某县灌区渠道改造加固防渗建设方案措施.doc

'2011—2013年福贡县中央财政小型农田水利重点县项目云南省福贡县灌区渠道改造加固工程建设方案云南华禹水利水电勘测设计有限公司二Ο一一年三月 批准：朗启庄核定：白树明审查：李丕清校核：杭刚设计：秦家霖编写：杭刚文开华周延伟秦家霖杨雪李勇张永投资概算：李丕清参加工作单位：怒江州福贡县水务局 目录1、概述11.1项目区基本情况11.1.1自然概况11.1.2社会经济状况41.1.3农业生产现状71.2小型农田水利现状81.2.1小型农田水利工程现状81.2.2灌溉水源工程（水库）运行状况101.2.3近年来实施小型农田水利工程的投入及成效101.2.4节水灌溉及高效节水发展状况131.3水资源状况141.3.1水资源141.3.2水资源利用情况171.3.3土地利用现状及开发潜力182、开展重点县建设的必要性与可行性192.1开展重点县建设的必要性192.2开展重点县建设的可行性213、县级农田水利建设规划情况243.1规划范围与年限243.2规划目标与任务243.3工程类型及布局253.4规划建设内容及投资估算264、重点县实施计划274.1建设目标与任务274.2工程建设规划284.2.1工程建设标准及范围284.2.2主要建设内容及规模29 4.2.3工程总体布局及分年度实施计划354.3水资源供需平衡分析374.3.1项目水源及可供水量分析374.3.2项目需水量分析494.3.3项目供需平衡分析584.4工程地质644.5工程规划设计674.5.1渠道防渗改造工程设计674.5.2施工组织设计904.6投资概（估）算与资金筹措954.6.1编制依据964.6.2基础单价964.6.3费率974.6.4编制方法994.6.5独立费用994.6.6其他1004.6.7投资概（估）算表格1004.6.8资金筹措及整合方案1404.7工程建设与管理1404.7.1工程建设管理1404.7.2工程运行管理1434.8预期效益1484.8.1经济效益1484.8.2社会效益1574.8.3生态及环境效益1584.8.4成本水价分析1594.9资金整合计划1605保障措施1615.1组织领导保障措施161 5.2资金筹措与整合保障措施1625.3农民筹资投劳保障措施1625.4建设管理保障措施1625.5资金管理保障措施1636附件1651、附表1-7（重点县福贡县）2、2011-2013年云南省中央财政小型农田水利重点县福贡县建设方案初设图集 1、概述1.1项目区基本情况1.1.1自然概况（一）地理位置福贡县地处滇西北横断山脉中段碧罗雪山和高黎贡山之间的怒江峡谷。东与兰坪县和维西傈僳族自治县交界，南与泸水县相连，西与缅甸接壤，北与贡山独龙族怒族自治县相邻。边境线长142.218公里。位于东经98°41′～99°02′，北纬26°28′～27°32′之间。南北最大纵距112公里，东西最大横距23公里。全县总面积2756.44平方公里。（二）地形地貌福贡县地处横断山高山峡谷区中部，全县地势北高南低，怒江经贡山县南部的普拉底乡进入福贡县，从福贡县南部的匹河乡流入泸水县洛本卓乡。怒江西侧为高黎贡山，东侧为碧罗雪山，两山夹一江，形成独特的“V”形地貌。境内峰峦叠嶂，河谷深切，山势陡峻，形成高山峡谷相间的特殊格局，并沿河谷由北向南呈阶梯状递降。境内最高点碧罗雪山山脉、子里甲乡境内的嘎拉相山普鲁古山上部山峰海拔4379m，最低点在与泸水县接界处的怒江江面海拔1010m，相对高差达3369m。福贡县位于欧亚大陆板块和印度洋板块结合部附近，导致境内形成一系列的大断裂和断裂带，形成现今峰谷相间的高山峡谷地貌。区域内基本地貌类型有深切割高山峡谷地貌、高山峡谷向平原宽谷的过渡地带、中山盆地地貌、夷平面等。 （三）水文气象福贡县属印度洋季风区的亚热带山地季风气候，为青藏高原和孟加拉湾气流交替影响地带。由于境内在地貌划分上属极大起伏的高山，海拔差异显著，地形地貌复杂，而这种复杂的自然地理背景再分配着光、热、水的分布。因此，地方性和局部性的小气候十分明显。有纵向变化的明显差异，也有横向变化的区别，但垂直地带性的差异，大大超过经、纬度地带性差异，形成了典型的立体气候。从谷底到山颠，由南至北，自起南亚热带边缘，跨越了中亚热带、北亚热带、暖温带、温带、寒温带、亚寒带及寒带等七个气候带。集多层气候带于一谷。据福贡县气象站（海拔1190.9m）多年实测资料，年平均气温16.9℃，多年平均最高气温24℃，极端最高气温37.1℃，多年月平均最低气温12.4℃，极端最低气温-2.8℃，平均风速0.8m/s。福贡气温情况见表1～1。表1～l福贡平均气温和月气温表(摘自福贡县气象局资料)月份1234567气温℃9.511.113.716.320.122.623.6月份89101112平均系列气温℃23.422.118.413.49.716.917年全县多年平均气温为12～16℃，日照充足，年平均日照数为1402.5h，霜期70～100d，年高山积雪2～3个月，干湿季节分明，风力0～5级。多年平均降雨量为1389.5mm，时空分布不均，上游降雨明显多于下游，雨季为5～10月，降雨量约占全年降雨总量的75%，旱季为11～次年4月，降雨量约占全年降雨总量的25%。（四）地质构造 福贡县位于青藏高原横断山脉纵谷地带中部，区内构造上属滇西褶皱带。东部属德钦——兰坪拗断区，中为怒江深断裂的东支，西部属贡山——腾冲隆褶断区。以高黎贡山和怒山的长期隆起，怒江河谷的强烈下切为特点，褶皱、断裂发育，以南北向为主组成紧密线状构造，主干断裂常被后期东西向断裂所破坏，构造复杂，岩石出露相对完整。地层以古生界和中生界最为发育，新生界比较零星。大范围为燕山运动晚期分布最为广泛，总的地址特点是：褶皱、断裂发育、构造复杂，岩层出露相对完整，岩浆活动比较频繁，岩性不很复杂，主要由长石石英质碎屑为主的沉积而成的片麻岩、片岩、大理岩及混合岩等，称之为“高黎贡山群”变质岩系。据《中国地震动参数区划图》GB18306—2001，各项目点均为强震区，地震动峰值加速度为0.15，动反应谱特征周期为0.45s。按《水工建筑物抗震设计规范》SL203—97规定，本工程抗震设防烈度为Ⅶ度。（五）资源概况全县属高山峡谷地貌，水能资源极为丰富。境内河流有怒江和从碧罗雪山、高黎贡山山涧注入怒江的木古甲、施底、亚母、利沙底、木克吉，木加甲等30条天然河，水资源理论蕴藏量为48.6万千瓦，可开发利用量有6.04万千瓦。福贡的峡谷主体气候环境为生物的生长繁衍提供了良好的条件。境内各种有壳斗科、木兰科、木全科、山茶科及箭竹、铁杉、冷杉等树种。动物有豹、羚羊、小熊猫、野牛、岩羊、滇金丝猴、小熊猫、猕猴、鹿、麂、飞鼠、水獭、黑熊、尾梢红雉、灰角雉环颈雉等国家Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级保护动物39种。药用植物有黄连 、天麻、茯苓、贝母、牛夕、羌活等170余种。目前已初步探明境内矿物资源有锡、沙金、铅锌、钨、铁、水晶石、云母、绿柱石、电气石、石棉、密玉、绿帘石、硅、大理石、石灰岩等矿种，其中大理石资源储量为24.3亿立方米。…1.1.2社会经济状况福贡县辖上帕镇、马吉乡、石月亮乡、鹿马登乡、架科底乡、子里甲乡和匹河怒族乡等6乡1镇，57个村民委员会，628个自然村。总人口95021人，农业人口有83189人。境内居住着以傈僳族为主的12个少数民族，少数民族占98%。其中：上帕镇-面积：393平方千米，人口：2.61万人，全镇辖12个村委会：上帕、达友、达普罗、施底、珠明林、腊竹底、双米底、知子罗、腊乌、古泉、木古甲、腊土底，镇政府驻上帕。匹河怒族乡-面积：398平方千米，人口：0.99万人，全乡辖9个村委会：普洛、瓦娃、沙瓦、老母登、知子罗、棉谷、架究、托平、果科，乡政府驻匹河。子里甲乡-面积：351平方千米，人口：0.88万人，全乡辖5个村委会：子里甲、俄科罗、腊母甲、金秀谷、亚谷，乡政府驻子里甲。架科底乡-面积：259平方千米，　人口：1.05万人，全乡辖6个村委会：架科底、南安建、达大科、阿达、维独、里吾底，乡政府驻架科底。鹿马登乡-面积：417平方千米，人口：1.3万人，全乡辖9个村委会：鹿马登、亚坪、赤洒底、娃土娃、麻甲底、巴甲朵、腊马洛、布拉底、赤恒底，乡政府驻鹿马登。石月亮乡-面积：478平方千米，人口：1.12万人，全乡辖9个村委会：利沙底、石门登、米俄洛、知洛、扎利、资古朵、亚朵、左洛底、拉马底，乡政府驻利沙底。 马吉乡-面积：511平方千米，人口：0.87万人，全乡辖7个村委会：马吉、不腊、古当、木加甲、马吉米、乔底、旺基独，乡政府驻马吉。全县国土面积2756.44平方公里，现有耕地面积112113亩（其中：水田18420亩；旱地93694亩），人均耕地面积1.18亩。粮食作物生产以玉米、水稻、小麦、豆类、马铃薯为主；经济作物以油类、蔬菜、药材为主。全年农作物播种面积为22万亩，其中粮食作物面积16万亩，平均单产184公斤，粮豆总产量达29741吨；经济作物与其它饲料作物面积6万亩，油料产量为496吨，各类药材生产达947余吨。近年来，福贡县紧紧围绕“生态建设立县”的发展思路，坚持走“生态建设产业化，产业发展生态化”的路子，全面加快生态经济建设步伐，促进农业增效、农民增收。具体措施如下：（一）30万亩林果基地建设全面启动自州委、州政府提出在全州实施百万亩林果基地建设项目以后，福贡县迅速组织有关部门和人员就可供造林地块、现有经济林等在全县范围内展开调查统计。根据调查统计结果，结合全县发展规划，县委、县政府提出要结合生态建设工程、兴边富民工程和扶贫开发工程，针对境内的气候和土壤特点，选择核桃、漆树、花椒等几个适生性强、生态和经济效益 好、管理要求相对较低、群众容易接受的干果树种，用三年时间完成10万亩核桃、10万亩漆树、10万亩花椒共30万亩林果基地建设的目标任务，并把任务分解到全县六乡一镇，与19552户群众签订了《百万亩林果基地建设项目业主保证书》。同时，迅速启动了育苗基地建设，目前已培育种苗150万株。为了确保30万亩林果基地建设的顺利实施，该县制定了包括领导措施、组织措施、政策措施、职责措施、科技措施、宣传措施、奖惩措施等一系列工作措施。还启动了10万亩油桐改良工程，多次请省内外专家“集体会诊”，积极寻求解决10万亩油桐树龄老化和黑斑病难题，力求把林果业培育成全县最具特色、经济支撑力度最大的支柱产业。截止2007年11月9日止，福贡县共完成草果种植面积为17961亩。其中：2007年草果种植计划4000亩，各部门调运及发放草果苗达4680350苗，实际完成草果种植面积15601亩，完成计划数的160%。2007年全县草果种植投入及使用资金140.4105万元：其中：①州级投入50万元；②扶贫、民委、水务、林业、安监等各个部门投入86.3万元；③县农业局投入54.132万元。2008年百万亩中药材种植计划、共计划种植草果20000亩。其中：1、马吉乡：草果种植3000亩。2、石月亮乡：草果种植2200亩。3、鹿马登乡：草果种植2300亩。4、上帕镇：草果种植5000亩。5、架科底乡：草果种植2000亩。6、子里甲乡：草果种植2500亩。7、匹河乡：草果种植3000亩。建立草果苗圃20亩，可出草果苗100万苗。（二）特色优势作物促进农业增效福贡县境内80％以上的国土面积是高山峡谷，10万亩耕地中90％的土地坡度在25度以上。特殊的地形地貌形成了高山峡谷、立体气候环境，为多种生物的繁衍提供了良好的条件。县委、县政府结合资源优势，坚持“围绕增收调结构、突出特色闯市场、依靠科技增效益”的方针，在依靠科技、提高单产、增加产量的基础上优化种植业内部结构，大力发展马铃薯、荞麦、鸡脚稗、油菜以及无公害蔬菜等特色优势作物，同时积极构建农产品的加工、营销体系，以逐步实现产业联动发展和农民增收的目标。 （三）生态产业初具雏形近年来，福贡县在优化种植业内部结构、加快生态建设的进程中，积极寻求生态建设产业化的有效途径。通过政府引导、农户参与、招商引资等方式，逐步构建起生态产业发展平台。目前，全县完成生态经济园建设32202亩，其中，药材园24413亩，茶园3500亩，果园4289亩；完成魔芋种植200亩，木豆种植800亩，草果育苗基地1个。同时，正在加快建设1000亩魔芋基地和以党参、黄连为主的50000亩药材种植基地，全县生态建设正逐步走向规模化。福贡县通过扎实抓好林果基地建设、发展特色优势作物、培植生态产业，生态经济呈现良好发展态势。1.1.3农业生产现状福贡县位于滇西北横断山脉北段碧罗雪山和高黎贡山之间的怒江峡谷。沿江一带属黄红壤和典棕壤，适宜种植水稻、玉米、稗子、小米、高粱、花生、油菜、小麦、荞子、豆类、薯类。由于受自然条件、地理位置和社会历史等因素的制约，经济发展十分缓慢，人民生活仍然十分贫困，工业基础相当薄弱，农业在国民经济中一直占主导地位。2008年全县国民生产总值32924万元，农业总产值10266万元，占32%，财政收入1222万元，农村经济总收入8182万元，农村人均纯收入861元，农民人均有粮358公斤。是一个全省及至全国属指可数的典型旱作山区农业贫困县。 2009年全县完成国内生产总值为47145万元，其中第一产业完成9642万元，第二产业完成18163万元，第三产业完成19340万元。完成工农业总产值为26190万元，全社会固定资产投资完成41540万元；地方财政收入4079万元，地方财政支出20086万元；社会消费品零售总额16594万元，农业生产资料销售总额6373万元，农村经济总收入7879万元，粮食总产量30965吨。1.2小型农田水利现状1.2.1小型农田水利工程现状福贡县是农业县，水资源开发利用，以农业灌溉为主，水利是农业的命脉，兴修水利，抗洪减灾，是人类赖以生存、繁衍的前提，是兴国安邦的必要措施，福贡县境内江河纵横，但山高水低，水资源利用较困难。建国前福贡县贫穷落后，大部分地区靠刀耕火种来维持生计，水利设施还是一片空白，建国后县委、政府领导全县各族人民大兴农田水利建设。但是由于特殊的地形地貌条件，形成山峭坡陡，山高水低，盘山渠道长，引水渠道多，全是土渠，引用流量小，受益面积少的水利工程特点。全县约有1.8420万亩水田，却有大小沟渠686件。为了稳定粮食增产，必须确保农田灌溉，抓住主要沟渠进行三面光建设，推广良种良法。福贡县境内土地面积虽多，但能新开的水田面积却很少，要提高粮食产量，必须提高粮食单产，在水、肥、籽种、管理上下功夫。福贡县直接在小箐水河中取水的水沟有243件，在地域上的分布情况如下： 匹河乡31件、子里甲乡25件、架科底乡27件、上帕镇48件、鹿马登乡37件、利沙底乡39件、马吉乡36件。从灌溉面积上看，上帕镇最多，水田面积占全县水田面积的39.4%，其次是鹿马登乡占20.9%。福贡县农田灌溉引水渠件数多，且基本上修建于五十～六十年代，渠道过水能力低，加上山高坡陡，冲刷渗漏严重，水渠盘山长，三面光防渗加固投资大。全县共6个乡镇，大小沟渠686件，水田灌溉面积1.8420万亩，水利化程度7.51%,已初步建成了防洪、排涝、灌溉、发电等水利工程体系。但是由于福贡县山高坡陡，水利工程普遍规模小工程量大，具有工程投资大的特点，由于地形起伏较大，且耕地分散,致使蓄水工程配套难度大，许多蓄水工程由于渠系不配套，难于发挥应有的效益。总体来说存在农田水利骨干工程少，小型工程不多，工程不配套等问题；同时福贡县大部分水利工程现行管理体制和模式落后，管理机制不健全、管理不完善，工程老化失修、破损，工程效益下降。使得水资源灌区内工程输水损失量大，灌溉水利用率仅为0.4-0.45之间，形成农田灌溉用水一方面浪费严重，而另一方面又严重缺水的矛盾。小型农田水利工程的设计施工相对较简单，通过多年实施小型农田水利工程的经验积累，福贡县已培养出一批对工程管理、施工有经验的管理人员，同时在施工过程中也锻炼出一批技术能手。为确保本次重点县小型农田水利工程建设顺利实施福贡县水利主管部门将充分发挥职能部门的作用，利用系统内各类专业技术人员的优势，调动广大技术人员的积极性，深入细致地开展外业调查、踏勘、测量等工作，进行多方案经济技术 比较，推荐和选定最佳方案作为项目实施方案；并在选定方案的基础上，认真进行规划设计、建设方案的编制工作，各阶段工程的项目工程设计均由水利行业有资质的勘测设计单位编制完成，所有建设工程均能做到水源有保障、建设方案科学合理、投资预算规范准确等实施要求。福贡县水利部门经过多年大、中、小水利工程建设，已完全具备小型农田水利工程设计和施工技术能力。1.2.2灌溉水源工程（水库）运行状况福贡县地处偏远，受自然条件的影响，交通、水利、市政等基础设施建设薄弱，经济发展缓慢，远远落后于省内其他县，是典型的贫困县。随着党中央西部大开发战略的实施，在各级政府的大力支持下我县的水利建设工作近年来取得辉煌的成绩，但整体水平仍然较低，各项水利工程还存在诸多问题。主要体现在以下几个方面：（1）水利工程抗灾能力差，水毁情况严重我县境内的水利工程建设年限早，且沟渠以土渠为主，是由受益群众投工投劳自行开挖建成的，加之我县境内每到汛期山体滑坡、泥石流等自然灾害频繁发生，而境内无维修管理经费，导致水利工程毁损严重，载水能力差，无法确保受益灌溉面积用水需要。（2）投入资金不足我县是一个山区、贫困为一体的贫困县，又是一个农业县，县财政十分困难，广大群众收入普遍低下，无法自行进行水利基础设施的加固防渗建设。只能依靠上级部门的扶持建设。（3）工程管理落后过去我县的水利和饮水工程建设普遍存在“重建设、轻管理”的现象，用时管一管，用完无人管的情况非常突出，工程使用年限较短，部分水利年年建，年年毁，造成了重复建设，故工程管理有待进一步提高。1.2.3近年来实施小型农田水利工程的投入及成效 福贡县党委、政府为进一步改善农业生产条件，提高农业综合生产能力，加大了全县小型农田水利工程建设投入力度。自上世纪90年代开始实施农业综合开发项目及其它小型水利工程建设，实施的水利工程项目有：2001年度对木地戈水沟、亚格来水沟、布拉底水沟、阿路底水沟、上帕娃底水沟、利沙底以六底水沟、亚谷水沟、子里甲老王水沟、古泉罗比水沟、老母登卧扒水沟、达见米底水沟等进行改建，共完成三面光22.3公里，二面光8.3公里，一面光8.3公里。2002年，对恰打等9条水沟进行了三面光改建。2004年，对上帕镇腊竹底村委会上帕镇腊竹底村委会的腊竹底水沟加固防渗2150米，达普洛村委会的达普洛水沟加固防渗2050米，尼子洛水沟加固防渗930米，托扒水沟加固防渗1918.3米，上帕镇农田水利建设总投资29.75万元。2005年，福贡县内完成农田基本建设7308.7亩，田间沟渠建设7208.24米，共投人资金118.13万元，其中坡改梯建设2331亩，投人资金58.2万元，小改大农田建设438.6亩，投人资金6.5万元，中低产田改造4377，8亩，投入资金36.03万元，完成田间沟渠建设7206.24米，投人资金36.03万元。2006年，在上级业务部门的关怀和支持下，完成农田基本建设7973亩，田间沟渠建设1310米，共投人资金69万元，为改善全县农业生产条件，提高农业生态环境创造了良好的条件。2007年，在上级业务部门的关怀和支持下，完成农田基本建设0.5万亩，田间沟渠建设12件，共计29条，总长22225米，共投人资金171万元，为改善全县农业生产条件，提高农业生态环境创造了良好的条件。 2008年，对上帕镇施底村施底水沟、上帕镇达友、曲古节水沟、上帕镇知子罗村亚务广水沟、上帕镇腊竹底村施几水沟、上帕镇腊吐底村罗货柯水沟、石月亮乡利沙底村扎利周玛底水沟、鹿马登乡布拉底村几米底水沟、匹河乡瓦娃村腊尾水沟水沟8条水沟进行了加固防渗建设，共计完成加固防渗长度19224米，改善了4564亩灌溉面积的灌溉条件，估算完成投资283.5万元。其中①上帕镇施底村施底水沟防渗加固工程共计完成加固防渗长度4500米，耗用水泥235.28吨，受益灌溉面积267亩，估算完成投资54万元。②上帕镇达友、曲古节水沟防渗加固工程共计完成加固防渗长度2771米，耗用水泥135.4吨，受益灌溉面积1108亩，估算完成投资32万元。③上帕镇知子罗村亚务广水沟防渗加固工程共计完成加固防渗长度2100米，耗用水泥116.74吨，受益灌溉面积719亩，估算完成投资26万元。④上帕镇腊竹底村施几水沟防渗加固工程共计完成加固防渗长度1680米，耗用水泥87.84吨，受益灌溉面积328亩，估算完成投资22万元。⑤上帕镇腊吐底村罗货柯水沟防渗加固工程共计完成加固防渗长度1200米，耗用水泥33.12吨，受益灌溉面积172亩，估算完成投资13.2万元。⑥石月亮乡利沙底村扎利周玛底水沟防渗加固工程共计完成加固防渗长度1100米，耗用水泥58.37吨，受益灌溉面积267亩，估算完成投资14万元。⑦鹿马登乡布拉底村几米底水沟防渗加固工程共计完成加固防渗长度1100米，耗用水泥66.9吨，受益灌溉面积500亩，估算完成投资21.5万元。⑧匹河乡瓦娃村腊尾水沟水沟防渗加固工程共计完成加固防渗长度4773米(其中新开挖加固长度2370米)，耗用水泥221.05吨，受益灌溉面积1203亩，估算完成投资100.8万元。 近年来,随着县域经济社会的不断发展,福贡县面对大规模水利建设的投资需求,对水利筹资机制创新进行了积极有效的探索,形成了以政府主导与社会力量、市场机制结合筹资、融资办水利的新农村水利建设机制。坚持“大干大支持、小干小支持、不干不支持”的民办公助原则，充分发动群众投投身农田水利建设的积极性，把水利建设变为群众自身谋求发展的自觉行动，使政府投入与群众自愿投工投劳有机结合起来，保障了福贡县农田水利建设深入持久地开展。1.2.4节水灌溉及高效节水发展状况福贡县大部分水资源开发利用的基础设施，特别是农业用水设施，因建设标准较低、配套不完善，维修更新不及时，造成设施老化失修、利用效益低下，难以适应水资源高效利用的要求。由于缺乏扶持政策，开发难度大，投入不足，使节水设备和新技术研发与推广的内在动力不足，节水技术创新能力薄弱，缺乏经济实用和自主知识产权的节水关键技术。全县节水灌溉发展速度相对较为缓慢，制约其发展的主要因素为：（1）受自然条件的制约。福贡县耕地质量不高，优质农田较少，山地多，平坝少，利用不合理，渠道及田间配套问题难以解决，因此发展灌溉农业比较困难。（2）受干部、群众缺乏节水意识的制约。广大干部群众对节水灌溉，特别是旱田节水灌溉缺乏足够的认识，受传统用水观念的制约，没有树立水忧患意识和节约用水的观念，靠天吃饭的思想十分严重，没有认识到节水灌溉所带来的巨大效益。 （3）受资金不足的制约。资金不足是制约节水灌溉农业发展的主要因素，特别是旱田节水灌溉投资大、任务重，因此，建立多渠道、多元化、多层次的水利建设投入新机制已迫在眉睫。福贡县耕地面积112113亩，其中：水田18420亩；旱地93694亩。从福贡县土地及种植特点看，以市场经济为导向，以改善生态环境为重点，调整农业生产内部结构，积极改造现有农田，大力发展节水新技术，扩大农田灌溉面积，有效利用土地，建立节水、稳产农田，发展高产、高效、优质农业，创建现代生态农业发展空间广阔。1.3水资源状况1.3.1水资源1、水资源总量根据福贡县水利志得出，全县水资源总量为425.9亿m³，水资源比较丰富。2、地表水资源福贡县境内的河流均属怒江水系。怒江为中国西南地区大河,发源于青藏边境唐古拉山南麓，由西北向东南斜贯西藏自治区东部，入云南省折向南流，经怒江傈僳族自治州、保山地区和德宏傣族景颇族自治州注入缅甸后改称萨尔温江，最後流入印度洋孟加拉湾。从河源至人海口全长3240公里，中国部分2013公里；总流域面积325,000平方公里，中国部分13.78万平方公里。径流总量约700亿立方米。上游除高大雪峰外山势平缓，河谷平浅，湖沼广布，中游处横断山区，山高谷深，水流湍急。两岸支流大多垂直入江，干支流构成羽状水系。水量以雨水补给为主，大部分集中在夏季，多年变化不大，水力资源丰富。 福贡县境内怒江全长129km，流域面积2724.64km2，年径流量约425.9亿m³。境内有大小溪流161条，天然常年溪流49条，分别自高黎贡山东坡和碧罗雪山西坡呈“非”字型注入怒江，49条天然常年溪流的流域面积为2150.04km2，多年平均径流量26.25亿m³，多年平均产水量19.95亿m³。各条支流的水文特征值如见表1～2表1～2怒江水系主要支流的水文特征值表序号河名发源地长度（m）积水面积（km2）备注1子愣河碧罗雪山1685.91左岸2碧巧孔河碧罗雪山922.5左岸3匹河碧罗雪山1569.78左岸4头鲁河高黎贡山12.3936.2右岸5拉布罗河高黎贡山18.5894.8右岸6瓦娃河高黎贡山69右岸7本拉俄河碧罗雪山715左岸8泽玛河碧罗雪山19.389.61左岸9六慢河碧罗雪山9.1324.21左岸10甲弩河碧罗雪山12.344.28左岸11子里甲河碧罗雪山15.551.7左岸12加车河碧罗雪山9.836.68左岸13茶认河高黎贡山6.818.8右岸14普仕河高黎贡山16.2349.64右岸15恰打河高黎贡山9.8322.17右岸16俄冲河高黎贡山5.513.2右岸17腊木甲河高黎贡山20.1293.64右岸18阿南米们河碧罗雪山12.232.2左岸19木古甲河高黎贡山13.279右岸20拉甲木底河碧罗雪山8.714左岸21腊吐底河高黎贡山13.338右岸 22上帕河碧罗雪山12.150左岸23施底河高黎贡山15.294.1右岸24腊竹底河碧罗雪山15.625.2左岸25达普洛河碧罗雪山6.516.6左岸26珠明林河高黎贡山714.5右岸27以四德河碧罗雪山7.220.7左岸28鹿马登河碧罗雪山10.622.2左岸29干部河高黎贡山11.138.4右岸30麻甲底河碧罗雪山1242.3左岸31阿洛底河碧罗雪山11.433.6左岸32亚目河高黎贡山24.3192右岸33达各河高黎贡山15.640.4右岸34力石河碧罗雪山10.244.3左岸35米吾洛河高黎贡山10.825.5右岸36利沙底河碧罗雪山15.3114.2左岸37害咱河高黎贡山15.637右岸38老娃达河高黎贡山12.442.1右岸39老屋河高黎贡山16.559.09右岸40旺基独河碧罗雪山7.716.6左岸41木克基河高黎贡山15.226.7右岸42咱安河碧罗雪山7.495.4左岸43达望河高黎贡山10.517右岸44古当河碧罗雪山12.393左岸45布腊河碧罗雪山5.942.3左岸46媚泥多河碧罗雪山8.321.3左岸47路借洛河高黎贡山13.330.6右岸48知子洛碧罗雪山7.215.7左岸49木加甲高黎贡山11.641.5右岸3、地下水资源 福贡县产生浅层地下水的主要岩层为基岩，此类岩层分布较为广泛，由于雨季部分雨水下渗补给，地下水比较丰富，福贡县属红色源碎屑岩水文地质区，地下水、河水为上层滞水，主要表现为土壤水、坡残积层的孔裂隙水，多消耗于蒸发，潜水多表现为基岩构造裂隙水，潜水面的形态不规整。坝区阶地中的潜水，常有0.1～0.5m³/s的泉水露出，均为降水补给，局部为砂砾层孔隙承压水，深埋6～10m，主要为向心水系补给。1.3.2水资源利用情况全县多年平均水资源总量达425.9亿立方米，其中县产水资源量为19.95亿立方米。怒江可作为大型水电站开发外，其余河流水能资源理论蕴藏量为37.5万千瓦，可开发利用量为5.4万千瓦，目前，仅开发5665千瓦，占可开发利用容量的10.5%，具有很大的开发潜力。福贡县“十一五”期间规划建设35座中小水电站，其中已建设完成中小水电站有22座。福贡县水资源总量丰富，但项目区现有耕地以梯田、望天田和旱地以坡地为主，属于山区和半山区，难以直接灌溉。其中：农业需水量为5150.8万m³，工业生产需水量为680万m³，城镇生活用水51.82万m³，乡村生活用水212.55万m³，目前，全县水利工程供水能力占全区水资源总量2.07%，水资源开发利用的程度较低。2008年福贡县耕地面积112113亩，其中有效灌溉面积38736亩，占耕地总面积的34.55%；节水灌溉面积13317亩，占耕地总面积的11.88%。福贡 县耕地质量不高，优质农田较少，主要体现在以下方面：山地多，平坝少，利用不合理，水利基础设施薄弱，抗御自然灾害能力较弱。灌溉渠道大部分为土渠，沟渠淤积、倒塌、渗漏严重。同时由于渠道配套不完善，大部分水利工程的灌溉效益得不到充分发挥，水资源得不到充分利用，故挖掘配套的潜力巨大。1.3.3土地利用现状及开发潜力1、土地资源总量福贡县土地资源总量即为全县土地总面积2756.44平方公里。土地资源的利用类型可分为耕地、林地、牧业用地、渔业用地以及城镇居民点、交通、工矿、企业等其他用地。2、土地资源可利用量及开垦利用潜力土地资源可利用量主要指可用于农业的土地资源量，包括可用于耕地、林地、牧业用地、渔业用地等土地资源量。福贡县全县耕地面积为11.2113万亩（已计入园地面积），林地面积为770.23万亩，牧草地面积为12.00万亩，水域及水利设施用地为18.43万亩，其他用地为157.70万亩，则全县土地资源可利用量达969.570万亩。考虑未来几年福贡县经济发展对土地的需求情况，结合全县的土地利用规划，预测规划水平年2015年、2020年及2025年全县的土地资源可利用量情况，具体详见表1-4。表1-4福贡县土地资源可利用量与潜力预测表单位：万亩土地类别现状年2015年2020年2025年福贡县耕地11.2111.2110.35210.348林地770.23770.23755.82738.97牧草地121210.898.98园地0000水域及水利设施用地18.4318.4315.9513.65其他157.7157.7190.63222.74小计969.57969.57983.642994.688 2、开展重点县建设的必要性与可行性2.1开展重点县建设的必要性福贡县地处边疆，受特殊地理环境和历史等诸多因素的制约，社会经济发展较为缓慢，民族文化落后，贫困人口多，贫困程度深，生产力水平低，基础设施建设投入严重不足，至今仍是一个集“边疆民族、贫困、宗教、高山峡谷一体”的典型山区农业贫困县。全县以山地为主，95.2%的土地为山地，全县社会、经济一直处于贫穷落后的状态，水利、公路等基础设施十分脆弱。到目前为止，全县没有一条上等级的公路，水利化程度很低，尚有半数以上的村委会不通公路，水利化程度仅15%，全县无一个水库，远远落后于发达地区。虽经省、地区、县各级政府多年扶贫攻坚，至今还很落后,贫困程度深，严重制约着全县社会、经济的发展。福贡县被确定为国家级贫困县，被列入“国家扶贫开发工作重点县”，全县6个乡1镇均为省级“扶贫攻坚乡”。农民的生活基本上才能依靠人背马驮，马在当地是不可缺少的交通运输工具。当地农民的生活基本还处在贫困线以下，每年有3个月时间吃包谷饭，基本才能保证吃饱肚子，部分村子至今还没有通电。农民的住宅，全部还住在由政府扶持修建的屋顶用木板和石棉瓦，墙用木板和空心砖做的房子。虽经省、地区、县各级政府多年扶贫攻坚，至今纯收入在966元以下的极端贫困人口达40000多人，这部分人口在全县6乡一镇中均有分布，贫困面广，贫困程度深，严重制约着全县社会、经济的发展。按照福贡县国民经济和社会发展第十个五年计划，扶贫攻坚与扶贫开发是全县压倒一切的中心任务。 此次规划的3个重点灌区（鹿帕灌区、石月亮灌区、架匹灌区）有着非常良好的自然地理条件和适宜多种经济作物和粮食作物生长的光热、土壤条件，是全县水稻主产区。我县境内虽然水源丰富，但无相应配套工程设施，无较大的水利设施和完整的灌溉设施，境内水利化程度低下，经常造成农田需水灌溉时无水的局面。境区现有的耕地面积基本上靠天吃饭，无法使土地高产稳产，其农业综合生产能力极其低下，严重制约着当地农村经济的发展。建设好水利设施是实现项目点农业生产发展和农民生活富裕的基础条件，通过改善灌溉条件，能够保障粮食稳产增产，推动农业经济，加快发展优势产业，进而促进农民增收；因此，作为能让农民直接受益的、近期就能发挥效益、建设要求最迫切的干支渠防渗工程，不仅仅是维修加固老化水利工程，更是新农村建设的重要内容和农村建设的重要切入点，是造福广大人民群众的“德政工程”。同时，项目区种植农作物主要以水稻、小麦、玉米、油菜、蔬菜等为主，目前农产品单一，且又以粮食作物为主，当地农民群众很难依赖这样的种植结构走上小康之路。本项目通过渠道改造与续建，拟结合当地水土资源情况及福贡县农业综合开发规划等，在项目灌区范围内保证粮食安全的前提下，积极实施种植结构调整，大量发展蔬菜等其它经济作物，以农民增收为核心，促进本地“三农”问题的解决，这也是福贡县政府目前的首要任务。福贡县拥有资源优势以及巨大的开发潜力，但由于基础设施的制约作用，是福贡县经济发展中面临的首要问题。为了福贡县农业综合生产能力的进一步提高，加快农村经济的发展 步伐，为了促进福贡县新农村建设，为了繁荣稳定少数民族地区社会经济和可持续发展，建设灌区干支渠防渗工程有非常的必要性和紧迫性。项目的建设，通过科学合理的规划，配套完善农田水利设施，建设适宜规模化经营、机械化耕作、产业化生产的高标准农田，增加有效耕地面积，将为本地实施西部大开发战略创造积极的条件，一定程度上可提高区域农业综合生产能力，为当地农民增产增收创造条件，对促进福贡县地方经济发展，加快全县整体脱贫的步伐起到较好的推动作用。此外，项目的实施，将有利于本区实现生态、经济、社会的可持续发展，有利于水土资源的合理利用和有效配置，有利于当地促进社会的稳定和进步，并有利于振兴边疆农业生产的发展和农村产业结构的调整，增加农产品的数量和质量，满足当地人民群众生活质量提高的要求，是党和政府“关心农业、关注农村、关怀农民”政策的具体体现，对促进当地社会主义新农村建设和和谐社会的构建有着积极的推动作用，社会效益十分显著。2.2开展重点县建设的可行性一、政府保证，群众支持。福贡县经过多年水利工程的建设，积累了丰富的经验，同时，也培养了一批技术骨干力量。农民对节水灌溉的认识有了很大提高，各级政府对小型农田水利重点县建设也十分重视，想方设法多渠道筹集资金，建设小型农田水利工程。因此，建设小型农田水利重点县，加速农业的发展是可行的。二、小型农田水利重点县建设，中央财政、省财政每年各支持800万元，中央资金的投入及省、市地方政府的配套资金及群众投劳折资的落实，为项目建设提供了资金、人力保证。 三、本次建设方案重点解决水田的灌溉、排洪排涝问题。项目建设内容主要为田间灌、排渠道，该项目的建设对将改善项目区的农业生产条件，突破工程性缺水、供水不足的瓶颈制约，帮助项目区群众解决影响农业生产中的实际问题，对提高粮食产量、增加农民收入创造了条件。对促进当地农村经济发展、脱贫致富、建设社会主义新农村具有重要的推动作用。四、福贡县政府、县委高度重视，福贡县政府、县委把福贡县小型农田水利重点县建设资金纳入政府投资和财政预算；为了保障小型农田水利重点县建设项目的顺利实施，福贡县要求各级财政、水利部门要统一思想，加大工作宣传力度，把开展小型农田水利重点县建设作为当前和今后一个时期农业基础设施建设的重大任务来对待，将重点县建设纳入重要议事日程，建立有效工作机制，明确分工，落实责任，认真部署并切实做好组织实施工作，确保重点县建设任务顺利完成；把小型农田水利重点县建设工作纳入各级领导考核内容，实行行政领导负责制，建立健全行之有效的工程质量责任制和监管机制，建立责任追究制度。县水务部门把2011-2013年中央财政小型农田水利重点县建设列入为农民办实事的大事来对待，积极组织设计单位和有关技术人员深入项目区进行踏勘，做到水源有保障，建设方案科学合理，投资概算规范准确；其次项目区农户迫切希望解决当地的缺水问题，以改善当地的生产条件增加收入，故建设积极性很高，为项目的顺利实施提供了条件。该项目工程布局合理，技术措施简单易行，施工难度不大，福贡县水利相关部门具备小型水利农田工程建设的技术条件和施工条件。 小型农田水利工程设施建设是帮助群众解决农业生产中的实际困难，群众积极性高，愿意投工投劳，工程规模均较小，占用土地面积小、用水量小，所需土地、水、能源、劳动力等资源条件，当地都能解决：其次施工期无大的耗电机械设备，当地现有的供电设备可以满足。小型农田水利工程建设布局，充分利用现有水利工程，进行适当修复，尽量按自然划分单元进行工程布置，这是完全符合当前农村水利发展要求，促进农村经济发展需要的水利项目，是深受群众支持和爱戴的重大举措。综上所述，云南省中央财政小型农田水利工程福贡重点县2011-2013年度项目在建设组织、资金保障、设计、施工技术等方面都是可行的，建议尽快列项实施。 3、县级农田水利建设规划情况3.1规划范围与年限规划编制的范围：为福贡县2011—2013年6乡镇3个灌区（鹿帕灌区、石月亮灌区、架匹灌区）灌溉田间渠道的加固改造任务，灌区的固定渠道260.88km及配套建筑物；共涉及福贡县6个乡镇11个村委会（石月亮乡咱利村委会、知洛村委会，石月亮乡亚朵村委会，鹿马登乡鹿马登村委会，鹿马登乡布拉底村委会，上帕镇腊乌村委会，上帕镇达友村委会，上帕镇达普洛村委会，架科底乡阿达委会，子里甲乡亚谷村委会，匹河乡老姆登村委会）。规划基准年：2010年；规划水平年：近期2011年，远期2013年。3.2规划目标与任务2011-2013年工程建设的总体目标为：完成6乡镇的260.88km的渠道防渗衬砌工程及配套建筑物，使项目区灌溉水利用系数提高到0.7左右，灌溉保证率提高75%左右，规划总灌溉面积5.3346万亩，新增灌溉面积1.4935万亩，改善灌溉面积3.8531万亩，新增灌溉供水能力387.83万m³，年节约灌溉用水量221.62万m³，年均粮食增产量674.29万kg，年均经济作物增产值1511.99万元。2011年工程建设的总体目标为：完成2个乡镇（鹿马登乡、上帕镇）的126.90km的渠道防渗衬砌工程及配套建筑物。规划总灌溉面积2.84 万亩，新增灌溉面积0.87万亩，改善灌溉面积1.96万亩，新增灌溉供水能力285.08万m³，年节约灌溉用水量528.37万m³，年均粮食增产量496.20万kg，年均经济作物增产值1112.66万元。2012年工程建设的总体目标为：完成1个乡镇（石月亮乡）的73.16km的渠道防渗衬砌工程及配套建筑物，规划总灌溉面积1.44万亩，新增灌溉面积0.29万亩，改善灌溉面积1.15万亩，新增灌溉供水能力95.53万m³，年节约灌溉用水量267.63万m³，年均粮食增产量251.34万kg，年均经济作物增产值76.63万元。2013年工程建设的总体目标为：完成3个乡镇（架科底乡、子里甲乡、匹河乡）的55.28km的渠道防渗衬砌工程及配套建筑物，规划总灌溉面积1.07万亩，新增灌溉面积0.33万亩，改善灌溉面积0.74万亩，新增灌溉供水能力108.43万m³，年节约灌溉用水量200.30万m³，年均粮食增产量188.11万kg，年均经济作物增产值68.82万元。3.3工程类型及布局工程布局主要依据区域水资源和水环境的承载能力，以构建水资源节约、保护、配置和开发利用以及生态环境建设的大框架为前提。规划根据福贡县产业结构的调整特点，统筹考虑了地区间、城乡、坝区山区的差别，加大向缺水地区、少数民族贫困地区的扶持力度。 依据当地水资源与水环境的承载能力和经济社会全面协调可持续发展的要求，本规划切实针对福贡县水利设施存在的问题进行水利设施建设规划布局，水源工程和渠系防渗改造工程主要布置在工程性缺水严重及水利化程度低的区域，因地制宜选择工程类型，工程布局与现有水利工程相结合，并与当地社会经济发展规划、其他水利规划相衔接，同时考虑到工程建设的必要性和紧迫性，努力做到工程布置的合理性和长远性。3.4规划建设内容及投资估算本次规划主要建设内容是：对福贡县的上帕镇、石月亮乡、鹿马登乡、架科底乡、子里甲乡和匹河怒族乡6乡镇的农田水利工程新建、改造与续建，规划新建灌溉渠道92.15km（流量均<1m³/s），改造防渗灌溉渠道168.70km，新建取水坝57座（引水流量均<1m³/s），配套渠系建筑物57处，规划灌溉面积5.3466万亩，新增灌溉面积1.4935万亩，改善灌溉面积3.8531万亩。其中：2011年～2013年规划建设内容为：新建“三面光”防渗灌溉渠道92.15km，改造防渗灌溉渠道168.70km，新建取水坝57座，配套渠系建筑物57处，规划总灌溉面积5.3466万亩，新增灌溉面积1.4935万亩，改善灌溉面积3.8531万亩。2011～2013年规划估算总投资6063.83万元，其中：2011年投资2117.77万元；2012年投资1955.68万元；2013年投资1990.16万元。资金筹措方式为：中央财政补助2400万元，省级财政补助2400万元，其余的1263.83万元为州、县级财政补助及群众集资、投工投劳折资等。 4、重点县实施计划4.1建设目标与任务根据《财政部、水利部关于实施中央财政小型农田水利重点县建设的意见》（财农[2009]92号）要求，经审批的福贡县农田水利建设规划为依据，制定重点县三年建设的具体目标与任务如下：（1）有效灌溉面积占耕地面积的比重提高到47.87%。福贡县2008年末耕地面积11.2113万亩，有效灌溉面积为3.8736万亩，占总耕地面积的34.55%，根据本次实施小型农田水利重点县建设后全县有效灌溉面积增加1.4935万亩，达到5.3671万亩，相对现状比重提高38.56%，有效灌溉面积占总耕地面积的47.87%，比重提高13.32%。（2）节水灌溉面积占有效灌溉面积提高到62.03%。福贡县2008年末节水灌溉面积1.3317万亩，占有效灌溉面积的34.38%，经过三年建设后增加节水灌溉面积0.50万亩，节水灌溉面积占有效灌溉面积的比重提高12.91%。（3）本规划将对57条渠道共260.88km进行防渗衬砌和渠系配套，渠灌区总灌溉面积5.3466万亩，其中：恢复新增灌溉面积1.4935万亩，改善灌溉面积3.8531万亩。项目实施后渠灌区灌溉水利用系数不低于0.7。（4）全县粮食综合生产能力从6.5万吨提高到10.7万吨(经济作物按粮食作物折算)，粮食综合生产能力提高了39.3%。 （5）着力推进小型农田水利工程产权制度改革，以及用水户参与灌溉管理为重点的管理体制与运行机制改革。按照《水利工程管理体制改革实施意见》着力推进小型农田水利工程产权制度改革，明晰产权、明确管理主体、受益对象。落实管护责任，建立较完整的管理制度。项目建成后以村为单位成立农民用水户协会，参与小型农田水利工程建设运行管理。按照《水利工程供水价格管理办法》推行水价改革，鼓励节约用水，加强水费的收取，做到以水养水。4.2工程建设规划4.2.1工程建设标准及范围（一）工程建设标准根据《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL252-2000）、《灌溉与排水工程设计规范》（GB50288-99）、《节水灌溉工程技术规范》（GB/T50363-2006）、《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL252－2000）；结合各种水工设计规范作为主要的工程技术设计标准，确定的本项目建设设计标准为：（1）灌溉设计保证率渠灌区为P=80%；（2）本工程规划建设渠道及其渠系建筑物等级拟定5级。（二）工程建设范围根据《2010年中央财政小型农田水利设施建设补助专项资金项目立项指南》中的建设范围要求： （1）塘坝（容积小于10万m³）、小型灌溉泵站（装机小于1000千瓦）、引水堰闸（流量小于1m³/s）、灌溉机井等小型水源工程；（2）大中型灌区末级渠系（流量小于1m³/s）、小型灌区渠系等；（3）小型排水泵站（装机容量小于1000千瓦）、控制面积3万亩以下的排水沟道及小型排水闸等；（4）纯井灌区的管道输水灌溉，喷灌、微灌等高效节水灌溉工程；（5）雨水集蓄利用工程（蓄水容积小于500m³）。根据以上要求并结合《福贡县县级农田水利规划》，本着集中连片、突出重点，尊重民意、民办公助的原则，确定福贡县2011～2013年小型农田水利建设范围及内容，本规划建设工程类型主要有：流量小于1m³/s的渠道防渗工程及渠系配套。4.2.2主要建设内容及规模本次2011～2013年规划建设项目范围涉及上帕镇、石月亮乡、鹿马登乡、架科底乡、子里甲乡和匹河怒族乡共6个乡镇，规划渠道均为各项目区内现有渠系，布置基本合理，现状基本为土渠，渠道沿线杂草丛生，淤积、渗漏严重，水量损失较大，少量渠道在70、80年代经过衬砌，但由于其建设年代久远，设计标准低，经过多年运行，渠道沿线渗漏严重，部分渠段坍塌、淤积，运行困难，急需进行改造。本项目的实施将有效改善灌区内的输配水条件，改善和增加各项目区农田水利灌溉面积，提高区域抵御自然灾害能力和水利调度运行管理能力，改善区内群众必要的水利生产生活条件，切实促进区域农民增产增收。 本工程建设内容主要是：对福贡县6个乡镇境内260.88km渠道（共57条渠道）进行防渗改造，配套建设渠首取水建筑物（取水坝）57座，量水堰57座、分水闸57座、背水桥1座、路下涵管16m、盖板2000m。总灌溉面积5.3466万亩，其中改善灌溉面积3.8531万亩，新增灌溉面积1.4935万亩。具体工程建设内容详见表4-1～4-3。 表4-12011年实施项目工程建设内容表灌区序号渠道、取水坝名称乡镇、所在河道名称渠道长度（km）控制灌溉面积（亩）渠系建筑物　小计已衬砌长度改造衬砌长度小计新增灌溉改善灌溉取水坝（座）量水堰（座）分水闸（座）农机桥（座）背水桥（座）盖板（m）路下涵管（m）福贡鹿帕灌区1腊乌村腊乌水沟上帕腊乌、上帕河（腊士底河）、拉甲木底河、双米底河6.30　6.303078583.462494.5411100002吾夺底水沟7.02　7.02900170.60729.4011100003亚吾夺水沟2.72　2.721500284.341215.6611100004抗吾本水沟2.64　2.64810153.54656.4611100005娃底主水沟2.37　2.37570108.05461.9511100006达友村达友大水沟上帕镇达友、腊竹底河、欧启德河、怒米底达友河、事可尼单箐6.78　6.783372958.792413.2111100007马卷水沟1.50　1.50585166.34418.6611100008罗干木心水沟4.04　4.0428581.04203.9611100009代社水沟3.52　3.5233093.83236.17111000010达普洛施朵水沟上帕镇达普洛、达普洛河（施几河）6.58　6.582491.5907.371584.13111000011达普洛脱扒水沟7.73　7.73885322.31562.69111000012达普洛桐水沟11.63　11.63360131.11228.89111000013达普洛水沟5.58　5.581384.5504.22880.281110000福贡上帕镇小计　68.41　68.4116551.004465.0012086.0013.0013.0013.000.000.000.000.00福贡鹿帕灌区1力吐抗朵水沟鹿马登乡力吐、以四德河、鹿马登河8.42　8.421065576.30488.7011100002力吐水沟11.52　11.52795430.19364.8111100003以四德水沟4.00　4.00360194.81165.1911100004托扒水沟3.18　3.181020551.95468.0511100005娃底水沟2.84　2.84810438.31371.6911100006亚格来水沟4.56　4.56570308.44261.5611100007达见米底水沟鹿马登乡布拉底、布拉底河5.00　5.003255803.842449.801110000 8布拉底水沟2.67　2.671534.5378.951154.9111100009尼苦王底水沟1.66　1.6637592.61282.241110050010施利水沟2.94　2.9422555.56169.341110050011亚格水沟5.00　5.00748.5184.85563.34111000012此波水沟6.45　6.45307.4122.5811100100013同丰水沟0.60　0.6015037.04112.89111000014把夺1水沟0.15　0.15307.4122.58111000015四叶子水沟2.15　2.1512029.6390.32111000016亚嘠来水沟3.00　3.0030074.09225.7911100100017刮米底水沟2.35　2.359022.2367.7411100100018以恐扒水沟2.20　2.2021051.86158.05111000019把夺2水沟1.64　1.64115.528.5286.931110000鹿马登乡小计　70.33　70.3311803.504277.007526.5013.0013.0013.000.000.00400.000.00鹿帕灌区小计138.74138.7428354.508742.0019612.5026.0026.0026.000.000.00400.000.00 表4-22012年实施项目工程建设内容表灌区序号渠道、取水坝名称乡镇、所在河道名称渠道长度（km）控制灌溉面积（亩）渠系建筑物　小计已衬砌长度改造衬砌长度小计新增灌溉改善灌溉取水坝（座）量水堰（座）分水闸（座）农机桥（座）背水桥（座）盖板（m）路下涵管（m）石月亮乡灌区1知洛村亚洁及独水沟石月亮乡旺洛、兰安河、旺洛河、亚左洛河、阿巴洛河、觉裸罗河、洛岗河3.40　3.41450232.001218.0011100002娃底水沟5.36　5.36725116.00609.0011100003咱利村腊那罗水沟2.54　2.541759.5328.101431.4011100004亚左洛水沟4.31　4.311410225.601184.4011100005咱利水沟4.37　4.3718028.80151.2011100006结门底水沟20.69　20.6960096.00504.0011100007面很水沟4.46　4.462600382.002218.001110030008旺洛水沟3.11　3.111000285.00715.0011100009亚洛称水沟3.32　3.321890250.001640.00111000010路都里水沟5.36　5.36580104.00476.0011101200011亚多捌个底石月亮乡亚多、亚目河、亚洛称河、亚朵河7.07　7.071256465.80790.20111000012扣捌底水沟4.01　4.01690268.40421.60111000013达革洛水沟5.16　5.1622286.30135.701110000石月亮乡灌区小计　73.16　73.1614362.502868.0014494.5013.0013.0013.000.001.00500.000.00 表4-32013年实施项目工程建设内容表灌区序号渠道、取水坝名称乡镇、所在河道名称渠道长度（km）控制灌溉面积（亩）渠系建筑物　小计已衬砌长度改造衬砌长度小计新增灌溉改善灌溉取水坝（座）量水堰（座）分水闸（座）农机桥（座）背水桥（座）盖板（m）路下涵管（m）架匹灌区1阿达村阿达水沟阿达、阿达河、布拉完河2.50　2.502070546.721523.2811100002米吾水沟2.00　2.00615162.43452.5711100003尼比独水沟1.50　1.50465122.81342.191110010004阿尼布水沟2.00　2.00780206.01573.991110010005俄马底水沟1.50　1.50600158.47441.5311100006干一它水沟4.50　4.50960253.55706.451110010007亚谷村亚谷一社水沟亚谷、亚谷河4.00　4.00675318.46356.541110050008亚谷二社水沟7.00　7.00300141.54158.461110030009老姆登村布来水沟布来、优布快河、布来快河、指挥田河7.50　7.50780264.01515.99111000010月亮田水沟2.50　2.501740553.941186.06111000011米宝洞水沟1.50　1.501588.5537.661050.84111000012指挥田水沟2.00　2.00175.559.40116.1011100016架匹灌区小计　38.50　38.5010749.003325.007424.0012.007389.0012.000.000.001100.0016.00 4.2.3工程总体布局及分年度实施计划本次2011～2013年规划建设项目范围涉及上帕镇、石月亮乡、鹿马登乡、架科底乡、子里甲乡和匹河怒族乡共6个乡镇，本次规划渠道全部在现有渠道基础上进行防渗改造和渠系建筑物完善配套，规划共对57条渠道260.88km进行改造防渗衬砌及渠系配套，共建设渠首取水建筑物（取水坝）57座，量水堰57座，分水闸57座，背水桥1座，盖板2000m，涵管16m。其中：2011年规划规划建设范围涉及：鹿马登乡（力吐、布拉底）、上帕镇（腊乌、达友、达普洛）共2个乡镇，项目区灌溉面积2.8354万亩，其中新增灌溉面积0.8742万亩，改善灌溉面积1.9613万亩。共对32条渠道132.44km进行改造防渗衬砌及渠系配套，共建设渠首取水建筑物（取水坝）32座，量水堰32座，分水闸25座，背水桥1座，盖板400m。2012年规划规划建设范围涉及：石月亮乡（亚朵、石月亮乡旺洛）共1个乡镇，项目区灌溉面积1.4362万亩，其中新增灌溉面积0.2868万亩，改善灌溉面积1.1495万亩。共对13条渠道73.16km进行改造防渗衬砌及渠系配套，共建设渠首取水建筑物（取水坝）13座，量水堰13座，分水闸13座，，盖板500m。2013年规划规划建设范围涉及：架科底乡阿达、子里甲乡亚谷、匹河乡布来共3个乡镇，项目区灌溉面积1.0749万亩，其中新增灌溉面积0.3325万亩，改善灌溉面积0.7424万亩。共对12条渠道55.28km进行改造防渗衬砌及渠系配套，共建设渠首取水建筑物（取水坝）12座，量水堰12座，分水闸12座,盖板1100m，涵管12m。具体见分年度实施计划表4-4。项目工程具体布置详见《福贡县各乡镇小型农田水利工程2011-2013年建设项目平面布置图》。 表4-42011～2013年分年度实施计划表实施乡镇改造衬砌长度(km)控制灌溉面积（亩）渠系建筑物年度小计改善灌溉新增灌溉取水口（座）量水堰（座）分水闸（座）农机桥（座）背水桥（座）盖板（m）路下涵管(m)2011年福贡上帕镇70.3316551.012086.04465.01313130000鹿马登乡62.1111803.57526.54277.01919190040002011年小计132.4428354.519612.58742.03232320040002012年石月亮乡73.1614362.511494.52868.01313130150002012年小计73.1614362.511494.52868.01313130150002013年架科底乡20.715490.04005.01485.0666003000子里甲乡16.08975.0515.0460.0222008000匹河乡18.494284.02904.01380.044400016小计55.2810749.07424.03325.012121200110016合计260.8853466.038531.014935.057575701200016 4.3水资源供需平衡分析4.3.1项目水源及可供水量分析1、项目区水源概况本工程建设内容主要涉及上帕镇、石月亮乡、鹿马登乡、架科底乡、子里甲乡和匹河怒族乡共6个乡镇的渠道改造防渗衬砌。其中2011年度项目涉及鹿马登乡(力吐、布拉底),上帕镇(腊乌、达友、达普洛)2个乡镇；2012年度项目涉及石月亮(旺洛、亚朵)1个乡镇；2013年度项目涉及架科底乡（阿达）、子里甲乡（亚谷）、匹河乡（布来）3个乡镇，共计57条渠道的改造防渗衬砌工程，各乡镇渠道取水水源概况如下：上帕镇：（1）、上帕镇腊乌的渠道取水源主要是上帕河（腊士底河）。上帕河属怒江水系，为怒江左岸一级支流，是福贡县范围内较大的支流之一，全长12.1km，平均宽度为12米，落差为1990米,坡降比为15.0％，径流面积为38.07平方公里，多年平均降水深为983.6毫米，多年平均径流量为0.492亿立方米。（2）、上帕镇达友的渠道取水源主要是腊竹底河。腊竹底河属怒江水系，为怒江左岸一级支流，是福贡县范围内较大的支流之一，全长15.6km，平均宽度为4米，落差为2375米,坡降比为15.2％，径流面积为25.2平方公里，多年平均降水深为250.4毫米，多年平均径流量为0.631亿立方米。（3）、上帕镇达普洛的渠道取水源主要是达普洛河(施几河)。达普洛河属怒江水系，为怒江左岸一级支流，是福贡县范围内较大的支流之一，全长6.5km，平均宽度为3米，落差为1220米,坡降比为18.8％，径流面积为16.6平方公里，多年平均降水深为221.1毫米，多年平均径流量为0.352亿立方米。 石月亮乡：（1）、石月亮乡旺洛的渠道取水源主要是旺洛河。旺洛河属怒江水系，为怒江左岸一级支流，是福贡县范围内较大的支流之一，全长7.2km，平均宽度为5米,落差为2220米,坡降比为30.8％，径流面积为15.7平方公里，多年平均降水深为1596.8毫米，多年平均径流量为0.251亿立方米。（2）、石月亮乡亚朵的渠道取水源主要是亚目河。亚目河属怒江水系，为怒江右岸一级支流，是福贡县范围内较大的支流之一，全长11.4km，平均宽度为13米，落差为2085米,坡降比为17.4％，径流面积为42.37平方公里，多年平均降水深为2349.7毫米，多年平均径流量为4.512亿立方米。鹿马登乡：（1）、鹿马登乡力吐的渠道取水源主要是以四德河、鹿马登河。以四德河属怒江水系，为怒江左岸一级支流，是福贡县范围内较大的支流之一，全长7.2km，平均宽度为6米,落差为2290米,坡降比为31.8％，径流面积为20.7平方公里，多年平均降水深为1712.6毫米，多年平均径流量为0.355亿立方米；鹿马登河属怒江水系，为怒江左岸一级支流，是福贡县范围内较大的支流之一，全长10.6km，平均宽度为6米,落差为2250米,坡降比为21.2％，径流面积为22.2平方公里，多年平均降水深为1706.3毫米，多年平均径流量为0.379亿立方米。（2）、鹿马登乡布拉底的渠道取水源主要是布拉底河。布拉底属怒江水系，为怒江右岸一级支流，是福贡县范围内较大的支流之一，全长9.4km，平均宽度为5米，落差为1675米,坡降比为18.4％，径流面积为23.37平方公里，多年平均降水深为1853.7毫米，多年平均径流量为0.451亿立方米。架科底乡：架科底乡阿达的渠道取水源主要是阿达河。阿达河属怒江水系， 为怒江右岸一级支流，是福贡县范围内较大的支流之一，全长13.56km，平均宽度为6米，落差为1745米,坡降比为20.68％，径流面积为26.43平方公里，多年平均降水深为1346.26毫米，多年平均径流量为0.564亿立方米。子里甲乡：子里甲亚谷的渠道取水源主要是亚谷河。亚谷河属怒江水系，为怒江右岸一级支流，是福贡县范围内较大的支流之一，全长12.3km，平均宽度为8米，落差为1945米,坡降比为16.5％，径流面积为44.28平方公里，多年平均降水深为1463.25毫米，多年平均径流量为0.74亿立方米。匹河怒族乡：匹河乡布来的渠道取水源主要是匹河。匹河属怒江水系，为怒江左岸一级支流，是福贡县范围内较大的支流之一，全长15km，平均宽度为7米，落差为1358米,坡降比为14.65％，径流面积为69.78平方公里，多年平均降水深为1956.32毫米，多年平均径流量为0.61亿立方米。2、项目区可供水量分析（1）项目区各灌区取水口多年平均径流量本工程项目区由于各乡镇灌区所属流域内无实测水文气象观测资料，则计算河道取水灌区设计枯水年（P=80%）径流年内分配时，可根据《云南省水资源综合规划水资源调查评价成果图集》中的云南省1956～2000年平均年径流深等值线图来查取得到多年平均径流深值，在1：25000地形图上量取各渠道取水口断面以上控制径流面积，经计算可得各渠道取水口断面的多年平均径流量，结果见表4-5。由于本次渠道大部分取水于水资源比较丰富的上帕河、腊竹底河、达普洛河(施几河)、旺洛河、以四德河、鹿马登河、亚目河、底门王罗河、阿达河、亚谷河匹河等河流或其支流上，考虑到以上河流不仅能满足本次涉及的灌溉渠道用水，还有其它的灌溉用水，所以河道取水灌区的可供水量即为需水量。计算成果见表4-14（水量平衡分析表）。 （2）项目区各灌区取水口设计枯水年（P=80%）径流量根据《云南省水资源综合规划水资源调查评价成果图集》中云南省1956～2000年径流深Cv等值线图查取各灌区径流深Cv值，Cs=2Cv，计算结果见表4-6所示。（3）项目区选用水文站资料1、参政站选择设计流域属无资料地区，临近地区有塘上、贡山、老窝河水文站；福贡气象站、贡山气象站、维西气象站等。与设计流域距离近，且具备相似条件的水文站，是澜沧江中游左岸支流永春河上游的塘上水文站，塘上站为国家基本站，其测验整编均按国家有关规定执行，资料质量可靠能满足设计要求，资料系列长度已达46年，复核规范的要求，资料质量可靠。2、资料性分析：(1)同属一个气候区永春河塘上站流域，位于维西县境东南部，距维西县城约4km。维西气象站降水的年际和年内变化过程，能反映塘上站以上径流的变化情况。维西与福贡都明显存在有两个雨季，因此，可认为该流域和永春河塘上站流域，也存在有两个较大的降水过程，降水在年内和年际分配总体上足相似的，属于同一个气候区。(2)流域距离较近永春河塘上站流域位于维西县城东南。福贡、维西两县相邻，福贡、维西两气象站相距仅50km。（3）降水关系较密切由于福贡、维西两气象站，同属一个气候区，且距离较近，根据两站1961～1990年30 年逐月降水资料可知，福贡、维西两气象站不仅存在两上雨季，降水年内总体分配特性上比较一致，各站多年平均降水统计资料见表4-7。综上所述，可将永春河塘上站作为参证站，以推求福贡灌区各取水水源点径流的年际和年内分配过程。2011年项目区分布于福贡县6个乡镇，范围比较广，大部分取水水源属于怒江水系的支流和天然常年溪流取水，所于本次选该站年径流分配过程较为合适。用各灌区P=80%的枯水年设计径流量值通乘永春河塘上站水文站P=80%年逐月分配百分数，即得相应各月设计径流量。结果见表4-8所示。永春河塘上站P=80%枯水年设计年径流分配，见表4-9所示。 表4-5项目区各灌区取水口多年平均径流量乡镇名称渠道名称项目名称取水水源径流面积（km2）多年平均径流深（mm）多年平均径流总量（万m³）上帕镇腊乌村腊乌水沟上帕腊乌上帕河（腊士底河）50984.004920吾夺底水沟拉甲木底河14820.001148亚吾夺水沟抗吾本水沟娃底主水沟双米底河8.7683.33595达友村达友大水沟上帕镇达友腊竹底河25.22503.976310马卷水沟欧启德河10.741350.091450罗干木心水沟怒米底达友河8.311419.981180代社水沟事可尼单箐4.641900.86882达普洛施朵水沟上帕镇达普洛达普洛河（施几河）16.62120.483520达普洛脱扒水沟达普洛河（施几河）16.62120.483520达普洛桐水沟达普洛河（施几河）16.62120.483520达普洛水沟达普洛河（施几河）16.62120.483520石月亮乡知洛村亚洁及独水沟石月亮乡旺洛兰安河15.71598.732510娃底水沟旺洛河7.21555.561120咱利村腊那罗水沟旺洛河7.21555.561120亚左洛水沟亚左洛河11.541403.811620咱利水沟亚左洛河11.541403.811620结门底水沟亚左洛河11.541403.811620面很水沟旺洛河7.21555.561120旺洛水沟旺洛河7.21555.561120亚洛称水沟阿巴洛河6.481913.581240亚多捌个底石月亮乡亚多亚目河1922350.0045120扣捌底水沟亚洛称河8.57994.17852达革洛水沟亚朵河6.141742.671070鹿马登乡力吐抗朵水沟鹿马登乡力吐以四德河20.71714.983550力吐水沟以四德河20.71714.983550以四德水沟以四德河20.71714.983550托扒水沟鹿马登河22.21707.213790娃底水沟鹿马登河22.21707.213790亚格来水沟鹿马登河23.371929.824510达见米底水沟鹿马登乡布拉底布拉底河23.371929.824510布拉底水沟布拉底河23.371929.824510尼苦王底水沟布拉底河23.371929.824510施利水沟布拉底河23.371929.824510亚格水沟布拉底河23.371929.824510此波水沟布拉底河23.371929.824510同丰水沟布拉底河23.371929.824510把夺1水沟布拉底河23.371929.824510 四叶子水沟布拉底河23.371929.824510亚嘠来水沟布拉底河23.371929.824510刮米底水沟布拉底河23.371929.824510以恐扒水沟布拉底河23.371929.824510把夺2水沟布拉底河50984.004920架科底乡阿达村阿达水沟架科底乡阿达阿达河26.452132.335640米吾水沟阿达箐6.582340.431540尼比独水沟阿达河26.452132.335640阿尼布水沟阿达河26.452132.335640俄马底水沟阿达河26.452132.335640干一它水沟布拉完河13.541233.381670子里甲乡亚谷村亚谷一社水沟子里甲乡亚谷亚谷河44.281671.187400亚谷二社水沟亚谷河44.281671.187400匹河怒族乡老姆登村布来水沟匹河怒族乡布来优布快河引水至布来快河69.78874.186100月亮田水沟布来快河69.78874.186100米宝洞水沟布来快河69.78874.186100指挥田水沟指挥田河11.351612.331830 表4-6项目区各灌区取水口设计枯水年（P=80%）径流量乡镇名称渠道名称项目名称取水水源多年平均径流总量Kp值设计年径流量（万m³）（万m³）上帕镇腊乌村腊乌水沟上帕镇腊乌上帕河（腊士底河）49200.80453958.14吾夺底水沟拉甲木底河11480.8045923.57亚吾夺水沟0.8045923.57抗吾本水沟0.7875904.05娃底主水沟双米底河5950.7875468.17达友村达友大水沟上帕镇达友腊竹底河63100.80455076.40马卷水沟欧启德河14500.78751141.88罗干木心水沟怒米底达友河11800.7875929.25代社水沟事可尼单箐8820.8045709.57达普洛施朵水沟上帕镇达普洛达普洛河（施几河）35200.80452831.84达普洛脱扒水沟达普洛河（施几河）35202831.84达普洛桐水沟达普洛河（施几河）35202831.84达普洛水沟达普洛河（施几河）35200.80452831.84石月亮乡知洛村亚洁及独水沟石月亮乡旺洛兰安河25100.78751976.63娃底水沟旺洛河11200.8045901.04咱利村腊那罗水沟旺洛河1120901.04亚左洛水沟亚左洛河16200.80451303.29咱利水沟洛岗河16201303.29结门底水沟亚左洛河16201303.29面很水沟旺洛河1120901.04旺洛水沟旺洛河11200.8045901.04亚洛称水沟阿巴洛河12400.7875976.50亚多捌个底石月亮乡亚多亚目河451200.804536299.04扣捌底水沟亚洛称河8520.7875670.95达革洛水沟亚朵河10700.7875842.63鹿马登乡力吐抗朵水沟鹿马登乡力吐以四德河35500.80452855.98力吐水沟以四德河35502855.98以四德水沟以四德河35502855.98托扒水沟鹿马登河37903049.06娃底水沟鹿马登河37903049.06亚格来水沟鹿马登河45103628.30达见米底水沟鹿马登乡布拉底布拉底河45100.80453628.30布拉底水沟布拉底河45103628.30尼苦王底水沟布拉底河45103628.30施利水沟布拉底河45103628.30亚格水沟布拉底河45103628.30此波水沟布拉底河45103628.30同丰水沟布拉底河45103628.30把夺1水沟布拉底河45103628.30 四叶子水沟布拉底河45103628.30亚嘠来水沟布拉底河45103628.30刮米底水沟布拉底河45103628.30以恐扒水沟布拉底河45103628.30把夺2水沟布拉底河49203958.14架科底乡阿达村阿达水沟阿达阿达河56400.80454537.38米吾水沟阿达箐15401238.93尼比独水沟阿达河56404537.38阿尼布水沟阿达河56404537.38俄马底水沟阿达河56404537.38干一它水沟布拉完河16700.78751315.13子里甲乡亚谷村亚谷一社水沟亚谷亚谷河74000.80455953.30亚谷二社水沟亚谷河74005953.30匹河怒族乡老姆登村布来水沟布来优布快河引水至布来快河61000.80454907.45月亮田水沟布来快河61000.78754803.75米宝洞水沟布来快河61000.78754803.75指挥田水沟指挥田河18300.78751441.13表4—7贡山、福贡、维西气象站多年平均月降水量及年内分配比较表站名贡山福贡维西　降水占全年占全年降水占全年占全年降水占全年占全年月/项目(mm)(％）(％)(mm)(％）(％)(mm)(％）(％)6242.1014.04052.05148.1010.33042.17102.3010.7260.917196.5011.390122.908.570154.4016.208152.908.860117.308.180163.2017.129165.609.60094.706.6l95.8010.0610140.708.160121.408.47064.906.811147.702.7707.5940.202.8007.7517.801.885.171232.301.87027.501.92013.001.36150.902.95043.403.03018.401.932138.808.05040.36142.109.91050.0867.607.0933.923200.7011.640228.3015.930114.6012.024219.9012.740240.5016.780103.7010.885136.807.930107.007.46037.503.93全年1724.91001001433.493.38100953.20100.00　 表4-8塘上水文站设计枯水年（P=80%）年径流分配表月份678910111212345全年％10.7216.217.1210.066.811.881.361.937.0912.0210.883.93100Wp（万m³）1122.41696.11792.51053.3713.0196.8142.4202.1742.31258.51139.1411.510470.0表4-9项目区各灌区取水口设计枯水年（P=80%）年径流分配表乡镇名称渠道名称取水水源月份全年678910111212345上帕镇腊乌村腊乌水沟上帕河（腊士底河）527.42797.04842.30494.95335.0592.5066.9194.96348.83591.38535.30193.364920.00吾夺底水沟拉甲木底河123.07185.98196.54115.4978.1821.5815.6122.1681.39137.99124.9045.121148.00亚吾夺水沟拉甲木底河123.07185.98196.54115.4978.1821.5815.6122.1681.39137.99124.9045.121148.00抗吾本水沟拉甲木底河123.07185.98196.54115.4978.1821.5815.6122.1681.39137.99124.9045.121148.00娃底主水沟双米底河63.7396.31101.7859.8140.4911.188.0911.4742.1571.4664.6823.36594.50达友村达友大水沟腊竹底河676.431022.221080.27634.79429.71118.6385.82121.78447.38758.46686.53247.986310.00马卷水沟欧启德河155.44234.90248.24145.8798.7527.2619.7227.99102.81174.29157.7656.991450.00罗干木心水沟怒米底达友河126.50191.16202.02118.7180.3622.1816.0522.7783.66141.84128.3846.371180.00代社水沟事可尼单箐94.55142.88151.0088.7360.0616.5812.0017.0262.53106.0295.9634.66882.00达普洛施朵水沟达普洛河（施几河）377.34570.24602.62354.11239.7166.1847.8767.94249.57423.10382.98138.343520.00达普洛脱扒水沟达普洛河（施几河）377.34570.24602.62354.11239.7166.1847.8767.94249.57423.10382.98138.343520.00达普洛桐水沟达普洛河（施几河）377.34570.24602.62354.11239.7166.1847.8767.94249.57423.10382.98138.343520.00达普洛水沟达普洛河（施几河）377.34570.24602.62354.11239.7166.1847.8767.94249.57423.10382.98138.343520.00石月亮乡知洛村亚洁及独水沟兰安河269.07406.62429.71252.51170.9347.1934.1448.44177.96301.70273.0998.642510.00娃底水沟旺洛河120.06181.44191.74112.6776.2721.0615.2321.6279.41134.62121.8644.021120.00咱利村腊那罗水沟旺洛河120.06181.44191.74112.6776.2721.0615.2321.6279.41134.62121.8644.021120.00亚左洛水沟亚左洛河173.66262.44277.34162.97110.3230.4622.0331.27114.86194.72176.2663.671620.00 咱利水沟洛岗河173.66262.44277.34162.97110.3230.4622.0331.27114.86194.72176.2663.671620.00结门底水沟亚左洛河173.66262.44277.34162.97110.3230.4622.0331.27114.86194.72176.2663.671620.00面很水沟旺洛河120.06181.44191.74112.6776.2721.0615.2321.6279.41134.62121.8644.021120.00旺洛水沟旺洛河120.06181.44191.74112.6776.2721.0615.2321.6279.41134.62121.8644.021120.00亚洛称水沟阿巴洛河132.93200.88212.29124.7484.4423.3116.8623.9387.92149.05134.9148.731240.00亚多捌个底亚目河4836.867309.447724.544539.073072.67848.26613.63870.823199.015423.424909.061773.2245120.00扣捌底水沟亚洛称河91.33138.02145.8685.7158.0216.0211.5916.4460.41102.4192.7033.48852.00达革洛水沟亚朵河114.70173.34183.18107.6472.8720.1214.5520.6575.86128.61116.4242.051070.00鹿马登乡力吐抗朵水沟以四德河380.56575.10607.76357.13241.7666.7448.2868.52251.70426.71386.24139.523550.00力吐水沟以四德河380.56575.10607.76357.13241.7666.7448.2868.52251.70426.71386.24139.523550.00以四德水沟以四德河380.56575.10607.76357.13241.7666.7448.2868.52251.70426.71386.24139.523550.00托扒水沟鹿马登河406.29613.98648.85381.27258.1071.2551.5473.15268.71455.56412.35148.953790.00娃底水沟鹿马登河406.29613.98648.85381.27258.1071.2551.5473.15268.71455.56412.35148.953790.00亚格来水沟鹿马登河483.47730.62772.11453.71307.1384.7961.3487.04319.76542.10490.69177.244510.00达见米底水沟布拉底河483.47730.62772.11453.71307.1384.7961.3487.04319.76542.10490.69177.244510.00布拉底水沟布拉底河483.47730.62772.11453.71307.1384.7961.3487.04319.76542.10490.69177.244510.00尼苦王底水沟布拉底河483.47730.62772.11453.71307.1384.7961.3487.04319.76542.10490.69177.244510.00施利水沟布拉底河483.47730.62772.11453.71307.1384.7961.3487.04319.76542.10490.69177.244510.00亚格水沟布拉底河483.47730.62772.11453.71307.1384.7961.3487.04319.76542.10490.69177.244510.00此波水沟布拉底河483.47730.62772.11453.71307.1384.7961.3487.04319.76542.10490.69177.244510.00同丰水沟布拉底河483.47730.62772.11453.71307.1384.7961.3487.04319.76542.10490.69177.244510.00把夺1水沟布拉底河483.47730.62772.11453.71307.1384.7961.3487.04319.76542.10490.69177.244510.00四叶子水沟布拉底河483.47730.62772.11453.71307.1384.7961.3487.04319.76542.10490.69177.244510.00亚嘠来水沟布拉底河483.47730.62772.11453.71307.1384.7961.3487.04319.76542.10490.69177.244510.00刮米底水沟布拉底河483.47730.62772.11453.71307.1384.7961.3487.04319.76542.10490.69177.244510.00以恐扒水沟布拉底河483.47730.62772.11453.71307.1384.7961.3487.04319.76542.10490.69177.244510.00把夺2水沟布拉底河527.42797.04842.30494.95335.0592.5066.9194.96348.83591.38535.30193.364920.00架科底乡阿达村阿达水沟阿达河604.61913.68965.57567.38384.08106.0376.70108.85399.88677.93613.63221.655640.00米吾水沟阿达箐165.09249.48263.65154.92104.8728.9520.9429.72109.19185.11167.5560.521540.00尼比独水沟阿达河604.61913.68965.57567.38384.08106.0376.70108.85399.88677.93613.63221.655640.00 阿尼布水沟阿达河604.61913.68965.57567.38384.08106.0376.70108.85399.88677.93613.63221.655640.00俄马底水沟阿达河604.61913.68965.57567.38384.08106.0376.70108.85399.88677.93613.63221.655640.00干一它水沟布拉完河179.02270.54285.90168.00113.7331.4022.7132.23118.40200.73181.7065.631670.00子里甲乡亚谷一社水沟亚谷河793.281198.801266.88744.44503.94139.12100.64142.82524.66889.48805.12290.827400.00亚谷二社水沟亚谷河793.281198.801266.88744.44503.94139.12100.64142.82524.66889.48805.12290.827400.00匹河怒族乡老姆登村布来水沟优布快河引水至布来快河653.92988.201044.32613.66415.41114.6882.96117.73432.49733.22663.68239.736100.00月亮田水沟布来快河653.92988.201044.32613.66415.41114.6882.96117.73432.49733.22663.68239.736100.00米宝洞水沟布来快河653.92988.201044.32613.66415.41114.6882.96117.73432.49733.22663.68239.736100.00指挥田水沟指挥田河196.18296.46313.30184.10124.6234.4024.8935.32129.75219.97199.1071.921830.00 4.3.2项目需水量分析1、灌溉保证率根据《灌溉与排水工程设计规范》GB50288—99的规定，本灌区设计保证率采用P=80%。2、灌溉水利用系数根据现状调查结果，项目区现状灌溉水利用系数基本为0.5左右，项目建成后，灌溉水利用系数提高到0.70。3、灌溉制度设计项目区主要种植作物为大春作物有水稻、玉米、洋芋、红薯、花生，小春作物有小麦、豆类、油菜，常年作物有蔬菜。1、水稻灌溉制度拟定由于项目区附近缺乏水文、气象资料，本次灌溉制度根据实地调查情况，结合云南省地方标准《用水定额》DB53/T168—2006，综合拟定水稻灌溉制度。根据灌区当地的气象条件及种植习惯，一般在3月中旬开始育秧，4月中旬左右开始移栽，秧田期约36天。秧田与本田的比例为1∶10，秧田用水包括同期腾发量、渗漏量、泡田水等，经计算，水稻秧田期用水量为300m³/亩，折合每亩本田负担秧田用水量30m³/亩。水稻本田期147天，其生长期内又分为移栽返青、分蘖、拨节孕穗、开花、青熟、黄熟六个生育阶段，灌区内土壤以中壤为主，田间土壤日渗漏量在2.0～2.5mm/日之间，水稻各生育阶段设计参数见表4-5。按照灌区耕作习惯，4月泡田移栽及保苗供水每亩200m³；5月灌水3次，上旬、中旬灌水定额为30m³/亩，下旬灌水定额为20m³/亩；6、7月进入雨季后，大部分由自然降雨供给，每月份适宜灌水3次，灌水定额为20m³/亩；8月灌水2次，灌水定额为15m³/亩，经计算水稻本田期灌水量为430m³/亩，见表4-9，加上秧田用水折算到本田的用水量30m³/ 亩，水稻全生育期灌水量共为460m³/亩。表4-9水稻各生育阶段设计参数表项目生育期起止日期（月.日）天数适宜水层深（mm）渗漏强度（mm/日）Kc值上限下限秧田期3.12～4.16362.5泡田4.17～4.2151.移栽返青4.22～5.112030152.51.22.分蘖5.12～6.012025152.51.23.拨节孕穗6.02～7.013045202.01.14.抽穗扬花7.01～7.151550252.01.15.青熟7.16～8.1025152.50.96.黄熟8.11～9.103025152.00.9本田期合计4.16～9.10147全生育期合计3.12～9.10183表4-10水稻本田期灌溉制度表单位：m³/亩典型年4月5月6月7月8月9月合计上旬中旬下旬上旬中旬下旬上旬中旬下旬上旬中旬下旬上旬中旬下旬上旬中旬下旬　灌溉制度20140403030202020202020201515　　　　430 2、旱作物的灌溉制度拟定灌区内主要旱作物有玉米、洋芋、红薯、小麦、豆类等粮食作物和油菜、花生、蔬菜等经济作物。灌区内因没有灌溉实验站资料，旱作物的灌溉制度采用丰产灌水调查法，通过调查分析，并与其他灌区进行气象因子、灌溉制度类比，拟定各种旱作物的灌溉制度，主要旱作物种类如下：（1）玉米：玉米是项目区内的主要旱作植物，种植面积较广，其生长期为3～9月。根据玉米的生育期及需水特点，同时考虑项目区的气候土壤等特点，拟定3月中下旬、4月中旬、5月中旬灌水，其余依靠自然降水供给。每次灌水定额为30m³/亩，共灌水3次，合计灌溉定额为90m³/亩。（2）红薯、洋芋类：大春作物，3～4月份播种，次年8～9月份收割，拟定灌水两次，其余生长期依靠天然降水供给，每次灌水定额30m³/亩，灌溉定额60m³/亩（3）小麦：小麦是项目区内复种面积较大的小春作物，生长期为9月至次年3月，拟定10月灌出苗水一次，11月及次年1、2月上旬各灌水一次，其余生长期依靠天然降水供给，每次灌水定额25m³/亩，共灌水4次，灌溉定额100m³/亩。（4）豆类：小春作物，9～10月份播种，次年3～4月份收割。10月下旬，12月中旬、2月下旬各灌水一次、每次灌水30m³/亩，全生育期灌溉定额90m³/亩。 （5）油菜：油菜在项目区属种植面积较大的小春经济作物，一般在10月上、中旬播种，次年3月收割。根据其生长及需水特点，拟定10月灌出苗水一次，11月及次年1、2月上旬各灌水一次，其余生长期依靠天然降水供给，每次灌水定额25m³/亩，共灌水4次，灌溉定额100m³/亩。（6）花生：大春作物，4月下旬～5月的雨后播种，9月～10月初成熟，全生育期170～180天，主要在枯水期4、5月灌水。每次灌水30m³/亩，全生育期灌溉定额60m³/亩。（7）蔬菜：全年生作物，项目区蔬菜品种较多，以种植辣子、西红柿、茄子等为主，一年四季均有收获，且耗水量大，每月、每旬均需用水，除雨季月份不给水外，其余月份均给水，但由于每次灌水量较少，次数多，不仅水量损失大，而且管理不便，因此减少给水次数，全年给水共12次，8次，4次每亩给水15m³/亩，全年灌溉定额300m³/亩。当前蔬菜是根据生理需水挑灌，今后可以适当考虑微灌或管灌。项目区各种农作物灌溉制度见表4-11。 表4-11项目区各农作物灌溉制度表单位：m³/亩作物名称1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月合计大春作物水稻　　302008060　60　30　　　　　460玉米　　303030　　　　　　　90洋芋　　3030　　　　　　　　60红薯　　　202020　　　　　　60花生　　　3030　　　　　　　60小春作物小麦2525　　　　　　　2525　100豆类　30　　　　　　　30　3090油菜2525　　　　　　　2525　100常年作物蔬菜303030303015151515303030300 4、项目区农作物种植结构比例调整（1）项目区灌溉面积复核本次设计对项目区耕地面积重新进行了核实，结合实地查勘调查，拟定本次项目区设计灌溉面积53466亩，其中新增灌溉面积14935亩，改善灌溉面积38531亩。2011年设计灌溉面积28354.5亩，其中新增灌溉面积8742亩，改善灌溉面积19613亩；2012年设计灌溉面积14362.5亩，其中新增灌溉面积2868亩，改善灌溉面积11495亩；2013年设计灌溉面积10749亩，其中新增灌溉面积3325亩，改善灌溉面积7424亩。（2）农作物种植结构比例调整农作物种植结构调整是根据当地政府及水利部门的意见，结合福贡县农业产业结构调整计划，及结合项目区气候和土壤的分析情况，优化产业结构，在保障粮食安全的前提下，实现农产品增值为目的，大力推广蔬菜等经济作物。复种指数由现状的127%调整为180%，各种农作物种植结构见表4-12。表4-12项目区各种农作物种植结构表作物大春作物小春作物常年作物合计复种指数水稻玉米洋芋红薯花生小麦豆类油菜蔬菜现状比例5036522101025122127面积（亩）2673319248267310691069534753471069267365229调整后比例3822104620202020160180面积（亩）20317117635347213932081069310693106931069385546 5、设计万亩综合用水过程线及设计灌水率（1）万亩综合用水过程线根据各农作物的灌溉制度、作物种植结构比例，确定出项目区万亩综合用水过程线，成果如表4-13。（2）设计灌水率灌水率分别根据灌区作物的每次灌水定额，逐一进行计算。灌水率q净按下式计算。式中α——作物种植比例(%)；m——灌水定额(m³/亩)；T——灌水延续时间(天)。计算得项目区的净灌水率q净=0.861m³/（s•万亩），灌溉水利用系数η取0.7，毛灌水率q毛=1.2297m³/（s•万亩）。设计灌水率修正成果见图4-1。 表4-13项目区规划水平年万亩综合用水过程线单位：万m³/万亩作物名称1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月合计大春作物水稻0.00.011.476.030.422.80.00.00.00.00.00.0174.8玉米0.00.06.66.66.60.00.00.00.00.00.00.024.3洋芋0.00.03.03.00.00.00.00.00.00.00.00.03.0红薯0.00.00.00.80.80.80.00.00.00.00.00.02.4花生0.00.00.01.81.80.00.00.00.00.00.00.03.6小春作物小麦5.05.00.00.00.00.00.00.00.05.05.00.020.0豆类0.06.00.00.00.00.00.00.00.06.00.06.018.0油菜5.05.00.00.00.00.00.00.00.05.05.00.020.0常年作物蔬菜6.06.06.06.06.03.03.03.03.06.06.06.060.0合计16.022.027.094.245.626.63.03.03.022.016.012.0326.1 图4-1设计灌水率修正成果图 6、需水量分析2011-2013年项目区设计灌溉面积53466亩，经计算得万亩综合净灌溉定额为326.1万m³/万亩，设计灌溉水利用系数取0.70，则农业灌溉需水量为2490.75万m³，各灌区需水量分别详见表4-14。4.3.3项目供需平衡分析2011年项目区设计灌溉面积28354.5亩,农业灌溉总需水量为924.64万m³，项目区涉及各灌区P=80%径流可供水量为15339.78万m³，且各灌区在P=80%时最枯月也基本能满足灌溉用水。所以整个项目区水源可靠，灌溉用水量可以获得充分保证，水量平衡分析具体详见表4-14。2012年项目区设计灌溉面积14362.5亩，万亩综合净灌溉定额取326.1万m³/万亩，设计灌溉水利用系数取0.70，则农业灌溉需水量为468.36万m³。由于项目区取水水源均为水资源较为丰富的主要河流或支流上，其可供水量均能满足项目区的需水量。2013年项目区设计灌溉面积10749亩，万亩综合净灌溉定额取326.1万m³/万亩，设计灌溉水利用系数取0.70，则农业灌溉需水量为350.52万m³。由于项目区取水水源均为水资源较为丰富的主要河流或支流上，其可供水量均能满足项目区的需水量。 表4-14项目区水量平衡分析表表4-14-1上帕镇水量平衡分析表（上帕腊乌）项目1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月合计一、径流可供水量可供水量(万m³)120.70443.40751.72680.43245.78670.421013.141093.13629.14425.89117.5785.056253.92二、农村人畜需水(万m³)0.960.960.960.960.960.960.960.960.960.960.960.9611.56三、农业灌溉可供水量(万m³)119.74442.44750.76679.46244.82669.461012.171069.71628.18424.93116.6184.096242.36四、农业需水量(万m³)(η=0.7)48.9373.9478.1445.9131.088.586.218.8132.3654.8649.6617.94319.48万亩综合用水过程线(万m³/万亩)16.0022.0027.0094.2045.6026.603.003.003.0022.0016.0012.00326.10六、水量供需盈亏70.81368.50672.62633.55213.73660.881005.971060.90595.82370.0766.9566.155785.95表4-14-2上帕镇水量平衡分析表（上帕达友）项目1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月合计一、径流可供水量可供水量(万m³)151.64557.07944.42854.85308.78842.281272.851345.13790.42535.07147.71106.867857.09二、农村人畜需水(万m³)0.810.810.810.810.810.810.810.810.810.810.810.819.78三、农业灌溉可供水量(万m³)150.83556.25943.61854.04307.97841.471272.031344.32789.61534.25146.90106.047847.31四、农业需水量(万m³)(η=0.7)32.6249.2952.0930.6120.725.724.145.8721.5736.5733.1011.96212.99万亩综合用水过程线(万m³/万亩)16.0022.0027.0094.2045.6026.603.003.003.0022.0016.0012.00326.10六、水量供需盈亏118.21506.96891.52823.43287.25835.741267.901338.45768.04497.68113.7994.087543.04 表4-14-3上帕镇水量平衡分析表（上帕镇达普洛）项目1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月合计一、径流可供水量可供水量(万m³)54.65200.78340.39308.10111.29303.57458.76484.81284.88192.8553.2438.512831.84二、农村人畜需水(万m³)0.960.960.960.960.960.960.960.960.960.960.960.9611.56三、农业灌溉可供水量(万m³)53.69199.81339.42307.14110.33302.61457.79483.85283.92191.8852.2737.552820.28四、农业需水量(万m³)(η=0.7)36.5355.2158.3534.2923.216.414.636.5824.1640.9737.0813.39238.57万亩综合用水过程线(万m³/万亩)16.0022.0027.0094.2045.6026.603.003.003.0022.0016.0012.00326.10六、水量供需盈亏17.16144.60281.08272.8687.12296.20453.16477.27259.76150.9215.2024.162479.47表4-14-4石月亮乡水量平衡分析表（旺洛）项目1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月合计一、径流可供水量可供水量(万m³)99.54365.66619.93561.13202.69581.62835.51882.96518.84351.2296.9670.145157.46二、农村人畜需水(万m³)0.790.790.790.790.790.790.790.790.790.790.790.799.47三、农业灌溉可供水量(万m³)98.75364.87619.14560.34201.90552.09834.72882.17518.05350.4396.1769.355147.98四、农业需水量(万m³)(η=0.7)84.71128.02135.2979.5053.8114.8610.7515.2556.0394.9985.9831.06553.16万亩综合用水过程线(万m³/万亩)16.0022.0027.0094.2045.6026.603.003.003.0022.0016.0012.00326.10六、水量供需盈亏14.04236.86483.85480.84148.08537.23823.97866.92462.02255.4510.1938.304357.76 表4-14-5石月亮乡水量平衡分析表（亚多）项目1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月合计一、径流可供水量可供水量(万m³)713.522621.174443.794022.331452.923963.185989.146329.263719.182517.66695.04502.7936969.99二、农村人畜需水(万m³)0.270.270.270.270.270.270.270.270.270.270.270.273.28三、农业灌溉可供水量(万m³)713.252620.904443.524022.061452.653962.915988.866328.993718.912517.38694.76502.5236966.71四、农业需水量(万m³)(η=0.7)17.7526.8328.3516.6611.283.112.253.2011.7419.9118.026.51115.93万亩综合用水过程线(万m³/万亩)16.0022.0027.0094.2045.6026.603.003.003.0022.0016.0012.00326.10六、水量供需盈亏695.492594.074415.174005.401441.373959.805986.616325.793707.172497.48676.74496.0136801.10表4-14-6鹿马登乡水量平衡分析表（力吐）项目1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月合计一、径流可供水量可供水量(万m³)113.97418.67709.78642.47232.07633.02956.611010.94594.05402.13111.0180.315905.03二、农村人畜需水(万m³)1.891.891.891.891.891.891.891.891.891.891.891.8922.71三、农业灌溉可供水量(万m³)112.07416.77707.89640.57230.18631.13954.721009.05592.15400.24109.1278.425882.32四、农业需水量(万m³)(η=0.7)32.9649.8152.6430.9320.945.784.185.9321.8036.9633.4512.08215.23万亩综合用水过程线(万m³/万亩)16.0022.0027.0094.2045.6026.603.003.003.0022.0016.0012.00326.10六、水量供需盈亏79.11366.96655.25609.64209.24625.35950.541003.11570.35363.2875.6766.335574.85 表4-14-7鹿马登乡水量平衡分析表（布拉底）项目1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月合计一、径流可供水量可供水量(万m³)70.03257.25436.12394.76142.59388.95587.78621.16365.01247.0968.2149.343628.30二、农村人畜需水(万m³)0.970.970.970.970.970.970.970.970.970.970.970.9711.60三、农业灌溉可供水量(万m³)69.06256.28435.15393.79141.62387.99586.82620.20364.04246.1267.2448.383616.69四、农业需水量(万m³)(η=0.7)51.2577.4581.8548.0932.568.996.509.2333.9057.4652.0118.79334.65万亩综合用水过程线(万m³/万亩)16.0022.0027.0094.2045.6026.603.003.003.0022.0016.0012.00326.10六、水量供需盈亏17.81178.83353.31345.70109.07379.00580.32610.97330.14188.6615.2329.593138.62表4-14-8架科底乡水量平衡分析表（阿达）项目1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月合计一、径流可供水量可供水量(万m³)136.86502.78852.39771.55278.69760.201148.811214.05713.40482.93133.3296.447091.44二、农村人畜需水(万m³)0.490.490.490.490.490.490.490.490.490.490.490.495.90三、农业灌溉可供水量(万m³)136.37502.29851.90771.06278.20759.711148.321213.56712.91482.44132.8395.957085.54四、农业需水量(万m³)(η=0.7)39.1759.1962.5536.7624.886.874.977.0525.9043.9239.7514.36255.76万亩综合用水过程线(万m³/万亩)16.0022.0027.0094.2045.6026.603.003.003.0022.0016.0012.00326.10六、水量供需盈亏97.21443.10789.35734.30253.32752.841143.351206.51687.00438.5293.0881.596720.17 表4-14-9子里甲乡水量平衡分析表（亚谷）项目1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月合计一、径流可供水量可供水量(万m³)142.71524.26888.81804.51290.60792.681197.901265.93743.88503.56139.02100.567394.43二、农村人畜需水(万m³)0.650.650.650.650.650.650.650.650.650.650.650.657.83三、农业灌溉可供水量(万m³)142.06523.61888.16803.86289.95792.031197.241265.27743.23502.91138.3699.917386.59四、农业需水量(万m³)(η=0.7)6.9610.5111.116.534.421.220.881.254.607.807.062.5545.42万亩综合用水过程线(万m³/万亩)16.0022.0027.0094.2045.6026.603.003.003.0022.0016.0012.00326.10六、水量供需盈亏135.10513.10877.05797.33285.53790.811196.361264.02738.63495.11131.3097.367321.71表4-14-10匹河怒族乡水量平衡分析表（布来）项目1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月合计一、径流可供水量可供水量(万m³)187.43688.521167.291056.58381.651041.041573.211662.56976.95661.33182.57132.079711.20二、农村人畜需水(万m³)1.141.141.141.141.141.141.141.141.141.141.141.1413.68三、农业灌溉可供水量(万m³)186.29687.381166.151055.44380.511039.901572.071661.42975.81660.19181.43130.939697.52四、农业需水量(万m³)(η=0.7)30.5646.1948.8128.6819.425.363.885.5020.2134.2731.0211.20199.57万亩综合用水过程线(万m³/万亩)16.0022.0027.0094.2045.6026.603.003.003.0022.0016.0012.00326.10六、水量供需盈亏155.72641.201117.341026.76361.091034.541568.201655.91955.59625.92150.41119.739412.41 4.4工程地质1、区域地质概况（1）地形地貌测区位于横断山脉的中段怒江峡谷区。东侧为碧罗雪山，分水岭最高点高程为4218m；西侧为高黎页山，分水岭最高点高程为4038m；，为高山深切割峡谷地形，地势总体北高南低，山脉走向南北向，怒江干流走向近南北向，支流走向近东两向。山峦连绵起伏，地势陡峻，河谷多呈“V”字型，一般山坡坡度为30°～80°，局部地段为直立，河谷深切，冲沟发育。（2）地层岩性本区出露的地层以元古界混合岩、华力西期侵入岩为主，河床及两侧分布第四系冲洪积覆盖层，山坡上分布有第阴系的崩坡积层。地层自老至新分述如下：元古界崇山群(Pbch)岩性主要为长石二云石英片岩、混合岩、变粒岩、片麻岩，厚度大于616m，分布于测区。华力西期岩浆岩(ηγ43-ηγ51)岩性主要为黑云二长花岗岩，在内部见极少量正长花岗岩，边部一般多为花岗闪长岩，现崇山群呈突变侵入接触关系，分布于测区的东测。第四系全新统(Q4)崩坡积物(col—d1Q4)粉质粘土夹碎块石，碎块石岩性为灰色灰白色混合岩和花岗岩为主。分布于山坡上，厚10～>35m左右。 冲洪积层(a1一p1Q4)为砂卵砾石层(含大孤石直径lm～31n)，厚10～>25m。（3）地质构造与地震测区人地构造处于阿尔卑斯喜马拉雅构造带东南延伸部位。新构造运动使测区剧烈抬升，怒江、澜沧江等河流深切作用，形成了测区东部巍峨险峻、举世闻名的高山狭谷地形。东部断裂密集，保存完好的褶皱与断裂平行产出并呈南北向展布，显示明显的线型构造特征。本区区域地质构造位置属兰坪、思茅塌陷的四侧，风底斯一念青唐占拉褶皱系与三江褶皱系的复合部位，东侧为贡山一福员褶皱带，西侧为腾冲褶皱带的北延部分。测区属贡山一福贡褶皱带的怒汀褶皱束。区内地质构造相对复杂，断裂发育。区内主要的活动断裂有怒江断裂(F3)、碧罗雪山深大断裂(F7)大裂、獐子山-托基大断裂(F6)、高黎贡山断裂(F2)等。与工程较相近有怒江断裂。新生代上新世未期，滇西地区继续上升隆起，使含煤地层发生了宽缓褶皱。沿怒江河谷两岸，沿南北向断裂也有较多温泉分布，如六库温泉、跃进桥温泉，均沿怒江断裂分布。该区位于腾冲一耿马地震活动带的北部上边缘，从加里东期至喜山期，本区经历了多期构造运动和多期的区域变质作用，岩浆活动也比较频繁，地形构造相对复杂，地形切割极大。自1929年以来的记载，五级以上中、强地震有14次，发生于30年代有7次。两部腾冲地区，自1502年以来的记载，五级以上的地震青70余次，大地震也时有发生，弱地震数以千计。上述诸现象表明，测区的新构造运动是十分明显和强烈的。（4）水文地质 测区内地下水埋藏类型有松散层孔隙潜水、基岩裂隙水二种。孔隙潜水主要分布于第四系地层中。其中全新统(Q4)冲积的砂砾石层，结构松敞，补给条件好，富水性好水量丰富，为强透水层。上述地下水均主要受大气降水补给为主，积雪融水、地表径流补给次之，其补给、径流、排泄受季节影响变化较大，流向大致垂直于河谷，于沟谷中以泉水或散状形式向河流排泄。经水质分析，水的类型为HCO3.Ca.Mg型。(5)工程地质岩组松散岩组：冲洪积层、残坡积、崩塌堆积体。中等坚硬岩组：强风化人理岩、混合岩、变粒岩、花岗质混合岩。硬岩纰：弱风化花岗质混合岩、黑云混合岩、变粒岩、微风化片麻。（6）区域稳定及地震本区的地震强度和频率都较高，区域构造稳定性为中等。根据2001年《中围地震动参数区划图》GBl8306～200l，设防水准为50年超越概率10％的地震动参数：地震动反应谱特征周期为0.45s；地震动峰值加速度为0.1g，相对应地震基本烈度为Ⅶ度。2、天然建筑材料项目工程所需要的天然砂石料数量不多，且各项目区内由于多年基础工程建设，有较多的经营性砂石料场分布，生产砂石料主要以沉积岩灰岩为主、质量较好，能够达到建设项目相关质量标准，且均有专业队伍长期采石、制砂等，平时备用量、生产量较丰，完全可以满足本项目工程施工用砂石料的要求。故本项目工程石料、砂料、砼骨料均选用人工料，采用外购方式解决，料场根据就近原则选择。 4.5工程规划设计4.5.1渠道防渗改造工程设计根据项目建设内容及工程布置与措施，本项目工程建设涉及渠道的改造防渗衬砌以及配套的渠系建筑物，具体设计如下：（一）渠道断面设计本工程基本是在原有渠道上进行改造防渗衬砌。渠道断面的设计应结合现有渠道情况和实际渠线经过的地形，做到科学合理，运行条件好，工程量小，投资省。各项目区渠道断面设计主要包括以下几方面内容：（1）渠道设计流量在渠道流量设计中，考虑到各项目区渠道是以灌溉输水任务为主，其设计流量全部为农业灌溉用水，渠道灌溉方式按续灌设计，渠道设计流量按下式计算确定：式中：Q—渠道的设计流量（m³/s）；q—设计灌水率，取0.8（m³/s·万亩）；A—渠段的灌溉面积（万亩）；—灌溉水利用系数，干渠取0.70，支渠取0.75。各渠道设计灌溉流量见表4-15～4-17。 表4-152011年实施渠道分段流量计算表灌区名称项目名称序号沟渠名称取水水源里程(km+m)）灌溉面积A（亩）流量Q（m³/s）加大流量30%Q（m³/s）鹿帕灌区　　　　　　　　　　　　　　　布拉底20111达见米底水沟布拉底河0+00～5+0003255.000.40040.52052布拉底水沟布拉底河0+00～2+0001534.500.18870.24543尼苦王底水沟布拉底河0+00～0+400375.000.04610.06004施利水沟布拉底河0+00～2+000225.000.02770.03605亚格水沟布拉底河0+00～5+000748.500.09210.11976此波水沟布拉底河0+00～4+80030.000.00370.00487同丰水沟布拉底河0+00～0+600150.000.01850.02408把夺1水沟布拉底河0+00～0+15030.000.00370.00489四叶子水沟布拉底河0+00～1+500120.000.01480.019210亚嘠来水沟布拉底河0+00～3+000300.000.03690.048011刮米底水沟布拉底河0+00～2+00090.000.01110.014412以恐扒水沟布拉底河0+00～1+500210.000.02580.033613把夺2水沟布拉底河0+00～0+600115.500.01420.0185力吐20111力吐抗朵水沟以四德河0+00～7+0001065.000.13100.17032力吐水沟以四德河0+00～9+000795.000.09780.12713以四德水沟以四德河0+00～4+000360.000.04430.05764托扒水沟鹿马登河0+00～3+0001020.000.12550.16315娃底水沟鹿马登河0+00～2+500810.000.09960.12956亚格来水沟鹿马登河0+00～2+800570.000.07010.0911达友20111达友村达友大水沟腊竹底河0+00～5+0003372.000.41480.53922马卷水沟欧启德河0+00～3+000585.000.07200.09353罗干木心水沟怒米底达友河0+00～1+000285.000.03510.04564代社水沟事可尼单箐0+00～3+000330.000.04060.0528腊乌20111腊乌村腊乌水沟上帕河（腊士底河）0+00～4+5003078.000.37860.49222吾夺底水沟拉甲木底河0+00～6+000900.000.11070.14393亚吾夺水沟拉甲木底河0+00～3+5001500.000.18450.23994抗吾本水沟拉甲木底河0+00～1+500810.000.09960.12955娃底主水沟双米底河0+00～2+000570.000.07010.0911达普洛20111达普洛施朵水沟达普洛河（施几河）0+00～5+5002491.500.30650.39842达普洛脱扒水沟达普洛河（施几河）0+00～7+000885.000.10890.14153达普洛桐水沟达普洛河（施几河）0+00～11+000360.000.04430.05764达普洛水沟达普洛河（施几河）0+00～5+0001384.500.17030.2214 表4-162012年实施渠道分段流量计算表灌区名称项目名称序号沟渠名称取水水源里程(km+m)）灌溉面积A（亩）流量Q（m³/s）加大流量30%Q（m³/s）石月亮乡灌区旺洛20121知洛村亚洁及独水沟兰安河0+00～2+5001450.000.17840.23192娃底水沟旺洛河0+00～3+900725.000.08920.11593咱利村腊那罗水沟腊那罗河0+00～2+2002050.500.25220.32794亚左洛水沟亚左洛河0+00～3+9001410.000.17340.22555咱利水沟洛岗河0+00～2+900180.000.02210.02886结门底水沟亚左洛河0+00～4+500600.000.07380.09597面很水沟旺洛河0+00～3+0002890.500.35550.46228旺洛水沟旺洛河0+00～1+5002890.500.35550.46229亚洛称水沟阿巴洛河0+00～2+0002568.000.31590.410610路都里水沟觉裸罗河0+00～5+5001200.000.14760.1919亚多20121亚多捌个底亚目河0+00～4+0001576.500.19390.25212扣捌底水沟亚洛称河0+00～1+500690.000.08490.11033达革洛水沟亚朵河0+00～3+500222.000.02730.0355 表4-172013年实施渠道分段流量计算表灌区名称项目名称序号沟渠名称取水水源里程(km+m)）灌溉面积A（亩）流量Q（m³/s）加大流量30%Q（m³/s）架匹灌区　阿达2013　　　　1阿达村阿达水沟阿达河0+00～2+5002070.000.25460.33102米吾水沟阿达箐0+00～2+000615.000.07560.09833尼比独水沟阿达河0+00～1+500465.000.05720.07444阿尼布水沟阿达河0+00～2+000780.000.09590.12475俄马底水沟阿达河0+00～1+500600.000.07380.09596干一它水沟布拉完河0+00～4+500960.000.11810.1535亚谷2013　1亚谷村亚谷一社水沟亚谷河0+00～4+000675.000.08300.10792亚谷二社水沟亚谷河0+00～7+000300.000.03690.0480布来2013　1老姆登村布来水沟优布快河引水至布来快河0+00～7+500780.000.09590.12472月亮田水沟布来快河0+00～2+5001740.000.21400.27823米宝洞水沟布来快河0+00～1+5001588.500.19540.25404指挥田水沟指挥田河0+00～2+000175.500.02160.0281 （2）渠道横断面设计为节约宝贵的土地资源，减少渠道工程量，减少投资，结合实际地形和地质土壤性质，原有断面情况，对各种渠道断面进行了优化设计。设计方法为：a、按《灌溉与排水工程》（GB50288-99）附录H梯形渠道水力最佳断面水力要素，计算公式，求出水力最佳断面水深h0和水力最佳断面底宽b0；b、结合实际地形和地质土壤性质和施工工艺，对b0进行调整，以流量计算公式反算渠道水深，并考虑续灌等灌溉方式，对相应规模渠道按规范加上渠道超高，得出设计渠高h和宽b。相关设计计算公式：（Ⅰ）梯形渠道水力最佳断面水力要素计算公式：其中：h0—水力最佳断面水深（m）；n—渠床糙率；Q—渠道设计流量（m³/s）；m—渠道内边坡系数，矩形渠道为0；i—渠底坡降；b0—水力最佳断面底宽（m）。 （Ⅱ）梯形断面流量计算公式：其中：h—渠道设计水深（m）b—渠道底宽（m）；n—渠床糙率；Q—渠道设计流量（m³/s）；m—渠道内边坡系数，矩形渠道为0；i—渠底坡降；本次设计渠道均为5级渠道，渠道超高△h：取0.2～0.3m，并按30%的加大流量复核其输水能力。（3）纵断面设计纵断面的设计主要是渠道底坡的设计，渠道底坡的选择对已建渠道尽量结合原渠道的底坡，避免出现较大的挖方和填方；对续建渠道除避免出现较大的挖方和填方外，还应满足渠道灌溉和排水的高程要求。该项目为渠道改造工程，是对原渠道进行衬砌、改造、修复和防渗等处理，以提高渠道的输水能力，满足下游农业用水需求，因此本次渠段的纵断面设计是以渠系建筑物的进出口高程作为固定高程，以此来推求渠段的纵断面坡降。（4）糙率的取值 糙率的取值对渠道断面的设计起重要的作用，是断面设计中主要的参数之一。本次糙率的选择以《灌溉与排水工程设计规范》（GB50288—99）为主要参照依据。同时结合各项目区渠道实际情况选取综合糙率混凝土渠道为0.017，浆砌石渠道为0.025。（5）流速控制为保证渠道的不冲不淤，渠道断面设计应选取合理的流速，流速过慢则导至渠道淤积，流速过快则会造成冲刷影响，给下一级渠道取水带来不利影响，特别是各项目区渠道渠线较弯曲，水流过快将对渠道边坡稳定造成不利影响。由于本次设计渠道地势平坦，底坡较缓，渠线长，流速慢，对其进行“三面光”防渗处理后渠道水流含沙量很小，泥沙淤积威胁不大，但为了防止渠道长草，影响输水能力，渠道平均流速宜不小于0.3～0.4m/s。渠道断面的设计要综合以上几个方面同时考虑，选取最优断面。各渠道断面设计情况详见表4-18～4-20。 表4-182011年实施渠道断面设计、水力计算及工程特性表灌区名称项目名称序号沟渠名称取水水源里程(km+m)）衬砌长度（km）灌溉面积A（亩）流量Q（m³/s）设计水深h（m）糙率n底坡I设计渠宽（m）设计渠深（m）防渗结构型式福贡县鹿帕灌区　　　　　　　　力吐20111力吐抗朵水沟以四德河0+00～7+0007.0010650.13100.1910.02500.01420.50.5　 　　　　　　　　　　　　　　　2力吐水沟以四德河0+00～9+0009.007950.09780.160.02500.02640.50.5　3以四德水沟以四德河0+00～4+0004.003600.04430.0990.02500.00890.50.5　4托扒水沟鹿马登河0+00～3+0003.0010200.12550.1860.02500.03670.50.5　5娃底水沟鹿马登河0+00～2+5002.508100.09960.1620.02500.03920.50.5　6亚格来水沟鹿马登河0+00～2+8002.805700.07010.1310.02500.05480.50.5　布拉底2011　　　　　　1达见米底布拉底河0+00～5+0005.0032550.40040.3720.02500.01670.50.6　2布拉底水沟布拉底河0+00～2+0002.001534.50.18870.2120.02500.0050.60.6　3尼苦王底布拉底河0+00～0+4000.403750.04610.1010.02500.00730.50.5混凝土4施利水沟布拉底河0+00～2+0002.002250.02770.0850.02500.00650.40.4　5亚格水沟布拉底河0+00～5+0005.00748.50.09210.1540.02500.01720.50.5　6此波水沟布拉底河0+00～4+8004.80300.00370.0640.02500.0730.50.5　7同丰水沟布拉底河0+00～0+6000.601500.01850.0670.02500.00330.40.4　8把夺1水沟布拉底河0+00～0+1500.15300.00370.0310.02500.00670.30.3　9四叶子水沟布拉底河0+00～1+5001.501200.01480.0610.02500.0080.40.4　10亚嘠来水沟布拉底河0+00～3+0003.003000.03690.0890.02500.00670.40.4　11刮米底水沟布拉底河0+00～2+0002.00900.01110.0430.02500.0050.50.5　12以恐扒水沟布拉底河0+00～1+5001.502100.02580.0820.02500.00730.60.6　13把夺2水沟布拉底河0+00～0+6000.60115.50.01420.0670.02500.0050.30.4　上帕腊乌20111腊乌村腊乌水沟上帕河（腊士底河）0+00～4+5004.5030780.37860.2720.02500.0010.80.8　　　　2吾夺底水沟拉甲木底河0+00～6+0006.009000.11070.1540.02500.00440.60.6　3亚吾夺水沟拉甲木底河0+00～3+5003.5015000.18450.2090.01620.0050.60.6　4抗吾本水沟拉甲木底河0+00～1+5001.508100.09960.1450.03240.0050.60.6　5娃底主水沟双米底河0+00～2+0002.005700.07010.1310.0180.0050.50.5　上帕镇达友2011　　1达友大水沟腊竹底河0+00～5+0005.0033720.41480.340.0060.0050.60.7　2马卷水沟欧启德河0+00～3+0003.005850.07200.1530.01930.0050.40.5　3罗干木心水沟怒米底达友河0+00～1+0001.002850.03510.0890.01660.0050.40.4　4代社水沟事可尼单箐0+00～3+0003.003300.04060.1070.0170.0050.40.4　上帕镇达普洛2011　　1达普洛施朵水沟达普洛河（施几河）0+00～5+5005.502491.50.30650.3170.04770.0050.50.6　2达普洛脱扒水沟达普洛河（施几河）0+00～7+0007.008850.10890.1710.03670.0050.50.5　3达普洛桐水沟达普洛河（施几河）0+00～11+00011.003600.04430.1130.02420.0050.40.5　4达普洛水沟达普洛河（施几河）0+00～5+0005.001384.50.17030.2230.01920.0050.50.6　 表4-192012年实施渠道断面设计、水力计算及工程特性表灌区名称项目名称序号沟渠名称取水水源里程(km+m)衬砌长度（km）灌溉面积A（亩）流量Q（m³/s）设计水深h（m）糙率n底坡I设计渠宽（m）设计渠深（m）防渗结构型式石月亮乡灌区　　　旺洛2012　　　　　　　　1亚洁及独水沟兰安河0+00～2+5002.5014500.17840.2290.0250.01810.50.5混凝土2娃底水沟旺洛河0+00～3+9003.907250.08920.1510.0250.01320.50.5　3腊那罗水沟旺洛河0+00～2+2002.202050.50.25220.2820.0250.01420.50.5　4亚左洛水沟亚左洛河0+00～3+9003.9014100.17340.2260.0250.01520.50.5　5咱利水沟洛岗河0+00～2+9002.901800.02210.1670.0250.0020.50.5　6结门底水沟亚左洛河0+00～4+5004.506000.07380.1340.0250.00280.50.5　7面很水沟旺洛河0+00～3+0003.002890.50.35550.3460.0250.05290.50.5　8旺洛水沟旺洛河0+00～1+5001.502890.50.35550.3460.0250.07410.50.5　9亚洛称水沟阿巴洛河0+00～2+0002.0025680.31590.3230.0250.00860.50.5　10路都里水沟觉裸罗河0+00～5+5005.506500.14760.2040.0250.05290.50.5　亚多2012　1亚多捌个底亚目河0+00～4+0004.001576.50.19390.3410.0250.01490.50.6　2扣捌底水沟亚洛称河0+00～1+5001.506900.08490.1680.0250.05120.40.5　3达革洛水沟亚朵河0+00～3+5003.502220.02730.0850.0250.03870.40.4　 表4-202013年实施渠道断面设计、水力计算及工程特性表灌区名称项目名称序号沟渠名称取水水源里程(km+m)）衬砌长度（km）灌溉面积A（亩）流量Q（m³/s）设计水深h（m）糙率n底坡I设计渠宽（m）设计渠深（m）防渗结构型式　　架匹灌区　　　　　亚谷20131亚谷一社水沟亚谷河0+00～4+0004.006750.08300.1650.0250.00460.40.4　2亚谷二社水沟亚谷河0+00～7+0007.003000.03690.1010.0250.00920.40.4　布来2013　1老姆登村布来水沟布来快河0+00～7+5007.507800.09590.180.0250.03230.40.4　2月亮田水沟布来快河0+00～2+5002.5017400.21400.2560.0250.01940.50.6　3米宝洞水沟布来快河0+00～1+5001.501588.50.19540.2430.0250.01520.50.6　4指挥田水沟指挥田河0+00～2+0002.00175.50.02160.0730.0250.00750.40.4混凝土阿达2013　　　　1阿达村阿达水沟阿达河0+00～2+5002.520700.25460.2840.0250.00960.50.6　2米吾水沟阿达箐0+00～2+0002.006150.07560.1560.0250.0070.40.5　3尼比独水沟阿达河0+00～1+5001.504650.05720.1310.0250.00470.40.5　4阿尼布水沟阿达河0+00～2+0002.007800.09590.1590.0250.00750.50.5　5俄马底水沟阿达河0+00～1+5001.506000.07380.1540.0250.0170.40.5　6干一它水沟布拉完河0+00～4+5004.509600.11810.1790.0250.00040.50.5　 （二）渠道结构设计（1）衬砌材料选择渠道节水续建配套工程衬砌材料的选择将关系到工程节水效果、投资，管理等多方面因素。经分析研究，项目在山区、平坝区都有分布，结合当地以往施工经验，考虑到项目区石料储量少，而且本次规划渠道断面偏小，综合考虑，本规划渠道防渗材料全部采用C15砼浇筑。（2）渠道结构设计本设计渠道断面型式均采用矩形断面，边墙及渠底均采用C15砼浇筑，边墙厚0.2m，底板厚0.15m，底板下铺设0.1m厚的碎石垫层。现浇渠道每隔5～8m设一道横向伸缩缝和纵向伸缩缝，伸缩缝宽度不小于1.5cm，并安装止水带。（三）渠系建筑物（1）取水口本次规划渠道部分从河道取水,为满足取水需求,需设置取水坝，其中部分渠道取水口已建设完成,结构采用混凝土或浆砌石（折线形或曲线形）实用堰，经现场勘查，本次设计渠道共需新建取水口（取水坝）57座，具体布置情况见工程建设内容表。2011年实施项目中主要涉及到32条渠道的取水，沟渠分布如下： 鹿马登乡力吐1力吐抗朵水沟　20112力吐水沟　3以四德水沟　4托扒水沟　5娃底水沟　6亚格来水沟鹿马登乡布拉底1达见米底水沟　20112布拉底水沟　3尼苦王底水沟　4施利水沟　5亚格水沟　6此波水沟　7同丰水沟　8把夺1水沟　9四叶子水沟　10亚嘠来水沟　11刮米底水沟　12以恐扒水沟　13把夺2水沟福贡上帕镇上帕腊乌1腊乌村腊乌水沟　20112吾夺底水沟　3亚吾夺水沟　4抗吾本水沟　5娃底主水沟福贡上帕镇上帕镇达友1达友村达友大水沟　20112马卷水沟　3罗干木心水沟　4代社水沟福贡上帕镇上帕镇达普洛1达普洛施朵水沟　20112达普洛脱扒水沟　3达普洛桐水沟　4达普洛水沟取水坝由于年久，山箐水冲刷严重，取水口严重淤积，取水坝破损严重,裂隙发育，已经失稳，急需进行改造和新建。鹿马登乡力吐的5条灌渠（力吐抗朵水沟、力吐水沟、以四德水沟、托扒水沟、娃底水沟、亚格来水沟），上帕腊乌的5条灌渠（腊乌村腊乌水沟、吾夺底水沟、亚吾夺水沟、抗吾本水沟、娃底主水沟），鹿马登乡 布拉底13条灌渠（达见米底水沟、布拉底水沟、尼苦王底水沟、施利水沟、亚格水沟、此波水沟、同丰水沟、把夺1水沟、把夺2水沟、四叶子水沟、亚嘠来水沟、刮米底水沟、以恐扒水沟），上帕镇达友4条灌渠（达友大水沟、马卷水沟、罗干木心水沟、代社水沟），达普洛的4条灌渠（施朵水沟、脱扒水沟、桐水沟、达普洛水沟）均从河道上取水，现状取水口为堆石拦挡的简易取水方式,进口段淤积严重、使部分沟渠失去供水能力，不能满足取水要求。本设计将对布拉底、力吐、腊乌、达友、达普洛的取水坝进行改造，新建32座取水坝。本方案只对2011年实施的部分取水坝进行相应计算，其余取水坝在本方案中将不再进行水力计算，断面尺寸和工程量将参照本设计进行估算。①取水口断面暴雨洪水分析a、设计点暴雨量参数由于设计断面无系统的水文气象观测资料，为此将采用《云南省水文手册》法，利用暴雨洪水电算解程序来推求设计断面的暴雨洪水成果。表4-21设计点暴雨量参数表时段统计参数均值（mm）CvCs/Cv最大1小时460.423.5最大6小时700.373.5最大24小时1000.363.5 b、产、汇流参数由于设计断面缺乏实测逐时段的暴雨过程和洪水过程线，雨型及产、汇流参数难作详细分析，直接查《云南省暴雨径流查算图表》（02年版）可得：设计断面位于暴雨分区第5区，产流分区参数CQ=5，即土壤前期最大缺水量Wm=120mm，设计暴雨洪水的土壤前期含水量Wt=95mm，土壤的后期平均入渗率fc=1.5mm/h,降径关系不平衡缺水量△R=10mm。汇流分区参数FQ=5，即：Cm=0.42,Cn=0.70。c、设计断面流域特征参数鹿马登乡灌区力吐：1、力吐抗朵水沟、力吐水沟、以四德水沟，取水水源为以四德河，取水口断面以上控制径流面积A=20.7km2，河长L=7.2km,河道比降J=31.8%；2、托扒水沟、娃底水沟、亚格来水沟，取水水源为鹿马登河，取水口断面以上控制径流面积A=22.2km2，河长L=10.6km,河道比降J=21.2%；福贡上帕镇腊乌：1、腊乌村腊乌水沟，取水水源为上帕河（腊士底河），取水口断面以上控制径流面积A=50km2，河长L=12.1km,河道比降J=15.0%；2、吾夺底水沟、亚吾夺水沟、抗吾本水沟取水水源为拉甲木底河，取水口断面以上控制径流面积A=23.37km2，河长L=9.4km,河道比降J=18.4%； 3、娃底主水沟，取水水源为双米底河，取水口断面以上控制径流面积A=15.7km2，河长L=7.2km,河道比降J=30.8%；②设计洪水计算成果根据上述推求得到的各时段暴雨统计参数和暴雨分区、产、汇流参数以及设计断面流域特征参数，利用暴雨洪水电算解程序可推求得到设计断面暴雨洪水计算成果，结果见表4-22。表4-222011年灌区部分取水坝设计洪峰流量成果表流域断面流域面积项目单位1%2%3.33%5%10%20%km2　以四得河以四得河取水坝以上14.56洪峰流量m³／s119.00105.0095.2087.6069.l52.10鹿马登河鹿马登河取水坝以上14.75洪峰流量m³／s120.00106.0096.3088.6069.7052.20上帕河上帕河取水坝以上50洪峰流量m³／s408.65360.58326.92300.82237.29178.91拉甲木底河拉甲木底河取水坝以上23.37洪峰流量m³／s191.00168.53152.80140.61110.9183.62双米底河双米底河取水坝以上15.7洪峰流量m³／s128.32113.22102.6594.4674.5156.18 ③取水口设计根据《灌溉与排水工程设计规范》（GB50288-99），以及水利水电工程等级划分及设计标准规定，本次取水口设计洪水标准为10年，校核洪水标准为20年，均为小型建筑，各取水口结构型式为重力式取水建筑，结构采用宽顶实用堰，采用实用堰流的水力计算公式复核其过洪能力。具体计算公式如下：式中：Q—过流量，m³/s；ε1—侧收缩系数；m—堰流量系数；n—堰孔数；b′—一个堰孔净宽，m；H0—堰顶全水头，m。取水口设置有溢流段和非溢流段，溢流段实用堰采用宽顶堰剖面型式，非溢流设置有冲砂闸、取水闸，坝高根据取水口的高程要求和堰顶水头来确定，过水断面边墙高度根据堰高和堰顶全水头确定,基础埋深1.5m～2.0m；取水建筑物后设0.3m厚M7.5浆砌石护坦。冲砂道、取水口边墙均采用C20钢筋砼，护坦段为M7.5浆砌石砌筑，M10砂浆抹面。取水口水力计算见表4-23，具体设计特征见表4-24。 表4-23取水口水力计算表编号渠道名称取水河道名称防洪流量Q（m³/s）计算过流Q（m³/s）侧收缩系数ε1淹没系数Бs堰流量系数m孔数n（个）单孔宽度（m）g堰顶全水头H0（m）堰高（m）边墙高（m）鹿马登乡灌区力吐力吐抗朵水沟、力吐水沟、以四德水沟以四德河87.6086.38110.5021169.82.213.6托扒水沟、娃底水沟、亚格来水沟鹿马登河88.697.18110.5021189.82.20.83.4福贡上帕镇腊乌腊乌村腊乌水沟上帕河（腊士底河）300.82321.8110.5021259.83.915.3吾夺底水沟、亚吾夺水沟、抗吾本水沟拉甲木底河140.61162.12110.5021229.82.70.83.9娃底主水沟双米底河94.46110.53110.5021150.22.70.83.9 表4-24取水口断面设计特性表编号渠道名称取水河道渠道进口底板高程（m）轴线长（m）溢流段过水断面（m）非溢流段基础埋深（m）名称总长溢流段长非溢流段长矩形宽顶堰高（m）宽（m）高（m）冲砂闸尺寸（宽×高）m取水闸尺寸（宽×高）m鹿马登乡灌区力吐力吐抗朵水沟、力吐水沟、以四德水沟以四德河1579.12191632.1163.60.6×1.00.5×1.01.5托扒水沟、娃底水沟、亚格来水沟鹿马登河1492.53211831.95183.40.6×1.00.5×1.01.5福贡上帕镇腊乌腊乌村腊乌水沟上帕河（腊士底河）1308.5282531.7255.30.6×1.00.5×1.01.5吾夺底水沟、亚吾夺水沟、抗吾本水沟拉甲木底河1675.81252230223.90.6×1.00.5×1.01.5娃底主水沟双米底河1306.52181530153.90.6×1.00.5×1.01.5 （2）量水堰渠道量水设施不仅为水费征收提供计量标准，而且更主要的是为灌区进行科学研究提供基础数据，对灌区作物灌溉制度和渠道运行水力特征进行实际观测和研究，为不断地修正灌区水资源调度运行制度、科学管理提供依据。本着在选取量水设施时，应考虑到施工简单，操作方便、科学合理，以及农业灌溉水质一般比较差等特点，尽量避免采用量水计、水表等精密、容易受外部因素破坏的设备，且应尽量避免采用施工复杂、又难于维修的倒虹吸管、涵管等量水设施。本次设计结合渠道现状和实际情况，拟在各改造干渠渠首平直段布设三角剖面堰进行量水，分别在各渠道渠首设置1座量水堰，共设置57座量水堰。长度均为20m，断面随渠道断面，具体结构设计详见量水堰典型设计结构图。（3）分水口（闸）根据实际地形条件，结合在实地查勘与测量过程中的分析，为满足灌溉配水要求，以及实施计量配水，按方收费等灌区管理方式，拟在本项目各项目区共设置57座分水闸，采用平板钢闸门，手动螺杆启闭。具体结构设计详见分水闸典型设计结构图。（4）背水桥根据本次规划工程布置，结合灌区渠道沿线浅箐（沟）实际分布情况，本次设计在路里都渠道上设置背水桥1座，宽均为2.0m，高1.0m跨度随渠宽，具体结构设计详见背水桥典型设计结构图。 （5）路下涵管渠道与公路交叉的渠段设计采用路下埋设涵管的型式过流，涵管采用钢筋混凝土管，涵管管径根据渠道过流能力计算。本工程共埋设16m涵管。（6）盖板经现场勘查，项目区容易发生塌方和泥石流现象，常有土石方滑落的堆积体堵塞、淤积渠道。对易塌方堵塞的沟渠铺设钢筋混凝土盖板。本设计在灌渠铺设钢筋混凝土盖板2.0km。（四）主要工程量本工程主要建设内容为：对260.88km渠道进行防渗衬砌及渠系配套，共建设渠首取水建筑物57座，量水堰57座，分水闸57座，背水桥1座，盖板2000m，涵管16m。主要工程量为：土石方开挖15.66万m³，土石方填筑1.87万m³，C20砼垫层浇筑1.06万m³，碎石垫层0.74万m³，M7.5浆砌石13.49万m³，M10砂浆抹面0.79万㎡，钢模板0.89万㎡，钢筋制安235.9t。具体工程量见表4-30。 表4-30项目区工程量汇总表实施年度序号工程项目主要工程量　　　土石方明挖(m³)土石方填筑(m³)C20砼垫层碎石垫层M7.5浆砌石M10砂浆抹面钢模板钢筋制安(m³)(m³)(m³)（㎡）（㎡）（t）2011年1渠道工程41439.24171.273372.832592.9338189.731032.72　　2渠系建筑物工程8103.544284.44005808986.65282.88152.09-1取水建筑物6587.23851.16　　5808986.63550.7290.24-2量水堰942.9348.16　　　　928.64　-3分水闸573.4485.12　　　　803.5251.45-4农机桥　　　　　　　　-5背水桥　　　　　　　　-6盖板　　　　　　　10.4-7路下涵管　　　　　　　　合计49542.748455.713372.832592.9343997.732019.325282.88152.092012年1渠道工程51711.243860.883847.652565.0937365.791118.04　　2渠系建筑物工程3319.322227.30012145.482213.812396.851.09-1取水建筑物2676.051692.47　　12142.372204.81442.4836.66-2量水堰408.59499.37　　　　623.08　 -3分水闸232.9634.58　　　　326.4311.7-4农机桥　　　　　　　　-5背水桥1.720.88　　3.119.014.810.13-6盖板　　　　　　　2.6合计55030.566088.183847.652565.0949511.273331.852396.851.092013年　1渠道工程50052.763019.373411.62246.0139910.541056.39　　2渠系建筑物工程1943.621123.30014521525.521212.4632.72-1取水建筑物1646.81041.52　　14521525.52887.6816.92-2量水堰188.5865.28　　　　174.12　-3分水闸107.5215.96　　　　150.665.4-4农机桥　　　　　　　　-5背水桥　　　　　　　　-6盖板　　　　　　　10.4-7路下涵管0.720.54　　　　　　　合计51996.384142.673411.62246.0141362.542581.911212.4632.722011～2013年合计合计156569.6818686.5610632.087404.03134871.547933.088892.14235.9 4.5.2施工组织设计（一）施工条件1、交通条件福贡县6个乡镇已实现农村公路干线（县乡公路）建设油路化，工程所在的乡村道路及临时施工道形成施工交通网，对外交通方便。项目区工程材料设备运输方便，施工条件好，渠道沿线基本有乡村公路或机耕路相通，较为便利。2、施工用电项目区工程分散，工程区施工主要从就近村庄搭接使用，无电源点的工程使用柴油发电机发电，不进行集中架设。3、施工用水项目区内河流相连、沟渠溪水纵横交错、地下水位高，施工用水可就近取用，生活用水可就近村子取用。4、材料供应条件本项目工程需要的建筑材料主要有水泥、块石、砂石料、钢筋、型钢及安装设备等。本着就近不就远、优料优用的原则，砂石料可就近购买；水泥、钢筋、型钢等可在福贡县城内向专业厂家购买，材料采购方便，且可切实保证建材的质量。5、建设用地临时用地部分施工期间给予适当青苗补偿，施工结束后进行复垦；永久用地部分由项目工程所在地的镇乡村自行调节。（二）主要工程项目施工 1、施工项目本工程主要施工项目为：土方开挖和土方回填，以及C20、C15砼浇筑和M7.5浆砌块石砌筑、设备安装等。2、施工方法（1）施工放线测量：工程开工前组织施工技术人员按设计给定控制点进行渠道平面纵、横走向布置的放线测量。（2）土、石方开挖：工程开工前进行场地清理，以满足施工要求。本工程开挖量不是太大，且开挖面比较分散，可采用人工开挖。施工工序为：测量—开挖—平土—施工复测—基础验收。（3）土、石方回填：本工程回填土石方主要采用人工分层回填。（4）C20、C15砼浇筑：采用现场手工或机械拌制，立模灌筑，严格按照相关混凝土施工规范进行。（5）M7.5浆砌块石砌筑：砌筑用水泥砂浆要求用机械或手工拌合；块石砌筑采用人工备料，机械运输，人工砌筑。各施工工序严格按石砌体有关施工规范施工。施工工序为：放样——开挖基础——基础验收——砌石作业——砂浆抹面。3、施工质量控制各项目施工应符合有关规范和国家颁发的现行有关安全技术规程、规范，劳动保护条例的规定。 工程所用材料（水泥）应有厂家出据的产品合格证书、产品性能检测报告；粗骨料及砂料应进行性能检测，所采用的石料应满足规范要求。（1）石砌体工程本工程砌体施工质量控制等级为A级，砌筑基础前应校核放线尺寸，轴线、高程充许偏差应符合要求不能大于或小于10mm；砌筑顺序应符合以下规定：1、基低标高不同时，应从低处砌起，并由高处向低处搭砌，搭接长度不得小于基础扩大部份的高度；2、砌体的转角处和交接处应同时砌筑，当不能同时砌筑时，应按规定留槎、接槎。（2）砼、砌筑砂浆施工质量砼、砌筑砂浆所用水泥应为合格产品，砼拌制严格按照相应规程规范；砂料不得含有有害杂物，含泥量不得超过5%，如果采用人工砂、山砂及细砂应经试配能满足砌筑砂浆技术条件要求。砂浆应随拌随用，拌制好的砂浆应在3小时内使用完毕。砂浆试块强度需符合设计要求。（3）砌石施工质量本工程砌石主要用于小型灌区田间灌溉支渠和排水支沟的衬砌。砌体采用的石材应质地坚实，无风化剥落和裂纹，色泽均匀有新鲜口面，座板口面宽度不得低于20cm，长度不得低于30cm，厚度不得低于30cm。上下两面平行，大致平整，无尖角、薄边。（4）防渗水泥砂浆抹面本工程砂浆抹面主要用于M7.5浆砌石衬砌渠系建筑物的内壁防渗。 抹面砂浆强度应不低于M10，水泥砂浆厚度应符合要求，且不应少于20mm。抹面面层与下层应结合牢固，无空隙、裂纹、脱皮、麻面、起砂等缺陷。砂浆拌合应均匀，压平、抹面、杆光应视砂浆收浆情况极时进行。（三）施工安全、环保要求施工中应文明施工，注意安全。对专业性较强的工种，应由有资质并持有合格上岗证的人员进行操作，严禁无证上岗，如爆破等。1、施工中对爆炸物品应按有关规定保管及使用，严禁无证人员对其进行操作。2、“安全第一，预防为主”的方针，增强全员安全意识，落实安全生产责任制。在施工过程中注重生态环境保护，合理处置施工过程中的各种废弃物，以免对将来的田间管理留下隐患。（四）施工总体布置福贡县小型农田水利重点县建设方案改造防渗渠道260.88km，工程相对分散，施工战线长，不利于集中布置，主要采取分散布置方法。工程施工机械化程度低，以人工为主，可采用多施工队组、多工作面同时进行施工。施工布置相对简单，以结合场地实际、服从工程需要、有利于交通、便于施工、安全适用、就近便利、少占场地，密切配合、避免干扰、提高效率的前提下，由施工单位自行布置。 为减少临时建设工程量和临时工程占地，充分利用现有条件，尽可能利用附近村子内空地和房屋作为生活设施及加工场地，或者在现场设置相对集中的简易工棚作为生活设施及加工场地。（五）施工进度安排根据总体目标与任务，结合福贡县小型农田水利重点县项目工程主要建设内容，确定总体项目工程总工期为36个月，即2011年～2013年。根据各工程所在地理位置、交通条件及工程自身的特点，兼顾各施工期的不同施工条件、施工特点和具体要求，确定各单项工程施工期限。各工程的施工主要以人工为主，机械化程度低，工程分散，综合考虑施工与农业生产等问题，为尽快使工程发挥效益确定各年单项工程施工工期为6～12个月。 4.6投资概（估）算与资金筹措本工程建设内容主要是：对福贡县6个乡镇境内260.88km渠道（共128条渠道）进行防渗改造，配套建设渠首取水建筑物（取水坝）57座，量水堰57座、分水闸57座、背水桥1座、路下涵管16m、盖板2000m。中央财政小型农田水利重点县福贡县2011-2013年建设方案工程总投资为6063.83万元，工程技术经济指标见表4-31。表4-31工程技术经济指标表序号指标名称说明单位技术经济指标1渠道工程亩均投资灌溉面积5.3466万亩，工程直接费5285.16万元元/亩988.882渠道工程单位投资渠道长260.88km，工程直接费5285.16万元万元/km20.26 4.6.1编制依据工程概（估）算依据下列有关文件及资料编制：1、执行水利部水总[2002]116号文颁发的《水利水电建筑工程概（预）算定额》、《水利工程施工机械台时定额》。2、执行水利部水总[2005]389号文颁发的《水利水电建筑工程概（预）算补充定额》。3、执行水利部水建管[1999]523号颁发的《水利水电设备安装工程概算定额》。4、参照云南省水利厅、云南省发展和改革委员会云水规计[2005]116号文下发的《云南省水利工程设计概（估）算编制规定》（试行）。5、工程有关资料及设计图纸。4.6.2基础单价1、人工费工长：4.91元/小时高级工：4.56元/小时中级工：3.87元/小时初级工：2.11元/小时机械工：3.87元/小时2、施工用电、水、风价格电：由电网供电，预算单价为1.20元/KW.h；水：根据施工组织设计计算，预算单价为0.80元/m³； 风：根据施工组织设计计算，预算单价为0.20元/m³。3、主要材料设备预算价格包括钢筋、水泥、木材、汽油、柴油、炸药等主要材料，按福贡县12月材料价格加材料到达工地分仓库的运杂费及、材料采购保管费计算。以上材料预算价格如下：钢筋5715.00元/t、0#柴油9184.51元/t、93#汽油10008.51元/t、炸药12391.21元/t、P32.5水泥478.17元/t、P42.5水泥519.37元/t、板枋材1150.30元/m³、原木944.30元/m³。4、砂石料预算价格以外购价加运输费计算。砂石料预算价格超过70元/m³的部分，作为不计费材料费计列（只计正差，不计负差），不计取其他直接费，现场经费、间接费和企业利润，但需计取税金。5、次要材料预算价格参照福贡县3月材料价格水平。6、混凝土及水泥砂浆价格配合比按（2002）《水利水电建筑工程概算定额》附录“混凝土材料配合比表”进行计算，其中卵石换为碎石，水泥、砂、碎石、水分别乘以1.1、1.1、1.06、1.1的换算系数。4.6.3费率1、其他直接费 以直接费为计算基础，建筑工程直接费率取2%，安装工程取2.7%。其中：(1)、冬雨季施工增加费计算方法：按直接费的0.5%计算。(2)、夜间施工增加费按直接费的百分率计算，其中建筑工程为0.5％，安装工程为0.7％。(3)、其他按直接费的百分率计算。其中，建筑工程为1.0％，安装工程为1.5％。2、现场经费工程现场经费费率表序号工程类别计算基础现场经费费率（％）合计临时设施费现场管理费一建筑工程　　　　1土方工程直接费4222石方工程直接费6243模板工程直接费6334混凝土浇筑工程直接费633二机电、金属结构设备安装工程人工费4520253、间接费工程间接费费率表序号工程类别计算基础间接费费率（％）一建筑工程　　1土方工程直接费42石方工程直接费63模板工程直接费64混凝土浇筑工程直接费4二机电、金属结构设备安装工程人工费50 4、企业利润其利润率不分建筑工程和安装工程，均按直接工程费间接费之和的7%计算。5、税金根据《云南省建设厅关于调整建安工程造价税金计算系数和工程定额测定费费率的通知》本工程不在城镇，综合税率为3.25%，计算基础为直接工程费、间接费、计划利润之和。4.6.4编制方法1、工程2011年投资按概算编制；2012及2013年投资按估算编制，工程单价乘以1.1的扩大系数。2、建筑工程投资按分部分项工程量乘单价的形式计算。3、小型设备及金属结构安装费按设备费（或装置性材料费）的10％计列。4、临时工程按工程建安工程费的2％计列。4.6.5独立费用独立费用包括建设管理费、工程建设监理费、勘测设计费、建设及施工占地补偿费。1、建设管理费包括技术评审费、安全鉴定、招标业务费、验收费、水质检测费等。按工程一至四部分投资之和的2.5%计列。2、工程建设监理费按工程一至四部分投资之和的2%计列。 3、勘测设计费按工程一至四部分投资之和的3%计列。4、建设及施工占地补偿费按实物指标和当地补偿标准计算。4.6.6其他1、预备费只计基本预备费，不计价差预备费。2011年按工程概算投资一至五部分投资之和的5%计列。2012及2013年按工程估算投资一至五部分投资之和的10%计列4.6.7投资概（估）算表格中央财政小型农田水利重点县福贡县2011-2013年建设方案，工程总概（估）算投资为6063.83万元，其中：建安工程费5285.16万元，设备费123.00万元，独立费用248.68万元，预备费288.75万元。中央财政小型农田水利重点县福贡县建设方案2011年工程总概算投资为2117.77万元，其中：建安工程费1817.75万元，设备费69.05万元，独立费用86.85万元，预备费100.85万元。中央财政小型农田水利重点县福贡县建设方案2012年工程总估算投资为1955.68万元，其中：建安工程费1717.14万元，设备费28.05万元，独立费用80.21万元，预备费93.13万元。中央财政小型农田水利重点县福贡县建设方案2013年工程总估算投资为1990.16万元，其中：建安工程费1990.16万元，设备费25.90万元，独立费用81.62万元，预备费94.77万元。 工程投资概(估)算表如下：表1工程总概(估)算表2011-2013年单位：万元序号工程或费用名称建安工程费设备购置费独立费用合计占一至五部分投资比例(%)Ⅰ工程部分投资　　　5775.0891.02一第一部分建筑工程5285.16　　5285.1631.9612011年项目工程1817.75　　1817.7530.3422012年项目工程1717.14　　1717.1428.7332013年项目工程1990.16　　1990.16　二第二部分机电水设备及安装工程　　　　0.18三第三部分金属结构设备及安装12.53123.00　135.530.0712011年项目工程6.9169.05　75.96　22012年项目工程2.8128.05　30.86　32013年项目工程2.8125.90　28.71　四第四部分临时工程105.71　　105.710.051其他施工临时工程105.71　　105.71　五第五部分独立费用　　248.68248.680.061建设管理费　　138.15138.15　2科研勘测费　　110.53110.53　3建设及施工场地征用费　　　　　六一至五部分合计　　　5775.081.82七预备费　　　288.751.821基本预备费　　　288.756.982价差预备费　　　　4.19　概(估)算总投资　　　6063.832.79 表1-1工程总概算表2011年单位：万元编号工程或费用名称建安工程费设备购置费独立费用合计占一至五部分投资比例(%)一建筑工程（鹿帕灌区）1817.75　　1817.7590.13%1上帕腊乌299.49　　299.4914.85%2上帕镇达友267.29　　267.2913.25%3上帕镇达普洛369.27　　369.2718.31%4鹿马登乡力吐338.56　　338.5616.79%5鹿马登乡布拉底543.14　　543.1426.93%二机电设备及安装工程　　　　　三金属结构设备及安装工程6.9169.05　75.963.77%1上帕腊乌1.0810.79　11.870.59%2上帕镇达友0.868.63　9.490.47%3上帕镇达普洛0.868.63　9.490.47%4鹿马登乡力吐1.3012.95　14.250.71%5鹿马登乡布拉底2.8128.05　30.861.53%四施工临时工程36.355　　36.3551.80%1其他施工临时工程36.355　　36.3551.80%五独立费用　　86.8586.854.31%1建设管理费　　48.2548.252.39%2科研勘测费　　38.6038.601.91%3建设及施工场地征用费　　　　　六一至五部分合计　　　2016.92100.00%七预备费　　　100.855.00%1基本预备费　　　100.855.00%2价差预备费　　　　　　概算总投资　　　2117.77　 表1-2工程总估算表2012年单位：万元编号工程或费用名称建安工程费设备购置费独立费用合计占一至五部分投资比例(%)一建筑工程（石月亮灌区）1717.14　　1717.1492.19%1石月亮乡旺洛1274.58　　1274.5868.43%2石月亮乡亚多442.56　　442.5623.76%二机电设备及安装工程　　　　　三金属结构设备及安装工程2.8128.05　30.861.66%1石月亮乡旺洛2.1621.58　23.741.27%2石月亮乡亚多0.656.47　7.120.38%四施工临时工程34.3428　　34.34281.84%1其他施工临时工程34.3428　　34.34281.84%五独立费用　　80.2180.214.31%1建设管理费　　44.5644.562.39%2科研勘测费　　35.6535.651.91%3建设及施工场地征用费　　　　　六一至五部分合计　　　1862.55100.00%七预备费　　　93.135.00%1基本预备费　　　93.135.00%2价差预备费　　　　　　概算总投资　　　1955.68　 表1-3工程总估算表2013年单位：万元编号工程或费用名称建安工程费设备购置费独立费用合计占一至五部分投资比例(%)一建筑工程（架匹灌区）1750.27　　1750.2792.34%1架科底乡阿达667.76　　667.7635.23%2子里甲乡亚谷485.43　　485.4325.61%3匹河乡布来597.08　　597.0831.50%二机电设备及安装工程　　　　0.00%三金属结构设备及安装工程2.5925.90　28.491.50%1架科底乡阿达1.3012.95　14.250.75%2子里甲乡亚谷0.434.32　4.750.25%3匹河乡布来0.868.63　9.490.50%四施工临时工程35.01　　35.011.85%1其他施工临时工程35.01　　35.011.85%五独立费用　　81.6281.624.31%1建设管理费　　45.3445.342.39%2科研勘测费　　36.2836.281.91%3建设及施工场地征用费　　　　　六一至五部分合计　　　1895.39100.00%七预备费　　　94.775.00%1基本预备费　　　94.775.00%2价差预备费　　　　　　概算总投资　　　1990.16　 表2-1建筑工程概算表2011年序号工程或费用名称单位数量单价(元)合价(元)一建筑工程(鹿帕灌区)18177519.74(一)上帕腊乌2994887.091渠道工程2321508.42渠道土方开挖m³8300.038.9173953.27土方回填m³979.238.888695.56C20砼垫层浇筑m³516.6529.827273708.63碎石垫层m³344.4154.6153247.68M7.5浆砌石m³6480.11294.771910142.02M10砂浆抹面m2159.3911.051761.262渠系建筑物工程673378.67⑴取水建筑物562625.33一般土方开挖m³1029.253.934044.95一般石方开挖m³257.333.798694.17土方回填m³650.958.885780.44C20钢筋砼溢流堰浇筑m³204.2459.3493797.23C20钢筋砼闸身浇筑m³62.05479.2629738.08M7.5浆砌块石m³907.5294.77267503.78M10砂浆抹面m2953.4511.0510535.62钢筋制作与安装t14.18576120921.60钢模板m2554.838.9521609.46⑵量水堰40267.55渠道土方开挖m³94.298.91840.12渠道石方开挖m³36.2533.791224.89土方回填m³54.48.88483.07C20砼渠道整体浇筑m³69.5450.7631327.82钢模板m2145.138.955651.65DN25钢管m2037740.00⑶分水闸70485.79渠道土方开挖m³89.68.91798.34土方回填m³13.38.88118.10C20钢筋砼闸身浇筑m³56.5461.7226087.18钢筋制作与安装t4.5857638592.00钢模板m2125.5538.954890.17(二)上帕镇达友2672905.751渠道工程2133754.74 渠道土方开挖m³0.30.40.12土方回填m³659.658.885857.69C20砼垫层浇筑m³549.5529.827291139.94碎石垫层m³366.33154.6156638.28M7.5浆砌石m³6032.45294.771778185.29M10砂浆抹面m2174.9711.051933.422渠系建筑物工程539151.01⑴取水建筑物450100.26一般土方开挖m³823.43.933235.96一般石方开挖m³205.8433.796955.33土方回填m³520.768.884624.35C20钢筋砼溢流堰浇筑m³163.36459.3475037.78C20钢筋砼闸身浇筑m³49.64479.2623790.47M7.5浆砌块石m³726294.77214003.02M10砂浆抹面m2762.7611.058428.50钢筋制作与安装t11.28857696737.28钢模板m2443.8438.9517287.57⑵量水堰32662.12渠道土方开挖m³125.728.911120.17渠道石方开挖m³2933.79979.91土方回填m³43.528.88386.46C20砼渠道整体浇筑m³55.6450.7625062.26钢模板m2116.0838.954521.32DN25钢管m1637592.00⑶分水闸56388.63渠道土方开挖m³71.688.91638.67土方回填m³10.648.8894.48C20钢筋砼闸身浇筑m³45.2461.7220869.74钢筋制作与安装t3.6857630873.60钢模板m2100.4438.953912.14(三)上帕镇达普洛3692673.951渠道工程3124544.10渠道土方开挖m³11652.750.44661.10土方回填m³851.958.887565.32C20砼垫层浇筑m³796.09529.827421789.98碎石垫层m³530.72154.6182054.62M7.5浆砌石m³8839.87294.772605728.48M10砂浆抹面m2248.3811.052744.60 2渠系建筑物工程568129.85⑴取水建筑物450100.26一般土方开挖m³823.43.933235.96一般石方开挖m³205.8433.796955.33土方回填m³520.768.884624.35C20钢筋砼溢流堰浇筑m³163.36459.3475037.78C20钢筋砼闸身浇筑m³49.64479.2623790.47M7.5浆砌块石m³726294.77214003.02M10砂浆抹面m2762.7611.058428.50钢筋制作与安装t11.28857696737.28钢模板m2443.8438.9517287.57⑵量水堰32569.23渠道土方开挖m³125.728.911120.17渠道石方开挖m³2944.361286.44土方回填m³43.528.66376.88C20砼渠道整体浇筑m³55.6435.6924224.36钢模板m2116.0842.814969.38DN25钢管m1637592.00⑶分水闸56388.63渠道土方开挖m³71.688.91638.67土方回填m³10.648.8894.48C20钢筋砼闸身浇筑m³45.2461.7220869.74钢筋制作与安装t3.6857630873.60钢模板m2100.4438.953912.14⑷盖板29071.73C20砼板预制及砌筑m³24.3508.1712348.53钢筋制作与安装t1.95857616723.20(四)鹿马登乡力吐3385647.811渠道工程2538298.31渠道土方开挖m³8859.118.9178934.67土方回填m³758.428.886734.77C20砼垫层浇筑m³617.37529.827327099.29碎石垫层m³411.57154.6163632.84M7.5浆砌石m³6987.83294.772059802.65M10砂浆抹面m2189.5111.052094.092渠系建筑物工程847349.50⑴取水建筑物675150.38一般土方开挖m³1235.13.934853.94一般石方开挖m³308.7633.7910433.00土方回填m³781.148.886936.52 C20钢筋砼溢流堰浇筑m³245.04459.34112556.67C20钢筋砼闸身浇筑m³74.46479.2635685.70M7.5浆砌块石m³1089294.77321004.53M10砂浆抹面m21144.1411.0512642.75钢筋制作与安装t16.928576145105.92钢模板m2665.7638.9525931.35⑵量水堰48853.86渠道土方开挖m³188.588.911680.25渠道石方开挖m³43.544.361929.66土方回填m³65.288.66565.32C20砼渠道整体浇筑m³83.4435.6936336.55钢模板m2174.1242.817454.08DN25钢管m2437888.00⑶分水闸84582.95渠道土方开挖m³107.528.91958.00土方回填m³15.968.88141.72C20钢筋砼闸身浇筑m³67.8461.7231304.62钢筋制作与安装t5.4857646310.40钢模板m2150.6638.955868.21⑷盖板38762.31C20砼板预制及砌筑m³32.4508.1716464.71钢筋制作与安装t2.6857622297.60(五)鹿马登乡布拉底5431405.141渠道工程3592251.02渠道土方开挖m³12627.018.91112506.66土方回填m³922.028.888187.54C20砼垫层浇筑m³893.27529.827473278.56碎石垫层m³595.51154.6192071.80M7.5浆砌石m³9849.47294.772903328.27M10砂浆抹面m2260.4711.052878.192渠系建筑物工程1839154.12⑴取水建筑物1462825.85一般土方开挖m³2676.053.9310516.88一般石方开挖m³668.9833.7922604.83土方回填m³1692.478.8815029.13C20钢筋砼溢流堰浇筑m³530.92459.34243872.79C20钢筋砼闸身浇筑m³161.33479.2677319.02M7.5浆砌块石m³2359.5294.77695509.82M10砂浆抹面m22478.9711.0527392.62钢筋制作与安装t36.668576314396.16钢模板m21442.4838.9556184.60⑵量水堰105850.02渠道土方开挖m³408.598.913640.54 渠道石方开挖m³94.2544.364180.93土方回填m³141.448.661224.87C20砼渠道整体浇筑m³180.7435.6978729.18钢模板m2377.2642.8116150.50DN25钢管m52371924.00⑶分水闸183263.06渠道土方开挖m³232.968.912075.67土方回填m³34.588.88307.07C20钢筋砼闸身浇筑m³146.9461.7267826.67钢筋制作与安装t11.78576100339.20钢模板m2326.4338.9512714.45⑷盖板87215.19C20砼板预制及砌筑m³72.9508.1737045.59钢筋制作与安装t5.85857650169.60 表2-2建筑工程估算表2012年序号工程或费用名称单位数量单价(元)合价(元)一建筑工程(石月亮乡灌区)　　　17171341.27(一)石月亮乡旺洛　　　12745776.501渠道工程　　　11214189.70　渠道土方开挖m³38454.599.801376893.44　土方回填m³2678.559.76826164.08　C20砼垫层浇筑m³2921.67582.80971702777.62　碎石垫层m³1947.77170.071331259.19　M7.5浆砌石m³27038.42324.2478767126.57　M10砂浆抹面m2820.1412.1559968.802渠系建筑物工程　　　1531586.80⑴取水建筑物　　　1237775.72　一般土方开挖m³2058.54.3238898.90　一般石方开挖m³514.637.16919127.17　土方回填m³1301.99.76812716.96　C20钢筋砼溢流堰浇筑m³408.4505.274206353.90　C20钢筋砼闸身浇筑m³124.1527.18665423.78　M7.5浆砌块石m³1815324.247588508.31　M10砂浆抹面m21906.912.15523178.37　钢筋制作与安装t28.29433.6266027.52　钢模板m21109.642.84547540.81⑵量水堰　　　89820.78　渠道土方开挖m³314.39.8013080.45　渠道石方开挖m³72.537.1692694.75　土方回填m³108.89.7681062.76　C20砼渠道整体浇筑m³139495.83668921.20　钢模板m2290.242.84512433.62　DN25钢管m4040.71628.00 ⑶分水闸　　　155068.75　渠道土方开挖m³179.29.8011756.34　土方回填m³26.69.768259.83　C20钢筋砼闸身浇筑m³113507.89257391.80　钢筋制作与安装t99433.684902.40　钢模板m2251.142.84510758.38⑷盖板　　　42638.54　C20砼板预制及砌筑m³32.4558.98718111.18　钢筋制作与安装t2.69433.624527.36⑸背水桥　　　6283.01　渠道土方开挖m³1.729.80116.86　土方回填m³0.889.7688.60　M7.5浆砌块石挡墙m³3.11284.592885.08　C15砼垫层m³0.54448.426242.15　C20砼槽型整体浇筑m³1.62479.259776.40　M10砂浆抹面m29.01324.2472921.47　钢筋制作与安装t0.139433.61226.37　钢模板m24.8142.845206.08(二)石月亮乡亚多　　　4425564.771渠道工程　　　4014280.00　渠道土方开挖m³13256.650.445832.93　土方回填m³1182.339.76811549.00　C20砼垫层浇筑m³925.98582.8097539670.13　碎石垫层m³617.32170.071104988.23　M7.5浆砌石m³10327.37324.2473348618.74　M10砂浆抹面m2297.912.1553620.972渠系建筑物工程　　　411284.77⑴取水建筑物　　　337817.90　一般土方开挖m³617.554.3232669.67 　一般石方开挖m³154.3833.795216.50　土方回填m³390.578.883468.26　C20钢筋砼溢流堰浇筑m³122.52459.3456278.34　C20钢筋砼闸身浇筑m³37.23479.2617842.85　M7.5浆砌块石m³544.5294.77160502.27　M10砂浆抹面m2572.0711.056321.37　钢筋制作与安装t8.46857672552.96　钢模板m2332.8838.9512965.68⑵量水堰　　　26946.25　渠道土方开挖m³94.299.801924.14　渠道石方开挖m³21.7537.169808.43　土方回填m³32.649.768318.83　C20砼渠道整体浇筑m³41.7495.83620676.36　钢模板m287.0642.8453730.09　DN25钢管m1240.7488.40⑶分水闸　　　46520.62　渠道土方开挖m³53.769.801526.90　土方回填m³7.989.76877.95　C20钢筋砼闸身浇筑m³33.9507.89217217.54　钢筋制作与安装t2.79433.625470.72　钢模板m275.3342.8453227.51 表2-3建筑工程估算表2013年序号工程或费用名称单位数量单价(元)合价(元)一建筑工程（架匹灌区）　　　17502684.57(一)架科底乡阿达　　　6677572.311渠道工程　　　5726632.04　渠道土方开挖m³18927.239.801185505.78　土方回填m³1395.039.76813626.65　C20砼垫层浇筑m³1291.87582.8097752914.37　碎石垫层m³832.86170.071141645.33　M7.5浆砌石m³14273.26324.2474628061.74　M10砂浆抹面m2401.3312.1554878.172渠系建筑物工程　　　950940.27⑴取水建筑物　　　742665.43　一般土方开挖m³1235.104.3235339.34　一般石方开挖m³308.7637.16911476.30　土方回填m³781.149.7687630.18　C20钢筋砼溢流堰浇筑m³245.04505.274123812.34　C20钢筋砼闸身浇筑m³74.46527.18639254.27　M7.5浆砌块石m³1089.00324.247353104.98　M10砂浆抹面m21144.1412.15513907.02　钢筋制作与安装t16.929433.6159616.51　钢模板m2665.7642.84528524.49⑵量水堰　　　53745.49　渠道土方开挖m³188.589.8011848.27　渠道石方开挖m³43.5033.791469.87　土方回填m³65.289.768637.66　C20砼渠道整体浇筑m³83.40495.83641352.72　钢模板m2174.1242.8457460.17　DN25钢管m24.0040.7976.80⑶分水闸　　　93041.25　渠道土方开挖m³107.529.8011053.80　土方回填m³15.969.768155.90　C20钢筋砼闸身浇筑m³67.80507.89234435.08　钢筋制作与安装t5.409433.650941.44　钢模板m2150.6642.8456455.03⑷盖板　　　61488.10　C20砼板预制及砌筑m³48.60508.1724697.06　钢筋制作与安装t3.909433.636791.04 (二)子里甲乡亚谷　　　4854277.211渠道工程　　　4477607.21　渠道土方开挖m³14941.190.446574.12　土方回填m³287.469.7682807.91　C20砼垫层浇筑m³948.42582.8097552748.38　碎石垫层m³632.28170.071107532.49　M7.5浆砌石m³11732.07324.2473804088.50　M10砂浆抹面m2317.2212.1553855.812渠系建筑物工程　　　376670.00⑴取水建筑物　　　225211.92　一般土方开挖m³411.704.3231779.78　一般石方开挖m³102.9233.793477.67　土方回填m³260.388.882312.17　C20钢筋砼溢流堰浇筑m³81.68459.3437518.89　C20钢筋砼闸身浇筑m³24.82479.2611895.23　M7.5浆砌块石m³363.00294.77107001.51　M10砂浆抹面m2381.3811.054214.25　钢筋制作与安装t5.64857648368.64　钢模板m2221.9238.958643.78⑵量水堰　　　17964.15　渠道土方开挖m³62.869.801616.09　渠道石方开挖m³14.5037.169538.95　土方回填m³21.769.768212.55　C20砼渠道整体浇筑m³27.80495.83613784.24　钢模板m258.0442.8452486.72　DN25钢管m8.0040.7325.60⑶分水闸　　　31013.76　渠道土方开挖m³35.849.801351.27　土方回填m³5.329.76851.97　C20钢筋砼闸身浇筑m³22.60507.89211478.36　钢筋制作与安装t1.809433.616980.48　钢模板m250.2242.8452151.68⑷盖板　　　102480.17　C20砼板预制及砌筑m³81.00508.1741161.77　钢筋制作与安装t6.509433.661318.40(三)匹河乡布来　　　5970835.051渠道工程　　　5348463.00　渠道土方开挖m³16184.340.447121.11　土方回填m³1336.889.76813058.64 　C20砼垫层浇筑m³1171.31582.8097682650.83　碎石垫层m³780.87170.071132803.34　M7.5浆砌石m³13905.21324.2474508722.63　M10砂浆抹面m2337.8412.1554106.452渠系建筑物工程　　　622372.05⑴取水建筑物　　　450423.86　一般土方开挖m³823.404.3233559.56　一般石方开挖m³205.8433.796955.33　土方回填m³520.768.884624.35　C20钢筋砼溢流堰浇筑m³163.36459.3475037.78　C20钢筋砼闸身浇筑m³49.64479.2623790.47　M7.5浆砌块石m³726.00294.77214003.02　M10砂浆抹面m2762.7611.058428.50　钢筋制作与安装t11.28857696737.28　钢模板m2443.8438.9517287.57⑵量水堰　　　35928.31　渠道土方开挖m³125.729.8011232.18　渠道石方开挖m³29.0037.1691077.90　土方回填m³43.529.768425.10　C20砼渠道整体浇筑m³55.60495.83627568.48　钢模板m2116.0842.8454973.45　DN25钢管m16.0040.7651.20⑶分水闸　　　62027.50　渠道土方开挖m³71.689.801702.54　土方回填m³10.649.768103.93　C20钢筋砼闸身浇筑m³45.20507.89222956.72　钢筋制作与安装t3.609433.633960.96　钢模板m2100.4442.8454303.35⑷盖板　　　65604.28　C20砼板预制及砌筑m³56.70508.1728813.24　钢筋制作与安装t3.909433.636791.04⑸路下涵管　　　8388.10　渠道土方开挖m³0.728.916.42　渠道石方开挖m³0.5833.7919.60　土方回填m³0.548.884.80　混凝土管安装m16.00522.338357.28 表3-1金属结构设备及安装工程概算表2011年序号工程及规格单位数量单价(元)合价(元)设备费安装费设备费安装费三金属结构设备及安装工程　　　　69043269043.2(一)上帕腊乌　　　　10788010788-1取水建筑物　　　　817808178　取水闸、冲沙闸t14.15800580817808178-2分水闸　　　　261002610　闸门t4.55800580261002610(二)上帕镇达友　　　　863048630.4-1取水建筑物　　　　654246542.4　取水闸、冲沙闸t11.285800580654246542.4-2分水闸　　　　208802088　闸门t3.65800580208802088(三)上帕镇达普洛　　　　863048630.4-1取水建筑物　　　　654246542.4　取水闸、冲沙闸t11.285800580654246542.4-2分水闸　　　　208802088　闸门t3.65800580208802088(四)鹿马登乡力吐　　　　12945612945.6-1取水建筑物　　　　981369813.6　取水闸、冲沙闸t16.925800580981369813.6-2分水闸　　　　313203132　闸门t5.45800580313203132(五)鹿马登乡布拉底　　　　28048828048.8-1取水建筑物　　　　21262821262.8　取水闸、冲沙闸t36.66580058021262821262.8-2分水闸　　　　678606786　闸门t11.75800580678606786 表3-2金属结构设备及安装工程估算表2012年序号工程及规格单位数量单价(元)合价(元)设备费安装费设备费安装费三金属结构设备及安装工程　　　　28048828048.8(一)石月亮乡旺洛　　　　21576021576-1取水建筑物　　　　16356016356　取水闸、冲沙闸t28.2580058016356016356-2分水闸　　　　522005220　闸门t95800580522005220(二)石月亮乡亚多　　　　647286472.8-1取水建筑物　　　　490684906.8　取水闸、冲沙闸t8.465800580490684906.8-2分水闸　　　　156601566　闸门t2.75800580156601566表3-3金属结构设备及安装工程估算表2013年序号工程及规格单位数量单价(元)合价(元)设备费安装费设备费安装费三金属结构设备及安装工程　　　　25891225891.2(一)架科底乡阿达　　　　12945612945.6-1取水建筑物　　　　981369813.6　取水闸、冲沙闸t16.925800580981369813.6-2分水闸　　　　313203132　闸门t5.45800580313203132(二)子里甲乡亚谷　　　　431524315.2-1取水建筑物　　　　327123271.2　取水闸、冲沙闸t5.645800580327123271.2-2分水闸　　　　104401044　闸门t1.85800580104401044(三)匹河乡布来　　　　863048630.4-1取水建筑物　　　　654246542.4　取水闸、冲沙闸t11.285800580654246542.4-2分水闸　　　　208802088　闸门t3.65800580208802088 表4-1施工临时工程概算表2011年序号工程或费用名称单位数量单价(元)合价(元)四施工临时工程　　　363550(一)其他施工临时工程元181775000.02363550表4-2施工临时工程估算表2012年序号工程或费用名称单位数量单价(元)合价(元)四施工临时工程　　　343428(一)其他施工临时工程元171714000.02343428表4-3施工临时工程估算表2013年序号工程或费用名称单位数量单价(元)合价(元)四施工临时工程　　　350100(一)其他施工临时工程元175050000.02350100 表5-1独立费用概算表2011年序号工程或费用名称单位数量(%)单价(元)合价(元)五独立费用元　　1447548.751建设管理费元　　868529.25-1建设项目管理费元2.519300650482516.25-2工程建设监理费元2193006503860132科研勘测费元　　579019.5-1工程勘测设计费元319300650579019.53建设及施工场地征用费元　　　表5-2独立费用估算表2012年序号工程或费用名称单位数量(%)单价(元)合价(元)五独立费用元　　1336757.11建设管理费元　　802054.26-1建设项目管理费元2.517823428445585.7-2工程建设监理费元217823428356468.562科研勘测费元　　534702.84-1工程勘测设计费元317823428534702.843建设及施工场地征用费元　　　表5-3独立费用估算表2013年序号工程或费用名称单位数量(%)单价(元)合价(元)五独立费用元　　1360327.51建设管理费元　　816196.5-1建设项目管理费元2.518137700453442.5-2工程建设监理费元2181377003627542科研勘测费元　　544131-1工程勘测设计费元3181377005441313建设及施工场地征用费元　　　 表6-1建筑工程单价表汇总表2011年单位：元编号工程名称单位单价其中:(元)人工费材料费机械费嵌套项其他直现场费间接费利润材差税金(1)(2)(3)(4)(5)(6)(7)(8)(9)(10)(11)(12)(13)(14)1渠道土方开挖100m³89169414　　11503856　282土方回填100m³实方88850034172　11493856　283C15砼渠道整体浇筑100m³4507619252993415682060887248419432856　14194碎石垫层100m³1546110687211　　20758045366647894875钢模板100m²389537114821213　77215168247　1236一般土方100m³39329715　　5221725　127一般石方开挖100m³33792921876555　54163118214　1068C20钢筋砼溢流堰浇筑100m³459341226321617162060904253119802910　14469C20钢筋砼闸身浇筑100m³461721259324385922060909254419902926　145310M7.5浆砌块石100m³29477233516963239　488136810701572451492811M10.0浆砂浆抹面100m²110519466611　22614870　3512钢筋制作与安装1t85763805985387　169473370543　270 表6-2建筑工程单价表汇总表2012-2013年单位：元编号工程名称单位单价其中:(元)人工费材料费机械费嵌套项其他直现场费间接费利润材差税金扩大系数(1)(2)(3)(4)(5)(6)(7)(8)(9)(10)(11)(12)(13)(14)（15）1渠道土方开挖100m³891694140011503856028892土方回填100m³实方88850034172011493856028893C15砼渠道整体浇筑100m³45076192529934156820608872484194328560141945084碎石垫层100m³154611068721100207580453666478948715465钢模板100m²38953711482121307721516824701233896一般土方100m³39329715005221725012397一般石方开挖100m³3379292187655505416311821401063388C20钢筋砼溢流堰浇筑100m³4593412263216171620609042531198029100144645939C20钢筋砼闸身浇筑100m³46172125932438592206090925441990292601453461710M7.5浆砌块石100m³2947723351696323904881368107015724514928294811M10.0浆砂浆抹面100m²11051946661102261487003511012钢筋制作与安装1t8576380598538701694733705430270858 表7主要材料预算价格汇总表2011-2013年单位：元序号名称及规格单位预算价格其中原价运杂费二次搬运费运输采购及保险费保管费1汽油93#kg8.508.50　　　　2粗砂m³116.9565.0020.0030.00　1.953块石m³111.8060.0020.0030.00　1.804碎石40mmm³116.9565.0020.0030.00　1.955柴油kg8.908.90　　　　6钢筋t5715.005500.0020.0030.00　165.007原木m³977.00900.0020.0030.00　27.008水泥325#kg0.540.480.020.03　0.019水泥425#kg0.590.520.020.03　0.02102#岩石铵梯炸药kg12.4112.000.020.03　0.3611板枋材m³1183.001100.0020.0030.00　33.00 表8次要材料预算价格汇总表2011-2013年单位：元序号名称及规格单位原价运杂费合计1卡扣件kg　　6.002铁件kg　　6.003铁丝kg　　6.004合金钻头个　　10.005电焊条kg　　10.006预制混凝土柱m³　　5107预制混凝土管m³　　3208橡胶止水圈个　　189电kw.h　　1.2010风m³　　0.8011型钢kg　　6.0012水m³　　0.8013钢模板kg　　10.0014组合钢模板kg　　10.0015导火线m　　5.0016雷管个　　5.00 表9施工机械台时费汇总表2011-2013年单位：元序号名称及规格台时费其中：折旧费修理费安拆费人工费动力燃料费1蛙式夯实机2.8kw11.920.171.01　7.743.002振捣器插入式1.1kw2.500.321.22　　0.963风(砂)水枪6m³/min44.440.240.42　　43.784汽车起重机8t114.5420.9014.66　10.4568.535电焊机交流25kVA18.120.330.300.09　17.406风钻手持式38.690.541.89　　36.267振捣器插入式1.5kw3.630.511.80　　1.328变频机组8.5kVA19.123.487.96　　7.689灰浆搅拌机15.900.832.280.205.037.5610胶轮车0.900.260.64　　　11钢筋调直机4-14kW18.401.602.690.445.038.6412钢筋切断机20kW28.841.181.710.285.0320.6413钢筋弯曲机Φ6-4014.450.531.450.245.037.2014对焊机电弧型150110.341.692.560.765.03100.3015载重汽车5t84.867.7710.86　5.0361.2016塔式起重机10t115.8541.3716.893.1010.4544.0417混凝土搅拌机0.4m³25.053.295.341.075.0310.32 表10-1主要工程量汇总表2011年序号工程项目土石方明挖石方洞挖土石方填筑混凝土模板钢筋M7.5浆砌块石M10砂浆抹面(m³)(m³)(m³)(m³)(m2)(t)(m³)(m³)一建筑工程（鹿帕灌区）49542.741878.728770.633952.695282.88120.1343997.7349542.74(一)上帕腊乌9513.17293.551697.88908.85825.4518.607387.619513.17(二)上帕镇达友1021.10234.841234.57313.80660.367.526758.451021.10(三)上帕镇达普洛12673.55234.841426.871134.19660.3614.889565.8712673.55(四)鹿马登乡力吐10390.31352.261620.80503.10990.5424.928076.8310390.31(五)鹿马登乡布拉底15944.61763.232790.511092.752146.1754.2112208.9715944.61二机电设备及安装工程　　　　　　　　三金属结构设备及安装工程　　　　　　　　四施工临时工程　　　　　　　　 表10-2主要工程量汇总表2012年序号工程项目（石月亮乡灌区）土石方明挖石方洞挖土石方填筑混凝土模板钢筋M7.5浆砌块石M10砂浆抹面(m³)(m³)(m³)(m³)(m2)(t)(m³)(m³)一建筑工程55030.56763.235693.954895.122150.9851.0939728.403606.02(一)石月亮乡旺洛41008.31587.104080.433733.791655.7139.9328856.532736.05(二)石月亮乡亚多14022.25176.131613.521161.33495.2711.1610871.87869.97二机电设备及安装工程　　　　　　　　三金属结构设备及安装工程　　　　　　　　四施工临时工程　　　　　　　　表10-3主要工程量汇总表2013年序号工程项目（架匹灌区）土石方明挖石方洞挖土石方填筑混凝土模板钢筋M7.5浆砌块石M10砂浆抹面(m³)(m³)(m³)(m³)(m2)(t)(m³)(m³)一建筑工程53115.88705.104744.672051.301981.0854.2442088.543344.67(一)架科底乡阿达20458.43352.262257.41519.30990.5426.2215362.261545.47(二)子里甲乡亚谷15451.59117.42574.921161.50330.189.2412095.07698.60(三)匹河乡布来17205.86235.421912.34370.50660.3618.7814631.211100.60二机电设备及安装工程　　　　　　　　三金属结构设备及安装工程　　　　　　　　四施工临时工程　　　　　　　　 表11-1人工汇总表2011年序号名称及规格单位单价(元)数量金额(元)备注1工长工时4.9120320.75199774.887　2高级工工时4.5624798.84113082.71　3中级工工时3.87165291.53639678.23　4初级工工时2.11715222.71509119.9　　合计　　　2361655.7　表11-2人工汇总表2012年序号名称及规格单位单价(元)数量金额(元)备注1工长工时4.9119833.93597384.621　2高级工工时4.5626941.211122851.92　3中级工工时3.87155295.76600994.58　4初级工工时2.11612345.791292049.6　　合计　　　2113280.7　表11-3人工汇总表2013年序号名称及规格单位单价(元)数量金额(元)备注1工长工时4.9118698.19691808.142　2高级工工时4.5625104.178114475.05　3中级工工时3.87146437.81566714.32　4初级工工时2.11590768.841246522.2　　合计　　　2019519.8　 表12-1材料汇总表2011年序号名称及规格单位单价(元)数量金额(元)备注1汽油93#kg8.503694.0731399.595　2粗砂m³116.9520902.132444504.1　3卡扣件kg6.00592.133552.78　4铁件kg6.002914.4617486.76　5铁丝kg6.00356.282137.68　6块石m³111.802098.83234649.19　7合金钻头个10.007.6376.3　8碎石40mmm³116.9543099.275040459.6　9电焊条kg10.00983.39833　10柴油kg8.90386.143436.646　11预制混凝土柱m³5106.833483.3　12预制混凝土管m³320154800　13橡胶止水圈个183.1556.7　14电kw.h1.20186507.66223809.19　15风m³0.20185617.0637123.412　16钢筋t5715.00769.71538238.7　17型钢kg6.0013557.6281345.72　18水m³0.8053737.2642989.808　19钢模板kg10.00247.872478.7　20组合钢模板kg10.001844.7118447.1　21水泥325#kg0.549144406.94937979.7　22水泥425#kg0.59422703.53249395.08　232#岩石铵梯炸药kg12.41193.992407.4159　24板枋材m³1183.000.17201.11　25导火线m5.00502.322511.6　26雷管个5.00210.141050.7　　合计　13933854　 表12-2材料汇总表2012年序号名称及规格单位单价(元)数量金额(元)备注1汽油93#kg8.505510.4346838.655　2粗砂m³116.9517861.992088959.7　3卡扣件kg6.00779.724678.32　4铁件kg6.003816.9922901.94　5铁丝kg6.00410.362462.16　6块石m³111.804170.32466241.78　7合金钻头个10.0017.39173.9　8碎石40mmm³116.9531366.553668318　9电焊条kg10.001173.8111738.1　10柴油kg8.90547.594873.551　11预制混凝土柱m³510.0094590　12预制混凝土管m³320.0020064000　13橡胶止水圈个18.0042756　14电kw.h1.20221112.5265335　15风m³0.20175464.9635092.992　16钢筋t5715.0094.79541724.85　17型钢kg6.0021504.42129026.52　18水m³0.8043787.435029.92　19钢模板kg10.0082.45824.5　20组合钢模板kg10.002429.1324291.3　21水泥325#kg0.547477702.14037959.1　22水泥425#kg0.59515747.82304291.21　232#岩石铵梯炸药kg12.41441.785482.4898　24板枋材m³1183.002.242649.92　25导火线m5.001146.45732　26雷管个5.00486.212431.05　　合计　　　11776403　 表12-3材料汇总表2013年序号名称及规格单位单价(元)数量金额(元)备注1汽油93#kg8.505430.08446155.714　2粗砂m³116.9519057.6652228793.9　3卡扣件kg6.00793.5624761.372　4铁件kg6.003861.49523168.97　5铁丝kg6.00276.5841659.504　6块石m³111.802620.519292974.02　7合金钻头个10.0012.98129.8　8碎石40mmm³116.9534301.3994011548.6　9电焊条kg10.001046.84810468.48　10柴油kg8.90129.4811152.3809　11预制混凝土柱m³510.009.1524667.52　12电kw.h1.20227035.67272442.8　13风m³0.20172180.5734436.114　14钢筋t6.0073.986443.916　15型钢kg0.2022182.8864436.5772　16水m³0.8048179.65938543.727　17钢模板kg10.0090.684906.84　18组合钢模板kg10.002472.2524722.5　19水泥325#kg0.548216196.74436746.2　20水泥425#kg0.59461583.1272334.03　212#岩石铵梯炸药kg12.41329.4614088.611　22板枋材m³1183.001.321561.56　23导火线m5.00861.0034305.015　24雷管个5.00381.6341908.17　　合计　　　11722356　 表13-1机械台时汇总表2011年序号名称及规格单位单价(元)数量金额(元)备注1拖拉机手扶式11kw台时22.49208.184681.97　2蛙式夯实机2.8kw台时11.926359.9775810.84　3风钻手持式台时38.6933.491295.73　4混凝土搅拌机0.4m³台时25.05162.331561.43　5混凝土搅拌机0.8m³台时31.293148.3798512.50　6振捣器插入式1.1kw台时2.515574.5838936.45　7振捣器平板式2.2kw台时3.0181.47245.22　8风(砂)水枪6m³/min台时44.44885.3639345.40　9载重汽车5t台时84.86157.74896.48　10载重汽车10t台时115.8493.62419.37　11胶轮车台时0.992712.0383440.83　12塔式起重机10t台时115.8499.681121.42　13汽车起重机5t台时93.84565.2853045.88　14电动葫芦3t台时5.168.6644.69　15卷扬机单筒慢速3t台时10.64.7350.14　16卷扬机双筒慢速3t台时18.728796.38164668.23　17灰浆搅拌机台时15.901133.962130.10　18电焊机交流25kVA台时12.181312.0115980.28　19对焊机电弧型150台时110.34136.974079.31　20钢筋弯曲机Φ6-40台时14.45196.821399.15　21钢筋切断机20kW台时28.84138.561112.11　22钢筋调直机4-14kW台时18.40155.451020.34　23型钢剪断机13kW台时27.8826.31733.52　　合计　　　594531.39　 表13-2机械台时汇总表2012年序号名称及规格单位单价(元)数量金额(元)备注1拖拉机手扶式11kw台时22.4969.251557.43　2蛙式夯实机2.8kw台时11.925114.5160964.96　3风钻手持式台时38.6976.32952.05　4混凝土搅拌机0.4m³台时25.05120.73519.31　5混凝土搅拌机0.8m³台时31.292570.2780423.75　6振捣器插入式1.1kw台时2.512692.431731.00　7振捣器平板式2.2kw台时3.0127.181.57　8风(砂)水枪6m³/min台时44.44797.1435424.90　9载重汽车5t台时84.86160.955172.28　10载重汽车10t台时115.84948.35595.51　11胶轮车台时0.980119.9672107.96　12塔式起重机10t台时115.8499.741128.37　13汽车起重机5t台时93.84874.4182054.63　14电动葫芦3t台时5.16115.5595.98　15卷扬机单筒慢速3t台时10.663667.80　16卷扬机双筒慢速3t台时18.7214131.61264543.74　17灰浆搅拌机台时15.901264.434204.70　18电焊机交流25kVA台时12.181534.8718694.72　19对焊机电弧型150台时110.34137.214105.79　20钢筋弯曲机Φ6-40台时14.45197.451408.25　21钢筋切断机20kW台时28.84139.311133.74　22钢筋调直机4-14kW台时18.40155.811026.96　23型钢剪断机13kW台时27.8842.271178.49　　合计　　　677273.89　 表13-3机械台时汇总表2013年序号名称及规格单位单价(元)数量金额(元)备注1拖拉机手扶式11kw台时22.4969.241557.21　2蛙式夯实机2.8kw台时11.924961.5759141.91　3风钻手持式台时38.6951.812004.53　4混凝土搅拌机0.4m³台时25.05120.73519.31　5混凝土搅拌机0.8m³台时31.292591.8381098.36　6振捣器插入式1.1kw台时2.512815.7932039.48　7振捣器平板式2.2kw台时3.0127.181.57　8风(砂)水枪6m³/min台时44.44725.8432256.33　9载重汽车5t台时84.86147.64039.38　10胶轮车台时0.977477.7569729.98　11塔式起重机10t台时115.8496.91800.52　12汽车起重机5t台时93.84792.0274323.16　13卷扬机双筒慢速3t台时10.613274.35140708.11　14灰浆搅拌机台时15.901151.822414.09　15电焊机交流25kVA台时12.181226.8514943.03　16对焊机电弧型150台时110.34126.42913.00　17钢筋弯曲机Φ6-40台时14.45169.15999.29　18钢筋切断机20kW台时28.84128.34817.35　19钢筋调直机4-14kW台时18.40139.6728.68　20型钢剪断机13kW台时27.8839.71106.84　　合计　　　522222.13　表14混凝土材料单价计算表2011-2013年单位：m³编号砼砂浆名称标号级配水泥标号材料预算量单价(元)水泥(kg)掺和料(kg)砂(m³)石子(m³)外加剂(kg)水(kg)1纯混凝土C152级配卵石换为碎石232.5242　0.520.81　0.15286.342纯混凝土C202级配卵石换为碎石242.5289　0.490.81　0.15308.223砌筑砂浆M7.5水泥32.5　32.5310　0.470.81　0.15317.224砌筑砂浆M10水泥32.5　32.5261　1.11　　0.157270.88 表15-1中央财政小型农田水利重点县福贡县2011年建设方案中央财政补助资金使用预算明细表单位：万元项目预算明细预算金额备注合计800.00中央财政补助800万元1、材料费656.30　水泥229.60　砂112.28　碎石204.92　块石9.77　钢筋24.40　模板29.78　炸药0.12　管材　　其它45.43型钢、次要材料及部分利润税金2、设备费　　水泵　　变压器　　启闭机　　其它　　3、施工机械作业费135.70人工及机械使用费4、建设管理费8.00　 表15-2中央财政小型农田水利重点县福贡县2011年建设方案省级财政补助资金使用预算明细表单位：万元项目预算明细预算金额备注合计800.00省级财政补助800万元1、材料费656.30　水泥229.60　砂112.28　碎石204.92　块石9.77　钢筋24.40　模板29.78　炸药0.12　管材　　其它45.43型钢、次要材料及部分利润税金2、设备费　　水泵　　变压器　　启闭机　　其它　　3、施工机械作业费135.70人工及机械使用费4、建设管理费8.00　 表15-3中央财政小型农田水利重点县福贡县2012年建设方案中央财政补助资金使用预算明细表单位：万元项目预算明细预算金额备注合计800.00中央财政补助800万元1、材料费663.29　水泥192.17　砂95.95　碎石149.13　块石19.41　钢筋24.56　模板51.44　炸药0.27　管材　　其它130.35型钢、次要材料及部分利润税金2、设备费　　水泵　　变压器　　启闭机　　其它　　3、施工机械作业费128.71人工及机械使用费4、建设管理费8.00　 表15-4中央财政小型农田水利重点县福贡县2012年建设方案省级财政补助资金使用预算明细表单位：万元项目预算明细预算金额备注合计800.00省级财政补助800万元1、材料费663.29　水泥192.17　砂95.95　碎石149.13　块石19.41　钢筋24.56　模板51.44　炸药0.27　管材　　其它130.35型钢、次要材料及部分利润税金2、设备费　　水泵　　变压器　　启闭机　　其它　　3、施工机械作业费128.71人工及机械使用费4、建设管理费8.00　 表15-5中央财政小型农田水利重点县福贡县2013年建设方案中央财政补助资金使用预算明细表单位：万元项目预算明细预算金额备注合计800.00中央财政补助800万元1、材料费669.83　水泥189.47　砂93.07　碎石148.26　块石11.09　钢筋17.42　模板48.22　炸药0.19　管材　　其它162.11型钢、次要材料及部分利润税金2、设备费　　水泵　　变压器　　启闭机　　其它　　3、施工机械作业费122.17人工及机械使用费4、建设管理费8.00　 表15-6中央财政小型农田水利重点县福贡县2013年建设方案省级财政补助资金使用预算明细表单位：万元项目预算明细预算金额备注合计800.00省级财政补助800万元1、材料费669.83　水泥189.47　砂93.07　碎石148.26　块石11.09　钢筋17.42　模板48.22　炸药0.19　管材　　其它162.11型钢、次要材料及部分利润税金2、设备费　　水泵　　变压器　　启闭机　　其它　　3、施工机械作业费122.17人工及机械使用费4、建设管理费8.00　 4.6.8资金筹措及整合方案中央财政小型农田水利重点县福贡县2011-2013年建设方案工程总投资6063.83万元，其中：2011年投资2117.77万元，2012年投资1955.68万元，2013年投资1990.16万元。2011年工程总概算投资为2117.77万元,其中：中央财政补助800万元、省级财政补助800万元、州级财政补助100万元、其余的417.77万元为县级财政补助及受益群众集资、投工投劳折资等。2012年工程总估算投资为1955.68万元,其中：中央财政补助800万元、省级财政补助800万元、州级财政补助100万元、其余的255.68万元为县级财政补助及受益群众集资、投工投劳折资等。2013年工程总估算投资为1990.16万元,其中：中央财政补助800万元、省级财政补助800万元，州级财政补助100万元、其余的290.16万元为县级财政补助及受益群众集资、投工投劳折资等。4.7工程建设与管理4.7.1工程建设管理1、组织机构及项目法人组建方案为确保福贡县小型农田水利工程项目严格按照国家基本建设程序有效组织与顺利实施，保证工程建设质量符合国家规范要求、达到设计标准，尽早发挥工程的经济效益和社会效益，让该工程在项目区起到真正的作用，因此在工程项目开工建设前，组建项目实施机构十分重要和必要。根据以往水利工程实施机构的组建经验，结合项目的实际，项目法人为福贡县水利局，福贡县人民政府办公室成立福贡 县农田水利建设规划领导小组，由县人民政府副县长任小组组长，县水利局局长任副组长，发展和改革局、财政局、国土资源局、农业局、农业综合开发办、有关部门领导与技术人员组成，办公室设在水利局，具体负责项目建设与实施的组织、协调等工作，项目建设完成后及时组织竣工验收，办理产权移交等手续。在项目申报建设与实施期间，项目实施领导组要及时健全机构，落实参加人员，加强项目工程建设的规范化和制度化管理。2、项目实施组织管理为切实建设好福贡县小型农田水利工程，项目实施领导组必须依《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同法》等有关法律法规，制定项目建设管理措施，严格按国家基本建设程序的要求，切实执行项目建设法人负责制、工程监理制和招投标制。同时，选择社会上有资质的中介机构组织施工招投标工作，通过招投标选择工程造价合理、守信誉、重质量、重安全的施工企业，并聘请有资质的工程监理单位对工程建设过程进行监理，及时组织项目施工建设。项目工程实施中，有关工程技术问题、工程建设质量、施工进度控制、投资控制由水利局与监理单位在项目实施领导组的领导下共同管理与监督。监理单位主要负责工程施工“三控制”，监理人员应严把工程质量关，单项工程、分部工程的施工实行验收签证制。本工程项目的建设管理要严格实行目标管理责任制，纵向实行层层负责、分级管理，横向相互配合、通力合作，形成一个完整的有机管理整体，从而保障施工管理目标得以实现。工程施工要做到安全生产、文明施工、严加防范，杜绝安全事故的发生，并把安全生产纳入合同管理，对危险物资材料，采取统一采购、统一保管、严加控制，建立物资材料领用台帐，严防意外事故的发生。 工程施工结束后，指挥部工程技术人员、监理人员、施工人员及当地政府有关人员，对完成工程实体的各项指标进行查验、核定，待各项指标确定合格后，按照各自工作职责，抓紧时间完成验收资料，并进行工程结算，工程资料准备齐备后，提请项目验收，经过福贡县自验合格后，再报请上级有关部门验收。3、技术、资金管理工程建设质量特别是施工质量的优劣直接影响工程效益能否正常发挥，因此质量管理是工程建设的关键环节。在施工过程中，工程建设所用的原材料、设备、砼和碎石必须满足工程建设所需的质量要求，原材料和设备要有生产厂家提供的出厂合格证明，并经有关部门进行质量检测合格后，方可进行安装，所用的砼、砂浆、块石经检验合格后方可用于建筑的具体部位。工程施工的各道施工工艺和施工技术必须按设计要求及技术规范要求进行，严格执行现场施工质量监督和指导的制度，严格按照施工技术规范要求进行工程质量的抽样检测，建立起严格的质量保证体系，以保证工程每道工序的质量，为建立示范项目优良工程提供重要的根本保证。 本工程建设资金管理，实行领导责任人制度与县级报帐制，由水利局具体负责，同时在水利局建立健全相应的项目资金内部管理制度和财务会计制度，遵守国家财经制度，保证建设资金专款专用。对资金的使用，严格遵照财务制度和有关财经纪律，加强对资金使用的检查和审计，按建设计划完善资金拨付审批手续。器材、设备、物资购置按批准计划，编制购物清单，经审定后购置。工程施工费，根据工程施工进度，分期拨付。本工程还必须执行质量保证金制度，质量保证金的数量和保证时间应根据有关政策、法律、法规，由项目实施领导组与施工单位通过协商自行确定，并且必须在施工合同中明确规定。通过层层严格的管理体系保障项目工程的质量标准和要求。4.7.2工程运行管理工程建筑的“三分建七分管”，充分说明了工程运行管理的重要性。福贡县的水利工程建设大规模发展从建国初期至今有已五十多年的历史，有的水利工程从建成后未达到设计年限就已经报废，这说明了部分水利工程存在管理工作不到位，存在重建轻管现象，造成的损失较大。为了不再出现以前的类似情况，就得必须一手抓工程建设，一手抓工程运行管理，即“两手抓，两手都要硬”，因此对规划建设的福贡县农田水利工程项目提出工程建后管护措施十分必要，并且势在必行，它将为今后的福贡县水利工程运行管理奠定坚实的基础，使本工程建成后真正起到示范与带动的作用。1、工程管理机制本工程主要涉及福贡县6个乡镇57条渠道的续建配套与改造，设计灌溉面积53466亩，土地均为集体全民所有制下单户农民管理使用。目前项目区农民对于建设灌区渠道续建配套工程积极性很高，为了让工程建成后能够持久地发挥工程效益，本项目工程建设需提出相应工程建成后管理机制。目前，根据福贡 县水利工程管理体制改革的模式，结合各乡（镇）项目区农业生产的实际情况，项目区拟成立用水户协会，并在水利局的指导下建立相应管理制度具体对项目建设工程进行管理。该协会财务、经济、决策上属于独立自主的协会，拥有独立自主经营权、财务处理权、本辖区内水利工程管理重大决策权。协会的会长、理事均由受益区的全体农民通过民主推荐、全民投票选举产生，全体受益农户均为协会会员。用水户管理协会一经选举产生，将制定相应的章程，经过四分之三受益农户通过即有效，之后全体农民必须遵守。若协会会长或理事不称职，若有人提议，经过二分之一的受益农户通过认为不称职，就可以罢免，重新选举会长或理事，由此组成相应灌区管理体制。2、工程管理运行机制本项目工程建成后，为使项目区走上良性运行和可持续发展的道路，单有科学合理的管理机制还不够，还必须有切实可行的运行机制，只有这样也才能具备保证工程走上良性运行和可持续发展的道路。用水户管理协会成为本工程的管理机构，必须切实负责工程项目的运行管理工作，建立健全与工程有关管理制度、管理准则，为今后的实际运行管理做到“有法可依、有章可循”，以免造成管理工作的主观性、随意性和强权性。作为协会的头号文件“协会章程”，章程制定的完善与否决定今后管理工作水平的高低，因此制定好协会章程显得十分重要。协会章程由协会会长组织协会理事制定草案，在制定时若有问题，可咨询福贡县水利局水利工程管理体制改革办公室。章程草案应包含制定章程的目的和意义，管理目标，具体管理措施，经济财务制度，协会会长、理事及全体会员的权利和义务，破坏工程的处罚制度等。草案出来后，由全体会员、工程所在地村委会共同讨论通过，即为生效。协会章程生效后，项目区内的水利工程管理工作一律按章程进行。3、管护原则和措施目前，为确保工程设施的管理和用水管理工作，项目区用水户协会在福贡县水利局的指导下已拟定一套管护原则与措施，并将严格认真地执行。措施如下：（1）建立健全所有制结构，明晰经营权，建立以农村用水合作组织为主，承包、租赁相结合的经营方式和运行机制，确保工程的保值、增值，并结合灌区产业结构调整，积极推行合同供水，培育种植服务等多种经营项目。 （2）按照“精简、高效”原则，加强协会理事的业务培训，并引入竞争机制，改革报酬分配制度，逐步实行聘任制，以效益定报酬，实现人员动态管理。（3）为适应灌区发展订单农业，优化产业结构要求，将积极争取水价改革政策，按补偿成本原则，现阶段以农业灌溉供水每年15元/亩为起点，逐步形成稳定的经费来源，使项目区水利产业发展步入正常轨道，确保农民增收、企业增效、财政增长。（4）依照国家农业开发政策，逐步探索“以农民为主体、政府组织、国家补助”的有效投入方式，积极推行“谁投资谁受益”的政策，鼓励企业、集体、个人多方投入，不断扩大项目的推广建设规模。（5）水费征收是一项重要的工作，将严格按照规定标准核收，任何单位和个人不得截留或挪用水费；从用水户协会直接管理的工程取水的单位或个人，直接向协会部门交付水费；可采取收取滞纳金和停止供水的方法对用水户进行监督交费。（6）水费收入是协会的主要经济来源，按《水利工程管理单位财务管理办法》规定进行管理，主要用于项目区工程的运行管理、养护维修、更新和工程改建及管理人员的报酬等方面，节余资金可转入下一年使用，但不得用于工程管理以外的开支。（7）工程建成后建立相应具体的工程管护措施，保持好灌区水利工程正常巡视、维修，以及再建设等工作，切实保证灌区水利工程的可持续发展。4、水费征收改革目前，福贡 县水利配套工程不甚完善，按方计量设施与条件缺乏，全县大部分地区的农业用水都是采用按亩收费的办法收缴水费，造成水费太低，水资源没有按照商品价值规律、依据水的实际价值收费，经常形成靠近水源的地方水量浪费严重，而离水源较远的地方又无水灌溉的局面。为此，福贡县水利局与项目区用水户协会拟在以后的管理工作中，通过项目建设从以下几个方面逐步实现示范区的水费征收制度改革。（1）建立健全节水灌溉技术服务体系，提高农民节水意识通过培训将渠道续建配套项目工程的建设、使用和管理技术教给农民，大力宣传节水知识，让农民群众充分了解节水技术并得到支持，培养公众参与意识，形成自觉节水、自觉管水的良好风气。同时制定节水奖励政策，实行定额供水，节约优惠、奖励，超额加价，以调动农民的节水积极性，使节水灌溉得到良性发展，最终促进节水灌溉技术在全县范围内稳步健康地推广应用。（2）完善量水设施，实施用水计量在实施水价改革中，量水设施是一个关键因素。量水设施是测定各用水单位的用水量，只有计量正确，才能按计量收费。因此在项目区以后的建设中，将相应完善工程的水量计量设施，严格实行用水总量控制和灌溉用水定额制度，逐步实现本区真正意义上的用水按方收费。（3）实施水价改革，制定合理水价随着市场经济体制的推进，在计划经济条件下的水价体制已不适应示范区发展的需要。水作为一种特殊商品，其价格离不开价值规律，市场的供求关系也直接影响价格的波动。建立合理的农业水费征收机制，是节水灌溉事业发展必不可少的因素。因此，福贡县水利局在县委、县政府的领导下，按照国家计委和水利部2001年关于灌溉用水水价改革的意见，配合当前政府机构改革，制定了《福贡 县水利改革实施方案》等规范性文件。在本项目中，县水利局将依照这些文件，在对灌溉用水逐步采用用量水设施进行计量，在短时期内按当地的现行水价进行水费征收，并逐步提高至成本水价，最终实现按成本加上供水建设投资数额一定比值的盈余水价收费，使项目管理单位能维持简单再生产，及时对工程进行维修和养护，切实发挥水利工程的设计效益，真正实现水资源的有偿使用与节水灌溉工程的良性运行，稳步推动福贡县节水灌溉事业的良性循环与发展。4、用水户协会参与通过本项目工程的实施建设，县水利局拟按照水管体制改革的要求，成立项目区用水户协会，参与项目的工程建设，并在项目建成后对其实施有效的运行管理。项目区用水户协会的组建原则是：在县人民政府、县水利局、所在乡（镇）党委、政府、各村委会的统一领导下，采取自愿的原则成立项目区用水户协会，该协会是具有法人资格，自负盈亏的群众性社会团体，是非盈利性的互助合作用水组织，组织成员为区内群众、企业、社会团体等相关用水户，要求该组织严格遵守国家的法律、法规和政策，接受政府和有关部门的领导、监督管理和业务指导。用协会户协会宗旨是：以用水户为本，做好辖区内水资源的统一规划、开发利用、保护管理等工作，全心全意为用水户提供有效的生活、生产、经营用水服务；积极争取各级政府和部门在法律、法规和政策允许下支持其结合当地实际开展的水资源统一规划、开发利用、保护管理工作，切实改善群众生活、生产条件，促进区域产业结构调整，使农业增产、农民增收，走共同富裕的道路。 用水户协会应通过对辖区水资源的统一规划、分配、利用和发展，积极促进区内水利工程的建设，加强工程管理，坚持走可持续发展道路，夯实本区经济、社会发展基础。其基本任务是：1）宣传贯彻国家治水、兴水方针、政策和有关法律、法规，规范依法治水和依法管水行为；2）全面负责辖区范围内，水资源的统一规划、管理和开发利用；3）对生活、经营用水实行有偿供水，负责向用水户收取水费，其中生活、经营用水按方收费，灌溉用水逐步实现由现状的按亩收费向按方收费的转变；4）为用水户提供与水利有关的技术、咨询服务。4.8预期效益福贡县小型农田水利项目的建设实施将极大地改善项目区内的农业生产条件，促进农业结构调整，提高农业综合生产能力。工程效益主要表现在提高灌溉保证率后，控制灌溉面积范围内作物所产生的增产、增收经济效益，同时也将产生较好的社会效益和生态效益。4.8.1经济效益经济效益主要为农业灌溉效益，即灌溉效益是指项目向农业生产提供灌溉用水可获得的效益。按分摊系数法计算，即按灌溉前、后项目灌溉和农业技术措施可获得的总增产值乘以灌溉效益分摊系数计算。以水利条件较好的典型点多年平均单产代表灌溉后的作物单产，以水利条件较差及无水利工程的典型点多年平均单产代表改善灌溉面积的灌前单产，以当地现行市场价作为农产品的影子价格。效益分摊系数按扣除农业生产成本确定，其值在0.35～0.60之间，根据灌区实际及作物类型，项目区灌溉效益分摊系数取0.45。福贡县2011-2013年重点县工程实施后，项目区改善灌溉面积38531亩，新增灌溉面积14935亩，总设计灌溉面积53466亩。项目区三年净用水量为1743.53万m³，灌区灌溉水利用系数由现状的0.50提高到改造后的0.70，经计算，项目区工程实施后，年节约水量为221.62万m³。增加农业总产值4823.86万元，增加农业总产量7478.40万kg。其中：增加粮食产量1450.27万Kg，产值1571.88万元，增加经济作物产值3251.98万元。项目区总受益人口2.5498万人，农民年人均 增收1859.05元。项目区新增灌溉面积14935亩，增加农业总产值606.37万元，增加农业总产量2088.99万kg。其中：增加粮食产量405.11万Kg，产值439.08万元，增加经济作物产值908.40万元。项目区改善灌溉面积38531亩，增加农业总产值1564.37万元，增加农业总产量5389.41万kg。其中，增加粮食产量1045.15万Kg，产值1132.80万元，增加经济作物产值4344.25万元。2011年度工程实施后，项目区改善灌溉面积8742亩，新增灌溉面积19613亩，总设计灌溉面积28354.5亩。根据万亩综合用水过程线，灌区用水净灌溉定额为326.10万m³/万亩，项目区年净用水量为761.51万m³，灌区灌溉水利用系数由现状的0.50提高到改造后的0.70，经计算，项目区工程实施后，年节约水量为528.37万m³。增加农业总产值948.10万元，增加农业总产量3266.29万kg。其中：增加粮食产量633.42万Kg，产值686.54万元，增加经济作物产值2632.87万元。2011年项目区总受益人口1.23万人，农民年人均增收1347.10元。项目区新增灌溉面积8742亩，增加农业总产值149.30万元，增加农业总产量514.368万kg。其中：增加粮食产量99.75万Kg，产值108.11万元，增加经济作物产值414.62万元。具体效益计算见表4-32。项目区改善灌溉面积19613亩，增加农业总产值513.73万元，增加农业总产量1769.83万kg。其中，增加粮食产量343.22万Kg，产值372.00万元，增加经济作物产值769.71万元。具体效益计算见表4-33。2012年度工程实施后，项目区新增灌溉面积2868亩，改善灌溉面积11494.5亩。总设计灌溉面积14362.5亩。根据万亩综合用水过程线，灌区用水净灌溉定额为326.10万m³/万亩，项目区年净用水量为468.36万m³，灌区灌溉水利用系数由现状的0.50提高到改造后的0.70， 经计算，项目区工程实施后，年节约水量为267.63万m³。增加农业总产值836.02万元，增加农业总产量1296.07万kg。其中：增加粮食产量301.53万Kg，产值326.82万元，增加经济作物产值578.9万元。2012年项目区总受益人口0.7182万人，农民年人均增收1122.25元。项目区新增灌溉面积2868亩，增加农业总产值166.94万元，增加农业总产量258.81万kg。其中：增加粮食产量50.19万Kg，产值54.40万元，增加经济作物产值15.30万元。具体效益计算见表4-34。项目区改善灌溉面积14362.5亩，增加农业总产值836.62万元，增加农业总产量1296.07万kg。其中，增加粮食产量251.34万Kg，产值272.42万元，增加经济作物产值563.60万元。具体效益计算见表4-35。2013年度工程实施后，项目区新增灌溉面积3325亩，改善灌溉面积7424亩。总设计灌溉面积10749亩。根据万亩综合用水过程线，灌区用水净灌溉定额为326.10万m³/万亩，项目区年净用水量为350.52万m³，灌区灌溉水利用系数由现状的0.50提高到改造后的0.70，经计算，项目区工程实施后，年节约水量为200.30万m³。增加农业总产值625.68万元，增加农业总产量969.99万kg。其中：增加粮食产量188.11万Kg，产值203.88万元，增加经济作物产值421.10万元。2013年项目区总受益人口0.6064万人，农民年人均增收1031.80元。项目区新增灌溉面积3325亩，增加农业总产值193.54万元，增加农业总产量300.05万kg。其中：增加粮食产量58.19万Kg，产值63.07万元，增加经济作物产值183.37万元。具体效益计算见表4-36。项目区改善灌溉面积7424亩，增加农业总产值432.14万元，增加农业总产量669.94万kg。其中，增加粮食产量129.92万Kg，产值140.81万元，增加经济作物产值291.32万元。具体效益计算见表4-37。 表4—322011年项目区新增面积效益计算表作物名称灌溉效益分摊系数灌溉面积(万亩)灌后作物单产(kg/亩)灌后作物种植比例（%）灌前作物单产(kg/亩)灌前作物种植比例（%）综合亩产增量(kg/亩)主副产品价格(元/kg)增产实物量(万亩/kg)灌溉效益(万元)大春作物水稻0.45　650.0038.00280.0050.00107.002.8060.9976.85玉米0.45　650.0022.00350.0036.0017.001.509.696.54洋芋0.45　240.0010.00170.005.0015.501.008.843.98红薯0.45　200.004.00150.002.005.000.802.851.03花生0.45　230.006.00160.002.0010.601.606.044.35小春作物小麦0.45　210.0020.00140.0010.0028.001.8015.9612.93豆类0.45　180.0020.00130.0010.0023.002.0013.1111.80油菜0.45　140.0020.0085.002.0026.301.2014.998.10常年作物蔬菜0.45　4100.0020.003000.005.00670.001.20381.90206.23合计　0.87　　　　　　514.37331.79 表4—332011年项目区改善灌溉面积效益计算表作物名称灌溉效益分摊系数灌溉面积(万亩)灌后作物单产(kg/亩)灌后作物种植比例（%）灌前作物单产(kg/亩)灌前作物种植比例（%）综合亩产增量(kg/亩)主副产品价格(元/kg)增产实物量(万亩/kg)灌溉效益(万元)大春作物水稻0.45　650.0038.00280.0050.00107.002.80209.85264.42玉米0.45　650.0022.00350.0036.0017.001.5033.3422.51洋芋0.45　240.0010.00170.005.0015.501.0030.4013.68红薯0.45　200.004.00150.002.005.000.809.813.53花生0.45　230.006.00160.002.0010.601.6020.7914.97小春作物小麦0.45　210.0020.00140.0010.0028.001.8054.9244.48豆类0.45　180.0020.00130.0010.0023.002.0045.1140.60油菜0.45　140.0020.0085.002.0026.301.2051.5827.85常年作物蔬菜0.45　4100.0020.003000.005.00670.001.201314.04709.58合计　1.96　　　　　　1769.831141.61 表4—342012年项目区新增灌面积效益计算表作物名称灌溉效益分摊系数灌溉面积(万亩)灌后作物单产(kg/亩)灌后作物种植比例（%）灌前作物单产(kg/亩)灌前作物种植比例（%）综合亩产增量(kg/亩)主副产品价格(元/kg)增产实物量(万亩/kg)灌溉效益(万元)大春作物水稻0.45　650.0038.00280.0050.00107.002.8030.6938.67玉米0.45　650.0022.00350.0036.0017.001.504.883.29洋芋0.45　240.0010.00170.005.0015.501.004.452.00红薯0.45　200.004.00150.002.005.000.801.430.52花生0.45　230.006.00160.002.0010.601.603.042.19小春作物小麦0.45　210.0020.00140.0010.0028.001.808.036.50豆类0.45　180.0020.00130.0010.0023.002.006.605.94油菜0.45　140.0020.0085.002.0026.301.207.544.07常年作物蔬菜0.45　4100.0020.003000.005.00670.001.20192.16103.76合计　0.29　　　　　　258.81166.94 表4—352012年项目区改善灌溉面积效益计算表作物名称灌溉效益分摊系数灌溉面积(万亩)灌后作物单产(kg/亩)灌后作物种植比例（%）灌前作物单产(kg/亩)灌前作物种植比例（%）综合亩产增量(kg/亩)主副产品价格(元/kg)增产实物量(万亩/kg)灌溉效益(万元)大春作物水稻0.45　650.0038.00280.0050.00107.002.80153.68193.64玉米0.45　650.0022.00350.0036.0017.001.5024.4216.48洋芋0.45　240.0010.00170.005.0015.501.0022.2610.02红薯0.45　200.004.00150.002.005.000.807.182.59花生0.45　230.006.00160.002.0010.601.6015.2210.96小春作物小麦0.45　210.0020.00140.0010.0028.001.8040.2232.57豆类0.45　180.0020.00130.0010.0023.002.0033.0329.73油菜0.45　140.0020.0085.002.0026.301.2037.7720.40常年作物蔬菜0.45　4100.0020.003000.005.00670.001.20962.29519.64合计　1.44　　　　　　1296.07836.02 表4-362013年项目区新增灌溉面积效益计算表作物名称灌溉效益分摊系数灌溉面积(万亩)灌后作物单产(kg/亩)灌后作物种植比例（%）灌前作物单产(kg/亩)灌前作物种植比例（%）综合亩产增量(kg/亩)主副产品价格(元/kg)增产实物量(万亩/kg)灌溉效益(万元)大春作物水稻0.45　650.0038.00280.0050.00107.002.8035.5844.83玉米0.45　650.0022.00350.0036.0017.001.505.653.82洋芋0.45　240.0010.00170.005.0015.501.005.152.32红薯0.45　200.004.00150.002.005.000.801.660.60花生0.45　230.006.00160.002.0010.601.603.522.54小春作物小麦0.45　210.0020.00140.0010.0028.001.809.317.54豆类0.45　180.0020.00130.0010.0023.002.007.656.88油菜0.45　140.0020.0085.002.0026.301.208.744.72常年作物蔬菜0.45　4100.0020.003000.005.00670.001.20222.78120.30合计　0.33　　　　　　300.05193.54 表4—372013年项目区改善灌溉面积效益计算表作物名称灌溉效益分摊系数灌溉面积(万亩)灌后作物单产(kg/亩)灌后作物种植比例（%）灌前作物单产(kg/亩)灌前作物种植比例（%）综合亩产增量(kg/亩)主副产品价格(元/kg)增产实物量(万亩/kg)灌溉效益(万元)大春作物水稻0.45　650.0038.00280.0050.00107.002.8079.44100.09玉米0.45　650.0022.00350.0036.0017.001.5012.628.52洋芋0.45　240.0010.00170.005.0015.501.0011.515.18红薯0.45　200.004.00150.002.005.000.803.711.34花生0.45　230.006.00160.002.0010.601.607.875.67小春作物小麦0.45　210.0020.00140.0010.0028.001.8020.7916.84豆类0.45　180.0020.00130.0010.0023.002.0017.0815.37油菜0.45　140.0020.0085.002.0026.301.2019.5310.54常年作物蔬菜0.45　4100.0020.003000.005.00670.001.20497.41268.60合计　0.74　　　　　　669.94432.14 4.8.2社会效益项目区2011年至2013年度工程的实施，有效改善了项目区水利基础工程设施，使区域水资源得到充分利用，将极大地改善项目区群众的生产条件，提高水资源利用价值，使区域用水分配日趋合理化，水资源浪费和供水不足的矛盾将在项目区得到缓解，为进一步抵御自然旱灾奠定了基础。通过采取一定的工程措施，可以避免或减少灾害造成的人员伤亡等。农田水利工程建设的社会效益主要体现在：减少受灾人口、减轻人们的精神负担和心理创伤；稳定社会，保证社会正常的生产和生活活动；保护重要基础设施（主要是交通线路）；促进福贡经济社会持续发展等。一、减少受灾人口、减少人口伤亡通过采取一定的工程措施，减少渠道渗水，减少因渠道渗水诱发的泥石流和滑坡，避免或减少人口伤亡和财产损失。二、减轻自然灾害项目实施后，地表林草覆盖度提高，减轻了水土流失对土地的破坏，起到保水固土的作用；减轻沟道、河流的洪水、泥沙危害；延长水利工程的使用寿命；减轻干旱对农业生产的威胁，调节小气候；减少各种地质、地形条件下的泥石流、滑坡危害。三、促进社会进步完善农业基础设施提高水利化程度，提高土地生产率，为实现优质、高产、高效的大农业打下基础；使农村剩余劳动力有用武之地，提高劳动生产率；调整土地利用结构与农村产业结构，合理利用土地，使人口、资源、环境与经济发展走上良性循环，促进群众脱贫致富奔小康；提高环境容量，缓解人、地矛盾，改善群众生活条件，改善农村社会风尚，提高劳动者素质。 四、受益区原人畜饮水困难的村、户，将彻底改变穷困面貌，因天干草枯造成牲畜死亡的现象减少，同时减少了因异地搬迁的损失，有益于群众的身体健康。五、项目实施后，对交通较为便利的项目加以适当改造、修整，保持周围的植被不被破坏，从而开创一条独具福贡特色的水利旅游风景线路。4.8.3生态及环境效益该工程的实施为项目区节约农业灌溉用水，对环境建设是利大于弊的。增强了项目区抗旱能力，促进了群众改良土地、保土耕作等，使田间水土得到保持，土地肥力提高，涵养水源增加。项目实施对生态环境将起到改善作用。环境效益主要体现在：保护福贡县宝贵的土地资源，减少水土流失，保护森林植被，保护水质和自然景观，改善人居环境等。一、项目的实施完成后，每年可新增供水能力162.34万m³。二、每年可减免破坏的土地资源面积、毁坏的农田和城镇建设用地。干旱引起的山洪灾害，对土地资源的危害主要表现在冲毁、冲刷、淤埋农田和城镇建设用地。通过农田水利工程建设，可以避免和减轻山洪灾害对土地资源，尤其是对农田和城镇建设用地的破坏。三、减少水土流失面积。通过采取一定的工程措施，减少泥石流和滑坡的诱发，可以降低山洪灾害发生的机率，减轻山洪灾害引发的水土流失。四、减少的森林植被损害面积。通过采取一定的工程措施，对可以降低山洪灾害发生的机率，减轻山洪对森林植被的破坏，使福贡县成为山清水秀、环境优美的优良生态区。 4.8.4成本水价分析为了使灌区在财务上具有维持项目正常运行的能力，给灌区制定供水收费的改革政策提供依据，本次进行成本水价分析。供水成本年费用包括基本折旧费和年运行费，其中年运行费包括管理人员工资及福利、维修费及其他费用等，成本水价计算结果得0.07元/m³，详见表4-38。一、管理人员工资及福利：工资每人每年按14000元计，项目区管理人员为3人。福利按14%计算。二、维修费：按固定资产的1.5%计入。三、其他费用：按（1）～（2）部分的10%计入。四、折旧费：按2.5%的折旧率计算，总投资形成率按0.9计。表4-38成本水价计算成果表年供水量（万m³）供水成本（万元）其中（万元）单方水成本（元/m³）基本折旧费年运行费581.1890.5150.3040.210.16由以上分析可知，项目区设计年农业水价为0.16元/m³，在现行水价过低，且实际收缴率更低，管理单位财务收入甚微，难以维持节水改造项目的正常运行管理；当采用新水价时，水价偏高，用水户一时难以承受。只有通过节水改造配套建设，调整种植结构，建立高效农业，增强农村经济，同时灌区管理要优化配置水资源，减员增效，降低生产成本，积极开展多种经营，才能逐步提高水价至供水成本，至设计年左右提高水价至成本水价，用水户是完全能够承受的。 4.9资金整合计划近年来，随着国家对“三农”问题的关注，相关行业部门对农村建设的投入力度正逐年加大。福贡县小型农田水利建设资金的整合主要方式为：以小型农田水利建设补助专项资金为平台，主要对农业综合开发、国土整治资金进行整合，并引导农民群众投工投劳和吸引社会资金投入。本规划建设范围涉及福贡县的上帕镇、石月亮乡、鹿马登乡、架科底乡、子里甲乡和匹河怒族乡共9个乡镇的小型农田水利工程改造与续建配套，涉及范围广，需要大量资金投入，而小型农田水利重点县建设又不能全面兼顾，难以把每个项目区内的农田水利设施都改造、配套完成，经过与县农开办等部门积极协调，作出如下资金整合计划：资金整合计划表资金整合方案2011年2012年2013年备注1、国土整合项目300250200国土部门（规划数字）2、农业综合开发项目606570农业部门3、兴边富民项目455060发改委（规划数字）4、以工代赈项目407080发改委（规划数字）资金整合合计445435410 5保障措施5.1组织领导保障措施一、对于本次重点县建设项目，县及乡（镇）各级政府要认真贯彻国家及省厅重点县项目建设有关精神，切实加强小型农田水利工程建设的领导、健全各部门的职能，按照全面、协调、可持续的科学发展观和要求，加快全县小型农村水利基础设施建设。要把搞好农田水利基本建设作为农业和农村经济工作的一项重要任务，进一步完善和落实行政领导负责制。县、乡（镇）要成立农田水利基本建设指挥协调机构，形成政府领导亲自抓，部门领导具体抓，共同协作，齐抓共管的局面。各级领导抓建设、抓质量、抓资金，把农村小型水利基础建设的实事办好。各级管理人员职责必须明确，签订责任状并向社会公布，接受人民群众和上级主管部门的监督。二、强化部门协调联动。各级各部门要明确职责，通力合作，形成合力。水利、发展改革、财政、农业、林业、农业开发等部门要研究对农田水利基本建设的扶持政策，制定科学规划，加强技术指导，完善技术服务。各有关部门要各司其职，各负其责。三、加强技术服务。各级涉农部门要深入农田水利基本建设第一线，加强指导，搞好服务。要把新技术、新工艺、新材料送到农民手中，帮助农民群众解决实际困难和问题。要按照十六届三中全会精神，加强农村水利社会化服务体系建设，充分发挥抗旱服务站、乡镇水利站的协调、指导和服务功能，切实搞好工程规划建设、技术指导、质量监督和科技培训，为农田水利基本建设提供优质服务。 5.2资金筹措与整合保障措施为保证福贡县小型农田水利重点县建设项目的顺利实施，切实承担起小型农田水利建设的责任，福贡县将把小型农田水利重点县建设资金纳入政府投资和财政预算；在加大专项资金投入的同时，整合县水务局、县农牧局、县农业综合开发办、县扶贫办、县国土局、县烟水办等有关部门资金，努力创造条件，充分调动各方面积极性，以县级小型农田水利规划为依据，以中央、省、市小型农田水利工程建设补助专项资金为引导，以重点县建设为平台，以提高资金使用效益为目标，按照“渠道不乱、用途不变、优势互补、各记其功、形成合力”的原则，在不改变资金性质和用途的前提下，积极整合各项涉及农田水利建设资金，统筹安排，集中使用，进一步拓宽小型农田水利建设，千方百计增加投入。5.3农民筹资投劳保障措施在福贡县小型农田水利重点县建设项目实施过程中，县建设领导小组对项目实施进行技术指导，对工程质量进行全面监督检查，及时了解掌握工程建设进度情况、发现问题及时纠正。同时充分尊重当地受益村小组农民的意愿，按照村民“一事一议”筹资筹劳的有关要求，组织农民参与工程规划、筹资、投劳、建设、运行、管护全过程，使农民真正成为小型农田水利工程建设、管理和受益的主体，为今后的运行管理打好基础。5.4建设管理保障措施为达到项目管理日趋规范，因强化工程质量管理。在小型农田水利工程建设过程中全面推行“四制”改革，即项目法人责任制、建设监理制、招标投标制、合同管理制。并且采取一系列行之有效的措施。 一是严把工程规划设计关。凡是列入计划的小型农田水利工程项目，必须按照有关规定和标准编制项目实施方案，并进行工程设计。二是严把设备质量关。凡是用于小型农田水利工程项目的设备材料，必须要有质检部门颁布的质量合格证书，并要通过水利部灌排设备检测中心的认证，方可进入小型农田水利市场，严禁采用“三无”产品。同一类型的产品，要按照货比三家或者采用招投标的方式进行采购。三是严把施工质量关。在小型农田水利工程建设中，尽量采用国内外先进的施工技术，同时建立目标管理责任制，明确目标，责任到人，并将工程进度、质量指标等列入考核内容。同时要求工程施工必须是专业化队伍，无资质的施工单位，一律拒绝进入施工场地。四是严把工程阶段验收关。各地区在小型农田水利工程建设中，严格每道施工工序，上一道工序完工验收合格后，方可进入下一道工序。五是加强项目监督和检查。在小型农田水利工程建设中，根据工程形象进度，定期组织有关专家进行监督和检查，发现问题，及时解决。5.5资金管理保障措施管好、用好项目资金是实施中央财政小型农田水利福贡县重点县项目的重要前提及保证。为保证项目资金的及时到位和专款专用，中央补助资金及地方各级政府的配套资金，以及群众自筹资金均在区水利局设立专用帐户，专项存储、专项使用，封闭运行；并与县财政局、发改委等相关单位共同制定具体的资金管理及监督办法，独立进行专项资金核算，接受监察、审计部门的审计。 各级各部门要明确岗位职责、权利，严格申报、审批制度，形成相互制约，相互监督的内部运行机制。为使有限的资金发挥更大的效益，一是严把工程规划、设计、预算关，以规范为依据，结合小型农田水利区工程现状，进行灌溉泵站改造和小水窖新建，都要进行多方案比较，在保证安全、适用、美观的基础上，优化设计，最大限度地降低工程造价，控制工程投资。二是完善财务管理制度，根据规章制度，指导项目实施的财务管理工作。项目建设资金必须按基本建设程序进行管理，设立专户专帐，单独核算，专款专用，严禁截留、挤占、挪用。三是地方各级配套资金必须足额、及时到位。并将根据地方各级配套资金到位情况，按进度逐级拨付中央及省级补助资金到项目单位。项目建设单位管理费等各项费用的提取必须严格按规定的费率执行，并按照核定经费的实际到位数提取，各级不得层层提留。四是严格建设资金的使用管理责任制度，加强资金使用的追踪检查和审计，发现问题，限时纠正。并将追究当事人、责任人和有关单位的责任。 6附件附表1：重点县基本情况表（截至2009年底）社会经济和农业生产情况水资源利用情况用水户协会情况总人口(万人)乡村人口(万人)地方财政收入（万元）农民人均年纯收入(元)耕地面积(万亩)水利工程设计灌溉面积(万亩)有效灌溉面积(万亩)节水灌溉面积（万亩）粮食综合生产能力(万公斤)粮食播种面积(万亩)水资源总量(万m3)水资源可利用量(万m3)水利工程总供水能力(万m3)农业用水总量(万m3)用水户协会数量(个)用水户协会管理的灌溉面积(万亩)　其中：高效节水灌溉面积（万亩）　其中在民政部门登记注册的数量9.50218.318947145959.1411.23135.33463.874　1.331710.71642590001195004129.75151　　　 附表2：渠系工程现状及建设任务表灌区规模设计灌溉面积(万亩)有效灌溉面积(万亩)节水灌溉面积(万亩)渠系工程现状建设年份建设任务主要工程量工程投资(万元)渠道渠系建筑物改造渠道长度(km)渠系建筑物土石方(万m3)砌石(万m3)砼和钢筋砼(万m3)设计长度(km)现有长度(km)已衬砌长度(km)工程完好率（%）设计座数（处）实有座数（处）工程完好率（%）新建座数（处）改造座数（处）合计5.33463.8741.3317260.88168.7168.7605700县级农田水利建设规划任务数260.8857015.7614.584.656063.83三年建设方案任务数　　　　　　　其中2011　　　　　　　2012　　　　　　　2013　　　　　　　大型灌区　　　　　　　　　　县级农田水利建设规划任务数　　　　　　　三年建设方案任务数　　　　　　　其中2011　　　　　　　2012　　　　　　　2013　　　　　　　中型灌区　　　　　　　　　　县级农田水利建设规划任务数　　　　　　　三年建设方案任务数　　　　　　　其中2011　　　　　　　2012　　　　　　　2013　　　　　　　小型灌区5.33463.8741.3317260.88168.7168.760570　县级农田水利建设规划任务数　　　　　　　三年建设方案任务数　　　　　　　其中2011132.443204.954.43.952117.77201273.161305.505.970.491955.68201355.281205.314.210.211990.16注：1、渠道：包括大中型灌区末级渠系（流量小于1m3/s）、小型灌区渠系、纯井灌区输水渠道，排灌结合渠道按灌溉渠道计。2、三年建设方案任务数：指小型农田水利重点县项目建设任务(不含整合资金）。 附表3：小型水源工程现状及建设任务表工程类型工程现状建设年份建设任务主要工程量工程投资(万元)处数（处）设计蓄引提水能力(万m3)实际蓄引提水能力(万m3)装机功率(kw)工程完好率(%)控制灌溉面积(万亩)配套、整治处数（处）装机功率(kw)土石方(万m3)砌石(万m3)砼和钢筋砼(万m3)合计　　　　　　县级农田水利建设规划任务数　　　　　　三年建设方案任务数　　　　　　其中2011　　　　　　2012　　　　　　2013　　　　　　塘坝　　　　　县级农田水利建设规划任务数　　　　　　三年建设方案任务数　　　　　其中2011　　　　　2012　　　　　2013　　　　　小引水堰(闸)　　　　　县级农田水利建设规划任务数　　　　　　三年建设方案任务数　　　　　其中2011　　　　　2012　　　　　2013　　　　　小型灌溉泵站　　　　　　县级农田水利建设规划任务数　　　　　　三年建设方案任务数　　　　　　其中2011　　　　　　2012　　　　　　2013　　　　　　机井　　　　　　县级农田水利建设规划任务数　　　　　　三年建设方案任务数　　　　　　其中2011　　　　　　2012　　　　　　2013　　　　　　注：1、塘坝：指蓄水量10万m3以下的塘坝。2、小型引水堰（闸）：指引水流量小于1m3/s的引水堰（闸）。3、小型灌溉泵站：指装机容量1000千瓦以下的灌溉泵站。排灌结合泵站按灌溉泵站计。4、控制灌溉面积：指上述水源工程控制范围内的灌溉面积。 附表4：雨水集蓄利用工程现状及建设任务表工程现状建设年份主要建设内容主要工程量工程投资(万元)工程处数（处）设计容积（万m3）年供水能力(万m3)人工集雨场面积(万m2)工程完好率（%）补灌面积（万亩）工程处数（处）设计容积（万m3）人工集雨场面积(万m2)土石方（万m3）砌石（万m3）砼和钢筋砼(万m3)　　　　　　县级农田水利建设规划任务数　　　　　　　　　　　　　三年建设方案任务数　　　　　　　　　　　　　其中2011　　　　　　　　　　　　　2012　　　　　　　　　　　　　2013　　　　　　　注：1、雨水集蓄利用工程指容积500m3以下的水窖（池）等蓄水工程及相应的集雨场。 附表5：高效节水灌溉工程现状及建设任务表工程类型工程现状建设年份建设任务工程投资(万元)工程处数（处）高效节水灌溉面积(万亩)占全县节水灌溉面积的比例(%)建设工程处数(处)高效节水灌溉面积(万亩)合计　　　县级农田水利建设规划任务数　　　三年建设方案任务数　　　其中2010　　　2011　　　2012　　　管道灌溉　　县级农田水利建设规划任务数　　　三年建设方案任务数　　　其中2010　　　2011　　　2012　　　喷灌　　县级农田水利建设规划任务数　　　三年建设方案任务数　　　其中2010　　　2011　　　2012　　　微灌　　县级农田水利建设规划任务数　　　三年建设方案任务数　　　其中2010　　　2011　　　2012　　　注：微灌工程指滴灌、渗灌、微喷灌等。 附表6：小型排涝工程现状及建设任务表工程现状建设年份建设任务主要工程量工程投资(万元)排涝泵站排水闸排涝沟道长度(km)控制排涝面积（万亩）排涝泵站更新改造排水闸改造处数（处）排涝沟道改造长度(km)土石方(万m3)砌石(万m3)砼和钢筋砼(万m3)处数（处）装机功率(kw)完好率(%)处数（处）完好率(%)处数（处）装机功率(kw)　　　　　　　县级农田水利建设规划任务数　　　　　　　　三年建设方案任务数　　　　　　　　其中2010　　　　　　　　2011　　　　　　　　2012　　　　　　　　 附表7：重点县建设汇总表（一）建设年份工程投资(万元)建设内容小计中央财政省级财政省级以下财政群众自筹其他渠系工程水源工程雨水集蓄利用工程高效节水灌溉工程排涝工程更新改造投资小计(万元)改造渠道长度(km)渠系建筑物投资小计(万元)整治塘坝(处)整治引水堰闸（处）配套改造泵站机井（眼）投资小计(万元)工程处数（处）容积（万m3）投资小计（万元）管道灌溉（万亩）喷灌（万亩）微灌(万亩)投资小计(万元)排涝泵站更新改造排水闸改造处数（处）排涝沟道续建改造长度(km)新建座数（处）改造座数（处）处数（处）装机功率(kw)处数（处）装机功率(kw)合计6063.8324002400300963.61　6063.83260.8857　　　　　　　　　　　　　　　　　　　20112117.77800800100417.77　2117.77132.4432　　　　　　　　　　　　　　　　　　　20121955.68800800100255.68　1955.6873.1613　　　　　　　　　　　　　　　　　　　20131990.16800800100290.16　1990.1655.2812　　　　　　　　　　　　　　　　　　　注：工程投资不含整合资金；建设内容不含整合资金涉及的建设内容。 附表8：重点县建设汇总表（二）建设年份主要工程量主要工程效益整合资金（万元）土石方(万m3)砌石(万m3)砼和钢筋砼(万m3)新增灌溉面积（万亩）恢复灌溉面积(万亩)改善灌溉面积(万亩)新增补充灌溉面积(万亩)新增蓄引提水能力（万m3）新增节水灌溉面积（万亩）新增节水能力（万m3）新增粮食生产能力(万公斤)年新增经济作物产值(万元)受益人口（万人）项目区农民年人均增收(元)　其中高效节水灌溉面积（万亩）合计15.7614.584.653.8531　0.0493　　　1.33170.51123.063632.872.551167.05170020114.954.43.951.9613　0.5700　　　　　633.422632.871.231347.10170020125.55.970.491.1495　0.2868　　　　　301.53578.900.721122.25170020135.314.210.210.7424　0.3325　　　　　188.11421.100.611031.801700注：整合资金是指除中央和省级小型农田水利建设专项资金外，投入重点县并按照县级农田水利规划用于农田水利建设的全部资金的总和。'