750HDPE给水管DN4001480HDPE给水管2城区次干道配水管DN3002500HDPE给水管DN2004400HDPE给水管二期工程合计10080 三总计303803.5工程占地工程总占地面积27.47hm2，其中，永久占地5.35hm2、临时占地22.12hm2。详见表3-7。表3-7工程征占地面积表序号项目名称单位数量备注一永久占地hm25.35（一）取水工程占地hm20.014原二水厂内1集水井hm20.007 2配电室、自控室hm20.007（二）净水厂工程占地hm25.34总征地面积1一期与二期征地hm23.361.1建筑占地hm20.961.2道路广场占地hm20.891.3绿地hm21.502远期发展预留地hm21.98二 临时占地hm222.12（一）输配水管网工程占地hm221.67总长30380m1原水输水工程临时占地（DN1000）hm24.11长3300m（一期）2配水主干管工程临时占地（DN1000）hm26.72长5400m（一期）3城区配水干管工程临时占地hm210.84长21680m3.1环线、主干道配水干管（DN800600400）hm24.74长9480m（一期6300m，二期3180m）3.2城区次干道配水管（DN300200）hm26.10长12200m（一期5300m，二期6900m）（二）表土临时堆放场 hm20.40（三）施工生产生活区hm20.05三征占地合计hm227.473.6土石方平衡主体工程设计没有详细说明土石方工程量，仅在净水厂区总平面布置图里，将场地标高设计为361—364m，呈南高北低、西高东低的阶梯状布置，挖方为8.07万m3，填方为1.78万m3。本报告建议将场地设计标高提高到368m，尽量减少开挖土方，实现厂区内部挖填平衡。主体工程设计提到要剥离利用表土，但没有定量说明，对管线开挖土方也没有作出说明，本报告在第五章节重新分析土石方平衡。3.7施工组织主体工程设计由于阶段、深度的原因，本阶段设计并未进行较详细的施工组织设计，因此，本方案在第五章节对主体工程下阶段设计施工组织设计内容提出水土保持方面制约性因素要求。3.8拆迁安置根据主体工程设计，本工程不需拆迁安置。3.9投资及进度安排（1）投资本项目（一期与二期）总投资为11965万元，其中：建设投资11889万元，流动资金76万元。项目资金筹措方案为：自筹资金8465万元（包括争取中央专项资金5000万元），申请银行贷款3500万元。 本项目一期工程总投资为8377万元，其中：建设投资8308万元，流动资金69万元。项目资金筹措方案为：自筹资金5377万元（包括争取中央专项资金5000万元），申请银行贷款3000万元。（2）进度安排根据xxx市实际情况，一期工程建设期为2年，水厂（Q=5.0万m3/d）工程于2010年建成投产，具体实施详见表3-8。2011年启动二期工程，2015年水厂规模达到7.5万m3/d，2020年水厂规模达到Q=10万m3/d。施工期为2009年7月至2010年7月。表3-8项目（一期工程）实施进度计划序号建设年度2008年2009年2010年1月度9101112123456789 101112123467891011122编制报批可研报告等前期工作3 编制报批初步设计4施工图设计 5施工招标及施工准备6土建工程施工 7设备安装 8人员培训9调试、试车、试运行 10投产 4.项目区概况4.1自然环境概况4.1.1区域地质xxx区域的地质环境属古生代石炭纪--中生代株罗纪的碳酸岩层。为新华构造体系第三隆起地带的雪峰隆起带南段，祁阳山字型构造南翼的外弧，呈中部低平，向北敞口，南高北低的倾斜地势。熊家庄--安乐桥断裂是境内较大的弧形断裂，长12公里。走向为北东或南北向掩断层，多呈北北东或南向，出露于境内中南部和北部，断层通过之处岩层破碎造成西南和东南相对上升，中部和南部相对下降。　　xxx的大地构造1级单元为华南加里东--印支褶皱带，基本形式该区构造骨架。可又分为两个2级单元，即云山、天子山前泥盆系地层为雪峰山边缘加里东褶皱带。其它为湘中、湘南印支期褶皱带的祁阳弧形的构造。4.1.2水文地质xxx境内丘陵起伏，垅岩纵横，沟谷洼地发育。多处形成谷底较宽的冲沟垅田和溶蚀小盆地，石灰岩面积较大，岩溶水系发育，暗河丛生，溶蚀洼地、溶洞，漏斗遍布。富贮岩溶水。xxx采煤区属于湘西南复向斜（中）低山丘陵岩溶水区的低洼盆地，属侵蚀构造中低山地貌和溶蚀地貌类型。4.1.3地形地貌xxx市位于湘西南的雪峰山脉东麓、南岭山北缘、资水上游，地处邵阳市西南五县（市）中心，东北与隆回县、邵阳县毗邻，南临新宁县，西南与城步苗族自治县接壤，西北与绥宁县交界，北连洞口县。xxx全境属祁邵丘陵区，三面环山，南高北低，中部为连片溪谷平原。全市总面积1549k㎡，山地前沿，多为丘陵岗地，大致比例为山地20%，丘陵30%，岗地25%，平原25%，水地5%。市内最高海拔1409.5m，最低海拔260m。素有黔巫要地之称。 本项目位于xxx市西南，紧邻赧水，用地范围属于丘陵地貌，地形最高处370m，最低处351m，自然落差17m。4.1.4气象xxx属中亚热带季风湿润气候，境内气候温和，热量重组，雨量充沛，四季分明，春温多变，夏秋多旱，严寒期短。全年日照时数在1134.6～1601.5小时左右，年平均气温为17.40℃—18.1℃，城区平均18℃，一年中元月份最冷，月平均气温5.0℃—5.8℃，7月份最热，月平均气温29℃—29.9℃，城区29.9℃，极端最高气温40℃，最低气温-7.7℃。年平均降水量为1393.8毫米，年最多降水量为1943.9毫米（1961年），年最少降水量为1067.2毫米（1963年）。4—6月份为雨季，降水量为578.7毫米。相对湿度年平均在75～83%之间，年平均有霜日数为17.1天，全年冰冻平均天数为8.7天，境内除盛夏与初秋盛行偏南风，主要风向为偏北风，年平均风速2.3米/秒，最大风力可达八至九级。4.1.5水文xxx市境内有大小溪河150条，流经境内长达972.1公里，资水是市内最大溪流，一级支流30条，二级支流15条。流域面积7平方公里以上的溪流74条，其中7－10平方公里的14条，10－50平方公里的46条，50－100平方公里的7条，100平方公里以上的7条。城区主要河道为资水。资水长653千米，xxx境内64.5千米，贯穿市境中部，境内流域面积1087.97平方公里。xxx市地下水不丰富，地下水补给来源主要是大气降雨，有明显的季节变化，地下水应控制开采。4.1.6土壤xxx市地质构造颇为复杂，各地层系统、三大岩类、七种岩石出露齐全，砂砾岩、砂页岩、石灰岩、红岩、花岗岩、变质岩（板岩和变质砂岩）和第四纪松散堆积物交错分布，在各自成土条件下，发育成不同土壤。根据土壤普查，xxx市境内土壤种类众多，土壤划分为7个土类，14个亚类，39个土属，100个土种，主要包括水稻土、黄棕壤、红壤、石灰土、潮土，其中水稻土广泛分布于全市的丘陵平地山区，面积3.1万公顷，约占全市耕地总面积84.5%，土壤深厚肥厚，质地良好，酸碱度适中，有效养分含量较高，农业生产性能比较好。项目区土壤各类多样，以红壤为主，土壤较为肥沃。4.6.7植被xxx市属中亚热带常绿阔叶林带。原生植被已遭破坏，大面积演替为马尾松、杉木、楠竹、油茶等纯林和少量杉木、马尾松、楠竹、樟、檫、栓栎等针叶阔叶次生混交林。野生植物种类有218科、485属、1168种。其中乔木树种222种，主要灌木114种，竹类7种，主要禾本科草类34类。森林植被类型主要有常绿阔叶混交林，常绿、落叶阔叶混交林，落叶阔叶混交林，常绿针叶林，毛竹（楠竹）林，灌丛，草丛等7个群类型组，9个群系，24群系体。 该市海拔400米以下的山地及四旁地，适宜松、檫、樟、毛竹、青皮竹、筒竹、枫香、木荷、栎类、泡桐、响叶杨、刺楸、柏木、梓木、苦楝、国槐、喜树、水杉、池杉、落羽杉、乌桕、油桐、核桃、以及板栗、油茶、茶叶、桔、李、桃、梨、杨梅、柿子等果树。在树种配置上推荐针阔混交、乔灌草混交，不造纯林；海拔400—800米以上的山地，适宜松、杉、竹、檫、樟、楠、柳杉、光皮桦、木荷、栎类、重杨木、油桐、厚朴、杜仲、漆树、板栗等树种；海拔800—1200米，以造金钱松、华山松、黄山松、银木荷等主要树种；海拔1200米以上种植华山松为主。杉木是该市历年来营造最多的树种，海拔500—900m地带是杉木的最好适生区，石灰性土壤是造杉木林的禁区。金钱松是该市引进的高山树种之一，在1100米高山上生长良好，最高可达1300米，但要在土壤比较深厚、背风的阳坡山槽、谷地才可成林。檫木在该市自然垂直分布于800米以下的山地，多属散生，与马尾松、杉木、油茶、楠竹、苦槠等树种混交，组成天然林分，檫木不宜于钙质土壤，檫木纯林难以成林。该项目区覆盖较多植被，以草灌丛为主，其余为少量茶树和果树。4.2社会经济概况4.2.1项目区及周边社会和经济概况根据《xxx市2007年国民经济和社会发展统计公报》，2007年末，全市总户数21.55万户，总人口75万人，其中城镇人口为16.1万人，农村人口为58.9万人。全市农民人均纯收入2770元。全市耕地面积53.7万亩，其中水田43.8万亩，旱地面积9.9万亩，农民人均耕地0.91亩。2007年，全市实现生产总值427611万元，比上年增长11.1%。按常住人口计算，全市人均生产总值为6326元。项目区社会经济概况统计表4-1行政区划总面积（km2）耕地面积（km2）水田面积 （km2）总人口（万人）农业人口（万人）GDP（万元）农业总产值（万元）农民人均耕地（亩）农民人均纯收入（元）xxx市15493582927558.94276111751370.9127704.2.2项目区社会城市发展及供水规划1.城市发展规划概述规划2010年：城区面积15.8平方公里，总人口20万人，供水人口17万人，GDP总值1129000万元，其中工业537000万元，农业205000万元，三产业、建筑业387000万元。规划2020年：城区面积21.4平方公里，总人口30万人，供水人口29.65万人，GDP总值1880000万元，其中工业857000万元，农业410000万元，三产业、建筑业643000万元。2.城市给水规划 2010年规划供水人口17万人，日供水量为5万立方米，其中生产用水1.55万立方米，公共服务用水0.80万立方米，家庭用水2.65万立方米。2020年规划供水人口29.56万人，日供水量为10万立方米，其中生产用水4.0万立方米，公共服务用水2.0万立方米，家庭用水4.0万立方米。4.3水土流失及水土保持现状4.3.1项目区内水土流失现状xxx市土壤侵蚀以水力侵蚀为主，在国家级水土流失重点防治区中属于湘资沅澧中游治理区，在xxx省属于湘西南山地重点预防保护区。本区气候温和湿润,云雾多,湿度大,降雨适中,具有林木生长的良好环境,森林覆盖率为41.7%。xxx云山国家森林公园离市区5公里，总面积80平方公里，森林覆盖率93.7%。山地居多,谷深、坡陡是本区地貌的主要特征。xxx市水土流失面积279km2，水土流失主要来自坡耕地和荒山荒坡。近年来新起了旧城区改造热潮，在城市规划建设过程中,由于规划用地布局不合理、竖向规划考虑不周、规划用地长期裸露、铺盖式剥蚀施工,以及矿产资源的无序开发，造成人为水土流失严重。项目区占地以灌木林地和旱地为主，灌木林地和经果林林草覆盖度高，基本没有水土流失，旱地较平缓，水土流失轻微。4.3.2项目区水土保持现状建国以来，xxx市在水土流失治理方面做了大量工作，取得了较大成绩，治理成效明显，水土保持监督执法有新的突破和进展。具体表现在以下几个方面：（1）封山育林育草，保护现有森林，严禁乱垦滥伐，对残林疏林地进行补植和封山育林，实行乔、灌、草结合。（2）大力营造薪炭林和水土保持林。在项目区燃料困难的地方，大力发展以耐干旱脊薄、生长快、易繁殖、萌发力强的树种，尽快解决群众烧柴困难。同时选择立地条件较好的地方，积极栽种油茶、乌柏、梨、桃、油菜、柑橘等经济林，既绿化了荒地，又保持了水土和扩大了商品生产，增加了群众收入。（3）积极开展退耕还林还草。全市对25°以上的坡耕地实行退耕还林，到目前累积完成退耕还林工程造林16.35万亩，其中坡耕地造林7.25万亩，荒山造林9.1万亩；对25°以下的坡耕地有计划地修成水平梯田或隔坡梯土，采用保水保土耕作方法，提高土壤的保水、保土、保肥能力。搞好林草措施，减轻水土流失。（4）水利设施建设。加快水利设施建设步伐，兴修水库、山塘等蓄水工程，提高调蓄能力，解决干旱问题。 （5）积极发展沼气，推广“两省灶”，节约有限能源，有力地促进了水土保持工作。在开发建设项目方面的水土保持经验主要表现在采取的水土保持措施上：（1）工程措施，主要有拦挡、排水、护坡、表土剥离、土地平整、复耕等措施。①拦挡措施：对弃渣场普遍采用重力式浆砌石挡渣墙进行防护，一般按5级建筑物考虑，对于临河型挡渣墙设计洪水标准一般采用十年一遇。②排水措施：主要采用了截水沟、排水沟、沉沙池、急流槽、消力池等。截水沟主要布设在有集雨面积的挖方边坡坡顶，弃渣场堆渣面上侧。排水沟主要布设在弃渣平台、路基两侧、边坡平台等。排水沟在合适位置布设沉沙池。坡面比降较大的地方，在坡脚布设消能工程设施，如急流槽、消力池等。截、排水沟采用梯形断面或矩形断面，一般采用浆砌块石砌筑，设计标准采用十年一遇平均1h降雨强度。③护坡措施：主要采用了削坡开级、浆砌片石护坡、砼预制块护坡、喷浆护坡等，浆砌石骨架植草护坡（拱型骨架、人字型骨架）也大量应用于防护公路边坡、弃渣场边坡，即有效防治了水土流失，也美化了工程区景观。今后应减少浆砌片石、挂网喷浆等硬性措施，尽量多采取柔性生态防护方案。④表土剥离措施：表土资源十分珍贵，形成1cm的表土需要上百年的时间。为保护表土，节约土壤资源，在场平过程中，对表土层采取了保护措施，合理利用。表土层一般厚度在30cm以内，富含有机质，结构松散，通常不适宜用于地基回填，可将表土收集后集中堆放，作为后期园林绿化用的种植土，对植物生长非常有利。⑤土地整治措施：主要应用于工程建设的料场、弃渣场、施工生产生活区等，包括坑凹回填、清理、松土、覆种植土、平整等，使被破坏的土地资源达到可恢复利用状态，为复耕、种植林草创造条件。（2）植物措施，主要包括边坡植被建设工程、弃渣场渣面植被建设工程、公路两侧绿化工程、厂区园林绿化工程、施工场地植被恢复工程。①边坡植被建设工程，当地通常采用的有草皮护坡、浆砌石骨架植草护坡，人工撒播草籽护坡。草种常采用的有百喜草、假俭草、狗牙根、白三叶、金鸡菊、黑麦草等，灌木常采用的有马棘、紫穗槐、红花继木、杜鹃、女贞等。②弃渣场渣面植被建设工程，通过平整、回填表土，尽量改善渣面立地条件，采用乔、灌、草结合方式，营造水土保持林，恢复渣面、取土场迹地的植被。③公路两侧绿化工程，在公路两侧栽种丰富多样的乔木、灌木，乔木主要采用的有香樟、合欢、广玉兰、雪松、桂花、侧柏、杜英等，灌木主要采用的有紫薇、红花继木、小叶女贞、金叶女贞、月季、杜鹃、小叶黄杨等。④厂区绿化工程，在厂区内按照园林标准进行绿化，通常都能满足水土保持方面的要求。⑤施工场地植被恢复工程，主要通过撒播草籽、种植乔灌木实现植被恢复。 （3）临时措施，主要采取了临时拦挡、临时排水沟、偈背辽吵亍⒘偈备哺谴胧?①临时拦挡措施，主要有编制袋装土临时挡墙、尼龙沙包临时挡墙、石块垒砌临时挡墙。②临时排水措施，主要用于开挖区域场内及周边排水、施工道路的路基排水、临时堆土场区和表土临时堆放场周围的排水。排水沟一般间隔150m左右设置临时沉沙池，临时沉沙池一般为土质，也可以根据需要采用红砖砌筑。③临时覆盖措施，主要在雨季使用，用于防止降雨冲刷高陡裸露边坡、临时挖方、临时表土等。一般采用彩条布、塑料薄膜、防尘网等。5主体工程水土保持分析与评价5.1净水厂址比选水土保持评价自来水厂扩建工程净水厂址按一般情况下应该选择在现有二水厂旁，这样可以共用某些辅助设施，运行管理与维护均最方便。但是二水厂旁已不存在扩建的可能，需要重新选址建设本扩建工程。主体工程设计选择从占地、土石方量、建设条件、总投资等方面进行了技术、经济论证，最终推荐采用园艺场（落子铺）三工区厂址。从水土保持角度分析，二水厂旁厂址方案不利因素主要有：（1）需推山填沟，土方工程量大，易形成水土流失，水土流失防治难度大。（2）位于云山风景保护范围内，植被破坏面积大，景区受到影响。（3）将产生大量施工废弃渣土，弃渣处理需占用土地，且容易造成弃渣流失。园艺场三工区厂址方案的优势为：（1）现状为杂草及灌木丛，征地费用相对较低，土石方工程量相对较小，通过合理设计场地标高，可以实现厂内土石方挖填平衡，不需设置取土场、弃渣场，水土流失防治相对容易。（2）厂址东侧有现状公路，交通条件具备，不需要新增施工道路。从水土保持角度考虑，同意主体工程设计推荐的园艺场三工区厂址方案。表5-1净水厂址比选水土保持评价表 厂址方案项目内容二水厂旁厂址方案园艺场三工区厂址方案备注永久占地面积（hm2）6.25.35临时占地面积（hm2）22.1222.12扰动地表面积（hm2）28.3227.47损坏水保设施（hm2）17.7716.62土方开挖量（万m3）21.63.1调整设计标高后土方填筑量（万m3）8.53.1调整设计标高后取土量（万m3）//弃渣量（万m3）13.1/ 工程造价（万元）12300119655.2工程占地类型、面积和占地性质的分析与评价xxx供水工程规划总占地面积27.47hm2，包括项目的永久征地5.35hm2、临时征地22.12hm2。其中水田4.33hm2,旱地5.69hm2，灌木林5.55hm2，经果林0.35hm2，建筑用地10.85hm2。对永久占地部分，工程建设过程中将彻底改变被占土地的利用类型，破坏原有植被，改变原有地表和土体结构，形成大量结构松散、裸露、抗蚀抗冲能力弱的新土，可能导致严重的人为水土流失。因此，工程建设过程中应优化施工组织设计，及时清理临时土方，做好拦挡、支护、排水、覆盖等工作，将项目建设造成的水土流失减少到最低限度。对临时占地部分，工程建设过程中因施工扰动同样加剧了水土流失，应尽量优化施工组织，减少占用时间，从而减少临时堆土裸露时间，降低水土流失的机率。此外，施工过程中，需采取合理有效的临时措施，尽量减少水土流失，施工结束后及时采取植物措施或恢复原土地利用性质。5.3主体工程土石方平衡分析评价（1）取水工程土石方本工程在xxx市第二自来水厂的取水口旁择地修建扩建工程的取水口，具体位置待进行地质勘探后确定。取水工程建筑主要为集水井、配电室和自控室，具体位置未确定，占地面积仅140m2，土石方挖方约80m3，填方约80m3。本报告要求在符合取水条件的情况下，尽量减少取水工程土石方量。（2）净水厂工程土石方 根据主体工程设计的净水厂区总平面布置图，场地设计标高为361—364m，呈南高北低、西高东低的阶梯状布置，挖方为8.07万m3，填方为1.78万m3。这样将产生6.29万m3的弃土，处理这部分弃土需要设置弃土场，将增加扰动地表面积，增大水土保持防护难度。根据地形图资料，结合现场调查，将场地设计标高提高到368m后，土方挖方为3.1万m3，填方为3.1万m3，可以实现厂区内部挖填平衡。通过与建设单位协商，本报告建议主体工程设计单位在下一阶段设计中修改场地设计标高。（3）输配水管网工程土石方输配水管网工程包括原水输水工程、清水输水主干管工程和城区配水主干管工程，土石方主要为管沟开挖产生的临时土方9.01万m3，管道敷设完毕后，沿线将产生4.83万m3余土，余土呈线状分布，每1m范围的余土很少，可尽量用于施工作业带场地平整，多出部分可就近填于沿线凹地。各段土石方情况如下：1）原水输水工程土石方原水输水干管沿现状道路从水库敷设至水厂，利用二水厂已敷设的1根DN800管道，新增1根给水球墨铸铁管，管径DN1000，长度3300m，管沟开挖断面为梯形，上口宽3.1m，沟深2m，考虑到土质为粘土，且采用机械开挖方式，主体工程设计将边坡定为1：0.25，沟底宽2.1m。由此，可以确定原水输水工程土石方挖方为1.72万m3，临时堆放于管沟一侧，管道敷设完毕产生余土1.04万m3。2）清水输水主干管工程土石方清水输水主干管沿xxx公路从水厂敷设至城区，利用二水厂已敷设的1根DN800管道，新增1根给水球墨铸铁管，管径DN1000，长度5400m，管沟开挖方式同原水输水干管。清水输水主干管工程土石方挖方为2.8万m3，临时堆放于管沟一侧，管道敷设完毕产生余土1.7万m3。3）城区配水主干管工程土石方城区配水干管工程包括两部分工程内容：a）在外环线及新建城区的道路上及敷设配水主干管，设计城区配水主干管管径分别为DN800、DN600、DN400、DN300给水干管；按规划地块用途和要求预留给水接口，并将配水管网布置成环状，预留支管管径为DN300、DN200与DN150。b）同时对xxx市城区的给水管网进行改造，针对城区给水管网的现状及存在的问题，结合城区总体规划，统一规划，分期实施。根据管径大小，设计不同管沟开挖尺寸，由此确定出城区配水干管工程土石方挖方为4.49万m3，临时堆放于管沟一侧，管道敷设完毕产生余土1.29万m3。（4）施工生产生活区土石方施工生产生活区占地面积仅500m2，地势平坦，场地平整土方开挖100m??，回填100m??，可以挖填平衡。（5）表土剥离土方主体工程设计提到要剥离利用表土，但没有定量说明，本报告通过调查整个工程可剥离表土面积，可剥离厚度，确定表土剥离土方为3.09万m3。详见表5-3。 通过重新平衡本工程土石方工程量，确定工程挖方总量为15.22万m3，填方总量为7.3万m3，废弃方总量为7.92万m3（其中可利用表土3.09万m3，余土4.83万m3），余土呈线状分布，每1m范围的余土很少，可尽量用于施工作业带场地平整，多出部分可就近填于沿线凹地。输配水管网工程土石方量统计表表5-2序号分期工程管径长度（m）材质管沟断面面积（m2）挖方（m3）余土（m3）余土处理方法一一期工程尽量用于施工作业带场地平整，多出部分沿线就近填于低凹处1原水输水干管DN10003300球墨铸铁管5.217160 103622清水输水主干管DN10005400球墨铸铁管5.228080169563城区配水主干管（1）环线、主干道配水干管DN8001950球墨铸铁管4.2382493919DN6001550HDPE给水管3.3652081752 DN4002800HDPE给水管2.4568601407（2）城区次干道配水管DN3002500HDPE给水管1.333325707DN2002800HDPE给水管1.083024352小计11600266668136一期工程合计71906 43589二二期工程（1）环线、主干道配水干管DN800950球墨铸铁管40191909DN600750HDPE给水管2520848DN4001480HDPE给水管3626744（2）城区次干道配水管 DN3002500HDPE给水管3325707DN2004400HDPE给水管4752553二期工程合计10080182424760三总计9014848349项目区表土剥离统计表表5-3地类 分区可剥离地类表土面积（hm2）剥离厚度（m）剥离方量（m3）表土保存方式净水厂工程占地旱地0.270.2540集中堆放于表土临时堆放场，用于净水厂区后期绿化覆土。经果林0.350.2700灌木林4.720.14720小计4.645960输配水管网工程占地水田4.33 0.312990临时堆放于管沟一侧，敷设管道时回填于管沟开挖区。旱地5.420.210840灌木林1.080.11080小计10.8324910合计15.4730920土石方平衡表表5-4分段分类开挖回填调入调出 外借废弃数量来源数量去向数量来源数量去向取水工程区土方0.010.01净水厂工程占地土方3.13.1表土 0.60.6绿化覆土输配水管网工程占地土方9.014.184.83沿线凹地表土2.492.49管沟覆土施工生产生活区土方0.010.01 合计15.227.37.925.4施工组织设计的分析与评价主体工程设计由于阶段、深度的原因，本阶段设计并未进行较详细的施工组织设计，因此，本报告对主体工程下阶段设计施工组织设计内容提出水土保持方面的要求：一、表土剥离施工净水厂区表土剥离采用人工方式为主，输配水管网工程区表土剥离采用挖掘机，水田剥离厚度取30cm，旱地剥离厚度取20cm，灌木林地剥离厚度取10cm，净水厂区要求在场地平整前剥离集中堆放到旁边的表土临时堆放场，输配水管网工程区在管沟开挖时将表土与生土分开堆放，管道敷设完毕后回填于管沟开挖区域。二、净水厂区场地平整施工a）征地结束后，立即修建围墙，以确保后期施工所引起的水土流失不流出项目的防治范围； b）在土方开挖前和场地平整过程中根据需要设置好临时排水沟、沉沙池，使泥沙就地沉降，减少对周边环境的影响。c）在土方填筑时，应分区分块进行。防止因统一填筑时，产生大量的水土流失，从而影响到施工和周边环境；d）在土方填筑过程中根据需要增加挡土墙措施，以免造成水土流失影响阻碍工期；e）在土方填筑后，对道路广场区进行硬化措施，既起到防治水土流失的目的，也方便后期施工；f）建设开挖的稳定陡坡均采用浆砌石拱型骨架草皮护坡，非稳定坡采用挡土墙。因开挖破坏的植被均应恢复。g）原有天然排水沟在厂区的均应砌护，并作好消能工程。h）主体工程的土方填筑结束后，立即对绿化区回填表土植种草。三、管道开挖施工本项目输配水管网全长30.38km，其中原水输水干管长3.3km，清水输水主干管长5.4km，城区配水主干管长21.68km，均需要进行管沟开挖和回填。管沟开挖的沟底宽度为管道直径加上保护距离1.0m，按1：0.25放坡，深度为管径加上覆土厚度1.0m。全线需要开挖管沟的土方为9.01万m3，需要回填管沟的土方为4.18万m3。每米回填多余的土方由于数量较小，管沟覆土后，可在12m施工面撒土平整。多出的部分余土再分散填于沿线附近凹地。根据开挖时分层堆放的开挖土，进行分层回填，以降低施工对土壤结构和理化特性的影响，有利植被恢复和农作物生长。对通过石方段，为了避免碎石菱角破坏防腐层，管沟应比土壤区管沟加深0.2m，并用细土或沙将挖深部分垫平压实后方可下管。管沟回填时，应先用细土回填至管顶以上0.3m，方可用土、沙或粒径小于100mm碎石回填。管道通过小范围软土、液化沙土区时，可采用套管敷设和打桩等处理。管沟回填覆土时，适当压实，并高出地面0.3m，防止遇雨塌陷。四、管道穿越施工管道基本沿着公路方向敷设，但走向最终位置还没确定。通过建设单位介绍，其中清水输水主干管可能需穿越武威公路2次共10m，和一般地面开挖一样开挖沟槽、埋管。本项目没有穿越河道、渠道地段。五、应合理安排施工进度与时序，缩小裸露面积和减少裸露时间，减少施工过程中因降雨可能产生的水土流失。六、施工开挖、填筑、堆置等裸露面，应采取临时拦挡、排水、沉沙、覆盖等措施。七、施工运料在运输过程中应采取保护措施，防止沿途散溢，造成水土流失。 八、本工程砂石料拟外购，在签订购买合同时，应在合同上明确水土流失防治责任为料场经营方。5.5主体工程设计的水土保持分析与评价主体工程设计中以主体功能为主，兼有水土保持功能的有：（1）净水厂区围墙工程主体工程设计考虑在净水厂区征地结束后，立即修建围墙工程。围墙工程能够减少水土流失对周围环境的影响，具有一定的水土保持作用。围墙工程量为750m，投资为22.5万元。该工程不纳入水土保持方案。主体工程设计中已有的水土保持措施有：（1）净水厂区挡土墙工程主体工程设计对非稳定坡采用挡土墙防护，工程量为797.40m??，已列投资25.52万元。由于设计阶段、深度的原因，主体工程设计对挡土墙的具体尺寸还没有确定。挡土墙工程纳入水土保持方案，计入主体工程已有水土保持投资。（2）净水厂区护坡工程主体工程设计中，护坡工程量为1355.26m??，已列投资为43.37万元。同样，由于设计阶段、深度的原因，具体护坡形式和尺寸未作出交代。护坡工程纳入水土保持方案，计入主体工程已有水土保持投资。（3）净水厂区排水工程管材采用给水PE管，管径DN100，埋地敷设。净水厂厂区排水体制为雨污分流制。污水管道为重力流管道，采用PE排水管，管道管径为d200～d300。厂区所有污水最后进入污水处理系统进行处理。厂区雨水收集后排入厂区雨水管道系统，厂区地势较高，可以重力排放，最终排出厂外排洪沟。主体工程设计中给排水工程投资为285.2万元，排水工程纳入水土保持方案，计入主体工程已有水土保持投资。（4）净水厂区绿化工程 按照花园式工厂绿化要求，对净水厂拟采用点、线、面和高、中、低相结合的三维空间组合形式，厂前区是绿化重点，集中种植草坪，在草坪中将乔木、灌木不同树种搭配散植，与人造假山、亭廊、雕塑色调和谐，相应成趣。道路两边种植观赏性强的乔木作为行道树形成线型绿化带。车间周围空地、孤种造型优美的乔木形成点的绿化景观。树种宜选用粗放型管理的树种，落叶与常青树相结合，阔叶与针叶相搭配使整个厂区四季有绿，起到净化和美化效果。绿化用树、草品种多采用适合当地种植的原生植物品种。主体工程设计中，厂区绿化面积15035.8m2，绿地率44.8％，已列绿化工程投资45.11万元。根据《开发建设项目水土保持技术规范》（GB50433-2008）规定，各类植物措施均应界定为水土保持工程，因此，该绿化工程纳入水土保持方案，计入主体工程已有水土保持投资。总体评价：在主体工程设计中，净水厂区的挡土墙工程、护坡工程、排水工程和绿化工程均作出考虑，对净水厂的终期防护考虑较为完善，基本能满足场地后期的水土保持要求，并已计列了投资，但相关尺寸和形式未作出明确设计，为避免重复，本报告不再对以上工程进一步设计。主体工程设计中存在的不足主要是缺少施工期的水土流失防治措施，主要表现为：（1）对工程占地中的表土未设计保护、利用措施；（2）对场地平整、施工建设过程的相关临时防护措施没有考虑；（3）对管沟开挖产生的临时性堆土也未考虑防护措施；（4）对临时占用的水田、旱地等没有考虑进行防护或复耕。本报告将在主体工程设计已有的水土保持措施基础上，进一步补充完善以上欠缺的各项水土保持措施，从而形成完整的水土保持措施体系，全面防治工程建设中有可能造成的水土流失。主体工程设计中具有水土保持功能工程统计表表5-5工程单位数量单价（元）投资（万元）是否水土保持工程围墙m75030022.5否，不纳入水土保持方案挡土墙m3797.4032025.52是，纳入水土保持方案 护坡m31355.2632043.37是，纳入水土保持方案排水工程m3285.2是，纳入水土保持方案绿化工程m215035.83045.11是，纳入水土保持方案5.6工程建设与生产对水土流失的影响因素分析根据主体工程设计，结合当地水土流失现状及水土保持要求，经综合分析可知，工程建设对项目区水土流失的影响主要表现在：（1）净水厂区的场地平整、施工建设中的土石方开挖、回填；（2）管沟开挖产生的临时性土方堆放；（3）表土临时堆放。这些地方如果不注意水土流失防治，极易造成水土流失。另外，施工工艺和施工进度安排等也影响着水土流失，根据水土保持的要求，应尽量避免雨季施工，尽快完成管道敷设工程，减少临时性土方的堆放时间。工程建设对水土流失的影响主要在施工期。因工程施工周期和影响活动是有限的，则其施工活动的影响是短暂和局部的。根据工程施工特性，其对水土流失的影响时段主要是施工期，以施工高峰期最为突出，其水土流失影响程度将达到强度～剧烈。但在工程建设过程中和完建后，将会采取适宜、有效的临时性和永久性工程、植物、临时防护措施，其施工活动产生的水土流失影响将得以有效控制和减少。尤其是工程自然恢复期，待所采取水土保持措施充分发挥其效益时，工程项目区水土流失状况较工程建设时有所改善。因此，只要即使、恰当的采取了拦、挡、防、治、管相结合的水土流失综合防治措施，工程建设带带了水土流失影响是有限的，并对减少和控制当地水土流失将起到积极的作用。5.7结论性意见、要求与建议 （1）二水厂旁厂址方案不可行，同意主体工程设计推荐的园艺场三工区厂址方案。（2）xxx供水工程规划总占地面积27.47hm2，包括项目的永久征地5.35hm2、临时征地22.12hm2。（3）通过与建设单位协商，本报告建议主体工程设计单位修改场地设计标高。通过重新平衡本工程土石方工程量，确定工程挖方总量为15.22万m3，填方总量为7.3万m3，废弃方总量为7.92万m3（其中可利用表土3.09万m3，余土4.83万m3），余土呈线状分布，每1m范围的余土很少，可尽量用于施工作业带场地平整，多出部分可就近填于沿线凹地。（4）本报告对主体工程下阶段设计施工组织设计内容提出水土保持方面制约性因素要求。（5）主体工程设计中已有的水土保持措施为挡土墙工程、护坡工程、排水工程和绿化工程。主体工程设计中存在的不足主要是缺少施工期的水土流失防治措施。（6）工程建设对项目区水土流失的影响主要表现在：净水厂区的场地平整、施工建设中的土石方开挖、回填；管沟开挖产生的临时性土方堆放；表土临时堆放。施工工艺和施工进度安排等也影响着水土流失，根据水土保持的要求，应尽量避免雨天施工，尽快完成管道敷设工程，减少临时性土方的堆放时间。6防治责任范围及防治分区6.1工程占地xxx供水工程规划总占地面积27.47hm2，包括项目的永久占地5.35hm2、临时占地21.22hm2。各征占地的用地类型及面积见表6—1。项目区土地利用现状表表6—1单位：hm2地类 分区小计水田旱地灌木林经果林建筑用地备注取水工程占地0.0140.014永久占地净水厂工程占地5.340.274.720.35输配水管网工程占地21.674.335.421.0810.84临时占地表土临时堆放场0.40.4 施工生产生活区0.050.05合计27.474.335.695.550.3510.856.2防治责任范围的确定原则坚持“谁开发谁保护，谁造成水土流失谁负责治理”的原则，依据《开发建设项目水土保持技术规范》要求，以实地调查法为主，通过对可行性研究报告的分析和研究，结合现场踏勘调查情况，界定本开发建设项目水土流失防治责任范围。6.3防治责任范围的确定依据水土流失防治责任范围除包括项目建设区外，还包括工程施工期间对施工生产生活区域周边的影响范围，即直接影响区。项目建设区指开发建设单位的征地范围、租地范围和土地使用管辖范围。直接影响区指工程建设区以外由于开发建设活动而造成的水土流失及其直接危害的范围，根据本工程的特点，结合地形地貌特征而确定。6.4水土流失防治责任范围根据工程地占地情况及防治责任范围的确定原则，结合《xxx供水工程可行性研究报告》，通过现场调查及相关资料分析，与当地水行政主管部门协商确定本工程水土流失防治责任范围面积为30.81hm2，包括以下两部分：（1）项目建设区总面积27.47hm2。范围包括：取水工程占地0.01hm2、净水厂工程占地5.34hm2、输配水管网工程占地21.67hm2、表土临时堆放场占地0.4hm2和施工生产生活区占地0.05hm2。 （2）直接影响区总面积3.34hm2。范围包括：取水工程直接影响区0.01hm2、净水厂工程直接影响区0.22hm2、输配水管网工程直接影响区3.04hm2、表土临时堆放场直接影响区0.05hm2和施工生产生活区直接影响区0.02hm2，具体详见表6—2。防治责任范围表表6—2单位：hm2项目组成合计项目建设区直接影响区备注小计永久占地临时占地取水工程占地0.020.010.010.01场地周边2米范围净水厂工程占地5.565.345.340.22征地红线周边2米范围输配水管网工程占地 24.7121.6721.673.04管线堆放临时挖方一侧1米范围表土临时堆放场0.450.40.40.05场地周边2米范围施工生产生活区0.070.050.050.02场地周边2米范围合计30.8127.475.3522.123.346.5水土流失防治分区6.5.1分区原则本方案水土流失防治分区遵循下列原则:（1）差异性原则。各防治分区之间的的自然条件、造成水土流失的影响因素、水土流失的特点要具有显著的差异；（2）相似性原则。各防治分区内造成的水土流失主导因子、水土流失防治措施布局或方向应相近或相似； （3）整体性原则。各防治分区要覆盖整个防治责任范围，并考虑各分区相对集中和完整性。6.5.2分区依据根据野外调查结果，在确定的防治责任范围内，依据主体工程布局、施工扰动特点、建设时序、地貌特征、自然属性、水土流失影响等进行分区。6.5.3分区结果根据上述分区原则与依据，结合本项目的特点，水土流失防治分区划分为取水工程区、净水厂区、输配水管网工程区、表土临时堆放场和施工生产生活区共5个防治区。考虑到净水厂的场地集中在5.34hm2的缓坡上，场地平整方式一致，扰动地表方式相同，为便于整体防护，不再对其划分二级分区。7水土流失预测7.1水土流失预测范围和预测时段本工程建设区水土流失类型主要为水力侵蚀，表现为面蚀和沟蚀。根据本工程实际情况及前述水土流失因子分析，在分析评价的基础上，依据《开发建设项目水土保持技术规范》（GB50433—2008）确定本工程水土流失预测内容为：(1)扰动地表的面积预测；(2)损坏、侵占水土保持设施的面积和数量预测；(3)工程弃渣量的预测； (4)扰动地表土壤流失量的预测；(5)临时表土土壤流失量的预测。开发建设项目可能产生的水土流失量按施工期和自然恢复期两个时段进行预测。根据主体工程设计中的施工进度安排，施工准备期为2009年7月至2009年9月共3个月，施工期为2009年9月至2010年7月共9个月。施工准备期和施工期均跨越雨季，本报告按最不利因素考虑，将施工准备期与施工期合并为施工期12个月。本项目水土流失主要发生在施工期，为本方案水土流失预测的重点时段。植被恢复期间，植物措施水土保持作用有限，仍然存在一定水土流失，应进行预测，植被恢复期取24个月。7.2预测单元划分本工程为线型工程，场区属丘陵地貌，土壤主要为红壤和水稻土，植被为经果林和灌木林，扰动方式主要是场地平整中的土石方开挖回填，预测单元分为取水工程区、净水厂区、输配水管网工程区、表土临时堆放场和施工生产生活区五个单元。7.3预测方法和预测参数7.3.1预测方法针对不同的预测内容，将采用不同的方法进行水土流失预测。本工程建设过程中可能造成水土流失的面积及土壤流失量的预测采用如下方法：(1)扰动地表面积和数量的预测，采用实地调查结合资料分析的方法；(2)损坏水土保持设施的面积和数量，通过查阅项目建设的技术资料，利用工程设计图纸，并结合实地调查和勘察进行预测。(3)工程弃渣量的预测，采用实地勘测并结合项目建设的技术资料和工程设计图纸查阅确定；(4)扰动地表土壤流失量的预测，采用如下公式计算：式中，WS1—扰动地表区新增的水土流失量，t；n—预测单元，1，2，3，……，n-1，n；Fi—第i个预测单元面积，k㎡；MS1—不同预测单元扰动后的土壤侵蚀模数，t/k㎡·a； M0—不同预测单元土壤侵蚀模数背景值，t/k㎡·a；Ti—预测时段，a。7.3.2预测参数本拟建工程与已建工程潭邵（湘潭~邵阳）高速公路邵阳段在地形地貌、降雨特征、土壤及其侵蚀类型和侵蚀模数、植被类型和覆盖度、扰动地表的组成物质和坡度、坡长、表土的堆积形态等具体情况具有较强的可比性，类比情况详见表7-1。扰动地表土壤侵蚀模数选取类比表表7-1项目潭邵高速公路邵阳段xxx供水工程地貌低山丘陵丘陵土壤与成土母质红壤、黄壤等，第四纪红色粘土红壤扰动地表物质组成风化淋溶残积物、坡积物风化淋溶残积物、坡积物植被类型和覆盖度 中亚热带常绿阔叶林带森林覆盖率40.8%中亚热带常绿阔叶林带森林覆盖率34%扰动地表坡度、坡长低山丘陵15°~20°，坡长100m低山丘陵15°~25°，坡长90m年均降雨量1400~1417mm1218.5mm24h最大降水量208mm213mm土壤侵蚀类型以水力侵蚀为主，属于南方红壤丘陵区，侵蚀形式为面蚀、沟蚀以水力侵蚀为主，属于南方红壤丘陵区，侵蚀形式为面蚀、沟蚀侵蚀强度轻、中度为主轻、中度为主土壤侵蚀模数背景值2258~2572t/k㎡·a500t/k㎡·a扰动后土壤侵蚀模数 14750~25830t/k㎡·a8000~27000t/k㎡·axxx供水工程土壤侵蚀模数取值表7-2工程分区施工期土壤侵蚀模数(t/k㎡·a)自然恢复期土壤侵蚀模数(t/k㎡·a)备注土壤侵蚀模数背景值扰动后土壤侵蚀模数取水工程区50015000/根据施工扰动破坏程度、地形地貌、植被、降雨等情况，以及类比资料，确定各工程分区具体侵蚀模数。净水厂区500200001200输配水管网工程区500 250001200表土临时堆放场500120001200施工生产生活区500800012007.4预测成果7.4.1扰动地表及损坏水土保持设施面积根据本工程自身的特点，工程扰动地表面积共计27.47hm2，其中，取水工程占地0.014hm2，净水厂工程占地5.34hm2，输配水管网工程占地21.67hm2，表土临时堆放场0.4hm2，施工生产生活区扰动地表面积0.05hm2。本工程损坏水土保持设施面积为16.63hm2。工程扰动地表及损坏水土保持设施面积表表7—3单位：hm2地类分区损坏水土保持设施面积扰动地表面积备注小计水田旱地灌木林 经果林建筑用地取水工程占地0.0140.0140.014永久占地净水厂工程占地5.345.340.274.720.35输配水管网工程占地10.8321.674.335.421.0810.84临时占地表土临时堆放场0.40.40.4 施工生产生活区0.050.050.05合计16.6327.474.335.695.550.3510.857.4.2工程弃渣量预测工程挖方总量为15.22万m3，填方总量为7.3万m3，废弃方总量为7.92万m3（其中可利用表土3.09万m3，余土4.83万m3），余土呈线状分布，每1m范围的余土很少，可尽量用于施工作业带场地平整，多出部分可就近填于沿线凹地。本项目不产生永久弃渣，只需设置临时表土堆置场，并做好水土保持临时防护措施即可。7.4.3可能造成的水土流失量预测一、施工期水土流失量本拟建工程与已建工程潭邵（湘潭~邵阳）高速公路邵阳段在地形地貌、降雨特征、土壤及其侵蚀类型和侵蚀模数、植被类型和覆盖度、扰动地表的组成物质和坡度、坡长、表土堆积形态等具体情况具有较强的可比性，把确定的各参数代入公式中计算得到施工期扰动地表水土流失总量为6540t，其中，新增的水土流失量为6402t。二、植被恢复期水土流失量工程竣工后，施工开挖形成的裸露地表基本被主体工程建筑物和相应的水土保持措施覆盖，工程建设区基本做到开挖面不再裸露，降雨、地表径流以及地下渗水得以顺利排出，新增水土流失得到控制。植被恢复期间，植物措施水土保持作用有限，仍然存在一定水土流失，植被恢复期植物措施面积内的水土流失总量为225t，其中，新增的水土流失量为131t。 通过以上分析计算，项目建设区整个施工期和植被恢复期内扰动地表水土流失总量6764tt，其中，新增水土流失量为6534t。工程扰动地表水土流失预测表预测单元预测时段侵蚀背景值（t/km2·a）扰动后侵蚀模数（t/km2·a）侵蚀面积（hm2）侵蚀时间（a）背景流失量（t）预测流失量（t）新增流失量（t）取水工程区施工期500150000.0141022自然恢复期 小计022净水厂区施工期500200005.3412710681041自然恢复期50012003.492358449小计6211521090输配水管网工程区施工期50025000 21.67110854185309自然恢复期50012005.4225413076小计16355485385表土临时堆放场施工期500120000.4124846自然恢复期50012000.424106 小计65852施工生产生活区施工期50080000.051044自然恢复期50012000.052011小计055合计 23167646534表7-4从中可以看出，水土流失主要发生在施工期，流失部位主要为净水厂区和输配水管网工程区，为本项目的水土流失重点防治区域。xxx供水工程水土流失量汇总表表7-5预测单元新增水土流失量(t)所占比例(%)取水工程占地20.03净水厂工程占地109016.7输配水管网工程占地538582.4表土临时堆放场520.8施工生产生活区50.07合计6534100 7.5水土流失危害分析本工程建设可能造成的水土流失危害主要表现为：(1)损坏水土保持设施，降低水土保持功能工程施工将会扰动原地貌，损坏梯地、林草植被等原有的水土保持设施，使其降低甚至失去水土保持功能，影响项目区的生态环境。(2)降低排水系统的功能工程施工过程中，破坏原有植被，使地表裸露，并产生大量的松散堆弃物。裸露地表被雨水冲刷，松散堆弃物沿排水系统流出工程区，会造成排水系统的淤塞与破坏，降低其调洪、泄洪能力，进而影响到河道的防洪安全。(3)影响工程建设进程施工期大面积裸露疏松地表和临时表土的堆放，如无任何防护措施，在雨季极易产生径流冲刷，危害周边农田。(4)阻碍城市的可持续发展施工过程中，土石方如果随便堆放在管线开挖所在道路旁，若不做好堆土边坡防护，会造成造成严重的水土流失，影响城市生态环境和城市形象，进而制约着城市经济的发展规模和发展速度，阻碍城市的可持续发展。7.6水土流失综合分析由以上预测分析可知，工程建设区的水土流失主要发生在施工期间。施工期水土流失主要是施工期土方的临时堆放、运输、填埋造成的流失。因此，减少施工期间水土流失的关键就是要落实各项水土保持工程措施和植物措施，从而减少破坏原地貌造成的流失及开挖土石方的流失。针对本工程的水土流失特点，采取合理有效的水土流失防治措施，尽量减少工程施工期间的水土流失。随着工程的逐步完工，各项水土保持措施功能日益完善并发挥作用，引起水土流失的各因子逐渐消失，工程区新增水土流失得到控制，原地貌水土流失得到治理。 8防治目标及防治措施布设8.1防治目标项目区为南方红壤丘陵区，土壤侵蚀以水力侵蚀为主，xxx市在国家级水土流失重点防治区中属于湘资沅澧中游治理区，根据湘政发《xxx省人民政府水土流失重点防治区划分公告》（[1999]51号），项目区所在地xxx市属于湘西南山地重点预防保护区。根据《开发建设项目水土流失防治标准》的规定，本项目区的水土流失防治执行建设类项目水土流失防治Ⅰ级标准。本方案以建设期2009年7月～2010年7月12个月和植被恢复期2010年7月～2012年7月24个月为防治时段。总体目标：因地制宜地采取各类水土流失防治措施，全面控制工程水土流失，有效地预防和治理防治责任范围内的各类水土流失，达到地面土壤侵蚀量显著减少，主体工程安全保障增强，水厂职工生活质量提高，工程建设和生态环境协调发展的目标。项目区为丘陵地貌，多年平均降雨量1393.8mm，属轻度侵蚀区。拟定本项目防治总体目标为：（1）扰动土地治理率，即水土流失防治责任范围内扰动土地的整治面积占扰动土地面积的百分比，达到95％；（2）水土流失总治理度，即项目建设区内水土流失治理达标面积占水土流失总面积的百分比，达到97％；（3）土壤流失控制比，即水土流失防治责任范围内容许土壤流失量与治理后的平均土壤流失量之比，达到1.0；（4）挡渣率，即水土流失防治责任范围内采取措施实际拦挡的弃土（石、渣）量与工程弃土（石、渣）总量的百分比，达到95％； （5）林草植被恢复率，即水土流失防治责任范围内林草植被恢复面积占可恢复植被（在目前经济、技术条件下适宜于恢复植被）面积的百分比，达到99％；（6）林草覆盖率，即水土流失防治责任范围内的林草面积占总占地面积的百分比，达到27％。方案水土流失防治目标表8-1标准时段扰动土地治理率（%）水土流失治理度（%）土壤流失控制比拦渣率（%）林草覆盖率（%）植被恢复系数（%）施工期　**　0.795　**　初运行期95971952799 注：（1）因区域降雨量大于800mm，根据要求，水土流失治理度、林草覆盖率、植被恢复系数三项指标各上调2个百分点。（2）区域土壤侵蚀以轻度为主，土壤流失控制比取1.0。8.2水土流失防治措施布设原则（1）因地制宜，因害设防原则。根据矿井建设可能造成的水土流失情况，本着宜林则林、宜草则草、宜工程防护则工程防护的原则，合理布置工程措施、植物措施和临时措施，形成综合防护体系。（2）分类布局，分区防治原则。在认真分析主体工程设计资料基础上，结合野外现场调查，根据各防治分区的差异性和功能的不同，分类布局、分区设计，力求使各项措施布置、设计更加合理、可行。（3）尊重自然，生态优先原则。在措施布局上，尽可能考虑项目区周边的自然环境，尽量用植物措施替代防护标准较低的工程措施，减少工程防护的数量，使新增水土保持措施与周边环境浑然一体，协调一致。（4）源头控制，减少治理原则。为了不加剧项目建设可能诱发的项目建设区以外的其它区域的水土流失，减少水土流失防治责任范围和投资，在措施布置上力求从源头上控制水土流失的发生发展。8.3水土流失防治措施体系和总体布局根据主体工程设计水土保持分析评价、水土流失预测结论和水土流失防治分区特点，结合项目区自然环境状况、主体设计中的水土保持工程，确定各分区水土保持措施布置。主体工程设计中已有的水土保持措施有：（1）净水厂区挡土墙工程；（2）净水厂区护坡工程；（3）净水厂区排水工程；（4）净水厂区绿化工程；需要补充的水土保持措施有： （1）对净水厂区和输配水管网工程占地中的表土采取剥离、保护、利用措施；（2）取水工程区的临时排水、沉沙措施；（3）净水厂区的临时排水、沉沙措施；（4）输配水管网工程区的土地整治措施、植物措施和临时排水、沉沙、拦挡、覆盖措施；（5）表土临时堆放场的临时排水、沉沙、拦挡措施及植物措施。（6）施工生产生活区的临时排水、沉沙措施及植物措施。防治措施体系如下图8-1。 8.4分区防治措施及典型设计8.4.1取水工程区防治措施取水工程区具体位置未定，但主体工程设计中，取水工程建筑占地面积仅140m2，土石方挖方仅80m3，防治措施可以根据具体地形布置一定临时排水沟、沉沙池。临时排水土沟过水断面设计梯形断面，断面尺寸为：底宽50cm、口宽80cm、深30cm，临时土质沉沙池尺寸为1m×1m×1m。经估计，取水工程区需设置临时排水沟50m，沉沙池1个，挖方为11m3。取水工程区防治措施量表表8-2序号项目单位数量备注1临时土质排水沟m50挖方m3102临时土质沉沙池个1 挖方m318.4.2净水厂区防治措施8.4.2.1水土流失特点净水厂区在进行场地平整过程中，破坏了原有的地表植被，形成厂区范围内的开挖填筑裸露面，在建筑基础开挖施工中会有临时性堆土，施工时间（2009年7月至2010年7月）跨越雨季，在雨水的冲刷下易引发水土流失，可能影响工程施工进度和周边环境。主体工程设计考虑在场地平整前修建厂区围墙，能够减少水土流失对周边环境的影响，并考虑采取挡土墙工程、护坡工程、排水工程和绿化工程进行终期防护，后期防护基本满足要求，但缺少施工期内的临时防护措施。本区需重点对施工期的开挖土石方、裸露地表进行防护。8.4.2.2表土保存、利用措施一、表土剥离净水厂区表土剥离采用人工清理表层土方式，可剥离表土区域包括旱地0.27hm2、经果林0.35hm2、灌木林4.72hm2，根据土层厚度，旱地和经果林剥离深度取20cm，灌木林剥离深度取10cm，本区表土剥离总量为5960m3。需运50m至表土临时堆放场集中保存。二、表土回填表土临时堆放场存放的表土用于净水厂区绿化覆土，表土回填采用推土机推运方式，平均运距50m，运土方量5960m3。8.4.2.3临时排水、沉沙措施净水厂区在场地平整和施工建设过程中，为了防止施工过程中的水土流失，应根据厂周、厂内原有的排水网络结构及工程建设的特点，根据需要合理布置临时排水土沟和沉沙池。临时排水沟设计标准为十年一遇。一、临时排水沟设计由于区内降水充沛，降雨强度大，而且相对集中。净水厂区在施工过程中基本上处于全裸露状态，为防止施工期内的水土流失，做好临时排水系统的布置显得尤其重要。 场地平整前沿净水厂区四周（或沿围墙内侧）布设临时排水土沟，并与原水系网络对接。三通一平施工结束后，结合净水厂区道路及建筑物的特点在场内合理布设临时排水土沟，并与厂周临时排水土沟对接。临时排水土沟过水断面设计梯形断面，断面尺寸为：底宽50cm、口宽80cm、深30cm，临时排水土沟设计见图8-2。图8-2施工过程中临时排水沟断面图二、沉沙池设计根据厂周和场内的地形特点，在地表径流汇集、转弯等处设临时沉沙池（2m×2m×1m，一组2个），沉降径流泥沙，降低水流流速，防止水流对土沟的冲刷侵蚀，沉沙池采用浆砌红砖和M10抹面处理，沉沙池采用人工定期进行清理。沉沙池典型设计参照图8-3。图8-3浆砌红砖沉沙池平面图（单位：cm）厂区建设过程中开挖临时排水沟长约1600m，需挖方约345m3；修临时沉沙池约3组，共需浆砌红砖约15.9m3，挖方约33m3。厂区临时水土保持工程措施量见表8-3。净水厂区防治措施量表表8-3序号项目单位数量备注 1表土剥离hm25.342表土回填m359603临时土质排水沟m1600挖方m33124临时砖砌沉沙池组3浆砌红砖m315.9挖方m3338.4.3输配水管网工程区防治措施 8.4.3.1水土流失特点输配水管网工程区在管沟开挖、临时堆土、施工碾压等过程中，破坏原有地表植被，形成带状裸露地表和松散堆土，且整体施工时间（2009年7月至2010年7月）跨越雨季，在雨水冲刷下易造成水土流失，影响周边环境和施工进度。本区产生的水土流失具有以下特点：（1）水土流失呈条带状分布；（2）水土流失重点在施工期；（3）水土流失受施工工艺和施工进度影响明显。若不实施相应的水土保持措施，本项目建设产生的水土流失将直接危害管线周边的河道、灌（排）水沟、鱼塘以及农田，破坏生态环境，甚至造成管沟的边坡坍塌，危及主体工程安全。施工作业水土保持要求：（1）管沟开挖前先布置好临时排水沟、临时沉沙池；（2）严格按设计开挖，严禁随意扩大开挖区域，尽量减少扰动范围；（3）开挖时将表土与生土分开，各堆放于管沟一侧；（4）分段施工，开挖一段，敷设一段，尽量减少临时堆土时间；（5）尽量避开雨天施工；（6）遇到大风天气，经常对临时堆土洒水，防止扬尘；（7）开挖地带尽量利用余土进行场地平整，多出部分选择附近凹地回填；（8）管道敷设完毕后，根据情况恢复水田、旱地或撒播草籽临时防护。8.4.3.2表土保存、利用措施本区表土采用挖掘机剥离，为避免重复计算投资，工程量计入主体工程，本报告仅提出将表土与生土分开堆放的要求，可剥离表土区域包括水田4.33hm2、旱地5.42hm2、灌木林1.08hm2，根据土层厚度，水田剥离深度取30cm，旱地剥离深度取20cm，灌木林剥离深度取10cm，本区表土剥离总量为24910m3。临时堆放于管沟一侧，敷设管道时回填于管沟开挖区。8.4.3.3临时措施一、临时排水沟、沉沙池为防止雨水进入施工带以及防止施工引起的水土流失进入周边，对穿过旱地和灌木林地的管线开挖地段，在开挖之前，在临时挖方堆放场地一侧先开挖排水沟并修筑挡土坎，以拦截降水带来的坡面水土流失，尽量充分利用原有排水设施。所筑挡土坎尽量选择粘土，土坎断面尺寸为：高0.3m、顶宽0.3m、底宽0.75m，边坡1：0.75，断面见图8-5。排水沟梯形断面，底宽0.3m，坡比1：0.75，沟深0.3m。排水沟每隔50m设一土质沉沙池，其尺寸为1m×1m×1m，以沉降径流泥沙。设计见附图。图8-4输配水管网工程区临时排水沟断面图二、临时挡土板 对穿越水田的管线开挖地段和城区配水干管地段，在临时挖方堆放场地一侧采用挡土板（2.4m×2m）临时搭建和拆除，因管线分段施工，可分段重复使用。图8-5输配水管网工程区临时挡土板示意图三、临时覆盖在开挖沟埋施工段，开挖管沟的临时堆土极易造成水土流失，可能导致管沟坍塌，危及管道施工，因此，在雨季施工时应采用彩条布临时遮盖。由于部分管段不可避免会在雨季施工，本方案考虑1/5的开挖沟埋施工段采用彩条布遮盖，尽量重复利用，面积为4.5hm2。本区临时措施量为：挡土板400块，排水土沟6500m，挡土坎6500m，沉沙池130个，彩条布4.5hm2。共需挖方1155m??，填方1025m??。8.4.3.4植物措施为了与管道沿线原有植被相协调和方便管道带的管理，施工带内由于碾压、践踏等破坏的植被采用撒播草籽恢复植被，每平方米种子用量为8g百喜草+3g狗牙根+1g白三叶。共需撒播草籽1.12hm2。8.4.3.5工程措施对管线占用的水田和旱地需进行复耕，恢复原有水田和旱地。施工完成后，共需恢复水田4.33hm2，恢复旱地5.42hm2。输配水管网工程区防治措施量表表8-4序号项目单位数量备注1挡土板块 4002彩条布hm24.53表土方量m359604临时土质排水沟m6500挖方m310255临时挡土坎m6500填方m310256临时土质沉沙池个130 挖方m31307撒播草籽hm21.128恢复水田hm24.339恢复旱地hm25.42马尼拉草8.4.4表土临时堆放场防治措施表土资源十分珍贵，形成1cm的表土需要上百年的时间，表土是土地恢复和植被恢复的重要基础，在对土地的开发和利用时，应按照“谁占用、谁剥离、谁覆土、谁受益”的原则，对表土进行科学的规划和分配。表土资源可用于场区后期绿化覆土，以便厂区绿化时有足够的表土回填，旨在提高土壤肥力、保证绿化苗木的成活率，也可用于耕地占补平衡中的耕地开垦，提高复耕土地的质量，缩短表土熟化的时间。根据周边地形情况，表土临时堆放场选在厂区附近坡地上，占地面积0.4hm2，平均堆高2米左右。表土临时堆放场由于堆积土疏松，土壤抗冲、抗蚀能力较差，降水和地表径流易冲刷土壤，加上堆积土的入渗能力较强，降水易渗入土壤，极易形成崩塌和泥流，造成新的水土流失。8.4.4.1临时措施一、临时截水沟 因表土临时堆放场上方集雨区面积为0.8hm2，为拦截集雨区内的洪水，在堆土平台上方沿等高线方向开挖一条临时截水沟，设计洪水标准按十年一遇，截水沟总长度约180m，截水沟与周边排水系统相连。（1）清水洪峰流量确定清水洪峰流量按《开发建设项目水土保持技术规范》公式确定：QB＝0.278kiF式中：QB——最大清水流量，m3/s；k——径流系数，根据实际地形坡度和植被情况取0.65；i——10年一遇平均1h降雨强度，62mm/h；F——山坡汇水面积，km2。表8-5最大洪峰流量计算表工程最大洪峰流QB径流系数k平均1h降雨强度i山坡汇水面积F截水沟0.1(m3/s)0.7562mm/h0.008km2（2）截水沟断面尺寸截水沟过水断面的型式为梯形，底宽0.5m，沟深0.5m，内坡比为1：0.75，外坡比为1：1，沟底纵坡为5/1000，按明渠均匀流设计过水断面，过流能力复核：截水沟过水能力复核采用谢才公式进行计算，其表达式如下：Q＝AC式中：A—过水面积；C—谢才系数，用公式C=EMBEDEquation.3/n计算； R—湿周。按上式进行计算，设计断面过水能力详见表8-6。表8-6设计断面过水能力计算表类型集水面积（km2）最大流量（m3/s）断面形式纵坡水深（m）底宽（m）沟深（m）内坡比设计流量（m3/s）设计流速（m/s） 土质截水沟0.080.1梯形0.0050.30.50.51：0.750.190.88通过校核，所确定的设计断面流量能满足十年一遇的洪水要求，流速满足不冲（不大于浆砌石不冲流速3.5～6m/s）不淤（不小于0.4～0.6m/s）流速的要求。二、临时排水沟、沉沙池在堆土下方参照净水厂区布设160m长临时排水沟，1个临时砖砌沉沙。三、临时铺草皮对堆土平台、边坡铺草皮临时防护，草皮可用于场区绿化。四、临时挡土坎边坡坡脚利用排水沟挖方修筑临时挡土坎防护。表土临时堆放场共需：临时土质截水沟180m，临时土质排水沟长160m，临时挡土坎160m，临时铺草皮0.4hm2，共需挖方110m??，填方110m??。具体相见表8-4。8.4.4.2植物措施表土临时堆放场使用完毕后，撒播草籽恢复植被，每平方米种子用量为8g百喜草+3g狗牙根+1g白三叶。共需撒播草籽0.4hm2。表土临时堆放场防治措施量表表8-7序号项目单位数量备注 1临时土质截水沟m180挖方m379填方m3792临时土质排水沟m160挖方m3313临时砖砌沉沙池组1浆砌红砖m35.3挖方m3 114临时挡土坎m160填方m3315临时铺草皮m24000马尼拉草6撒播草籽hm20.48.4.5施工生产生活区防治措施通过分析主体可研报告，结合现场踏勘地形分析，本方案估算施工生产生活设施包括工棚、机械停放场、加工场、砂石料系统等需临时占地500㎡。在施工生产生活区周边和场内根据需要布置临时排水土沟，使场地排水通畅，断面参照净水厂区临时排水沟，出口设置一组临时砖砌沉沙池。施工结束后，对施工生产生活区及时进行土地平整，然后直接撒播草种防护，每平方米种子用量为8g百喜草+3g狗牙根+1g白三叶。本区水土保持措施工程量：施工生产生活区需挖临时排水沟长90m、临时砖砌沉沙池1组，土地平整0.05hm2，撒播草籽0.05hm2，共需挖方29m??。施工生产生活区防治措施量表 表8-8序号项目单位数量备注1临时土质排水沟m90挖方m3182临时砖砌沉沙池组1浆砌红砖m35.3挖方m3113平整土地hm20.054 撒播草籽hm20.058.5水土保持措施量汇总本项目新增水土保持工程措施量主要有：表土剥离5.34hm2，表土回填0.6万m3，恢复水田4.33hm2，恢复旱地5.42hm2，平整土地0.05hm2。新增植物措施量主要有：撒播草籽1.57hm2。新增临时措施量主要有：挡土板400块，临时砖砌沉沙池5组，临时土质截水沟180m，临时土质排水沟8400m，临时挡土坎6660m，临时土质沉沙池131个，临时铺草皮0.4hm2，彩条布4.5hm2，挖方共1661m3，填方共1135m3。详见表8-9。项目区防治措施量汇总表表8-9序号项目单位取水工程区净水厂区输配水管网工程区表土临时堆放场施工生产生活区合计1表土剥离hm35.345.342表土回填 m3596059603恢复水田hm24.334.334恢复旱地hm25.425.425平整土地hm20.050.056撒播草籽hm21.120.40.05 1.577挡土板块4004008临时砖砌沉沙池组3115浆砌红砖m315.95.35.326.5挖方m3331111559临时土质截水沟m 180180挖方m37979填方m3797910临时土质排水沟m5016006500160908400挖方m310312102531181396 11临时挡土坎m65001606660填方m3102531105612临时土质沉沙池个1130131挖方m3113013113临时铺草皮hm2 0.40.414彩条布hm24.54.58.6水土保持施工组织设计8.6.1施工组织形式水土保持措施是对工程建设过程中可能造成的水土流失所采取的预防和治理措施，是对主体工程设计的补充和完善，本着“同时设计，同时施工，同时投产使用”的原则，水土保持工程应纳入主体工程，实行项目法人制、招标投标制及项目监理制。因此，水土保持工程与主体工程一起招标，签订施工合同，按照设计施工合同完成水土保持工程。8.6.2施工材料来源水土保持工程所需土石料可充分利用工程开挖料，不足部分可与主体工程一起在当地已有料场购买；水泥、砂、块石、红砖、草皮、编制袋、挡土板等属常规物资，均可在项目区附近购买。所需树草种从附近苗圃基地购买。8.6.3施工条件水土保持工程与主体工程处于同一区域施工，施工机械、施工道路、施工用水、用电等均可与主体工程一致。8.6.4施工方法 本工程水土保持措施主要包括工程措施、植物措施和临时措施。工程措施主要有：表土剥离，土地平整，恢复水田，恢复旱地，浆砌石截水沟。植物措施量主要有：表土回填，栽种乔木，栽种灌木，铺草皮，撒播草籽。临时措施量主要有：临时排水沟，临时土质沉沙池，临时砖砌沉沙池，挡土板，临时彩条布覆盖，装土编制袋临时挡墙。一、工程措施施工（1）截、排水沟施工截水沟在开挖或弃渣（堆土）之前先修筑。接截排水沟设施施工前，由测量人员进行放线，施工原材料及机械设备必须运至施工现场，才可进行沟槽开挖。所需块石、水泥等与主体工程统一采购。浆砌石截水沟采用M7.5水泥砂浆砌筑，间距10—30m设一道伸缩缝，缝宽2cm中间填沥青麻絮。施工开挖时采用人工开挖，开挖时要严格控制好宽度及标高，禁止出现超挖，对超挖部分必须采用粘土回填或采块石进行砌补，回填粘土时必须采用打夯机夯实。排水沟施工时必须先在底板铺砂卵石垫层，再施工底部的浆砌，砌筑时要严格挂线进行施工。砌筑时要避免出现通缝现象，上下两层缝错开不小于8cm。砌筑时墙的厚度及沟底的厚度必须满足设计要求。砌筑时采用干净的中砂，砂浆强度为M7.5号，砂浆拌合必须采用机械拌合，堆放拌合好的砂浆禁止直接堆在松散的地面上，下面要铺设铁皮等隔离设施，砂浆应随拌随用，对拌合完堆放时间太久的砂浆应当废弃，禁止用于砌筑施工中。各项截排水设施均应按设计要求控制好沟道纵向坡度，确保排水通畅，防止冲刷和淤积。（2）表土剥离施工本工程表土剥离发生在厂区和管线开挖区，管线开挖区表土临时堆放在管沟一侧，管道敷设完毕之后用于回填，以便于恢复水田、旱地和种草防护，厂区表土临时堆放在专门的表土临时堆放场，用于后期绿化。表土剥离宜采用人工挖掘方式进行。先清理土壤层上部植被，然后根据土壤厚度分布情况及所需覆土量进行掘取，掘取的表土集中堆放，与开挖的生土分开堆放，堆放高度3—5m，堆置的表土应压实并作好防护措施。后期根据需要回填覆土，考虑到表土的沉降，形成的地表应平缓，按坡度不超过2度为宜，以保证降水不积聚，能快速流去多余雨水，同时又不至于出现新的水土流失现象。（3）土地整治本工程土地整治是指项目施工完成后，对本期建设扰动的施工迹地即使进行清理，进行坑凹回填，主要包括：对管线开挖区临时占用的水田、旱地进行复耕，对表土临时堆放场、施工生产生活区进行清理、平整。根据项目实际，采用人工平整为主，结合74kw推土机进行平整。二、植物措施施工 本工程可用于水土保持的主要树种有广玉兰、杜英、大叶樟、桂花树、雪松、白玉兰、夏鹃、含笑球、茶花、红花继木球、小叶黄杨、大叶栀子、剑麻、紫荆、花石榴、红枫、凤尾竹、鸢尾，草皮主要采用马尼拉草，草籽主要采用百喜草、狗牙根、白三叶、金鸡菊。（1）施工准备①现场踏勘，了解施工部位或现场环境条件，包括土壤、水源、运输和天然肥源等，熟悉各施工场地施工状况，按部就班进入施工作业面。②对工程中使用的各类苗木，应进行实地考察，了解苗木数量、质量和运输条件，作好挖掘、包装和运输的最佳方案。③落实苗木种植过程中所需的土基、绑扎材料以及劳动力、设备和材料的工作。④种植前，对土壤肥力、PH值等指标进行检测，以制导土壤改良，确保适宜植物生长。（2）整地整地前进行杂物清理，捡除石块、石砾和建筑垃圾，并进行粗平，填平坑凹，然后将剥离的表土进行覆土回填以改善立地条件、增强土地肥力，对绿化区进行土壤翻松、碎土，再进行细平，形成种植面。整平后，按设计要求人工用石灰标出单棵树的位置和片状分布的不同树草的区域分界线，对乔木和带土球的灌木，采用挖穴方式种植，根据树种的类型、根系的大小，确定挖穴的尺寸及间距，穴状采用圆形，乔木穴径一般0.4—0.5m，穴深50cm以上，灌木穴径（如冠幅0.5左右带土球的红花继木球等）一般穴径在0.3—0.4m，穴深25cm以上。（3）种苗选择乔木采用达到2级以上标准2年生壮苗；灌木采用2年生壮苗；草籽要求种子的纯净度达90%以上，发芽率达70%以上，草皮要求生长状态良好，无病虫害。（4）栽植方法乔木、灌木采用穴植方法，在栽植时应注意其栽植的技术要点，即“三填、两踩、一提苗”，栽植深度一般以超过原根系5—10cm为准。种植工序为：放线定位——挖坑——树种消毒——回填种植土——栽植——回填——浇水——踩实；苗木定植时苗干要竖直，根系要舒展，深浅要适当；填土一半后需提苗踩实，最后覆上虚土。（5）种植季节 造林季节尽量选在春季或秋季以提高成活率，草籽撒播一般在雨季或墒情较好时进行，不能避免时应考虑高温遮阳。（6）抚育管理抚育内容包括：松土、培土、浇水、施肥、补植树苗以及必要的修枝和病虫害防治等，抚育时间一般在杂草丛生、枝叶生长旺盛的6月进行，8月下旬至9月上旬进行第二次抚育。抚育管理分两年进行，第一年抚育2次，第二年抚育1次。第一年定植后应及时浇水，保证苗木成活及正常生长，对缺苗、稀疏或成活率没有达到要求的地方，应在第二年春季及时进行补植或补播，成活率低于40%的需要重新栽植，以后根据其生长情况应及时浇水、松土、除草、追肥、修枝、防治病虫害。三、临时措施施工本工程临时措施包括临时排水沟、沉沙池、装土编制袋拦挡、挡土板、彩条布覆盖。临时排水沟和沉沙池参照前面截排水设施施工，只是材料不同而已。临时排水设施应尽量结合永久排水设施进行布置，能通过加工改造成永久排水设施的不予拆除，减少二次扰动影响；不能利用的进行拆除或填埋。其余的临时措施在施工完毕后均应拆除。8.7水土保持措施进度安排根据《开发建设项目水土保持技术规范》，本项目水土保持措施的实施进度安排应遵守以下原则：（1）应遵守“三同时”制度。水土保持工程施工总体上应与主体工程“同时设计，同时施工，同时投入使用”，按照主体工程施工组织设计、建设工期、工艺流程，坚持积极稳妥、留有余地、尽快发挥效益的原则，以水土保持分区措施布设、施工的季节性、施工顺序、措施保证、工程质量和施工安全，分期实施，合理安排，保证水土保持工程施工的组织性、计划性、有序性以及资金、材料和机械设备等资源的有效配置，确保工程按期完成。（2）分期实施应与主体工程协调一致，根据工程量组织劳动力，使其相互协调，避免窝工浪费。（3）应先工程措施后植物措施，工程措施应安排在非主汛期，土方工程量大的宜避开汛期。植物措施应以春季、秋季为主。施工建设中，应按“先拦后弃”的原则，先期安排水土保持措施的实施。结合四季自然特点和工程建设特点及水土流失类型，在适宜的季节进行相应的措施布设。按照以上原则，确定本工程水土流失防治措施施工期为2009年7月～2010年7月。 9水土保持监测9.1监测时段本项目工程水土保持的监测时段包括施工期（2009年7月—2010年7月）和植被恢复期（2010年7月—2012年7月）两个阶段，以施工期监测为重点。9.2监测区域和监测点位各分区以巡查为主,拟采用一定数量的固定观测点进行观测（如对临时表土的监测、植被监测等）。监测区域和监测点位详见表9-1水土保持监测项目及分布点情况表9-1时段分区监测点位点位性质监测重点监测方法监测频率施工期净水厂区挖填区域固定厂区范围内的土壤流失量沉沙池法每年汛期（4-9月）每月监测1次，全年遇到12h降雨量≥50mm的暴雨时加测1次。输配水管网工程区 临时堆土移动土壤流失量巡查表土临时堆放场临时表土固定表土流失量插钎法植被恢复期净水厂区绿地固定植被生长情况、土壤流失量调查输配水管网工程区种草区域移动林草措施成活率、覆盖度巡查9.3监测内容、方法及监测频次9.3.1监测内容和方法根据《水土保持监测技术规程》（SL277-2002）规定，水土保持监测采用地面观测法、调查监测和巡查法，在注重最终观测结果的同时，对其发生、发展变化的过程必须全面定时定位监测，以保证监测结果的可靠性，实现监测资料的连续性及水土流失预测结果的准确性。一、监测内容 （1）背景值监测。采取现场调查的方法，监测项目区各分区水土流失现状和植被分布、生长状况。（2）水土流失因子监测。因属水力侵蚀区，主要监测降雨因子，采用自记雨量计并结合气象站气象资希鄄狻⒓扑阆钅壳涤炅俊⒔涤隼焙徒涤銮慷取?（3）主体工程占用土地面积、扰动地表面积及其类型监测。根据主体工程施工进度，拟对工程扰动区域采用GPS和全面调查相结合的方法进行监测，调查厂区、管线开挖区、表土临时堆放场、施工生产生活区等项目区的扰动原地貌类型、面积等，确定项目区水土流失面积及其变化情况。（4）主体工程土石方挖、填数量，以及弃土、弃渣数量监测。通过查阅主体工程可研报告、监理资料和实地查勘、测量，监测工程建设过程中的土石方挖、填数量和弃渣数量及流向。（5）水土流失量监测。厂区采用沉沙池法监测水土流失量，表土临时堆放场采用插桩法监测水土流失量，管线开挖区采用巡查法监测。（6）水土保持工程措施、临时措施防护状况及效果监测。通过采用全面调查法，确定各分区水土保持工程措施、临时措施的防护效果及其稳定性情况。（7）水土保持林草成活率、覆盖度和生长情况监测。在项目建设前后对林草面积变化情况、水土保持植物措施落实情况、林草成活率、生长情况和植被覆盖度情况，采取标准样地调查和全面调查相结合的方法进行监测。调查时由监测人员深入各项目区内，采用访问、实地量测、填写表格、计算分析等形式进行，对厂区进行全面调查、对管线开挖区采用标准样地法调查。（8）水土流失危害监测。采用现场巡视法，监测水土流失对主体工程及周边环境的影响等情况。二、监测方法（1）定位监测法水土流失影响因子采用定位监测法，其中降雨因子的监测可利用工程沿线的雨量站，通过各雨量站实测的降水量结合水土流失实地调查监测所调查的成果分析降雨对水土流失的影响程度。定位监测的主要的监测对象是水土流失量。监测方法有：①简易水土流失观测场 在土石方开挖、填筑、弃渣、临时表土堆置等坡面上，在汛前将直径0.5cm长100cm的钉状钢钎按一定距离分上中下、左中右纵横各3排、共9根垂直钉入1m×1m区域。通过观测钉帽距地面高度，计算土壤流失厚度和总的土壤流失量。计算公式如下：A＝Z×S/（1000cosθ）式中：A――土壤侵蚀量（m3）；Z――侵蚀厚度（mm）；S――水平投影面积（m2）；θ――斜坡坡度。②沉沙池法主要根据排水沟以及沉沙池的泥沙量以及相应的面积计算出施工期的侵蚀模数。（2）实地调查法①普查法主要调查地形地貌变化、水系调整、土地利用变化、扰动土地面积、损坏水土保持设施数量、植被破坏面积、水土流失面积；与水土流失有关的降雨（特别是短历时暴雨）、大风情况；土石方开挖与回填量、弃土弃石弃渣量；各项防治措施的面积、数量、质量，工程措施的稳定性、完好性和运行情况；河道淤积、水土流失危害、生态环境变化等。②标准地调查法对项目区的水土保持生物措施应设立固定标准地，每年10月定期对标准地进行调查，植被调查的主要内容的：树高、胸径、冠幅、生物量、盖度、郁闭度、覆盖度、成活率及植物种类等。（3）巡查法巡查法是开发建设项目施工期间的水土保持监测的一种特殊方法。因为开发建设项目施工场地的时空变化复杂，定位监测有时十分困难，场地巡查可以及时发现水土流失并采取最有效的措施加以控制，如土石方的开挖以及是否及时调运等很多预防管护措施均可通过不定期的巡查来发现问题。（4）综合分析法通过对项目草林恢复期水土保持设施效益的监测，在各项水土流失监测成果的基础上，综合分析评定各类防治措施的效果、控制水土流失、改善生态环境的作用。9.3.2监测频次监测时段为2009年5月—2011年12月，每年汛期（4-9月）每月监测1次，全年遇到12h降雨量≥50mm的暴雨时加测1次，每年监测次数为8—10次。9.4监测工作量 为准确获取各项地面观测及调查数据，水土保持监测应采用新技术与传统手段相结合的方法，借助GPS、全站仪等对场地形态变化进行动态监测，利用水样、土样分析仪器分析典型区域含沙量以及土壤养份等。监测方法多样其监测设施种类也较多，监测的单位应根据监测工作中实际需要选择和优化监测设备，避免重复购置仪器，造成监测经费的浪费。监测仪器设备主要由有资质的单位提供，主要仪器设备见表9-2。水土保持监测由有资质的单位进行，至少应配备专业监测技术人员2人，成立一个专业监测组对本项目的水土保持进行监测。配置的监测设备为沉沙池、钉状钢钎和标牌等。参照水利部司局函保监[2005]22号文《关于开发建设项目水土保持咨询服务费用计列的指导意见》计列监测费18万元。9.5水土保持监测成果要求本工程水土保持监测工作分3.0年共24次完成。先根据监测要求和项目实际编写《xxx供水工程水土保持监测设计与实施计划》，每次监测结束后，需对监测结果和原始调查资料数据进行统计对比分析，做出简要评价，编写监测分析报告，及时报送业主与当地水行政主管部门。若发现异常情况，应立即通知业主与当地水行政主管部门，进行水土保持补救措施。每年年末，进行一次资料整理及归档，编制《xxx供水工程水土保持监测年度监测报告》，内容包括监测时间、地点、监测项目和方法、监测成果以及存在的问题和下一步水土流失防治的建议等，并报送业主、工程建设单位、当地水行政主管部门和上级水土保持监测管理机构备案。全部监测工作结束后，根据各阶段的监测情况，综合分析整理成果，编制提交《xxx供水工程水土保持监测总报告》。水土保持监测设施和设备表9-2序号监测设备名称单位数量备注一消耗性设备 （1）泥砂测量仪器（1L量筒、比重计）支15由监测单位提供（2）取样仪器（三角瓶）个15由监测单位提供（3）采样工具（铁铲、铁锤、水桶等）项1由监测单位提供（4）观测仪器（钉状钢钎）支9由监测单位提供（5）观测仪器（皮尺）把3由监测单位提供（6）观测仪器（钢卷尺）把3由监测单位提供（7）植被测量仪器（测绳、坡度仪）等项1 由监测单位提供（8）雨衣、雨鞋套3由监测单位提供（9）标示牌块1由监测单位提供二耐用性监测设备由监测单位提供（1）全站仪台1由监测单位提供（2）手持GPS台2由监测单位提供（3）经纬仪套1由监测单位提供（4）称重仪器（电子天平、台秤）台1 由监测单位提供（5）烘箱台1由监测单位提供（6）流速仪台2由监测单位提供（7）植被高度观测仪器（测高仪）个2由监测单位提供（8）测杆个2由监测单位提供（9）摄象设备台1由监测单位提供（10）笔记本电脑台1由监测单位提供（11）监测车辆辆1 由监测单位提供10.水土保持投资估算及效益分析10.1投资估算的编制原则、依据和方法10.1.1编制原则本水土保持工程作为xxx供水工程的组成部分，将与工程“三同时”建设，为保证工程投资的合理性，投资估算所采用的价格水平年和工程措施投资的基础单价、编制依据、方法与主体工程保持一致。10.1.2编制依据（1）《开发建设项目水土保持技术规范》（SL204－98）；（2）《水土保持工程概（估）算编制规定》（水总[2003]67号）；（3）《水土保持工程估算定额》（水利部2003）；（4）《xxx省水土保持设施补偿费水土流失防治费征收使用管理办法》（湘财综[2006]55号）；（5）《xxx省水土保持设施补偿费和水土流失防治费标准》（湘价费[2006]145号）；（6）《xxx省水利水电工程设计概（估）算编制规定》（湘水建管[2008]16号）。10.1.3编制方法根据水利部《开发建设项目水土保持工程概（估）算编制规定和定额》，本投资由工程费、独立费、预备费、水土保持设施补偿费4项组成。其中，工程费由主体工程已列投资、新增水土保持措施费以及施工临时工程费3项组成；独立费用由建设单位管理费、勘测设计费、水土流失监测费、工程质量监督费、工程监理费5项组成。（1）主体工程已列水保投资：按设计工程量乘以工程单价进行计算。（2）水土保持工程措施费：按设计工程量乘以工程单价进行计算。 （3）水土保持植物措施费：由苗木、草、种子的材料费和种植费组成，材料费按苗木、草、种子的预算价格乘以数量进行计算；栽（种）费按《开发建设项目水土保持工程概（估）算定额》进行计算。（4）水保工程措施和植物措施单价由直接工程费、现场经费、间接费、企业利润、税金5部分组成。（5）施工临时费工程应包括临时防护工程和其他临时工程。（6）独立费用由建设单位管理费、工程建设监理费、勘测设计费、水土流失监测费、工程质量监督费等组成。（7）预备费包括基本预备费和价差预备费。10.1.4编制说明（1）人工预算单价根据主体工程，工程措施人工单价取5.63元/工时，植物措施人工单价取4.78元/工时。（2）主要材料预算单价工程措施单价采用主体工程使用的预算价格标准。植物措施乔、灌、草等苗木（草籽）单价参考地方市场价格，其预算价格均为达到工地的价格。（3）取费费率（见下表）取费费率表费率项目土石方砼基础处理其它植物措施1其它直接费2%2% 2%2%1.50%2现场经费5%6%6%5%4%3间接费4%4%6%4%3%4利润7%7%7%7%5%5税金3.22%3.22%3.22%3.22%3.22%（4）施工临时工程施工临时工程包括临时防护工程和其他临时工程，其他临时工程按照第一部分工程措施与第二部分植物措施费用之和的2%计算。（5）独立费用建设单位管理费：按工程措施、植物措施、临时工程三部分之和的2%计算。 工程建设监理费：按工程措施、植物措施、临时工程三部分之和的2.5%计算。勘测设计费：按签订的合同计算。水土流失监测费：按工程措施、植物措施、临时工程三部分之和的2.5%计算。工程质量监督费：按工程措施、植物措施、临时工程三部分之和的0.25%计算，小于1000元的按1000元计。（6）预备费基本预备费：按工程措施、植物措施、临时工程和独立费用四部分之和的6%计算。价差预备费：根据国家计委[1999]1340号文规定，不计价差预备费。（7）水土保持设施补偿费按照《xxx省水土保持设施补偿费水土流失防治费征收使用管理办法》（湘财综[2006]55号）和《xxx省水土保持设施补偿费和水土流失防治费标准》（湘价费[2006]145号）的规定，生产建设项目破坏水土保持设施的，应当给予补偿，本项目按1.5元/m2的标准计取水土保持设施补偿费。10.2水土保持投资概述本项目水土保持工程总投资为563.27万元，其中主体工程已列水土保持投资399.2万元，新增水保措施投资为164.07万元。新增水保措施投资包括工程措施费84.46万元，植物措施费0.87万元，临时措施费16.57万元，独立费29.35万元，基本预备费7.88万元，水土保持设施补偿费24.95万元。水土保持投资估算总表表10-1 　　　单位：万元　序号工程或费用名称建安工程费植物措施费独立费用合计一第一部分工程措施84.46　　84.46二第二部分植物措施　0.87　0.87三第三部分临时工程16.57　　16.57四第四部分独立费用　　29.3529.351建设管理费　　 　2.042工程建设监理费　　　3.063科研勘测设计费　　　6.004水土流失监测费　　　18.005工程质量监督费　　　0.25　　　　　　　第一至四部分　　　131.25 　基本预备费　　　7.88　水土保持设施补偿费　　　24.95　新增水土保持静态总投资　　　164.07　主体已列水保投资　　　399.20　水土保持总投资　　　563.27新增水土保持工程措施估算表表10-2　　　　　 序号工程或费用名称单位数量单价（元）合计（元）　第一部分水土保持工程措施费　　　8445901净水厂区　　　282620　表土剥离m2534004.86259197　表土回填m359603.93234232输配水管网工程区　　　561600　恢复水田 m2433005.76249408　恢复旱地m2542005.763121923施工生产生活区　　　370　土地平整m25000.74370新增水土保持植物措施估算表表10-3　　　　　序号工程或费用名称单位数量单价（元）合计（元） 　第二部分水土保持植物措施费　　　86651输配水管网工程区　　　6182a撒播草籽hm21.12419.24470b草籽购置　　　5712　百喜草Kg89.6454032　狗牙根Kg33.6381277　白三叶 Kg11.2364032表土临时堆放场　　　2208a撒播草籽hm20.4419.24168b草籽购置　　　2040　百喜草Kg32451440　狗牙根Kg1238456　白三叶Kg436144 3施工生产生活区　　　276a种草hm20.05419.2421b草籽购置　　　255　百喜草Kg445180　狗牙根Kg1.53857　白三叶Kg0.53618 新增水土保持临时措施估算表表10-4　　　　　　第三部分水土保持临时措施费　　　　1657181取水工程区　　　177　土质排水沟挖方m31016.09161　土质沉沙池挖方m3116.09162净水厂区 　　　10281　土质排水沟挖方m331216.095020　砖砌沉沙池浆砌红砖m315.9297.494730　砖砌沉沙池挖方m33316.095313输配水管网工程区　　　124287　临时挡土坎填方m310259.429656　土质排水沟挖方m3102516.09 16492　土质沉沙池挖方m313016.092092　挡土板块40033.1213248　彩条布覆盖m2450001.84828004表土临时堆放场　　　25680　土质截水沟挖方m37916.091271　土质截水沟填方m3799.42744　 砖砌沉沙池浆砌红砖m35.3297.491577　砖砌沉沙池挖方m31116.09177　土质排水沟挖方m33116.09499　临时挡土坎填方m3319.42292　临时铺草皮m240005.28211205施工区　　　2043　土质排水沟挖方m318 16.09290　砖砌沉沙池浆砌红砖m35.3297.491577　砖砌沉沙池挖方m31116.091776施工临时工程费　1624690.023249独立费用估算表表10-5　　　　　第四部分独立费用元　　293496 1建设管理费元10189730.02203792工程建设监理费元10189730.03305693科研勘测设计费元　　600004水土流失监测费元　　1800005工程质量监督费元10189730.00252547主体工程已有水土保持投资表10-6工程单位数量单价（元） 投资（万元）挡土墙m3797.4032025.52护坡m31355.2632043.37排水工程m3285.2绿化工程m215035.83045.11合计299.20 10.3防治效果预测10.3.1施工期（1）土壤流失控制比＞0.7容许土壤流失量：500t/km2·a；施工期各建设区通过采取了工程措施、植物措施和临时措施，水土流失基本得到控制，侵蚀强度为轻度，侵蚀模数取700t/（km2·a），流失量192t。表10-7施工期土壤流失控制比预测表工程施工期治理后水土流失量（t）流失面积(hm2)侵蚀模数背景值(t/km2·a)治理后侵蚀模数(t/km2·a)预测时段(a)取水工程区0.01450070010净水厂区5.34500700137输配水管网工程区21.67500 7001152表土临时堆放场0.450070013施工生产生活区0.0550070010合计27.47192（2）拦渣率根据水土流失预测，本项目不产生永久弃渣，只需设置临时表土堆置场，并做好水土保持临时防护措施即可。通过设置专门的表土临时堆放场，并结合场地情况修建截、排水沟、临时拦挡、临时覆盖、铺种草皮等水土保持措施，完全能够拦挡临时表土。10.3.2植被恢复期（1）扰动土地整治率占压扰动地表面积：27.47hm2；永久建筑面积：12.7hm2。水土保持防治措施面积：14.77hm2。见表10-8。 工程扰动地表整治面积表表10-8单位：hm2面积分区占地面积占压扰动情况整治情况扰动面积未扰动面积永久建筑面积防治措施面积取水工程区0.0140.0140.014净水厂区5.345.341.853.49输配水管网工程区21.6721.6710.8410.83表土临时堆放场0.40.40.4 施工生产生活区0.050.050.05合计27.4727.4712.714.77（2）水土流失治理度水土流失治理达标面积：27.47hm2。水土流失面积：27.47hm2。（3）土壤流失控制比容许土壤流失量：500t/km2·a；植被恢复期过后，水土流失趋于稳定，侵蚀强度达到允许标准，侵蚀模数取500t/km2·a，年流失量75t，见表10-9。（4）拦渣率植被恢复期内，表土临时堆放场的表土得到回填利用，没有临时堆土。表10-9植被恢复期后水土流失预测表工程植被恢复期治理后水土流失量（t） 流失面积(hm2)植被恢复期后侵蚀模数(t/km2·a)预测时段(a)净水厂区3.49500118输配水管网工程区10.83500155表土临时堆放场0.450012施工生产生活区0.0550010合计7.4375（5）林草植被恢复率＞99%林草植被恢复面积：5.06hm2，其中净水厂区3.49hm2，输配水管网工程区1.12hm2，表土临时堆放场铺草皮0.4hm2，施工生产生活区0.05hm2 可恢复植被面积：5.06hm2。（6）林草覆盖率＜27%林草总面积：5.06hm2。占地总面积：27.47hm2。林草覆盖率达不到防治目标，是因为输配水管网工程中原水输水工程和配水主干管工程占用的水田和旱地需恢复耕地性质，配水主干管工程占用的建筑用地需硬化。经计算工程各项指标比较如下：表10-10防治目标与治理结果对照表指标终期防治目标治理结果扰动土地治理率(%)95100水土流失总治理度(%)97100土壤流失控制比1.01.0拦渣率(%)95100植被恢复系数(%)99100林草植被覆盖率(%)2718 10.4水土保持损益分析10.4.1效益计算方法水土保持效益分析应本着可持续发展的原则，着重分析方案实施后在控制人为水土流失所产生的保土保水、改善生态环境、保障企业营运安全方面的效益和作用。本方案着重分析工程建设区在实施水土保持治理措施后所产生的效益，效益分析中以减轻和控制水土流失为主，其次才考虑其它方面的效益。效益分析按《水土保持综合治理—效益分析方法》（GB/T15774—1995）进行。10.4.2基础效益基础效益就是水土保持措施的保土(减蚀)、保水(拦蓄)效益。方案实施后,对扰动的地面采取工程及恢复植被措施,可增加地面植被保土拦沙,拦蓄地表径流,减少洪水总量,起到一定的拦蓄滞洪作用,因防护工程的恢复和增加,可减轻土壤侵蚀(沟蚀、面蚀)和降低因降雨冲刷地面而产生水土流失的可能性,从而达到保土保水的功能。据计算,到植被封育期满可减少新增水土流失量6207t。10.4.3生态效益随着本工程水土保持方案的实施，达到了因害设防、因需制宜的目的。针对本工程建设特点，种植优质、吸尘、观赏性较好的树木，与工程区四周环境相协调。水土保持措施实施后，既涵养了水分，又调节了区域小气候；既减少了水土流失，又创造了优美景观。从整体上改善了整个工程建设区的生态环境。10.4.4社会效益本《方案》实施后，一是将减少工程建设对环境的破坏，使项目区得到绿化，生态环境得到了保护和改善，体现出水土保持生态环境建设与开发建设工程同步发展，创建生态优先、社会经济可持续发展的开发建设项目。二是项目区水土流失得到有效控制，保障主体工程的安全运营。11实施保障措施为保证工程水土保持方案顺利实施，控制工程建设中的水土流失，使项目区及周边生态环境得到良性发展，必须采取一定的保证措施。11.1组织领导与管理 根据国家有关法律法规，水土保持方案报水行政主管部门批准后，建设单位应成立或与环境保护相结合的水土保持方案实施管理机构，并设专人（专职或兼职）负责水土保持工作，协调好水土保持方案与主体工程的关系，负责组织实施审批的水土保持方案，开展水土保持方案的实施检查，全力保证该项工程的水土保持工作按年度、按计划进行，并主动与当地水行政主管部门密切配合，自觉接受地方水土行政主管部门的监督检查。水土保持方案实施管理机构主要工作职责如下：（1）认真贯彻、执行“预防为主、全面规划、综合防治、因地制宜、加强管理、注重效益”的水土保持工作方针；（2）建立水土保持目标责任制，把水土保持列为工程进度、质量考核的内容之一，按年度向当地水行政主管部门报告水土流失治理情况，制定水土保持方案详细实施计划。（3）工程施工期间，负责与设计、施工、监理单位保持联系，协调好水保方案与主体工程的关系，确保水保工程的正常开展和顺利进行，并按时竣工，最大限度减少人为造成的水土流失和生态环境的破坏。（4）经常深入工程现场进行检查和观测，重点掌握工程施工期的水土流失状况及其防治措施落实状况。（5）水土保持工程建设后，为保证工程安全和正常运行，充分发挥工程效益，建设单位必须对永久征地范围内的水土保持设施进行维护和管理；将临时征地范围内的水土保持设施交由当地土地所有部门来管理。具体管理措施如下：①在维护管理中，贯彻执行水土保持法律法规和有关标准；②建设项目运行期间，建设单位应指定水土保持管理的规章制度，并监督执行情况；③必要时，还应对管理人员实施水土保持专业技术培训，提高人员素质和管理水平；④定期总结并向当地水行政主管部门汇报水土保持工程维护管理的工作情况。11.2后继设计本《方案》经水行政主管部门批复后，建设单位应及时委托具有相应工程设计资质的单位按设计程序进行水土保持工程初步设计和施工图设计工作，为便于工程管理和监理等工作，水土保持工程初步设计和施工图设计应设置专章或单独成册。11.3水土保持工程招标、投标 在工程发包标书中提出水土保持要求，将各标段水土保持工程纳入各标段招标文件一起招标或汇成一个专门的标段单独招标。在招标文件中，详细列出水土保持工程内容，明确施工单位的施工责任，明确其防治水土流失的责任范围，并以合同形式明确中标单位应承担的防治水土流失的责任、义务。中标的施工单位在实施水土保持方案时，对设计内容如有变更，应按有关规定实施报批程序。变动较小的，由施工单位向监理单位报告并征得同意后即可。变动较大的，如主要措施的规模、位置发生变化时，按方案报批呈现报原方案审批机关审批。11.4水土保持工程建设监理水土保持监理是落实水土保持方案的重要措施，通过水土保持监理可为有效防治水土流失提供质量保障，确保达到水土保持方案提出的防治目标和水土保持资金的使用效益，同时为水土保持竣工验收工作奠定基础。（1）监理单位及要求。根据《关于加强大、中型开发建设项目水土保持监理工作的通知》（水保[2003]89号）的要求，按招标的方式选定水土保持监理单位，对方案实施进行全过程的监理。水土保持投资在3000万元以上的，承担监理的单位需具有相应级别的是水土保持监理资质；3000万元以下的，承担监理的单位需具有一定数量的水土保持监理工程师。参加监理的人员必须具有水土保持监理工程师上岗证书或监理员上岗证书。（2）监理任务。①根据有关法律、法规及工程承包合同中的水土保持要求，对施工单位的水土保持工作采取检查、旁站和指令文件等监理方式进行现场监督检查，监理工程建设的各项施工活动的水土保持措施是否与工程建设同步实施，通过质量控制、进度控制和投资控制，保证水土保持设施的如期建设和功能的正常发挥，结合现场巡查，提出要求限期完成的有关水土保持工作。②在施工的各个阶段随时进行质量监督，提交监理日志、监理月报，即使向建设单位汇报施工中出现的问题。③对施工单位的水土保持季报、年报进行审查，提出审查、修改意见。④依据有关法律、法规及工程承包合同，协助处理各种水纠纷。⑤编制水土保持监理工作报告（季报、年报），作为开发建设项目水土保持设施验收的基础和水土保持验收报告必备的专项报告；工作报告主要对水土保持监理工作进行总结，提出存在的重大水土保持问题和解决问题的方法，以及水土保持监理工作计划安排和工作重点；定期归档监理成果。11.5水土保持监测 根据水土保持法规政策规定，建设单位须对开发建设项目水土保持设施的防治情况进行跟踪监测。建设单位应当委托具有水土保持监测资质的单位按方案规定的监测内容、方法和时段对工程建设实施水土保持监测，监测单位应编制《监测设计与实施计划》，监测成果应按时间向建设单位报告，通过与项目区原状生态环境进行对比分析，对方案实施后的恢复能力及防治效果作出综合评判，监测单位在监测结束后应编制监测报告，作为方案竣工验收的主要技术依据，还可为当地有关部门决策提供第一手资料。11.6施工管理在施工建设时，要求主体工程施工单位应与水土保持方案设施施工单位尽量协调一致，避免重复施工。施工队伍在施工过程中要注意如下几方面：（1）施工期应严格控制占地和开挖范围，严格控制和管理车辆机械的运行范围，防止扩大对地表的扰动。（2）设立保护地表及植被的警示牌，施工过程中应注意保护表土与植被。（3）注意施工及生活用火安全，防止火灾烧毁地表植被。（4）施工尽量避开雨季，深挖区、高填区、集汇流区及对工程可能造成严重破坏的区域不能在雨中施工。（5）对泄洪设施进行经常性检查维护，保证其防洪效果和通畅。（6）应加强植树造林的后期抚育工作，确保各种植物的成活率，发挥绿化工程的水土保持效益。11.7监督管理措施（1）监督管理。经批准后的水土保持方案具有法律强制性，不得擅自变更，根据有关法律、法规，水行政主观部门有权利依法对水土保持方案的实施情况进行监督管理。建设单位应强化施工管理，严格按照方案要求进行自查，并主动与水土保持监督部门取得联系，加强与水行政主管部门合作，自觉接受地方水行政主管部门的监督管理。在方案实施过程中，各级水土保持监督部门应经常到施工建设现场监督、检查水土保持方案实施情况，建设单位对水行政主管部门的监督检查情况应作好记录，对监督检查中发现的问题及时处理，保证报案设计的各项水土保持措施顺利进行，并作为水土保持设施验收的参考资料。（2）公众参与。水土保持方案中有相当数量的水土保持措施，这些措施的实施和维护需要当地群众的理解、支持和配合。为此，工程建设单位应积极向当地群众宣传《中华人民共和国水土保持法》，制定明确的公众参与制度，实施群众监督。与当地政府及其有关部门联系，在他们的支持、协作下，作好群众的宣传、教育工作，使当地群众树立起环境意识和法制观念，爱护觳觫木花草，保障项目建成后安全运营。11.8检查与验收 项目工程竣工验收时，必须由水行政主管部门同时验收水土保持设施。水土保持设施的验收内容、程序等按《开发建设项目水土保持设施验收规定》确定。当单项工程具备验收条件时，建设单位应组织有关部门及专业技术人员实地验收。验收时，要求承建单位提交相应图纸和资料，验收人员要对照水土保持设计方案，逐项核实工程量、鉴定工程质量，对不合格工程要求不投产情况下返工。项目建设单位可参照开发建设项目水土保持设施竣工验收流程图（图11.8-1）进行。11.9资金来源及使用管理（1）资金落实。根据水土保持法规政策的相关规定，项目建设过程中的水土流失防治费用在基建费用中列支，生产过程中的水土流失费用在生产费用中列支。水土保持方案经批准后所需的防治费用，根据主体工程经费预算情况，应尽快落实或申请追加，确保所需资金按年度计划即使足额到位，保证方案按时保质完成。鉴于水土保持工作的好坏，直接反映了建设单位纳缁嵩鹑危亓簟⒖丝刍蚺灿盟帘３肿式鸬南窒笥τ枰员苊狻；褂谢ㄉ蠹撇棵诺募喽交方冢ㄉ璧ノ挥η惺德涫底式穑髁⒘己玫纳缁嵝庞?（2）资金管理。建设单位需作好资金的使用管理工作，为保证水土保持工程建设资金及时到位，保障水土保持工程建设顺利进行，防止和避免被挪用或占用，应建立水土保持资金专户储存，专款专用，并按水土保持实施进度与资金年度使用计划按期拨付水土流失防治费。水土保持设施竣工验收时建设单位应就水土保持投资概算调整情况、分年度投资安排、资金到位情况和经费支出情况写出总结。 12结论与建议12.1结论xxx供水工程在水土保持方面没有限制工程建设的制约因素；水土保持评价同意拟建净水厂区选址。本水土保持方案综合结论如下：（1）设计深度与设计水平年编制的水土保持方案的设计深度为可行性研究深度；设计水平年为2010年。（2）防治责任范围本工程水土流失防治责任范围面积为30.81hm2，包括以下两部分：①项目建设区总面积27.47hm2。范围包括：取水工程占地0.01hm2、净水厂工程占地5.34hm2、输配水管网工程占地21.67hm2、表土临时堆放场占地0.4hm2和施工生产生活区占地0.05hm2。②直接影响区总面积3.34hm2。范围包括：取水工程直接影响区0.01hm2、净水厂工程直接影响区0.22hm2、输配水管网工程直接影响区3.04hm2、表土临时堆放场直接影响区0.05hm2和施工生产生活区直接影响区0.02hm2。（3）水土流失预测结论工程扰动地表面积共计27.47hm2；本工程损坏水土保持设施面积为16.63hm2。工程挖方总量为15.22万m3，填方总量为7.3万m3，废弃方总量为7.92万m3（其中可利用表土3.09万m3，余土4.83万m3），余土呈线状分布，每1m范围的余土很少，可尽量用于施工作业带场地平整，多出部分可就近填于沿线凹地。本项目不产生永久弃渣，只需设置临时表土堆置场，并做好水土保持临时防护措施即可。项目建设区整个施工期和植被恢复期内扰动地表水土流失总量6764tt，其中，新增水土流失量为6534t。（4）防治目标终期目标：扰动土地治理率达到95％；水土流失总治理度达到97％；土壤流失控制比达到1.0；挡渣率达到95％；林草植被恢复率达到99％；林草覆盖率达到27％。 （5）水土流失防治分区与措施布局根据本项目的特点，水土流失防治分区划分为取水工程区、净水厂区、输配水管网工程区、表土临时堆放场和施工生产生活区共5个防治区。考虑到净水厂的场地集中在5.34hm2的缓坡上，场地平整方式一致，扰动地表方式相同，为便于整体防护，不再对其划分二级分区。主体工程设计中已有的水土保持措施有：①净水厂区挡土墙工程；②净水厂区护坡工程；③净水厂区排水工程；④净水厂区绿化工程；需要补充的水土保持措施有：①对净水厂区和输配水管网工程占地中的表土采取剥离、保护、利用措施；②取水工程区的临时排水、沉沙措施；③净水厂区的临时排水、沉沙措施；④输配水管网工程区的土地整治措施、植物措施和临时排水、沉沙、拦挡、覆盖措施；⑤表土临时堆放场的临时排水、沉沙、拦挡措施及植物措施；⑥施工生产生活区的临时排水、沉沙措施及植物措施。（6）分区防治措施与工程量本项目新增水土保持工程措施量主要有：表土剥离0.6万m3，表土回填0.6万m3，恢复水田4.33hm2，恢复旱地5.42hm2，平整土地0.05hm2。新增植物措施量主要有：撒播草籽1.57hm2。新增临时措施量主要有：挡土板400块，临时砖砌沉沙池5组，临时土质截水沟180m，临时土质排水沟8400m，临时挡土坎6660m，临时土质沉沙池131个，临时铺草皮0.4hm2，彩条布4.5hm2，挖方共1661m3，填方共1135m3。（7）水土保持监测监测重点地段为净水厂区、表土临时堆放场和输配水管网工程区，经分析选净水厂区开挖区域采取沉沙池法监测，表土临时堆放场采用插钎法监测，输配水管网工程区采用巡查法监测。监测内容：水土流失影响因子、水土流失量的监测、水土流失危害监测、水土保持防治效果的监测。水土保持监测由有资质的单位进行，至少应配备专业监测技术人员2人，成立一个专业监测组对本项目的水土保持进行监测。配置的监测设备为沉沙池、钉状钢钎和标牌等。参照水利部司局函保监[2005]22号文《关于开发建设项目水土保持咨询服务费用计列的指导意见》计列监测费18万元。（8）水土保持方案投资估算本项目水土保持工程总投资为563.27万元，其中主体工程已列水土保持投资399.2万元，新增水保措施投资为164.07万元。新增水保措施投资包括工程措施费84.46万元，植物措施费0.87万元，临时措施费16.57万元，独立费29.35万元，基本预备费7.88万元，水土保持设施补偿费24.95万元。 （9）方案实施的效益工程的六项防治指标有五项达标：扰动土地治理率为100％；水土流失总治理度为100％；土壤流失控制比为1.0；挡渣率为100％；林草植被恢复率为100％；林草覆盖率为18％。林草覆盖率达不到防治目标，是因为输配水管网工程中原水输水工程和配水主干管工程占用的水田和旱地需恢复耕地性质，配水主干管工程占用的建筑用地需硬化。本方案针对项目区特点，遵循水土保持方针，本着合理、经济、实效的原则，提出了技术可行、科学合理、便于操作的水土保持防治体系。方案的实施使工程建设区生态环境得到改善，同时也减轻对下游和周边生态环境的影响。12.2建议(1)主体工程可行性研究报告中没有详细的施工组织设计，施工过程中一定要减少开挖方临时堆放时间，合理调配；施工进度安排中建议在开挖之前及开挖过程中及时实施地表排水设施，以利于控制项目区水土流失。(2)针对影响工程施工质量和施工进度的突出问题，项目业主要组织施工、监理等参建各方按照国家有关法律法规、技术规范、规程和质量标准，严把质量关，严格控制施工进度，及时实施好水土保持方案设计的各项水土流失防治措施。(3)在下一阶段水土保持技施设计中应注意主体工程是否存在变更设计，尤其要复核土石方平衡，根据变更内容优化水土保持措施。(4)项目建设过程中，主体工程设计单位在主体工程下一阶段设计中，净水厂区应合理修改场地设计标高，管线路线选址应尽量进行优化比选，使工程建设产生的水土流失降低到最低限度；招标主持单位严格按照水土保持工程项目进行招投标工作；施工单位要严格按施工进度安排，施工质量要求进行水土保持工程施工；当地水行政主管部门应加强对工程建设过程水土保持工程的实施进行监督，确保水土保持工程按批准的水土保持方案得到实施。(5)主体工程建设砂石料来源为外购，必须在材料购销合同在明确料场的水土流失防治责任为料场经营方。目录11综合说明11.1主体工程概况、方案设计深度及方案设计水平年11.2项目所在地的水土流失重点防治区划分情况，防治标准执行等级11.3主体工程水土保持分析评价结论21.4水土流失防治责任范围及面积 21.5水土流失预测结果31.6水土保持措施总体布局、主要工程量31.7水土保持监测41.8水土保持投资估算及效益分析41.9水土保持要求及建议62.水土保持方案编制总则62.1方案编制的目的及意义62.2编制依据92.3水土流失防治的执行标准102.4指导思想102.5编制原则112.6设计深度和设计水平年123.项目概况123.1基本情况143.2工程建设目的、必要性及意义153.3工程建设规模153.4项目组成及布置253.5工程占地263.6土石方平衡263.7施工组织273.8拆迁安置273.9投资及进度安排294.项目区概况294.1自然环境概况324.2社会经济概况334.3水土流失及水土保持现状365主体工程水土保持分析与评价365.1净水厂址比选水土保持评价375.2工程占地类型、面积和占地性质的分析与评价375.3主体工程土石方平衡分析评价425.4施工组织设计的分析与评价435.5主体工程设计的水土保持分析与评价455.6工程建设与生产对水土流失的影响因素分析465.7结论性意见、要求与建议476防治责任范围及防治分区476.1工程占地476.2防治责任范围的确定原则476.3防治责任范围的确定依据 476.4水土流失防治责任范围486.5水土流失防治分区507水土流失预测507.1水土流失预测范围和预测时段507.2预测单元划分517.3预测方法和预测参数527.4预测成果557.5水土流失危害分析567.6水土流失综合分析578防治目标及防治措施布设578.1防治目标588.2水土流失防治措施布设原则588.3水土流失防治措施体系和总体布局618.4分区防治措施及典型设计718.5水土保持措施量汇总728.6水土保持施工组织设计758.7水土保持措施进度安排779水土保持监测779.1监测时段779.2监测区域和监测点位779.3监测内容、方法及监测频次809.4监测工作量809.5水土保持监测成果要求8210.水土保持投资估算及效益分析8210.1投资估算的编制原则、依据和方法8410.2水土保持投资概述8910.3防治效果预测9210.4水土保持损益分析9311实施保障措施9311.1组织领导与管理9411.2后继设计9411.3水土保持工程招标、投标9411.4水土保持工程建设监理9511.5水土保持监测9511.6施工管理9611.7监督管理措施9611.8检查与验收9711.9资金来源及使用管理 9912结论与建议9912.1结论10112.2建议PAGEPAGE1'