三门县健跳镇大湾水库溢洪道改造加固工程

'三门县健跳镇大湾水库溢洪道改造加固工程招标文件招标人：三门县健跳镇人民政府招标代理人：浙江同益咨询有限公司招标监管机构：三门县健跳镇公共资源交易中心二〇一七年五月44 三门县建设工程招标文件项目名称：三门县健跳镇大湾水库溢洪道改造加固工程招标人：三门县健跳镇人民政府（盖章）联系人：沈显群联系电话：18767439633招标代理人：浙江同益咨询有限公司（盖章）联系人：丁文俊联系电话：13968523899招标监管部门：三门县健跳镇公共资源交易中心（盖章）二〇一七年五月44 目录第一卷商务文件6第二章投标人须知7附录1资格审查条件（资质最低条件）11附录2资格审查条件（业绩最低要求）11附录3资格审查条件（信誉最低要求）12附录4资格审查条件13（项目负责人、技术负责人、质量员、施工员、专职安全员最低要求）13附录5资格审查条件（其他最低要求）141.总则152.招标文件163.投标文件174.投标195.开标196.评标207.合同授予208.重新招标和不再招标219.纪律和监督2110.需要补充的其它内容22第三章评标办法(合理区间抽取定价法)231.评标方法262.评审标准263.评标程序26第四章合同条款及格式30第一节通用合同条款30第二节专用合同条款3125合同类型39附件一：40附件二：41附件三：43第五章工程量清单451.工程量清单说明452其他说明46第二卷图纸47第六章图纸（施工图）48第三卷技术文件49第七章技术标准和要求（合同技术条款）50第1章一般规定511.1工程说明5144 1.2主体工程项目及其工作内容511.3发包人提供的施工图纸和文件511.4承包人提交的文件511.5发包人提供的材料和工程设备531.6承包人提供的材料和设备531.7进度计划的实施541.8工程质量的检查、检验和验收541.9验收551.10工程量计量561.11引用技术标准和规程规范的规定561.12工程保险571.13工程价款支付方法57第二卷图纸58第六章图纸（施工图）59第三卷技术文件60第七章技术标准和要求（合同技术条款）61第四卷投标文件62第八章投标文件格式63投标文件64（商务标）64一、投标函66三、授权委托书68四、项目管理机构69五、资格审查资料71六、原件的复印件76七、其他材料一：诚信投标承诺书77其他材料二：项目负责人在建项目承诺书7844 三门县健跳镇大湾水库溢洪道改造加固工程招标公告1、招标条件本招标项目三门县健跳镇大湾水库溢洪道改造加固工程已批准建设，建设资金来自于县级财政拨款及自筹，招标人为三门县健跳镇人民政府，招标代理机构为浙江同益咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。2、项目概况与招标范围项目概况：三门县健跳镇大湾水库溢洪道改造加固工程位于三门县健跳镇西渡庄东侧，水库集雨面积0.37km3，总库容18.06万m3，正常蓄水位4.40m。大坝防洪标准按30年一遇设计。招标范围：施工图纸所包括土方开挖、原土回填、石方开挖、混凝土灌砌石挡墙、干砌块石、混凝土路面刻槽路面防滑槽、碎石垫层等。工程估算价及计划工期：三门县健跳镇大湾水库溢洪道改造加固工程：预算造价约：148731元。计划工期：30日历天3、投标人资格要求3.1本次招标要求投标人须具备：（（1）投标人资质：水利水电工程施工总承包三级及以上。（2）项目负责人：水利水电工程注册建造师二级及以上或水利水电工程三级聘用项目经理，且有水利行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书，无在建工程。（3）技术负责人：具有水利工程师及以上技术职称（如职称证书专业不明，必须提供大专院校水利专业的毕业证书）。（4）质检员、安全员、施工员均要求具有水利岗位证书，安全员须持有水利行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书。（5）其他要求：根据浙江省水利厅浙水建[2013]31号文的有关规定，企业在参加本工程投标前须已在“浙江省水利建设市场信息平台”公示本企业的相关信息（至少包括拟派的项目负责人、项目技术负责人、安全员、施工员、质量员信息）。3.2本次招标不接受联合体投标。3.3本次招标实行资格后审,资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按废标处理。4、招标文件的获取4.1招标文件将于2017年 5 月31日起在三门县公共资源交易中心网“网址：http://www.smztb.com.cn”上发布并供下载，招标文件以书面为准。本项目采用现场报名，将于2017年5月31日8:00至9:30，在三门县44 健跳镇人民政府一楼开标大厅进行现场报名，超过截止时间范围内拒不接受。4.2 招标文件每套售价300元，售后不退。5、投标文件的递交5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2017年5月31日9时40分，地点为三门县健跳镇人民政府一楼开标大厅。5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。6.报名及获取招标文件携带资料：1、企业介绍信；2、企业资质证书和营业执照（副本原件及复印件）；3、企业安全生产许可证（副本原件及复印件）；4、项目负责人具有水利水电二级注册建造师证书或水利水电工程三级聘用项目经理证书，且有水利行政主管部门颁发的安全生产考核B类证书5、报名经办人身份证原件及复印件。以上要求提供的材料原件核对后退还，复印件加盖单位公章并装订成册。7．联系方式招标人：三门县健跳镇人民政府联系人：沈显群电话：18767439633招标代理机构：浙江同益咨询有限公司联系人：丁文俊电话：13968523899地址：三门县梧桐路20号总商会大厦27楼招标代理机构：浙江同益咨询有限公司招标人：三门县健跳镇人民政府招标监管机构：三门县健跳镇公共资源交易中心2017年5月19日44 第一卷商务文件44 第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人三门县健跳镇人民政府1.1.3招标代理机构浙江同益咨询有限公司1.1.4项目名称三门县健跳镇大湾水库溢洪道改造加固工程1.1.5建设地点三门县健跳镇西渡庄村1.1.6现场管理机构/1.1.7设计人/1.1.8监理人待定1.1.9代建机构无1.2.1资金来源自筹1.2.2出资比例/1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围施工图纸所包括土方开挖、原土回填、石方开挖、混凝土灌砌石挡墙、干砌块石、混凝土路面刻槽路面防滑槽、碎石垫层等。1.3.2计划工期计划工期30日历天计划开工日期：2017-6-10计划完工日期：2017-7-101.3.3质量要求合格1.4.1投标人资质条件、能力和信誉资质要求：见附录1投标人业绩要求：见附录2信誉要求：见附录3项目负责人、项目技术负责人、质检员、专职安全员、施工员资格：见附录4其他要求：见附录51.4.2是否接受联合体投标þ不接受□接受，应满足下列要求：1.9踏勘现场□组织þ不组织1.10投标预备会□召开þ不召开1.10.3投标截止时间2017年5月31日上午9时00分1.11分包□允许，分包内容要求：分包金额要求：接受分包的第三人资质要求：44 þ不允许1.12偏离允许细微偏离，不允许重大偏离。1.12.1重大偏离是指对招标文件未作出实质性响应（指符合招标文件提出的《合同条款》、《技术条款》和其它要求）。1.12.2细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公正的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。3.1投标文件的组成投标文件的组成：商务标包括：（1）投标函及投标函附录；（2）授权委托书（如有）；（3）项目管理机构；（4）资格审查资料；（5）原件的复印件（应按第8章投标格式中“六、原件的复印件”所列清单提交复印件）；（6）其他材料：诚信投标承诺书；项目负责人在建项目承诺书；投标文件由委托代理人签字（或盖章）或委托代理人参加开标、询标的须同时递交合法、有效的“授权委托书”。以上内容都必须使用《招标文件》第八章提供的格式和要求；除《招标文件》另有规定外，投标人不得修改。3.2投标报价本项目的有效投标报价范围为：招标人预算造价下浮6%—10%。3.3.1投标有效期90日历天3.4.1投标保证金投标保证金形式：现金投标保证金金额：人民币叁仟元（￥3000）提交单位及地址：三门县健跳镇人民政府3.7投标文件的编制第3.7.3项细化为：3.7.3投标文件应采用不褪色的材料书写或打印，文字要清晰，语意要明确，投标文件正本必须按照招标文件要求在相应位置加盖投标人单位公章，并由投标人的法定代表人（或委托代理人）签字。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，修改之处应加盖投标人单位公章并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字确认。3.7.4项细化：（1）商务标正本1份，副本2份（副本可为正本复印件）。（2）正本和副本封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当正本和副本不一致时，以正本为准。3.7.544 投标文件的正本与副本应采用A4纸印刷（图表页可例外），分别装订成册，并不得采用活页装订（活页装订是指用卡条、抽杆夹、订书机等形式装订，使标书可以拆卸或者在翻动过程中易脱落的一种装订方式）。采用活页装订的投标文件按无效标处理。4.1投标文件的密封和标识第4.1.1款修改为：4.1.1商务标密封袋：商务标的正本和副本；密封袋封口处应加盖投标人单位公章或由法定代表人或委托代理人签字或印章。4.1.2封套上写明封套应写明以下内容，并加盖单位公章：三门县健跳镇大湾水库溢洪道改造加固工程资料名称分别注明“商务标”招标人名称：三门县健跳镇人民政府投标人名称：投标人地址：在2017年5月31日上午9时40分前不得开启4.2投标文件递交4.2款细化为：4.2.6招标人将按前附表的时间和地点公开开标，投标人法定代表人或委托代理人（必须出具本工程授权委托书原件，参考格式见附件）应持本人有效身份证原件（须为第二代身份证，临时身份证等证件以及不能在身份证阅读器上阅读的第二代身份证均无效）参加开标会议，再签名报到，以证明其出席开标会议。4.2.2递交投标文件地点三门县健跳镇人民政府会议室5.1开标时间和地点开标时间：2017年5月31日上午9：40时开标地点：三门县健跳镇人民政府-交易大厅5.2开标程序投标文件的密封检查：由投标人代表检查投标文件的密封情况，并签字确认。5.3开标顺序直接开商务标。7.2.5履约担保履约担保的形式：现金。履约担保的金额：合同履约保证金：合同价的10%；需要补充的其他内容10.1类似项目/10.4招标文件澄清或修改时间招标文件澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人将于投标截止时间3日前在三门县公共资源交易中心网（网址：http://www.smztb.com.cn）修改招标文件，由投标人自行下载。10.5特别说明承包人应在签订合同后7天内提供施工组织设计（施工组织的编制参照《水利水电工程标准施工招标文件》范本要求），发包人对承包人的施工组织设计（或方案）和进度计划提出质疑和合理修正时，承包人应在3天内提供修正后的施工组织设计。经业主或监理人审查确认同意后，作为准许开工条件之一。44 10.6其他1、投标须知的正文与前附表不一致时的，以前附表为准。2、招标文件资料费以现金方式在提交投标文件的同时提交。44 附录1资格审查条件（资质最低条件）施工企业资质等级要求1、水利水电工程施工总承包三级及以上。2、注册资金与所投标段的规模相适应。附录2资格审查条件（业绩最低要求）业绩要求无44 附录3资格审查条件（信誉最低要求）信誉要求（1）无“投标人须知”第1.4.3项任何情形（2）近三年以来（以本项目招标公告发布之日起上溯三年），投标人、拟派项目负责人无行贿犯罪记录。（3）投标人须未被浙江省行政主管部门（按省级、台州市级、三门县）限制投标、浙江省外按省级及以上行政主管部门限制投标，并在限制期内、公示期内（如无限制期或公示期，按通报或公示发布之日起6个月计，以招标公告发布之日上溯）。44 附录4资格审查条件（项目负责人、技术负责人、质量员、施工员、专职安全员最低要求）人员数量资格要求项目负责人1人项目负责人：水利水电工程注册建造师二级及以上或持有浙江省水利施工企业三级项目经理聘用证书，且具备水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证，无在建工程（拟委任项目负责人未在其他工程上担任项目负责人，未验收的工程视为在建工程，已验收的工程具体以竣工（或完工）验收鉴定书为准。网上有公示的在建项目，以提供的验收鉴定书为依据）。技术负责人1人项目技术负责人：具有水利专业工程师及以上技术职称（如职称证书专业不明，必须提供水利专业的毕业证书）。质量员1人具有水利岗位证书施工员1人具有水利岗位证书专职安全员1人具有水利岗位证书，且具有水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证（C证）。项目负责人、项目技术负责人、质检员、安全员、施工员必须配备，且实行一人一岗制，不得相互重复。备注：1、项目负责人承接项目按照《注册建造师执业管理办法（试行）》（建市[2008]48号）执行，同时须符合《关于严格规范国有投资工程建设项目招标投标活动的意见》（浙政发[2009]22号）的要求。在本工程投标文件提交截止日前，原承接（包括已办理项目负责人变更手续）的工程项目未通过合同约定的工程验收合格的，项目负责人不得参加投标。发生下列情形之一的除外（如有下列情形的需提供证明，并密封在资信标中，无法提供的作无效标处理）：（1）同一工程相邻分段发包或分期施工的；（2）因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含），经建设单位同意的。2、另根据（三水利[2014]133号）文件规定：凡在三门县行政区域内依法注册的水利企业参与我县水利工程招投标活动中拟派的项目负责人（建造师或三级聘用项目经理），在我县范围内原承接项目合同价200万元以下（不含200万元）的，不认定为有在建工程。44 附录5资格审查条件（其他最低要求）其他要求（1）企业营业执照、资质证书有效。（2）具有有效的安全生产许可证。（3）检察机关查询行贿记录犯罪档案结果告知函（包括投标人、项目负责人的行贿记录）（告知函出具的时间为投标截止之日起上溯二个月内）。(中标后提供)44 总则1.1项目概况1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本项目施工进行招标。1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。1.1.6本招标项目现场管理机构：见投标人须知前附表。1.1.7本招标项目设计人：见投标人须知前附表。1.1.8本招标项目监理人：见投标人须知前附表。1.1.9本招标项目代建机构：见投标人须知前附表。1.2资金来源和落实情况1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3招标范围、计划工期和质量要求1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2本标段的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。(1)资质条件：见投标人须知前附表；(2)企业主要负责人要求：见投标人须知前附表；(3)业绩要求：见投标人须知前附表；(4)信誉要求：见投标人须知前附表；(5)项目负责人资格：见投标人须知前附表；(6)项目技术负责人资格：见投标人须知前附表；(7)其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2联合体投标本工程不接受联合体投标。1.4.3投标人不得存在下列情形之一：(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；(2)为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；(3)为本标段的监理人；(4)为本标段的代建人；(5)为本标段提供招标代理服务的；(6)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；(7)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；(8)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；44 (1)被责令停业的；(2)财产被接管或冻结的；(3)在最近三年内，有被浙江省水利厅信用平台公布的或浙江招标投标网公布的或三门县公共资源交易中心网公布的骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.1费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.2保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.3语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.4计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.5踏勘现场1.5.1踏勘现场：见投标人须知前附表；不组织踏勘现场。1.5.2投标人可根据需要自行进行踏勘现场，踏勘现场发生的费用自理，所发生的人员伤亡和财产损失自行负责。1.5.3投标人自行踏勘现场所收集到的工程场地和相关的周边环境情况，在编制投标文件时，为据此作出的判断和决策负责。1.6投标预备会1.6.1招标人不组织投标预备会。1.7分包本工程不允许分包1.8偏离投标文件不允许偏离招标文件的实质性要求和条件。投标文件偏离招标文件的非实质性要求和条件的，其处理方式见投标人须知前附表。2.招标文件2.1招标文件的组成本招标文件包括：(1)招标公告；(2)投标人须知；(3)评标办法；(4)合同条款及格式；(5)招标人提供的经审核后的施工图预算书（以下简称招标人预算书，实物工程量清单已在内）；(6)图纸；(7)技术标准和要求；(8)投标文件格式；(9)投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。44 1.1招标文件的澄清1.1.1投标人在下载或收到招标文件后，若有问题需要澄清，应于招标文件规定的时间内，以书面形式向招标人提出，招标人将统一在三门县公共资源交易中心网“网址：http://www.smztb.com.cn”答复，由投标人自行下载。招标人及招标代理机构的任何工作人员对投标人所作的任何口头解释、介绍、答复，只能供投标人参考，对招标人无任何约束力。1.2招标文件的修改1.2.1招标文件澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人将于投标截止时间3日前在三门县公共资源交易中心网（网址：http://www.smztb.com.cn）修改招标文件，由投标人自行下载。1.2.2招标文件的澄清、修改、补充等内容如发现网上下载的与书面备案内容不一致时，均以书面备案形式明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面备案文件为准。1.2.3招标文件的澄清、修改、补充等内容将在三门县公共资源交易中心网上发布。这些内容作为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。投标人开标前应随时关注网站上的最新信息。2.投标文件2.1投标文件的组成2.1.1投标文件应包括下列内容：商务标包括：（1）投标函及投标函附录；（2）授权委托书（如有）；（3）项目管理机构；（4）资格审查资料；（5）原件的复印件（应按第8章投标格式中“六、原件的复印件”所列清单提交复印件）；（6）其他材料：诚信投标承诺书；项目负责人在建项目承诺书；投标文件由委托代理人签字（或盖章）或委托代理人参加开标、询标的须同时递交合法、有效的“授权委托书”原件。以上内容都必须使用《招标文件》第八章提供的格式和要求；除《招标文件》另有规定外，投标人不得修改。2.2投标报价2.2.1投标报价应是招标文件所确定的招标范围内全部工作内容的价格表现。其应包括施工设备、劳务、管理、材料、安装、维护、安全、保险、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等所有费用。投标报价按预算造价下浮幅度（投标报价下浮率）计，投标报价下浮率百分号前保留两位小数，第三位四舍五入。总工期以日历天计。报价方式：各投标人应根据招标人提供的全套施工图、技术资料、预算造价、施工工期，以及本工程实际情况和自身的综合实力，结合市场价格信息、管理技术水平，综合测定后采用下浮的方式竞报投标报价，但投标报价下浮率不得超过前附表所规定的有效投标报价浮动幅度，否则作无效标处理。2.2.2承包方式：本合同采用总价承包，除设计方案变更可调整外，其它内容按图纸及中标价一次性包定。2.2.3材料供应44 工程建设中所需的建筑材料均由承包人负责采购供应，材料单价为材料运至施工现场所有费用，包括材料的二次搬运费等。1.1.1施工用电、施工用水的供应（1）施工用电由承包人自行解决。施工用电的价格由承包人按当前的市场价考虑风险系数计入投标报价，价格风险由承包人自负。同时，承包人应配备足够容量的备用电源，作系统停电应急用。（2）施工和生活用水由承包人结合工程现场条件和当地实际情况自行解决，水质应符合相关标准的规定，所需费用计入投标报价。3.2.5中标人签订合同后，由于政策处理等原因无法开工或施工过程中由于政策处理等原因导致停工的，投标人自行考虑在投标报价中，由于施工单位原因与周边相关的政策处理，由施工单位自行处理，业主配合施工单位进行处理。由于政策处理等原因造成的未完成的工程量不予决算。3.2.6临时用地由承包人自行解决，道路施工不得影响村民的正常生活，期间所产生的费用投标人在报价时考虑，包括在投标价中。3.2.7施工临时工程和其他费用一次性包死在合同执行期间不作调整。河道清理和土方开挖工程量一次性包死在合同执行期间不作调整。1.2投标有效期1.2.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。1.2.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。1.3资格审查资料1.3.1“投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本及其检验合格的证明材料、资质证书副本和安全生产许可证副本等材料。1.3.2“正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书或合同或竣工验收资料。每张表格只填写一个项目，并标明序号。1.3.3“近3年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书。1.3.4招标人将进一步核查投标人在投标文件中提供的材料，若在评标期间发现投标人提供了虚假资料，招标人有权对投标人的投标文件作废标处理，并没收其投标保证金；若在中标通知书发放之前发现作为中标候选人的投标人提供了虚假材料，招标人有权取消其中标资格并没收其投标保证金；若在合同实施期间发现投标人提供了虚假材料，招标人有权从工程支付款或履约保证金中扣除不超过10%签约合同价的金额作为违约金。1.4备选投标方案投标人可以递交备选投标方案，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人递交的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案时，招标人可以接受该备选投标方案。1.5投标文件的编制1.5.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标文件的承诺。1.5.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。44 1.1.1投标文件应采用不褪色的材料书写或打印，文字要清晰，语意要明确，并按招标文件的要求加盖单位公章和由法定代表人（或委托代理人）签名。1.1.2投标文件正本1份，副本2份。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。证书复印件与原件不一致时，以原件为准。1.1.3投标文件的正本与副本应采用A4纸印刷（图表页可例外），分别装订成册，并不得采用活页装订（活页装订是指用卡条、抽杆夹、订书机等形式装订，使标书可以拆卸或者在翻动过程中易脱落的一种装订方式）。采用活页装订的投标文件按无效标处理。2.投标2.1投标文件的密封和标识2.1.1商务标密封袋，内装：商务标的正本和副本；密封袋封口处应加盖投标人单位公章或由法定代表人或委托代理人印章或签字。2.1.2封套应写明以下内容，并加盖单位公章：三门县健跳镇大湾水库溢洪道改造加固工程资料名称分别注明“商务标”招标人名称：三门县健跳镇人民政府投标人名称：投标人地址：在2017年5月31日上午9时40分前不得开启2.1.3未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。2.2投标文件的递交2.2.1投标人应在前附表第1.10.3项规定的投标截止时间前递交投标文件。2.2.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。2.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。2.2.4招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。2.2.5未按以上要求递交投标文件的，招标人不予受理。2.3投标文件的修改与撤回2.3.1在投标人须知前附表规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。2.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。2.3.3修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。3.开标3.1开标时间和地点招标人在投标人须知前附表规定的投标截止时间（开标时间）和地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。投标人的法定代表人或其委托代理人未参加开标会的，招标人将拒收其投标文件。3.2开标程序44 主持人按下列程序进行开标：(1)宣布开标纪律；(2)公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并确认投标人法定代表人或其委托代理人和项目负责人是否在场；(3)宣布主持人、开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；(4)除投标人须知前附表另有约定外，由投标人推荐的代表检查投标文件的密封情况；(5)宣布投标文件开启顺序：按递交投标文件的先后顺序的逆序；(6)按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其它招标文件规定开标时公布的内容，并进行文字记录；(7)主持人、开标人、唱标人、记录人、监标人、投标人的法定代表人或其委托代理人等有关人员在开标记录上签字确认；(8)开标结束。1.1开标顺序本招标项目的开标顺序：见投标人须知前附表。2.评标2.1评标委员会2.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会在专家库中随机抽取。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。2.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：(1)招标人或投标人的主要负责人的近亲属；(2)项目主管部门或者行政监督部门的人员；(3)与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；(4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。2.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。2.3评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。3.合同授予3.1定标方式3.1.1评标委员会推荐2名中标候选人，并标明推荐顺序；招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人。3.2中标通知3.2.1在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果在三门县公共资源交易中心网站上发布，不再另行书面通知未中标的投标人。3.3履约担保3.3.1在签订书面合同之前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。44 1.1.1中标人不能按本章7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。1.2签订合同1.2.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起10天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。1.2.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金，并按投标保证金双倍的金额补偿投标人损失。1.2.3招标人与中标人应当按照政府主管部门有关文件规定的要求签订《廉政合同》和《安全生产合同》。2.重新招标和不再招标2.1重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：(1)投标截止时间止，投标人少于3个的；(2)经评标委员会评审后否决所有投标的；(3)评标委员会否决不合格投标或者界定为废标后因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争，评标委员会决定否决全部投标的；(4)同意延长投标有效期的投标人少于3个的；(5)中标候选人均未与招标人签订合同的。2.2不再招标重新招标后，仍出现本章第8.1条规定情形之一的，属于必须审批的水利工程建设项目，经行政监督部门批准后不再进行招标。3.纪律和监督3.1对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。下列行为均属招标人与投标人串通投标：(1)招标人在开标前开启投标文件，并将投标情况告知其它投标人，或者协助投标人撤换投标文件，更改报价；(2)招标人与投标人商定，投标时压低或抬高标价，中标后再给投标人或招标人额外补偿；(3)招标人预先内定中标人；(4)其它串通投标行为。3.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其它方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。3.2.1下列行为均属以他人名义投标：(1)投标人挂靠其它施工单位；(2)投标人从其它施工单位通过转让或租借的方式获取资格或资质证书；44 (1)由其它单位及法定代表人在自己编制的投标文件上加盖印章或签字的行为。1.1.1下列行为，视为允许他人以本单位名义承揽工程：(1)投标人的法定代表人的委托代理人不是投标人本单位人员；(2)投标人拟在施工现场所设项目管理机构的项目负责人、项目技术负责人、质量管理人员、安全管理人员（专职安全生产管理人员）不是本单位人员。1.1.2下列行为均属投标人串通投标报价：(1)投标人之间相互约定抬高或压低投标报价；(2)投标人之间相互约定，在招标项目中分别以高、中、低价位报价；(3)投标人之间先进行内部竞价，内定中标人，然后再参加投标；(4)投标人之间其它串通投标报价的行为。1.2对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。1.3对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。1.4投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。2.需要补充的其它内容2.1类似项目类似项目的要求见投标人须知前附表。2.2原件投标人按须知前附表要求递交原件。2.3投标答疑见投标人须知前附表。2.4招标文件澄清或修改时间见投标人须知前附表。2.5特别说明见投标人须知前附表。2.6其他见投标人须知前附表。44 第三章评标办法(合理区间抽取定价法)评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审其它标准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致；投标函签字盖章符合第二章投标“投标人须知”第3.7.3款规定；投标文件格式符合第八章“投标文件格式”的要求；报价唯一只能有一个报价；投标文件的正本、副本数量符合第二章投标“投标人须知”第3.7.4款规定；投标文件的印刷与装订符合第二章投标“投标人须知”第3.7.5款规定；经评标委员会三分之二（含）以上成员认定，有一项不符合评审标准的，根据第三章3.1款做出无效标处理。2.1.2资格审查标准营业执照具备有效的营业执照安全生产许可证具备有效的安全生产许可证；资质等级具备有效的资质证书且资质等级符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定；项目业绩符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定信誉符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定项目负责人符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定企业主要负责人符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定项目技术负责人符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定施工员、质量员、安全员符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定其他要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定投标人应按第8章投标文件（格式）中“六、原件的复印件”所列清单将原件带入开标现场备查，供评委在评审需要时随时查验，评委需查验时无法提供原件的按无效标处理。经评标委员会三分之二（含）以上成员认定，有一项不符合评审标准的，44 根据第三章3.1款做出无效标处理。2.1.3响应性评审标准投标范围符合第二章“投标人须知”第1.3.1款规定。计划工期符合第二章“投标人须知”第1.3.2款规定。工程质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3款规定。投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1款规定。投标保证金符合第二章“投标人须知”第3.4.1款规定。权利义务符合第四章“合同条款及格式”规定的权利义务。技术标准和要求符合第七章“技术标准和要求”（合同技术条款）的规定。响应性评审不予通过的其他情形1、投标人的投标报价超出招标人设定的有效投标报价范围的；2、投标人调整变更投标文件中由招标人统一提供的项目名称或数据或计算程序的；3、不能澄清、说明或补正投标文件不明确的内容。经评标委员会三分之二（含）以上成员认定，有一项不符合评审标准的，根据第三章3.1款做出无效标处理。2.2详细评审标准1、有效投标报价范围：招标人预算价下浮6%-10%。需要补充的其他内容1.1评标办法1、第一阶段为资信审查。评标委员会按照招标文件载明的评审标准对投标人进行审查，凡不符合评审要求的，以无效标处理，不再进入商务标评审。2、第二阶段为商务标评审。本工程招标人提供的预算总造价148731元，有效报价范围为6%～10%，投标报价超过有效报价范围作废标处理。开标时现场公开由招标单位代表人，从电脑里6.0、6.2、6.4、6.6、6.8、7.0……10.0共21个数中，每次随机抽定1个数值，共抽取3个数值，再取该3个数值的算术平均值作为评标标底浮动率。44 中标候选人的排名次序按投标人报价下浮率接近评标标底下浮率程度来确定，取最接近评标标底下浮率为第一中标候选人，取次接近评标标底下浮率为第二中标候选人；如接近评标标底下浮率绝对值相同(同标底相比有上浮和下浮相同的)，取下浮率大者为优先中标候选人；如出现投标的下浮率完全相同的，则抽签确定。（1）中标价（合同价）＝预算造价×(1－评标标底浮动率)。（2）中标人确定后，招标人不对未中标人就未能中标原因作出任何解释。（3）投标人的投标文件不予以退还。3.4评审结果评标委员会按总得分确定中标候选人，即得分最高者为第一中标候选人。如出现得分并列的，以下浮值大者排名在前；如下浮值相同的，则抽签确定。3.5其他说明评标标底浮动率及其他计算等小数点后保留两位，第三位四舍五入。44 评标方法1.1见评标办法前附表。1.评审标准1.1初步评审标准2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表。2.13响应性评审标准：见评标办法前附表。1.2详细评审标准详细评审标准：见评标办法前附表。2.评标程序2.1初步评审2.1.1评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标须知”第3.5款“资格审查资料”规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。检查投标文件否实质上响应招标文件的要求，未能在实质上响应的投标将作无效标处理。实质上响应招标文件要求的投标文件是指基本符合招标文件提出的《合同条款》、《技术条款》和其它要求。而"细微差别"则是投标文件在实质上响应了招标文件的要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或不完整不会对其它投标人造成不公平结果。出现下列情况之一的，作无效标处理：1）投标人的投标资格不符合招标文件载明的投标资格条件的；3）没有按照投标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵；4）投标文件中未按招标文件要求签字及盖章的；或投标文件由委托代理人签字或委托代理人参加开标、询标的，但未随投标文件一起提交合法、有效的“投标授权委托书”的；或投标文件采用活页装订的；5）投标文件的份数不能满足前附表规定的；6）投标人报价超出报价浮动幅度有效范围（或最高投标控制价）的，或投标文件字迹模糊导致无法确认工期、质量、投标价格的；或投标承诺的工期、质量不符合招标文件规定的，或未承诺的；7）投标文件附有招标人不能接受的条件；8）拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正；9）存在串标、抬标或弄虚作假情况的；（串通投标行为详见第2章总则第9款及浙政发[2009]22号第十六条规定或招标文件中明规定串通投标行为44 。在评审过程中发现有投标文件存在上述串标情况之一的，且经询标澄清投标人无令人信服的理由和可靠证据证明其合理性的，经评标委员会半数以上成员认定，其投标文件按无效标处理，予以废除，不再对其进行评审，也不影响招标工程继续评标。评标结束后，评标专家应将有串通投标嫌疑的投标文件以及相关评标分析材料及时移交招标投标管理机构作进一步的调查处理，即使最终无法认定串通投标行为成立，也不影响对其按无效标处理的结果。）10）不符合招标文件中规定的其他实质性要求或存在法律、法规、规章规定的其他无效投标情形的或招标文件规定的其他无效标情形。1.1详细评审详细评审标准：见评标办法前附表。1.2投标文件的澄清和补正1.2.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交的投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。1.2.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。1.2.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。1.3评标结果1.3.1详见评标办法前附表。1.3.2评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。44 附件一：投标文件澄清通知（格式）投标文件澄清通知编号：（投标人名称）：（项目名称）（标段名称）评标委员会对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以清澄：1．……2．…………请将上述问题的澄清函于年月日时前递交至（详细地址）或传真至（传真号码）。采用传真方式的，应在年月日时前将原件递交至（详细地址）。评标委员会负责人：（签字）年月日44 附件二：投标文件澄清函（格式）投标文件澄清函编号：（项目名称）（标段名称）评标委员会：投标文件澄清通知（编号：）已收悉，现就有关问题澄清如下：1．……2．…………投标人：(盖单位章)法定代表人或其委托代理人：(签字)年月日44 第四章合同条款及格式第一节通用合同条款使用中华人民共和国水利部《水利水电工程标准施工招标文件》（2009年版）中的通用合同条款。44 第二节专用合同条款1一般约定1.1词语定义1.1.2合同当事人和人员1.1.2.2发包人：三门县健跳镇人民政府。1.1.2.3承包人：。1.1.2.5分包人：/。1.1.2.6监理人：。1.1.3工程和设备1.1.3.4单位工程：由监理人划分并报质监部门审核后的工程。1.1.4日期1.1.4.5缺陷责任期（工程质量保修期）：1年。1.4合同文件的优先顺序进入合同文件的各项文件及其优先顺序是：(1)合同协议书（包括补充协议、合同谈判纪要）；(2)中标通知书；(3)招标文件及补充；(4)投标函及投标函附录；(5)专用合同条款；(6)通用合同条款；(7)技术标准和要求；(8)图纸；(9)已标价的工程量清单或预算书；(10)经双方确认进入合同的其它文件。1.7联络1.7.2来往函件均应按技术标准和要求（合同技术条款）约定的期限送达三门县健跳镇人民政府。2发包人义务2.3提供施工场地2.3.2发包人提供的施工场地范围为：在本工程施工范围内，按发包人提供的相关图纸及实际情况确定。2.3.3承包人自行勘察的施工场地范围为：在本工程范围内，由承包人结合实际情况确定。2.8其它义务（1）44 临时用地由承包人自行解决，道路施工不得影响村民的正常生活，期间所产生的费用投标人在报价时考虑，包括在投标价中。3监理人3.1监理人的职责和权力3.1.1监理人须根据发包人事先批准的权力范围行使权力，发包人批准的权力范围：(1)按第4.3款约定，批准工程的分包；(2)按第11.3款约定，确定延长完工期限；(3)按第15.6款约定，批准暂列金额的使用；(4)对承包人各类施工管理人员的管理与考核；(5)对各类签证如实做好记录并签署真实意见；(6)对承包人索赔事项作出初步意见，报发包人审批；(7)对每月承包人上报的月工程量进行复核，并对支付的进度款做好复核。尽管有以上规定，但当监理人认为出现了危及生命、工程或毗邻财产等安全的紧急事件时，在不免除合同规定的承包人责任的情况下，监理人可以指示承包人实施为消除或减少这种危险所必须进行的工作，即使没有发包人的事先批准，承包人也应立即遵照执行。监理人应按第15条的规定增加相应的费用，并通知承包人、发包人。（8）施工过程中对施工技术难度较大的部分，监理人有权利和义务进行技术指导。承包人应服从监理人的技术指导。4承包人4.1承包人的一般义务4.1.10其它义务（1）承包人应按照水利部和相关文件资料归档要求及时整理施工过程中的相关资料，做好资料归档工作，并根据发包人的要求按时提供，该项工作作为合同履约的组成部分。（2）承包人修建的临时道路和交通设施，应免费提供给发包人和监理人使用。（3）钻检查孔岩芯取样，承包人应盒装保管。（4）如果由于承包人的原因导致工期延长的，由此而增加的监理费用，由承包人支付。（5）项目负责人及项目技术负责人每月驻工地时间不得少于22天，每少一天处以罚金800元；质检员、安全员和施工员每月驻工地时间不得少于22天，每人每少一天处以罚金300元；（6）到场率考核：项目负责人每日到现场监理部签到，报告以上人员在场情况，然后由监理人不定时核查、签单确认，考核结果每月25日报发包人。建设单位工作人员作不定时核查，以掌握施工方人员到位情况。（7）如因承包人原因工程质量达不到投标承诺的质量标准，则无条件返工至协议书约定的质量标准，支付由此增加的第三方检测的所有费用。如出现两次及两次以上返工情况的，并处以工程决算总造价5%的罚款并补偿发包人因此而遭受的损失。（8）44 中标人签订合同后，由于政策处理等原因无法开工或施工过程中由于政策处理等原因导致停工的，投标人自行考虑在投标报价中，由于施工单位原因与周边相关的政策处理，由施工单位自行处理，业主配合施工单位进行处理。4.2履约担保增加：（1）承包人应按合同规定的格式提供合同价格的3%民工工资支付保证金；（2）担保形式：现金；（3）退还时间：待缺陷责任期期满后一个月内退还。4.3分包删除本款内容，并代之以：本工程不允许分包，如发现否则发包人有权终止合同并没收承包人的全部履约保证金。承包人承担由此引起的一切经济责任和法律责任。4.5承包人项目负责人4.5.1承包人应按合同约定指派项目负责人，并在约定的期限内到职。承包人项目负责人一般不得更换，确需更换的需经发包人同意，并处以2万元/人次的罚金，承包人项目负责人短期离开施工场地，应事先征得监理人同意，并委派代表代行其职责。4.6承包人人员管理4.6.3补充：项目管理班子（除项目负责人外）其他人员更换一人次，处以2万元罚金。4.11不利物质条件4.11.1不利物质条件的范围：无。5材料和工程设备5.2发包人提供的材料和工程设备5.2.1发包人提供的材料和工程设备：无。6施工设备和临时设施6.1承包人提供的施工设备和临时设施6.1.1临时设施临时占地由发包人协助办理申请手续，费用由承包人承担。6.2发包人提供的施工设备和临时设施:无。6.4施工设备和临时设施专用于合同工程6.4.1补充：发包人要使用的除外7交通运输7.1道路通行权和场外设施道路通行权和场外设施的约定：按通用条款执行。8测量放线8.1施工控制网8.1.1施工控制网的约定：（1）监理人应在开工日期前7天内提供给承包人。44 （2）施工控制网资料承包人应在开工后10天内提供给监理人审批。9施工安全、治安保卫和环境保护9.1发包人的施工安全责任9.1.3修正为：永久工程和永久工程的任何部分对土地的占用所造成的第三者财产损失。9.1.4发包人需提供的资料：按通用条款执行。9.2承包人的施工安全责任9.2.6补充：临时工程或临时工程的任何部分对土地的占用所造成的第三者财产损失，亦由承包人承担责任。9.2.12下列工程应编制专项施工方案：。9.7文明工地9.7.1本合同文明工地的约定：/。11开工和竣工（完工）11.3发包人的工期延误本款内容更改为:在施工过程中，发生下列情况之一使关键项目的施工进度计划拖后而造成工期延误时，承包人可要求发包人延长合同规定的工期，需要修订合同进度计划的，按照第10.2款的约定处理。（1）重大设计变更对关键项目工期造成实质性影响的；（2）增加合同中关键路线上项目的工程量超过25%的；（3）因发包人政策处理工作没到位而引起的停工。由于工程所在地为台风多发地区，承包人应根据当地的气候条件,在施工组织设计中充分考虑台风对工期的影响，发包人对台风所造成的工期影响可予延长，但不增加费用。11.5承包人工期延误(1)本工程全部工程、单位工程和分部工程的要求完工日期及逾期完工违约金表如下表。序号项目及其说明要求完工日期违约金（元/天）1全部工程开工令发出后30天2(2)由于施工方原因造成工程延期，支付延期的监理费用，全部逾期完工违约金的总限额为不应超过合同价格的3%。11.6工期提前无12暂停施工12.1承包人暂停施工的责任(5)承包人承担的其他暂停施工责任的其它情形：/。44 12.2发包人暂停施工的责任(3)发包人承担的其他暂停施工责任的其它情形：/。13工程质量13.7质量评定13.7.4重要隐蔽单元工程和关键部位单元工程质量评定的约定：/。13.7.7工程合格标准为：根据《水利水电工程施工质量检验和评定规程》（SL176-2007）,工程项目施工质量同时满足下述条件时，其质量评为合格：1、分部工程1）所含单元工程的质量全部合格。质量事故及质量缺陷已按要求处理，并经检验合格；2）原材料、中间产品及混凝土（砂浆）试件质量全部合格，金属结构及启闭机制造质量合格，机电产品质量合格。2、单位工程1）所含分部分项工程质量全部合格；2）质量事故已按要求进行处理；3）工程外观质量得分率达到70%以上；4）单位工程施工质量检验与评定资料基本齐全；5）工程施工工期及试运行期，单位工程观测资料分析结果符合国家和行业技术标准以及合同约定的标准要求。3、项目工程1）单位工程质量全部合格标准；2）工程施工期及试运行期，各单位工程观测资料分析结果均符合国家和行业技术标准以及合同约定的标准要求。施工优良标准为：1、分部工程1）所含单元工程质量全部合格，其中70%以上达到优良，重要隐蔽单元工程以及关键部位单元工程质量优良率达90%以上，且未发生过质量事故。2）中间产品质量全部合格，混凝土（砂浆）试件质量达到优良（当试件组数小于30时，试件质量合格）。原材料质量、金属结构及启闭机制造质量合格，机电产品质量合格。2、单位工程1）所含分部工程质量全部合格，其中70%以上达到优良等级，主要分部工程质量全部优良，且施工中未发生过较大质量事故；2）质量事故已按要求进行处理；3）外观质量得分率达到85%以上；4）单位工程施工质量检验与评定资料齐全；44 5）工程施工期及试运行期，单位工程观测资料分析结果均符合国家行业技术标准以及合同约定的标准要求；3、项目工程1）单位工程质量全部合格，其中70%以上单位工程质量优良等级，且主要单位工程质量全部优良。2）工程施工期及试运行期，各单位工程观测资料分析结果均符合国家行业技术标准以及合同约定的标准要求；达到优良的奖金为：无。在工程建设过程中，发包人有权制定合理的规范性文件以确保工程质量。13.8质量事故处理13.8.4工程竣工验收时，承包人负责向竣工验收委员会汇报并提交历次质量缺陷处理的备案资料。14试验和检验14.1材料、工程设备和工程的试验和检验14.1.5水工金属结构、启闭机及机电产品进场后的交货检查和验收中，承包人负责按通用条款执行。14.1.6本工程实行见证取样的试块、试件及有关材料：涉及结构安全的试块、试件和材料，均实行见证取样和送检。15变更15.1变更的范围和内容补充：本款（1）-（5）涉及的工程变更，均应出具设计变更单，按相关规定程序报批，经批准的设计变更单可作为变更调整的依据，允许变更调整合同价，否则在合同执行期内合同价不予调整。15.4变更的估价原则15.4.1适用于变更工作的子目单价，由发包人的预算单价并按承包人的中标下浮率下浮后确定。15.4.2类似的子目单价由发包人预算单价中的类似子目单价并按承包人的中标下浮率下浮后确定。15.4.3没有类似的子目单价的，由承包人参照预算书的组价方法、实际含量、市场价格、预算价的组价方法和评标标底下浮幅度提出适当的单价，经发包人审定后执行。工程中涉及工程项目变更管理均按三门县人民政府文件三政发【2009】56号执行，具体详见三门县政府性投资项目工程变更操作手册。15.5承包人的合理化建议15.5.2承包人实现合理化建议的奖励金额为：/。15.8暂估价15.8.1(1)发包人和承包人组织招标的暂估价项目：（签约后填入）；发包人组织招标的暂估价项目：（签约后填入）。(2)发包人和承包人以招标方式选择暂估价项目供应商或分包人时，双方的权利义务关系：/。16价格调整16.1物价波动引起的价格调整44 删去第16.1条全文，并代之为：工程建设所需的材料的价格在合同执行期内不作调整，价格风险由承包人在报价时综合考虑。17计量与支付17.2预付款17.2.1预付款：无。无。17.3工程进度付款待工程竣工验收合格并结算经审定后，上级补助资金下拨到位后，付至工程结算价款（工程结算价以审计机关的审定为准）的95%。余款5%作为质保金，待缺陷责任期期满后一个月内结清。17.4质量保证金17.4.1无17.5竣工(完工)结算17.5.1竣工(完工)付款申请单(1)承包人应提交完工付款申请单一式3份。17.6最终结清17.6.1最终结清申请单承包人应提交最终结清申请单一式3份。17.7竣工财务决算承包人应为竣工财务决算编制提供的资料：完整竣工资料4套。18竣工验收(验收)18.1验收工作分类本工程法人验收包括：分部工程、单位工程、单项合同工程完工验收；政府验收包括：专项验收、阶段验收、竣工验收。验收条件为：按《水利工程建设工程验收规程》（SL223-2008）。验收程序为按《水利工程建设工程验收规程》（SL223-2008）。18.2分部工程验收18.2.2分部工程验收全部由监理人主持。18.3单位工程验收18.3.4提前投入使用的单位工程包括：/。18.5阶段验收18.5.1本合同工程阶段验收类别包括：/。18.6专项验收18.6.2本合同工程专项验收类别包括：/。18.7竣工验收18.7.3本工程不需要竣工验收技术鉴定(蓄水安全鉴定)。18.8施工期运行18.8.1需要在施工期运行的单位工程或工程设备为：/。44 18.9试运行18.9.1需要在施工期运行的单位工程和工程设备为：/。19缺陷责任与保修责任19.1缺陷责任期(工程质量保修期)的起算时间缺陷责任期(工程质量保修期)的计算如下：从工程通过合同工程完工验收后开始计算，本合同工程的缺陷责任期为1年。20保险20.1工程保险本款补充以下内容：（1）建筑工程一切险和安装工程一切险投保人：承包人；投保内容：自然灾害和意外事故造成的物资损坏或灭失及人员伤亡。保险费和保险期限：不小于0.5‰、合同工期。发包人凭承包人提供的保险单按实支付，计入总造价。（2）承包人应充分估计主要施工设备可能发生的重大事故或因自然灾害造成施工设备的损失和损坏对工程的影响。为避免承担由此造成的损失，承包人可投保施工设备险，保险费由承包人自理。（3）人身意外伤害险等按有关规定必须投保的强制性保险，发包人凭承包人提供的保险单按实支付，计入总造价。20.4第三者责任险20.4.2第三者责任险保险费：不小于2‰、发包人凭承包人提供的保险单按实支付，计入总造价；第三者责任险保险金额：100万元。20.5其它保险删除本款全部内容，并代之以：承包人需要投保的其它内容：保险期限：开工日起直至本合同工程签发缺陷责任终止证书止（即合同工期＋缺陷责任期）。20.6对各项保险的一般要求20.6.1保险凭证承包人提交保险凭证的期限：开工前；保险条件：/。保险金不足的补偿承包人负责补偿的范围与金额：承包人原因引起的损失，由承包人承担；发包人负责补偿的范围与金额：非承包人原因引起的损失，由发包人承担；不可抗力按合同21.3条的原则处理。24争议的解决24.1争议的解决方式44 合同当事人友好协商解决不成、不愿提请争议评审或不接受争议评审组意见的，约定的合同争议解决方式：向三门县人民法院提起诉讼。25合同类型本合同采用总价承包，在合同执行期间不作调整。在合同签订的同时，需另行签订《工程廉政责任书》和《安全生产协议书》44 合同附件（格式）附件一：合同协议书三门县健跳镇人民政府为实施三门县健跳镇大湾水库溢洪道改造加固工程项目，已接受（承包人名称）的投标，并确定其为中标人。发包人和承包人共同达成如下协议。1.本协议书与下列文件一起构成合同文件：(1)中标通知书；(2)投标函及投标函附录；(3)专用合同条款；(4)通用合同条款；(5)技术标准和要求（合同技术条款）；(6)图纸；(7)已标价工程量清单或预算书；(8)其它合同文件。2.上述文件互相补充和解释，如有不明确或不一致之外，以合同约定次序在先者为准。3.签约合同价：人民币（大写）元（￥：元）。4.承包人项目负责人：。5.工程质量符合标准。6.承包人承诺按合同约定承担工程的实施、完成及缺陷修复。7.发包人承诺按合同约定的条件、时间和方式向承包人支付合同价款。8.承包人承诺执行监理人开工通知，计划工期为天。9.本合同一式份。其中正本贰份，合同双方各执壹份，副本份，合同双方各执份，其余副本分送有关单位。10.本合同经双方法定代表人或其委托代理人签字并盖盖本单位公章后生效。11.合同未尽事宜，双方另行签订补充协议。补充协议是合同的组成部分。发包人：（盖单位章）承包人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）法定代表人或其委托代理人：（签字）开户银行：开户银行：帐号：帐号：电话：电话：传真：传真：地址：地址：邮编：邮编：年月日年月日44 附件二：廉政合同合同名称：三门县健跳镇大湾水库溢洪道改造加固工程发包人（以下称甲方）：三门县健跳镇人民政府承包人（以下称甲方）：为加强工程建设中的廉政建设，保证工程建设高效优质完成，保证建设资金的安全和有效使用，工程项目的甲方与乙方特订立如下合同。第一条甲乙双方的权利和义务（一）严格遵守党和国家有关法律法规及建筑、交通、水利、电力、邮电等部门的有关规定。（二）严格执行三门县健跳镇大湾水库溢洪道改造加固工程项目的合同文件，自觉按合同办事。（三）双方的业务活动坚持公开、公平、公正、诚信、透明的原则（除法律认定的商业秘密和合同文件另有规定之外），不得损害国家和集体利益，违反工程建设管理规定。（四）建立健全廉政制度、监督制度和处罚制度，开展廉政教育，设立廉政告示牌，公布举报电话。（五）发现对方在业务活动中有违反廉政规定的行为，有及时提醒对方纠正的权利和义务。（六）发现对方严重违反本合同义务条款的行为，有向其上级有关部门举报、建议给予处理并要求告知处理结果的权利。第二条甲方的义务（一）甲方及其工作人员不得索要或接受乙方的礼金、礼券、有价证券和物品，不得在乙方报销任何应由甲方或个人支付的费用等。（二）甲方不得有意刁难、拖欠承包人工程款，不得违反规定批拨工程建设费用等。（三）甲方工作人员不得参加乙方安排的宴请和娱乐活动；不得接受乙方提供的通讯工具、交通工具和高档办公用品等。（四）甲方及其工作人员不得要求或者接受乙方为其住房装修、操办婚丧嫁娶、安排配偶子女的工作以及出国出境、旅游等。（五）甲方工作人员的配偶、子女及下属单位不得从事与甲方工程有关的材料设备供应、工程分包、劳务等经济活动。（六）甲方及其工作人员不得经任何理由向乙方推荐分包单位，不得要求乙方购买合同规定外的材料和设备。第三条乙方义务44 （一）乙方不得以任何理由向甲方及其工作人员行贿或馈赠礼金、礼券、有价证券、礼品。（二）乙方不得以任何名义为甲方及其工作人员报销应由甲方单位或个人支付的任何费用。（三）乙方不得要求甲方违反规定批发、追加工程建设费用等。（四）乙方不得以任何理由安排甲方工作人员参加宴请及娱乐活动。（五）乙方不得为甲方单位和个人购置或提供通讯工具、交通工具和高档办公用品等。第四条违约责任（一）甲方及其工作人员违反本合同第一、二条，按管理权限，依据有关规定给予党纪、政纪或组织处理；涉嫌犯罪的，移送司法机关追究刑事责任；给乙方单位造成经济损失的，应予以赔偿。（二）乙方及其工作人员违反本合同第一、三条，按管理权限，依据有关规定，给予党纪、政纪或组织处理；给甲方单位造成经济损失的，应予以赔偿；情节严重的，甲方建议有关工程建设主管部门给予乙方一至三年内不得参与工程建设项目投标的处罚。第五条双方约定：本合同由纪检监察机关负责监督执委。纪检监察机关对本合同执行情况进行抽查，提出属本合同规定范围内的处理意见。第六条本合同有效期为甲乙双方签暑之日起至该工程项目工程款支付完结时止。第七条本合同作为本工程施工承包合同的附件，与工程施工合同具有同等的法律效力，经合同双方签暑立即生效。第八条本合同一式捌份。其中正本贰份，甲、乙双方各执壹份，副本陆份，甲、乙双方各执贰份，甲、乙双方监督单位各壹份，其余副本分送有关单位。甲方单位：（盖单位章）乙方单位：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：(签字)法定代表人或其委托代理人：(签字)地址：地址：电话：电话：年月日年月日甲方监督单位：（盖章）乙方监督单位：（盖章）年月日年月日44 附件三：安全生产合同（格式）为在（工程名称）施工合同的实施过程中创造安全、高效的施工环境，切实搞好本项目的安全管理工作，本项目的建设单位（发包人名称）（以下简称“甲方”）与施工单位（承包人名称）（以下简称“乙方”），特此签订安全生产合同：第一条甲方职责（一）遵守国家有关安全生产的法律法规，认真执行工程承包合同中的有关要求。（二）按照“安全第一、预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的原则进行安全生产管理，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。（三）重要的安全设施必须坚持与主体工程“三同时”的原则，即：同时设计、审批，同时施工，同时验收、投入使用。（四）定期召开安全生产调度会，及时传达中央及地方有关安全生产的精神。（五）组织对乙方施工现场安全生产检查，监督乙方及时处理发现的各种安全隐患。第二条乙方职责（一）严格遵守国家有关安全生产的法律法规、交通部颁发的有关工程施工安全生产规定，认真执行工程承包合同中的有关安全要求。（二）坚持“安全第一，预防为主”和“管理生产必须管安全”的原则，加强安全生产宣传教育，增强全员安全生产意识，建立健全各项安全生产的管理机构和安全生产管理制度，配备专职及兼职安全检查人员，有组织有领导地开展安全生产活动。各级领导、工程技术人员、生产管理人员和具体操作人员，必须熟悉和遵守本条款的各项规定，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。（三）建立健全安全生产责任制。从派往项目实施的项目负责人到生产工人（包括临时雇请的民工）的安全生产管理系统必须做到纵向到底，一环不漏；各职能部门、人员的安全生产责任制做到横向到边，人人有责。项目负责人是安全生产的第一责任人。现场设置的安全机构，应按施工人员的1％～3％配备安全员，专职负责所有员工的安全和治安保卫工作及预防事故的发生。安全机构人员，有权按有关规定发布指令，并采取保护性措施防止事故发生。（四）乙方在任何时候都应采取各种合理的预防措施，防止其员工发生任何违法、违禁、暴力或妨碍治安的行为。44 （五）乙方必须具有劳动安全管理部门颁发的安全生产证书，参加施工的人员，必须接受安全技术教育，熟知和遵守本工种的各项安全技术操作规程，定期进行安全技术考核，合格者方准上岗操作。对于从事电气、起重、建筑登高架设作业、锅炉、压力容器、焊接、机动车船艇驾驶、爆破、潜水等特殊工种的人员，需经过专业培训，获得《安全操作合格证》后，方准持证上岗。施工现场如出现特种作业无证操作现象时，项目负责人必须承担管理责任。（六）对于易燃易爆的材料除应专门妥善保管之外，还应配备有足够的消防设施，所有施工人员都应熟悉消防设备的性能和使用方法；乙方不得将任何种类的爆炸物给予、易货或以其他方式转让给任何人，或允许、容忍上述同样行为。（七）操作人员上岗，必须按规定穿戴防护用品。施工负责人和安全检查员应随时检查劳动防护用品的穿戴情况，不按规定穿戴防护用品的人员不得上岗。（八）所有施工机具设备和高空作业的设备均应定期检查，并有安全员的签字记录，保证其经常处于完好状态；不合格的机具、设备和劳动保护用品严禁使用。（九）所有施工中采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，必须制定相应的安全技术措施，施工现场必须具有相关的安全标志牌。（十）乙方必须按照本工程项目特点，组织制定本工程实施中的生产安全事故应急救援预案；如果发生安全事故，应按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》以及其它有关规定，及时上报有关部门，并坚持“三不放过”的原则，严肃处理相关责任人。第三条违约责任如因甲方或乙方违约造成安全事故，将依法追究责任。本合同正本壹式贰份，副本肆份，合同双方各执正本壹份，副本贰份。由双方法定代表人或其授权的代理人签署与加盖公章后生效，全部工程验收后失效。甲方：乙方：（盖章）（盖章）法定代表人：法定代表人：或或其授权的代理人：其授权的代理人：（签字）（签字）地址：地址：电话：电话：日期：年月日日期：年月日44 第五章工程量清单1.工程量清单说明1.1本工程量清单应与招标文件中的投标人须知、通用合同条款、专用合同条款、技术标准和要求（合同技术条款）、图纸等一起阅读和理解。1.2投标人在编制投标文件时应根据招标人提供的施工图及预算，进一步复核工程量清单及预算中的工程项目及数量，在补遗截止时间前对工程量清单及预算中存在错误的工程项目及数量等以书面形式向招标代理人（或招标人）提出，招标人将统一给予答复。否则视作投标人认同本招标文件的工程量清单及预算。本工程块石、块碎石混合料及土料按外购考虑。若自行开采，料场指定由承包人自行落实。政策处理由施工单位自行负责。土地征用、青苗补偿等政策处理费用和其余费用由承包人自行承担。外购料场和承包人自行开采无法落实需发包人帮助落实的，发包人将按实际情况重新调整材料单价。因设计变更引起的价格调整按以下方法确定：a）发包人预算书中有适用于变更工作的子目单价的，采用发包人预算书中该子目的单价，并按评标标底下浮率换算确定。b）发包人预算书中有类似的子目单价的，采用发包人预算书中该子目的单价，并评标标底下浮率换算确定。c）发包人预算书中没有类似的子目单价的，按招标人预算材料单价（无预算材料单价的套用市场价），套用《浙江省水利水电工程设计概（预）算编制规定》（2010）、《浙江省水利水电建筑工程预算定额》（2010）计算，并按评标标底下浮率换算确定，并经发包人签证同意。1.3除合同另有规定外，投标报价应是招标文件所确定的招标范围内全部工作内容的价格表现。其应包括施工设备、劳务、管理、材料、安装、维护、安全、保险、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等所有费用。投标报价按预算造价下浮幅度（投标报价下浮率）计，投标报价下浮率百分号前保留两位小数，第三位四舍五入。总工期以日历天计。1.4各投标人应根据招标人提供的全套施工图、技术资料、工程量清单及预算、施工工期，以及本工程实际情况和自身的综合实力，结合市场价格信息、管理技术水平，综合测定后采用下浮的方式竞报投标报价，但投标报价下浮率不得超过前附表所规定的有效投标报价浮动幅度，否则作无效标处理。1.5工程量清单中各项目的工作内容和要求按施工图及相关技术条款执行。1.6工程量清单中土石方单价包括弃土（石）、取土（石）及所需的场地、运输等一切费用，投标人应充分考虑土方平衡，合理组价。1.7除合同另有规定外，在投标截止日前28天当时所依据的国家法律、行政法规、国务院有关部门的规章，以及我省的地方法规和规章中规定应由承包人缴纳的税金和其他规费均应计入单价、合价和总报价中。1.8工程量按建筑物的几何轮廓尺寸及设计开挖线计算。不容许质量标准以外的欠挖欠填。沉降量、冲损量由投标人根据地质资料、水文资料及现场勘察情况，结合经验自行确定，沉降量、冲损量、预留超高量所增加的工程量包含在清单相应项目的单价中，合同执行期间不作调整。1.9招标人提供的施工图预算造价作为投标报价的共同基础，投标人不得变更，并按下列定额与规定套用：(1)《浙江省水利水电工程设计概（预）算编制规定》（2010）；78 (2)《浙江省水利水电工程施工预算定额》(2010)；(3)《浙江省水利水电工程施工机械台班费定额》(2010)；（4）浙水建[2012]49号文件及上级部门有关规定解释。1.10工程量清单中的暂定价，在投标时不得变更。如实际发生，按承包人实际完成的有效工程量及施工图和投标书内相应的定额、基础价格编制预算进行估价（若投标书内没有相应的基础价格，则按照该工程实施时的台州市造价管理部门发布的上一个月的信息价编制预算进行估价），并按照原招标时中标价减去备用金和暂定价项目的值对于业主预算价减去备用金和暂定价项目的值的下浮幅度下浮，经监理人审核后报发包人认可后支付。1.11临时工程由投标人设计。1.12中标人签订合同后，由于政策处理等原因无法开工或施工过程中由于政策处理等原因导致停工的，投标人自行考虑在投标报价中，由于施工单位原因与周边相关的政策处理，由施工单位自行处理，业主配合施工单位进行处理。由于政策处理等原因造成的未完成的工程量不予决算。1.13临时用地由承包人自行解决，道路施工不得影响村民的正常生活，期间所产生的费用投标人在报价时考虑，包括在投标价中。1.14施工临时工程和其他费用一次性包死在合同执行期间不作调整。2其他说明2.1材料供应2.1.1工程建设中所需的建筑材料均由承包人负责采购供应，材料单价为材料运至施工现场所有费用，包括材料的二次搬运费等。2.2施工用电、施工用水的供应2.2.1施工用电由承包人自行解决。在报价中综合考虑。同时，承包人应配备足够容量的备用电源，作系统停电应急用。2.2.2施工和生活用水由承包人结合工程现场条件和当地实际情况自行解决，水质应符合相关标准的规定，所需费用在报价中综合考虑。2.3施工道路承包人应根据现有的施工道路条件，在满足工程施工的前提下，根据施工的需要，自行确定施工道路的级别与布置，并负责设计、施工、维护和养护，上述所需费在报价中综合考虑，发包人不再另行支付。2.4本项目工程量清单即预算审核书。78 第二卷图纸78 第六章图纸（施工图）（另册提供）详见《三门县健跳镇大湾水库溢洪道改造加固工程施工图》及预算书，本施工图纸及预算书作为本招标文件的组成部分，为投标人投标报价提供参考。78 第三卷技术文件78 第七章技术标准和要求（合同技术条款）除第1章一般规定外，其余内容详见《水利水电工程标准施工招标文件》技术标准和要求（合同技术条款）（2009年版）相关条款。78 第1章一般规定1.1工程说明1.1.1工程概况三门县健跳镇大湾水库溢洪道改造加固工程位于三门县健跳镇。（1）水文气象（2）水库区地质概况（3）地质构造与地震（4）水文地质（5）工程地质条件1.1.2施工条件(1)施工现场条件需投标人通过现场踏勘获得。(2)施工用电、用水由承包人负责就近接入、安装。同时，承包人应配备足够容量的备用电源，作系统停电应急用。(3)场内施工道路由承包人自行负责。(4)工程建设现场指挥部及施工工区，需配备有线电话及移动电话进行联系。1.2主体工程项目及其工作内容1.2.1本合同承包人承担的主体工程项目及其工作内容本合同主体工程项目包括:三门县健跳镇大湾水库溢洪道改造加固工程；工作内容：招标人提供的施工图纸所包括三门县健跳镇大湾水库溢洪道改造加固工程。1.2.2发包人（包括其它承包人）承担的相关工程项目及其工作内容与本合同相关的工程项目及其连接口的相关工作均由承包人负责。1.3发包人提供的施工图纸和文件1.3.1施工图纸的修改(1)承包人收到发包人按上述第1.3.3条的规定提交施工图纸后，应进行详细检查，若发现错误或表达不清楚时，应在收到图纸后的3天内书面通知监理人。若监理人确认需要作出修改或补充时，应在接件后3天内将修改和补充后的施工图纸重新提交给承包人。(2)监理人发出施工图纸后，需要对某些工程设计进行修改和补充时，应在该部位开始施工3天前及时签发设计修改图。(3)若因施工情况紧急，监理人无法在上述规定的时间内签发修改施工图纸，可以临时发出施工图修改通知单，但应在此后的合理时限内补发正式施工图纸。1.4承包人提交的文件1.4.1承包人文件的提交计划承包人应在签署协议书后3天内，根据监理人批准的合同进度计划，编制一份由项目负责人签署的承包人文件提交计划，提交监理人审批，监理人应在收到该提交计划后的3天内批复承包人。承包人文件的内容应包括本章第1.4.2～1.4.5条规定的各项提交件，以及按合同约定应由承包人提交的其它图纸和文件。1.4.2承包人负责设计的临时工程图纸和文件(1)由承包人负责设计的临时工程项目，应在该项目开工前378 天，提交该项目的总布置图、结构详图及其设计依据，以及监理人认为需要提交的其它图纸和文件，提交监理人批准。(1)承包人提交的上述临时工程项目的基本资料、试验成果、施工样品，以及所有图纸、文件和影像资料等，其所需的费用均包括在相关项目的报价中，发包人不另行支付。1.4.3施工总进度计划(1)承包人应在签署协议书后3天内，向监理人提交的施工总进度计划，监理人应在签收后3天内批复承包人。施工总进度计划应采用关键线路法编制网络图。网络图应包括以下各项数据和内容，表述全部工程施工作业间的逻辑关系：1)作业和相应节点编号；2)各项施工作业间的衔接逻辑和协调关系；3)持续时间；4)最早开工及最早完工日期；5)最迟开工及最迟完工日期；6)总时差和自由时差；7)主要项目施工强度曲线；8)附需要资源和说明。(2)承包人编制的施工总进度计划应满足本合同约定的各工程施工控制节点工期要求。1.4.4施工总布置设计(1)承包人应在收到开工通知后的3天内，将本合同工程的施工总布置设计文件，提交监理人批准。监理人应在签收后3天内批复承包人。(2)承包人提交的施工总布置设计文件，其内容应包括施工总平面布置图、主要剖面图和设计说明书。承包人应按本技术条款第2章所列各项临时设施的设计和使用要求进行总平面布置，施工总布置的占地范围不得超过发包人划定的界线。(3)承包人应按本技术条款第3章有关“施工安全措施”和第4章“环境保护和水土保持”的要求，保护好临时设施周围的边坡、冲沟、河道、河岸的稳定和安全。1.4.5主要施工方法和措施(1)承包人应在每项工程开始施工或安装前3天，编制各工程项目的施工方法和措施，提交监理人批准。监理人应在收到文件后的3天内批复承包人。(2)承包人按监理人指示提交的施工方法和措施，应包括施工需要的浇筑图、车间加工图和安装图等施工文件。1.4.6承包人文件的审批(1)除合同另有约定外，凡须经监理人审批的承包人文件，应在收到文件后3天内批复承包人，逾期不批复，则视为已经监理人批准。监理人的审批意见包括：1)同意按此执行；或2)按修改意见执行；或3)修改后重新提交；或4)不予批准。(2)凡标有“按修改意见执行”或“修改后重新提交”的图纸和文件，应由承包人在收到批复件后3天内作出相应修改。所有修改都应由承包人在修改的图纸和文件上标明编号、日期以及说明修改范围和内容，并由承包人项目负责人签字后，重新提交监理人批复，监理人应在图纸的角签部位和文件的签署栏签注处理意见后，发还承包人执行。78 (1)凡合同约定由承包人提交监理人批准的图纸和文件，必须由项目负责人或其授权代表签名，否则均属无效。凡未经监理人按上述第1款规定签署的图纸和文件，均属无效。1.5发包人提供的材料和工程设备1.5.1发包人提供的材料本工程所需材料的供应均由承包人自行解决。1.5.2发包人提供的工程设备本工程所需工程设备的供应均由承包人自行解决。1.6承包人提供的材料和设备1.6.1承包人提供的材料(1)承包人提供的材料应由监理人按以下程序进行检查和验收：1)查验证件：承包人应按供货合同的要求查验每批材料的发货单、计量单、装箱材料的合格证书、化验单以及其它有关图纸、文件和证件，并应将上述图纸，以及文件、证件的复印件提交监理人；2)抽样检验：承包人应会同监理人按本合同约定和技术条款各章的有关规定进行材料抽样检验，检验结果应提交监理人。并对每批材料是否合格作出鉴定；3)材料验收：经鉴定合格的材料方能验收，承包人应与监理人共同核对每批材料的品名、规格、数量，并作好记录，共同验点入库。(2)不合格材料的处理经监理人查库发现的不合格材料，应禁止使用，并清除出场。承包人违约使用了不合格材料，应按本合同约定予以清除或返工至合格为止。(3)代用材料承包人申请代用材料，应将代用材料的技术标准、质量证明书和试验报告提交监理人。经监理人批准后，才能采用代用材料。1.6.2承包人提供的工程设备按合同约定由承包人负责采购和安装的工程设备，应由承包人将工程设备的订货清单提交监理人批准。承包人应按监理人批准的工程设备订货清单办理订货，并应将订货协议副本提交监理人。承包人应承担工程设备的采购、验收、运输和保管的责任。1.6.3承包人施工设备(1)承包人应在签署合同协议书后3天内，提交一份为完成本合同各项工作所需的施工设备清单，提交监理人批准。施工设备清单的内容应包括：1)新购设备的生产厂家、品名、型号、规格、主要性能、数量和预计进场时间，承包人应向监理人提交新购置主要施工设备的订货协议复印件；2)旧施工设备的购置时间、残值、运行和检修记录以及维修保养证书等；3)租赁设备的购置时间、租赁期限、租赁价格、运行检修记录以及维修保养证书等。(2)承包人配置的旧施工设备（包括租赁的旧设备），应由监理人进行检查，并须进行试运行，确认其符合使用要求后方可投入使用。(3)承包人施工设备进场后，监理人应按承包人提供的施工设备清单，仔细核查进场施工设备的数量、规格和性能是否符合施工进度计划和质量控制的要求，监理人有权索取必要的施工设备资料，如发现进场的施工设备不能满足施工要求时，监理人有权责令撤换。1.6.4不合格的材料和工程设备的处理78 由于承包人使用了不合格材料和工程设备造成了工程损害，监理人可要求承包人立即采取措施进行补救，直至彻底清除工程的不合格部位以及不合格的材料或工程设备，由此增加的费用和工期延误责任由承包人承担。1.7进度计划的实施1.7.1施工总进度实施措施承包人应按监理人根据本章第1.4.3条要求批准的施工总进度实施计划，编制详细的施工总进度计划的实施措施，提交监理人批准。实施措施应说明以下内容：(1)各永久工程和临时工程项目按期完成的工程量计划和各期形象面貌。(2)主要物资材料（如钢材、钢筋、木材、水泥、粉煤灰、外加剂、砂石骨料、土料和石料、用水和用电等）使用计划及主要材料订货安排。(3)施工现场各类人员配备和劳务计划。(4)工程设备的订货、交货计划。(5)其它说明。1.7.2年进度计划（略）1.7.3季、月进度计划（略）1.7.4月、周进度报告(1)承包人应在每月底按批准的格式，向监理人提交月进度实施报告，其内容包括：1)月完成工程量和累计完成工程量（包括永久工程和临时工程）；2)月完成的工程面貌图；3)材料实际进货、消耗和库存量；4)现场施工设备的投运数量和运行状况；5)工程设备的到货情况；6)劳动力数量（本月及预计未来3个月劳动力的数量）；7)当前影响施工进度计划的因素和采取的改进措施；8)质量事故和质量缺陷处理纪录，质量状况评价；9)安全施工措施实施情况（包括安全事故处理情况）；10)环境保护及水土保持措施实施情况。月进度报告应附有一组充分显示工程施工面貌与实际进度相对应的定点摄影照片。(2)承包人应在每周进度会议上按批准的格式，向监理人提交周进度报表，其内容包括：1)上周之前合同进度计划要求和实际完成工程量和累计完成工程量统计；2)上周实际完成工程量统计；3)下周计划完成的工程量；4)要求监理人协调解决的主要问题。1.7.5进度会议(1)监理人应在每周的某一日和每月末定期召开周、月进度会议，检查承包人合同进度计划的执行情况，协调解决工程施工中发生的工程变更、质量缺陷处理等问题，以及与其它承包人的相互干扰和矛盾。(2)承包人应在每周、月进度会议上按规定的格式提交周、月进度报表。1.8工程质量的检查、检验和验收1.8.1承包人的质量自检(1)承包人应在收到开工通知后的3天内，向监理人提交本工程质量保证措施文件，其内容包括：78 1)质量检查机构的组织框图；2)质量检查的岗位设置及检查人员名单；3)各主要工程建筑物施工，以及各施工工种的质量检查程序；4)隐蔽工程和工程隐蔽部位的质量检查程序；5)质量检查记录及验收单格式。(1)承包人应按监理人指示和批准的格式，编制工程质量报表，定期提交监理人。(2)工程发生质量事故时，承包人应约请监理人共同对工程质量事故进行检查，做好质量事故检查的同期记录和事故处理的自检报告。自检报告应提交监理人。1.8.2监理人的质量检查(1)监理人为检查工程和工程设备质量的需要，可要求承包人提交材料质量和设备出厂合格证、材料试验和设备检测成果、施工和安装记录等，承包人应及时予以提供。(2)监理人有权要求承包人按合同约定提供试验用的材料样品或在现场钻取试件，并使用承包人的测试设备进行试验检验；监理人还可要求承包人进行补充的试验检验。1.8.3发包人的完工预验收(1)在施工过程中，发包人（或监理人）应会同承包人和有关部门，根据本合同技术条款的规定，对完工的工程项目进行检查验收。检查合格后，发包人、监理人、承包人及有关各方均应在检查验收单上签字后，作为工程完工预验收资料。(2)承包人完成每项单位工程和分部工程后，发包人和（或）监理人应组织承包人及有关各方进行完工预验收。承包人应按技术条款的规定与完工验收要求，整编好验收资料，由参加验收各方共同签字后，作为工程竣工验收资料。1.9验收1.9.1专项验收(1)专项验收是指与国家和地方有关的对外永久交通、移民安置、环境保护、水土保持及通航等的专项工程验收。(2)专项验收可与工程竣工验收一并进行，其工程竣工验收资料的整编内容可参照本章第1.9.3条的要求进行。1.9.2阶段验收根据国家对工程施工过程的安全管理需要，水利工程应进行以下项目的阶段验收：（1）枢纽工程导（截）流验收；（2）水库下闸储水验收；（3）引（调）排水工程通水验收；（4）机组启动验收；（5）工程建设需要增加的其他验收。1.9.3工程竣工验收(1)工程竣工验收应遵守《水利工程建设项目验收管理规定》水利部3O号令和《水利水电建设工程验收规程》（SL223—2008）的规定。(2)各项单位工程、分部工程完工后，承包人应按本合同的约定，向发包人提交该项验收工程的竣工验收申请报告。发包人收到竣工验收申请报告后，应按合同约定的程序和时限完成验收工作。(3)各项工程竣工验收前，承包人应整编以下竣工验收资料提交发包人，其内容包括（不限于）：1)验收工程的各项施工材料的试验检验成果；78 1)监理人对验收工程及其工程设备的质量检查记录；2)施工过程中，本项工程及其工程设备的变更文件及资料；3)质量事故记录以及工程及其工程设备的缺陷处理报告；4)施工过程中，对验收工程质量的专题评定报告；5)质量监督机构签认的质量鉴定报告和有关文件；6)验收工程施工期的安全监测成果，以及工程设备的试运行检测成果；7)监理人指示提交的其它竣工验收资料。(1)工程竣工验收应在工程建设项目全部完成，各单位工程、分部工程和单项工程的竣工验收全部合格，并已满足一定运行条件后1年内进行。(2)工程竣工验收应由发包人向国家主管部门提出工程竣工验收申请，并经国家主管部门批准后，由国家主管部门主持、发包人组织进行。1.10工程量计量1.10.1说明(1)本合同工程项目应按本合同通用和专用合同条款第17条的约定进行计量。计量方法应符合本技术条款各章的有关规定。(2)承包人应保证自供的一切计量设备和用具符合国家度量衡标准的精度要求。(3)除合同另有约定外，凡超出施工图纸所示和合同技术条款规定的有效工程量以外的超挖、超填工程量，施工附加量，加工、运输损耗量等均不予计量。(4)根据合同完成的有效工程量，由承包人按施工图纸计算，或采用标准的计量设备进行秤量，并经监理人签认后，列入承包人的每月完成工程量报表。当分次结算累计工程量与按完成施工图纸所示及合同文件规定计算的有效工程量不一致时，以按完成施工图纸所示及合同文件规定计算的有效工程量为准。(5)分次结算工程量的测量工作，应在监理人在场的情况下，由承包人负责。必要时，监理人有权指示承包人对结算工程量重新进行复核测量，并由监理人核查确认。1.10.2重量计量(1)按施工图纸所示计算的有效重量以吨或千克为单位计量。(2)凡以重量计量并需秤量的材料，由承包人合格的测量人员使用经国家计量监督部门检验合格的秤量设备，根据合同约定，在监理人指定的地点进行秤量。1.10.3面积计量按施工图纸所示施工轮廓尺寸或结构物尺寸，或监理人指示在现场实际量测的结构物净尺寸线进行计算的有效面积以平方米为单位计量。1.10.4体积计量(1)结构物体积计量的计算，应按施工图纸所示轮廓线内的实际工程量，或按监理人指示在现场量测的净尺寸线进行计算。经监理人批准，大体积混凝土中所设体积小于0.1m3的孔洞、排水管、预埋管和凹槽等工程量不予扣除，按施工图纸和指示要求对临时孔洞进行回填的工程量不重复计量。(2)混凝土工程量的计量，应按施工图纸或监理人签认的已完工程的净尺寸计算；土石方填筑工程量的计量，应按完工验收时实测的工程量进行最终计量。1.10.5长度计量按施工图纸所示施工轮廓尺寸或结构物尺寸计算的有效长度以米为单位计量。1.11引用技术标准和规程规范的规定78 1.11.1遵守国家和行业标准的强制性规定技术条款中有关工程等级、防洪标准和工程安全鉴定标准等涉及工程安全的施工安装技术要求及其验收标准，必须严格遵守国家和行业标准中的强制性规定。遇有矛盾时，应由监理人按国家和行业标准的强制性规定进行修正。1.11.2引用标准和规程规范以最新版本为准新技术条款中引用的标准和规程规范均标有出版年代，引用截止期为2009年底，应用时执行国家和各行业最新出版的版本。1.12工程保险1.12.1投保险种发包人和承包人应按本合同通用合同条款第20条的约定投保以下险种：(1)建筑安装工程一切险、第三者责任险；(2)人身意外伤害险（按各自管辖的人员投保）(3)人员工伤事故险（按各自管辖的人员投保）；1.12.2保险费用(1)若本合同约定由承包人负责投保建筑安装工程一切险，承包人应按本合同条款第2O.1款约定的责任和内容，计入总造价。(2)承包人人员的工伤事故险和人身意外伤害险应由承包人按本合同条款第20.2款、第2O.3款约定的责任和内容，为全部现场施工人员办理保险，所产生的费用已包含在合同价内。(3)承包人管辖区内的第三者责任险应由承包人，根据本合同条款第20.4款约定的责任和内容已包计入总造价。(4)施工设备险由承包人负责投保，保险费用包括在施工设备运行费内。1.13工程价款支付方法1.13.1单价支付项目除合同另有约定外，承包人在《工程量清单》以单价形式列报的所有工程项目，发包人均按《工程量清单》相应项目的工程单价支付。1.13.2一般总价支付项目除合同另有约定外，承包人在《工程量清单》以总价形式列报的所有工程项目，发包人均按《工程量清单》相应项目（不包括以总价形式列报的暂列金额）的总价支付。1.13.3特殊约定的总价支付项目(1)进场费承包人完成合同项目施工所需人员、施工设备和周转性材料的调遣费用，按本合同条款第17.2款约定执行，不再另行计取。(2)退场费工程完工验收后，承包人完工清场，撤退人员、施工设备和周转性材料等所需费用，在监理人检查确认承包人完成全部清场撤退后按本合同条款第17.3款约定执行，不再另行计取。(3)保险费由发包人按本章有关规定和《工程量清单》所列项目，按承包人提交的保险费付款凭证按实支付，但最高不超过《工程量清单》所列保险费用。(4)其它费用承包人按本章规定完成各项工作所发生的其它费用，均包含在投标总报价中，发包人不另行支付。78 第二卷图纸78 第六章图纸（施工图）（另册提供）详见《三门县健跳镇大湾水库溢洪道改造加固工程施工图》及预算审核书，本施工图纸及预算书作为本招标文件的组成部分，为投标人投标报价提供参考。78 第三卷技术文件78 第七章技术标准和要求（合同技术条款）除第1章一般规定外，其余内容详见《水利水电工程标准施工招标文件》技术标准和要求（合同技术条款）（2009年版）相关条款。78 第四卷投标文件78 第八章投标文件格式78 （项目名称）投标文件（商务标）投标人：（盖单位章）法定代表人(或委托代理人)：（签字）年月日78 目录一、投标函及投标函附录78 一、投标函投标函（招标人名称）：1．我方已仔细研究了（项目名称）（标段名称）招标文件的全部内容，经考察、踏勘现场和研究上述工程的招标文件后，在全部同意招标文件内容前提下，我方保证：（1）按本工程的预算造价元，下浮%（百分号前保留两位小数，第三位四舍五入），并愿意按招标文件规定计算造价，承包上述工程的施工、竣工和保修。（2）工期日历天，按合同约定实施和完成承包工程，修补工程中的任何缺陷，工程质量达到。2．我方承诺在投标有效期内不补充、修改、替代或撤回本投标文件。3．随同本投标函提交投标保证金一份，金额为人民币（大写）元（¥元）。4．如我方中标：（1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。（2）随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。（3）我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约保证金。（4）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。5．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。6．（其他补充说明）。投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）地址：网址：电话：传真：邮政编码：_____年____月____日78 二、投标函附录序号条款名称合同条款号约定内容备注1项目负责人1.1.2.4姓名：2工期1.1.4.3天数：日历天3缺陷责任期（工程质量保修期）1.4.4.5自工程通过合同工程完工验收后开始计算1年4逾期交工违约金11.5/5逾期交工违约金限额11.53%签约合同价6提前交工的奖金11.6无7提前交工的奖金限额11.6/8价格调整的差额计算16.1在合同执行期内不作调整9开工预付款金额17.2.1无10材料、设备预付款17.2.2材料、设备预付款：无11逾期违约金的利率17.3.3（2）中国人民银行发布的同期六个月以内（含六个月）短期贷款基准利率（不计复利）12质量保证金百分比17.4.15%13质量保证金限额17.4.2完工验收合格并结算经审定后，上级补助资金下拨到位后，付至工程结算价款的95%，留5%作为工程质量保修金，并待竣工验收合格缺陷责任期满后无息退还。14保修期19.7自工程通过合同工程完工验收后开始计算1年投标人：（盖单位章）法定代表人(或委托代理人)：（签字）_____年____月____日78 三、授权委托书本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）（标段名称）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：。代理人无转委托权。投标人：（盖单位章）法定代表人：（签字）身份证号码：委托代理人：（签字）身份证号码：年月日78 四、项目管理机构（一）项目管理机构组成表职务姓名职称执业或执业资格证明备注证书名称级别证号专业社会保险投标人：（盖单位章）法定代表人(或委托代理人)：（签字）_____年____月____日78 （二）主要人员简历表姓名年龄学历执业资格安全生产考核合格证书职称职务拟在本合同任职毕业学校年毕业于学校专业主要施工管理经历时间参加过的类似项目担任职务发包人及联系电话注：1、主要人员指项目负责人。2、相关材料复印件在本章“六、原件的复印件”中提供。投标人：（盖单位章）法定代表人(或委托代理人)：（签字）_____年____月____日78 五、资格审查资料（一）投标人基本情况表投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址组织结构法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数：企业资质等级其中项目负责人营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员账号技工经营范围备注注相关材料复印件在“六、原件的复印件”中提供。投标人：（盖单位章）法定代表人(或委托代理人)：（签字）_____年____月____日78 （二）投标人近三年完成的类似项目情况表（应附合同和完工验收资料，每张表格只填写一个项目，并标明序号）合同名称合同项目所在地发包人名称发包人地址发包人电话签约合同价开工日期完工日期承担的工作工程质量项目负责人项目技术负责人监理人和总监理工程师以及电话合同项目描述备注注：相关材料复印件在本章“六、原件的复印件”中提供。投标人：（盖单位章）法定代表人(或委托代理人)：（签字）_____年____月____日78 （三）正在施工的和新承接的项目情况表合同名称合同项目所在地发包人名称发包人地址发包人电话签约合同价开工日期计划完工日期承担的工作工程质量项目负责人项目技术负责人监理人和总监理工程师以及电话合同项目描述备注合同项目描述内容至少包括项目概况、本合同在项目中的地位（部位、合同价格所占比例）注：相关材料复印件在本章“六、原件的复印件”中提供。投标人：（盖单位章）法定代表人(或委托代理人)：（签字）_____年____月____日78 （四）近3年发生的诉讼及仲裁情况（近3年指年月至年月）序号诉讼及仲裁内容诉讼及仲裁中的地位缘由结果备注一诉讼事项二仲裁事项注：相关材料复印件在本章“六、原件的复印件”中提供。投标人：（盖单位章）法定代表人(或委托代理人)：（签字）_____年____月____日78 （五）资格审查自审表序号审查因素审查标准审查结果引用的证明材料对应页码1营业执照有效2安全生产许可证有效3资质证书有效4项目负责人注册建造师执业证书或浙江省水利施工企业三级项目经理聘用证书、安全生产考核合格证有效5项目技术负责人职称证书有效6安全管理人员（专职安全生产管理人员）岗位证、安全生产考核合格证有效7施工员岗位证有效8质量管理人员岗位证有效9投标人近三年完成的类似项目情况表（应附合同和完工验收资料）如有10法律文书如有11正在施工的和新承接的项目（中标通知书、合同协议书）如有12其他投标人：（盖单位章）法定代表人(或委托代理人)：（签字）_____年____月____日78 六、原件的复印件序号名称备注1营业执照2安全生产许可证3资质证书4项目负责人注册建造师执业证书或浙江省水利施工企业三级项目经理聘用证书、安全生产考核合格证5项目技术负责人职称证书6安全管理人员（专职安全生产管理人员）岗位证、安全生产考核合格证7施工员岗位证8质量管理人员岗位证9投标人近三年完成的类似项目情况表（应附合同和完工验收资料）如有10法律文书如有11正在施工的和新承接的项目（中标通知书、合同协议书）如有12其他注：1：附上述材料清单的复印件，原件带入开标现场备查，供评委在评审需要时随时查验，评委需查验时无法提供原件的按无效标处理。78 七、其他材料一：诚信投标承诺书诚信投标承诺书本人以企业法定代表人的身份郑重承诺：一、将遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则参加三门县健跳镇大湾水库溢洪道改造加固工程的投标；二、所提供的一切材料都是真实、有效、合法的；三、不与其他投标人相互串通投标报价，不排挤其他投标人的公平竞争，损害招标人或其他投标人的合法权益；四、不与招标人或招标代理机构串通投标，损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益；五、不向招标人或者评标委员会成员行贿以牟取中标；六、不以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标。本公司若有违反本承诺内容的行为，愿意承担法律责任。如已中标的，自动放弃中标资格；给招标人造成损失的，依法承担赔偿责任。法定代表人（或委托代理人）（签字）：投标人（盖章）：年月日78 其他材料二：项目负责人在建项目承诺书项目负责人在建项目承诺书我方在此郑重承诺：我方参加三门县健跳镇大湾水库溢洪道改造加固工程（招标项目名称）的项目负责人在建项目情况符合招标文件规定。我方深知《中华人民共和国招标投标法》第五十四条的内容，以上承诺内容如有虚假，愿意承担法律责任；如已中标的，愿自动放弃中标资格，并接受投标担保的处罚；给招标人造成损失的，依法承担赔偿责任。法定代表人（或委托代理人）（签字）：投标人（盖章）：日期：年月日78'