三门洋涂海塘工程标准化创建项目

'三门县洋市涂海塘工程标准化创建项目招标文件三门县洋市涂海塘工程标准化创建项目拓展类招标文件备案登记号：三拓展【2019】009号采购单位：三门县三门湾滩涂围垦开发有限公司招标代理机构：浙江联通工程咨询有限公司二○一九年三月37 三门县洋市涂海塘工程标准化创建项目招标文件拓展类招标文件目录第一部分招标公告·····················································3第二部分招标需求·····················································5第三部分投标人须知··················································11第四部分评标方法····················································21第五部分合同主要条款················································23第六部分投标文件格式················································2837 三门县洋市涂海塘工程标准化创建项目招标文件第一部分招标公告根据《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》有关规定,受三门县三门湾滩涂围垦开发有限公司的委托，现就三门县洋市涂海塘工程标准化创建项目进行公开招标。凡具备本项目报价人的资质要求且能够及时提供相关货物及服务的投标人均可参加投标。一、招标编号：三拓展[2019]009号二、招标项目内容：序号采购内容单位数量预算金额（最高限价）简要规格描述1三门县洋市涂海塘工程标准化创建项目项1999567详见招标文件第二部分《招标需求》三、服务期限：120日历天37 三门县洋市涂海塘工程标准化创建项目招标文件地点：三门县四、合格投标人需符合以下条件：①投标人应在中国境内具有独立法人资格；②投标人必须是浙江省水利水电工程管理协会会员单位或台州市水利工程管理协会会员单位或在三门县水利局备案；③本次招标项目不接受联合体投标。五、招标文件的获取：1、凡有意参加投标者，请于公告发布之日起，至三门县公共资源交易中心网站本项目招标公告发布的页面附件中下载招标文件。三门县公共资源交易中心网址：http://www.smztb.com。2、招标文件每套售价300元（提交投标文件时缴纳），售后不退。六、投标截止及开标时间、地点：本次招标将于：2019年4月2日上午9:00整在三门县广场路22号交通大楼四楼三门县公共资源交易中心交易大厅（具体开标室见四楼LED屏幕）开标，请在此时间前将投标文件送达开标地点，逾期或不符合规定的招标文件恕不接受。七、投标保证金：1、投标保证金的形式：采用现金或保函形式。2、投标保证金金额：人民币壹万元整（¥10000元）。3、投标保证金缴纳截止时间：在投标截止时间前提交至开标现场。八、项目咨询：采购方联系人：陈榆涛；联系电话：13586215366代理方联系人：楼凯霞；联系电话：0576-83339991三门县三门湾滩涂围垦开发有限公司37 三门县洋市涂海塘工程标准化创建项目招标文件浙江联通工程咨询有限公司2019年3月第二部分招标需求一、项目概述1.1、背景三门县洋市涂海塘工程位于三门湾健跳港南侧洋市湾内，东临狗头门水道，西靠健跳镇洋市村，南邻宫前湾，北依健跳港口高湾山。1.2、项目建设内容本项目建设内容主要是工程划界、标牌标识、信息化管理、水闸景观绿化、巨型雕塑。二、质保要求、售后服务、付款方式2.1质保要求（1）本项目所有产品质保期均为1年，自验收合格次日起计算（投标人可提供更优惠的质保期），质保期严格按照国家三包规定执行。（2）质保期内，如因修理货物或更换部件，而非人为因素出现故障而造成短期停用时，则质保期和免费维修期相应顺延。如停用时间累计超过7天，则货物质保期重新计算；37 三门县洋市涂海塘工程标准化创建项目招标文件（3）质保期内，采购人无须自行付费，供应商或原厂商负责修理和替换任何由于货物自身的质量问题造成的损坏及故障；（4）供应商在质保期内安装（更换）的任何零配件，必须是货物制造商原厂的或是经采购人认可的；（5）所有的替代零配件必须是新的未使用和未经修复的，除非最终用户提供书面许可，否则不可使用此范围外的其他（非新的）配件；（6）质保期结束前，须由供应商和采购人进行一次全面检查，任何缺陷必须由供应商或原厂商负责修理，在修理之后，供应商应将缺陷原因、修理内容、完成修理及恢复正常的时间和日期等报告给采购人，报告一式两份。（7）供应商或原厂商的承诺的质保期与实际质保期不符的，以最高标准为准。（8）质保期内，由于供应商的设备和服务未达到招标文件规定或供应商承诺的（以最高标准为准），供应商应承担给采购人造成的一切损失。2.2售后服务1、如在使用过程中发生质量问题，供应商在接到甲方通知后应在2小时内做出响应，并在8小时内派员到达现场实施维修。若不能在4小时内解决，必须提供备品、备件或备机等设备替换，以保证采购人的正常使用。2、在24小时内未到达现场的，采购人可以有权从其它供应商中得到服务，由此造成的全部损失由供应商承担。2.3付款方式合同签定生效后10个工作日内，甲方向乙方支付合同总金额的30%预付款；项目安装调试完成并通过初步验收后10个工作日内，甲方向乙方支付至合同总金额的60%进度款；项目竣工验收合格审计结束后1个月内，甲方向乙方支付合同总金额的95%，同时无息退还履约保证金；余下5%作为质量保证金，质保期（以乙方投标文件的质保期时间为准）满后1个月内付清（不计息）。上述费用乙方需出具正式发票。采用银行转账的方式。第三部分投标人须知前附表序号项目内容1项目名称三门县洋市涂海塘工程标准化创建项目2招标内容详见本招标文件第二部分“招标需求”内容3招标方式公开招标4▲服务期限120日历天5评标方法综合评估法6▲投标文件有效期自投标文件提交截止之日起90天内有效。7▲投标保证金人民币10000元（详见“招标公告”）8履约保证金中标人提供中标价的10%作为履约保证金，以现金（银行转账）37 三门县洋市涂海塘工程标准化创建项目招标文件或履约保函方式,在签订合同前汇入采购人账户，项目通过竣工验收审计结束后1个月内无息退还。9▲投标文件份数所有投标资料按投标文件的组成所列内容及顺序装订成册，且含有目录及页码。资信技术标书、商务标书各自密封（各需正本一份副本四份），请在投标文件封面上加盖“正本”或“副本”字样。封面不得简装，不得活页装订（活页装订是指用卡条、抽杆夹、订书机等形式装订，使标书可以拆卸或者在翻动过程中易脱落的一种装订方式）。若不按上述要求制作标书，做无效标处理。10▲投标文件提交截止时间及地点时间：2019年4月2日09:00（北京时间）地点：三门县公共资源交易中心交易大厅（具体开标室见四楼LED屏幕）11开标时间及地点时间：2019年4月2日09:00（北京时间）地点：三门县公共资源交易中心交易大厅（具体开标室见四楼LED屏幕）12答疑与澄清投标人如发现招标文件及其评标办法中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义以及歧视性不公正条款或违法违规等有疑点需要质疑的，可以自收到采购文件之日（发售截止日之后收到采购文件的，以发售截止日为准）或者采购文件公告期限届满之日（即为招标公告发布后的第6个工作日）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。13实质性条款带“▲”是实质性条款，投标文件须作出实质性响应，否则作无效标处理。14解释权本招标文件解释权属于招标采购单位（采购人和采购代理机构）一、总则（一）适用范围本招标文件适用于本次项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1.“采购人”系指三门县三门湾滩涂围垦开发有限公司。2.“采购代理机构”指采购人委托招标的浙江联通工程咨询有限公司。3.“投标人”系指向采购代理机构提交投标文件的单位或个人。4.“产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。5.37 三门县洋市涂海塘工程标准化创建项目招标文件“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。6.“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。7.“书面形式”包括信函、传真等。8.“▲”系指实质性要求条款。（三）招标方式本次招标采用公开招标方式进行。（四）投标费用1、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有相反规定除外）。2、本项目代理费由采购人支付。（五）联合体投标本项目不接受联合体投标。（六）转包与分包1.本项目不允许转包。2.本项目不可以分包。（七）特别说明▲1.投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（或必须为本法人或控股公司正式员工）。2.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。3.投标人在投标活动中提供任何虚假材料，其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的，中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第49条之规定赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。4.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（八）质疑与投诉1.投标人认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑。2.质疑供应商可直接提交、传真或邮寄方式提交质疑书（一式三份），以其他方式提出的质疑，采购代理机构可不予接受、答复。其中，以传真方式送达质疑书的，应及时将质疑书原件送达采购代理机构，采购代理机构以实际收到原件之日作为收到质疑的日期（在质疑期限届满前质疑书已经传真成功的，质疑不视为过期）；邮寄方式送达质疑书的，以采购代理机构实际收到邮件之日作为收到质疑的日期。3.采购代理机构在收到质疑供应商的书面质疑后7个工作日内作出书面答复（涉及项目采购需求内容的由采购人答复），质疑人在收到答复后应于1日内，以书面或传真形式（签署意见并加盖公章）向采购代理机构回复予以确认。过期未回复的，视为默认接受。4.37 三门县洋市涂海塘工程标准化创建项目招标文件质疑供应商捏造事实、提供虚假材料进行质疑的，采购代理机构报告同级监督部门。情况属实的，列入不良行为记录并在指定的媒体上公告。5.质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向招标监管机构投诉。二、招标文件（一）招标文件的构成本招标文件由以下部份组成：1.招标公告2.招标需求3.投标人须知4.评标办法及评分标准5.合同主要条款6.投标文件格式7.本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容（二）招标文件的澄清与修改1.投标人如发现招标文件及其评标办法中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义以及歧视性不公正条款或违法违规等有疑点需要质疑的，可以自收到采购文件之日（发售截止日之后收到采购文件的，以发售截止日为准）或者采购文件公告期限届满之日（即为招标公告发布后的第6个工作日）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。逾期不得再对招标文件内容提出质疑，并视为对招标文件内容认可。2.采购代理机构对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改内容可能影响投标文件编制的，采购代理机构于投标截止时间至少15日前在“三门县公共资源交易中心”网站上发布澄清或更正公告；不足15日的，采购代理机构有权顺延提交投标文件的截止时间。3.当招标文件与招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。三、投标文件的编制（一）基本要求1.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求编制和提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。2.投标文件、投标人与采购有关的往来通知、函件和文件均应使用中文。如涉及非中文内容的，投标人有义务将其内容翻译成中文，一切对非中文内容的误解，都将由投标人承担。▲3.计量单位：招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。4.不按招标文件要求提供的投标文件可能导致被拒绝。（二）投标文件的组成投标人接到招标文件后，按照招标人的要求提供：资信技术文件和商务文件1、资信技术文件(不得出现报价，否则将作为无效投标处理）：37 三门县洋市涂海塘工程标准化创建项目招标文件（1）资格、资信证明文件①法定代表人授权书（附件1）；②投标函（附件2）；③营业执照（如事业单位参加投标的，则提供有效的《事业单位法人证书》）；④浙江省水利水电工程物业管理服务能力评价证书（如有）；⑤投标人质量管理和质量保证体系等方面的认证证书（如有）⑥投标人基本情况表（附件9）；⑦类似项目业绩一览表（如有，附件6）；⑧诚信投标承诺书（附件8）；⑨项目负责人注册建造师证书和项目组专业人员相关证书及近三个月的社保证明或缴费记录；提供以上有关证书材料的复印件，并加盖单位公章，并随带原件供评标委员会随时验审。（2）技术响应需提供：技术服务类项目投标响应需包含以下内容：①保证工期的施工组织方案及人力资源安排，另附项目负责人简历表和项目组成员情况；（附件5-1）（附件5-2）；②服务承诺书（附件7）；③投标人需要说明的其他内容（包含对本项目的理解、方案编制的规范性、布置的合理性、整体管理服务方案、项目管理保证措施等内容）；（附件10）④未尽事宜请各投标人按资信技术分的评标要点及说明制作（见招标文件第四部分）⑤投标人需要说明的其他内容（格式自拟）。各投标人在投标时必须随身携带证书（合同）原件，以供评标小组委员会随时验审资质。2、报价文件的组成：（1）报价一览表（附件3）（2）投标报价明细表（附件4）（三）投标报价1.投标报价应按招标文件中相关附表《报价一览表》格式填写。2、相关报价单需打印或用不退色的墨水填写，投标报价单不得涂改和增删，如有错漏必须修改，修改处须由同一签署人签字或盖章。由于字迹模糊或表达不清引起的后果由投标人负责。（四）投标保证金1、投标保证金的缴纳：见招标公告。2、中标候选人的投标保证金待招标人与中标人签订合同后五个工作日内退还（不计息）。其余投标人的投标保证金在开标结束后当场退还。3.发生下列情况之一，投标保证金将不予退还：（1）投标人在投标有效期内撤回投标文件或放弃中标资格的；（2）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；（3）中标供应商拒绝与采购人签订合同的；37 三门县洋市涂海塘工程标准化创建项目招标文件（4）将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的；（5）拒绝履行合同义务的；（6）其他严重扰乱招投标程序的；（7）法律、法规明确规定的其他行为。（五）投标文件的有效期▲1.自投标文件提交截止之日起90天投标文件应保持有效。有效期短于这个规定期限的投标文件将被拒绝。中标人的投标文件有效期顺延至合同履行完毕，在此有效期内未经同意，投标文件的一切内容和补充承诺均为持续有效且不予改变。2.在特殊情况下，采购人可与投标人协商延长投标文件的有效期,这种要求和答复均应以书面形式进行。3.投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金不予退回。同意延长有效期的投标人不能修改投标文件和承诺的内容。4.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（六）投标文件的份数和签署1.投标文件的份数①投标人应按招标文件规定的内容和要求编制、装订投标文件。投标文件中所有文字及表格应采用白色标准A4纸（如有图纸可采用A3纸）进行打印或印刷(建议双面打印或印刷），并逐页连续标注页码。投标文件的封面不得简装，投标文件应采用封胶装订，不得采用活页装订（活页装订是指用卡条、抽杆夹、订书机等形式装订，使标书可以拆卸或者在翻动过程中易脱落的一种装订方式）。若不按上述要求制作标书，做无效标处理。因投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的责任由投标人自行承担。▲②资信技术文件和商务文件必须分别装订成册：资信技术文件、商务文件各自密封（各需正本一份副本四份）。投标文件的正本封面必须注明“正本”字样，副本可以采用正本的复印件。③投标文件封面，可参照附件内容。注明“项目编号”、“项目名称”、“正本”或“副本”、“资信技术文件”、“商务文件”、“标项号（如有）”、“投标人”、“法定代表人或全权代表”等字样。④正本和副本内容有出入，以正本为准。▲2.投标文件的签署、盖章投标文件封面和内部有要求盖章或签字的地方必须加盖投标人的公章以及法定代表人或全权代表（盖章或签字）。3.投标文件的外包装、密封▲①项目如分标项，各标项投标文件必须分开编制，并按上述份数要求单独密封包装。▲②“资信技术文件”、“商务文件”的外包装密封处须加盖投标人公章或投标全权代表签字。③外包装封面可参照附件内容注明“项目编号”、“项目名称”、“正本”或“副本”或“正副本”、“资信技术文件”、“商务文件”、“标项号（如有）”、“投标人名称”、“开标时启封”等字样。④未按规定密封或标记的投标文件将被拒绝，由此造成的风险由投标人自行承担。37 三门县洋市涂海塘工程标准化创建项目招标文件（七）投标文件的提交1.投标文件提交▲①在投标文件提交截止时间前，投标人应按招标文件规定的时间和地点提交投标文件。投标文件提交截止时间后，采购代理机构将拒收投标人的投标文件。②因密封不严、标记不明而造成过早启封、失密等情况，采购代理机构概不负责。③如因故推迟投标文件提交截止时间的，招标采购单位和投标人的权利和义务将受到新的截止时间约束。2.投标文件的修改或撤回①在提交投标文件截止时间前，投标人可对已提交的投标文件进行修改或撤回,修改或撤回应以书面形式通知采购代理机构。②修改后重新提交的投标文件应按招标文件的规定编制、密封、标记和提交。③在投标文件提交截止时间后,投标人不得修改或撤回已提交的投标文件。④投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖投标人公章。投标文件因字迹模糊或表达不清引起的后果由投标人负责。四、开标1.采购代理机构将在“招标公告”规定的时间和地点进行开标，开标会由采购代理机构工作人员主持，所有投标人均应准时参加开标会。投标截止时间前各投标人的法定代表人（或营业执照中明确的负责人）或其全权代表应出具身份证原件，若为全权代表参加的还须提供《授权委托书》原件（格式参照相关附件内容）。授权委托书可以与投标文件分开单独提交，也可以编入资信技术文件中。投标人的法定代表人（或营业执照中明确的负责人）或其全权代表未参加开标会议或迟到的，事后不得对采购相关人员、项目开标过程和评标结果提出异议。评标委员会成员不得参加开标活动。2.本次开标采用直接拆封、评审资信技术、商务文件的方式进行。3.核验出席开标活动现场的各投标人代表及相关单位人员身份，并组织其分别登记、签到，无关人员可拒绝其进入现场。4.采购代理机构工作人员接收投标文件并登记，并由供应商代表对递交记录情况进行签字确认。5.主持人宣布开标，介绍开标现场的人员情况，宣读提交投标文件的投标人名单、开标纪律、应当回避的情形等注意事项。6.对投标保证金缴纳情况进行查验、核实，提请投标人或者其推选的代表检查投标文件密封情况。7.按投标人提交投标文件的先后顺序当众拆封、清点资信技术文件（包括正本、副本）数量，唱标结束后，拆封后的资信技术文件由现场工作人员护送至指定的评审地点，由评标委员会对投标文件的合理性、准确性等进行审查核实且进行评分。8.资信技术文件评审结束后，主持人宣告资信技术文件评审无效投标人名称及理由，投标人代表签字确认。9.宣读投标人资信技术文件得分情况。37 三门县洋市涂海塘工程标准化创建项目招标文件10.宣读得分情况完毕后，按投标人提交投标文件的先后顺序当众拆封、清点商务文件（包括正本、副本）数量，宣读《报价一览表》中的投标报价。当场制作并打印开标记录表，由投标人代表、唱标人、记录人和现场监督员在开标记录表上签字确认（投标人代表未到场或拒绝签字确认的，不影响评标过程）。唱标结束后，拆封后的商务文件由现场工作人员护送至指定的评审地点，由评标委员会对投标文件的合理性、准确性等进行审查核实。11.商务文件评审结束后，主持人宣告商务文件评审无效投标人名称及理由，投标人代表签字确认。12.主持人公布中标候选人排序名单。13.开标会议结束。五、评标评标工作由按有关规定组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。（一）组织评标程序采购代理机构将按照招标文件规定的时间、地点和程序组织评标，各评审专家及相关人员应参加评审活动并接受核验、签到，无关人员不得进入评审现场。1.核验出席评审活动现场的评标委员会各成员和相关监督人员身份，并要求其登记、签到，按规定统一收缴、保存其通讯工具，无关人员一律拒绝其进入评审现场。2.介绍评审现场的人员情况，宣布评审工作纪律，告知评审人员应当回避情形；组织推选评标委员会组长。3.宣读提交投标文件的投标人名单。4.根据需要简要介绍招标文件（含补充文件）制定及质疑答复情况、按书面陈述项目基本情况及评审工作需注意事项等，让评审专家尽快知悉和了解所评审项目的采购需求、评审依据、评审标准、工作程序等；提醒评标委员会对客观评审项目应统一评审依据和评审标准，对主观评审项目应确定大致的评审要求和评审尺度；对评审人员提出的有关招标文件、投标文件的问题进行必要的说明、解释或讨论。5.评标委员会组长组织评审人员独立评审。评标委员会对拟认定为投标文件无效，应组织相关供应商代表进行陈述、澄清或申辩；采购代理机构可协助评标委员会组长对打分结果进行校对、核对。6.做好评审现场相关记录，协助评标委员会组长做好评审报告起草、有关内容电脑文字录入等工作，并要求评标委员会各成员签字确认。7.评审结束后，按规定向评审专家发放评审费，并交还评审人员及其他现场相关人员的通讯工具。（二）评标委员会评审程序1.在评审专家中推选评标委员会组长，优先推选资深专家为组长。2.评审人员应认真阅读招标文件以及相关补充、质疑、答复文件、项目书面说明等材料，熟悉采购项目的基本概况，采购项目的质量要求、数量、主要技术标准或服务需求，采购合同主要条款，投标文件无效情形，评审方法、评审依据、评审标准等。37 三门县洋市涂海塘工程标准化创建项目招标文件3.评审人员对各投标人投标文件的有效性、完整性和响应程度进行审查，确定是否对招标文件作出实质性响应。4.评审人员按招标文件规定的评审方法和评审标准，依法独立对各投标人投标文件进行评估、比较，并给予评价或打分，不受任何单位和个人的干预。5.评审人员对各投标人投标文件非实质性内容有疑议或异议，或者审查发现明显的文字或计算错误等，及时向评标委员会组长提出。经评标委员会商议认为需要投标人作出必要澄清或说明的，应通知该投标人以书面形式作出澄清或说明。6.评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。7.评审人员需对采购代理机构工作人员唱标或统计的评审结果进行确认，现场监督员应对评审结果签署监督意见。如发现分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观评分不一致以及存在评分畸高、畸低情形的，应由相关人员当场改正或作出说明；拒不改正又不作说明的，由现场监督员如实记载后存入项目档案资料。8.评标委员会根据评审汇总情况和招标文件规定确定中标候选人排序名单。9.起草评审报告，所有评审人员须在评审报告上签字确认。（三）无效标与废标1.发生下列情况之一的投标文件被视为无效标：（1）未按照招标文件的规定提交投标保证金的；（2）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；（3）不具备招标文件中规定资格要求的；（4）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；（5）未实质性响应招标文件中打“▲”条款或者投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（6）投标文件实质性内容填写不全或模糊不清，无法辨认的；（7）投标技术方案不明确，存在一个或一个以及备选（替代）投标方案的；（8）投标有效期、项目工期、质保期、付款方式等条款不能满足招标文件要求的；（9）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。2.发生下列情况之一的视为废标：（1）出现影响采购公正的违法、违规、欺骗行为的；（2）因重大变故，采购任务取消的；（3）提交投标文件供应商或符合资格条件供应商或实质性响应供应商不足三家的。（四）错误修正投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：①投标文件中报价一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以报价一览表为准；②大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；③单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价一览表的总价为准，并修改单价；④总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。37 三门县洋市涂海塘工程标准化创建项目招标文件按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝。（五）评标原则和评标办法1.评标原则：评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。2.评标办法：具体评标内容及评分标准等详见本招标文件“第四部分”。（六）评标过程的监控1.本项目评标过程实行全程录音、录像监控，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。2.评审过程中出现录音录像采集设备不能正常运行的，应当立即封存评审资料、中止评审活动，直至设备（或替代设备）运转正常或转移至符合条件的场所后继续进行评审工作。六、定标1.采购人应当将评标委员会推荐的中标候选人在三门县公共资源交易中心网站（www.smztb.com）进行公示，公示期不得少于3日（最后一日为工作日）。2.属于《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十二条、第四十四条、第五十四条规定事项投诉的，应当向采购人（招标代理机构）提出（附相关有效证明材料），采购人（招标代理机构）应给予答复。投标人对答复不服或认为采购人（招标代理机构）有违反有关规定及其他弄虚作假情形的，可在接到答复之日起3日内向招标监管机构书面申请核查，并提交相关材料。3.涉及中标候选人投标资格等情形的，采购人（招标代理机构）可以书面形式要求其进行澄清或说明。中标候选人应自收到书面通知之日起3日内进行澄清或说明。4.中标候选人有以下情形之一的，其资格无效：（1）投标资格不符合招标文件规定的；（2）投标人提供虚假材料骗取投标资格的；（3）拒绝按本章第3款规定进行说明或不能合理说明理由的；（4）法律法规规定作无效标处理的其它情形。5.中标通知书发出之日起至合同签订前，中标人不得开展项目实质性工作（如订货、施工等）。否则，造成的有关损失由中标人自行承担。七、合同授予（一）签订合同1.采购人与中标供应商应当在《中标通知书》发出之日起10日内到采购人或采购代理机构处签订政府采购合同。同时，采购代理机构对合同内容进行审查，如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的，应予以纠正。2.中标供应商无故拖延、拒签合同的，采购代理机构和采购人有权不退还投标保证金并取消其中标资格。3.中标供应商拒绝与采购人签订合同或放弃中标，或者因不可抗力提出不能履行合同，或者因违反规定造成其资格无效的，本次招标失败，重新组织招标。37 三门县洋市涂海塘工程标准化创建项目招标文件（二）履约保证金1.中标人提供中标价的10%作为履约保证金，以现金（银行转账）或履约保函方式,在签订合同前汇入采购人账户，项目通过竣工验收审计结束后1个月内无息退还。2.履约保证金不予退还的情形：a.拒绝履行合同义务的；b.服务质量验收或测试不合格的。第四部分　评标方法本项目的评标办法采用综合评估法。一、第一阶段为资格审查。评标委员会按照招标文件载明的资格后审条款对投标人进行审查，凡不符合资格后审要求的，以无效标处理，不再进入资信技术评审。二、第二阶段为资信技术文件评审（80分）。评标委员会为五人及以上，在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，评标委员会按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后给分。评标委员会成员每人一张评分表，并记名，按评标细则中规定的分值范围内分别打分（保留整数），再取平均分作为该项的分数（保留整数）。序号项目分值范围评分标准1投标人实力0-4分投标人具有省级及以上协会颁发的水利水电工程物业管理服务能力评价证书，且评价范围中含有海塘和水闸两个工程类别的，一个工程类别得1分，最高得2分。37 三门县洋市涂海塘工程标准化创建项目招标文件上述评价证书中，海塘和水闸两个工程类别评价等级均为甲级（不含临时甲级）的，得2分；评价范围中海塘和水闸两个工程类别的评价等级均为临时甲级或乙级（不含临时乙级）及以上的，得1分。其他不得分0-3分投标人具有质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书和职业健康体系认证证书，且认证范围包含水闸和海塘的物业管理维护的，每项得1分。最高得3分。（以证书为准）2企业业绩0-10分投标人自2016年1月1日以来承担过单个合同金额在大于等于50万元的水利项目标准化创建工程的，一个2分；承担过单个合同金额在小于50万元的水利项目标准化创建工程的，一个得1分，最高得6分。（以合同签订的时间为准）投标人自2016年1月1日以来，完成过水利工程标准化管理培训的（县级及以上部门单位委托），得2分；完成过水利工程项目划界的得2分。3人员配备0-3分拟派的项目负责人具有水利水电专业一级建造师注册证书的，得3分，具有水利水电专业二级建造师注册证书的，得1分。其他不得分0-2分拟派的项目组人员配备中具有信息系统项目高级管理师，得2分。没有不得分0-3分拟派的项目组人员配备具有中国水利工程协会颁发的三大员的水利水电工程施工现场管理人员培训合格证书（施工员、安全员、质检员），每提供一员得1分，最高得3分。（一人只能计算一次）0-3分从业人员中有电工、电焊工、建筑架子工三类工种资格证书（或操作证书或作业证书或上岗证书或培训合格证书）的，每类得1分，最高得3分。（一人只能计算一次）4实施方案0-12分对本项目的理解、难点分析、实施条件等和采取对策措施的合理性、针对性、科学性综合打分。好：12-8分、良：7.9-4分、一般：3.9-0分。0-20分对工程划界方案编制规范性、标识标牌样式及布置的合理性、视频监控布置的合理性、水闸景观绿化施工方案等综合评分。好：20-14分、良：13.9-8分、一般：7.9-0分。0-10分对本项目的进度计划和进度、质量保障措施综合打分。好：10-7分、良：6.9-4分、一般：3.9-0分。0-7分比较各投标人的服务承诺和响应能力以及对本项目的合理化建议进行比较评分。好：7-5分、良：4.9-2.6分、一般：2.5-0分。5投标文件编制情况0-3分投标文件内容清晰，具有目录索引，根据各投标人提交的投标文件的编制和格式等方面进行比较评分。好：3-2分、良：1.9-1分、一般：0.9-0分。▲注：1)业绩证明资料需提供合同书原件的复印件，原件备查。2)上述证明材料中的单位名称与投标单位的名称必须一致。3)所有涉及打分项的相关证书、业绩原件和社保证明材料备查，查询时未提供，则该项不得分。三、第三阶段为商务文件评审（20分）。37 三门县洋市涂海塘工程标准化创建项目招标文件（1）报价A）报价得分：取所有有效投标报价的平均值作为评标基准价，有效投标报价等于评标基准价时，其投标报价为满分20分。B）计算出报价评分值（保留小数点后2位）：（1）其他投标人的价格分按以下公式计算：投标报价等于评标基准价的得20分，每大于评标基准价一个百分点的扣1.5分，投标报价标分值=20－【（投标报价-评标基准价）/评标基准价】×100×1.5；每低于评标基准价一个百分点的扣1.0分，投标报价标分值=20－【（投标报价-评标基准价）/评标基准价】×100×1.0，中间按内插法计算。四、中标候选人的确定（1）投标人的总得分=资信技术得分+商务得分（2）评标委员会推荐综合得分最高的投标人为第一中标候选人，综合得分次高的投标人为第二中标候选人，若出现综合得分相同的，以资信技术得分高者为第一中标候选人；如均相同的，则抽签确定。（3）中标人确定后，招标人不对未中标人就未能中标原因作出任何解释。五、投标文件评审时如发现投标方案、货物在技术性能、质量、验收标准有重大偏离，其投标文件经评标委员会集体认定（以少数服从多数的原则），作为无效标处理。但允许在基本满足招标文件技术要求的前提下出现的微小差异。第五部分　　合同主要条款（本合同为合同样稿，最终稿由供需双方协商后确定）项目名称：项目编号：甲方：（采购单位）乙方：（成交供应商）甲、乙双方根据甲中心关于××单位××项目公开招标的结果，签署本合同。一、服务内容：本项目建设内容主要是工程划界、标牌标识、信息化管理、水闸景观绿化、巨型雕塑。二、合同金额1、本合同金额为（大写）：__________________元（￥_______________元）人民币。37 三门县洋市涂海塘工程标准化创建项目招标文件2、本合同采用固定总价合同。三、技术资料1.乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供有关技术资料。2.没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。四、知识产权乙方应保证提供服务过程中不会侵犯任何第三方的知识产权。五、履约保证金乙方交纳人民币元作为本合同的履约保证金（合同价的10%作为履约保证金）。六、转包或分包1.本项目合同不得整体转包；2.经甲方同意，允许将本合同范围的服务部分分包，但乙方须对质量负责。3.未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。七、服务质量保证期(选用)1.服务质量保证期年。（自验收合格之日起计）八、合同履行时间、履行方式及履行地点1.履行时间：2.履行方式：3.履行地点：三门县九、款项支付付款方式：37 三门县洋市涂海塘工程标准化创建项目招标文件合同签定生效后10个工作日内，甲方向乙方支付合同总金额的30%预付款；项目安装调试完成并通过初步验收后10个工作日内，甲方向乙方支付至合同总金额的60%进度款；项目竣工验收合格审计结束后1个月内，甲方向乙方支付合同总金额的95%，同时无息退还履约保证金；余下5%作为质量保证金，质保期（以乙方投标文件的质保期时间为准）满后1个月内付清（不计息）。上述费用乙方需出具正式发票。采用银行转账的方式。十、税费本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。十一、违约责任11.1如因乙方原因，造成不能完成管理目标或直接造成甲方经济损失的，乙方应给予甲方相应补偿。甲方有权要求乙方限期整改，并有权终止合同。11.2如因其他原因造成违约的，甲、乙双方按照相关法律、法规、规章的规定承担各自违约责任。十一、其他事项11.1双方可对本合同的条款进行修订更改或补充，以书面签订补充协议，补充协议与本合同具有同等效力；11.2合同规定的管理期满，本合同自然终止，双方如续订合同，应在该合同期满6个月前向对方提出书面意见；11.3本合同执行期间，如遇不可抗力，致使合同无法履行时，双方均不承担违约责任并按有关法规政策规定及时协商处理；11.4本合同在履行中如发生争议，双方应协商解决，协商不成时，可向合同签订地法院起诉。十二、合同生效12.1合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章后生效。12.2.本合同未尽事宜，遵照《合同法》有关条文执行。12.3.本合同正本一式两份，具有同等法律效力，甲乙双方各执一份；副本四份，甲乙双方各执二份。甲方（公章）乙方（公章）法定代表人：法定代表人：37 三门县洋市涂海塘工程标准化创建项目招标文件委托代理人：委托代理人：联系电话：联系电话：开户银行：开户银行：帐号：帐号：地址及邮编：地址及邮编：.37 三门县洋市涂海塘工程标准化创建项目招标文件第六部分投标文件格式附件1法定代表人授权书致_________（招标单位名称）：我_________（姓名）系_________（投标人名称）的法定代表人，现授权委托本单位在职职工（姓名）以我方的名义参加（填写项目编号及项目名称）项目的投标活动，并全权处理招标活动中的一切事宜。同时宣布承诺如下：（1）投标人已详细阅读全部招标文件（含修改文件），并理解其实质性内容，同意承担招标文件规定的全部义务和相关责任。（2）投标人同意提供招标人可能要求的与其投标有关的一切数据或资料。（3）投标人所提交的一切投标资料均为合法且真实有效。37 三门县洋市涂海塘工程标准化创建项目招标文件法定代表人签字：投标单位全称（公章）：日期：附：全权代表姓名：职务：全权代表身份证复印件粘帖处传真：电话：详细通讯地址：邮政编码：附件2投标函致：_________（招标采购单位名称）：根据贵方为项目的招标公告/投标邀请书（项目编号：_______），签字代表_______（全名）经正式授权并代表投标人_________（投标人名称）提交技术商务文件。据此函，签字代表宣布同意如下：1.投标人已详细审查全部“招标文件”，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件，已经了解我方对于招标文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求。2.投标人在投标之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受招标文件的各项规定和要求，对招标文件的合理性、合法性不再有异议。37 三门县洋市涂海塘工程标准化创建项目招标文件3.本投标有效期自开标日起______个日历天。4.如中标，本投标文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，本投标人将按“招标文件”及政府采购法律、法规的规定履行合同责任和义务。5.投标人同意按照贵方要求提供与投标有关的一切数据或资料。6.与本投标有关的一切正式往来信函请寄：地址：_______________邮编：__________电话：______________传真：______________投标人代表姓名___________职务：_____________投标人名称(公章):___________________开户银行：银行帐号：授权代表签字:___________日期:_____年___月___日附件3报价一览表项目编号：序号项目名称单位数量投标报价（元）服务期(天)服务地点备注1三门县洋市涂海塘工程标准化创建项目项1120三门县合计人民币：大写：小写：37 三门县洋市涂海塘工程标准化创建项目招标文件投标人名称（盖章）：投标人代表签字：职务：日期：说明：1、报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章或者由法定代表人或授权委托人签字或盖章，否则其投标作无效标处理；2、以上报价应与“投标报价明细表”中的“合计人民币”数相一致；3、项目费用包括项目实施所需的工程费、工时费、服务费、运输费、安装调试费、购买及制作标书费、税费及其他一切费37 三门县洋市涂海塘工程标准化创建项目招标文件附件4-1投标报价明细表项目名称：项目编号：序号名称规格cm材质单位数量单价（元）总价（元）备注一工程划界元1二标牌标识项1宣传栏（工程简介牌、公告牌及全景图）外轮廓尺寸3500mm*5800mm,厚度150mm防腐木、亚克力板块32规章制度章60*90PVC底板、贴膜写真、0.3cm亚克力块143启闭设备序号牌Φ30亚克力板块84机电设备管理责任牌60*80PVC底板、贴膜写真、0.3cm亚克力块25机电金结设备名称牌高5cm*机电设备宽度亚克力板块106安全警示牌1（2个图形）90*1201.5cm厚铝板块107安全警示牌2（2个图形）140*300防腐木块48安全警示牌1（1个图形）70*1001.5cm厚铝板块99安全警示牌2（1个图形）120*250防腐木块710文明警示牌70*1001.5cm厚铝板块211文明警示牌250*120防腐木块212禁止攀爬警示牌40*20不锈钢，腐蚀烤漆块2013监测设施牌长30*宽15亚克力板块4注：项目费用包括项目实施所需的工程费、工时费、服务费、运输费、安装调试费、购买及制作标书费、税费及其他一切费用。投标人名称（盖章）：投标人代表签字：职务：日期：37 三门县洋市涂海塘工程标准化创建项目招标文件附件4-2投标报价明细表项目名称：项目编号：序号名称规格cm材质单位数量单价（元）总价（元）备注14警示标线线宽5警示标线距离设备边缘30常温热熔米21015安全防护栏杆横杆：35*56mm，立柱20*46cm，立柱58*78mm，栏杆高500mm。复合材料防护栏杆米15016钛金字（水闸名称）尺寸0.8*0.8m个917巡查指引牌长30*宽151.5mm厚不锈钢，腐蚀烤漆块20018巡视点牌长30*宽301.5mm厚不锈钢，腐蚀烤漆块6019高压绝缘垫厚60mmm²4020限载标识牌标志外径60红边宽度6数字高度25字母高度10铝板块221禁行标识牌铝板块222公里牌200*400*25花岗岩板材个323百米牌100*200*25花岗岩板材个1924界桩30*10*120玻璃钢个1625柴爿花嘴闸室内安全标语30*30PVC底板、贴膜写真、亚克力覆面只2426东嘴头闸室内安全标语30*30PVC底板、贴膜写真、亚克力覆面只16注：项目费用包括项目实施所需的工程费、工时费、服务费、运输费、安装调试费、购买及制作标书费、税费及其他一切费用。投标人名称（盖章）：投标人代表签字：职务：日期：37 三门县洋市涂海塘工程标准化创建项目招标文件附件4-3投标报价明细表项目名称：项目编号：序号名称规格cm材质单位数量单价（元）总价（元）备注三信息化管理1海塘视频监控系统项1根据配置清单综合报价。实施的规格、型号等内容须按招标人提供的配置清单为准。详见附件一四水闸景观绿化工程项根据工程量清单综合报价。清单详见附件一，中标后提供详细工程量清单计算表。五巨型雕塑座1甲供（暂按75000元考虑）六合计注：项目费用包括项目实施所需的工程费、工时费、服务费、运输费、安装调试费、购买及制作标书费、税费及其他一切费用。投标人名称（盖章）：投标人代表签字：职务：日期：37 三门县洋市涂海塘工程标准化创建项目招标文件附件5-1项目负责人简历表项目名称：项目编号：姓名性别年龄学历职称职务资质等级联系电话从事相关工作经历及业绩：注：提供建造师证书、社保证明等证明材料，原件备查。投标人全称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字）：日期：年月日37 三门县洋市涂海塘工程标准化创建项目招标文件附件5-2项目组成员情况序号姓名性别年龄学历职称/职务本工程中的岗位从事专业年限备注注：1、在填写时，如本表格不适合投标单位的实际情况，可根据本表格式自行划表填写。2、提供相关证书、社保证明等证明材料，原件备查。3、投标单位应根据本工程的特点，配备相应的技术人员。投标人全称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字）：日期：年月日37 三门县洋市涂海塘工程标准化创建项目招标文件附件6投标人类似项目业绩及证明材料序号项目名称项目负责人项目单位项目金额合同日期联系人联系方式注：1.在填写时，如本表格不适合投标单位的实际情况，可根据本表格式自行划表填写。2.业绩须符合以下要求：Ø每项业绩须提供证明文件，业绩证明文件以合同书复印件为准，原件携带备查；未提供原件的不得分。Ø投标人所提供业绩不符合以上要求，在资信技术评审中将不被认可。投标人全称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：年月日37 三门县洋市涂海塘工程标准化创建项目招标文件附件7服务承诺书承诺书应包含如下内容：（1）服务范围：（2）质保范围：（3）维护方案（计划、形式）：（4）维护内容：（5）服务质量（响应时间、等）：（7）不负责任的内容：（8）双方负责的内容：注：投标人对产品的技术服务和售后服务的内容和措施及承诺等方面进行详细说明，投标人可参考以上表格中的内容（不局限于以上表格中的内容）自己编制。投标人全称（公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期37 三门县洋市涂海塘工程标准化创建项目招标文件附件8三门县采购项目诚信投标承诺书本人以企业法定代表人的身份郑重承诺：一、将遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则参加项目的投标；二、所提供的一切材料都是真实、有效、合法的；三、不与其他投标人相互串通投标报价，不排挤其他投标人的公平竞争，不损害招标人或其他投标人的合法权益；四、不与招标人或招标代理机构串通投标，损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益；五、不向招标人或者评标委员会成员行贿以牟取中标；六、不以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标。本公司若有违反本承诺内容的行为，自愿放弃投标保证金并愿意承担法律责任。如已中标的，自动放弃中标资格；给招标人造成损失的，依法承担赔偿责任。投标人全称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：年月日37 三门县洋市涂海塘工程标准化创建项目招标文件附件9投标人基本情况表项目名称：项目编号：投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真电子邮件法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数：资质等级其中高级职称税务登记号中级职称初级职称营业执照号注册资金基本账户开户银行基本账户账号经营范围备注兹证明上述声明是真实、正确的、并提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件。投标人全称（公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：37 三门县洋市涂海塘工程标准化创建项目招标文件附件10：投标人需要说明的其他内容（包含对本项目的理解、设备投入、整体管理服务方案、项目管理保证措施、规章制度和档案管理、本地化服务等内容）（格式自拟）。37 三门县洋市涂海塘工程标准化创建项目招标文件附件11-1投标文件封面投标文件“资信技术文件”或“商务文件”正本或副本（请选择）标项号（如有）项目编号:项目名称：投标人：（盖单位章）法定代表人或全权代表：（盖章或签字）二○一九年月日37 三门县洋市涂海塘工程标准化创建项目招标文件附件11-2外包装封面编号：项目名称：内容：“资信技术文件”或“商务文件”正本或副本或正副本（请选择）标项号（如有）投标人名称：开标时启封提交地点：三门县公共资源交易中心开标大厅（三门县海游镇广场路22号交通大楼四楼）37'