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'挖潜改造项目母液蒸发及碱液调配施工组织设计11/2011母液蒸发及碱液调配钢结构及槽子制作安装施工组织设计第一章工程概况一、工程简介本工程是山西分公司50万吨挖潜改造项目母液蒸发及碱液调配项目。共分为两个部分:母液蒸发及碱液调配钢结构部分;母液蒸发原液槽、母液槽制作安装部分。二、施工总体目标1、工期目标:60天2、质量目标:部优。3、安全管理:杜绝工亡事故;消除重大火灾、爆炸、中毒、交通及设备事故;轻伤安全事故频率控制在2‰以下;职业病预防率100%。三、主要工程量(招标白图)序号名称单位数量备注1焊接H型钢制作与安装T583.172成品H型钢制作与安装T307.53单轨吊车梁制作与安装T9.654钢平台制作与安装T164.5131晋铝建安公司--以人为本优势竞争永不满足敢创一流
挖潜改造项目母液蒸发及碱液调配施工组织设计11/20115其它钢板T496Φ10*20m原液槽制作安装T98.57Φ10*20m母液槽制作安装T109.88四、编制依据及施工应遵守的技术标准、规范。本工程招标文件、施工合同主要条款。本工程所引用的现行国家及行业规范、规程及标准。本公司ISO9001-2000标准质量手册,程序文件。本项目全部设计图纸。建筑工程质量验收统一标准GB50300—2001建设工程文件归档整理规范GB/T50328—2001钢结构工程施工质量验收规范GB50205—2001建设工程项目管理规范GB/T50326—2001屋面工程质量验收规范GB50207—2002工程施工及验收规范GB50278—98涂装前钢材表面锈蚀等级和除锈等级GB8923—88钢结构高强度螺栓连接的设计、施工及验收规程JGJ82—91钢结构制作安装施工规程YB9254—95建筑工程冬季施工规程JGJ104—97钢结构工程质量检验评定标准GB50221—95五、工程特点131晋铝建安公司--以人为本优势竞争永不满足敢创一流
挖潜改造项目母液蒸发及碱液调配施工组织设计11/2011本工程时间紧、任务重,加之场地狭小,钢结构制作安装工程量相当大,要合理安排流水施工,做好冬季钢结构施工的各项准备。第二章施工准备一、技术资料的学习与消化了解设计意图,参加施工图的技术交底,计算各单项工程的工作量,编制施工预算,提出劳动力计划和施工网络进度表。会审安装图与结构图尺寸是否正确,制作安装与土建施工紧密配合。二、施工总平面布置1、现场施工用主线道路,确保畅通。2、凡进入现场的设备、材料,按照总平面布置指定位置堆放。3、现场的水准点、轴线控制点等基准点均要有醒目牢固的标志。4、在各平面的施工区域和主要过道用铁丝隔离,防止无关人员进入,并挂安全警示牌等醒目标志。5、±0平面总施工区域用专用围栏隔离,并设专人管理。6、各专业施工队区域划分明确,布置有序。三、施工人员的准备1、施工组织机构131晋铝建安公司--以人为本优势竞争永不满足敢创一流
挖潜改造项目母液蒸发及碱液调配施工组织设计11/2011项目经理项目副经理技术组施工组组质量安全组计划组预算组材料组钢结构施工处2、人员培训2.1、对所有施工人员要进行技术质量安全工期等交底。2.2、对焊接除锈喷漆等特殊工序的人员一定要具备相应资格的上岗合格证才能允许施工。2.3、组织相关人员进行培训,掌握关键工序的施工工艺,各种设备的操作要领。2.4、研究项目的施工组织,作到安排的科学、合理、有效。四、技术准备1、资料编写与消化:由公司技术部门组织施工单位消化图纸,熟悉现场。同时按ISO9001-2000要求,编写各种工艺卡和施工记录、质量验收表格,并进行一次全面的技术交底。2、技术措施准备:131晋铝建安公司--以人为本优势竞争永不满足敢创一流
挖潜改造项目母液蒸发及碱液调配施工组织设计11/2011根据工艺文件,准备所需的临措,先进技术工艺的试验,包括工艺评定,工器具的准备。3、人员资格的确认:确保特殊工种人员具备资格,持证上岗。4、在拿到施工图以后,尽快画出下料排版图,确保施工人员及管理人员的操作的简单化、明了化。五、材料设备的准备材料及设备的供应准备按照下列要求执行:1、主要材料及来源发包人负责材料供应。供应的规格、型号、数量以发包人发出的设备清单为准。供应的规格、型号、数量以发包人审定的材料预算为准。发包人供应的材料设备使用前,由承包人负责检验或试验,不合格的不得使用,检验或试验费用由承包人承担。发包人供应材料和设备交接承包人后保管费用由承包人承担。2、材料供应发包人所供应材料由发包人运至现场,或由承包人到发包人材料仓库提货(仓库至现场运费由发包人另行支付)。发包人所供材料、构配件必须符合设计质量要求,具有合格证或检(试)验报告。发包人所供材料按经发包人审定的承包人材料预算所确定的品种、规格、数量由发包人材料部门供应,超预算的材料用量由承包人负责。131晋铝建安公司--以人为本优势竞争永不满足敢创一流
挖潜改造项目母液蒸发及碱液调配施工组织设计11/2011月份材料供应计划承包人必须提前二十天提交发包人材料供应部门。由承包人供应的商品构件,如需带加工时,所需材料由承包人负责。发包人供应材料设备的结算方法:发包人供应材料费用计入合同标价,发包人供应材料的计价,按照发包人审定的材料价格执行,发包人供应材料费在承包人工程进度款中扣除。3、承包人采购材料设备承包人负责除发包人供应材料外其余材料的采购、供应和管理、采购的材料必须符合设计文件和质量标准的要求,具有合格证或检(试)验报告。4、材料(设备)检验质量标准按照国家及有关部委及山西省有关规定和标准规范,严格材料验收。自购材料要货比三家,择优选用。同等价格,优先从通过ISO9001认证的厂家采购。5、检查验收按照材料验收办法进行检查验收,所有材料均应有合格证。6、保证措施为保证材料及时供应,项目部设专职材料员,供应科配备项目材料负责人,专门负责材料的审批,拉运。提前上报计划,提高办事效率,自购材料提前购回,确保材料供应万无一失。131晋铝建安公司--以人为本优势竞争永不满足敢创一流
挖潜改造项目母液蒸发及碱液调配施工组织设计11/20117、材料供应要把好原材料、半成品、构件的定货。设备提前一周落实,非标设备制造现场初步检验。坚决杜绝不合格材料、设备进入现场不耽误工期。材料进厂必须证件齐全。8、分月、周编制材料、设备计划,确保工程连续施工。实行发包人供应材料料设备的,双方应当约定发包人供应材料设备的品种、规格、型号数量、单价、质量等级、提供时间和地点。发包人按一览表约定的内容提供材料设备,并向承包人提供产品合格证明,对其质量负责。发包人在所供材料设备到货前期24小时,以书面形式通知承包人,由承包人派人与发包人共同清点。发包人供应的材料设备,承包人原因发生丢失损坏,由承包人负责赔偿。发包人未通知承包人清点,承包人不负责材料设备的保管,丢失损坏由发包人负责。发包人供应的材料设备与一览表不符时,发包人承担有关责任。发包人应承担责任的具体内容,双方根据下列情况在专用条款内约定:材料设备单价与一览表不符,由发包人承担所有价差;材料设备的品种、规格、型号、质量等级与一览表不符,承包人可拒绝接收保管,由发包人运出施工场地并重新采购;发包人供应的材料规格型号与一览表不符,经发包人同意,承包人可代为调剂串换,由发包人承担相应费用;131晋铝建安公司--以人为本优势竞争永不满足敢创一流
挖潜改造项目母液蒸发及碱液调配施工组织设计11/2011供货数量少于一览表约定的数量时,由发包人补充,多于一览约定数量时,发包人负责将多出部分运出施工场地;到货时间早于一览表约定时间,由发包人承担因此发生的保存管费用;到货时间迟于一览表约定的供应时间,发包人赔偿由此造成的承包人损失,造成工期延误的,相应顺延工期。发包人供应的材料设备使用前,由承包人负责检验或试验,不合格的不得使用,检验或试验费用由发包人承担。发包人供应材料设备的结算方法,双方在专用条款内约定。承包人采购材料设备承包人负责采购材料设备的,应按照专用条款约定及设计和有幸关标准要求采购,并提供产品合格证明,对材料设备质量负责。承包人在材料设备到货前期24小时通知工程师清点。承包人采购的材料设备与设计或标准要求不符时,承包人应按照工程师要求的时间运出施工场地,重新采购符合要求的产品,承担由此发生的费用,由此延误的工期不予顺延。承包人采购的材料设备在使用前,承包人应按工程师的要求进行检验或试验,不合格的不得使用,检验或试验费用由承包人承担。工程师发现承包人采购并使用不符合设计或标准要求的材料设备时,应要求由承包人负责修复、拆除或重新采购,并承担发生的费用,由此延误的工期顺延。131晋铝建安公司--以人为本优势竞争永不满足敢创一流
挖潜改造项目母液蒸发及碱液调配施工组织设计11/2011承包人需要使用代用材料时,应经工程师认可后才能使用,由此增减的合同价款双方以书面形式议定。由承包人采购的材料设备,发包人不得指定生产厂或供应商。六、施工用电现场主要用电由于施工周期短,工程量大,因此用电负荷量很大,要求甲方提供的电源满足工程要求,同时作好自身的用电管理,合理分配、计划调度,作到节约用电、安全用电。第三章施工方案一、施工顺序施工总体顺序安排:在本项目施工中各系统能同时施工的同时施工,能交叉作业的要交叉作业,各系统立体交叉施工,尽量缩短工期,提高效率。1、施工总体顺序安排安排如下:1.1、钢结构厂房施工顺序:施工准备→钢柱、梁、板制作→基础及螺栓验收→A、B、C、D轴第一节钢柱安装→1~8线标高7.7M平面、9~14线标高9.7M平面以下钢梁、钢平台安装(除1~14线A轴间)→B、C、D轴第二节钢柱安装→B、C、D轴1~14线标高25.5M平面以下钢梁、钢平台安装→B、C、D轴第三节钢柱安装→B、C、D轴1~14线标高38M131晋铝建安公司--以人为本优势竞争永不满足敢创一流
挖潜改造项目母液蒸发及碱液调配施工组织设计11/2011平面以下钢梁、钢平台安装→A轴第二节钢柱安装→钢梁、钢平台安装→A轴第三节钢柱安装→钢梁、钢平台安装→交工验收。备注:因本钢结构需与工艺设备安装配合施工,但现无工艺图,只能根据结构图和以往施工经验制定该施工顺序及方案。1.2、槽子施工顺序:施工准备→基础验收→工艺排版下料并标记→槽体卷板→底板焊接安装→第一筒节焊接安装→槽顶焊接安装→第二筒节焊接安装→采用倒装法依次焊接安装完其余筒节→搅拌装置安装→桁架制作安装→试车二、钢结构制作此工程±0.000平面以上均为钢结构。量大,仅H型钢柱制作就60余根,在公司结构厂制作,运输至现场安装。2.1、材料进场检验钢材必须符合设计要求,且质量、型号和材质应符合国家标准及有关技术规定,并具有材质单与合格证;当所供材料质量有疑问时或规定需做复验的钢材,按国家有关规定进行复验,经检验合格后才能使用。2.1.1钢材外观质量:(1)表面不得有裂纹、结疤、折痕、气泡和夹渣,钢板不得有分层;(2)麻点划痕缺陷的深度不大于该钢材厚度负偏差值的1/2;(3)表面锈蚀等级应符合现行国家标准《涂装前钢材表面锈蚀等级和除锈等级》规定的A、B、C级。131晋铝建安公司--以人为本优势竞争永不满足敢创一流
挖潜改造项目母液蒸发及碱液调配施工组织设计11/20112.1.2各种配件、连接螺栓、涂装材料,均需有产品质量证明书。2.1.3焊接材料(焊条、焊丝、焊剂等)符合国家标准,按设计要求选用。三、钢材构件的制作3.1、工艺流程:施工准备→成品型钢喷砂除锈→放样→号料→下料→平直→边缘加工→制孔→组装→焊接→涂装编号→包装发运。3.2、质量标准:3.2.1多节柱(H型钢)外形尺寸允许偏差(mm)131晋铝建安公司--以人为本优势竞争永不满足敢创一流
挖潜改造项目母液蒸发及碱液调配施工组织设计11/2011131晋铝建安公司--以人为本优势竞争永不满足敢创一流
挖潜改造项目母液蒸发及碱液调配施工组织设计11/20113.2.2实腹钢梁(H型钢)外形尺寸偏差(mm)131晋铝建安公司--以人为本优势竞争永不满足敢创一流
挖潜改造项目母液蒸发及碱液调配施工组织设计11/20113.3、零件(构件)加工3.3.1放样(1)核对图纸的安装尺寸和孔距,以1:1的大样放出节点,核对各部分尺寸,制作样板和样杆,作为切割、弯制、铣刨、制孔等加工的依据。样板一般用0.50~0.75mm的铁皮或塑料板制作;样杆用钢皮或扁铁制作,长度较短时,也可用木尺杆。(2)放样应设置专门的钢平台,平台平整,量线准确,清晰。(3)放样号料的工具设备有:划针、冲子、手锤、粉线、弯尺、直尺、钢卷尺、剪子、小型减板机、弯折机等,钢卷尺校正后方可使用。(4)样板及样杆要妥善保管,直至工程结束后方可销毁。样板、样杆允许偏差量:名称允许偏差(mm)对角线差1.0长度和宽度±0.5中心孔偏差和孔心位移±0.5加工样板的角度±20(5)样板或样杆要考虑加工余量,焊接构件要按工艺要求预留切割余量和焊接收缩余量,见下表:名称加工或焊接形式预留余量(mm)切割(气焊或等离子切割)自动或半自动切割手工切割3.0~4.04.0~5.0加工余量(铣刨加工)剪切或凿切气割或等离子切割3.0~4.04.0~5.0焊接收缩量纵向收缩(每米焊缝)对接焊缝连续角焊缝间断角焊缝0.15~0.300.20~0.400.05~0.10131晋铝建安公司--以人为本优势竞争永不满足敢创一流
挖潜改造项目母液蒸发及碱液调配施工组织设计11/2011横向收缩(每米焊缝)对接焊缝连续角焊缝间断角焊缝0.80~3.100.50~0.800.20~0.403.3.2号料(1)号料工作包括:检查核对材料,在材料上划出切割、铣、刨、弯曲、钻孔等加工位置,打冲孔,标出零件编号等。(2)号料应注意以下问题:a、根据配料表和样板进行套裁,先长后短,先大后小,对焊缝较多,加工量大的构件,应先号料。同一构件需拼料时,必须同时号料。当工艺有规定时,应按规定的方向取料。b、号料前必须认真检查样板或样杆,确认无误后,方可正式号料。(3)孔眼号料基准线确定:a、板料上的孔眼号料用板料号料基准线确定。角钢上的孔眼号料以外筋为基准线。槽钢翼板上的孔眼号料以大面为基准线,H型钢翼板上的孔眼号料以翼板中心线为基准线。b、成排的孔眼等分线及放射线,应划出两端总间距点,再由两点分成小等分,不得从一端向另一端推进划分,以免造成孔距累计误差过大。c、在焊接结构件上号孔眼,应先焊接完毕,矫正整形以后进行,孔眼应距焊缝边缘50mm以上。d、号料弹粉线应注意风的方向及大小,且注意构件的水平度,防止发生弹线偏斜或重线。131晋铝建安公司--以人为本优势竞争永不满足敢创一流
挖潜改造项目母液蒸发及碱液调配施工组织设计11/2011e、号料后应立即打上样冲眼,用油漆或记号笔划上标记,精度要求高的孔眼应用划规测量等分间距,并在孔眼中心四周均匀的打上四个样冲眼标记。f、号料允许偏差:长宽±0.5mm,对角线差1.0mm,两端眼心距±0.5mm,相邻眼心距±0.5mm,两排眼心距±0.5mm,冲点与眼心距位移±0.5mm。3.3.3下料(切割)(1)材料切割方法:对碳素钢、普通低合金钢可采用机械切割(冲剪、剪切、车、铣、刨、锯切等),砂轮切割,气割或等离子切割等。对中碳钢采用气割或等离子切割时应采取预热和缓冷措施,以防切口边缘产生裂纹或淬硬层。(2)切割前,清除钢材表面切割区域内的铁锈、油污等,切割后,断口上不得有裂纹和大于1.0mm的缺棱,并清除边缘上的熔瘤和飞溅物等。(3)切割的质量要求:切割截面与钢材表面不垂直度不大于钢材厚度的10%,且不大于2.0mm;机械剪切的零件,剪刀线与号料线的允许偏差为2.0mm,断口处的截面上不得有裂纹和大于1.0mm的缺棱。机械剪切的型钢,其端部剪切斜度不大于2.0mm,并清除毛刺;切割必须整齐,个别处出现欠缺要进行修磨。3.3.4平直(矫正)131晋铝建安公司--以人为本优势竞争永不满足敢创一流
挖潜改造项目母液蒸发及碱液调配施工组织设计11/2011(1)变形分材料变形和焊接变形两种,材料变形超差应在号料前进行矫正,焊接变形超过构件质量要求时,应进行平直矫正。(2)变形矫正的方法主要有手工、机械和火焰三种,实际操作时应根据被矫正构件情况和工地条件,合理选用,必要时几种方法可联合使用。a、手工矫正:主要采用锤击方法进行,锤击方法应视其对象采用钢锤、木锤或橡皮锤,锤击后,不得出现明显的伤痕和锤坑,矫正型钢及钢板时,打锤下落要平,以免损伤构件表面,锤击的痕迹深度不应大于0.5mm。钢材矫正的允许偏差(mm)131晋铝建安公司--以人为本优势竞争永不满足敢创一流
挖潜改造项目母液蒸发及碱液调配施工组织设计11/2011b、机械矫正:用型钢矫正机矫正。C、火焰矫正:常用加热方法,有点状、线状和三角型加热,必要时配合工具或反力架进行矫正。3.3.5钢结构零件、构件在冷矫正和冷弯曲时,其弯曲半径和最大弯曲矢高应符合下表规定:131晋铝建安公司--以人为本优势竞争永不满足敢创一流
挖潜改造项目母液蒸发及碱液调配施工组织设计11/2011半径和最大弯曲矢高的允许值3.3.6边缘加工(1)翼缘板、支座、支承面等图纸要求的加工面,焊口、坡口尺寸要求严格的加筋板、隔板、腹板和有孔眼的节点板,以及由于切割下料产生硬化边缘或采用气割等离子弧切割方法切割,下料产生带有割组织热影响区,均需要边缘加工。(2)边缘加工采用刨边机或刨床刨边,砂轮磨边和风铲铲边。131晋铝建安公司--以人为本优势竞争永不满足敢创一流
挖潜改造项目母液蒸发及碱液调配施工组织设计11/2011边缘加工允许偏差应符合下边缘加工允许偏差(mm)项目允许偏差零件宽度、长度±1.0加工边直线度L/3000,且不大于2.0相邻两边夹角±6′加工面垂直度0.025t,且不大于0.5加工面表面粗糙度50(3)腹板切割后用刨边机进行切削处理,刨边线与号料线允许偏差为±1.0mm,刨边线的弯曲矢高不应超过弦长的1/3000,且不大于2.0mm。3.3.6制孔(1)构件上的制孔方法采用钻孔方法:构件钻孔前应进行试钻,经检查无误方可正式钻孔。钻制精度要求较高的群孔,可借助经检验合格的钻模制孔。为提高生产率,允许将同一规格的板件叠合在一起钻孔,但必须卡牢或点固焊,成队或成副的构件,宜成队或成副钻孔。以利装配。(2)螺栓孔距的偏差用游标卡尺或孔径量规检查。A、B级螺栓孔的允许偏差(mm)序号螺栓公称直径螺栓孔直径螺栓公称直径允许偏差螺栓孔直径允许偏差110~180.00~-0.21+0.18~0.00218~300.00~-0.21+0.21~0.00330~500.00~-0.25+0.25~0.00C级螺栓孔的允许偏差(mm)项目允许偏差直径+1.0圆度2.0垂直度0.03t,且不大于2.0131晋铝建安公司--以人为本优势竞争永不满足敢创一流
挖潜改造项目母液蒸发及碱液调配施工组织设计11/2011成孔后,任意两孔距离的允许偏差应符合下表孔距的允许偏差(mm)螺栓孔孔距范围≤500501~12001201~3000>3000同一组内任意两孔距离±1.0±1.5——相邻两组的端孔间距离±1.5±2.0±2.5±3.0(3)螺栓孔距的允许偏差超过上述规定时,不得用钢块填塞。可用与母材材质相匹配的焊条补焊后重新制孔,每组孔中补焊重新钻孔的数量不得超过20%。3.3.7组装(1)组装的零件、构件应检查合格。清除干净连接面和沿焊缝约30~50范围内铁锈、毛刺、污垢和冰雪等物。(2)为减少构件的焊接残余应力,先进行光彩的拼装和部件组装,待焊接并矫正后进行构件的组装。(3)组装可用胎夹具方法。当组装在平台上进行,平台的平面高低差不得超过4mm,为减少变形,尽量采用小件组装。胎具及组装出的首件必须经过严格检验,方可进行组装工作。(4)除工艺要求外零件组装的间隙不得大于1.0mm;对顶紧接触面应有75%以上的面积紧贴,用0.3mm塞尺检查,其塞入面积不得大于25%,边缘最大间隙不得大于0.8mm。(5)孔采用量规检查,不能通过的孔,应经过设计院同意后进行扩孔或补焊重新钻孔,扩孔后的孔径不得大于原设计孔径的2.0mm。补焊应制定补焊工艺方案。131晋铝建安公司--以人为本优势竞争永不满足敢创一流
挖潜改造项目母液蒸发及碱液调配施工组织设计11/2011(6)定位焊工应有焊工合格证。焊接材质与母材相匹配,焊缝高度不超过焊缝厚度的2/3,且不大于8mm,焊缝长度不宜小于40mm。间距在500~600mm,定位焊应在焊道以内,焊缝不得有裂纹、气孔、夹渣等缺陷。(7)在拆除夹具时不得损伤母材,并应对残留的焊疤进行打磨修整。(8)组装的隐蔽部位应在焊接和涂装检查合格后方可封闭。(9)组装后应对构件外形几何尺寸进行检查,对组装坡口质量的检查,发现问题及时解决,合格后方可焊接,避免焊后返工。(10)钢结构预拼装的允许偏差:①多节柱预拼装a预拼装单元总长允许偏差:±5.0mmb预拼装单元弯曲矢高允许偏差:/1500且≯10.0mmc接口错边允许偏差:2.0mmd预拼装单元柱身扭曲允许偏差:H/1500且≯5.0mme顶紧面至任意牛腿距离允许偏差:±2.0mm②柱梁拼装a跨度最外端两安装孔和两端支承面最外侧距离允许偏差:+5.0~10.0mmb接口截面错位允许偏差:2.0mmc设计要求起拱允许偏差:±L/5000mm131晋铝建安公司--以人为本优势竞争永不满足敢创一流
挖潜改造项目母液蒸发及碱液调配施工组织设计11/2011d设计未要求起拱允许偏差:L/2000~0mme节点处杆件轴线错位允许偏差:±2.0mm③构件平面总体预拼装a各楼层柱距允许偏差:±4.0mmb相邻楼层梁与梁之间距离允许偏差:±3.0mmc各楼层对角线之差允许偏差:H/2000~0mmd任意对角线之差允许偏差:∑H/2000且≯8.0mm④翼缘板只允许在长度方向拼接;腹板则长度、宽度均可拼接,拼接缝为“I”形,上下翼板和腹板的拼接缝应错开200mm以上;且拼料的长度、宽度均不得小于300mm。不得设在同一截面。拼接焊缝应在H型钢组装前进行。⑤装后应对构件进行检查,合格后才能进行焊接。⑥焊接应在组装质量检验合格后进行,焊接连接组装的质量要求131晋铝建安公司--以人为本优势竞争永不满足敢创一流
挖潜改造项目母液蒸发及碱液调配施工组织设计11/2011焊接连接组装的允许偏差(mm)3.3.9焊接结构变形的矫正:(1)机械矫正:用机械力的作用进行矫正,可用锤击焊缝法,也可用压力机械矫正变形。(2)火焰矫正:利用金属局部受火焰加热后的收缩所引起的新的变形去抵消已产生的焊接变形。3.3.10为减少焊接变形与应力可采取如下措施:131晋铝建安公司--以人为本优势竞争永不满足敢创一流
挖潜改造项目母液蒸发及碱液调配施工组织设计11/2011(1)焊接时尽量使焊缝能自由变形,大型构件的焊接要从中间向四周对称进行。收缩量大的焊缝先焊接。对称布置的焊缝应由成双数的焊工同时进行施焊。(2)长焊缝焊接采取分中逐步退焊法或间跳法焊接。(3)采用反弯变形法,在焊接前预先将焊件在变形相反的方向加以弯曲和倾斜,以抵消后产生的变形,从而获得正常形状的构件。反弯变形参考值:板厚30mm,翼缘宽50mm,反弯变形2mm;板厚30mm,翼缘宽600mm,反弯变形2.5mm;板厚36mm,翼缘宽500mm和板厚36mm,翼缘宽600mm,反弯变形均为1.5mm。(4)采用刚性固定法:用夹具夹紧被焊零件能显著减少焊件的残余变形及翘曲。(5)锤击法:锤击焊缝及其周围区域,可以减少收缩应力及变形。3.3.11焊接(1)焊条、焊丝、焊剂等焊接材料与母材的匹配应符合设计要求及国家现行行业标准,使用前按产品说明书及焊接工艺文件的规定进行烘焙和存放。(2)焊工必须经过考试合格并取得合格证书,持证焊工必须在其考试合格项目及其认可范围内施焊;合格证应在有效期内。(3)焊接时应采取可靠的防止或减少焊接变形的措施。(4)131晋铝建安公司--以人为本优势竞争永不满足敢创一流
挖潜改造项目母液蒸发及碱液调配施工组织设计11/2011焊缝出现裂纹时,焊工不得擅自处理,要查清原因,订出修补工艺后方可处理。(5)焊缝同一部位的返修次数不宜超过两次,当超过两次时,应按返修工艺进行。四、H型钢生产本工程主体结构为钢结构,钢柱、部分钢框梁均为制作H型钢,为确保工程进度和质量,我们采用“H型钢自动化生产线”,在本公司结构厂加工生产。4.1、工艺流程:多头火焰切割→自动组对→埋弧自动焊构构件矫正→无损检测→喷砂除锈。4.2、焊接工艺评定:根据GB50205-95规范4.7.1条,对首次采用的钢材、焊接材料、焊接方法等应进行焊接工艺评定,并根据评定报告确定焊接工艺。4.2.1焊接工艺评定程序如下:编制焊接工艺指导书→焊接试件→试件、试样检验→焊接工艺评定→编写焊接工艺评定报告→合格后正式施焊。4.2.2焊接工艺试验要求:(1)挑选技术水平较高的焊工施焊;(2)试验用母材及焊接材料与工程焊接结构材料相同;(3)试验用焊件连接对口形式采用对口焊接;(4)131晋铝建安公司--以人为本优势竞争永不满足敢创一流
挖潜改造项目母液蒸发及碱液调配施工组织设计11/2011试验前应根据设计及有关技术标准要求确定坡口加工、组对、清理、予热焊接等工艺参数;(5)试验所取焊接位置应与实际施工焊接位置相同,特殊位置应做专项试验;(6)焊接工艺所用试件,每次最少取两组试验,两组试验结果全部合格时,试验才为合格;4.2.3试件外观检查评定:各级焊缝表面不允许存在裂纹、气孔、夹渣和熔合性飞溅等缺陷,;焊缝表面咬边不大于0.5mm,长度小于或等于焊缝全长的10%,且小于100mm。4.3、切割下料:采用QG4000型多头直条切割机切割下料,有效切割长度12m,有效切割宽度80~3300mm,纵向切割割距9组,可同时完成8块工件。4.4、组对:采用HZZ1500型H型钢组立机组对成型,可组对:腹板高度200~1500mm腹板厚度6~32mm腹板长度2~18m翼板厚度6~40mm翼板宽度200~800mm翼板长度2~18m范围内任意规格进行自动组对,同时该设备配置双头CO2气体保护焊进行自动调频间断焊接。131晋铝建安公司--以人为本优势竞争永不满足敢创一流
挖潜改造项目母液蒸发及碱液调配施工组织设计11/20114.5、焊接(1)采用LMZ-1000型龙门式埋弧焊接机,该设备为行走式双头焊枪,同时对两组构件完成两道焊缝,焊接速度250~1200min(无级调速);焊药可自动回收,在±15m范围内实现焊接自动跟踪和调整。(2)焊剂需按工艺卡要求选用,使用前按照产品质量说明书的规定进行干燥,不得有灰尘等杂物。(3)严格按照焊接工艺卡要求选定工艺参数和焊接顺序进行施焊,施焊前焊工应复查组装质量和焊接区域的处理情况,对不合格的应进行修整。(4)选定合适的引弧板、熄弧板。引弧长度大于50mm,焊接完毕用气割切除并修磨平整,不得用锤击拆除。(5)H型钢的四条角焊缝采用船位焊,翼缘板、腹板的拼接采用平位焊,其他主要焊缝采用平位焊,并由合格焊工施焊。(6)定位焊点焊高度不宜超过设计厚度的2/3,柱梁连接板处的焊缝高度hf与连接板厚度相同。(7)多层焊应连续焊接,其中每一层焊道完成后应及时清理,如发现有影响焊接质量的缺陷,必须清除后再焊;焊接完毕要立即清除渣皮和飞溅。(8)角焊缝转角处宜连续绕角施焊,起弧点距焊缝端部大于10mm,引弧应在焊缝区域内,熄弧时应将弧坑填满。131晋铝建安公司--以人为本优势竞争永不满足敢创一流
挖潜改造项目母液蒸发及碱液调配施工组织设计11/2011(9)焊缝待冷却环境温度后进行焊缝外观检查及内部质量检查,无损检验应在外观检验合格后进行。4.6、矫正:采用HYJ40型H型钢翼缘矫正机对H型钢翼缘板变形进行自动矫正。焊缝外观质量检查标准131晋铝建安公司--以人为本优势竞争永不满足敢创一流
挖潜改造项目母液蒸发及碱液调配施工组织设计11/20114.7、构件验收:成品构件由制作单位检查,应符合设计要求和有关规范规定。焊接H型钢的允许偏差131晋铝建安公司--以人为本优势竞争永不满足敢创一流
挖潜改造项目母液蒸发及碱液调配施工组织设计11/20114.8、焊接质量检验:(1)焊接检验标准:JB4730.3-2005《超声检测》(2)焊接质量等级要求如下:采用端板连接的构件与端板连接焊缝二级采用剖口的熔透焊缝二级其它三级4.9、除锈、涂装4.9.1除锈(1)钢结构的除锈质量控制是确保防腐涂装效果的关键环节。(2)除锈采用喷砂抛丸除锈,除锈等级为Sa2。完全除去构件表面的氧化皮、锈和油污等异物,再用毛刷、压缩空气清理,仅允许有少量点锈,处理后钢材表面呈近似灰白色金属面。(3)除锈前,应将钢材表面的毛刺、焊疤清除干净。除锈完成后应于24小时之内涂好第一遍防锈底漆。4小时之内防止雨淋。除锈表面不得受到污染,防止踏踩。4.9.2.成品的堆放和保护:(1)涂装完成的构件做好标记,分类别堆放。(2)放场地要平整、坚实、干燥,并有排水措施。(3)构件吊放与堆放,应选择好吊点和支点,行架类构件的吊点应选择在节点上,并采取防止扭曲变形及损坏措施。131晋铝建安公司--以人为本优势竞争永不满足敢创一流
挖潜改造项目母液蒸发及碱液调配施工组织设计11/2011(4)构件堆放平稳,支座要垫平。多层水平堆放,构件之间应用垫木隔开,各层垫木应使其在同一垂线上,以保证堆放时不发生变形。(5)构件在吊运、堆放过程中,不得随意在构件上开孔或切断任何杆件,不得遭受冲击。(6)重心高的构件立放应设置临时支撑,或紧靠立柱绑扎牢固,以防倾倒损坏。(7)钢结构的加工面、轴孔和螺纹,均应涂以润滑脂和贴上油纸或用塑料腊包裹,螺孔应用木楔塞住。(8)钢结构有孔板形吊件可穿长螺栓或用铁丝打捆,较小零件应涂底漆,装在一起并垫起,以防锈蚀、失散和变形。(9)构件磨擦面及已刷底漆未干前,露天堆放应有防雨措施以防锈蚀。附:参考国家标准:GB50525——95《钢结构工程施工及验收规范》GB700——88《碳素结构钢》YB3301——92《焊接H型钢》JGJ81——91《建筑结构焊接规程》GB8923——88《涂装前钢材表面锈蚀等级和除锈等级》87J423——《作业台钢梯及栏杆》131晋铝建安公司--以人为本优势竞争永不满足敢创一流
挖潜改造项目母液蒸发及碱液调配施工组织设计11/2011特殊工序、关键工序对人员的要求:所有特殊工种的操作人员均要有上岗资格,并有响应的上岗许可证。特殊工序包括:焊接、表面处理、喷漆涂装,施工前应编制相应的作业指导书和确定工艺参数。特殊工种均持有效合格证件上岗。五、钢结构吊装、安装施工方案5.1、工程特点:5.1.1无工艺图,只能根据结构图及以往施工经验进行施工。5.1.2钢结构种类多:钢柱长度不一,构件多;钢柱高度较高,需分为三节制作,现场组对。5.1.3高强螺栓连接结构:钢结构主体连接全部采用高强螺栓连接,结构制作和安装要求质量高。5.2、钢结构主要施工顺序:施工准备→钢柱、梁、板制作→基础及螺栓验收→A、B、C、D轴第一节钢柱安装→1~8线标高7.7M平面、9~14线标高9.7M平面以下钢梁、钢平台安装(除1~14线A轴间)→B、C、D轴第二节钢柱安装→B、C、D轴1~14线标高25.5M平面以下钢梁、钢平台安装→B、C、D轴第三节钢柱安装→B、C、D轴1~14线标高38M平面以下钢梁、钢平台安装→A轴第二节钢柱安装→钢梁、钢平台安装→A轴第三节钢柱安装→钢梁、钢平台安装→交工验收。钢柱节点分布如下:A轴:1~7线7.7米标高为第一节,23.5米标高131晋铝建安公司--以人为本优势竞争永不满足敢创一流
挖潜改造项目母液蒸发及碱液调配施工组织设计11/2011为第二节,其余为第三节;8、10、12线实际标高为整节;9.11.13.14线11米标高为第一节,25.5米标高为第二节,其余为第三节。B轴:1、2、3、5、7线7.7米标高为第一节,23.5米标高为第二节,其余为第三节;4、6、8、10、12线实际标高为整节;9、11、13、14线11米标高为第一节,25.5米标高为第二节,其余为第三节。C轴:1、1/1、2、3、5、7线9米标高为第一节,其余为第二节;4、6、8、10、12线实际标高为整节;9、11、13线11米标高为第一节,其余为第二节;1/13、14线11米标高为第一节,25.5米标高为第二节,其余为第三节。D轴:1、1/1、2线9米标高为第一节,其余为第二节;3~12线实际标高为整节;13~14线11米标高为第一节,其余为第二节。5.3、安装过程注意事项:5.3.1汽车吊必须支设牢靠,吊具良好。5.3.2各种吊车、吊装器具严禁超载。5.3.3吊装时注意吊点位置,如部件有专设的吊点则应在吊点、起吊。5.3.4安装作业严格按说明书的顺序进行。5.3.5平衡臂上未装配重时,严禁吊载。5.3.6风速超过四级及雨雪天时,严禁顶升、装塔。5.3.7吊装时应由经验丰富的起重工进行指挥。131晋铝建安公司--以人为本优势竞争永不满足敢创一流
挖潜改造项目母液蒸发及碱液调配施工组织设计11/20115.3.8起重机驾驶员在每次开动起重机前,应发出预报音响信号,对任何人发出的停车信号都必须接受。5.3.9吊装用的吊索,应能保证绑扎吊装安全。5.4、安装验收5.4.1安装完毕有验收资料和责任人签字,同时申报地区质量监督局进行验收,经其验收合格后,方可用于正式施工。5.4.2做好放电击、雷击、大风袭击措施。5.4.3大风天禁止吊装作业,作好未焊好柱子的固定工作。5.4.4汽车吊司机落实两班倒制度,每班8小时,严禁连班作业。5.5、基础及螺栓验收、研磨5.5.1基础施工单位和安装单位进行中间交接检查,钢柱吊装前要认真复检,并作好记录,作为吊装依据。5.5.2基础验收包括轴线误差测量、基础支撑面的准备、支撑面和支座表面标高与水平度的检验,地脚螺栓位置和伸出支撑面的测量等。5.5.3柱基础轴线和标高是否正确,是确保钢结构安装质量的基础,应根据基础的验收资料复合各项数据,并标注在基础表面上。支撑面、地脚螺栓的允许偏差(mm)项目允许偏差支撑面标高±3.0水平度L/1000地脚螺栓螺栓中心偏移5.0螺栓露出长度+30.0~0.0螺纹长度+30.0~0.0131晋铝建安公司--以人为本优势竞争永不满足敢创一流
挖潜改造项目母液蒸发及碱液调配施工组织设计11/2011预留孔中心偏移10.05.5.4检验方法:用经纬仪、水准仪、水平尺和钢尺实测。5.5.5基础研磨:对基础螺栓两侧放置垫铁位置进行仔细研磨,以保证基础表面平整及垫铁与基础面紧密接触。5.6、构件运输5.6.1钢构件在钢结构加工厂制作拼装,用拖板车运至现场,吊装设备选用16T、25T、50T、120T,运输选用架子车、汽车及25T拖板车。5.6.2构件出厂,要经公司质检科检查验收,并具有出厂合格证。5.6.3道路保证畅通,运输过程中保证车辆及构件运输安全,运输中造成的构件变形要及时进行矫正。5.7、柱安装5.7.1钢柱标高控制:(1)柱标高控制线是在柱牛腿上表面从上往下返至标高±0.000上+500.00处标出标高准线。然后根据柱底面中心处实际标高和柱基础上表面中心处实际标高支差,确定标高垫铁厚度,垫铁在安装前应放在基础上表面中心处。(2)标高控制线是为水准仪监控柱标高的基准。在柱安装就位后,在每根地脚螺栓两侧各设一组垫铁,每组垫铁为3~5块,不多于5块,其中两块为斜垫铁,便于调整柱底面和基础上表面的间隙,通过水准仪监测的数据,将斜垫铁打入或打出,来固定柱的标高。5.7.2131晋铝建安公司--以人为本优势竞争永不满足敢创一流
挖潜改造项目母液蒸发及碱液调配施工组织设计11/2011钢柱垂直度控制:首先柱在安装前在柱的四周放出中心线,然后在柱的四面栓挂缆风绳,在柱最上层下面栓上吊索,使柱自然下垂竖直吊起,安装到基础。然后用两台经纬仪监孔,通过四根风绳的松紧来调整柱的垂直度。垂直度、定位轴线、标高在确定无误后,对称上紧地脚螺栓,并及时将柱底板垫铁之间并与柱底板点焊牢固。在确定紧固后,方可摘钩进行下道工序。焊接钢柱根据已安装柱的垂偏检测值和安装柱可能出现的垂偏变化方向和数值,预留倾斜量,在焊接过程中将其抵消。5.7.3注意:在框架梁安装和未形成框架之前,不得拆除柱垂直度调整缆风绳。5.8、柱与柱、梁的连接:5.8.1多层框架构件的安装,每完成一个空间的柱后应立即校正,并将支撑系统安上后,可继续安装上一层间,并考虑下一层的偏差。5.8.2柱子等校正应考虑风力,温差和日照影响出现的自然变形,并采取措施消除。5.8.3设计要求顶紧的节点,相接触的两个面必须保证有70%的紧帖,用0.3mm的塞尺检查,插入深度的面积不得大于总面积的30%,边缘最大间隙不得大于0.8mm。5.8.4各种构件的连接接头,必须经过检查合格后方可紧固和焊接。5.8.5采用普通螺栓连接,对安装孔不得随意用气割括孔,螺栓拧紧后外露丝扣应不少于2~3mm。5.9、安装高强度螺栓:131晋铝建安公司--以人为本优势竞争永不满足敢创一流
挖潜改造项目母液蒸发及碱液调配施工组织设计11/20115.9.1螺栓连接副的选用和材料的机械性能应完全符合国家规范规定:按批配套采购,必须有出厂合格证。运至工地的扭剪型高强度螺栓连接副应及时检验其螺栓楔负载、螺母保证载荷、螺母及垫圈硬度、连接副的紧固轴力平均值和变异系数,检查结果应符合有关的规定。5.9.2安装前对高强度螺栓的栓孔进行检查高强度螺栓连接构件制孔允许偏差高强度螺栓连接构件孔距允许偏差5.9.3连接处板迭上所有的螺栓孔,均用量规检查,其通过率为:用比孔的公称直径小1.0mm的量规检查,每组至少通过85%;用比螺栓公称直径0.2-0.3mm量规检查,应全部通过。凡量规不能通过的孔,须设计单位同意后进行扩孔和补焊后重新钻孔。5.9.4131晋铝建安公司--以人为本优势竞争永不满足敢创一流
挖潜改造项目母液蒸发及碱液调配施工组织设计11/2011高强度螺栓连接副的运输、装卸、保管过程中,防止损坏螺纹。应按包装箱上注明的批号、规格分类保管。在安装前严禁任意开箱。5.9.5连接构件摩擦面处理办法:采用喷砂或喷丸除去接触面上的氧化皮、黑皮等,略生赤锈为宜。使其摩擦系数符合设计要求。安装前要保持接触面干燥。5.9.6高强度螺栓连接副的安装和紧固(1)若两个被连接构件的板厚不同,为保证构件与连接板间紧密结合,对由于板厚差值而引起的间隙要做如下处理:间隙d≤1.0mm,可不作处理;d=1.0-3.0mm,将厚板一侧磨成1:10的缓坡,使间隙小于1.0mm;d>3.0mm,应加放垫板,垫板上下摩擦面与构件相同。(2)安装高强度螺栓时,应用尖头撬棒及冲钉对正上下或前后连接板的螺孔,将螺栓自由投入。安装用临时螺栓,可用普通标准螺栓或冲钉。临时螺栓数量应由计算确定,并应符合下述规定:a不得少于安装孔总数的l/3;b至少应穿两个临时螺栓;c如穿入部分冲钉,则其数量不得多于临时螺栓的30%。d高强度螺栓施工时,先在余下的螺孔中投满高强度的螺栓,并用扳手扳紧,然后将临时螺栓逐一换成高强度螺栓,并用扳手扳紧。在同一连接面上,高强度应按同一方向投入,应顺畅穿入孔内,不得强行敲打。如不能自由穿入,该孔应用铰刀修整,修整后孔的最大直径应小于1.2倍螺栓直径。131晋铝建安公司--以人为本优势竞争永不满足敢创一流
挖潜改造项目母液蒸发及碱液调配施工组织设计11/2011e安装高强度螺栓时构件的摩擦应保持干净,不得在雨中安装。摩擦面如用生锈处理方法时,安装前应以细钢丝刷除去摩擦面上的浮锈。(3)高强螺栓的紧固,应分二次拧紧,每组拧紧顺序应从节点中心部开始向边缘施拧,当日安装的螺栓,应在当天终了拧完毕,其外露丝扣不得少于2扣。高强螺栓要求用电动板手进行紧固,扭剪型高强螺栓初拧一般用60—70%轴力控制,以拧掉尾部梅花卡头为终拧结束,电动板手不能使用的场合,用测力板手进行紧固,终拧扭矩按计算得知。(4)高强度螺栓连接副的施工质量检查与验收对于大六角高强度螺栓,先用小锤(0.3kg)敲击法进行普查,以防漏拧。然后,对每个节点螺栓数的10%(不小于1个)进行扭矩检查。检查时先在螺杆端面画一直线,然后将螺母拧松约60°,再用扭矩扳手重新拧紧,使两线重合,测得此时的扭矩应在0.9Tch—1.1Tch范围内。Tch按下式计算:Tch=K*P*d试中Tch——检查扭距(N*M)P——高强度螺栓检预拉力设计值(kN)。d——高强度螺栓螺杆直径(mm)如有不符合规定的,应再扩大检查10%,如仍有不合格者,则整个节点的高强度螺栓重新拧紧。扭矩检查应在螺栓终拧1h以后、24h之前完成。、5.10、框架梁的安装131晋铝建安公司--以人为本优势竞争永不满足敢创一流
挖潜改造项目母液蒸发及碱液调配施工组织设计11/20115.10.1框架梁的安装,实际为框架梁与柱上短牛腿的连接,安装前在柱上表面放通常中心线,然后测量长度,根据已安装柱之间的间距,对长度大于柱间距的进行火焰切割,并用砂轮磨平。梁就位后,先将柱与梁连接板用螺栓连接,微调定位线和梁垂直度无误后,紧固螺栓。与柱属于高强度螺栓连接的,施工要求同上。5.10.2焊接框架梁:(1)同一根柱两侧梁接头采用两个焊工对称焊接,并要求焊接参数、焊接速度相同。同一根梁两端不允许同时焊接,必须待一端焊接完冷却后,并将另一端螺栓松动后再拧紧后焊接。梁焊接时,先焊上翼缘,后焊下翼缘。(2)梁安装接口与牛腿上下是否平齐,是与柱制作和安装误差有关的,所以每根柱上各牛腿间距误差应控制在±1mm之内。柱安装垂直度控制在2mm之内,柱标高控制在2mm之内。这样梁与柱接口才能保证平齐。(3)安装过程中,始终利用经纬仪监测柱、梁的垂直度的变化,一旦出现偏差,及时进行调整。5.11、连接、吊装示意图:131晋铝建安公司--以人为本优势竞争永不满足敢创一流
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挖潜改造项目母液蒸发及碱液调配施工组织设计11/20115.12、质量标准5.12.1高层钢结构安装允许偏差(mm)项目规范标准自控标准备注柱子定位轴线1.01.0地脚螺栓偏移2.02.0底层柱柱底轴线对定位轴线的偏移3.02.0底层柱基点标高±2.0±2.0上下柱连接处错口3.02.0单节柱的垂直度H/1000,108同一层柱的各柱顶高度差5.04.0同一根梁两端顶面之差L/1000,108主梁与次梁表面之差±2.0±2.0主体结构整体垂直度H/2500+10.05030由各节柱的倾斜算出主体结构整体平面弯曲L/15002510由各层产生的偏差算出主体结构总高度±H/1000±30±30用设计标高控制安装5.12.2钢平台、钢梯和防护栏杆安装允许偏差(mm)项目规范标准自控标准检验方法平台标高±10.0±8.0水准仪平台梁水平度L/1000,20.015.0水准仪平台支柱垂直度H/1000,15.010.0经纬仪承重平台梁侧向弯曲L/1000,10.08.0拉线和钢尺承重平台垂直度H/250,15.010.0吊线和钢尺直梯垂直度L/1000,15.010.0吊线和钢尺栏杆高度±15.010.0钢尺栏杆立柱间距±15.010.0钢尺131晋铝建安公司--以人为本优势竞争永不满足敢创一流
挖潜改造项目母液蒸发及碱液调配施工组织设计11/2011六、槽体制作安装6.1、施工简要:该工程槽体制作有:Φ20*10m蒸发母液槽1台,Φ20*10m蒸发原液槽1台,由于母液槽和原液槽设备大、重量重、高度较高,所以采用现场倒装法边制作边安装为一体的施工方法,搅拌槽采用整体安装。6.2、施工工艺流程:施工准备→基础验收→工艺排版下料并标记→槽体卷板→底板焊接安装→第一筒节焊接安装→槽顶焊接安装→第二筒节焊接安装→采用倒装法依次焊接安装完其余筒节→搅拌装置安装→桁架制作安装→试车6.3、设备制作6.3.1材料(1)本工程所用的材料(包括外购的标准件等附件),必须符合设计技术文件和施工图纸的要求。(2)制作中若需材料代用,必须事先办理代用手续,经设计部门同意后,才能代用。(3)用于本工程的材料和附件,应具有质量合格证明书。当无质量合格证明书或对质量合格证明书有疑问时,应对材料和附件进行复验,合格后方可使用。(4)131晋铝建安公司--以人为本优势竞争永不满足敢创一流
挖潜改造项目母液蒸发及碱液调配施工组织设计11/2011所有辅材,如:焊丝、焊剂、焊条、油漆等应有生产厂家质保书,并且质保书上的项目齐全,对有疑义的应复验,合格后方可使用。.焊接采用电焊,焊条型号为E4315(Q235-A、20)。(5)为了保证产品质量,采购的材料必须符合材料标准“GB700-88《普通碳素钢技术条件》”的要求,表面锈蚀严重的不得使用。(6)钢材表面不得有气泡、结疤、拉裂、裂纹、折叠和压入的氧化铁皮;材料切割后其边缘不得有分层夹渣等宏观缺陷。(7)购板材还要检查材料厚度,误差应符合下表规定:钢板厚度的允许偏差钢板厚度(mm)允许偏差(mm)6—7-0.68—25-0.826—30-0.932—34-1.036—40-1.16.3.2制作要求(1)备料后按图尺寸及技术要求排料。(2)号出直方料,坯料的大、小头净料处打上阳冲,然后留出10-15mm余量。(3)严格按“焊接工艺规程”施焊。(4)为了安装方便,每台部件运出生产区前都要编上号。(5)槽筒壁焊接后要求对焊缝进行局部超声无损检测,检测长度不得少于各条焊接接头长度的10%,检测应优先选择T形接头部位。无损检测按JB/T4730.3-2005标准规定,检测技术等级不低于III级。6.3.3槽体制作程序131晋铝建安公司--以人为本优势竞争永不满足敢创一流
挖潜改造项目母液蒸发及碱液调配施工组织设计11/2011(1)壁板制作在车间进行。(2)壁板制作坡口角度及钝边应符合图纸中的要求。(3)壁板可采用直角法对钢板取直角,尺寸的允许偏差,应符合下表的规定:钢板尺寸允许偏差表3.3.3测量部位环缝对接(mm)板长AB(CD)>10m板长AB(CD)≤10m宽度AC、BD±1.5±1长度AB、CD±2±1.5对角线之差|AD-BC|≤3≤2直线度AC、BD≤1≤1AB、CD≤2≤2ABDC(4)壁板制作好后,应对每块板根据排板图上的编号用白色油漆在钢板上做好标记。(5)制作合格后的壁板应放在弧形胎具上,在中间运输同样使用胎具。6.3.4油漆(1)槽体刷漆为外表面涂刷两道底漆(2)工地焊缝50mm范围内不得涂漆。131晋铝建安公司--以人为本优势竞争永不满足敢创一流
挖潜改造项目母液蒸发及碱液调配施工组织设计11/20116.4、非标设备安装本次设备安装宜采用倒装法,施工程序是由上而下逐圈组对,逐圈提升直至组装完最后一圈。每台槽在槽壁板与底板间安装高为400mm的临时水平支撑,以方便施工人员进出,并且能保持槽内通风。6.4.1施工措施准备:根据本工程特点和槽体规格、重量、安装高度,确定采取在生产区分片制作运至安装现场,然后在安装现场组焊成整体。需在制作安装好的底板上设置施工平台,并在施工平台上设置倒装临时措施,槽体组对时用25t和50t吊车配合上料。6.4.2安装段节的划分:第一段:槽底拼接完后,在槽底上设置施工平台,并组对焊接第一筒节。第二段:采用正装法吊装槽顶板并组对焊接。第三段:采用倒装法拼装第二筒节壁板。第四段:依次往下槽壁板安装……最后一段:槽最后一圈壁板与槽底板组对焊接及附件的开孔和安装。6.4.3施工方法:(1)在设置好的施工平台上放线找出施工平台中心点,划出十字线,按直径在槽底上画出圆周线并打上样冲眼。划圆周线时用弧形样板划圆弧线131晋铝建安公司--以人为本优势竞争永不满足敢创一流
挖潜改造项目母液蒸发及碱液调配施工组织设计11/2011(2)在施工平台上沿圆周方向设置临时水平支撑,支撑用H型钢,高度为400mm。以便施工人员进出,并且保证槽内通风。并且在支座上焊接δ6×30×50的限位档板。(3)为防止被提升壁板外弹或整体位移,需在非提升壁板的上端外侧设置限位挡板,每隔0.5~1mm设置一块,挡板规格选用70×150×10。(4)焊接时先焊外侧,然后再背面清根,焊接内侧,焊缝焊接完以后要首先检查外观质量,焊渣应清除干净,焊疤、焊瘤应打磨平滑,母材表面凹坑应补焊并打磨平滑。(5)槽体在吊装就位后应检查如下内容槽体的垂直度偏差。纵向焊缝应错开,且应符合规范要求。槽体的接口的错边量应符合要求。(6)槽体的垂直度检查槽体的垂直度采用经纬仪检查,其方法是在槽体外部成90°的两方向沿槽体外皮点焊两50mm长圆钢,并在等距离外画上醒目标记。槽体吊装就位后,用经纬仪检查下部基准圆钢与上部圆钢成一直线并在规范要求范围内即表示该方向垂直度合格,同理检查另一方向垂直度如果垂直度不合格用M30自制螺栓小千斤顶未调整。(7)槽体的错边量用角钢楔子找,对于接口如不同厚度板对接应使筒体四周错边量相同。且找正应沿180°对称找错边,严禁从一头赶找。131晋铝建安公司--以人为本优势竞争永不满足敢创一流
挖潜改造项目母液蒸发及碱液调配施工组织设计11/2011(8)在槽体的垂直度,纵向焊缝错位及错边量满足要求后,即可对筒体进行点焊,点焊顺序,沿对称方向进行。(9)槽体对接焊口焊完后,将焊渣清理干净,并刷两遍防锈漆,最后刷漆在拆架子之前刷两遍面漆。6.4.4槽安装的主要技术要求(1)槽体组装槽体组装前应对预制的槽体进行复检,合格后方可组装;槽壁板的铅垂允许偏差,不应大于该圈壁板高度的0.3%。壁板对接接头的组装间隙应符合图纸及规范的要求。壁板组装时,应保证内表面齐平,错边量应符合下列规定:纵向焊缝错边量:当板厚小于或等于10mm时,不得大于板厚的1/10,且不大于1.5mm.环向焊缝错边量:上圈壁板厚度小于8mm时,任何一点错边量不得大于1.5mm;当上圈壁板厚度大于或等于8mm时,任何一点错边量不大于板厚1/2,且不大于3mm。组装焊接后槽壁的局部凸凹变形应平缓,不得有突然起伏,变形应小于13mm。(2)槽体焊接焊接应有持全格证的焊工施焊;焊接前应根据焊接工艺评定报告等,制定焊接指导书。131晋铝建安公司--以人为本优势竞争永不满足敢创一流
挖潜改造项目母液蒸发及碱液调配施工组织设计11/2011焊接设备应满足焊接工艺和材料的要求;焊接材料应设专人保管,使用前按产品说明书进行烘干和使用。焊接前应检查组装质量,清除坡口面及坡口两侧20mm范围内的泥砂铁锈、水分和油污,并应充分干燥。焊接中应保证焊道始端和终端的质量。始端应采用后退起弧法,必要时可采用引弧板。终端应将弧坑填满。多层焊的层间应错开。焊接应采用变形最小的焊接工艺及焊接顺序;槽壁的焊接应先焊纵向焊缝,后焊环向焊缝,焊工应均匀分布,并沿同一方向施焊。(3)检查验收槽壁高度的允许偏差,不应大于设计高度的0.5%;槽壁铅垂的允许偏差,不应大于槽壁高度的0.4%,且不得大于50mm;壁上的式卡具焊迹,应清除干净,焊疤应磨平滑。(4)焊缝检查:焊缝表面及热影响区,不得有裂纹、气孔、夹渣和弧坑等缺陷;对接焊缝的咬边深度,不得大于0.5mm;咬边的边续长度,不得大于100mm;焊缝现两侧咬边的总长度,不得超过该焊缝和度的10%。槽壁纵向对接焊缝不得有低于母材表面的凹陷深度,不得大于0.5mm,凹陷的连续和度不得大于100mm。凹陷的总长度,不得大于该焊缝总长度的10%。131晋铝建安公司--以人为本优势竞争永不满足敢创一流
挖潜改造项目母液蒸发及碱液调配施工组织设计11/2011焊缝宽度,应坡口宽度两侧各增加1~2mm确定。焊缝按图纸设计要求进行无损探伤及盛水试漏试验(不得低于1小时)。6.5搅拌装置安装6.5.1搅拌设备在安装前应具备下列技术资料(1)搅拌设备的出厂合格证明书;(2)重要零部件的制造、装配等质量检验证书;(3)减速机、电机的装箱清单及出厂合格证明书;(4)设备安装图、总装配图及安装使用说明书;(5)设备发货清单;(6)有关安装规范及安装技术要求。6.5.2搅拌设备的检验及验收(1)在建设单位,监理公司有关人员参加下,按照搅拌设备发货清单对设备及零部件进行外观检查,并核实其品种,规格数量;(2)按制造图纸要求对设备的重要尺寸进行抽检;(3)与搅拌设备配套的减速机、电机等设备及配件应由各专业人员参加检验,并检查随机技术资料及专用工具是否齐全;(4)设备检验后应办理有关签证及检验记录。6.5.3搅拌设备的安装在槽子内部结构、顶部平台都已制安完毕后进行。131晋铝建安公司--以人为本优势竞争永不满足敢创一流
挖潜改造项目母液蒸发及碱液调配施工组织设计11/2011(1)搅拌设备的运输及装卸采取随吊随运的方法,把经过检验后的搅拌设备按需用的名称、规格、数量组织运输到吊装现场,直接用吊车吊入分解槽内,以避免二次倒运。在运输装卸过程中,要采取运输防护措施,防止搅拌轴、浆叶等设备受到变形损伤。要制定安全运输措施,进行安全技术交底。(2)槽体的检测复查槽体轴的垂直度偏差不大于20mm。槽顶高度允许偏差为±25mm。搅拌轴入口处槽顶井字梁上表面的水平度允许偏差不大于1.2mm。根据技术要求,我们对其进行检查,若出现超差现象,及时将检测数据反馈给建设单位,监理公司,制定相应措施,确保安装质量。(3)定位找出槽底部纵、横中心线,确定中心点;用直径为0.5mm的整根钢丝线系挂线坠,对准槽底中心点,找出槽顶减速机支架安装位置中心线;顶部中心线相对定位基准线的允许偏差±5mm。(4)搅拌浆叶安装131晋铝建安公司--以人为本优势竞争永不满足敢创一流
挖潜改造项目母液蒸发及碱液调配施工组织设计11/2011安装前应对搅拌轴与浆叶的连接螺栓孔距进行检查,清除连接面毛刺;螺栓连接配合面应贴合,螺母均匀拧紧。所有浆叶的凸面都必须朝上,不得装反。安装组对拉杆面端的螺栓时,特别要注意不得有预拉力或预推力。防止浆叶产生空载预应力,防止叶端安装角偏离设计值。浆叶安装的旋转方向从上往下看应沿逆时针方向旋转,不得反转。(5)搅拌轴安装检查各配合面尺寸是否正确,清除毛刺,将配合面清洗干净;搅拌轴间法兰连接螺栓必须均匀拧紧,法兰贴合面间不得有间隙,各搅拌轴法兰对孔时,务必保证相邻各层浆叶交错90°;搅拌轴下轴头与减速输出半联轴器连成一体后,手动盘车下轴头处的径向跳动应小于20mm;按下轴头的自然状态定位后,将底轴承座焊接固定,再将底轴承套找正后用螺栓固定。螺母拧紧后,将螺母与螺栓头点焊死。减速机输出轴上半联轴器与搅拌轴法兰的连接螺栓必须按图纸要求加防松垫片拧紧。配合面应紧密接触,不得有间隙。(6)传动装置安装机架安装时,上端面应找平,水平度偏差不大于0.15mm;131晋铝建安公司--以人为本优势竞争永不满足敢创一流
挖潜改造项目母液蒸发及碱液调配施工组织设计11/2011半联轴器安装时,将减速机全置放稳,在输出轴轴承压盖处加一临时防水罩。将半联轴器加热至100~120℃(不得超温),迅速套装到减速机输出轴头上。注意联轴器必须装配到位,轴台肩处不得有间隙。然后将轴头压盖用3个M30×70的10.9级螺栓压紧,拧紧后将三联垫片翻边防松。套装完毕后用水迅速冷却联轴器,防止油封过热损坏,注意绝对禁止将水喷入减速机箱体内。(此项工作应在家里进行,完成后将减速机运至现场进行现场安装);减速机、电机安装应严格按照产品使用说明书上要求进行安装。6.6、试运转6.6.1试运转前须具备下列条件:搅拌装置全部安装完毕后,手动盘车应无卡涩,阻力过大等现象。技术资料、安装记录齐全。减速机、电机、润滑控制系统按使用说明书上要求进行调试,并有记录。6.6.2试运转前的准备工作:检查现场,做好必要的防护措施;组织有关人员做好各项准备工作,通知建设单位、监理公司到场;6.6.3空载试运转30分钟,重点检查下列项目:有无异常口噪音,声响等现象。电机、减速机输出轴无异常过紧,发热等现象。各紧固件有无松动现象。131晋铝建安公司--以人为本优势竞争永不满足敢创一流
挖潜改造项目母液蒸发及碱液调配施工组织设计11/2011搅拌运转平稳情况,无异常振动及噪音现象。6.6.4试运转结束后,应及时完成下列工作断升电源,卸掉各系统中的压力负荷。全面检查搅拌装置各部位,各紧固零部件,发现问题及时解决。整理试运转记录。清理现场杂物,保持现场干净文明。第四章主要资源配置计划一、施工机械设备配置拟投入的主要施工机械设备表序号设备名称规格型号数量额定功率kw国别制造年份生产能力备注产地1周向探伤机RF-300EGB2F22日本2002 2直流电焊机AX3-50020200上海84.02 3直流电焊机AX4-3001012kw上海77.06 4翼缘矫正机HYJ-401 成都2001.05 5摇臂钻床Z32K322.875盐城85.7 6摇臂钻床Z3725*811.5桂林92.08 7维氏硬度计FV-501 山东89.05 8拖拉机江西-1804 江西99.04 9水准仪NA21 瑞士97.09 10水准仪S11 北京84.1 11手动千斤顶YQ-A320T20 广东1996 12数控火焰切割机 13无锡2003.4 131晋铝建安公司--以人为本优势竞争永不满足敢创一流
挖潜改造项目母液蒸发及碱液调配施工组织设计11/201113三辊卷板机CDW11-20-2000B120长治98.12 14三辊卷板机S24010-7825×4000188沈阳84.03 15三辊卷板机W11-5×2000119辽阳84.04 16坡口机GPX-3511 17逆变焊机AX7-3151036北京1995.04 18逆变焊机WSM-4004162北京 19轮胎式起重机50T1193哈尔滨83.01 20剪扳机Q11-6.3*200017.5黄石88.04 21剪板机Q11-13×2500115江苏88.04 22激光经纬仪J2-TD1 苏州84.1 23焊条烘干箱ZYH-150611上海2002.10.18 24等离子切割机KLG-2002 常州96.01 25磁轮气割机SAG-B型270陕西90.06 26超声波测厚仪SCH-8801 济宁 27H型钢组焊机LMZ-1250255成都2001.05 28H型钢组对机HZZ-1500211成都2002.12 29弧焊整流器GS-315SS8147.6上海1998.03 30三辊卷板机S24010-7825×4000188沈阳84.03 31坡口机GPX-3511 风动32喷涂机S3W11-95-127西德86.1 33型钢矫正机PB2001 中国 34电动坡口机GPX1001 中国 35H型钢埋弧焊机LMZ12501 中国 二、计划保证131晋铝建安公司--以人为本优势竞争永不满足敢创一流
挖潜改造项目母液蒸发及碱液调配施工组织设计11/20112.1、根据该项目特点,以工作区为作业区,同步作业或有条理的施工。2.2、各作业区要根据项目部的工程进度和阶段目标制定劳动力使用计划,保证工程进度需要。2.3、根据网络计划,编制月、周生产计划,加强调度管理,任务层层分解。维护施工组织设计计划及网络计划的严肃性。2.4、计划执行过程中,要做好跟踪反馈,分析施工进度计划超前或拖后的原因,及时调整、落实到人、奖罚兑现。2.5、其他保证2.5.1实行12小时作业。2.5.2实行出勤奖,从而保证工程施工正常进行。2.5.3凡施工中需要用的机械设备由项目部设备部提前落实,按时进场。第五章质量保证体系及质量措施一、质量目标:部优。二、质量保证体系131晋铝建安公司--以人为本优势竞争永不满足敢创一流
挖潜改造项目母液蒸发及碱液调配施工组织设计11/2011项目经理李玉峰组长技术负责人严高专职安全员冯晓杰班组长专职质杜昌专职质管负责范晓田三、质量控制措施3.1、建立以项目经理为质量第一负责人的质量保证体系(见图)3.2、搞好施工阶段的检查工作,特别是对关键工序、关键部位的检查。3.3、实行三级质量检查制度,即:自检、互检、专检(交接检),严格按标准控制质量,不合格材料不用、不合格设备不安、上道工序不合格不准进入下道工序。3.4、开展“三个工序”活动,即保证本工序,监督保护上工序,优质报务下道工序。3.5、各控制点经检验合格后,才能进行下一步工序施工。四、质量控制点、保证措施及检验4.1、131晋铝建安公司--以人为本优势竞争永不满足敢创一流
挖潜改造项目母液蒸发及碱液调配施工组织设计11/2011在负温度下安装钢结构时,要注意温度变化引起的钢结构外形尺寸的偏差。如钢结构在常温下制作在负温度下安装时,要采取措施调整偏差。如遇雪天或风速在6m/s以上,搭设防护棚。4.2、选用负温度下钢结构焊接用的焊条、焊丝,在满足设计强度要求的前提下,应选用屈服强度较低,冲击韧性较好的低氢型焊条,重要结构可采取高韧性超低氢型焊条。4.3、碱性焊条在使用前必需按照产品出厂证明书的规定进行烘焙。烘焙合格后,存放在80~100℃烘箱内,使用时取出放在保温桶内,随用随取。负温度下焊条外漏超过2h的应重新烘焙。焊条的烘焙次数不宜超过2次。4.4、焊剂在使用前按照出厂证明书的规定进行烘焙,其含水量不得大于0.1%。在负温度下焊接时,焊剂重复使用的间隔不得超过2小时,否则重新烘焙。4.5、气体保护焊用的二氧化碳纯度不宜低于99.5%(体积比),含水率不得超过0.005(重量比)。使用瓶装气体时,瓶内压力低于1N/mm2时应停止使用。在负温度下使用时,要检查瓶嘴有无冰冻堵塞现象。4.6、高强螺栓、普通螺栓应有产品合格证,高强螺栓应在负温下进行扭矩系数、轴力的复验工作,符合要求后方可使用。4.7、冬季运输堆放钢结构时,必须采取防滑措施。构件堆放场地必须平整坚实,无水坑、地面无结冰。同一型号构件叠放时,必须保证构件的水平度,垫块必须在同一垂直线上,防止构件溜滑。131晋铝建安公司--以人为本优势竞争永不满足敢创一流
挖潜改造项目母液蒸发及碱液调配施工组织设计11/20114.8、钢结构安装前除按常规检查外,尚须根据负温度条件对构件质量进行详细复验。凡是在制作中漏检和运输堆放中造成的构件变形等,偏差大于规定影响安装质量时,必须在地面进行修理、矫正。符合设计要求和规范规定后方能起吊安装。4.9、绑扎、起吊钢构件的钢索与构件直接接触时,要加防滑隔垫。凡是与构件同时起吊的节点板、安装人员使用的挂梯、校正用的卡具、绳索必须绑扎牢固。直接使用的吊环、吊耳起吊构件时要检查吊环、吊耳连接焊缝有无损伤。4.10、在负温度下安装构件。要编制钢构件安装顺序图表,施工中严格按照规定顺序安装。平面上应从建筑物的中心逐步向四周扩展安装,立面上宜从下部逐渐往上安装。4.11、钢结构的焊接工作要编制焊接工艺。在一节柱的一层构件安装、校正栓接并预留焊缝收缩量后,平面上从结构中心开始向四周对称扩展焊接。严禁在结构外圈向中心焊接,一个构件的两端不得同时进行焊接。4.12、构件上有积雪、结冰、结露时,安装前应清除干净,但不得损伤涂层。4.13、在负温度下安装钢结构的专用机具应按负温度要求进行检验。4.14、131晋铝建安公司--以人为本优势竞争永不满足敢创一流
挖潜改造项目母液蒸发及碱液调配施工组织设计11/2011在负温度下安装钢结构时,柱子、主梁、支撑等大构件安装后应立即进行校正,然后立即进行永久固定。当天安装的构件,要形成空间稳定体系,保证钢结构的安装质量和结构的安全。五、质量资料5.1、工程定位测量、放线记录,隐蔽工程验收记录,施工记录。5.2、原材料出厂合格证及进厂检(试)验报告,构件出厂合格证。5.3、检验批、分项工程、分部工程质量验收记录。第六章安全文明保证体系及技术措施一、安全管理控制目标1、死亡、重伤、人为机械事故为零。2、职工安全培训,教育率达到100%。3、轻伤率为0%。二、建立安全生产保证体系公司安全负责人:蔡殿峰安全部经理:赵慧琴项目经理:李玉峰项目安全员:冯晓杰施工处安全负责人:杜昌依照《职业健康安全管理体系》GB/T28001-2000idtISO18001:1996与晋铝安装公司企业标准Q/JA001-2004(C)进行安全管理。131晋铝建安公司--以人为本优势竞争永不满足敢创一流
挖潜改造项目母液蒸发及碱液调配施工组织设计11/2011建立以项目经理为首的安全生产指挥管理体系,严格按照“五同时”组织生产,安排生产的同时要安排安全,生产与安全发生矛盾时,生产必须服从安全,在保证安全的前提下组织施工。三、安全生产管理网络企业负责→行业管理→国家监察→群众监督→劳动者遵章守纪。深入贯彻落实“七步工作法”,建立健全安全生产责任制,从而达到安全生产标准化。四、安全保证制度1、要求建立各资料及台帐(施工方案、安全教育,安全交底,安全检查、电工日巡视记录、班前讲话记录、台帐)等齐全整齐、记录实事求是,特殊作业持证上岗,安全职责分工明确。2、所有施工人员进入现场前,必须进行安全教育。3、现场电工及特殊工种必须持有劳动部门颁发的在有效期内的安全操作证,机械操作者必须有丰富的实践工作经验和相应的操作证。4、认真执行安全生产奖惩制度,在安全生产中,成绩突出的要给予荣誉和物质奖励;对不执行安全生产责任制度的及“三违”人员的给予处罚和处分。5、进入施工现场前到相关单位办理有关安全确认。在各个施工点,挂牌标明该施工区文明施工负责人,明确责任,责任到人。131晋铝建安公司--以人为本优势竞争永不满足敢创一流
挖潜改造项目母液蒸发及碱液调配施工组织设计11/20116、建立文明施工奖罚制度,对乱放施工垃圾、乱扔生活垃圾及违章施工的人员,要严厉处罚;对文明施工的队、人给予奖励。7、施工场地的废料、土石方要及时清理,确保现场整洁卫生。施工中场地的半成品、原材料、工件等要分类摆放整齐。8、项目实行施工用电、架设、机械三项专人负责制,并在各自的范围内有直接领导权。现场电工必须持有劳动部门颁发的在有效期内的安全操作证,并符合以下规定:(1)各工作区域有专职电工2名,负责现场电气线路的安装、维护、改拆及管理工作。(2)现场机械统一管理、定位、保养、维修,确保安全正常运行,杜绝“机械伤害”事故。(3)坚持“两挂一带”,落实安全“三宝”。(4)所有施工人员进入现场必须戴安全帽,高空作业系好安全带。五、安全控制措施1、电气操作人员严格执行电工安全操作规程,对电气设备工具要进行定期检查和试验,凡不合格的电气设备、工具要停止使用。2、电工人员严禁带电操作,线路上禁止带负荷接线,正确使用电工器具。3、电气设备的金属外壳必须做接地或接零保护,在总箱、开关箱内必须安装漏电保护器实行两级漏电保护。4、131晋铝建安公司--以人为本优势竞争永不满足敢创一流
挖潜改造项目母液蒸发及碱液调配施工组织设计11/2011施工现场内严禁使用塑料线,所用绝缘导线型号及截面必须符合临电设计。5、电工必须持证上岗,操作时必须穿戴好各种绝缘防护用品,不得违章操作。6、当发生电气火灾时应立即切断电源,用于砂灭火,或用干粉灭火机灭火,严禁使用导电的灭火剂灭火。7、施工时,有关配电室、控制柜开关关闭,必须有明显标识。8、雨雪天导致的吊装场地泥泞、土质松软、下沉等现象,必须进行场地铺垫、压实等工作,确保地耐力的情况下,才可进行吊装作业,为此现场必须有充足的枕木,吊车必须配备路基板。9、各班组要放置有棉布,以便在雨雪后施工时能够把钢构件抹干,以增加钢构件的摩擦系数;10、电焊工在施工时要穿胶底鞋,戴绝缘手套,避免施工时发生触电事故,雪天无防护措施不允许露天焊接作业。11、雨雪天尽量避免高空作业,可进行地面拼装、构件倒运、清理现场等工作。12、冬季期间,要保证文明施工。对有污物、污泥的构件在安装前要清理干净。13、所有进入现场人员劳保穿戴齐全,高空作业必须带安全带。14、施工部位及危险点源要有明显安全标识牌。立体交叉作业禁止向下乱扔物件,以防落物伤人,必要时采取隔离措施。131晋铝建安公司--以人为本优势竞争永不满足敢创一流
挖潜改造项目母液蒸发及碱液调配施工组织设计11/201115、基坑四周要拉警示灯,防止坠落伤害。六、安全管理资料一览表序号安全资料编制人编制时机1施工安全措施技术负责人开工前2文明施工报审表施工员开工前3现场安全确认表施工员开工前4安全技术交底记录安全员施工前5安全培训记录安全员施工前6安全检查记录施工员施工中7用电工作票施工员施工前8应急预案技术负责人施工前9特殊工种安全证书安全员施工前七、特种作业产生工序/环节不可接受危险源一览表序号职业健康安全因素控制目标指标1特种作业未持证上岗对所有特种作业人员持证上岗进行检查持证率达100%2特种作业,未设专人进行监护检查现场所有特种作业的监护情况监护率达100%3酒后上岗检查所有岗位有无酒后上岗现象不发生一例酒后上岗事件4用电设备无漏电保护装置,未采取接地、接零保护对所有用电设备的漏电保护装置,接地保护、接零保护进行检查检查率达100%5未切断电源进行维修施工前对电器断电进行确认检查率达100%第七章文明施工技术组织措施一、现场环境施工措施131晋铝建安公司--以人为本优势竞争永不满足敢创一流
挖潜改造项目母液蒸发及碱液调配施工组织设计11/2011建筑施工垃圾,严禁随意抛撒,应及时清运,适量洒水,减少扬尘。水泥等粉细散装材料,采取封闭存放或严密遮盖,运输时要采取有效措施,减少扬尘。现场临时道路其面层应采用碎石、焦渣等铺设,防止道路扬尘。施工现场设专人及设备,采取洒水降尘措施。现场设置的搅拌设备,应安设喷雾除尘装置。施工现场使用的茶炉、大灶必须符合环保要求。二、现场消防施工措施1、建立消防组织,设立防火小组和消防小分队,进行防火检查,及时消除火灾隐患。因施工需要搭设的临时建筑,应符合防火要求,不得使用易燃材料。2、使用电气设备和化学危险物品,必须符合技术规范和操作规程,严格防火措施,确保施工安全,禁止违章作业。施工作业用火必须经保卫部门审查批准,领取动火证方可作业。动火证只在指定地点和限定时间内有效。3、施工材料的存放、保管,应符合防火安全要求,易燃材料必须专库储存;化学易燃物品和压缩可燃性气体容器等,应按其性质设置专用库房分类存放,其库房的耐火等级和防火要求应符合公安部制定的《仓库防火安全管理规则》,使用后的废弃物料应及时消除。建设工程内不准作为仓库使用,不准积存易燃、可燃材料。131晋铝建安公司--以人为本优势竞争永不满足敢创一流
挖潜改造项目母液蒸发及碱液调配施工组织设计11/20114、施工中使用化学易燃物品时,应限额领料。禁止交叉作业;禁止在作业场所分装、调料;禁止在工程内使用液化石油气瓶、乙炔发生器作业。5、未经施工现场消防负责人批准,任何人不得在施工现场内住宿。6、施工现场设置消防车道,配备相应的消防器材和安排足够的消防水源。三、现场文明施工措施1、现场围栏设计工地现场办公区、加工区设置连续完整的施工区域警示线,路口悬挂正在施工注意安全、闲人免进警示牌。2、现场工程标志牌设计现场大门入口设置工程标牌(五牌一图)施工平面图:标明项目名称、规模、开竣工日期、施工许可证号、建设单位、设计单位、质量、安全监督单位、施工单位、监理单位和联系电话等。文明施工管理牌:标明现场文明施工组织机构及人员配备。组织网络牌:标明现场管理组织结构及人员配备。安全记录牌:标明现场安全权利条例安全日因数。防火须知牌:标明现场消防管理条例。3、临设布置131晋铝建安公司--以人为本优势竞争永不满足敢创一流
挖潜改造项目母液蒸发及碱液调配施工组织设计11/2011临时建筑物、构筑物包括办公用房要求稳固、安全、整洁,并满足消防要求,防潮、通风、采光性能良好。按规定架设用电线路,严禁任意拉线接电,严禁使用电炉烧煮食物。4、成品、半成品、原材堆放严格按施工组织设计中的平面布置图划定的位置堆放成品、半成品和原材料,所有材料应堆放整齐。5、现场场地和道路场内道路要平整、坚实、畅通。主要材料堆放场地应全部硬化,并设置的安全防护设置和安全标志。施工现场内的排水措施,不容许有积水存在。6、现场安全卫生建筑物内外碎料和垃圾应及时清理,清运出场。施工现场应经常保持整洁卫生,运输车辆运料时加蓬布封闭出场,做到沿途不抛撒。施工现场配备专职保卫人员,昼夜值班,作好进场人员的登记手续,防止外来人员随便进入施工现场。施工现场的车辆必须登记进场。在场内要服从现场人员的调度安排。施工现场的管理人员、作业人员必须佩带工作卡,标明像片、姓名、单位、工种或职务,管理人员和作业人员的标志应分颜色区别。施工现场不准留家属及闲杂人员。131晋铝建安公司--以人为本优势竞争永不满足敢创一流
挖潜改造项目母液蒸发及碱液调配施工组织设计11/2011原文已完。下文为附加的原创公文,如不需要,下载后可以编辑删除,谢谢!银行十三五期间金融扶贫工作计划与实施方案 各支行、部: 为贯彻落实中央、省、市扶贫开发会议精神,进一步加大精准扶贫工作力度,确保现行标准下的全县农村贫困人口实现全部脱贫、贫困村全部出列。根据省联社扶贫专题会议要求,结合我县实际,特制定本实施方案。 一、总体要求 认真贯彻落实中央、省、市、县关于脱贫攻坚的部署要求,围绕“四个全面”战略布局,牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,把脱贫攻坚作为重大政治任务,以同步小康统揽扶贫开发总体目标,把精准扶贫、精准脱贫作为基本方略,按照“党委领导、支行主导、农民主体、精准到户、扶贫到人”的思路,坚持“开发式”金融扶贫,推动扶贫开发由过去“输血式”扶贫向“造血式”扶贫转变,坚决打赢脱贫攻坚战。 二、目标任务131晋铝建安公司--以人为本优势竞争永不满足敢创一流
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挖潜改造项目母液蒸发及碱液调配施工组织设计11/2011 按照十三五期间(2016-2020年)坚决打赢脱贫攻坚战的战略目标,围绕“贫困人口全部脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域整体贫困”的总体要求,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,充分发挥农商银行面向县域、扎根农村、贴近“三农”的定位优势,创新金融扶贫体制机制,丰富扶贫信贷产品,帮助贫困人口发展生产、创业就业、增收致富,改善贫困地区发展环境、激发经济活力,坚持做到扶贫项目优先支持、扶贫资金优先安排、扶贫工作优先对接、扶贫措施优先落实,综合施策,精准发力,探索出一条金融扶贫和自身可持续发展相得益彰、具有安徽农金特色的金融扶贫之路。在2015年建档立卡贫困户评级授信的基础上,2016年上半年对符合贷款基本条件的贫困户授信建档率达100%,2016年计划单列专项扶贫信贷资金1亿元;到2020年底,计划累计投放扶贫信贷资金超过4亿元,其中对建档立卡的贫困村、贫困户累计投放2亿元,并实现全县贫困地区基础金融服务全覆盖。 三、扶贫范围及实施主体 (一)扶贫范围。全县建档立卡的贫困村、贫困户。 (二)实施主体。全县有扶贫开发任务的所在地乡镇的支行。 四、工作重点及规划131晋铝建安公司--以人为本优势竞争永不满足敢创一流
挖潜改造项目母液蒸发及碱液调配施工组织设计11/2011 (一)实施产业扶贫。坚持把产业扶贫作为脱贫攻坚的主要手段,立足各地资源禀赋和产业基础,因村制宜,扶持贫困村发展“一村一品”,大力支持特色农业、设施农业、生态农业、休闲农业、农产品加工业、农业服务业、乡村旅游业等信贷投放,努力用产业发展带动贫困户脱贫。金融支持新型农业经营主体发展,带动贫困户就地就业和转移就业实现脱贫。深入实施光伏扶贫工程,加大信贷投入,全面完成贫困村和“三无”特困农户光伏电站建设,实现贫困村顺利出列和“三无”特困农户的稳定脱贫。大力开展“大众创业、万众创新”,增加资金项目投入,加大金融信贷扶持力度,鼓励支持有创业需求和创业能力的贫困户,通过创业实现脱贫。从2016年起,实现产业扶贫贷款增速不低于各项贷款平均增速,产业扶贫贷款规模占各项贷款比重逐年攀升,到2020年,计划累计投放产业扶贫信贷资金不低于2亿元。 (二)实施创业就业扶贫。继续加大信贷支持农村青年致富带头人、下岗职工、返乡农民工、进城务工人员、残疾人、妇女以及因结构调整、过剩产能化解中失业人员等困难群体创业就业,帮助解决创业资金瓶颈问题。大力支持劳动密集型企业、小微企业及服务业,积极促进大众创业、万众创新,以创业带动就业,实现“就业一人,脱贫一户”。坚持“扶贫先扶智”,实施助学圆梦工程,在开展政策性的生源地助学贷款基础上,进一步扩大扶助范围和延伸支持对象,做到政策性助学贷款和商业性教育贷款并举,打通教育扶贫推动多渠道就业的社会通道,阻断贫困现象代际相传。从2016131晋铝建安公司--以人为本优势竞争永不满足敢创一流
挖潜改造项目母液蒸发及碱液调配施工组织设计11/2011年起,每年新增创业就业扶贫贷款不低于1000万元,到2020年,确保累计投入创业就业扶贫信贷资金超过5000万元。 (三)实施基础设施建设扶贫。紧紧抓住制约贫困地区发展的基础设施落后问题,信贷资金重点加大对农业基础设施、道路交通、农田水利、能源电力、农村信息化建设的支持,增强贫困地区自我发展能力和发展后劲。坚持生态保护和资源开发并重,支持贫困地区生态环境治理、生态功能保护以及矿产、能源、旅游等资源开发项目,把资源优势转变为经济优势、扶贫成效。从2016年起,持续加大对贫困地区农村基础设施建设的信贷投放,到2020年,累计投放贫困地区农村基础设施建设信贷资金超过3000万元。 (四)实施民生保障扶贫。信贷资金加大支持新型城镇化、工业园区建设、保障性安居工程和美丽乡村建设等综合开发项目。结合贫困地区易地搬迁工程,为符合条件的搬迁户提供建房、生产、创业贷款支持;支持贫困户危房改造,帮助改善居住环境,发挥滞后薄弱领域的金融保障作用。到2020年,注入民生保障工程的扶贫信贷资金总量超过131晋铝建安公司--以人为本优势竞争永不满足敢创一流
挖潜改造项目母液蒸发及碱液调配施工组织设计11/20113000万元,金融支撑改善民生保障的主力军地位进一步凸显。 (五)实施普惠金融扶贫。依托贫困村两委、特约商户、农村社区超市等固定场所,加大电子机具布放,为贫困村农村居民提供消费、转账、查询和小额取款等基础性金融服务,实现贫困村金融服务“村村通”,打通金融服务“最后一公里”。加大金融知识和产品宣传普及力度,触角延伸到村到户,让广大贫困村和贫困群众共享均等化金融服务。 五、实施步骤 (一)组织动员阶段。根据扶贫开发任务和目标,在2016年一季度之前,要对扶贫目标任务、工作重点、实施步骤及措施等进行周密规划、逐级部署,制定实施方案,成立组织,落实责任。总行在二月份制定出台“十三五期间金融扶贫规划及实施方案”,召开扶贫工作动员会议,开展扶贫专题培训。 (二)摸底建档阶段。2016年6月底之前,必须对已建档立卡的扶贫开发类贫困户逐户上门开展摸底调查,对符合贷款基本条件的贫困户全面建立授信档案,对有效信贷需求及时给予授信和用信。2016-2020131晋铝建安公司--以人为本优势竞争永不满足敢创一流
挖潜改造项目母液蒸发及碱液调配施工组织设计11/2011年期间,与当地扶贫办建立协作联动机制,及时掌握贫困户脱贫、返贫情况,实行动态管理,对脱贫户继续给予有效信贷支持,对返贫户要及时跟进、分析成因、精准施策、精准扶持。 (三)全面推进阶段。重点围绕产业扶贫、创业就业扶贫、基础建设扶贫、民生保障扶贫和普惠金融扶贫五大项目,加大与县政府及有关部门对接,加大与扶贫开发重点项目、政策配套扶贫资金和扶贫优惠政策的对接,制定和落实扶贫金融需求清单、措施清单、责任清单,确保扶贫对象精准、资金使用精准、措施到户精准、脱贫成效精准。 (四)巩固提升阶段。根据县委县政府“一年脱贫攻坚,四年巩固提升”的实施路径,对2016年金融扶贫工作进行全面总结、拾遗补缺,扎实做好2017-2020131晋铝建安公司--以人为本优势竞争永不满足敢创一流
挖潜改造项目母液蒸发及碱液调配施工组织设计11/2011年巩固提升阶段各项工作,对已经脱贫的农户,在一定时期内继续享受扶贫相关政策,避免出现边脱贫、边返贫现象;对已经出列的贫困村,原有的扶贫政策保持不变,确保脱贫农户生活水平稳步提高,出列贫困村基本公共服务水平稳步提升。力争做到金融扶贫全覆盖、服务能力全提升、服务功能全方位。 六、工作措施及要求 (一)统一思想认识。坚决打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会、实现共同富裕的重大举措,金融扶贫既是一项政治任务,也是农商银行立足农村市场、实现可持续发展的重大机遇。因此,要切实增强使命感和紧迫感,勇于争当“三严三实”和“四个自觉”模范,以更明确的目标、更有力的措施、更务实的作风,全力以赴推动脱贫攻坚;要聚焦精准扶贫脱贫,谋划工作思路,倾斜资源配置,加大信贷投入,扎实做好金融扶贫工作,确保取得实实在在的成效。 (二)加强组织领导。为全面推进金融扶贫工作卓有成效开展,总行成立以党委书记、董事长为组长的金融扶贫工作领导小组,党委成员为副组长,各部门负责人为成员,统筹部署全行金融扶贫工作。领导小组下设办公室(设在信贷管理部),负责制定扶贫规划、实施方案、对外联络和日常管理服务等工作。同时,总行建立领导班子成员和职能部门联系点制度(附件),督促联系点支行贯彻落实扶贫规划和方案的实施。各支行必须高度重视,相应成立金融扶贫工作领导小组,支行行长作为第一责任人,建立横向到边、纵向到底的责任体系,做到一级抓一级,层层抓落实。 (三)强化多方合作。加强与乡镇党委政府的合作与联动,围绕地方政府扶贫开发主导作用,扎实做好金融扶贫工作;加大与地方政府代发、代管资金业务的合作,积极争取地方财政资金、扶贫专项资金存放本行,增强扶贫资金综合实力。大力推广运用银村合作、银保合作、银政合作等,加强与政策性担保机构、农业信贷担保机构合作,拓展“小微企业+贫困户”、“涉农企业+贫困户”等金融扶贫模式,带动贫困户早日脱贫。主动向当地人民银行申请扶贫再贷款、支农再贷款等政策支持,为贫困户生产经营提供优惠的信贷资金。 (四)实施优惠政策。围绕金融扶贫总体目标和具体要求,不断创新金融产品和服务模式,出台“金农·扶贫贷”等信贷产品,实施“四优先、三优惠”金融服务方案,即:优先安排扶贫专项信贷资金、优先授信用信、优先享受“金农·扶贫贷”等产品服务、优先享受安徽农金电子银行特色业务,贷款利率优惠、担保方式优惠、授信服务优惠。进一步简化贷款手续,优化办贷流程,打通绿色通道,实行首问负责制和限时办结制,坚持公平公正、公开透明,确保流程化作业、规范化办理、阳光化操作。 (五)加强考核约束。建立金融扶贫监测考核机制,发挥考核导向作用,坚持尽职免责、失职问责,做到奖惩结合。要加强金融扶贫工作的统筹调度、监测分析和督促落实,实行“月监测、季通报、年考核”评价机制,做到时时清、事事清、人人清。从2016131晋铝建安公司--以人为本优势竞争永不满足敢创一流
挖潜改造项目母液蒸发及碱液调配施工组织设计11/2011年起,总行将把各支行金融扶贫工作开展情况纳入经营管理综合评价和高管履职考评范畴,对扶贫贷款发放规模大、扶贫精准创新有特色、金融服务覆盖面广、金融扶贫综合效益好的支行进行专项表彰,反之则严肃问责。 (六)健全保障措施。强化协作联动,与当地政府及有关部门、人民银行、监管部门建立联动机制,加强统筹协调,及时解决推进过程中的各类问题。强化组织推动,认真做好组织动员、业务培训等工作,要根据省联社扶贫培训内容和要求,组织本行培训,提升专业化服务水平。强化监督管理,加大对金融扶贫政策执行情况的检查,发现问题及时通报,限期整改到位。强化政策宣传,积极配合政府及有关部门、有关单位加大金融扶贫政策的宣传力度,加强对广大贫困地区金融知识的普及,营造浓厚的扶贫攻坚氛围,促进金融扶贫政策精准落地。各支行要立足本地实际,结合本方案,抓紧落实,确保金融扶贫工作深入开展、取得实效。县政府班子党风廉政建设工作总结 2015年,在市委、市政府和县委的坚强领导下,县政府领导班子紧紧围绕市委、市政府下达的年度目标任务,依法全面履职,在推进经济社会发展的同时,把反腐倡廉放在更加突出的位置,经济社会发展和党风廉政建设都取得了较好成绩。131晋铝建安公司--以人为本优势竞争永不满足敢创一流
挖潜改造项目母液蒸发及碱液调配施工组织设计11/2011 一、全力以赴促发展、稳增长,经济实现持续较快发展。一年来,县政府领导班子围绕年度目标,积极主动厘思路、谋良策、抓重点、促落实,经济社会实现平稳较快发展。预计,全年完成地区生产总值234亿元,同比增长10%。规模工业增加值130亿元,增长13%;固定资产投资245亿元,增长13%;社会消费品零售额77.8亿元,增长12.3%;财政收入28.5亿元,增长8%;地方财政收入16亿元,增长12.7%。规模工业增加值、财政收入、固定资产投资三大经济指标总量分别位居二类县第1位、第2位、第4位。实现进出口总额2.4亿美元,理士电源进入“中国出口质量安全示范企业”。我县入围全国最具发展潜力百强县(市)榜单位列48位、全国县域经济创新力50强榜单第29位。 重点做了以下工作:一是完善促发展政策。研究制定了支持中小企业发展、加快战略性新兴产业发展及“调转促”行动计划等政策性文件,推进结构优化、产业升级。工业提质增效。新增规模工业企业32家,总数达266家。理士电源和皖雪食品分别进入安徽省民营企业百强榜单和制造业企业50强榜单。新增4家国家高新技术企业、3家国家知识产权优势企业。广博机电、汇邦小贷公司在全国新三板股转中心公开挂牌,美信铝业等5家企业在安徽股权托管交易中心成功挂牌。现代农业稳步发展。粮食生产实现“十二连增”,产量达108万吨;小麦单产511131晋铝建安公司--以人为本优势竞争永不满足敢创一流
挖潜改造项目母液蒸发及碱液调配施工组织设计11/2011公斤,连续三年超千斤。新增农民专业合作社56家、家庭农场581家、农业产业化龙头企业达120多家。美好乡村加快建设,示范村增至24个。小农水重点县、小型水利改造提升等水利项目扎实推进。完成“千万亩森林增长工程”和市创建绿化模范城市任务,植树造林2万亩,建成森林长廊示范段30公里。服务业质量提升。服务业完成增加值70亿元,增长9.1%,新增4家规上企业。阿里巴巴村淘项目入驻濉溪,首批45个农村淘宝村服务站建设运营,濉溪电子商务公共服务平台基本建成,农村淘宝项目濉溪服务中心建成运营,京东中国特色·濉溪馆即将开馆。福田辰茂酒店建成营业,濉溪大市场、超快物流加快推进。新培育限额以上商贸企业31家,全县达101131晋铝建安公司--以人为本优势竞争永不满足敢创一流
挖潜改造项目母液蒸发及碱液调配施工组织设计11/2011家,我县在全省农村商品流通服务体系建设试点暨农村电子商务发展推进会议上作典型发言。二是实施项目带动战略。研究出台支持产业发展、加快电子商务发展等文件,优化招商思路,提升服务环境,促进招商引资和项目建设。全年引进规模项目27个,利用外资2.1亿美元,增长15.6%,一批重大工业项目落地建设。全县171个重点项目完成投资139.2亿元,华中天力铝业、博盛新材料、金鸿盛电器等一批产业项目主体竣工或试产,淮六路、泗永路、南双路等大修工程竣工通车,淮六路连接线、濉漆路北段、南坪船闸等项目加快建设。三是提升县城规划建管水平。研究出台“三城同创”三年行动计划,实施“安居、畅通、增绿、惠民、街巷改造、管理提升”六大工程,争创全国县级文明城市、国家园林县城、全省卫生县城。完成县城总规、6个组团控制性详规和6项专业规划编制。完成征收房屋面积64万平方米。碱河路铁路立交桥已完工,县医院门诊综合大楼、县体育场塑胶运动场地加快建设。濉河公园延伸段景观工程建成开放,乾隆湖北岸景观工程加快建设。开展大气污染防治、交通秩序等综合整治,城乡综合环境显著提升。四是创新投融资体制。依托县建投公司与徽商银行共同成立濉溪徽银城镇化一号基金,主要用于棚户区改造及公共基础设施建设。积极推广PPP合作模式,通过公开招投标,引入央企中冶十七集团,建设3个棚户区改造和濉溪二中新校区、5条道路等公共基础设施项目。发挥财政资金杠杆引导作用,积极与海通证券、招商证券等投资机构合作,设立产业投资引导基金。计划到2020年,各类产业投资引导基金融资规模达到30亿元。 二、全心全意保民生、促和谐,社会事业全面进步。扎实实施民生工程。全面完成30项民生工程任务,城乡居民低保等9个项目实施提标,全省最大的农村安全饮水工程-孙疃大田水厂建成使用,改造农村危房1300户,建成安置房3123套、公租房51套。提高居民生活水平,城镇和农村常住居民人均可支配收入分别达到23062元、9916元,分别增长8.5%、9.5%,人民生活更加殷实。扎实推进精准扶贫,全年减贫人数4300多人。依托小老板培育工程,促进大众创业、万众创新,新增城镇就业16719人。新增私营企业1120户、个体工商户5575户。完善社会保障体系。全民医保参合人数达94.8万人,城乡居民养老保险参保52.6万人。基本养老、失业、医疗、工伤、生育五大社会保险覆盖面进一步扩大。促进社会事业发展。争创职业和成人教育示范县工作通过省政府评估。新增发明专利申请475131晋铝建安公司--以人为本优势竞争永不满足敢创一流
挖潜改造项目母液蒸发及碱液调配施工组织设计11/2011件,其中专利授权42件。基层医药卫生体制综合改革和县级公立医院综合改革深入推进。我县在全省新农合医疗绩效评价中获得第一。依法推进社会治理。安全生产、食品药品安全、环境保护工作得到强化。人口计生工作得到加强,单独政策积极落实。“法治濉溪”和“平安濉溪”建设扎实推进,公共突发事件和重大事件应急处置能力显著增强,信访维稳和民族宗教事务依法推进,社会大局和谐稳定。 131晋铝建安公司--以人为本优势竞争永不满足敢创一流
挖潜改造项目母液蒸发及碱液调配施工组织设计11/2011三、坚持用制度管权、限权,确保政府权力阳光运行。健全政府策机制。严格执行民主集中制度,按照县政府工作规则,把公众参与、专家咨询、合法性审查、集体讨论决定作为必经程序,对“三重一大”事项,由会议集体讨论决定,防止“一言堂”。2015年召开县政府常务会议11次,县长办公会13次。完善招投标制度。出台进一步加强和规范工程建设项目招投标工作的通知等文件,规范招投标行为,同时对工程建设中挂靠借用资质投标和违规出借资质问题进行专项清理,有效防止工程领域腐败问题。强化审计和公共资金监督。加强重点领域、部门、行业的审计监督,财政预算执行、民生和社保资金、权力运行、履行经济责任等审计实现全覆盖。对民生工程、重大项目等市政投资项目和社保基金、扶贫救灾资金、“三农”资金等政府资金,加强跟踪问效,严格规范管理,确保公共资金安全。全面深化政务公开。对行政权力运行、财政预决算、公共资源配置、社会公益事业等涉及群众利益的事项,全面及时进行公开,并广泛接受各方面监督。依法全面履行职能。把政府工作纳入法治化轨道,教育和引导班子成员做学法尊法守法用法的模范,在处理事情、解决问题上秉持运用法治思维、法治方式。自觉接受人大、政协、司法和社会舆论监督,认真办理人大议案、建议和政协提案。 四、驰而不惜转作风、促廉政,推进反腐倡廉体系建设。严格落实131晋铝建安公司--以人为本优势竞争永不满足敢创一流
挖潜改造项目母液蒸发及碱液调配施工组织设计11/2011“一岗双责”制度。把党风廉政建设与经济工作有机结合同部署、同检查、同考核,推进党风廉政体系建设和廉政建设责任制的落实。深入开展廉政教育。认真学习党的政治理论,增强政治意识,引导班子成员严守政治纪律和规矩。加强廉洁从政特别是权力观教育,组织领导干部观看《作风建设永远在路上》、《老石话廉》等廉政教育片,增强班子廉政意识。强化领导干部监督。突出政府领导班子成员和部门“一把手”这个关键少数,加强监督管理,使领导干部在重大事项、重要时期、关键环节上掌好权、用好权,并管好配偶子女和身边工作人员。加强廉政风险防控。围绕重点行业和领域,推进风险防控工作,将廉政风险防控向基层、项目和资金领域延伸取得新进展,权力运行和管控进一步规范。严厉查处违纪案件。严肃查办利用职权插手和干预城乡规划、建设项目审批等谋取非法利益案件,对政府系统腐败案件做到有案必查、有腐必惩。2015年,全县处理公职人员77人,其中政府系统69人。持续改进机关作风。严格贯彻落实中央八项规定及省委30条、市委20条规定,班子成员带头执行公务用车、公务招待等各项规定,全县招待费用同比减少14.4%。大力精简文件会议,以政府名义召开的会议精简19%,政府文件精简15%。积极参加“三严三实”专题教育,扎实开展“双联系”活动,认真查找和解决一批“不严不实”问题。深入开展工程建设领域专项治理和教育乱收费、医药购销和医疗服务中的不正之风监督检查,查处了一批损害群众利益的行为。 131晋铝建安公司--以人为本优势竞争永不满足敢创一流
挖潜改造项目母液蒸发及碱液调配施工组织设计11/2011尽管去年各项工作取得一定成效,但我们还存在一些困难和问题,比如:经济总量依然偏小,主导产业优势不够突出,服务业质量不高,抓发展的力度仍需加大;城市建设滞后,政府提供的公共服务相对不足,许多“短板”还要加快补齐;班子成员到基层调研指导工作不够,对事关群众切身利益的问题解决落实不够;个别部门党员干部服务和廉政意识不强,存在懒政怠政和不作为、乱作为、慢作为问题。下一步重点从以下方面整改:一是全面落实中央经济工作、农村工作和城市工作会议精神,抓住国家推进供给侧改革等重大政策机遇,按照“五大发展”理念要求,全面落实我县“调转促”行动计划,加快促进三次产业协调发展。做强铝基新材料、装备制造、食品加工三大优势产业,改造提升传统产业,培育发展光伏发电等新能源产业,促进工业转型升级。推进电子商务、文化旅游等服务业发展,重点实施好阿里巴巴村淘项目,培育一批电商主体,努力打造濉溪“风情怀古”精品旅游线路。转变农业发展方式,加快培育发展一批新型农业经营主体,建设一批农业产业化项目。围绕“三城同创”,重点加快14个棚户区改造,同步撬动河西新区二中搬迁、文体中心等公共设施建设,持续完善县城功能,改善生态文明环境。二是进一步密切联系和服务群众,建立健全县政府党组成员定期接访制度,认真解决群众反应的信访问题。全面落实城乡一体配套改革,扎实实施一批民生工程,保障广大群众在教育、卫生、医疗、就业等方面基本需求。三是加强干部教育、管理和监督,重点加强党性教育、思想政治教育和廉政教育,引导班子成员及部门干部增强宗旨观念和政治意识,把住思想“总开关”。严格执行中央八项规定、省市县有关规定及效能建设规定,强化督查督办,从严从快查处懒政怠政、不作为、乱作为、慢作为等群众反映强烈的问题,促进干部作风切实转变。市纪委党风政风监督室2016年工作要点 2016年工作思路是:全面贯彻落实中央和省、市纪委全会精神,按照全面从严治党要求,坚持挺纪在前、执纪必严,推动落实党风廉政建设主体责任和监督责任,持之以恒落实中央和省、市作风建设相关规定,着力解决群众身边的不正之风和腐败问题,充分发挥职能作用,聚焦监督执纪问责,切实推进党风政风监督各项工作,以优良党风政风凝聚党心民心、带动民风社风。 一、坚持不懈纠治“四风”,持续巩固和深化作风建设成果 131晋铝建安公司--以人为本优势竞争永不满足敢创一流
挖潜改造项目母液蒸发及碱液调配施工组织设计11/2011(一)开展专项治理。抓住突出问题,围绕党员干部违规公款吃喝、违规发放津补贴、违规操办婚丧喜庆事宜、违规收送礼品礼金、公车私用、参赌涉赌、吸毒涉毒等陋习开展专项治理。督促各区县(市)及财政、审计、公安等责任单位,制定专项治理工作方案,加强监督检查,发挥职能作用。加强综合协调和督促指导,确保取得实效。探索整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业问题。 (二)紧盯重要节点。围绕重要节点和假期,部署开展纠“四风”专项监督检查活动。采取宣传教育、短信提醒、通报曝光、设立举报窗口、加强监督检查等举措,对违规公款吃喝、公款旅游、公款购买赠送节礼及违规参加老乡会、校友会、战友会等顶风违纪行为严查快处,强化党员干部纪律规矩意识,确保节日风清气正。 (三)注重日常监督。督促各级纪检监察机关把违反中央八项规定、省委九项规定和市委“两规定一办法”精神问题作为纪律审查重点,把握运用执纪监督“四种形态”,坚持抓早抓小、动辄则咎。看住党员领导干部这个“关键少数”,抓住市属国有企业、经济园区等薄弱环节,对不收手不知止、顶风违纪者,一律从严查处。加大对违反作风建设有关规定信访举报件和典型问题的办理力度,对督办、转办、转送件定期对账、动态监管、跟踪落实,对每一件信访件认真审核把关,确保问题线索件件得到处置。定期汇总分析违反中央八项规定精神问题查处情况。抓好廉政账户、廉政档案管理工作,确保规范、有序、有效运行。强化源头治理,督促严格执行公务接待、公务用车管理等制度规定。规范党政机关及国有企业食堂管理,开展国有企业纠正“四风”和食堂管理专项检查。131晋铝建安公司--以人为本优势竞争永不满足敢创一流
挖潜改造项目母液蒸发及碱液调配施工组织设计11/2011 (四)强化通报曝光。加大违反作风建设规定典型案例的通报力度,提高通报频次,持续释放影响。督促各级纪检监察机关加大通报曝光力度。建立和完善月报制度,定期汇总上报月报数据;适时抽查各单位月报数据,选取其中的典型问题进行通报曝光。 二、坚持全面从严治党,以问责推动“两个责任”落实 (一)推动问责成为常态。坚持有责必问、问责必严,在坚持对“四风”和腐败问题多发频发的地方和单位进行问责的同时,强化对执行党的路线方针政策不力、严重违反政治纪律和政治规矩,管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、巡视(巡察)整改不落实等问题的严肃问责。拓展线索来源,在认真办理上级督办、转办、转送件的同时,对领导批示、巡视移交、媒体曝光、信访反映和重点抽查中发现的典型问题进行重点督办。推进“一案双查”,落实“上追一级”要求,分清直接责任和领导责任、集体责任和个人责任,综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等方式开展责任追究,让失责必问成为常态。 131晋铝建安公司--以人为本优势竞争永不满足敢创一流
挖潜改造项目母液蒸发及碱液调配施工组织设计11/2011(二)巩固和深化落实责任的成果。深入贯彻市委关于落实“两个责任”的意见和责任追究办法;创新方式方法,督促市责任制办各成员单位按照任务分工履职尽责。健全责任追究情况报告制度,适时对各单位责任追究情况进行抽查核实,对迟报、漏报、瞒报、弄虚作假的予以通报批评。加强与纪检监察室的联系沟通,深入分析研判问责情况,推动问责工作规范化、制度化。总结推广落实“两个责任”清单制度,进一步厘清责任,指导推动工作。积极推动建立领导干部落实“两个责任”纪实手册制度,实现履责留痕、问责有据。 (三)强化党内监督。积极推动谈话、函询、诫勉等党内监督制度的贯彻执行,督促落实“三重一大”事项集体决策、党政正职“三个不直接分管”、末位表态等决策制度。配合市委组织部做好2016年民主生活会相关工作,将“两个责任”落实情况作为民主生活会的主要内容,逐步完善民主生活会对照检查和公开说明内容。 三、严明党的政治纪律,保证党的路线方针政策贯彻落实 (一)加强换届会风会纪监督。切实履行监督责任,加强党委、人大、政府、政协和纪委等换届纪律工作,坚决纠正和查处拉帮结派、拉票贿选、跑官要官、造谣诬告等行为,确保换届纪律不折不扣执行。做好拟提拔或重用市管干部“党风廉政意见回复”工作,把好干部选拔任用廉政关,防止带病提拔、带病上岗。 (二)加强对重大决策部署执行情况的监督。围绕中央和省委、市委重大决策部署执行情况开展监督检查,坚决纠正和查处上有政策、下有对策和敷衍塞责导致政策“睡觉”、措施落空等行为,确保各级各部门坚决贯彻落实“十三五”规划、乡镇区划调整和并村改革以及经济社会发展重大决策部署。131晋铝建安公司--以人为本优势竞争永不满足敢创一流
挖潜改造项目母液蒸发及碱液调配施工组织设计11/2011 四、加强基层党风廉政建设,严查群众身边不正之风和腐败问题 (一)开展“雁过拔毛”式腐败专项整治。围绕村(社区)、乡镇(街道)及基层站所,各级公共服务、执法单位和领域发生的侵犯群众合法权益、群众反映强烈的突出问题开展专项整治。成立专项整治工作领导小组,制定工作方案,通过部署启动、清理排查、督查问责、总结规范等阶段的工作和举措,确保专项整治取得实效。加强统筹协调,加大督促指导力度,建立健全有关问题线索排查、涉纪涉法线索移送等部门协作机制以及工作调度、通报制度。层层压实责任,按照“纪委协调、部门负责、分级清理“的原则,推动市县乡村四级开展各类项目资金大清理、损害群众利益的不正之风和腐败问题线索“大起底”、农村集体“三资”和村级财务大清查。将上级关于脱贫攻坚决策部署执行情况的监督检查,整合纳入专项整治工作,对落实不力的进行追责问责,坚决纠正和查处虚报冒领、截留私分、挥霍浪费扶贫资金等行为。 131晋铝建安公司--以人为本优势竞争永不满足敢创一流
挖潜改造项目母液蒸发及碱液调配施工组织设计11/2011(二)着力推动责任落实到基层。把压力传导到县乡、责任压实到基层,推动县、乡党委、纪委切实履行责任,统筹谋划、对症下药,坚决查纠不正之风,严厉整治腐败问题,严肃进行责任追究。督促区县(市)党委、纪委对“雁过拔毛”式腐败专项整治工作情况以及问题线索调查处理情况组织抽查。围绕扶贫政策执行、项目安排、资金落实等扶贫工作环节中存在的不正之风和腐败现象,集中筛选问题线索,分批次进行重点督办。对主体责任缺失、监督责任缺位、监管责任不落实、侵害群众利益的不正之风和腐败问题多发频发的,严肃追究有关党委、纪委和职能部门的责任。 五、严肃执纪问责,督促职能部门履职尽责 (一)督促职能部门履行职责。协调督促有关职能部门细化完善制度,明细政策界限,全面履行监管职责。协调督促财政、审计等部门深化“三公经费”预决算公开,落实“三公经费”季报和汇总制度。协调督促职能部门加强公务接待、职务消费标准等的动态调整和管理,合理界定公务支出的范围和标准。开展“不作为、缓作为、乱作为”专项整治工作。加强对棚户区改造、拆违控违、城市管理、治安维稳、文明创建、生态环境保护、食品药品安全、安全生产等民生政策落实情况的监督检查,重点围绕重大项目建设、棚户区改造、园区行政审批制度改革、创建国家食品安全城市等专项工作开展行政效能监察。 (二)以问责倒逼责任落实。及时发现和处置涉及地方党委、政府和职能部门失职渎职、滥用职权的问题线索,对领导同志批示、社会高度关注、影响恶劣的问题进行督办,对情节严重的典型问题通报曝光。参加市政府督查问责工作,坚持不越位、不缺位,认真履行职责。改进事故调查工作,协调查处事故中的失职渎职和瞒报、谎报行为及其背后的腐败问题。广播电视台党风廉政建设宣传工作经验材料131晋铝建安公司--以人为本优势竞争永不满足敢创一流
挖潜改造项目母液蒸发及碱液调配施工组织设计11/2011 XX广播电视台作为我市对内对外宣传的一个重要窗口,以强烈的政治意识和大局意识,主动担当、不断创新,切实发挥广播电视媒体的宣传优势,借助日常新闻报道、专题报道、连续和系列报道;播放大型纪录片、警示片;以及微电影、短剧、小品、公益广告等多种形式,凝聚反腐倡廉正能量,积极为全市党风廉政建设和反腐败工作营造良好的舆论氛围。 一、发挥主流媒体优势,加强党风廉政建设宣传报道 131晋铝建安公司--以人为本优势竞争永不满足敢创一流
挖潜改造项目母液蒸发及碱液调配施工组织设计11/2011一是主动作为,积极谋划。发挥广播电视新闻宣传的主阵地主渠道作用,以XX广播电视台新闻综合频道《XX新闻联播》、新闻广播频率《XX新闻》等新闻类节目为依托,紧紧围绕中央、省市委及市纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的中心任务和决策部署,及时、准确、权威地报道了加强党风廉政建设主体责任、监督责任、责任追究等精神,省委书记郭庚茂,省委常委、省纪委书记尹晋华在我市的调研活动,市委市政府、市纪委主要领导有关党风廉政建设和反腐败斗争的会议、讲话、调研活动等内容,保证中央、省委和市委的声音不折不扣地传递到全市广大党员干部和人民群众中去,做到了上情下达,取得了良好的社会效果。同时,还及时宣传报道全市各级各部门学习《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作的决策部署以及各地创新党员干部反腐败警示教育形式的经验和做法。 二是加强联动,同频共振。注重用好用足全台媒体资源,协调各部门、各频率频道及新媒体,结合各自节目实际,开展同步宣传,拓宽和强化党风廉政建设宣传报道的广度、深度和力度,形成了党风廉政建设宣传的“交响乐”、“大合唱”。台总编室及时在黄金时间安排播出市纪委《廉政访谈》专题节目,并引进播出了河南电视台制作的8集文化纪录片《鉴史问廉》;新闻中心每期《党建之窗》节目都把党风廉政建设作为重点来报道;产业中心在《每周综艺汇》节目中定期安排廉政小品等内容,寓教于乐;新闻综合频道定期制作播放党风廉政建设宣传标语;新闻广播频率的《XX好声音》和《好歌天天唱》节目也都在党风廉政建设宣传的关键时期,安排播放廉政歌曲;网络部则利用微信、微博、客户端等新媒体平台及时转发党风廉政建设方面的新闻、专题等内容,弥补了传统媒体传播方面的不足。这些宣传形式与《XX新闻联播》和《XX新闻》的主阵地主渠道宣传,广播电视互相辉映,形成了党风廉政建设宣传的强大合力。 131晋铝建安公司--以人为本优势竞争永不满足敢创一流
挖潜改造项目母液蒸发及碱液调配施工组织设计11/2011三是抓住节点,统一布局。在党风廉政建设的重要时间节点和敏感宣传期,我们都及时召开协调会,根据市委、市纪委的要求,策划安排报道,努力把握好党风廉政建设宣传的“时、度、效”。同时,调动全台精兵强将,参与承办了市纪委的党纪条规知识竞赛活动,对竞赛活动预赛和决赛都进行了现场录制,经过精心编辑后在黄金时间先后播出三次,在全市党员干部中引起了强烈反响。 二、整合全台媒体资源,下好党风廉政建设宣传工作这盘棋 一是结合不同阶段的党风廉政建设工作安排,《XX新闻联播》和《XX新闻》分别开设了“党建之窗”、“践行三严三实开展三查三保”等专栏,及时有针对性地开展集中宣传报道,掀起了宣传高潮,增强了宣传效果。据不完全统计,今年以来,XX广播电视台采制播放的有关党风廉政建设方面的新闻、专题、综述、述评等有320余条(部)。 二是办好热线直播广播节目《政风行风热线》和《有事您说话》,架起党委政府和人民群众的“连心桥”。 131晋铝建安公司--以人为本优势竞争永不满足敢创一流
挖潜改造项目母液蒸发及碱液调配施工组织设计11/2011《政风行风热线》是由市纠风办和我台联合主办的一档舆论监督类热线直播节目,目前已建立完善了上线单位考评机制,对71家上线单位进行了考评,通过每天解决落实一个问题、记者连线反馈、上线单位答复、听众满意度回访等方式,《政风行风热线》节目逐步走向了规范化、制度化的良性发展轨道。截止目前,《政风行风热线》已经播出291期,其中反馈103期,解决落实群众问题357件次,成为纠正行业不正之风的“监督岗”,有力地促进了我市的政风行风建设;《有事您说话》节目致力于化解百姓的疑难,传达百姓的意愿,解决现实的民生问题,为百姓提供直接又快捷的服务,该栏目已直播节目228期,现场接听热线1300余条,连线各职能单位及村镇领导260多次,场外电话1600多个,短信700多条,问题办结率超过75%。,成为热心为民办实事的“服务处”。 三是充实《有事您说话》节目内容,进一步创新报道方式。七月份以来,我台新闻广播《有事您说话》栏目推行“2015听众服务季”活动,该栏目以“关注民生、服务百姓”为宗旨,积极开展“进社区、下基层”服务活动,利用周六周日深入社区、农村为广大社区居民、农村群众、老年人、困难户等社会特殊群体送去党的政策和关怀,送去广播电视人的热心服务,为听众排忧解难,架起了党和政府与广大听众的桥梁。 三、建立长效宣传机制,做好党风廉政建设宣传工作 一是健全机制,注重实效。党风廉政建设宣传工作是一项政治性、思想性、政策性很强的工作,需要健全的机制来保障。我们将继续加强与纪检监察机关的沟通联系,建立畅快的沟通协调机制。将加大报道力量,抽调更多政治强、业务精、作风正、纪律严的编辑记者投入到党风廉政建设的宣传工作中。 131晋铝建安公司--以人为本优势竞争永不满足敢创一流
挖潜改造项目母液蒸发及碱液调配施工组织设计11/2011二是开拓思路,积极创新。在宣传内容上,要根据不同阶段党风廉政建设的宣传重点,提前谋划,精心策划,打好党风廉政建设宣传主动仗,为党风廉政建设鼓与呼。在宣传渠道上,要继续形成以新闻综合频道《XX新闻联播》、新闻广播《XX新闻》为主,以公共频道、图文频道、科教频道、交通广播及微信、客户端等新媒体平台为补充的宣传格局。在宣传形式上,改版提升《百姓》节目,积极打造《政风行风热线》电视版,充分发挥广播电视的特点和优势,采用新闻、专题、访谈、典型报道等形式,做好舆论引导,使党风廉政建设的宣传报道更加鲜活生动,丰富多彩,富有实效。 今后,XX广播电视台将继续发挥主流媒体的舆论引导和宣传主阵地主渠道作用,准确宣传党风廉政建设和反腐败工作的方针政策,及时反映全市反腐倡廉工作的新情况、新动态、新举措、新经验和新成果,创新广播电视报道形式和内容,广泛凝聚廉洁正能量,为XX经济社会发展营造风清气正、干事创业的良好舆论氛围。工商局党风廉政建设宣传工作经验发言材料 131晋铝建安公司--以人为本优势竞争永不满足敢创一流
挖潜改造项目母液蒸发及碱液调配施工组织设计11/2011今年以来,我们紧扣市纪委的决策部署,知田善种、主动谋划、积极作为,以开展“一学两抓三责”活动为统领,以落实“两个责任”为抓手,围绕中心、胸怀大局、把握大势、着眼大事,找准了工作的切入点和着力点,因势而谋、应势而动、顺势而为,纪检组秉承以“监督执纪问责”为立身之本,“忠诚干净担当”为工作之魂的工作理念,狠抓了党风廉政建设工作,践行了“两个责任”,较好地实现了“以工作彰显作为,以宣传提振工作”的新局面。 截止目前,共向省级媒体、《三门峡日报》、市纪委《纪检监察简报》、市纪委监察局网站等媒体报送信息92篇(次),被省人民广播电台采稿5篇,被《三门峡日报》采纳22篇、市纪委监察局网站采用24篇,连续三个季度在全市纪检监察网络宣传工作中排名第一。9月25日,创新载体,与市纪委第一纪律审查协作区承办了“讲规矩、守纪律、纪在法前”为主题的廉政道德讲堂活动,得到了市纪委金校卫副书记的鞭策和肯定。之后,又相继得到了省纪委、中纪委网站的关注报道,达到了引导、示范、教育的效果。 一、党组知责思为,形成了宣教工作新格局 体现在:市工商局党组高度重视党风廉政建设工作,落实全面从严治党,狠抓了主体责任,坚持把主体责任与宣传工作落实共同推进,形成了主要领导自觉融入,班子成员齐抓共管,纪检组督导协调,部门各尽其责的工作机制,彰显了特色、凸现了亮点,营造了“人人肩上有责任、人人肩上有担子”的良好氛围。表现在:去年12月,率先在全市出台了“两个责任”清单,以岗定责,明确市局党组主体责任5个方面20项责任,党组书记第一责任人7个方面23项责任,党组成员“一岗双责”20项责任,纪检组监督责任5个方面21项责任,纪检组长第一监督责任人8项责任,从机制上保障了“两个责任”落地生根。清单的推行,于3月21日,得到了市委常委、市纪委书记吴云的批示肯定:“市工商局认真落实党风廉政建设‘两个责任’,为领导干部量身定制责任清单,加强监督执纪问责力度,完善制度体系,建立长效机制,取得明显成效。希望继续坚守责任担当,提高履职水平,促进工商系统党风廉政建设和反腐败工作再上台阶”。同时,建立了党风廉政建设宣传网络队伍,拓宽了新闻宣传覆盖面,对内打造“廉政文化”“工商文化”“清风三门峡红盾纪检监察政务微博”网络宣传平台;对外与各新闻媒体相衔接,加强舆情信息的收集管控,围绕“三严三实”、“一学两抓三责”、“懒政怠政为官不为”和“我为三门峡发展作贡献”活动,做到从谏如流,自觉接受监督。注重内外宣传相结合,为主体责任的落实提供了保障,较好地彰显了工商部门的团队形象和核心价值观。 二、纪检组知田善种,构建了工作理念的新常态 我们牢牢把握抓宣传的过程就是履职尽责的过程,较好地成为了纪检组监督执纪问责的有效抓手。坚持正反两方面的教育相结合,把廉政教育、警示教育和预防职务犯罪教育贯彻始终,作为全面从严治党、落实“两个责任”的重要支撑和保障。一方面,通过组织观看《鉴史问廉》、《复兴之路》;发放教育读本《纪律是带电的高压线》、《身边人的警示》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《王岐山关于落实“两个责任”系列讲话》、《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》;开展“一把手”讲党课、廉政道德大讲堂、“一学两抓三责”知识测试,积极参加全市党规党纪知识竞赛;参观函谷关廉政教育基地等一系列活动,揽镜自照,明是非、知行止,解决了怎么办、怎么干的问题,突出了主责主业,实现了工作预期,践行了市纪委和委局领导的工作要求。另一方面,在教育的基础上,强化监督执纪问责的力度。通过宣布处分决定的形式,加强廉政警示教育,提领扯袖,以身边事教育身边人,取得了很好的成效,使广大干部在思想上有了触动,灵魂上有了震撼,行为上有了对照。今年对3个单位下发了《函询通知书》,约谈机关科室、二级机构负责人16人次,给予党纪处分1人、记过处分1人、开除公职1人。 三、以考核机制作支撑,知任图进,彰显了落实“两个责任”新作为 责任目标确定之后,关键在于落实,核心在于考核。我们在清单的管理上,及时出台了落实“两个责任”考核办法和评分细则,从“考什么、怎么考、考核结果怎么用”三个方面入手,按照市纪委《纪检监察网络宣传工作综合考核办法》要求,将信息报送情况纳入考核,探索建立了绩效考核管理机制,实现了工商工作,特别是全面从严治党、落实“两个责任”工作的可溯性、可控性,拉动和提升了整体工作,真实的反映、较好地诠释了“用制度育人、用机制做事”的理念,形成了工作的常态化。紧紧围绕“一岗双责”,确定了21个科室的18项主体责任;5个直属机构的48项主体责任、18项监督责任,采取由市局考核领导小组统一组织,逐项考核,工作台账两月一报送、半年一考核,公示排名,较好地解决了“干好干坏一个样、干与不干一个样、干多干少一个样”的问题,倒逼了主体责任和“一岗双责”的落实,使每名干部在思想观念上与大局主动合拍,在工作重心上与中心工作主动贴近,在工作措施上与人民群众期盼主动对接,与市纪委确立的“定责、考责、问责”相融合。突出考核结果运用,把问责作为考核手段,对于考核排名后两位的科室和排名靠后的单位点名通报,由纪检组长约谈其主要负责人;年终累计考核靠后的,取消该单位和主要负责人年度评先选优资格,主要负责人及所在单位的班子成员和科室副职一年内不能晋级提拔和调整重用。以考责促履责,使考核真正成为了党组、纪检组管好干部、用好干部、评价干部的总引擎。 新形势下全面从严治党任重道远,理念和作风的转变更应该顺应市委的部署、市纪委的要求和人民群众的期望,宣传工作更应该把握时代的脉搏,时刻回应组织和人民的期盼。就今后的工作,我们将以这次会议的要求和领导讲话精神为指向,踩着不变的步伐,把握好宣传工作的总基调,在深入落实全面从严治党、“两个责任”担当上持续用力,久久为功,在讲好工商人故事、传播纪检人好声音方面释放正能量、顺应新期待! 纪委党风廉政建设宣传工作总结汇报材料 131晋铝建安公司--以人为本优势竞争永不满足敢创一流
挖潜改造项目母液蒸发及碱液调配施工组织设计11/2011今年以来,在上级纪委的正确指导和XX市委、市纪委的大力支持下,我们认真学习中央、省、市各级纪委全会精神,以“大宣教”为支撑,以加强党员干部教育、培育廉洁价值理念为核心,以丰富多彩的廉政教育和廉政文化创建活动为载体,拓展思路,创新方式方法,着力增强廉政宣传教育的影响力、渗透力和感染力。 一、加强宣教阵地建设,打造特色廉政教育基地群 联合市检察院高标准建成灵宝市预防职务犯罪警示教育基地。7月15日,XX市委常委、纪委书记吴云和市检察院检察长邱恺共同为基地揭牌。该基地占地总面积300平方米,展出各类职务犯罪典型案例900余件、廉政公益版面60余块、廉政视频短片30余部。基地综合运用视频、展板、塑像、实物造型等多种形式,集中展示反腐倡廉的方针政策、法律法规和检察机关惩治与预防职务犯罪取得的丰硕成果,通过融入声光电等科技元素和多媒体设备,增强互动性和体验性,使参观者从中受到教育和启迪。基地建成后,下发通知组织全市128个单位分期分批参观学习,明确要求参观学习人员手写心得体会。该基地与2013年建成的函谷关修德养廉教育基地、2014年建成的市委党校反腐倡廉理论教育基地一起,构成了既明确定位、各有侧重,又整体配合、优势互补的廉政教育基地群。今年以来,三个基地累计组织党员干部培训和接待参观学习8300人次,在加强廉政教育、筑牢“不想腐”的思想防线方面起到了突出作用。同时,我们积极开辟网络新媒体宣教阵地,在做好网站、微博管理的基础上,新开通了“清风灵宝”微信公众号,围绕廉情要闻、工作动态、党纪条规和政策解读、廉政文化等方面,定期发送。截止目前,已累计发送75期,92条,其中多期阅读量突破4000人,最高一期的阅读量达6885人。 二、发挥三支队伍作用,提升宣教工作引导力 近年来,在加强反腐倡廉宣传教育方面,我们灵宝市建立了三支编外队伍。一是组建反腐倡廉讲师团,从市委党校、检察院、法院等单位选聘人员,按照“因岗施教、按需施教、分层施教”的原则,推行“菜单式”教育。市纪委主要领导带头深入基层单位进行廉政宣讲。截至目前,已宣讲70场次,受教育党员干部8200人次。二是组建反腐倡廉特约通讯员队伍,颁发聘书,组织业务培训,引导他们聚焦纪检监察中心工作和八项规定贯彻落实,聚焦反腐倡廉建设的特色亮点和群众关心关注的热点问题,深入基层挖掘新闻线索,及时整理总结反腐倡廉工作中好经验、好做法,强化与新闻媒体的沟通联系,在各级新闻媒体发稿280余篇,有效地强化了反腐倡廉正面宣传和舆论引导。三是从各单位选聘人员组建反腐倡廉特约网评员队伍,对社会关注热点和网上舆情焦点问题,及时跟进,组织命题约稿,正面发声,以引导网上言论,形成正确的社会舆论导向。今年以来,组织撰写网评文章90余篇,发现并及时处理网络舆情6起。 三、丰富宣教活动载体,汇聚反腐倡廉正能量 一是节点提醒。在春节前组织廉政教育大会,由市委书记为全市副科级以上领导干部作廉洁自律教育专题报告,并以市委书记、市长名义发出做好春节期间廉洁自律工作的廉政公开信,通过报纸、手机报、微信平台和电视向全市领导干部发送。在五一、中秋、国庆等节日前,利用报纸、电视、微信、手机短信平台等方式向全市党员领导干部发出廉政提醒。二是媒体传责。协助“两个责任”学习落实,配合完成市委书记和市纪委书记在“清风XX”政务微博的落实“两个责任”在线访谈。在灵宝电视台开办党委(党组)主要负责人“主体责任在线访谈”栏目。组织部分乡镇、市直单位、市属企业党委(党组)一把手共20人,走进电视台演播室,进行访谈。在《金城灵宝》开设“主体责任大家谈”栏目,连续刊发有关单位负责人的署名文章。组织开展落实“两个责任”反腐倡廉电视知识竞赛活动,70个单位经过初赛、复赛,确定6个单位进入决赛,决赛在灵宝电视台演播大厅举行,所有市委常委和各单位一把手、纪委书记现场观看,全程录像并在电视台播出。三是警示教育。组织开展农村基层干部违纪违法典型案例警示教育巡展。从近年来基层侵害群众利益专项治理活动查处的122起案件中,精心选取24起典型案例,分为违反廉洁自律规定、贪污、受贿、违反财经纪律、违反民主决策程序、失职渎职、妨害社会管理秩序七大类型,配发点评制作成版面,巡回各乡镇展出,以教育广大基层党员干部学党纪讲规矩。截止10月20日,共展出9个乡镇,现场观看党员干部群众达3万人以上。配合完成“清风中原行”采风团走进灵宝采访报道活动,组织部分典型案例当事人接受采访,现身说法。四是以考促学。将廉政教育与干部管理任用深度融合,组织举办2015年廉政法规知识任职资格考试,全市1202名干部参加考试,其中副科级干部499名、正股级干部703名。同时,采取各单位自行命题、组织监考,市纪委现场巡考的办法,组织全市各乡镇、市直各单位开展党规党纪知识测试。全市112个单位,6465名党员干部参加测试。五是专题培训。对新当选的农村三委干部组织廉洁履职培训17场次,培训基层干部3300人次。六是重点教育。针对教育、卫生系统近年来党员干部违纪违法案件多发现象,在教育、卫生系统组织开展廉政建设年活动,利用1个月时间组织开展集中廉政教育。 四、弘扬优秀廉政文化,营造风清气正文化氛围 一是春节前组织廉政戏剧《大河惊涛》巡演活动。二是依托境内“四知先生”杨震事迹,新编历史小戏《杨震辞金》,经XX赛区筛选、省级初赛,挺进第十二届省“群星奖”小戏小品(曲艺)大赛决赛,荣获三等奖。三是深入推进廉政文化“六进”,指导各乡镇、各单位建设高标准廉政文化“六进”示范点12个。四是在全市教育系统组织开展以“学习《道德经》经典名句,感受传统廉政文化魅力”为主题的廉政书画、动漫作品创作大赛,并对获奖师生作品进行集中展出。 下一阶段和明年,灵宝市宣教工作将认真学习贯彻各级纪检监察系统宣传教育工作座谈会精神,围绕增强廉政教育的针对性、实效性和引导力,着力做好以下四个方面工作:一是多种形式抓党纪条规学习,重点是对新印发的《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》,利用宣讲、培训、知识测试、知识竞赛、征文活动等多种形式,组织好学习宣传教育。二是继续加强警示教育,重点是组织好农村基层干部违纪违法典型案例警示教育巡展活动和到预防职务犯罪警示教育基地参观学习活动。三是继续发挥好三支队伍作用,加强廉政教育、新闻宣传,加强网站、微信、微博运行管理,强化党风廉政建设宣传教育的引导力和推动力。四是加强廉政文化建设,做好函谷关修德养廉教育基地申报省级廉政教育基地的迎检工作,深入开展廉政文化“六进”活动,拓展廉政文化覆盖面,提升示范点的带动力。县纪委党风廉政建设宣传工作经验材料 131晋铝建安公司--以人为本优势竞争永不满足敢创一流
挖潜改造项目母液蒸发及碱液调配施工组织设计11/2011今年来,XX县纪委认真落实中央、省、市纪委反腐倡廉宣传教育工作总体部署,在县纪委的指导支持下,坚持纪挺法前,开展了一系列宣传教育活动。现汇报如下: 一、2015年宣传教育工作开展情况 2015年,在充分发挥既有宣传阵地作用基础上,积极创新方式,通过图片展览、知识竞赛等群众喜闻乐见的方式,使廉政宣传教育形式新颖,内容充实,入脑入心。 (一)依托特色资源,创新展现形式,拓展传统文化资源辐射范围。依托刘少奇旧居“全省党员干部党性党风党纪教育基地”和党性党风党纪教育展馆(一居一馆),分层、分批组织党员干部参观学习,强化党性修养,使其秉持操守,砥砺品行。并积极推广宣传,扩大其辐射范围,今年已接待长沙、驻马店等省内外200多批次近2万余名党员干部。同时,自创“一剧一影”,丰富宣教载体。挖掘曹端“公廉说”历史文化内涵,自创廉政曲剧《曹端还乡》和微电影《一代廉吏》,在省内外巡演,反响良好,并受到省市领导肯定。 (二)回望抗战历史,弘扬抗战精神,激发爱国热情和奋斗精神。一是举办《刘少奇与抗日战争》图片陈列展。7月底,在县党性党风党纪教育馆举办了《刘少奇与抗日战争》图片陈列展,展陈面积300多平米,展线长180米,展出图片、资料320余张,实物50多件,从领导建立“抗日民族统一战线、华北敌后抗日根据地、华中敌后抗日根据地、夺取抗日战争最后胜利”四方面,直观形象展现了刘少奇同志为抗日战争作出的伟大贡献。二是举办抗日战争暨反法西斯战争胜利70周年图片展,展出版面139块,图片1000余幅,以珍贵详实的历史照片,图文并茂、全面客观地再现历史,全景展览中华民族14年抗战历程和反法西斯战争的光辉历史。同时,举办“抗战歌曲大家唱”,四大班子领导与8支党政机关职工队同台表演合唱曲目,共同缅怀抗战历史,弘扬正能量。三是寻找“抗战老兵”,回望革命历史。联合县电视台在全国范围内寻找渑池籍或者曾在渑池参加抗战的老革命、老英雄,重现渑池人民英勇顽强、浴血奋战、保家卫国的革命历程,启迪后辈铭记历史,珍爱和平。先后对黄廷理、井传友、王建民、崔鸿喜、刘荣德等5名抗战老兵采访录制,并在渑池电视台、仰韶清风、清风视频等电视和网络媒体等同步展播。活动传承和发扬了老一辈革命家的优秀品格和优良传统,激发了全县人民的爱国热情和奋斗精神。 (三)创新工作思路,丰富宣教内容,唤醒纪律规矩意识。 一是首创《廉政视窗》,筛选廉政故事和文章,分廉政时评、廉史镜鉴、清风文苑、学思践悟等12个板块,每周印发两期,为党员干部提供学习素材。第一时间将市纪委吴云书记的理论文章《纪挺法前要深刻理解四个“不等式”》刊发头条,帮助纪检干部澄清认识,深刻理解纪挺法前的内涵和外延。全县党员干部认真学习,党政正职带头撰写感言。目前已编发60期,收到廉政感言3万余份,并筛选120余名科级干部感言进行刊发。二是举行党规党纪知识测试。7月份,开展党规党纪学习教育活动并督导检查,组织全县各单位的4009的党员干部开展为期一周的党规党纪知识测试,参加测试人员成绩均达标,实现了以考促学和以学促廉。三是举办党规党纪知识竞赛。9月25日,挑选8支代表队,每队由1名副科级班子成员带队并参与答题,围绕党规党纪等内容展开激烈角逐,决出一等奖1个、二等奖2个、三等奖3个、组织奖2个,计生委、农业局的2名副科级干部被评为优秀选手,四大班子领导为获奖代表队和优秀选手颁奖,电视台全程录制播放。 (四)平台持续发力,夯实“主体责任”,廉政电化教育实现全覆盖。一是传播手段全覆盖。依托电视台《仰韶清风》栏目、广播电台《行风在线》栏目和清风视频网,扩大宣教成果,实现传播媒体全覆盖。结合“三严三实”、“四问四做起”和反腐倡廉新形势,联系县情,推出廉政节目。已经组织12个乡镇党委书记和15个县直单位“一把手”就“主体责任”落实接受电视访谈,并持续开展,不仅强化了主体责任意识,而且深化了党风廉政建设成果。二是接受对象全覆盖。分三轮次组织103个单位党员干部接受廉政电化教育,刚性要求科级干部参加学习,对因故不能参加的,要求其履行请假手续并书面说明情况。每轮次学习结束后都集中“补学”,并及时将出勤情况通报全县。今年以来,已播放《暴风雨中的忏悔》《鉴史问廉》等7部廉政电教片240场次,5900余名党员干部参加学习,并撰写心得体会,700余名副科级以上干部均按要求至少参加两轮次学习,印发通报2起,点名道姓通报部分科级干部。三是关键节点全覆盖。每逢中秋、国庆、春节等重要节假日和“四风”易发多发期,提前向党员干部发送廉政短信、微信,提醒党员干部“身心放假、纪律无休”,时刻绷紧作风纪律弦。今年已编写廉政手机报48期,发送3万余人次。 (五)推进廉政文化“六进”示范点建设,创建廉政文化特色精品项目。一是进农村、进社区多点开花。陈村乡高标准规划廉政文化一条街,在南庄、柳永、黄花等创建7个廉政文化亮点村,在全乡营造崇廉尚廉氛围。南村乡在利津社区、柏树小区、景观大道制作高档喷绘宣传版面10余块,绘制墙体廉政文化漫画400余平方米。果园乡、仁村乡编制廉政口袋书1600多本发放村“三委”及党员干部。二是进企业、进家庭亮点纷呈。烟草局在办公楼大厅增设廉政文化版面,精选廉政漫画、廉政故事在机关家属院设置廉政文化长廊,使干部职工及其家属时刻置身于廉政氛围。三是进机关、进学校形式多样。文广新局制作廉政提示桌牌22块放置于股级以上干部办公桌,并在文化馆、图书馆建立动态“廉政文化长廊”,挑选2名讲解员专职讲解。检察院挑选廉政名言警句300余幅,以LED为背景展现,让党员干部在无形中接受廉政文化熏陶。以曹端小学为示范点,组织编写《廉洁文化学校教育读本》发放学生,将廉政文化根植于孩童心灵。 (六)注重总结推广,宣传报道工作成果,营造反腐倡廉浓厚氛围。在“清风渑池”微博增设违纪问题曝光台,及时转发曝光查处的违规违纪行为,形成有力震慑。加强网络和对外宣传,在中国纪检监察报发稿5篇、河南党风廉政建设组稿1篇、河南日报发稿2篇、省纪委网站发稿4篇,在市纪委网站发稿近40篇。新华网、光明网、三门峡日报等主流媒体刊登多篇稿件对我县报道宣传。同时,赋予建筑廉洁寓意,以清源路、清风桥、洗心园等命名了县内一批主要道路、桥梁和园区,使群众时时处处接受廉政文化洗礼。 二、2016年工作谋划及下一步打算 第四季度和2016年重点做好“四个坚持”: 一是坚持协同合作,形成整体合力。加强与党委宣传部门和协同合作,参与制定党委宣传部门方案制定,加大舆论监督力度,占领宣传教育主阵地,引领舆论新动向,形成整体合力,营造反腐倡廉良好氛围。发挥媒体的推动作用,积极挖掘传统古村落的廉政基因及家训家规,传承廉政思想。 二是坚持通报曝光,形成反腐宣传震慑。按照市纪委要求,对查处的副科级及以上领导案件,不回避、不遮掩,点名道姓曝光,惩治违纪者,震慑心存侥幸者,打造反腐宣传新阵地;加快信息网络建设,按照“四统一”标准改版渑池县清风视频网;围绕关键节点,加大舆情监控,。 三是坚持学用结合,增强宣教实效。把学习《准则》和《条例》作为廉政学习教育的重要内容,多渠道、多形式抓好学习宣传,通过学习辅导、座谈交流、廉政测试、在线访谈等方式增强学习宣传实效,唤醒党规党纪意识,并督促指导党员干部把学习成果转化为实际行动,促进县域经济转型发展。 四是坚持常态化教育与创新方式方法相结合。围绕监督执纪问责“四种形态”,以案说纪,运用身边反面典型案例开展警示教育,开展常态化廉政电化教育。既正面引导,积极宣传从严治党成果,引导党员干部弘扬正能量;又为“不想腐、不能腐、不敢腐”探索宣传教育新模式。 XX区脱贫攻坚工作经验材料 131晋铝建安公司--以人为本优势竞争永不满足敢创一流
挖潜改造项目母液蒸发及碱液调配施工组织设计11/2011按照市委、市政府的部署,XX区举全区之力扎实做好“精准扶贫、精准脱贫“工作,取得了显著成效。其经验做法主要有: (一)责任落实到位,实施了“七项制度”。一是落实区领导牵头帮扶责任制,34位区级领导带头帮扶贫困村,每人直接联系3户贫困户。二是落实乡镇街道领导责任制,明确乡镇街道主要领导为脱贫摘帽工作第一责任人。三是落实区级部门对口帮扶责任制,83个部门结对帮扶贫困村,每个单位扶持资金不少于5万元。四是落实企业结对帮扶责任制,74个帮扶企业每个捐赠资金不少于10万元。五是落实干部包户责任制,全区组织近万名干部职工结对帮扶贫困户,每位处级干部包2户、科级以下干部包1户。六是落实脱贫摘帽工作“一票否决”制。将脱贫摘帽工作纳入区级部门、乡镇街道年度实绩考核。七是落实督查制,建立脱贫月报制和贫困村项目建设周报制。开展了行业督查和综合督查,重点监督项目建设进度、质量监管和项目竣工验收工作以及到户扶贫资金兑付,对工作滞后的行业部门和乡镇街道进行了排序和通报。 (二)资金整合到位,打好了“组合四拳”。一是强化投入保障,建立财政“兜底”机制。市级财政专项资金、区级行业部门整合资金没有计划或不能到位的,由区级财政“兜底”垫资;社会捐助不能保障到户扶贫资金的由乡级财政“兜底”垫资,不增加农民负担。二是切实加大行业部门项目资金整合力度。对交通、水利、国土、建委、农业、卫生、教育等重大民生扶贫项目,区级行业部门给予超前规划,超前调度,打捆使用区级行业部门资金。三是广泛引导社会参与。动员区内80个农业龙头企业和社会资本投入帮扶贫困村发展特色农业产业。四加强动态监管,提升了资金使用绩效。出台了脱贫摘帽项目资金管理办法,坚持公开公示制度,对扶贫对象、扶贫项目、扶贫政策进行全程公示,接受社会监督。积极探索以奖代补、先建后补、合同化管理投入机制,全面推行“一主体、七制度”、“三专一报、三公开、三监督”制度,强化扶贫项目、资金使用监管和绩效管理,保证扶贫资金直接用于扶贫对象。 (三)精准措施到位,抓住了“三个环节”。一是开展“四评四定”,在精准扶贫的“准”上做文章,解决“扶谁的贫”。创新制定贫困户“四评”法,摸清“户脱贫”病根。按照基础、生产、劳力、教育等4个方面63项指标的百分制“四评法”,把贫困户分为重点、一般、稳定三类进行攻坚。探索制定贫困村“四定”法,找准“村销号”瓶颈。二是坚持“两个双到”,在精准扶贫的“精”上下功夫,把握“怎么扶贫”。坚持“五个一批”到户,兑付到户扶贫资金11806.11万元,做到了精准到户项目全覆盖,贫困户达到了“两不愁、三保障”。落实“六大工程”到村,投入2.63亿元,重点实施了产业扶贫、道路畅通、便民服务、安居工程、人饮安全、村容村貌等1222个项目。提升了贫困村贫困户自身“造血功能”,贫困村达到“八有”标准。三是建立“四大机制”,在脱贫越线的“稳”上聚合力,明确脱贫后“怎么办”。建立干部帮扶长效机制,出台了驻村干部管理与考核办法,把帮扶成效纳入干部年度考核重要内容。建立产业扶贫长效机制,制定了“对建卡贫困户种植榨菜、养殖土鸡给予补助;农业龙头企业在贫困村发展对建卡贫困户优先流转贫困户土地、优先将建卡贫困户土地入股;龙头组织涉农资金产业补助40%的资金作为贫困户入股金;为贫困户提供5万元内、3年以下、基准利率、免抵押、免担保的小额信贷支持,财政给予贴息”等支持政策。积极探索合作制、股份制、合同制、代种代养制、资产收益制等新的扶贫带动发展机制模式,建立到村到户的融资、营销、项目三大平台,重点支持打造贫困村乡村旅游、电子商务、特色种养等扶贫产业。建立分类救助长效机制,在全面调查掌握贫困户致贫原因基础上,有针对性地制定了因病、因学、因灾、因残致贫等分类救助办法。因学致病救助长效机制。对建卡贫困户子女在民办中职上学学费超过2000元的予以全免,全免普通高中学费(市级重点800元,其他普通高中500元),对建卡贫困户大学生专业特别的给予专门资助;对建卡贫困大学生就业有困难的,由区人力社保局在区内国有企业和公共岗位协调安排就业。医疗救助长效机制。设立了2000万元的因病致贫建卡贫困户医疗救助基金,对因病致贫建卡贫困户重病患者按比例予以1000元-5万元的医疗救助;对农村因病致贫建卡贫困户重病患者就医免收门诊挂号费、住院预付金,医保报销后自付部分的住院检查费减免5%、床位费减免20%;因病致贫贫困户重病患者除按城乡居民基本医疗保险、大病医疗保险政策外,另外享受了由区财政出资参保的每人18元的大病医疗补充商业保险。建立因灾致贫救助长效机制。对因自然灾害遇难的建卡贫困者家属一次性发放8000元的抚慰救济金;对参加自然灾害公众责任险的遇难者,由保险公司按每名4万元的标准进行保险理赔;对因灾致贫的建卡贫困户家庭,按照每人每天12元的标准给予3个月以内的过渡性生活救助;由区财政为每户建卡贫困户缴纳住房自然灾害险保费200元;对因自然灾害造成住房倒塌或严重损坏,无房可住、无生活来源、无生产自救能力的贫困户,给予2500元-1万元的一次性救助,同时由保险公司按损失情况给予每户最高1万元的理赔。建立基础设施建管长效机制,出台贫困村基础设施建设分类实施意见,提升建设标准档次,加强设施后续管护。131晋铝建安公司--以人为本优势竞争永不满足敢创一流
挖潜改造项目母液蒸发及碱液调配施工组织设计11/2011政务中心工商窗口申报红旗窗口先进事迹材料 2015年,XX市工商局工商窗口在市政务服务中心和市工商局的领导下,以争创“红旗窗口”为目标,认真贯彻落实党的十八大,十八届三中、四中全会和全省经济工作会议精神,创新服务方式,严把市场准入关,高质量服务市场主体,为促进各类市场主体健康发展作出新的贡献。被市效能办授予“社会满意窗口”光荣称号、在领导班子成员窗口坐班活动中被市效能办通报表彰。窗口工作人员先后被评为“全省最美服务之星”和“XX市窗口服务之星”。现将全年工作情况汇报如下: 一、加强窗口建设,营造良好投资环境 在登记上实施“六制、三清、一公开”制度,即推行窗口服务承诺制、首问负责制、限时办结制、一次性告知制、节假日预约制、领导帮扶制。接待咨询一次清,表格发放一次清,告知内容一次清。公开办事程序、服务内容、收费标准和依据,为企业注册登记提供“5112”标准化服务,即等候时间不超过5分钟,办理时间不超过1小时,一般业务1天内办结,最长办结时间不超过2天,实现了登记业务的即来即办、立等可取。 131晋铝建安公司--以人为本优势竞争永不满足敢创一流
挖潜改造项目母液蒸发及碱液调配施工组织设计11/20112015年全市新设各类企业7434户,注册资本457.9亿元;其中,内资(含私营)企业7401户,注册资本455.1亿元;外资企业33户,注册资本3469.62万美元。个体工商户18201户,资金数额28亿元;农民专业合作社694户,注册资本13.6亿元。 二、全面实行“三证合一、一照一码”改革 2014年9月29日起在我市天长市试点启动“多证合一”工作,这在全省也是首家,并在2015年全省工商行政管理会议工作中做经验交流发言。2015年2月5日市政府出台了《XX市三证合一登记管理暂行办法》(滁政秘【2015】10号),正式启动市级“三证合一”工作。截止到2015年6月全市均已开展了“三证合一”工作,共发放“三证合一”营业执照1823户。此外,从9月28日起,在全市范围内开展“三证合一、一照一码”工作,即由工商行政管理部门核发一个加载法人和其他组织统一社会信用代码(以下简称统一代码)营业执照,至目前已核发“一照一码”营业执照4200多户。 三、全面推行“先照后证”改革 131晋铝建安公司--以人为本优势竞争永不满足敢创一流
挖潜改造项目母液蒸发及碱液调配施工组织设计11/2011工商窗口严格落实《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2014〕27、50号和(2015)11号)等文件精神和《XX市人民政府关于衔接落实国务院和省政府取消和调整行政审批项目的通知》(滁政〔2015〕49号)、《工商总局关于严格落实先照后证改革严格执行工商登记前置审批的通知》(工商企注字〔2015〕65号)附件《工商登记前置审批事项目录》和《企业变更登记、注销登记前置审批事项指导目录》,将134项工商登记前置审批事项改为后置审批。除法律、行政法规以及国务院决定设立的工商登记前置许可事项外,其他一律不作为工商登记前置条件,实施商事主体登记与经营项目审批分离。商事主体取得营业执照后即可从事一般生产经营活动;对从事须经审批方可开展的生产经营活动,凭相关材料向有关审批部门申请并取得批准文件、许可证书后,开展相关生产经营活动。截止2015年12月底全市已有2178户市场主体完成“先照后证”的设立、变更登记,涉及到食品、餐饮、运输、网吧、旅游、文化等多个行业。 同时,为加强登记后的监管,工商窗口认真贯彻《国务院关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的意见》,切实履行“双告知”职责,将监管联动、执法协作等方面的制度措施有机贯通,确保了事有人管、责有人负,目前全市共发放《告知书》2200余份。此外,我们积极与市政务服务中心配合,依托市政务服务智能化审批系统,建立企业信息共享库。工商部门发放经营执照后,相关信息自动推送到共享库,各监管部门窗口可随时查看相关信息,并根据企业经营内容,及时通知企业办理相关许可证,实现“宽进”与“严管”无缝对接。 四、全面放宽住所登记 131晋铝建安公司--以人为本优势竞争永不满足敢创一流
挖潜改造项目母液蒸发及碱液调配施工组织设计11/2011工商窗口严格执行《XX市市场主体住所(经营场所)登记管理暂行规定》(滁政秘【2014】187号),按照既方便市场主体准入,又有效保障经济社会秩序的原则,采取措施充分释放住所资源,降低中小微企业准入门槛,迄今共实现放宽住所注册登记135户,其中85%为园区企业,有效激发了社会创业热情,取得了显著效果。 一是对涉及数据处理、动漫游戏开发、电子商务、商务秘书等十个行业的无污染、不扰民、无安全隐患的企业,可依法将住宅作为住所(经营场所)登记。破除中小微企业进入市场的“玻璃门”、“弹簧门”现象,为中小微企业特别是创新型企业营造更宽松便利的投资创业环境,激发其发展新活力。 二是“一照多址”、“一址多照”方便企业注册登记。使分支机构和主体企业可以在同一地址登记注册,或者同一地址可以登记多个企业,充分释放了住所资源,有效激发了市场主体发展活力,增强了经济发展的内在动力,目前已办理“一址多照”营业执照18户 三是针对工业园、创业园、开发区、村委会引进的一些的项目、企业,在办理营业执照时难以提交房产证明等权属证明材料这一实际情况,可直接由开发区、工业园区委员会、村委会出具证明材料,免予提交房产证明文件,优化了营商环境。 四是对涉及数据处理、动漫游戏开发、文化创意、咨询策划、工业设计、软件和信息服务、网络技术、翻译服务、电子商务、商务秘书等十个行业的无污染、不扰民、无安全隐患的企业,可依法将住宅作为住所(经营场所)登记。131晋铝建安公司--以人为本优势竞争永不满足敢创一流
挖潜改造项目母液蒸发及碱液调配施工组织设计11/2011 五是对前置部门已经核准的申请人住所,办理工商登记时可不再提交住所使用证明。 五、全面简政放权,落实属地登记管理 从2014年3月20日起XX市工商局授权琅琊、南谯两区市场监督管理局办理其辖区内的私营有限公司设立、变更登记。截止目前,两区共办理新设私营企业2709户。2015年4月1日起XX市工商局又将冠“XX”行政区划企业名称登记受理权限下放至各县(市)市场监督管理局,审核权限下放至琅琊区、南谯区市场监督管理局。此举节省了投资人往返时间,大大缩减企业创业成本,是实现工商注册登记便利化的重要举措。 六、全面实行不含行政区划企业名称核准全程电子化 为深化商事制度改革,推进工商登记便利化,国家工商总局决定,自2015年11月1日起,对依法须经总局核准的企业名称实行全程电子化办理。即由现行的申请人网上申请、到总局现场提交申请材料、领取“核准通知书”的工作模式,改变为主要由申请人网上申请、在当地企业登记机关领取“核准通知书”的工作模式。这一改变,可以做到申请人不必跑总局即可以全程电子化办理不含行政区划等企业名称核准申请业务,有效节省申请人时间、精力和相关成本。目前全市已有2个不含行政区划企业名称通过全程电子化予以核准。131晋铝建安公司--以人为本优势竞争永不满足敢创一流
挖潜改造项目母液蒸发及碱液调配施工组织设计11/2011 七、积极支持各类市场主体健康发展,帮扶企业做大做强 做好小额贷款公司、融资担保机构的登记和规范工作,推进企业上市,拓宽企业融资平台,有效解决企业融资难问题,增强我市企业综合实力。目前,全市共办理187件股权出质登记,出质总额20.8亿元,为企业融资近32亿元。 八、积极为地方招商引资服务,确保招商项目顺利落户 积极主动参与当地政府的招商引资工作中。特别是对注册资金1000万元以上的企业指定专人帮扶,收到企业的一致好评。全年共帮办企业57户(其中5000万元以上11户)。 同时积极参加中心组织的各项文体活动并取得优秀的成绩。多渠道加强窗口对外宣传,在中心、国家工商总局、省工商局等网站发表信息40余篇。 2016年XX市政务服务中心工商窗口将继续怀着对工商事业的无比热爱,进一步增强服务意识,提高服务质量和办事效率,以实际行动为我市冲刺全省第三,加快建设环滁皆美家园提供优质高效的政务环境做出新的贡献。林场党建工作经验交流材料 131晋铝建安公司--以人为本优势竞争永不满足敢创一流
挖潜改造项目母液蒸发及碱液调配施工组织设计11/2011 XXXX型林场现有党员54名,我场党建工作按照上级部署和要求,以“三大工程”为抓手,大力推进服务型基层党组织建设,充分发挥党员干部的先锋模范作用,党建工作不断取得新的成绩,我们的主要做法是: 一、坚持一个“带”字,以领导干部示范推动责任落实 坚持把党建工作摆上林场重要议事日程,切实加强对党建工作的领导和督查,做到分工明确、责任到人。及时召开各种会议,积极传达上级会议精神同时研究部署林场党建工作。领导干部带头抓好落实,健全林场班子成员党建工作挂分场、挂支部制度。一是严格按照党建工作责任书的目标要求,履行职责,抓好林场党建工作;二是支部书记抓实施,林场党委与支部签订《党建工作责任状》,明确支部职责和任务,每月听取各支部书记的汇报,保证林场各项工作得到落实;三是进一步健全和完善考核机制,把党建工作任务完成情况作为考核、评先的重要依据。严格按照基层党建工作责任书的任务要求,进一步加强基层服务型党组织建设,切实加强党支部的建设工作,完善各项工作制度和党员活动场所的建设。 二、围绕一个“实”字,以服务党员夯实基层基础 131晋铝建安公司--以人为本优势竞争永不满足敢创一流
挖潜改造项目母液蒸发及碱液调配施工组织设计11/2011“三大工程”创建有声有色,并全面完成了党建信息平台建设,安排专人负责,同时按照要求进行及时更新。积极开展党员志愿服务,成立温馨“365”党员服务站,建立了相关的工作台账和制度,及时帮助解决林场党员的生产生活困难。全场继续深化“千名干部下基层实现三个全覆盖”和党员干部“三进社区”活动,机关干部全部到社区报到,并深入到社区积极开展相关活动 进一步增强党员全心全意为人民服务的思想,充分发挥党员的模范带头作用。一是转变工作作风,增强意识,切实完善党员志愿服务队、便民服务队、红白喜事理事会、党员义务巡山队相关制度和措施,进一步增强党员干部全心全意服务职工的意识;二是拓展服务载体,为职工在低保评定、办理退休、医保、社保办理、矛盾纠纷调处等方面提供实实在在方便。 三、注重一个“新”字,做到“三个促进” 一是抓党建促进干部作风转变,加强了机关返聘干部的教育管理和考核,建立健全了林场干部监督考核机制,每半年对干部进行一次综合考评,年终全体机关干部写述职报告,并在大会上进行公开述职;二是抓党建促进民生改善,为改善林场职工住房条件,全面启动了89户国有林场危旧房原址维修加固改造项目;三是抓党建促进经济发展,积极开展招商引资工作,成功引进了世界500强英联食品,现已正式落户我县。 四、突出一个“保”字,把党建经费落实作为第一保障131晋铝建安公司--以人为本优势竞争永不满足敢创一流
挖潜改造项目母液蒸发及碱液调配施工组织设计11/2011 一是在实行实报实销的基础上,进一步加大支委工作人员的工资报酬;二是在党建工作经费上每年每个支部不少于3万元,用于支部党员活动场所、党员服务平台等建设,充分调动党员干部的工作积极性;三是上级下拨的党建经费全部按要求落实到位,不挪用不截留。 一年来,我场党委在县委、政府和县委组织部的正领导下,队伍建设得到进一步加强,活动阵地得到进一步巩固,活动载体得到进一步丰富,党建工作取得了一定的成绩。在今后的工作中,我们要继续努力,顽强拼搏,大力加强林场党建工作,不断推进XX各项事业健康全面发展。集团公司安全文化典型经验交流材料 131晋铝建安公司--以人为本优势竞争永不满足敢创一流
挖潜改造项目母液蒸发及碱液调配施工组织设计11/2011文化是企业的灵魂和血脉,蕴涵着企业的价值,代表着企业的追求,文化管理已经成为现代企业管理的最高境界。煤矿属于高危行业,具有非常的特殊性,决定了安全成为煤矿企业文化建设的核心和主题内容。作为甘肃重要的动力煤生产供应基地,XX煤业集团有限公司从1958年开发建设到2012年实现主业整体上市历经数次变革,砥砺奋进,深刻认识到文化建设在企业改革发展中的战略引领地位,通过深入挖掘、创新、丰富、凝练,形成了以安全文化为核心的企业文化建设体系,打造出富有靖煤特色的安全管理模式,近年来安全保持平稳运行,杜绝了重特大事故,原煤生产百万吨死亡率低于省、市下达的年度安全生产控制考核指标。特别是2011年首次实现了千万吨零死亡,创全省煤炭行业安全生产最好水平,进入全国先进行列,为实现“产值超百亿、再造新靖煤”战略目标奠定了坚实基础,集团公司名列全国煤炭企业百强69位、产量50强48位,甘肃省纳税百强第9位,受到国家安全生产管理总局、国家煤监局和省政府的高度评价,靖煤集团公司被授予全国文明单位、煤炭工业优秀企业、中国企业文化示范单位、全省安全生产先进单位等荣誉,下属单位魏家地矿、红会一矿分别被评为全国、全省“煤炭行业安全文化建设示范单位”称号。 131晋铝建安公司--以人为本优势竞争永不满足敢创一流
挖潜改造项目母液蒸发及碱液调配施工组织设计11/2011一、坚持理念文化先行,念好安全生产“紧箍咒”。古人云:“理者,物之固然,事之所以然也。”一定的发展实践都是由一定的发展理念来引导,对于安全文化也是如此。作为煤炭企业,安全是最高的政治使命,也是最大的经济效益,更是最重的民生福祉,靖煤集团从2008年提出“向零死亡进军”到2010年提出“确保实现零死亡,做到煤矿不死人”,始终将安全生产放在“高于一切、重于一切、先于一切、大于一切、压倒一切”的位置常抓不懈,牢牢咬定“实现零死亡”奋斗目标的信心和决心不动摇,提出并践行“生命无价、安全至上”的安全管理理念和“生命只有一次、人体没有备用件”,“宁可少出煤、也不酿成安全事故,宁可减效、也不以生命为代价”、“一个人的生命对世界来说微不足道,对于一个家庭却是整个世界”的安全观。特别是在当前煤炭市场持续恶化,煤炭企业亏损面超过90%以上的严峻形势下,靖煤集团公司牢固树立“越是困难越要抓好安全、抓不好安全就会更困难”的思想,坚守“红线”意识,增强“底线”思维,在速度、质量、效益与安全的辩证关系上时刻保持清醒头脑,用先进理念规范行为,用优秀的行为习惯培育素养,时刻盯紧、盯牢、盯住,切实筑牢了安全思想的铜墙铁壁,从零开始,向零进军,努力做到煤矿不死人,已经成为矿区广大干部职工的统一共识,确保了矿井安全生产。 131晋铝建安公司--以人为本优势竞争永不满足敢创一流
挖潜改造项目母液蒸发及碱液调配施工组织设计11/2011二、坚持教培文化固基,筑牢安全生产“防护墙”。人们常说,思想决定行为,行为决定习惯。从全国各个煤矿事故分析,都有思想麻痹、行动迟缓、落实疏漏、责任空转等问题的影子,可见安全失控的根本原因并非“天灾”,而是“人祸”,人的安全意识如何、安全知识多少、素质能力高低,直接决定其安全行为。为此,靖煤集团公司针对煤矿工人素质参差不齐的实际,牢固树立“培训是职工最大的福利”、“无证上岗就是隐患”、“宁停产不停训”的理念,整合技工学校和培训中心教育培训资源,建立素质拓展实训基地和考试中心,根据不同专业、工种、岗位,开展多层次、多样化、多形式的安全培训。实行“21+1+3”全员培训,即:职工每月出勤达到21天后,由矿安排脱产带薪培训1天,每年集团公司安排脱产带薪培训3天(每年分期举办1000人以上井下生产骨干安全培训班)。生产矿利用每周的学习会和每班班前会,落实“五个一”安全培训教育工程(一天一题、一周一案、一月一讲、一季一考、一年一评),巩固学习成果。同时,坚持内部培养与大专院校合作培养相结合、走出去与请进来培训相结合,变招工为招生,每年到中国矿大等全国大中专院校招聘专业人才,从职工子弟中招考工科本科大学生,邀请知名专家学者来公司进行专题讲座和辅导,在西安科技大学成立靖煤班,每年选拔部分优秀班(队)长进行煤矿主体专业再学习,推荐在职优秀青年职工参加对口单招学历教育,大力培养在职工程硕士生,努力提升全员安全素质。 131晋铝建安公司--以人为本优势竞争永不满足敢创一流
挖潜改造项目母液蒸发及碱液调配施工组织设计11/2011三、坚持制度文化开路,扎紧安全生产“铁篱笆”。文化是制度之母,制度是文化的基础和载体。多年来,靖煤集团公司坚持“开年第一会是安全会,一号文是安全文”,签订安全生产责任书和承诺书,层层传达安全压力,全面部署全年安全工作。从年初的第一个百日安全活动到年末的后一百天安全活动,从安全生产月、安全科技周活动到安全专项整治,安全工作做到了全年各时段、各单位部门的“全覆盖”。结合靖煤集团公司实际,先后制定实施实施了矿领导带班下井、较大安全隐患排查治理挂牌督办、安全生产工作问责、安全生产奖励、安全管理“双十条”红线等一系列规定制度。同时,坚持“党政同责、一岗双责、失职追责”,落实好管企业必须管安全、管生产必须管安全、管经营必须管安全、管党务必须管安全的要求,逐级落实安全责任。通过总结安全制度经验,独创并推进具有靖煤特色的安全管理六大责任制度体系:即,以安全第一责任人为核心的安全管理责任体系,以党委书记为第一责任人的安全培训教育体系,以分管安全领导为第一责任人的安全监督检查体系,以总工程师为第一责任人的技术保障体系,以工会主席为第一责任人的群众安全监督网体系,以团委书记为第一责任人的青年安全监督岗体系,使安全管理覆盖到集团公司每一级组织、每个人员和矿区每名职工家属,实行层级化、立体化管理,做到了横向到边,纵向到底,形成了党政工团齐抓共管、部门协同推进、全员广泛参与的安全管理“金字塔”。 131晋铝建安公司--以人为本优势竞争永不满足敢创一流
挖潜改造项目母液蒸发及碱液调配施工组织设计11/2011四、坚持管理文化创新,打好安全生产“组合拳”。近年来,靖煤集团公司始终将安全文化贯穿于安全管理的各个环节,创新管理手段,抓住薄弱环节,以刚性措施提升安全管理水平。一是重点突出一个“新”字,创新安全会议制度体系,实行每天调度会议、每周一安全碰头会、每月安全预判分析会,每季度安委会会议,形成了定期总结汇报→深入分析不足→严格落实整改的闭环管理制度体系。创新井下作业模式,先后在各生产矿推行“4+7+7”工作制(即:检修班4小时,2个生产班各7小时),配备井下助行器,改善井下就餐环境设施,安排班中休息时间,有效减轻了职工劳动强度。二是抓好一个“实”字,深入推行安全风险预控管理,推进隐患排查治理行动,向六个生产矿和刘化公司派驻安全监察处,实行垂直管理,推行“动态排查、限期治理、跟踪复查”闭环管理模式,形成了公司、矿、科室、区队、班组、个人六级隐患排查治理体系。先后集中开展零星岗位安全大整顿、“六防六反六强化”、“五查五问五改进”、全员安全行为规范整治等多项重点活动。三是用足一个“严”字,深入推进依法治安,严格落实“四个一律”原则要求,坚决实行安全生产“一票否决”制,进一步加大责任考核追究力度。充分发挥经济杠杆作用,推行全员安全风险抵押,把安全与工资考核、奖金直接挂起钩来,违章或搞不好安全的摘帽子、丢面子、减票子、失位子。对于发生事故单位和相关部门的有关责任人,给予撤职、降级等党纪、政纪处分或降职、免职、降职调离原岗位等组织处理,造成严重后果者,按照国家有关规定依法依纪处理,绝不心慈手软、姑息迁就。 131晋铝建安公司--以人为本优势竞争永不满足敢创一流
挖潜改造项目母液蒸发及碱液调配施工组织设计11/2011五、坚持人文文化育人,汇聚安全生产“正能量”。古人云,“感人心者,莫先乎情”。安全文化是员工对安全问题的个人响应与情感认同,重在培育人、警示人、影响人,是搞好安全生产的灵魂和动力。靖煤集团始终要求各级干部带着感情抓安全,视职工为亲人,从董事长到普通管理人员充分认识到,安全抓不好,面对倒下的工友和悲痛欲绝的家属,就是罪人,负罪自责、内疚悔恨将伴随余生。认真开展了职工安全承诺和“情系安全手拉手”安全结对帮扶互助、家属联保、亲情感召、师徒结对等活动。投入资金在各生产矿建立安全文化长廊,每位职工在入井前面对“全家福”照片进行安全宣誓,把妻子对丈夫、儿子对父母的嘱托制作成视频资料在井口电视滚动播放,把丈夫或儿子在井下作业的场景制作成视频放给家人看,让他们理解丈夫或儿子的辛苦,从生活上、感情上给予支持,彰显人性关怀、亲情关爱。加强事故案例警示教育,把企业历年发生的事故编辑成册,邀请伤残职工和工亡家属在各矿进行现身说法,用血与泪的控诉触及职工灵魂,提醒职工在井下工作时牢记安全。发挥群团组织作用,深入开展道德讲堂、劳模事迹巡回宣讲、职工技能竞赛、技术比武、职业技能鉴定、岗位练兵、“安康杯”竞赛、“五小”竞赛等活动,规范职工操作行为,提升职业道德水平。依托“安全生产月”,坚持做到安全文化到井口,安全演讲到现场,文艺演出到基层,集团夏日文化广场演出、安全文艺小分队巡演形成品牌化,经常开展安全知识竞赛答题、安全教育影片巡回播映等活动,每逢春节等传统节日和夏日高温酷暑、冬日严寒冰冻时期,各单位及时组织开展井口送温暖活动,把班中餐、毛巾、安全红腰带及组织的关怀与温暖送到井口、井下和职工的心坎上。落实不安全身心因素排查疏导制度、使职工以良好身心状态投入到安全生产工作中,让职工切身感受到企业的关心和温暖,增强了企业的亲和力、凝聚力和向心力,发挥安全文化“润物细无声”的作用。 131晋铝建安公司--以人为本优势竞争永不满足敢创一流
挖潜改造项目母液蒸发及碱液调配施工组织设计11/2011古人云,“不积跬步无以至千里,不积江河无以成大海”。安全文化的健康发展,使每一位干部职工不仅感受到了安全对于企业、家庭、个人的重要作用,更深切感受到职工自身安全对促进企业可持续健康发展的助推作用。十年企业靠管理,百年企业靠文化。虽然当前面对当前煤炭市场持续下行的严峻形势,靖煤集团公司将将学习贯彻党和国家的安全方针、政策法规以及习近平总书记关于安全生产工作的重要论述落实到各项工作的全过程,始终守住“零死亡”是靖煤人的永恒的美好夙愿和梦想不改变,坚持从零开始、向零进军,集聚安全发展正能量,以“壮士割腕、断臂求生”的勇气,“抓铁有痕、踏石留印”的毅力,振奋精神,攻坚克难,坚决打好安全生产攻坚战,着力建设平安幸福美好新靖煤,争做全省安全生产工作的桥头堡,为甘肃经济社会平稳健康发展做出积极贡献!在2016年全市食品药品监督管理工作会议上的工作报告同志们:市政府召开这次会议,主要是贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于食品安全指示批示和国家、省、市有关会议精神,总结交流去年工作,研究部署今年任务,进一步统一思想、明确目标、落实措施,推动全市食品药品监管工作迈上新台阶,努力保障人民群众“舌尖上的安全”。刚才,同志通报了全市食品药品监管工作情况,对今年重点工作进行了具体部署,分别做了交流发言,各地向市政府递交了2016年食品药品安全工作责任书,希望大家切实抓好落实。刚刚过去的一年,是我市深化食品药品监管体制改革的关键之年。一年来,各地、各有关部门和单位按照国家、省、市决策部署,以改革创新精神,全面履职尽责,形成了不少可圈可点的亮点,整体工作走在全省前列。在全省率先组建市级食品安全专家委员会,设立全省首个副处级建制的公安系统食药环支队,全面完成市、县两级食品药品机构改革和职能调整工作,理顺了监管机制。全年查办食品药品违法案件1800余件,有力打击违法犯罪行为,案件查办工作持续走在全省前列。农贸市场农残检测、豆芽及豆制品专项整治、131晋铝建安公司--以人为本优势竞争永不满足敢创一流
挖潜改造项目母液蒸发及碱液调配施工组织设计11/2011食品药品示范建设工程、食品检测中心建设等民生实事受到社会的一致认可,全市没有发生重大食品药品安全事故,食品药品安全形势总体稳定向好。这些成绩的取得,是市委、市政府正确领导的结果,是各级党委、政府高度重视的结果,是食安委各成员单位履职尽责、密切配合、齐抓共管的结果,更是食品药品监管战线的广大干部职工辛勤努力的结果。在此,我代表市政府向食品药品战线上的广大干部职工表示衷心的感谢和诚挚的问候!在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒的看到,广大人民群众日益增长的食品药品安全需求与相对滞后的安全保障水平之间的矛盾依然突出。主要表现在:食品药品安全产业基础仍比较薄弱,企业管理总体水平低,社会诚信体系不够健全,个别企业、不法分子唯利是图、制假售假行为时有发生;监管法规和机制还不完善,一些影响食品药品安全的深层次问题还没有得到有效解决;新技术、新材料、新产品、新业态不断涌现,给食品药品监管工作带来了大量的新课题、新问题。这些必须引起我们高度重视,要认真研究对策,尽快加以解决。当然,我们也要看到当前食品药品监管工作面临的良好发展机遇和有利条件。一方面,党和政府重视程度前所未有。习近平总书记多次强调,要用“四个最严”(最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责),确保广大人民群众“舌尖上的安全”131晋铝建安公司--以人为本优势竞争永不满足敢创一流
挖潜改造项目母液蒸发及碱液调配施工组织设计11/2011。在1月28日召开的国务院食安委第三次全体会议上,习近平总书记、李克强总理就食品安全工作作出专题批示。党的十八届五中全会上提出要“实施食品安全战略”,首次将食品安全上升到国家战略。新《食品安全法》实施也为食品药品监管工作提供了强有力的法律保障。省、市主要领导也高度关注食品药品安全工作,多次明确提出要求,亲自部署、亲自调度、亲自督办。可以说,从中央到省、到市对食品药品安全的重视程度是前所未有的,对食品药品监管工作的支持和投入力度也是前所未有的。另一方面,有利于监管的要素条件逐步完善。“十二五”期间逐步健全完善的监管机构、人员队伍、基础设施、网络体系和初步形成较为规范的市场秩序,以及人民群众越来越强的饮食用药安全意识,主动参与食品药品监管工作的社会氛围,为“十三五”食品药品监管事业发展奠定了坚实基础。面对新的形势和发展机遇,我们要在认真总结前期工作的基础上,以更加昂扬的精神状态、更加务实的工作作风、更加严厉的监管举措,开拓创新,奋发有为,全力推动食品药品监管工作深入开展,为“十三五”开好局、起好步,奠定坚实的基础。关于今年工作,我重点强调四点意见:一、以专项整治为抓手,着力解决突出问题。时刻绷紧“除大隐患、防大事故”这根弦,坚决守住不发生系统性、区域性风险的底线,继续深入开展专项整治和综合治理,严打各类违法犯罪行为。一要加强重点区域整治。继续将学校及周边、建筑工地、集贸市场、城乡结合部、农村地区的小作坊、小商店、小食店和小摊贩的专项整治作为工作的重心,对食品药品经营单位实行“定人、定岗、定责”管理,深入排查安全隐患,明确监管责任,不留盲区和死角。131晋铝建安公司--以人为本优势竞争永不满足敢创一流
挖潜改造项目母液蒸发及碱液调配施工组织设计11/2011二要加强重点品种整治。以乳制品、酒类、食品添加剂、熟食卤菜、盒饭、冷菜等高风险食品为重点,在加工制作、存放、餐饮具消毒等重点环节上严格监管,加大风险监测、监督抽查和专项执法力度,严厉打击生产销售假冒伪劣、过期变质食品等违法行为。开展药品医疗器械专项整治,重点打击制售假劣药品、假冒知名品牌药品、利用邮售和互联网途径销售假药等违法违规行为,全面排查药械、保健食品、化妆品经营中的安全隐患,着力构建长效监管机制。三要加强重点环节整治。在种、养殖环节,重点解决农、兽药残留超标、面源污染、假劣农资等问题。在生产加工环节,全面推行风险管理,加强食品药品生产企业的监管,完善食品药品退市、召回和销毁管理制度,防止不合格食品药品流入市场,确保产品质量安全。要严格食品药品市场准入,轻许可重监管,推行信用分类分级管理,健全完善安全保障各项制度。二、以“两个创建”为抓手,充分发挥示范引领作用。积极创建全省食品安全城市、农产品质量安全县,对照考核验收标准和时限要求,逐项细化、量化指标,倒排创建周期,确保走在全省第一批创建活动的前列。要统筹安排,及早准备,及时跟进参与第二批创建,稳步推动创建工作向纵深发展。要把创建工作与企业自律、行业约束、群众监督结合起来,鼓励引导广大群众和社会各方面积极参与,扩大创建工作的影响面和知晓度。同时,要继续推进放心餐饮、放心粮油、放心消费等示范创建工程,通过开展各类创建活动,趟路子、立标杆,以点带面提升食品药品安全整体水平,真正让创建成果惠及百姓,提升群众获得感、满意度。131晋铝建安公司--以人为本优势竞争永不满足敢创一流
挖潜改造项目母液蒸发及碱液调配施工组织设计11/2011三、以考核考评为抓手,严格落实各方监管责任。食品药品安全工作涉及面广,是一项复杂艰巨的系统工程,做好这项工作,需要各方面各司其职、统筹协调、形成合力。一是强化责任落实。新修订的《食品安全法》一个突出特点是进一步明确了食品生产经营者、地方各级政府、监管部门及检验验证机构等的法律责任。各地、各单位要全面落实,深入推进依法行政、依法监管。各地政府要把食品药品安全工作摆上重要议事日程,落实属地管理责任。各级食安办要更加积极发挥好监督、指导、协调职能。各有关部门和单位要各负其责、通力合作,依法履行监管职能。要强化企业主体责任,推进食品药品安全信用体系建设,建立“黑名单”制度,对失信企业进行曝光。要根据《食品安全法》等法律法规,健全完善责任追究制,严肃查处失职渎职、监管不力等行为。二是强化督查考核。各地、各单位要按照食品药品安全工作目标责任书要求,层层分解任务,逐级抓好落实,确保责任细化到位、政策落实到位、保障措施到位、资金投入到位、督促检查到位。食安办要牵头做好督查考核工作,对发现问题和隐患的重点环节、重点地区驻地驻场督办,限期整改落实到位。三是强化宣传引导。大力宣传《食品安全法》等法律法规,普及食品安全知识,提高消费者甄别和维权意识,自觉抵制不良产品,完善有奖举报制度,引导消费者主动参与食品安全监督。重视做好舆论引导工作,既支持新闻媒体舆论监督,也要防止虚假新闻和恶意炒作。对出现的食品安全问题,要迅速查处,及时回应社会关切,营造有利于保障食品药品安全的良好氛围。131晋铝建安公司--以人为本优势竞争永不满足敢创一流
挖潜改造项目母液蒸发及碱液调配施工组织设计11/2011四、以落实“四有两责”为抓手,全面提升安全监管水平。各地要切实落实“四有”要求,使基层机构有责任、有岗位、有人员、有手段,强化市县日常检查和监督抽检“两责”。要针对食品药品安全工作政策性强、专业要求高的特点,大规模、多层次、多渠道开展干部教育培训,重点抓好对基层监管人员的业务培训。要深入实施基层监管机构基础设施和执法装备标准化建设工程,强化检验检测、应急处置和舆情监测等工作的基础支撑作用。要深化反腐倡廉教育,严守政治纪律和政治规矩,把党风廉政建设各项要求落到实处。同志们,保障群众“舌尖上的安全”,责任重大、使命光荣。在新的一年里,我们一定要认真贯彻落实中央、省、市决策部署,坚定信心、振奋精神、开拓进取、扎实工作,不断开创我市食品药品安全工作新局面。131晋铝建安公司--以人为本优势竞争永不满足敢创一流'
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