脚手架施工与安全管理--毕业论文

'大学毕业设计(论文)第39页单位代码学号分类号密级毕业设计(论文)脚手架施工与安全管理学习中心名称校本部专业名称土木工程（专升本）学生姓名指导教师年月日 大学毕业设计(论文)第39页脚手架施工与安全管理摘要随着我国经济的快速增长，建筑业也进入了蓬勃发展的新时期。现有的脚手架搭设大多存在着标准不明确，不严格等问题，甚至在选择类型上都没有明确指导和选择标准，这样就增加了事故发生的概率。而在事故发生之后没有进行系统的总结和分析，以至于大多数事故之后都只针对事故发生的即时原因，导致事故不能从根本上得到解决。建筑工地脚手架既是施工设施也是安全设施，工程量大，投资也较大。脚手架是一关键设施，不容小视，必须全力抓好。建筑施工脚手架事故发生量多，发生率高，而且造成损失一般较大。脚手架安全管理作为施工安全管理的重要组成部分，直接关系到施工人员的生命安全,需要施工企业对此给予极大的重视。本文首先介绍了脚手架的概念，随后引出施工安全管理与脚手架安全管理的内容，然后针对脚手架搭设施工的安全管理中存在的问题，分析了影响脚手架安全的主要因素，最后基于脚手架搭设施工中安全事故的原因分析，提出预防脚手架搭设安全事故发生的安全管理措施。关键词：脚手架搭设施工，安全管理，施工企业，预防措施 大学毕业设计(论文)第39页ScaffoldconstructionandsafetymanagementAbstractWiththerapidgrowthofChina"seconomy,constructionindustryhasenteredtheboominginthenewperiod.Mostoftheexistingscaffolding,thereisastandardisnotclear,notstrictly,evennoclearguidanceontheselecttypeandselectioncriteria,thusincreasingtheprobabilityoftheaccident.Andaftertheaccidentisnotsystematicsummaryandanalysis,thatthemostaftertheaccidentonlyforimmediatecauseoftheaccidentcauseaccidentscannotbefundamentallysolved.Constructionscaffoldingisbothconstructionfacilitiesandsafetyfacilities,quantityisbig,investmentisbiggeralso.Scaffoldingisacriticalinfrastructure,bereckoned,musttopayspecialattentionto.Constructionscaffoldingaccidentsnumber,highincidencerate,andgenerallylargelosses.Scaffoldingsafetymanagementasanimportantpartofconstructionsafetymanagement,isdirectlyrelatedtothelifesafetyofconstructionpersonnel,needtoconstructionenterpriseshavegivengreatattention.Thisarticlefirstintroducestheconceptofscaffolding,andthenleadstothecontentoftheconstructionsafetymanagementandsafetymanagementofscaffold,andthenonscaffolding,problemsexistinginthesafetymanagementofconstruction,analyzesthemainfactorsaffectingthesafetyofthescaffold,finallybasedontheanalysisofthecausesofscaffolding,constructionsafetyaccident,putforwardscaffoldingsafetyaccidentpreventionandsafetymanagementmeasures.Keywords:Scaffolding,construction,safetymanagement,constructionenterprises,thepreventivemeasures 大学毕业设计(论文)第39页目录1绪论51.1课题背景及目的51.2目的及意义51.3建筑施工钢管脚手架的执行标准进展61.3.1脚手架的设置、安装标准和规范61.3.2脚手架施工技术国内研究进展71.4脚手架安全技术的进展71.5主要研究内容和方法92脚手架的基本概念102.1脚手架的定义102.2脚手架的组成102.3脚手架的分类103建筑施工安全管理与脚手架搭设施工安全管理113.1建筑施工安全管理的概念113.1.1建筑施工安全管理的对象113.1.2建筑施工安全管理的内容113.1.3建筑施工安全管理的基本要求133.2脚手架搭设施工安全管理143.2.1脚手架搭设施工安全管理的内容153.2.2脚手架搭设施工安全管理的三个阶段153.2.3脚手架搭设施工安全管理的方法164影响脚手架安全的主要因素184.1脚手架危险因素分析184.2脚手架危险因素重要度分析194.2.1灰色关联度20 大学毕业设计(论文)第39页4.2.2应用灰色关联度分析脚手架危险因素重要度214.3脚手架搭设方案不全面且安全技术交底无针对性244.4安全检查不到位244.5缺乏专门的管理人员244.6安全培训不规范且用于安全管理的费用不足245脚手架搭设施工安全事故的原因分析265.1作业人员安全意识淡薄265.2脚手架搭设不符合规范要求265.3搭设施工方案和安全技术交底不全面266预防脚手架搭设安全事故的安全管理措施276.1建立施工现场脚手架搭设安全保证体系276.2加强安全生产教育培训286.2.1安全管理人员的培训286.2.2施工人员的安全培训286.3加强脚手架构配件材质的检查检测296.4制订脚手架搭设方案296.5严格执行安全技术交底制度296.6落实安全生产责任制与安全检查306.6.1落实安全生产责任制306.6.2实施安全检查30结论32致谢33 大学毕业设计(论文)第39页1绪论1.1课题背景及目的近年来，由于我国国民经济的快速发展和人民生活水平的提高，各项建设工程以前所未有的规模和速度发展。随着一座座高层，超高层建筑如雨后春笋拔地而起，对建筑外脚手架的安全搭设、使用提出了更高的要求。脚手架在搭设、施工、使用中作业危险因素多，极易发生伤亡事故。目前我国的脚手架事故发生率较高，各类脚手架事故层出不穷。长期以来，由于钢管脚手架本身及其构造技术和使用安全管理工作处于较为落后的状态，致使事故的发生率较高。有关统计表明：在中国建筑施工系统每年所发生的伤亡事故中，大约有1/3左右直接或间接地与钢管脚手架及其使用的问题有关。长期以来，对施工建筑脚手架的专业研究较少，大多数只有施工项目的片面规定，以及比较单一的搭设标准，对脚手架的事故分析也仅仅只是留于表面，即只针对即时发生的事故进行事故调查，没有做出系统的深层的分析。因此运用系统的方法来研究脚手架在建筑施工中的安全搭设以及设置防护并安全应用是非常必要的。1.2目的及意义建筑工地脚手架既是施工设施也是安全设施，工程量大，投资也较大。脚手架是一关键设施，不容小视，必须全力抓好。建筑施工脚手架事故发生量多，发生率高，而且造成损失一般较大。现有的脚手架搭设大多存在着标准不明确，不严格等问题，甚至在选择类型上都没有明确指导和选择标准，这样就增加了事故发生的概率。而在事故发生之后没有进行系统的总结和分析，以至于大多数事故之后都只针对事故发生的即时原因，导致事故不能从根本上得到解决。本课题的研究意义就是解决目前脚手架选型中存在的问题和缺陷，针对现有的事故分析理论作出调整，使事故分析达到最佳化，最大程度减小事故发生概率。本课题的研究目的主要是指出脚手架搭设中的安全因素，现有的脚手架及其安全管理中存在的问题。 大学毕业设计(论文)第39页1.3建筑施工钢管脚手架的执行标准进展1.3.1脚手架的设置、安装标准和规范我国在上世纪60年代，中国建筑科学就曾对扣件式钢管脚手架展开过实验研究。70年代我国大规模引进使用扣件式钢管脚手架以来，脚手架计算方法一直未能规范化，在我国高层建筑大量出现在的初期。依靠传统经验搭设的高层建筑脚手架开始暴露出不能确保使用安全的种种问题。80年代中期，在北京中国社会可轩辕工地发生扣件式钢管脚手架整体坍塌，造成重大伤亡事故后，引起了各方面的高度重视，提出过6曾（15-20m）的脚手架必须经过设计计算的要求，这是我国改变长期以来脚手架搭设依靠经验而不做设计计算状况的开始。1985年，扣件式钢管脚手架安全技术规范编制组通过大量调研、试验和理论研究工作，提出将脚手架段视为一个轴心受压杆件，通过实架试验得到临界荷载，反求这一假想压感的稳定系数，并把各种变化参数进行中和考虑后，才得到；了解决脚手架设计计算的可行途径，随后又解决了是采用容许应力设计还是采用概率机选状态设计的问题。1993年11月，建设部建筑安全标准技术归口单位根据各脚手架范稿中存在的尚未妥善解决也的风荷载算法，结构可靠度判定标准和其他设计计算方法不协调的问题，召开了第一次“建筑施工脚手架安全技术标准协调工作会议”，形成了《编制建筑施工脚手架安全技术标准的统一规定》，该规定的各项要求纳入了1994年出版的《建筑施工脚手架使用手册》中，基本上满足了进行脚手架设计计算的要求2011年国家发布了《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范（JGJ130-2011）》，列出了扣件式脚手架的最新搭设标准和计算方法，还包括了脚手架材料的使用，荷载标准等等。而《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》(JGJ128-2010)、《建筑施工工具式脚手架安全技术规范》(JGJ202-2010)、《建筑施工木脚手架安全技术规范》(JGJ164-2008)，《建筑施工模板安全技术规范》(JGJ162-2008)已经正式施行。其中包括扣件式钢管脚手架的构配件标准、荷载要求及标准、构造要求、施工以及检查与验收的各道标准。全国各省市都先后发布了脚手架安全管理的相关规定。同时各个建筑单位在不同项目中也会因不同情况而设置不同的附加标准，但总体是符合国家标准的。 大学毕业设计(论文)第39页1.3.2脚手架施工技术国内研究进展曾肇河介绍了许多高层外脚手架的构造方法，为施工实践做出了贡献，并提出了将整体脚手架按“格构柱”模型来考虑[19]。杜荣军补充了脚手架计算方法《建筑施工手册》第二版出版，也为脚手架计算工作做出了努力[20]。哈尔冰建筑工程学院徐崇宝对双排扣件式钢管脚手架结构进行了一阶弹性稳定分析。他采用实验与计算对比的方法确定了扣件连接对脚手架的横向刚度影响系数[21]。钱春芳主、魏忠泽对扣件脚手架的计算分为两个步骤：首先假设脚手架为格构柱来进行核算，与曾肇河不同的是柱高为两个连墙点的距离[22]。杜荣军主系统的介绍了我国现行的脚手架，包括许多专利发明在内，这部著作在国内影响很大。敖鸿斐对落地式双排扣件式钢管脚手架应用有限元法进行了二阶弹性稳定分析，并通过实验测的了扣件的转动刚度，在计算中将脚手架的结点处理为半刚性。其理论结果与实验值吻合的较好，说明二阶弹性理论分析更符合实际情况[23]。杨福涌对扣件式钢管脚手架计算方法进行了总结并进行程序开发。1.4脚手架安全技术的进展孙作功的硕士论文《扣件式钢管脚手架应用及可靠度分析》[24]在遵循《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》(JGJ130-2001)[25]的基础上,通过广泛的调研,并结合典型的脚手架工程事故,深度挖掘工程事故的经验教训,并基于规范有关规定和事故教训,给出三类典型工程扣件式脚手架的设计和施工范例.该文基于《建筑结构可靠度统一标准》(GB50068-2001)[26] 大学毕业设计(论文)第39页和结构可靠度分析理论,对扣件式钢管脚手架的可靠性进行了探讨.在基础性研究方面,注重分析研究结构体系可靠度的计算方法和结构体系失效模式的识别.在脚手架施工期可靠性研究方面,深层次研究了影响脚手架施工期可靠度的主要因数,并在此基础上,研究作用于脚手架上的荷载、荷载统计参数以及荷载作用效应,进而研究脚手架结构构件的抗力和抗力统计特征,提出了构件材料性能的不定性、构件几何参数的不定性和构件计算模式的不定性是影响结构抗力的主要因数.基于工程实例,分别对满堂红扣件式脚手架、落地式钢管脚手架和附着式升降脚手架建立脚手架体的二维或三维模型,给出计算假定,运用结构分析程序(SAP2000),分析架体结构内力,找出失效模式,建立失效模式下杆件的功能函数,并分析失效模式间的相关性,计算结构的可靠度指标。王檀《浅谈建筑施工扣件式钢管脚手架搭设与拆除的安全技术要点》[27]依据《建筑施工安全检查标准》(JGJ59—99)、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》(JGJ130—2001)及《建筑工程设计施工系列图集》(土建工程)的要求，同时结合工作实践经验，针对扣件式钢管脚手架搭设与拆除的具体做法提出几项安全技术要点，从建筑施工安全的角度分析了脚手架搭设以及拆除的安全要点。他运用建筑施工中常用标准规范了脚手架搭设的方式以及一些直观的标准。但是这些标准只是从形式上作出的，并没有本质上解读这些标准的意义，而且没有从系统安全工程的角度去分析该标准的缘由。周健、张怡、蔡学飞指出建筑施工现场脚手架承受的水平风荷载对架体侧向稳定以及连墙件设置起着决定性作用[28]。他们对原有荷载效应组合系数进行修正（0.9），对各种情况下脚手架所受风荷载计算方法进行了探讨。该文得出风荷载大小与计算点离地高度密切相关，脚手架中需要计算的构件离地高度不同，所受的风荷载明显不同，对搭设总高度较大的脚手架和悬挑式脚手架尤为明显，因此，风荷载高度变化系数应根据不同的计算对象取值。这表明在脚手架的搭设中高处风力是必须考虑的，这也是保证脚手架安全搭设以及使用的重要点。冯斌、张建中、陈守昭在《故障树分析在脚手架安全事故分析中的应用》中运用了故障树的方法分析了脚手架安全事故[29]。文中选定各种脚手架事故发生的原因以及逐层向上的原因作为因素，做出故障树，计算最小割集和最小径集，运用布尔代数法计算出最终结果，从而得到最后原因。他们将脚手架从设计到搭设和使用的各个环节逐一分析得出结论包括设计不合理，搭设结构缺陷，材质缺陷以及人是去平衡是脚手架发生事故的主要原因。1.5主要研究内容和方法本课题的研究目的主要是指出脚手架搭设中的安全因素，现有的脚手架及其安全管理中存在的问题。本文还将就脚手架频发事故进行分析以及分类，并作出分析总结。从中提供数据以及要点以供使用。 大学毕业设计(论文)第39页本文主要介绍了建筑施工用钢管脚手架的发展情况、不同类型的特点，根据其特点选择合理的钢管脚手架方案。针对现有的钢管脚手架搭设以及防护中普遍存在的问题以及易发生事故进行探讨和改进。本文还就作为安全设施的钢管脚手架讨论其在装拆和使用过程中可能发生的事故及其防范，也讨论了钢管脚手架搭设的混凝土支模架的安全问题。本文主要介绍了建筑施工用钢管脚手架的发展情况、不同类型的特点，根据其特点选择合理的钢管脚手架方案。本文还就作为安全设施的钢管脚手架讨论其在装拆和使用过程中可能发生的事故及其防范，也讨论了钢管脚手架搭设的混凝土支模架的安全问题。本课题主要运用系统安全工程的方法，确认钢管脚手架的分类使用，结构特点。分析钢管脚手架在使用中的缺陷要点，并进行事故分析和分类总结，将其总结列出。建筑脚手架对于建筑安全施工具有举足轻重的重要作用。脚手架的搭设质量与施工人员的人身安全、工程进度、工程质量有着密切的联系。而施工企业作为直接参与现场施工安全管理的一方，更应做好脚手架的搭设施工的安全管理。脚手架不仅是施工作业中必不可少的设备和手段，而且由于它大量占用施工企业的流动资金，也是企业经济管理中的重要环节。目前施工企业在脚手架的搭设施工中还存在重视不足、管理混乱等问题，导致脚手架安全事故呈逐年上升的趋势。施工企业有责任建立合理有效的管理机制以杜绝此类事故的发生,在保证工程施工的顺利进行的同时充分保障施工人员的生命财产安全。如果脚手架上的安全事故能得以控制，则高处坠落事故的发生几率会大幅下降。因此，对于施工企业而言，加强脚手架搭设施工的安全管理显得尤为重要。 大学毕业设计(论文)第39页2脚手架的基本概念脚手架是为确保施工过程中工人的安全和施工操作的需要而搭设的。2.1脚手架的定义脚手架是指为了保证施工安全和操作的方便，采用钢管、杉木杆或竹竿，搭设的一种供工人脚踏手攀、堆置和运输材料的架体。2.2脚手架的组成脚手架的种类很多，不同的脚手架其组成不尽相同。一般来说，脚手架（工程）由立杆、横杆（护栏杆）、上料平台、斜坡道、防风拉杆及安全网等组成。2.3脚手架的分类脚手架的种类繁多，按不同的方法脚手架可分为如下几类：（1）按使用材料不同分为：木脚手架、竹脚手架、钢脚手架；（2）按搭设方式不同分为：单排脚手架和双排脚手架；（3）按使用范围或搭设位置的不同分为：外脚手架、里脚手架、满堂脚手架、吊顶架、井字架等；（4）按构造形式不同分为：多立杆式脚手架、框式脚手架、吊式脚手架、桥式脚手架、挂式脚手架、挑式脚手架、工具式脚手架等。 大学毕业设计(论文)第39页3建筑施工安全管理与脚手架搭设施工安全管理建筑施工安全管理中包括脚手架搭设施工的安全管理，二者相互联系，相互影响。3.1建筑施工安全管理的概念施工安全管理是指管理者对安全生产进行建章立制、计划、组织、指挥、协调和控制的一系列活动，是施工企业管理的一部分。目的是保护职工在生产过程中的安全与健康，保证财产不损失。3.1.1建筑施工安全管理的对象建筑施工安全管理的对象是人、物、自然和环境。（1）人员的安全管理研究人在施工过程中的安全与健康，是安全管理的首要任务。施工单位要将管理要求和措施落实到最基层的生产班组，再由各工种的班长贯彻落实到每一个人，最后由专人执行。人的安全标志是安全、健康和卫生。（2）物的安全管理物是安全管理的基础。物有两类，一类是建筑施工的产品即建筑物；另一类是为了完成产品而投入的防护设施、电气设施和各种机具。企业对施工物资的管理呈多头状，现场对物的管理应由项目经理牵头，成立一个各部门人员参加的领导小组，做好现场物资的供应、管理、使用、养护和维修。物的安全标志是物自身的安全和使用的安全。（3）自然和环境的安全管理施工不应对环境和自然造成损害或污染。施工现场对自然和环境的管理，应有专人负责，有切实可行的措施，有详细的技术交底和检查制度，尽可能防患于未然。3.1.2建筑施工安全管理的内容建筑施工安全管理的内容主要包括以下五个方面：（1）施工安全制度管理 大学毕业设计(论文)第39页施工项目确立后，施工单位就要根据国家及行业有关安全生产的政策、法规、规范和标准，建立一整套符合项目工程特点的安全生产管理制度，包括安全生产责任制度、安全生产教育制度、安全生产检查制度、现场安全管理制度、高处作业安全管理制度、劳动卫生安全管理制度等。以制度来约束施工人员的行为，达到安全生产的目的。（2）施工安全组织管理为保证国家有关安全生产的政策、法规及施工现场安全管理制度的落实，企业应建立健全安全管理机构，并对安全管理机构的构成、职责及工作模式做出规定。企业还应重视安全档案管理工作，及时整理并完善安全档案和安全资料，为预防、预测、预报安全事故提供依据。（3）施工现场设施管理根据国家建设部颁发的《建筑工程施工现场管理规定》中对施工现场的运输道路、附属加工设施、给排水、动力及照明、通信等线路，临时性建筑（仓库、工棚、食堂、加工车间、变电所等），材料、构件、设备及工器具的堆放点，施工机械的行进路线，安全防火设施等一切施工所必须的临时工程设施，进行合理的设计，有序摆放和科学管理。（4）施工人员操作规范化管理施工单位要严格按照国家及行业的有关规定，按各工种操作规程及工作条例的要求规范施工人员的行为，坚决贯彻执行各项安全管理制度，杜绝由于违反操作规程而引发的工伤事故。（5）施工安全技术管理在施工生产过程中，为了防止和消除伤亡事故，保障职工的安全，企业应根据国家和行业的有关规定，针对工程特点、施工现场环境、使用机械依据施工中可能使用的有毒有害材料，提出安全技术和防护措施。安全技术措施在开工前应根据施工图编制，施工前必须以书面形式对施工人员进行安全技术交底，对不同工程特点和可能造成的安全事故，从技术上采取措施，消除危险，保证施工安全。施工中对各项安全技术措施要认真组织实施，经常进行监督检查。对施工中出现的新问题，技术人员和安全管理人员要在调查分析的基础上，提出新的安全技术措施[2]。 大学毕业设计(论文)第39页3.1.3建筑施工安全管理的基本要求施工企业在进行施工安全管理时要遵循一些基本要求，包括：（1）取得《安全生产许可证》后方可组织施工（2）必须建立健全安全管理保障制度施工单位应建立健全以下几种基本的安全管理保障制度[3]:1）安全生产有关制度包括安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，保证安全生产资金投入制度，安全检查制度等。2）特种作业人员持证上岗制度垂直机械作业人员、起重机械安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员等特种作业人员，必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。3）专项工程专家论证制度施工企业在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案时，对达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案。4）消防安全责任制度施工现场应按有关规定，建立消防安全责任制度，确定消防安全责任人，制定用火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度和操作规程。5）施工单位管理人员考核任职制度施工单位的主要负责人、专职安全生产管理人员应当经建设行政主管部门或其他有关部门考核合格后方可任职。6）施工自升式架设设施使用登记制度施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施应按有关规定，向建设行政主管部门或者其他有关部门登记。7）意外伤害保险制度 大学毕业设计(论文)第39页施工单位应当为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险制度。意外伤害保险费由施工单位支付实行施工总承包的，由总承包单位支付。意外伤害保险期限自建设工程开工之日起至竣工验收合格止。8）危及施工安全工艺、设备、材料淘汰制度对严重危及施工安全的工艺、设备、材料按国家现行规定实行淘汰制度。9）安全生产事故应急救援制度施工单位应当制定本单位生产安全事故应急救援预案，建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练。10）生产安全事故报告制度现场发生事故时，要及时、如实地向上级主管部门报告。（3）各类管理施工人员必须具备相应的安全生产资格方可上岗施工单位的项目负责人应当由取得相应执业资格的人员担任。其他各类管理和施工人员均应经过相应的培训，并取得资格证书后，方可上岗。外包施工人员必须经过三级安全教育。（4）对查出的事故隐患要做到“四定”即：“定整改负责人、定整改措施、定整改完成时间、定整改验收人”切实将事故隐患消灭在萌芽状态。（5）把好安全生产“七关”即：“安全生产教育关、安全措施关、安全交底关、安全防护关、文明施工关、安全验收关和安全检查关。”（6）建立安全值班制度施工现场必须建立安全生产值班制度，配备专职的安全值班人员，每班必须有领导带班。3.2脚手架搭设施工安全管理脚手架施工的安全管理是施工安全管理中的一个主要方面，也是预防脚手架安全事故发生的重要手段。3.2.1脚手架搭设施工安全管理的内容对脚手架搭设施工的安全管理主要包括对人员的管理和对物料的管理两个方面。 大学毕业设计(论文)第39页（1）人员管理施工作业人员必须经过安全技术培训并取得特种作业操作证方可上岗作业，上岗作业前应由项目经理、工长、安全员向取得特种作业操作证的架子工按《建筑安装安全技术规程》等相关规范和标准，并结合实际施工工艺的特点逐项做好安全技术交底，要有记录。（2）物料管理以扣件式钢管脚手架为例，扣件式钢管脚手架由钢管、扣件、脚手板和底座等组成。钢管有Φ48×3.5mm和Φ51×3.0mm两种，大多数采用前者。但严禁Φ48×3.5mm与Φ51×3.0mm的钢管混合使用。用于钢管之间连接的直角扣件、旋转扣件和对接扣件必须由正规生产厂家出具合格证。脚手板可采用冲压钢脚手板、木脚手板、竹脚手板等。每块脚手板的重量不宜大于30kg，作业面脚手板要满铺并锁住，杜绝飞跳现象的存在。立杆底座主要有标准底座和焊接底座两种，多数使用焊接底座。以上各项要经检测机构进行二次检测合格后，方准使用。3.2.2脚手架搭设施工安全管理的三个阶段脚手架搭设施工安全管理可分为以下三个阶段:（1）搭设准备阶段脚手架搭设前应具备专项施工组织设计技术文件（施工方案），如脚手架的施工简图（平面布置、几何尺寸要求），连墙件构造要求，立杆基础、地基处理要求及脚手架（风荷载、连墙件、水平杆、立杆地基承载力）等安全防护计算书，同时需经公司项目经理、工程技术负责人（总工）和安全监理签字，方可生效。（2）搭设施工阶段脚手架的搭设过程中应设专人负责，并设安全监督检查人员，确保脚手架的搭设符合设计要求和有关施工规范的要求。项目经理和安全员要随时检查操作人员的安全防护装置的佩带情况，预防事故的发生。（3）使用阶段 大学毕业设计(论文)第39页脚手架搭设完成后，施工人员会同组长、使用脚手架的班组、技术安全等相关人员共同进行验收，合格后各方签字方可投入使用。使用过程中也应由专人负责，安全监督检查人员全程监督，确保脚手架的使用符合相关要求。在脚手架的使用过程中，定期对脚手架的完好情况进行检查，发现问题要及时解决。如出现乱堆乱放的情况，应要求有关人员及时清理各层堆积的杂物，保持工作面的清洁、畅通。3.2.3脚手架搭设施工安全管理的方法其管理方法主要包含技术管理和人员管理两方面：（1）技术管理对于脚手架搭设的安全管理主要集中在搭设施工阶段，在施工现场我们在搭设时要掌握六个操作要点：1）在脚手架方案设计与施工中，要使荷载（包括自重、静载荷和施工载荷等）的传力准确，要优先选用集中荷载直接传递于立杆上，其偏心愈小愈好，斜撑、水平杆等不得搭在门窗框上。2）架设必须做到横平竖直,误差控制在允许范围内。3）最上部的水平支撑要与建筑结构固定牢靠，或与竖向支撑连接牢靠，使垂直荷载的水平分力以最短的路线传递到竖向结构或竖杆件上。4）在支撑系统中，斜拉杆和斜支撑至关重要，尤其是在高大空间的支撑架设中，足够数量的斜拉杆和斜支撑是保证支撑整体的重要设置,必须架设牢靠、安全。5）支撑系统的底部须平整、坚固、结实，要有符合设计要求的垫板和坚固的支座，要防止支撑底部沉陷，外脚手架与建筑结构连接的部位一定要连接牢靠。6）特殊部位要有安全设防和安全警示标牌。（2）人员管理对与现场的操作人员，要重点检查他们的上岗证和安全装备佩带情况，在施工过程中要相互配合，禁止单独操作。1）凡是患有高血压等疾病的人员均不得从事脚手架作业。施工人员要经过上岗培训，在取得合格证后，方可上岗作业。2）操作工人学习要领会安全技术交底内容，操作前要对作业环境和防护用品做一次检查，消除隐患后方可开始操作。3） 大学毕业设计(论文)第39页架子工在高处作业时，要求他们必须配带安全带，所用的钎子应拴钎子绳。安全带必须与绑扎好的立杆或横杆挂牢，不得挂在铁丝扣等不牢固的地方。架子工高处作业中要精神集中，禁止打闹，休息时应下架，禁止酒后作业。4）绑架子时要2-3人配合操作。递杆、拔杆时，上下操作人员应相互呼应，协调一致，防止坠物伤人。 大学毕业设计(论文)第39页4影响脚手架安全的主要因素通过分析影响脚手架安全的因素，可以更清楚地了解脚手架安全管理如何影响脚手架的安全。由于脚手架的种类繁多，下面仅以常用的扣件式脚手架为例，进行影响因素的分析。4.1脚手架危险因素分析扣件式脚手架在现代建筑施工过程中被广泛采用，且具有搭建速度快、成本低廉、可重复利用等优点。但脚手架作为施工的载体，不仅承受着钢筋混凝土及各种建筑材料和建筑设备等的荷载，同时还是施工人员垂直交通的通道和作业平台，因此常常是施工人员伤亡事故的多发部位。尤其是近年来，随着我国基础建设力度的加大，发生在脚手架上的事故呈上升趋势。根据建设部统计结果显示，2005年各类脚手架发生事故死亡人数占高空坠落事故总数的l2.66％[4]，并且多数为脚手架坍塌所致。所以找出事故发生的致因，并对这些危险因素进行系统分析判断，采取必要的措施，对实现建筑施工安全，降低事故发生有着十分重要的意义。发生脚手架坍塌的影响因素很多，主要有自然因素和人为因素两种。自然因素主要指地质变化、台风、地震等，而人为因素是指人对脚手架的使用和管理。这两种因素中人为因素对脚手架的影响较大，因为从脚手架的生产、搭建、使用到拆除都有人的影响，而多数情况下施工现场往往忽视安全管理的作用，致使管理混乱，无序操作的现象普遍存在。脚手架生产一般包括钢管的生产和扣件的生产，而在生产钢管过程中，某些厂家为减低成本，增加竞争力，采用厚度低于3.0mm的薄壁钢管，甚至采用对接钢管，其材质根本不是Q235—A钢。大量配件生产厂家为降低成本．在扣件的生产过程中减少加工程序，不进行退火处理，减少扣件的质量，致使扣件尺寸模糊不清，搭设困难，同时焊缝夹渣、有气孔等，致使承载能力下降。这些劣质钢管和扣件流入市场．严重影响了脚手架市场的运行秩序，增加了事故发生率。 大学毕业设计(论文)第39页某些建筑公司为降低成本，加快施工效率，多采用租赁脚手架的方式。而某些租赁公司为降低运营成本，常提供劣质脚手架。在施工现场一些脚手架被多次重复使用，且不经常进行检查，造成一些锈蚀变薄的钢管以及出现裂缝的扣件应用于脚手架工程中，严重威胁脚手架施工人员的安全。同时在搭建过程中，未进行荷载计算，还经常出现漏搭、错搭的情况。在使用过程中没有专门的技术员，隐患不能被及时发现和排除。这些因素严重威胁着脚手架的安全，具体如表4.1所示。表4.1脚手架危险因素表出现时期危险位置危险因素出现原因使用时期钢管位置钢管锈蚀变薄天气影响钢管漏搭、错搭缺乏计算载重过大管理不足跨度过大缺乏计算钢管垫板不合理管理不足扣件位置扣件松动脱落管理不足扣件锈蚀天气影响扣件出现裂缝管理不足扣件较少缺乏计算扣件不合理缺乏计算4.2脚手架危险因素重要度分析首先介绍两种分析方法，即清单法和模糊综合评价法：清单法就是使用预先制定的清单表格进行观察并做出选择记录的研究方法。清单法一般是对因子和影响因子的识别和筛选，清单排列中把尽可能多的因子（相关的和不相关的，相关性强的和相关性弱的）列进去，其表达方式有的简单，有的复杂，多数是定性的，有些是定性加半定量的，各有特点，但都存在一些局限性。模糊综合评价法是针对现实中大量的经济现象具有模糊性而设计的一种评判模型和方法，在应用实践中得到不断演进。该方法既有严格的定量刻划，也有对难以定量分析的模糊现象进行主观上的定性描述，从而把定性描述和定量分析紧密地结合起来。模糊综合评价法与现有的综合评价法相比，有四个特点：1）相互比较，在评价某个因素时，不是与确定的标准比较，而是相互比较；2）加权在后，在评价值评出后再加权；3）不用百分制，最优者为1，与模糊数学保持一致；4）便于应用计算机进行计算，可应用计算机提高评标效率。 大学毕业设计(论文)第39页由于脚手架发生危险的影响因素错综复杂，清单法、模糊综合评价法等方法不具有唯一性和对称性，使得评价结果往往受控于个别项目而发生误差。灰色关联度是灰色理论的核心内容之一，是一种多因素的统计分析方法。它以各因素的样本数据为依据，用关联度来描述因素间关系的强弱、大小和顺序。灰色关联分析对数据要求较低且计算量小，便于广泛应用。故本文选用灰色关联对脚手架出现危险的影响因素进行评价，以便找出最重要的影响因素，针对这些影响因素制定安全管理方案。4.2.1灰色关联度设脚手架发生危险为母因素Xo（参考序列），各影响因素为子因素Xi（比较序列，其中i=1，2，⋯，n），母因素的观测值Xo={Xo(1)，Xo(2)，⋯，Xo(n)}；子因素的观测值Xi={Xi(1)，Xi(2)，⋯，Xi(n)}。由于在实际工作当中，数据的量纲可能不一样，即使有的量纲一样，但绝对值大小也不一样，因此，需要进行原始数据交换。所谓原始数据交换，就是对原始数据进行无量纲化，以获得可比较的数据列，设Xo，Xi（i-1，2，⋯，n）分别为无量纲化的母因素与子因素观测值。根据绝对关联度与相对关联度可得出综合关联度[5]。令其中，i=0,1,2,3,…,n则有模糊度;i=0,1,2,3,…,n;i=0,1,2,3,…,n;可得绝对关联度；i=0,1,2,3,…,n;同理令；i=0,1,2,3,…,n; 大学毕业设计(论文)第39页可得相对关联度；i=0,1,2,3,…,n;根据绝对关联度和相对关联度，可得综合关联度为：；i=0,1,2,3,…,n。4.2.2应用灰色关联度分析脚手架危险因素重要度设脚手架发生危险母因素Xo为100，则以某工地施工过程中四个承包商所使用的脚手架发生危险的影响因素为子因素Xi，进行计算判断，其中Xi是在国家规范的基础上在进行安全管理过程中统计获得，为做到合理比较，其数值均转化为统一标准下，Xi结果如表4.2所示[5]： 大学毕业设计(论文)第39页表4.2脚手架发生危险影响因素数据影响因素公司甲公司乙公司丙公司丁（脚手架发生危险）100100100100（1000根钢管不合格数）1139314586（1000根钢管间距超过规范数）120113135105（300个扣件重量不合格数）32216416（300个扣件出现裂纹等损坏数）11068（一个月超过荷载次数）6587（100次检查管理人员缺席次数）34363527根据Xi数值，按照灰色关联判断计算可得相对关联度、绝对关联度以及综合关联度。结果如表4.3所示：根据综合关联度计算数据，>>>>>，可知：>>>>>，为最优因素，次之，又次之。也就是说，钢管间距过大是脚手架发生危险的最主要的影响因素，其次是管理松懈。根据以上分析研究可以得出以下结论：导致发生脚手架危险的因素很多，主要是钢管或扣件不合格，钢管多次反复使用出现锈蚀变薄变形，扣件反复使用出现裂纹，搭建过程中缺少技术人员致使搭建不合理，管理人员缺乏及出现超载等。通过灰色关联计算，可以得出在影响脚手架安全的影响因素中，影响因素排序为：钢管间距超过规范>安全管理不到位>钢管不合格>超过载荷>扣件重量不合格>扣件出现裂纹等损坏。即钢管间距超过规范影响最大，其次是安全管理不到位，再次为使用钢管不合格。 大学毕业设计(论文)第39页通过分析我们可以发现，在影响脚手架安全的影响因素中，安全管理不善是其中的主要影响因素，因此重视并加强脚手架的施工特别是搭设阶段施工的安全管理，无论对工程本身还是施工企业都有重要的意义。为保证脚手架安全必须加强安全管理，从根源上杜绝不合格钢管、扣件出现在施工过程中，搭建脚手架要进行合理计算并加大安全管理力度，在使用过程中，要时刻做到专人检查、专人维护。表4.3绝对关联度、相对对关联度和综合关联度数据影响因素00001111.51.50.013270.013270.6250.987070.806030.50.50.004170.004170.750.995870.8729313130.406250.406250.518520.775860.6471917.517.517.517.50.513890.513890.513891.51.50.250.250.6250.833330.729170.50.50.014710.014710.750.985710.86786 大学毕业设计(论文)第39页5脚手架搭设施工安全管理中存在的问题脚手架搭设施工的安全管理直接影响脚手架的搭设质量、工程质量和进度，更关系到施工人员的生命安全[6]。虽然近年来施工企业对脚手架的安全管理越来越重视，但还是存在一些问题，主要表现在：4.3脚手架搭设方案不全面且安全技术交底无针对性项目部重视施工现场，忽视安全管理资料的现象比较普遍[7]。应当编制专项安全技术方案的专项施工工程，如脚手架搭设与拆除、基坑支护、模板工程等，不编制施工方案，或者不结合施工现场实际情况，照抄标准、规范，应付检查。安全技术交底仍停留在“进入施工现场必须戴安全帽”的层次上，缺乏针对性。工程施工中凭个人经验操作，不可避免地存在事故隐患和违反操作规程、技术规范等问题，从而引发伤亡事故。4.4安全检查不到位在脚手架的搭设和架上作业过程中发生的伤亡事故，大都存在违反技术标准和操作规程等问题，但施工现场的项目经理、工长、专职安全员在定期安全检查和平时检查中，未能及时发现问题，或发现问题后未及时整改和纠正，对事故的发生负有一定的责任。4.5缺乏专门的管理人员由于施工企业内部管理制度不完善，导致现场管理人员更换频繁，管理人员流动性大，没有专职的管理人员。为了节约开支，有的施工现场甚至存在“一人多职”的现象。由于这些管理人员缺乏专业的管理知识，致使施工现场管理混乱。“一人多职”的现象使现场出现管理的盲区，埋下了许多安全隐患。4.6安全培训不规范且用于安全管理的费用不足由于施工企业项目部多，地点分散，安全培训很难全面铺开，特别对于新进场的施工人员的安全培训不能及时落实。有些施工企业为了控制成本，在施工阶段减少了安全管理方面的资金投入，使得安全管理难于进行，安全培训不能全面开展，“三级教育”难以保证，且用于购置安全设备的费用相应减少，使设备质量难有保障，存在着极大的安全隐患。 大学毕业设计(论文)第39页5脚手架搭设施工安全事故的原因分析根据发生的众多建筑外脚手架事故的原因进行了分析总结，发生脚手架搭设施工安全事故的主要原因有以下几方面：5.1作业人员安全意识淡薄作业人员大多是农民工，其中大多数人缺乏施工经验，加上对他们的安全教育和培训不到位，难于树立其正确的安全意识。表现在[8]：一方面架子工从事脚手架搭设时，未按规定正确佩带安全帽和安全带，存在冒险违章作业的现象；另一方面作业人员危险意识差，对可能遇到或发生的危险估计不足，对施工现场存在的安全防护不到位等安全隐患未能及时发现。5.2脚手架搭设不符合规范要求建设部行业标准《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130-2001）在脚手架的设计计算、搭设或拆除、架体结构等方面提出了许多新的要求[9]。但在部分施工现场，脚手架搭设不规范的现象仍比较普遍，表现在：一是脚手架操作层防护不规范；二是密目网，水平兜网系结不牢固，未按规定设置随层兜网和层间网；三是脚手板设置不规范；四是悬挑架等设置不规范，而且在使用前未进行必要的检验检测，由此导致多起人员伤亡事故的发生。5.3搭设施工方案和安全技术交底不全面项目经理和其他有关负责人往往忽视安全管理资料的重要性，没有针对专项工程编制专项的安全技术方案,安全技术交底只停留在初级阶段，缺乏实用、有效的安全技术交底文件。施工时仅凭个人经验，留下许多潜在的安全隐患，成为引发伤亡事故的重要原因。在脚手架的搭设和作业过程中发生的伤亡事故，大多数的原因是违反技术标准和操作规程所致。主要的责任在于施工现场的项目经理、工长及专职安全员，他们在定期安全检查、日常检查中未能充分履行其职责，未能及时地发现问题，或发现问题后未及时勒令整改。由于他们管理的疏忽，致使现场出现安全事故。 大学毕业设计(论文)第39页6预防脚手架搭设安全事故的安全管理措施针对上述建筑脚手架安全事故发生的主要原因，施工企业应制订并采取相应的预防措施，以避免事故的再度发生。6.1建立施工现场脚手架搭设安全保证体系针对工程项目特点，实施工程脚手架安全管理，规定施工现场安全管理的基本要求，并采用与国际标准化管理接轨的内部审核、外部审核、检查管理模式进行施工现场的安全生产认证管理。建设工程施工现场脚手架搭设安全保证体系的结构和运行机制，如图6.1所示：图中的策划部分包括安全目标，危险源与不利环境因素识别，法律法规、保证规范和其他要求，施工现场安全生产保证计划；实施部分包括组织结构与职责权限，安全教育与培训，文件控制，安全物资采购与进场验证，搭设施工过程控制，事故应急救援；改进部分包括纠正和预防措施，安全评估；检查部分包括安全检查，内部审核，安全纪录。从图中可以看出，施工现场脚手架搭设安全保证体系因素，紧紧围绕着建设过程施工安全目标，按照策划、实施、检查、改进的PDCA动态循环，实现施工现场安全管理活动与安全绩效的持续改进，体现了现代目标管理，动态管理与控制，全面管理等理念。改进检查总要求策划实施持续改进 大学毕业设计(论文)第39页图6.1施工现场脚手架搭设安全保证体系的结构和运行机制图6.2加强安全生产教育培训企业要完善内部教育培训制度，通过对职工进行三级教育，定期培训，开展班组班前活动，利用黑板报、宣传栏、事故案例剖析等多种形式，加强对一线作业人员，尤其是农民工的培训和教育，增强安全意识，掌握安全知识，提高职工搞好安全生产的自觉性、积极性和创造性，使各项安全生产规章制度得以贯彻执行。6.2.1安全管理人员的培训建筑施工企业的安全员为建筑业施工关键岗位的管理人员,是施工企业项目基层的技术管理骨干。因此,当前安全教育培训的重点是施工现场的安全管理人员。为提高安全管理人员的安全生产意识和安全管理水平,培训的内容应是建筑施工企业所涉及的法规条款、强制条文、验收标准以及安全生产、安全管理等专业知识。通过培训使其精通业务,有效地监督并指导工程项目安全工作。6.2.2施工人员的安全培训对一线从业人员应重点进行安全生产应知应会等最基本、最普通的安全文化知识的培训，让他们了解施工生产中的各种安全注意事项，劳动保护要求,掌握安全基础知识,从而使他们都能熟悉有关政策、法规,基本掌握施工操作技能,提高其生产技能和劳动素质,树立安全意识、质量意识,以减少施工安全事故。重点加强对脚手架这种特种作业人员的安全技术培训和考核认证。特种作业人员在安全生产中具有关键性的作用,针对他们的需要由专门机构进行安全技术培训。培训内容上既有建筑施工企业所涉及的法规条款、强制条文、验收标准及安全技术、安全操作规程等专业知识,又能结合案例教学,使学员既掌握了理论专业知识,又增强了在实际工作中分析问题、解决问题的能力。通过专业技术培训后,进行考试合格后方可发给岗位操作证,做到持证上岗。6.3加强脚手架构配件材质的检查检测 大学毕业设计(论文)第39页多年来，由于种种原因，大量的不合格的安全防护用具及构配件流入施工现场，因安全防护用具及构配件不合格而造成的伤亡事故占有很大比例[10]。因此，施工企业必须从把住产品质量关，保证进入施工现场的产品必须是合格产品，同时在使用过程中，要按规定进行检验检测，达不到使用要求的安全防护用具及构配件不得使用。旧钢管使用前要对钢管的表面锈蚀深度、弯曲变形程度进行检查。6.4制订脚手架搭设方案脚手架搭设施工方案应包括如下内容：编制依据、工程概况及施工条件、脚手架结构形式选择、基础处理、搭设要求、杆件间距、连墙件设置位置、连接方法，绘制施工详图及大样图。落地式外脚手架的搭设高度超过规范规定的要进行设计计算，设计计算的内容包括纵向、横向水平杆等受弯构件的强度和连接扣件的抗滑承载力计算；立杆的稳定性计算；连墙件的强度、稳定性和连接强度的计算；立杆地基承载力计算等。脚手架搭设方案必须由有资格的人员（施工现场技术负责人）编制，经上一级技术部门、安全部门审核，公司或分公司技术负责人审批后执行。6.5严格执行安全技术交底制度坚持安全技术三级交底。即工程开工前，现场技术负责人向全体人员交底；施工前，安全员向班组交底；班组长每天向工人交底。安全技术交底应有作业的场所、环境、季节性施工和交叉施工的安全事项，包括防高处坠落等技术措施和采取新工艺、新技术、新设备、新材料的安全技术等内容。交底双方必须签字确认，书面记录整理归档。安全技术交底工作，是施工负责人向作业人员进行职责落实的法律要求，要严肃认真的进行，不能流于形式。安全技术交底在正式作业前进行，不但口头讲解，同时应有书面文字材料，并履行签字手续，施工负责人、生产班组、现场安全员各留一份。6.6落实安全生产责任制与安全检查安全生产责任制和安全检查是预防安全事故发生的重要手段，也是安全管理的重要组成部分。6.6.1落实安全生产责任制 大学毕业设计(论文)第39页建立并严格落实脚手架安全生产责任制，是搞好安全生产的最有效的措施之一。安全生产责任制要将企业各级管理人员、各职能机构及其工作人员和各岗位生产工人在安全生产方面应做的工作及应负的责任加以明确规定。首先，要明确项目部，包括项目经理、技术负责人、材料、施工、仓管等各职能管理人员的安全责任和安全目标，实行层层分解，做到各行其事、各负其责。其次，要按工程项目的大小配备专职安全员，确定责任人，落实其职责和权限。第三，制订施工现场脚手架安全责任制的检查考核办法，考核结果与经济奖罚挂钩。6.6.2实施安全检查管理人员和专职安全员，要根据自身工作特点和职责分工，严格执行定期安全检查制度，并经常进行不定期的、随机的检查，对于发现的问题和事故隐患，要进行及时整改，并进行复查，消除事故隐患，防止人员伤亡事故的发生。加强工地现场搭设的安全检查，要坚持三查、三检、三结合，即坚持施工现场班组、专业、项目部三级定期检查；坚持班组日检、专业性周检、项目部月检；坚持将定期检查与不定期的经常性检查相结合、专职安全员巡查与节日前后的全面检查相结合、查改相结合。发现安全隐患要采取定责任人、定措施、定时间、定完成人和定验收人的“五定”措施及时整改，并做好记录，要及时收集整理现场的安全管理资料，保证资料符合及时性、真实性、针对性的要求。脚手架搭设施工安全管理作为脚手架安全管理的一个重要组成部分，关系到施工人员的生命安全。脚手架的安全事故中有一部分是由于脚手架搭设时管理不善造成的。希望通过本文的阐述，能使施工企业对于脚手架的搭设安全管理能给予充分重视，本着对工人生命财产负责的原则，加强并完善这方面的安全管理。文章最后提出的预防措施也希望能对施工企业的脚手架搭设施工安全管理有一定的帮助。 大学毕业设计(论文)第39页结论脚手架搭设施工安全管理作为脚手架安全管理的一个重要组成部分，关系到施工人员的生命安全。脚手架的安全事故中有一部分是由于脚手架搭设时管理不善造成的。希望通过本文的阐述，能使施工企业对于脚手架的搭设安全管理能给予充分重视，本着对工人生命财产负责的原则，加强并完善这方面的安全管理。文章最后提出的预防措施也希望能对施工企业的脚手架搭设施工安全管理有一定的帮助。本文通过对建筑施工脚手架的的种类及选用的较为详细的介绍，结合事故案例分析，探寻建筑施工中脚手架搭设和防护中存在的问题，根据相关理论分析，提出了一些有效的建议，得出以下结论（1）建筑施工中使用的钢管脚手架类别很多，脚手架的选用要根据工程实际情况合理选用。（2）引发脚手架事故的原因主要有：模板支架施工方案未经审定就进行搭设或者施工方案及设计计算存在严重问题；缺乏严格的施工技术、安全管理或存在严重的支架材料质量问题。（3）通过事故分析可以看出施工现场指挥混乱，施工混乱，施工程序错误，施工用料错误且管理混乱。这是各种脚手架事故发生的潜在因素，也暴露出我国脚手架施工技术的标准化还存在一些问题。（4）脚手架防护主要集中在脚手架作业层防护、连墙件的设置、剪刀撑设置、脚手架拆除等。（5）对于脚手架目前存在的问题，建议可以向脚手架的轻型化、多样化发展。（6）通过案例分析和理论分析，建议成立专业的脚手架公司，将脚手架的架设施工专业化、标准化，提高其安全性和架设速度。脚手架在工程中被大量运用，为了较少施工中脚手架事故的发生，笔者认为还需要加强对脚手架的研究，对脚手架施工和管理过程进行更严格的控制，制定更详细的法律规范，将整个施工过程标准化，以提高脚手架的搭设安全性。 大学毕业设计(论文)第39页致谢自论文开题、提纲拟订、资料收集到全文的撰写，本人自始至终深得导师张启蒙的悉心指导、耐心帮助，特别是对论文提出的许多宝贵的意见和建议，在此表示深深地感谢和由衷的敬意！感谢大学对我的教育培养，感谢各位老师的言传身教、热心帮助和各位同学的真诚关怀，这一切使我能快速地成长进步，我将永远铭记于心。感谢母校，感谢恩师，感谢亲爱的同窗好友！在此，谨向你们致以最诚挚的谢意！由于时间有限，文章难免会有疏漏之处，还请各位老师批评指正。 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大学毕业设计(论文)第39页附录附录：综述1安全管理的基本概念和研究内容建筑工程项目管理是项目管理的一个重要分支，它是指应用系统的观念、理论和方法，进行有序、全面、科学和目标明确的管理，充分发挥计划职能、组织职能、控制职能、协调职能和监督职能。项目的安全管理就是在项目实施过程中组织安全生产的全部科学活动，通过对项目实施安全状态的控制使不安全行为和不安全状态减少或消除，其中心问题是保护项目实施过程中人的安全和健康，保证项目顺利进行。安全管理不仅是安全生产的需要，也是现行市场竞争条件下国际惯例一体化的趋势。建筑安全管理的主要研究内容是如何建立科学的管理体制与管理体系，如何推广切实有效的管理方法，和如何推进采用合理、先进的安全技术措施。安全管理体系是对生产环境的安全卫生状态，规定了具体的要求和限定，通过科学的管理使生产工作环境符合安全卫生标准的要求。安全管理体系是一个动态的、自我调整和完善的管理系统，其运行主要依赖于逐步提高和持续改进。安全技术措施是为了实现安全生产，在防护、技术和管理上采取的措施。具体来说就是在施工过程中，针对工程的特点、施工现场的环境，施工方法，劳动组织和作业方法，以及各项安全防护设施等制定的确保安全施工的措施。建筑安全是一门多学科的综合科学，其管理也是多方面的管理，要做到安全生产，需要参与建设的各方均加入到管理的队伍中，各负其责，各司其职，综合治理，才能有效地减少安全事故的发生。2国外建筑安全管理的现状与发展美国、英国、德国等发达国家从20世纪60、70年代开始，就对建筑业的安全问题给予了高度的关注并进行了深入的研究。从法制、经济、文化、组织、技术等各个方面寻求降低事故发生率和减少事故损失的途径，建筑安全管理体现出较高的水平。 大学毕业设计(论文)第39页从国家的安全管理职能上看，像英美等发达国家均以法治作为主要的监管手段。英国与美国都没有独立的行政主管部门政府主要通过法律法规手段规范建筑市场。职业健康管理体系是国家的建设安全管理的一部分。政府把保证全国每个劳动者的健康与安全作为安全管理的最终目标。在策略的制定上，以国家职业安全健康标准作为安全管理的基础与核心，发挥健康与安全法律的主体法律作用和严谨而详细的法规标准与技术条例等辅助法规作用，为建筑行业提供了一个良好的安全管理法律环境。行业协会在建筑安全管理上也发挥着重要的作用。德国的建筑业有八个非营利性行业协会，行业协会的职责是：拟定本行业的发展规划，制定行业标准，开展工伤保险和科研教育，预防职业病，对安全专业人员进行资格认证，进行事故处理。各个国家对职业健康安全十分重视，通过积极采取措施，对工伤及职业病加强防范，做到事前控制。新西兰结合有关政府机构、民间组织机构、社区和个人的活动，通过开展安全文化建设和促进安全环境活动，以改进国家职业安全工作。职业安全民间服务机构是德国国家管理机构和工伤保险机构安全管理活动的一种补充，他们在安全技术、劳动安全、防火、环保以及生产安全方面有很高的专业水平，精通安全法律、法规并随时掌握着本业务范围内法律法规的变化，有完善的服务方式，主动上门服务，为企业提供咨询，安排安全负责人，设计安全方案，编制数据保护档案等，还进行常年跟踪服务，使每一个客户成为永久客户，这些措施赢得了企业和管理部门的信赖，通过他们的工作，使所有被服务企业和单位事故减少，职业健康安全得到了改善，员工劳动保护意识得到提高。美国安全卫生署为了防患于未然，特别要求建筑施工企业做到：设立一定的安全程序，确保主管人员识别现场可能面临到的所有危险并制定可行的办法，对所有作业人员必须有妥善的安排，使他们尽量避免暴露于任何危险中。工具、设备和材料的选择必须适合从事的工做。业主更须确保所有人员（包括主管人员），都要在工作前获得安全程序的训练。二十一世纪的安全管理趋势主要体现在以下几个方面：（1）在安全立法上，将使其更为全面、通用和实用。管理方法将强调隐患控制，强调安全系统的人、材、机、工艺、环境等因素的协调和控制，同时以建立安全文化为主要手段。（2）在管理理论上将更体现现代的科学管理。如应用安全系统工程、安全人及工程、安全行为科学、安全法学、安全经济学、风险分析与安全评价等理论。 大学毕业设计(论文)第39页（3）在管理模式上，将采用企业职业健康安全、环境、质量相结合的管理体系模式，对于提高企业的综合管理效率和降低管理成本有着重要作用。另外，国家安全模式将展现出国家、社会、企业、个人的安全目标相结合，从而更有效地提高安全生产水平。3我国的安全管理现状近几年，我国经济进入了一个持续高速增长阶段，建筑行业也发展迅速，建筑施工队伍骤增。但由于一些施工队伍缺乏安全生产的基本知识，素质不高，造成我国工程建设安全水平一直较低。据有关统计资料显示，近几年来我国建设工程安全生产形势仍然不容乐观，建筑施工重大事故有上升趋势，2005年四级以上重大伤亡事故1014起，死亡1032人。其中三级（一次死亡3人）以上事故30起，死亡145人，与2004年相比，死亡人数上升了22.14%。每年因为安全事故，使建筑企业蒙受几十亿甚至上百亿的经济损失，安全事故的发生严重威胁从业人员的生命财产安全，必然会造成一定的人身伤亡，给事故的受害者自身和家庭带来严重的伤害，同时造成不良的社会影响。（1）安全事故频发的主要因素1）安全管理制度不完善在建筑行业中,一些施工企业没有完整的安全管理组织机构,专职安全员形同虚设,安全生产管理制度无法落实,安全生产没有切实根本的保障。而一些安全管理组织机构比较健全的施工企业,虽然有安全管理制度,但往往是“贴在墙上、挂在嘴上,不能落到行动上”,在施工现场安全管理制度很难落实。并且当施工的进度、质量、效益、安全等几方面发生冲突时,往往忽视安全生产,注重的只是进度和效益。2）安全生产工作意识淡薄一些施工管理阶层,为了在施工中抢速度,不愿花费时间和精力对操作工人进行安全教育,造成这些人严重缺乏安全生产科学知识,安全操作水平低下,安全意识淡薄,自我防护能力极差。并且一些企业安全技术措施专用资金不足,为了追求利润最大化,连必要的安全防护用品、安全保证措施都不能保证。3）现场安全管理措施不到位 大学毕业设计(论文)第39页一些现场管理人员对细节之处不注意,如在施工现场的某些危险部位如施工起重机械、临时用电设施、脚手架、楼梯口、电梯井口等处,无明显的安全警示标志;未配备必需的消防设施和灭火器材,现场的施工人员对消防设备的性能和使用方法不了解等等,这些做法都会给安全生产带来极大隐患。（2）安全事故形成原因1）建筑施工企业自身原因①施工企业内部因素部分建筑施工企业安全管理意识淡薄，安全管理方法单一，管理队伍素质偏低，现场防护水平不高。虽然国家有规范，企业有标准，行业管理监督有规程，但很多企业并不太重视这些规定，操作时存在侥幸心理，安全工作经常处于严重失调状态。有些施工企业在施工过程中，有些施工人员就变成了兼职安全员，弥补施工组织上的缺陷。因而导致非专业工人未经培训就仓促上岗，导致了事故的发生。另外，有的施工企业检查多，会议多，文件多，安全工作留于形式，却不采取实际的安全措施。②建筑工人素质不高我国建筑企业所用的建筑工人大部分是农民，很少按规定进行岗前培训，缺乏安全生产意识。农民工工作的目的很明确，要进行岗前安全培训会耽误工作时间，影响他们的收入，所以他们大都不愿意参加培训。对施工企业来说，他们使用的农民工很多都不签劳动协议，导致工人流动性很大，再加上工期、资金等方面的原因，很多施工企业也不愿开展专门的建筑安全培训。这样使建筑工人的素质难以提高。2）建筑市场外部环境影响建筑市场竞争激烈，建筑单位降低价格、压缩工期，致使许多施工单位为了“求生存，求发展”，只得低价中标，忍痛让利。建筑产品计价不合理，各种合理的成本增加不能及时地反映到预算定额中，因此就不会或很少在安全方面投资，不购买必要的劳保用品，不进行必要的岗前培训。无论从建筑企业内部来看，还是从建筑市场外部环境来看，根本原因在于管理不善。因此，建立科学的管理体制、推广有效的管理方法和手段是提高我国建筑安全水平的根本出路。（3）建筑工程安全管理主要存在以下问题： 大学毕业设计(论文)第39页1）还未形成完整的安全管理标准体系，有关安全生产管理制度亟待规范和完善，且安全生产责任制的落实，流于形式。2）安全管理机构的权威性有限，且安全监督的力度不够，专职管理人员素质和数量远远不能满足实际工作的需要，难以发挥有效作用。3）安全管理工作缺乏系统性，难以集中各方面力量增强防事故的能力。大关注管理上的改进，大力推进安全管理的科学化、现代化。4）为提高经济效益，片面重视与生产直接有关的投入，而安全方面的投入不到位，往往陷入捉襟见肘的境地。5）对事故管理的认识不足，没有手段进行事故统计综合分析等工作，进而为制定正确的预防措施，提供科学的依据。6）安全宣教工作宣传力度不够，安全生产信息管理滞后离散，收效“事倍功半”。7）分包单位的大量引进，相应的管理程序不够规范和有效，致使安全管理水平参差不齐，且差距较大，现场安全管理难度加大，直接威胁到公司的安全生产形势。虽然在建筑安全管理上还存在一些问题，但随着我国建筑安全法律、法规、条例及安全技术标准的实施，标志着我国的建筑安全管理已步入法制化、科学化和规范化的正轨。在“安全第一”、“预防为主”的方针和“管生产的同时管安全”等安全生产原则的指导下，我国的建筑安全生产管理体制改革逐步进行，特别在建立并完善建筑安全生产管理机制方面取得了显著成效。具体表现在以下五个方面:①建立建筑安全生产法律法规体系和技术标准体系;②加强建筑安全生产的行业管理:③开展创建文明工地，开展文明施工评比活动;④开展意外伤害保险试点工作;⑤形成安全生产综合管理体制。4拟研究的方向从安全的内容分，施工现场安全包括财产安全和人身安全两个方面，其中对现场人身安全是施工现场安全管理的核心问题。而人身安全又包括职业安全卫生、机械设备、临时设施和建筑工程等几方面的内容。脚手架是建筑施工中必不可少的临时设施,它既可堆放施工用料,进行施工操作,又能起安全防护作用,脚手架的种类较多,有扣件式钢管脚手架、挂脚手架、挑脚手架、提升式脚手架等。 大学毕业设计(论文)第39页在我国，建筑施工脚手架倒塌现象时有发生，由此引发的高空坠落事故更是直接威胁着施工人员的生命安全，因此对于脚手架的安全管理变得极为重要。由于其临时性和计算模型的复杂性，其安全问题一直是施工中的难点。如何提高脚手架的安全度，确保脚手架的安全使用，是每个施工企业和建筑安全理部门都必须认真考虑和研究的问题。我国正进入建筑经济高速发展时期，对建筑施工脚手架提出了更新更高的要求。要以严格和科学的设计与技术措施来确保技术可靠和安全使用，不断提高和完善以安全技术标准为中心的规范管理，使脚手架安全问题得到根本有效地解决。'