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'新疆房屋建筑和市政工程标准施工招投标工作指南(2011年版)新疆维吾尔自治区建设工程招标投标监督管理办公室编制27
目录一.关于做好《新疆房屋建筑和市政工程标准施工招投标工作指南(2011版)》贯彻实施工作的通知新建招[2011]]4号附件1.新疆房屋建筑和市政工程标准施工招标投标工作指南第一部分.新疆房屋建筑和市政工程标准施工招标投标程序流程图第二部分.新疆房屋建筑和市政工程标准施工招标投标通用业务用表第三部分.新疆房屋建筑和市政工程标准施工招标文件附件1.新疆维吾尔自治区房屋建筑和市政工程施工招标文件范本(工程量清单—综合评估法)附件2.新疆房屋建筑和市政工程标准施工招标投标评标标准操作流程(详见单行册)附件3.新疆房屋建筑和市政工程标准施工招标投标评标项目经理答辩题库二.关于下发《新疆维吾尔自治区建筑工程施工评标规则》补充规定的通知新建招[2011]]5号附件:《新疆维吾尔自治区建筑工程施工评标规则》(新建建[2010]7号)(修订)附1.《建筑工程施工招标评标标准》(修订)…附2.《建筑工程施工招标评标标准》使用说明(修订)…三.关于试行《新疆维吾尔自治区房屋建筑和市政基础设施工程施工资格预审文件》(2011年版)的通知新建招【2011】6号附:《新疆维吾尔自治区房屋建筑和市政基础设施工程施工资格预审文件》(2011年版)四.关于印发《新疆维吾尔自治区房屋建筑和市政基础设施工程施工监理招标投标若干规定》的通知新建建[2010]17号附:《新疆维吾尔自治区房屋建筑和市政基础设施工程施工监理招标投标若干规定》附1.《建设工程施工监理评标标准》附2《建设工程施工监理》使用说明附3.建设工程施工监理招标文件五.新疆建筑工程施工招标投标档案归档式样1.招标投标监管机构卷内目录2.招标代理机构卷内目录27
一新建招[2011]4号27
新疆维吾尔自治区建设工程招投标监督管理办公室文件新建招[2011]]4号关于做好《新疆房屋建筑和市政工程标准施工招投标工作指南(2011版)》贯彻实施工作的通知伊犁哈萨克自治州建设局,各地、州、市建设局(建委):为贯彻落实国家发展改革委等9部门《关于做好标准施工招标资格预审文件和标准施工招标文件贯彻实施工作的通知》(发规[2007]3419号)和住房城乡建设部《中华人民共和国房屋建筑和市政工程标准施工招标文件》,根据《自治区建筑工程施工评标规则》(新建建[2010]7号),结合自治区建设工程招标投标工作实际,住房城乡建设厅组织编制了《新疆房屋建筑和市政工程标准施工招投标工作指南(2011版)》(以下简称《工作指南》),并自2011年7月15日起试行。为做好《工作指南》贯彻实施工作,现就有关事宜通知如下:一、充分认识《工作指南》颁布实施的重要意义27
《工作指南》是由自治区建设工程招标投标监督管理办公室(以下简称自治区招标办)会同相关地州(市)共同承担,在总结现行建设工程招投标实施经验,针对实践中存在的问题,并借鉴世界银行、亚洲开发银行及内地省市先进经验做法的基础上编制的。《工作指南》定位于通用性,着力解决行业带有普遍性和共同性的问题,规范了建设工程招标投标活动当事人的权利义务,推动了政府对招标投标活动的管理从单纯依靠法律制度深化到结合运用技术操作规程进行科学管理。《工作指南》的贯彻实施,对于进一步规范建设工程招标投标活动,加强政府投资管理、预防和遏制腐败,促进形成统一开放、竞争有序的招标投标市场具有重要意义。各地建设行政主管部门要统一思想、提高认识,加强部署,扎实推进,确保《工作指南》贯彻实施工作高效有序进行。二、组织开展《工作指南》学习、宣传和培训此次编制的《工作指南》在体例结构、主要内容、表格样式以及使用要求等方面都有较大的创新和调整。各级建设行政主管部门要认真组织学习,切实掌握《工作指南》的新规定和新要求,并充分利用报刊、网络等媒体,广泛开展形式多样的宣传活动,扩大《工作指南》的社会影响。为保证《工作指南》的正确使用,自治区招标办将在6月下旬统一组织各地、州、市建设行政主管部门招投标监管负责人及业务骨干进行集中培训。参加完集中培训后,各地、州、市要在7月上旬组织做好本地培训,培训讲课人员应是参加骨干培训的人员,或由编制组推荐的讲师担任。三、切实做好《工作指南》的贯彻实施各地、州、市建设行政主管部门要结合本地实际情况,尽早选取具有一定规模的政府投资工程项目作为试点,力争2012年全面推行实施。选择试点的建设行政主管部门要加强对试点项目招标人使用《工作指南27
》的指导和监督检查,密切跟踪试点项目贯彻实施情况,并对使用过程中出现的问题作出解释;问题复杂、难以解释的,应及时向自治区招标办反映,招标办将定期召开会议研究试行中出现的问题及应对措施,对《工作指南》进行修改完善。《工作指南》第四部分“新疆房屋建筑和市政工程标准施工招标文件”依据工程量清单计价方式并采用综合评估法评标标准编制,如采用其他评标方法,可在此基础上调整投标须知、评标办法、专用合同条款及技术标准中的相关条款后使用。各地、州、市也可制定相应的单行本,但不得违背《工作指南》的原则性规定。住房城乡建设厅将在新疆建设工程招标投标网(http://zb.xjjs.gov.cn)公布《工作指南》电子文本,供各级建设行政主管部门及工程建设各方主体免费下载学习使用。附件:1、新疆房屋建筑和市政工程标准施工招标投标工作指南2、新疆房屋建筑和市政工程标准施工招标投标评标标准操作流程(单行册)3、新疆房屋建筑和市政工程标准施工招标投标评标项目经理答辩题库27
二〇一一年六月二十八日主题词:建设工程招标投标工作指南贯彻实施抄送:自治区相关厅局自治区建设工程招标投标监督管理办公室2011年6月28日27
附件一新疆房屋建筑和市政工程标准施工招标投标工作指南27
第一部分新疆房屋建筑和市政工程标准施工招标投标程序流程图27
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第二部分新疆房屋建筑和市政工程标准施工招标投标通用业务用表27
表1:招标项目登记备案表招标工程名称建设单位名称建设单位联系人联系电话招标代理机构名称代理机构项目负责人联系电话建设规模计划总投资(万元)前期资料立项批准文件规划红线图资金证明文件施工图设计文件审查合格书招标内容施工()服务()货物()招标方式公开招标()邀请招标()评标方法招标范围招标工程拟分包工程计划二次招标工程备案意见备案人负责人签字:年月日签字:年月日说明:本表由招标单位(人)填写,一式三份,招标办一份,招标人一份,招标代理一份。27
表2:招标组织登记备审表招标工程名称建设单位名称建设单位联系人联系电话计划总投资(万元)建设规模招标内容1、施工()2、服务()3、货物()招标方式公开招标()邀请招标()委托招标招标代理机构名称资质等级法人代表人招标项目负责人联系电话招标代理合同招标代理项目班子姓名职称或执业资格证书备注自行组织招标项目法人资格同类项目招标资料专业技术力量姓名职称或执业资格证书备注招标领导小组姓名职务与职称备注注:为落实招标人项目负责制,招标人(委托招标的指招标代理公司)在项目登记备案时,应同时报备招标项目部成员,项目部至少应具有2名以上(含2名)本单位的中级以上职称的工程技术经济人员,具备从业人员培训资格并接受继续教育的培训,并且至少包括1名在本单位注册的造价工程师。备案意见备案人负责人签字:年月日签字:年月日说明:本表由招标单位(人)填写,一式三份,招标办一份,招标人一份,招标代理一份。27
表3:招标公告(投标邀请书)备案表工程名称建设单位建设地点建设规模计划投资(元)资金来源1、国有资金()2、非国有资金()发包价(元)(采用经审核合理低价随机抽取法时填写)招标内容施工()服务()货物()招标范围投标人资格条件招标公告拟发布媒体(适用于公开招标)1、2、评标方法A、经审核合理低价随机抽取法:A1、综合评议法()A2、详细评审法()B、经评审的最低投标价法()C、综合评估法:资格预审()资格后审()D、施工图预算综合评分法;E、设计施工一体化装饰工程(含设计方案)综合评议法:资格预审()资格后审()F、建设工程设备、材料采购:综合评估法()经评审的合理低价法()公告内容(详见附件1)、投标邀请书内容(详见附件2)备案意见备案人负责人签字:年月日签字:年月日说明:本表由招标单位(人)填写,一式四份,招标办一份,交易中心一份,招标人一份,招标代理一份。27
表3附件1:招标公告(未进行资格预审)标段施工招标公告1.招标条件本招标项目(项目名称)已由(项目审批、核准或备案机关名称)以(批文名称及编号)批准建设,招标人(项目业主)为,建设资金来自(资金来源),项目出资比例为。项目已具备招标条件,现对该项目的施工进行公开招标。2.项目概况与招标范围 2.1项目名称:2.2建设地址:2.3建筑规模:2.4结构类型:层数:2.5工程投资额:2.6计划工期:计划开工日期:计划竣工日期:2.7本工程招标共分个标段。2.7.1本次建筑安装工程招标的范围如下:1)2)3)4)5)………27
2.7.2拟招标的其他标段范围如下:1)2)3)………3.投标人资格要求3.1本次招标要求投标人须具备资质,业绩,并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力,有安全生产许可证,外省企业已办理进疆备案。项目经理须具备专业级注册建造师执业资格,具备有效的安全生产考核合格证书,且未担任其他在施建设工程项目的项目经理。3.2本招标项目招标人对投标人的资格审查拟采用的方式为:资格后审。当采用综合评估法,且报名的潜在投标人在15家以上时,招标人可以在发售招标文件前,对潜在投标人进行资格预审。3.3本次招标(接受或不接受)联合体投标。联合体投标的,应满足下列要求:。3.4各投标人均可就本招标项目上述标段中的(具体数量)个标段投标,但最多允许中标(具体数量)个标段(适用于分标段的招标项目)。4.评标办法5.投标报名凡有意参加投标者,请于年月日至年月日(法定公休日、法定节假日除外),每日上午时至时,下午时至时(北京时间,下同),在(交易中心)报名。6.招标文件(资格预审文件)的获取5.1凡通过上述报名,请于年月日至年月日(法定公休日、法定节假日除外),每日上午时至时,下午时至时(北京时间,下同),在27
持单位介绍信购买招标文件。5.2招标文件每套售价元,售后不退。图纸押金元,在退还图纸时退还(不计利息)。5.3邮购招标文件的,需另加手续费(含邮费)元。招标人在收到单位介绍信和邮购款(含手续费)后日内寄送。7.发布公告的媒介本次招标公告同时在上发布。8.联系方式招标人:招标代理机构:地址:地址:邮编:邮编:联系人:联系人:电话:电话:传真:传真:电子邮件:电子邮件:网址:网址:开户银行:开户银行:账号:账号: 年月日 27
表3附件2:投标邀请书(适用于邀请招标)(项目名称)标段施工投标邀请书(被邀请单位名称):1.招标条件本招标项目(项目名称)已由(项目审批、核准或备案机关名称)以(批文名称及编号)批准建设,招标人(项目业主)为,建设资金来自(资金来源),出资比例为。项目已具备招标条件,现邀请你单位参加(项目名称)标段施工投标。2.项目概况与招标范围 2.1项目名称:2.2建设地址:2.3建筑规模:2.4结构类型:层数:2.5工程投资额:2.6计划工期:计划开工日期:计划竣工日期:2.7本工程招标共分个标段。2.7.1本次建筑安装工程招标的范围如下:1)2)3)4)5)27
……2.7.2拟招标的其他标段范围如下:1)2)3)………3.投标人资格要求3.1本次招标要求投标人须具备资质,业绩,并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力,有安全生产许可证,外省企业已办理进疆备案。项目经理须具备专业级注册建造师执业资格,具备有效的安全生产考核合格证书,且未担任其他在施建设工程项目的项目经理。3.2本次招标(接受或不接受)联合体投标。联合体投标的,应满足下列要求:。3.3各投标人均可就本招标项目上述标段中的(具体数量)个标段投标,但最多允许中标(具体数量)个标段(适用于分标段的招标项目)。4.评标办法5.招标文件的获取5.1凡通过上述报名,请于年月日至年月日(法定公休日、法定节假日除外),每日上午时至时,下午时至时(北京时间,下同),在持单位介绍信购买招标文件。5.2招标文件每套售价元,售后不退。图纸押金元,在退还图纸时退还(不计利息)。5.3邮购招标文件的,需另加手续费(含邮费)元。招标人在收到单位介绍信和邮购款(含手续费)后日内寄送。7.投标文件的递交6.1投标文件递交的截止时间(投标截止时间,下同)为年月日27
分,地点为。6.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。8.发布公告的媒介本次招标公告同时在上发布。9.联系方式招标人:招标代理机构:地址:地址:邮编:邮编:联系人:联系人:电话:电话:传真:传真:电子邮件:电子邮件:网址:网址:开户银行:开户银行:账号:账号: 年月日 27
表4:投标人备案表【施工】工程名称建设单位建设地点计划投资资金来源招标方式公开招标()邀请招标()招标范围潜在施工投标人序号投标人名称资质等级进疆备案安全生产许可证项目负责人姓名执业等级专业类别12345678910招标代理机构:(盖章)法定代表人:(签章):年月日建设单位:(盖章)法定代表人:(签章):年月日说明:本表由招标单位(人)填写,一式三份,招标办一份,招标人一份,招标代理一份。27
表4附件1:投标邀请书(代资格预审通过通知书)(项目名称)标段施工投标邀请书(被邀请单位名称): 你单位已通过资格预审,现邀请你单位按招标文件规定的内容,参加(项目名称)标段施工投标。 请你单位于年月日至年月日(法定公休日、法定节假日除外),每日上午时至时,下午时至时(北京时间,下同),在(详细地址)持本投标邀请书购买招标文件。 招标文件每套售价为元,售后不退。图纸押金元,在退还图纸时退还(不计利息)。邮购招标文件的,需另加手续费(含邮费)元。招标人在收到邮购款(含手续费)后日内寄送。递交投标文件的截止时间(投标截止时间,下同)为年月日时分,地点为(有形建筑市场名称及地址)。 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。 你单位收到本投标邀请书后,请于(具体时间)前以传真或快递方式予以确认。招标人:招标代理机构:地址:地址:邮编:邮编:联系人:联系人:电话:电话:传真:传真:电子邮件:电子邮件:网址:网址:开户银行:开户银行:账号:账号:年月日27
表4附件2:承诺书(招标人名称):我方在此声明,我方接受你方的邀请,拟派往(项目名称)标段(以下简称“本工程”)的项目经理(项目经理姓名)现阶段没有担任任何在施建设工程项目的项目经理。我方保证上述信息的真实和准确,并愿意承担因我方就此弄虚作假所引起的一切法律后果。特此承诺投标人:(盖单位章)法定代表人或其委托代理人:(签字)年月日27
表5:招标文件备案表工程名称工程地址招标项目施工()服务()货物()招标方式公开招标()邀请招标()招标范围合同文本版本评标办法本工程(施工、设备)招标发标前的准备工作已基本完成,现将该项目招标的招标文件报送备案。附:招标文件份报送单位招标人(章):项目负责人:联系电话:招标代理(全称):项目负责人:联系电话:备案意见备案人:年月日说明:本表由招标单位(人)填写,一式三份,招标办一份,招标人一份,招标代理一份。27
表6:招标控制价备案情况表工程名称建设规模建设地点层数结构类型质量要求准备公布时间工期计划开竣工日期:年月日至年月日;总工期:天(日历日)招标控制价总价:元分部分项工程量清单计价元(其中规费:元)措施项目费计价元(其中安全文明施工费:元)其他项目费计价元(其中计日工费:元)说明:详细预算见附件(新疆建设招标投标网上公示二个工作日)。招标人意见:(公章)年月日招投标监督机构备案意见:监督人签字::年月日说明:本表由招标单位(人)填写,一式四份,招标办一份,交易中心一份,招标人一份,招标代理一份。附件1:造价管理机构备案表(后附详细预算);2:招标控制价投标人确认函。27
表6附件:招标控制价投标人确认函建设单位 工程名称建设规模 层数 工程类别 结构类型 联系人联系电话招标投标控制价 投标单位意见: 投标单位(公章):法定代表人(签章): 联系人联系电话年月日说明:本表由招标单位(人)填写,一式三份,招标办一份,招标人一份,招标代理一份。27
表7:评标专家抽取通知单建设工程交易中心:工程,现根据招标文件关于依法组建评标委员会的规定,本工程评标委员会由人组成,其中:专家名册中专家人,招标人代表人。(若评标委员会分经济组和技术组,其中经济组专家不少于人。经济组专家应同时具有注册造价工程师资格或八年以上从事工程造价管理经历,技术组专家中有5年以上施工管理经历的人数应不少于1/2。)项目监督人:年月日27
表8:新疆维吾尔自治区建设工程项目招标投标情况备案书建设单位:(盖章)法定代表人:(签章)招标代理机构:(盖章)法定代表人:(签章)260
工程项目名称工程项目地址建设单位联系人联系电话项目概况结构层数跨度高度栋数建筑面积投资额(万元)其他招标方式资金来源立项机关及批准文号招标公告发布时间招标公告发布媒体自行组织招标招标人项目管理主要负责人员简况姓名工作单位及部门职务或职称招标代理机构代理项目负责人从业资格证号代理项目专职人员从业资格证号从业资格证号从业资格证号从业资格证号代理费260
公开招标方式潜在投标人邀请招标方式邀请投标人对投标人资格审查情况区外进疆队伍取得自治区建设行政主管部门核准许可证号开标时间中标候选人公示媒体评标办法评委会组成姓名所在单位技术职称或职务专家名册或专家库抽取招标人专家260
工程评标情况中标情况中标单位中标金额项目负责人(建造师)联系电话监督人签字260
评价主体招标投标情况评价招标人专家名册或专家库评标人员行为评价:招标代理机构项目成员业务水平及代理行为评价:建设工程交易中心服务水平及人员素质评价:招标人(公章):年月日招标监督部门评价意见专家名册或专家库评标人员行为评价:招标代理机构项目成员业务水平及代理行为评价:建设工程交易中心服务水平及人员素质评价:招标监督部门(公章):年月日260
表9:中标结果公示备案表【施工】工程名称建设单位中标工程范围第一名单位名称投标报价小写:大写:投标工期(日历日)质量标准合格建造师姓名注册级别注册证书编号第二名单位名称投标报价小写:大写:投标工期(日历日)质量标准合格建造师姓名注册级别注册证书编号第三名单位名称投标报价小写:大写:投标工期(日历日)质量标准合格建造师姓名注册级别注册证书编号建设单位:(盖章)法定代表人:(签章):年月日监督人员年月日说明:本表由招标单位(人)填写,一式四份,招标办一份,交易中心一份,招标人一份,招标代理一份。260
表10:中标通知书×××施工中标字【】号工程概况工程名称工程地址建设规模中标单位单位名称资质等级联系人单位地址联系电话中标工程范围中标工程价格小写;大写:中标工程工期计划自年月日至年月日止总工期:日(日历日)中标工程质量标准项目负责人建造师姓名:建造师等级:级注册证书编号:备注建设单位:(盖章)法定代表人:(签字或盖章)年月日说明:1、本中标通知书由建设单位(人)填写,一式八份,复印无效。2、本中标通知书未经建设工程招标投标监管部门盖章无效。建设工程招标投标监管部门(盖章)260
表11:中标结果通知书(未中标人名称): 我方已接受(中标人名称)于(投标日期)所递交的(项目名称)标段施工投标文件,确定(中标人名称)为中标人。 感谢你单位对我方工作的大力支持!招标人:(盖单位章)法定代表人:(签字)年月日260
表12:新疆工程建设项目招标投标行政监督意见书(发生时填写)编号::根据工程招标投标有关法律、法规、规章的规定,现向你方发出本行政监督意见书。事由:监督意见:□暂停工程招标投标活动□改正违法、违规行为□补充下列材料□恢复工程招标投标活动□其他招标投标监督管理机构(公章)经办人(签名):负责人(签名):年月日260
说明:1、本表一式两份,备案材料提交人、招标投标监督管理机构各执一份,复印无效。2、“编号”由招标投标监督管理机构填写。260
第三部分新疆房屋建筑和市政工程标准施工招标文件260
附件一新疆维吾尔自治区房屋建筑和市政工程施工招标文件范本(工程量清单--综合评估法)260
新疆维吾尔自治区房屋建筑和市政工程施工招标文件范本(工程量清单-综合评估法)项目名称:建筑规模:结构类型:招标人:(盖单位章)日期:年月日招标代理机构:(盖单位章)日期:年月日(2011年版)新疆维吾尔自治区建设工程招标投标监督管理办公室编制260
目录第一章招标公告(未进行资格预审)……………………………………………第二章投标人须知………………………………………………………投标人须知前附表………………………………………………………投标人须知正文部分……………………………………………………1、总则……………………………………………………………………2.招标文件………………………………………………………………3.投标文件………………………………………………………………4.投标……………………………………………………………………5.开标……………………………………………………………………6.评标……………………………………………………………………7.合同授予………………………………………………………………8.重新招标………………………………………………………………9.纪律和监督……………………………………………………………10.需要补充的其他内容…………………………………………………第三章评标办法(综合评估法)…………………………………………评标办法正文部分……………………………………………………评标办法附表一、初步评审标准……………………………………评标办法附表二、技术标评审标准……………………………………评标办法附表三、经济标评审标准……………………………………评标办法附表四、企业综合实力评审标准…………………………第四章合同条款及格式………………………………………………………第一节:通用合同条款………………………………………………第二节:专用合同条款………………………………………………第三节合同附件格式………………………………………………1.合同协议……………………………………………………附件1.房屋建筑质量保修书……………………………附件2.承包人提供的材料和工程设备一览表…………附件3.发包人提供的材料和工程设备一览表…………附件4.建设工程廉政责任书……………………………2.履约保函……………………………………………………260
附件1.承包人履约保函…………………………………附件2.发包人预付款担保………………………………附件3.发包人支付保函…………………………………第五章工程量清单……………………………………………………………1.工程量清单说明部分………………………………………1.1工程量清单说明………………………………………2.2投标报价说明…………………………………………3.3其他说明……………………………………………… 2.工程量清单(可另卷)…………………………………(1)工程量清单封面 (附表1)………………………………(2)工程量清单编制总说明(附表2)……………………… (3)分部分项工程量清单(附表3)…………………………(4)措施项目清单(附表4)…………………………………第六章 图纸……………………………………………………………………1.图纸目录………………………………………………………………2.图纸(另卷)…………………………………………………………第七章 技术标准和要求………………………………………………………第一节一般要求………………………………………………………1.工程说明………………………………………………………………2.承包范围………………………………………………………………3.工期要求………………………………………………………………4.质量要求………………………………………………………………5.适用规范和标准………………………………………………………6.安全文明施工…………………………………………………………7.治安保卫………………………………………………………………8.地上、地下设施和周边建筑物的临时保护…………………………9.样品和材料代换………………………………………………………10.进口材料和工程设备………………………………………………11.进度报告和进度例会………………………………………………12.试验和检验…………………………………………………………13.计日工………………………………………………………………14.计量与支付…………………………………………………………15.竣工验收和工程移交………………………………………………16.其他要求……………………………………………………………第二节特殊技术标准和要求…………………………………………………1.材料和工程设备技术要求…………………………………………1.1对主要材料采用厂家和代理商及材料品牌的要求………1.2承包人供应的设备材料……………………………………2.技术规范……………………………………………………………260
3.技术标准……………………………………………………………4.本工程施工材料应满足设计要求,具体技术要求………………第三节适用的国家、行业以及地方规范、标准和规程………………………附件A:施工现场现状平面图…………………………………………(一):投标文件格式…………………………………………………………(二)第一节 投标函格式……………………………………………………1.投标函及投标函附录……………………………………………附表1.投标函封面……………………………………………附表2.投标函…………………………………………………附表3.投标报价表……………………………………………附表4.投标函附录……………………………………………附件:价格指数权重表…………………………………………2.法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书………………2.1法定代表人身份证明………………………………………2.2法定代表人授权委托书……………………………………3.联合体协议书(若有时填)…………………………………………4.投标保证金…………………………………………………………5.项目管理机构………………………………………………………5.1项目管理机构组成表………………………………………5.2现场主要人员简历表………………………………………附件1.项目经理简历表………………………………………附件2.主要项目管理人员简历表……………………………6.近年完成的类似工程业绩表……………………………………7.拟分包项目情况表………………………………………………8.不良行为记录……………………………………………………9.其他资料…………………………………………………………第二节 技术标投标格式(白皮书)………………………………………白皮书目录………………………………………………………1.全面性………………………………………………………………1.1工程概况、施工组织方案;1.2施工机械设备、劳动力投入计划;1.3质量、工期、投资控制方案;1.4文明施工措施;1.5施工总进度计划(附图);1.6施工现场平面布置(附图);260
2.可行性………………………………………………………………2.1施工措施及计划;2.2施工现场流水段的划分;2.3施工现场流水作业;2.4施工现场交叉作业;2.5施工现场机具配置和布置;3.针对性……………………………………………………………3.1施工的重点和关键部位处理3.2质保体系;3.3安保体系;3.4创优措施;3.5安全措施;3.6文明施工和防止扰民措施。4.先进性……………………………………………………………4.1采用的新工艺、新技术、新设备;4.2在确保工程质量前提下,有降低成本、缩短工期、减轻劳动强度、提高进度的方案;4.3在执行国家强制性条文前提下体现施工的先进性措施。5.强制性……………………………………………………………5.1防治质量通病的措施;5.2、行国家强制性条文的保证措施6.承诺………………………………………………………………6.1保修承诺和违约经济处罚承诺;6.2工程质量争优承诺及保证质量措施。第三节 经济标投标格式(白皮书)…………………………………白皮书目录…………………………………………………………1.总说明(附表1)……………………………………………………2.工程项目投标报价汇总表(附表2)………………………………3.单位工程项目投标报价汇总表(附表3)…………………………4.分部分项工程项目清单与计价表…………………………………4.1.分部分项工程项目清单与计价表(土建)(附表4.1)……4.2.分部分项工程项目清单与计价表(装饰、安装)(附表4.2)5.措施项目清单与计价表………………………………………………5.1措施项目清单与计价表(一)(土建)(附表5.1.1)………260
5.2措施项目清单与计价表(一)(装饰、安装)(附表5.1.2)…5.3措施项目清单与计价表(二)(土建)(附表5.2.1)………5.4措施项目清单与计价表(二)(装饰、安装)(附表5.2.2)…6.其他项目清单与计价汇总表…………………………………………6.1暂列金额明细表(附表6.1)…………………………………6.2材料暂估单价表(附表6.2)…………………………………6.3专业工程暂估价表(附表6.3)………………………………6.4计日工表(附表6.4)…………………………………………6.5总承包服务费计价表(附表6.5)……………………………7.规费税金计价表……………………………………………………7.1规费税金项目清单与计价表(土建)(附表7.1)…………7.2规费税金项目清单与计价表(装修、安装)(附表7.2)…8.主要材料价格表(附表8)…………………………………………9.分部分项工程量清单综合单价分析表……………………………9.1分部分项工程量清单综合单价分析项目名目表(附表9.1)……9.2分部分项工程量清单综合单价分析表(附表9.2)………………第四节 企业综合实力资料(证件原件)………………………………1.项目负责人获奖证明材料…………………………………………2.企业业绩获奖证明材料……………………………………………3.企业不良行为证明材料……………………………………………260
第一章招标公告(未进行资格预审)(项目名称)标段施工招标公告1.招标条件本招标项目(项目名称)已由(项目审批、核准或备案机关名称)以(批文名称及编号)批准建设,招标人(项目业主)为,建设资金来自(资金来源),项目出资比例为。项目已具备招标条件,现对该项目的施工进行公开招标。2.项目概况与招标范围 2.1项目名称:2.2建设地址:2.3建筑规模:2.4结构类型:层数:2.5工程投资额:2.6计划工期:;计划开工日期:,计划竣工日期:2.7本工程招标共分个标段。2.7.1本次建筑安装工程招标的范围如下:1)2)3)………2.7.2拟招标的其他标段范围如下:1)2)3)………260
3.投标人资格要求3.1本次招标要求投标人须具备资质,(类似项目描述)业绩,并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力,有安全生产许可证,外省企业已办理进疆备案。项目经理须具备专业级注册建造师执业资格,具备有效的安全生产考核合格证书,且未担任其他在施建设工程项目的项目经理。3.2本招标项目招标人对投标人的资格审查拟采用的方式为:资格后审。当采用综合评估法,且报名的潜在投标人在15家以上时,招标人可以在发售招标文件前,对潜在投标人进行资格预审。3.3本次招标(接受或不接受)联合体投标。联合体投标的,应满足下列要求:。3.4各投标人均可就本招标项目上述标段中的(具体数量)个标段投标,但最多允许中标(具体数量)个标段(适用于分标段的招标项目)。4.评标办法:5.投标报名凡有意参加投标者,请于年月日至年月日(法定公休日、法定节假日除外),每日上午时至时,下午时至时(北京时间,下同),在(交易中心名称及地址)报名。6.招标文件(资格预审文件)的获取5.1凡通过上述报名,请于年月日至年月日(法定公休日、法定节假日除外),每日上午时至时,下午时至时(北京时间,下同),在(详细地址)持单位介绍信购买招标文件。5.2招标文件每套售价元,售后不退。图纸押金元,在退还图纸时退还(不计利息)。5.3邮购招标文件的,需另加手续费(含邮费)260
元。招标人在收到单位介绍信和邮购款(含手续费)后日内寄送。7.发布公告的媒介本次招标公告同时在上发布。8.联系方式招标人:招标代理机构:地址:地址:邮编:邮编:联系人:联系人:电话:电话:传真:传真:电子邮件:电子邮件:网址:网址:开户银行:开户银行:账号:账号: 年月日 260
第一章投标邀请书(适用于邀请招标)(项目名称)标段施工投标邀请书(被邀请单位名称):1.招标条件本招标项目(项目名称)已由(项目审批、核准或备案机关名称)以(批文名称及编号)批准建设,招标人(项目业主)为,建设资金来自(资金来源),出资比例为。项目已具备招标条件,现邀请你单位参加(项目名称)标段施工投标。2.项目概况与招标范围 2.1项目名称:2.2建设地址:2.3建筑规模:2.4结构类型:层数:2.5工程投资额:2.6计划工期:;计划开工日期:,计划竣工日期:2.7本工程招标共分个标段。2.7.1本次建筑安装工程招标的范围如下:1)2)3)………2.7.2拟招标的其他标段范围如下:1)260
2)3)………3.投标人资格要求3.1本次招标要求投标人须具备资质,(类似项目描述)业绩,并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力,有安全生产许可证,外省企业已办理进疆备案。项目经理须具备专业级注册建造师执业资格,具备有效的安全生产考核合格证书,且未担任其他在施建设工程项目的项目经理。3.2本次招标(接受或不接受)联合体投标。联合体投标的,应满足下列要求:。3.3各投标人均可就本招标项目上述标段中的(具体数量)个标段投标,但最多允许中标(具体数量)个标段(适用于分标段的招标项目)。4.评标办法:5.招标文件的获取5.1请于年月日至年月日(法定公休日、法定节假日除外),每日上午时至时,下午时至时(北京时间,下同),在(详细地址)持本投标邀请书购买招标文件。5.2招标文件每套售价元,售后不退。图纸押金元,在退还图纸时退还(不计利息)。5.3邮购招标文件的,需另加手续费(含邮费)元。招标人在收到单位介绍信和邮购款(含手续费)后日内寄送。6.投标文件的递交6.1投标文件递交的截止时间(投标截止时间,下同)为年月日时分,地点260
(交易中心及地址)。6.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。7.确认你单位收到本投标邀请书后,请于(具体时间)前以传真或快递方式予以确认。8.联系方式招标人:招标代理机构:地址:地址:邮编:邮编:联系人:联系人:电话:电话:传真:传真:电子邮件:电子邮件:网址:网址:开户银行:开户银行:账号:账号: 年月日 260
第一章投标邀请书(代资格预审通过通知书)(项目名称)标段施工投标邀请书(被邀请单位名称):你单位已通过资格预审,现邀请你单位按招标文件规定的内容,参加(项目名称)标段施工投标。请你单位于年月日至年月日(法定公休日、法定节假日除外),每日上午时至时,下午时至时(北京时间,下同),在(详细地址)持本投标邀请书购买招标文件。招标文件每套售价为元,售后不退。图纸押金元,在退还图纸时退还(不计利息)。邮购招标文件的,需另加手续费(含邮费)元。招标人在收到邮购款(含手续费)后日内寄送。递交投标文件的截止时间(投标截止时间,下同)为年月日时分,地点为(交易中心名称及地址)。逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。你单位收到本投标邀请书后,请于(具体时间)前以传真或快递方式予以确认。招标人:招标代理机构:地址:地址:邮编:邮编:联系人:联系人:电话:电话:传真:传真:电子邮件:电子邮件:网址:网址:开户银行:开户银行:账号:账号:260
年月日第二章投标人须知260
投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人名称:地址:联系人:电话:电子邮件:1.1.3招标代理机构名称:地址:联系人:电话:传真:电子邮件:1.1.4项目名称1.1.5建设地点1.2.1资金来源1.2.2出资比例1.2.3资金落实情况1.3.1招标范围1.3.2计划工期计划工期:日历天计划开工日期:年月日计划竣工日期:年月日除上述总工期外,发包人还要求以下区段工期:有关工期的详细要求见第七章“技术标准和要求”1.3.3质量要求质量标准:关于质量要求的的详细说明见第七章“技术标准和要求”1.4.1投标人资质条件、能力和信誉资质条件:财务要求:业绩要求:信誉要求:项目经理资格:专业级(含以上级)注册建造执业资格,具备有效的安全生产考核合格证书,且不得担任其他在施建设工程项目的项目经理。其他要求:1.4.2是否接受联合体投标□不接受□接受,应满足下列要求:1.9.1踏勘现场□不组织□组织,踏勘时间:踏勘集中地点:1.10.1投标预备会□不召开□召开,召开时间:召开地点:260
1.10.2投标人提出问题的截止时间截止时间:年月日(投标截止时间前11-12天)1.10.3招标人书面澄清的时间截止时间:年月日(投标截止时间前9-10天)1.11分包□不允许□允许,分包内容要求:分包金额要求:接受分包的第三人资质要求:1.12偏离□不允许□允许2.1构成招标文件的其他材料2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间截止时间:年月日(同投标人提出问题的截止时间)2.2.2投标截止时间(开标时间)截止时间:年月日时分(北京时间)2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间在收到相应澄清文件后小时内2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间在收到相应澄清文件后小时内3.1.1构成投标文件的其他材料3.3.1投标有效期天3.4.1投标保证金投标保证金的形式:投标保证金的金额:递交方式:3.5.2近年财务状况的年份要求年,指年月日起至年月日止3.5.3近年完成的类似项目的年份要求年,指年月日起至年月日止3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求年,指年月日起至年月日止3.6是否允许递交备选投标方案□不允许□允许,备选投标方案的编制要求见附表七“备选投标方案编制要求”,评审和比较方法见第三章“评标办法”3.7.3签字和(或)盖章要求法人公章企业法定代表人或其委托代理人3.7.4投标文件份数投标函:正本壹份、副本肆份经济标:伍份技术标:伍份企业综合实力:壹份260
3.7.5装订要求按照第二章投标人须知第3.1.1项规定的投标文件组成内容,投标文件应按以下要求装订:□不分册装订□分册装订,共分册,分别为:投标函,包括第3.1.1.1项规定的内容技术标,包括第3.1.1.2项规定的内容经济标,包括第3.1.1.3项规定的内容企业综合实力,包括第3.1.1.4项规定的内容投标函采用活页或死页方式装订;技术标和经济标采用死页胶装方式装订,装订应牢固、不易拆散和换页,不得采用活页装订;“企业综合实力”不装订,原件装入封袋内。具体内容详见第二章第3.7.5项内容。4.1.2封套上写明招标人地址:招标人名称:(项目名称)投标文件,在年月日时分(北京时间)前不得开启4.2.2递交投标文件地点(交易中心名称及地址)4.2.3是否退还投标文件□否□是5.1开标时间和地点开标时间:同投标截止时间开标地点:5.2开标程序(4)密封情况检查:密封是否完整,是否加盖法人公章及法定代表人或其委托代理人签章(5)开标顺序:以递交投标文件的确认收到时间由后往前依次唱标6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成:人,其中招标人代表人(限招标人在职人员,且应当具备评标专家相应的或者类似的条件),专家人;□分组:技术组人,经济组人。□不分组评标专家确定方式:7.1是否授权评标委员会确定中标人□是□否,推荐的中标候选人数:人7.3.1履约担保履约担保的形式:履约担保的金额:10.需要补充的其他内容10.1词语定义10.1.1类似项目类似项目是指:建设规模、结构类型、使用功能相似10.1.2不良行为记录不良行为记录是指:10.2招标控制价260
招标控制价□不设招标控制价□设招标控制价,招标控制价在年月日时分(北京时间)前在新疆建设工程招标投标网上发布,网上公示时间:月日时分至月日时分(北京时间)10.3“暗标”评审10.3.1施工组织设计是否采用“暗标”评审方式□不采用□采用,投标人应严格按照第八章“投标文件格式”“二、技术标格式(技术暗标)”中“技术标的内容”编制技术标10.3.2工程量清单是否采用“暗标”评审方式□不采用□采用,投标人应严格按照第八章“投标文件格式”“三、经济标格式(经济暗标)”中“工程量清单计价表格式”编制工程量清单计价10.4投标文件电子版是否要求投标人在递交投标文件时,同时递交投标文件电子版□不要求□要求,投标文件电子版内容:投标文件电子版份数:投标文件电子版形式:投标文件电子版密封方式:10.5计算机辅助评标是否实行计算机辅助评标□否□是,计算机辅助评标方法见第三章“评标办法”10.6投标人代表出席开标会按照本须知第5.1款的规定,招标人邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人参加开标会。投标人的法定代表人或其委托代理人及本工程拟派建造师应当按时参加开标会,并在招标人按开标程序进行点名时,向招标人提交法定代表人身份证明文件或法定代表人授权委托书,出示本人身份证,以证明其出席,否则,其投标文件不予接受。开标前,请各投标人随身携带下列有效证件以备随时查验:(1)法定代表人身份证(驾驶执照正本、护照或公安部门的相关证明)或法定代表人授权委托书和委托代理人的身份证(驾驶执照正本、护照或公安部门的相关证明)。法定代表人授权委托书应当单独提供,并与投标文件中所提供的相一致。以上证件均应当为原件。(2)本工程拟派建造师的身份证原件(驾驶执照正本、护照或公安部门的相关证明)、注册证书原件或临时执业证书原件;拟派建造师的注册证书原件或临时执业证书原件应与到场参加开标的建造师相符。(3)安全生产许可证原件;上述证件齐全、满足要求的投标人为有效投标人。上述证件的公证件,本次招标不予认可。260
10.7中标公示在中标通知书发出前,招标人将中标侯选人的情况在新疆建设工程招投标网上予以公示,公示期不少于3个工作日10.8知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件,未经招标人书面同意,投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时,需征得其书面同意,并不得擅自复印或提供给第三人10.9重新招标的其他情形除投标人须知正文第8条规定的情形外,除非已经产生中标侯选人,在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的,招标人应当依法重新招标10.10同义词语构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”,在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解10.11监督本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督10.12解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释,互为说明;如有不明确或不一致,构成合同文件组成内容,以合同文件约定内容为准,且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释;除招标文件中有特别规定外,仅适用于招标投标阶段的规定,按招标公告(投标邀请书)、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释;同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的,以编排顺序在后者为准;同一组成文件不同版本之间有不一致的,以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不成形成结论的,由招标人负责解释10.13招标人补充的其他内容10.14场地服务费:投标人在提交投标文件时,需缴纳场地服务费元。260
投标须知正文部分1.总则1.1项目概况1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定,本招标项目已具备招标条件,现对本标段施工进行招标。1.1.2本招标项目招标人:见投标人须知前附表。1.1.3本标段招标代理机构:见投标人须知前附表。1.1.4本招标项目名称:见投标人须知前附表。1.1.5本标段建设地点:见投标人须知前附表。1.2资金来源和落实情况1.2.1本招标项目的资金来源:见投标人须知前附表。1.2.2本招标项目的出资比例:见投标人须知前附表。1.2.3本招标项目的资金落实情况:见投标人须知前附表。1.3招标范围、计划工期和质量要求1.3.1本次招标范围:见投标人须知前附表。1.3.2本标段的计划工期:见投标人须知前附表。1.3.3本标段的质量要求:见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求(适用于已进行资格预审的)投标人应是收到招标人发出投标邀请书的单位。1.4投标人资格要求(适用于未进行资格预审的)1.4.1投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。(1)资质条件:见投标人须知前附表;(2)财务要求:见投标人须知前附表;(3)业绩要求:见投标人须知前附表;(4)信誉要求:见投标人须知前附表;(5)项目经理资格:见投标人须知前附表;(6)其他要求:见投标人须知前附表。260
1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的,除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外,还应遵守以下规定:(1)联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书,明确联合体牵头人和各方权利义务;(2)由同一专业的单位组成的联合体,按照资质等级较低的单位确定资质等级;(3)联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。1.4.3投标人不得存在下列情形之一:(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位);(2)为本标段前期准备提供设计或咨询服务的,但设计施工总承包的除外;(3)为本标段的监理人;(4)为本标段的代建人;(5)为本标段提供招标代理服务的;(6)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的;(7)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的;(8)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的;(9)被责令停业的;(10)被暂停或取消投标资格的;(11)财产被接管或冻结的;(12)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6保密260
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密,违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字除专用术语外,与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的,招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3除招标人的原因外,投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况,供投标人在编制投标文件时参考,招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10投标预备会1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的,招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会,澄清投标人提出的问题。1.10.2投标人应在投标人须知前附表规定的时间前,以书面形式将提出的问题送达招标人,以便招标人在会议期间澄清。1.10.3投标预备会后,招标人在投标人须知前附表规定的时间内,将对投标人所提问题的澄清,以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的,应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。260
1.12偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的,偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2.招标文件2.1招标文件的组成 本招标文件包括:(1)招标公告(或投标邀请书);(2)投标人须知;(3)评标办法;(4)合同条款及格式;(5)工程量清单;(6)图纸;(7)技术标准和要求;(8)投标文件格式;(9)投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改,构成招标文件的组成部分。2.2招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全,应及时向招标人提出,以便补齐。如有疑问,应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式(包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式,下同),要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人,但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天,相应延长投标截止时间。2.2.3投标人在收到澄清后,应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人,确认已收到该澄清。260
2.3招标文件的修改2.3.1在投标截止时间15天前,招标人可以书面形式修改招标文件,并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天,相应延长投标截止时间。2.3.2投标人收到修改内容后,应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人,确认已收到该修改。3.投标文件3.1投标文件的组成3.1.1投标文件由投标函、技术标、经济标、企业综合实力四部分组成。3.1.1.1投标函部分包括以下内容:(详见第八章投标文件格式“一、投标函格式”)适用于资格预审:(1)投标函及投标报价表;1.1投标函1.2投标报价表1.3投标函附录(附:价格指数权重表)(2)法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书;(3)联合体协议书;(若有时)(4)投标保证金(附收据复印件);(5)项目管理机构(现场技术力量配备);目经理简历表5.2.2主要项目管理人员简历表(6)近年完成的类似工程业绩表;(7)拟分包项目情况表;(8)其他投标资料。适用于资格后审:(1)投标函及投标报价表;1.1投标函260
1.2投标报价表1.3投标函附录(附:价格指数权重表)(2)法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书;(3)联合体协议书;(若有时)(4)投标保证金(附收据复印件);(5)项目管理机构(现场技术力量配备);5.1项目管理机构组成表5.2主要人员简历表5.2.1项目经理简历表5.2.2主要项目管理人员简历表(6)拟分包项目情况表;(7)资格审查资料7.1投标人基本情况表7.2近年财务状况表7.3近年完成的类似项目情况表7.4正在施工的和新承建的项目情况表7.5近年发生的诉讼和仲裁情况7.6企业其他信誉情况(8)其他投标资料。3.1.1.2技术标部分主要包括下列内容:(详见第八章投标文件格式“二、技术标格式”)(1)全面性;(2)可行性;(3)针对性;(4)先进性;(5)强制性;(6)承诺。260
技术标应针对本工程情况,投标人各自按照合理组织本工程应采取措施,本着有利于为完成本招标文件的工程内容和工期、质量等要求,体现实现技术目标的可行和先进性。施工组织设计应是施工组织方案的总体构思的体现,应包含本工程的工程概况。对一单项工程施工网络图纸仅需提供施工进度网络图即可。3.1.1.3经济标部分主要包括下列内容:(详见第八章投标文件格式“三、经济标格式”)(1)投标报价总说明;(2)工程项目投标报价汇总表;(本标段填)(3)单项工程投标报价汇总表;(本标段填)(4)单位工程投标报价汇总表;(5)分部分项工程量清单与计价表;(5.1)分部分项工程量清单与计价表(土建工程);(5.2)分部分项工程量清单与计价表(安装或装修工程);(6)措施项目清单与计价表(一);(6.1)措施项目清单与计价表(一)(土建工程);(6.2)措施项目清单与计价表(一)(安装或装修工程);(7)措施项目清单与计价表(二);(7.1)措施项目清单与计价表(二)(土建工程);(7.2)措施项目清单与计价表(二)(安装或装修工程);(8)其他项目清单与计价汇总表;(8.1)暂列金额明细表;(本标段填)(8.2)材料暂估单价表;(本标段填)(8.3)专业工程暂估价表;(本标段 填)(8.4)计日工表;(8.5)总承包服务费计价表;(9)规费、税金项目清单与计价表(9.1)规费、税金项目清单与计价表(土建工程);260
(9.2)规费、税金项目清单与计价表(安装工程);(10)主要材料价格表;(11)分部分项工程量清单综合单价分析表(11.1)分部分项工程量清单综合单价分析表项目名目表;(11.2)分部分项工程量清单综合单价分析表(12)投标报价需要的其他资料。投标人将具有标价的投标总报价表和标有综合单价的分部分项工程量清单报价表以及须完整填报的上述3.1.1.3款的各类表格,按照招标文件和提供的电子版本的格式和顺序认真填写,不得插入和删除,制作成EXCEL电子文档刻录到光盘中,附光盘一张按照投标人须知前附表的要求装入封袋内。无论是招标人发出的,还是投标人递交的,如果其光盘内容与书面文件内容不一致时,以书面文件内容为准。3.1.1.4企业综合实力(1)项目负责人近三年业绩获奖情况证明材料原件(详第三章评标办法附表四);(2)企业近三年业绩获奖情况证明材料原件(详第三章评标办法附表四);(3)企业不良行为证明材料原件(详第三章评标办法附表四)。3.1.2投标人须知前附表规定不接受联合体投标的,或投标人没有组成联合体的,投标文件不包括本章第3.1.1.1(3)目所指的联合体协议书。3.2投标报价3.2.1投标人应按第五章“工程量清单”及第八章“经济标格式”的要求填写相应表格。3.2.2投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价,应同时修改第五章“工程量清单”及第八章“经济标格式”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。 3.2.3投标人的投标报价,应是完成本投标人须知前附表第1.3.1条所列工程招标范围和1.3.2条工期及1.3.3条质量要求的全部内容。260
3.3投标有效期3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内,投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的,招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的,应相应延长其投标保证金的有效期,但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件;投标人拒绝延长的,其投标失效,但投标人有权收回其投标保证金。3.4投标保证金3.4.1投标人在递交投标文件的同时,应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金,并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的,其投标保证金由牵头人递交,并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的,其投标文件作废标处理。3.4.3招标人与中标人签订合同后5个工作日内,向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。3.4.4有下列情形之一的,投标保证金将不予退还:(1)投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件;(2)中标人在收到中标通知书后,无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。3.5资格审查资料投标人在编制投标文件时,应按新情况更新或补充其在申请资格预审时提供的资料,以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审文件的要求,具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。3.6备选投标方案260
除投标人须知前附表另有规定外,投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的,只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的,招标人可以接受该备选投标方案。3.7投标文件的编制3.7.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写,如有必要,可以增加附页,作为投标文件的组成部分。其中,投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上,可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印,并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的,投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件中投标函应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况,改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。投标函封面均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。由委托代理人签字或盖章的投标文件中须同时提交投标文件签署授权委托书。投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合法律规定的要求,否则投标文件签署授权委托书无效。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.7.4投标文件的“投标函”正本一份,副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面右上角上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时,以正本为准。3.7.5投标文件中的投标函、技术标、经济标、企业综合实力分别装订成册。3.7.5.1投标函正本与副本应分别装订成册并编制目录。3.7.5.2技术标、经济标严禁涂改和行间插字现象。3.7.5.3技术标部分采用A4复印纸装订,封面为空白A4复印纸,表面不得做任何标记,不得再加其他封皮。封面与目录之间不得有任何扉页,目录序号采用汉字(一、二、三、……)。技术标中不得出现扉页、彩页、页眉、页脚及页码。技术标内容字体要求:正文及目录应采用Word文档编写,字间距为“260
标准”,行间距为“单倍行距”,所有字体均采用四号宋体字。技术标中的施工进度计划表或施工网络图、施工现场平面布置图须采用A3复印纸,图中字体采用宋体字,字迹以清晰为准。采用A3复印纸制作的图纸须放在标书的最后位置。3.7.5.4技术标编制时Word软件设置要求(1)页面设置-文档网络-无网格-默认-确定;(2)段落-缩进和间距-行距(单倍行距);(3)段落-特殊格式(首行缩进);(4)段落-度量值(2个字符);(5)段落-如果定义了文档网络,则自动调整右缩进(不点取);(6)段落-如果定义了文档网络,则对齐网络(不点取)。3.7.5.5经济标部分采用A4复印纸装订,封面为空白A4复印纸,表面不得做任何标记,不得再加其他封皮。封面与目录之间不得有任何扉页,目录序号采用汉字(一、二、三、……)。经济标中不得出现扉页、彩页。经济标内容要求:正文及目录应采用Excel文档编写,字间距为“标准”,所有字体均采用9号宋体字。严格按照投标文件格式要求的Excel电子版格式填写,不得改动电子版格式。3.7.5.6采用电子招投标系统招评标的,要求投标人在开标现场,提交投标文件同时提供一份电子版投标文件和预算软件生成的清单数据(XML格式的)。电子版投标文件和清单数据文件刻录在光盘上并封装入经济标封袋内。4.投标4.1投标文件的密封和标记4.1.1投标人应将所有的投标文件的投标函、技术标、经济标、企业综合实力分别密封在封袋中,在封套正面注明:“投标函”、“技术标”、“经济标”、“企业综合实力”的投标字样。封袋上加贴封条,并在封套的封口处加盖投标人单位章。4.1.2260
投标文件的封套上应写明工程名称、单位名称、地址、邮政编码、联系人及联系电话。封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。投标文件外封套须加盖法人公章或投标专用章以及法定代表人或委托代理人印章,并应确保密封完好。4.1.3未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件,招标人不予受理。4.2投标文件的递交4.2.1投标人应在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2投标人递交投标文件的地点:见投标人须知前附表。4.2.3除投标人须知前附表另有规定外,投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4招标人收到投标文件后,向投标人出具签收凭证。4.2.5逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。4.3投标文件的修改与撤回4.3.1在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前,投标人可以修改或撤回已递交的投标文件,但应以书面形式通知招标人。4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后,向投标人出具签收凭证。4.3.3修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交,并标明“修改”字样。5.开标5.1开标时间和地点招标人在本章第2.2.2项规定的投标截止时间(开标时间)和投标人须知前附表规定的地点公开开标,并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2开标程序主持人按下列程序进行开标:(1)宣布开标纪律;(2)公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称,并点名确认投标人是否派人到场;260
(3)宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名;(4)监督人查验投标人的相关证件;(5)按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况;(6)按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序;(7)设有标底的,公布标底;(8)按照宣布的开标顺序当众开标,公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容,并记录在案;(9)投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认;(10)开标结束。6.评标6.1评标委员会6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表,以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的,应当回避:(1)招标人或投标人的主要负责人的近亲属;(2)项目主管部门或者行政监督部门的人员;(3)与投标人有经济利益关系,可能影响对投标公正评审的;(4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”260
没有规定的方法、评审因素和标准,不作为评标依据。7.合同授予7.1定标方式7.1.1除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外,招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人,评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.1.2招标人根据评标委员会的评标报告,应以排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标或因不可抗力提出不能履行合同,或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的,招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的,招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。7.2中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内,招标人以书面形式向中标人发出中标通知书,同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3履约担保7.3.1在签订合同后五日,中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的,其履约担保由牵头人递交,并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。7.3.2中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的,视为放弃中标,其投标保证金不予退还,给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4签订合同7.4.1260
招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内,根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的,招标人取消其中标资格,其投标保证金不予退还;给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2发出中标通知书后,招标人无正当理由拒签合同的,招标人向中标人退还投标保证金;给中标人造成损失的,还应当赔偿损失。8.重新招标8.1重新招标有下列情形之一的,招标人将重新招标:(1)投标截止时间止,投标人少于3个的;(2)经评标委员会评审后否决所有投标的。9.纪律和监督9.1对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料,不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标,不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标,不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标;投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,评标委员会成员不得擅离职守,影响评标程序正常进行,不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,与评标活动有关的工作人员不得擅离职守,影响评标程序正常进行。260
9.5投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的,有权向有关行政监督部门投诉投诉。10.需要补充的其他内容需要补充的其他内容:见投标人须知前附表。260
第三章评标办法(综合评估法)260
评标办法(综合评估法)正文部分1.评标方法1.1本次评标采用综合评估法(工程量清单报价法)。根据《中华人民共和国招投标法》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工招投标管理办法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》和《新疆维吾尔自治区建筑工程施工评标规则》(新建建[2010]7号文)中所规定的标准和补充规定等法律法规和有关实施办法。评标委员会将对投标文件提出的工程质量、施工工期、施工组织设计、投标价格等,能否最大限度的满足招标文件中规定的各项要求和评价标准进行评审和比较。1.2评标办法如下:项目分值评分内容及评分方法(工程量清单计价方式)初步评审一项未通过者不参加下阶段评审(详见附表1)重大偏差审查一项未通过者不参加下阶段评审(详见附表2)技术标K1(暗评)详见附表3注:1、评委对各投标人同一评分内容量化打分时,如最高得分与最低得分相差25%(含25%)以上时,应做出合理的解释说明,否则不予计分。2、技术标评标时凡被评标委员会明确为明示和暗示的,应在技术标总得分(乘完权重后)中扣除:明示扣5分,暗示扣3分。经济标K2(暗评)详附表4注:经济标明示、暗示扣分办法:经济标评标时凡被评标委员会明确为明示和暗示的,应在经济标总得分(乘完权重后)中扣除:明示扣8分,暗示扣5分。项目负责人答辩K3业主在题库中随机抽取10题,评标委员会结合工程实际出5题。投标人在题库中抽3题,在评委出题中抽2题,每道题2分,根据答辩情况酌情给分。技术标、经济标、答辩权重取值范围:K1≤30%,K2≥60%,K3=10%且K1+K2+K3=1(调整权重应经建设行政主管部门核准)排名前三位将得分乘以80%权重后进入下阶段计分企业综合实力20分项目负责人业绩1、完成同类工程1分260
8分承建本工程项目负责人(建造师)近三年完成过同类工程的得1分;项目负责人(建造师)近三年获得过自治区级及以上优秀项目负责人表彰奖励的或所承担工程取得自治区级及以上优质工程奖的得4分,近二年获得过地州级优秀项目负责人表彰奖励的或所承担工程取得自治区级及以上优质工程奖的得1分;上年度所承担工程获得自治区文明工地得3分;获地州级的得1分2、近三年度获得区(含区)以上优秀项目负责人得4分或近三年度承担工程取得区及以上优质工程奖得4分或近二年度中获得过地州级优秀项目负责人表彰奖得1分或获地州级建设行政主管部门优质工程奖的得1分3、上年度承担工程获得自治区文明工地得3分上年度承担工程获得地州级文明工地得1分企业业绩6分其中近三年度已竣工工程获国家建设行政主管部门优质工程奖的,每项得2分,最多计4分,获自治区级建设行政主管部门优质工程奖的,每项得1.5分,最多计3分,获地州级建设行政主管部门优质工程奖的,每项得1分,最多计2分;近二年度获得国家级文明工地得1分;连续二年获得“重合同守信用”得1分,否则不得分。1、近三年已竣工工程获国家级建设行政主管部门优质工程奖得4分每项计2分,最多计4分,最多计2项或近三年已竣工工程获自治区级建设行政主管部门优质工程奖得3分每项计1.5分,最多计3分,最多计2项或近三年已竣工工程获地区建设行政主管部门优质工程奖得2分每项计1分,最多计2分,最多计2项2、近二年度获得国家级文明工地得1分3、连续二年获得“重合同守信用”得1分企业不良行为6分施工企业上年度发生较大生产安全事故、重大质量事故的扣6分;在招标投标过程中因串通投标、围标等违规行为被县级及以上建设行政主管部门处罚或通报的,每处罚或通报一次扣3分,扣完为止;因拖欠民工工资被县级及以上建设行政主管部门通报的,每通报一次扣3分,扣完为止;发生一般安全事故、一般质量事故及违反强制性标准被县级及以上建设行政主管部门处罚或通报的,每处罚或通报一次扣3分,扣完为止。不发生计满分,每发生时起扣1、企业上年度未发生较大生产安全事故、重大质量事故的得2分,每发生一次扣1分,最多扣2分。企业上年度未发生一般安全事故、一般质量事故及违反强制性标准的得1分,有处罚者不得分。2、招投标中未因串标、围标等违规通报的得1分,有通报者不得分。3、未拖欠农民工工资的得2分,因拖欠农民工工资被通报或处罚的,每通报或处罚一次扣1分,最多扣2分。以上定责或处罚以县级及以上建设行政主管部门出具的证明为准。计分最高的为第一中标人。2.评标程序评标活动将按以下七个步骤进行:(1)评标标前会议;(2)初步评审;(3)淸标;(4)重大偏差评审;(5)澄清说明或补证;(6)详细评审;(7)推荐中标候选人或者直接确定中标人及提交评标报告。260
3.评标标前会议评标委员会成员由随机抽取专家名册中的专家和招标人专家组成。评标委员会首先推选一名评标委员会主任,原则上评委会主任由专家名册产生,评标委员会主任负责评标活动的组织领导工作。3.1招标人或招标代理机构应向评标委员会提供评标所需的信息和数据,包括招标文件、未在开标会上当场拒绝的各投标文件、开标会记录、资格预审文件及各投标人在资格预审阶段递交的资格预审申请文件(适用于已进行资格预审的)、招标控制价(如果有)、工程所在地工程造价管理部门颁布的工程造价信息、定额(如作为计价依据时)、有关的法律、法规、规章、国家标准以及招标人或评标委员会认为必要的其他信息和数据。3.2评标委员会主任应组织评标委员会成员认真研究招标文件,了解和熟悉招标目的、招标范围、主要合同条件、技术标准和要求、质量标准和工期要求等,掌握评标标准和方法,熟悉本章及附件中包括的评标表格的使用,如果本章及附件所附的表格不能满足评标所需时,评标委员会应补充编制评标所需的表格,尤其是用于详细分析计算的表格。未在招标文件中规定的标准和方法不得作为评标的依据。4.评审标准4.1初步评审标准4.1.1形式评审因素:(1)投标保证金的缴纳主体与投标人不一致的,没有按照招标文件要求提供投标担保,或者所提供的投标担保有瑕疵的;(2)投标人的项目负责人不是投标人的注册人员,或者不具备项目负责人资格条件的;(3)投标文件没有投标单位法定代表人或其授权代表签字(章)和加盖投标单位公章的;(4)组成一个联合体投标,未提交联合体各方签订的共同投标协议,或者联合体一方的自己名义对同一招标项目投标的;(5)投标的施工、装修、附属材料设备采购、工程监理完成期限超过招标文件规定期限的;260
(6)投标文件载明的技术规格、技术标准、货物包装方式、检验标准和方法等,不符合招标文件要求的;(7)投标文件附有招标人不能接受条件的;(8)不满足招标文件实质性要求的其他情形。4.1.2资格评审因素:(本条适用于资格后审)(1)营业执照(2)安全生产许可证(3)资质等级(4)财务状况(5)类似项目业绩(6)信誉(7)项目经理(8)其他要求(9)联合体投标人4.2清标淸标应由建设工程交易中心工作人员应用询评标系统软件实施淸标工作,淸标数据结果交由评标委员会成员签字确认。4.2.1结构性检查检查投标文件(电子档)在格式上的响应性(详见询评标提示框)(见重大偏差审查标准第3、4、5条)4.2.2规费税金检查是否按国家或自治区的规定新建造[2010]5(文号)计取费用。(见重大偏差审查标准第6条)4.2.3安全文明施工费检查是否按国家或自治区的规定新建造[2010]5(文号)计取费用。(见重大偏差审查标准第6条)4.2.4清单符合性检查按照GB50500-2008规范要求“五统一”的内容进行检查(详见询评标提示框)4.2.5主材符合性检查260
检查投标文件(电子档)对招标文件要求在主要材料内容上的响应性(详见询评标提示框)4.2.6负报价检查从清单级的所有投标报价中的负报价情况进行检查(详见询评标提示框)4.3问题澄清评标委员会按照淸标整理形成成果决定是否要投标人进行书面澄清、说明或补证,若需要形成质疑问卷,向投标人发出问题澄清通知(包括质疑问卷)。投标人针对评委会提出的问题在规定的时间内做澄清说明补证。4.4重大偏差审查重大偏差的审查应由评标委员会主任带领全体评委共同完成。审查内容:(详附表二)(1)由政府立项核准、审批的建筑工程,投标报价高于设定的工程预算招标控制价的;(2)投标人对同一招标项目作出两个以上报价未明确效力的;(3)未按招标文件要求提供投标报价的电子投标文件的;(4)未按招标文件规定的格式填写,内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的;(包括分部分项工程量清单中暂估价、暂列金额的改动);(5)改变招标文件提供的工程量清单中的计量单位、工程量的;(6)将工程排污费、社会保障费、住房公积金、危险作业意外伤害保险等规费和营业税、城市维护建设税、教育费附加等税金,以及安全文明施工费列入招标投标竞争性费用的;(7)投标人名称、组织机构与资格预审时不符,涉嫌以他人名义投标的;(8)投标人之间或者投标人与招标人串通投标的;(9)以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的;4.5详细评审标准4.5.1技术标评审技术组评委按照招标文件要求,对投标文件进行暗评,评标报告由评委会技术组组长拟稿,全体评标成员签字确认,对出现明示暗示涉嫌串标围标的情形给予定论(评审标准详附表三)4.5.2经济标评审260
经济组评委按照招标文件要求对投标文件进行暗评,其中分部分项工程量清单报价组成分析、主要材料厂家品牌响应性、措施性费用中措施项目清单报价比例部分的评审应由评标委员会经济组长带领全体评委共同完成。评标报告由评委会经济组组长拟稿全体成员签字确认,对出现明示暗示涉嫌串标围标的情形给以定论(评审标准详附表四)4.5.3项目负责人答辩业主在题库中随机抽取10题,评标委员会结合工程实际出5题,投标人在题库中抽3题,在评委出题中抽2题,每道题2分,根据答辩情况酌情给分。4.5.4企业综合实力评审技术标、经济标、项目负责人答辩评审汇总得分前三名的投标文件进行企业综合实力打分,企业综合实力打分由评标委员会技术组组长带领全体成员对其所提供的资料原件进行审查后统一打分,全体成员签字确认。(评审标准详附表五)4.6评标结果4.6.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外,评标委员会通过评标办法以得分由高到低确定出前三名作为中标候选人推荐给招标人。依法必须招标的项目,招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同,或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的,招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。排名第二的中标候选人因前款确定的同样原因不能签订合同的,招标人可以确定排名前三的中标候选人为中标人。4.6.2评标委员会完成评标后,应当向招标人提交书面评标报告。5.废标条件投标人或其投标文件有下列情形之一的,其投标作废标处理:(1)串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的;(2)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的;(3)在初步评审、资格评审(适用于资格后审)、重大偏差评审中,评标委员会认定投标人的投标不符合评标办法附表一、附表二中规定的任何一项评审标准的;(4)投标报价文件未经有资格的工程造价专业人员签字并加盖执业专用章的;(5)评标委员会认定投标人以低于成本报价竞标的;(6)投标人未按第二章“投标人须知”第10.6款规定出席开标会的;260
(7)投标报价有算术错误的,评标委员会按以下原则对投标报价进行修正,修正的价格经投标人书面确认后具有约束力,投标人不接受修正价格的;(8)招标人推荐的材料品牌只能选定其一填报,不选或多选的。(9)招标文件约定的其他废标条件6.下列情形属于串标围标下列行为均属投标人串通投标报价:(1)投标人之间相互约定抬高或压低投标报价;(2)投标人之间相互约定,在招标项目中分别以高、中、低价位报价;(3)投标人之间先进行内部竞价,内定中标人,然后再参加投标;(4)投标人之间其他串通投标报价的行为。下列行为均属招标人与投标人串通投标:(1)招标人在开标前开启投标文件,并将投标情况告知其他投标人,或者协助投标人撤换投标文件,更改报价;(2)招标人向投标人泄露标底;(3)招标人与投标人商定,投标时压低或抬高标价,中标后再给投标人或招标人额外补偿;(4)招标人预先内定中标人;(5)其他串通投标行为。7.招标控制价招标人将委托造价咨询机构依据《自治区建设工程招标控制价编制指导意见》(新建总造字[2010]7号)、招标文件及招标文件补充等资料编制招标控制价。招标控制价在开标截止七日前公布。投标人接到招标控制价通知后,应认真研究,并将其是否接受招标控制价的意见以回函形式递交于招标人,回函必须在收到招标控制价七十二小时之内递交于招标人。如果投标人认为招标控制价不能接受的,招标人应及时组织造价机构复核招标控制价,并重新调整和确认招标控制价。重新调整和确认的招标控制价在投标截止日期四十八小时前也将以招标文件补充形式通知所有投标人。如果投标人认为响应该招标文件补充时间不充分,应通知招标人,招标人应延长投标截止日期。否则,由此造成的后果投标人自负。投标人的投标报价如超出本工程规定招标控制价,按重大偏差处理。260
附表一建筑工程施工招标评标标准——初步评审标准项目评审内容评审意见是否形式评审1投标保证金的缴纳主体与投标人不一致的,没有按照招标文件要求提供投标担保,或者所提供的投标担保有瑕疵的;2投标人的项目负责人不是投标人(备案的)注册执业人员,或者不具备项目负责人资格条件的;3投标文件没有投标单位法定代表人或其授权代表签字(章)和加盖投标单位公章的;4组成一个联合体投标,未提交联合体各方签订的共同投标协议,或者联合体一方以自己名义对同一招标项目投标的;;5投标的施工、装修、附属材料设备采购、工程监理完成期限超过招标文件规定期限的;6投标文件载明的技术规格、技术标准、货物包装方式、检验标准和方法等,不符合招标文件要求的;7投标文件附有招标人不能接受条件的;8不满足招标文件实质性要求的其他情形;……资格评审(适用于资格后审)1是否提供合格的营业执照;2是否具有满足招标项目需要的资质等级;3是否具备合格的安全生产许可证;4提供的上年度财务报表是否满足招标文件的要求;5自治区区外投标单位是否提供建设行政主管部门的合格备案书;6项目负责人(建造师)条件是否满足招标文件的要求;7类似项目业绩是否满足招标文件的要求8企业信誉是否满足招标文件的要求……结论:是否通过评审260
附表二建筑工程施工招标评标标准——重大偏差评审标准项目评审内容评审意见是否审查标准1由政府立项核准、审批的建筑工程,投标报价高于设定的工程预算招标控制价(工程限额)的;2投标人对同一招标项目作出两个以上报价未明确效力的;3未按招标文件要求提供投标报价的电子投标文件的;4未按招标文件规定的格式填写,内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的(包括分部分项工程量清单中暂估价、暂列金额的改动);5改变招标文件提供的工程量清单中的计量单位、工程量的;6将工程排污费、社会保障费、住房公积金、危险作业意外伤害保险等规费和营业税、城市维护建设税、教育费附加等税金,以及安全文明施工费列入招标投标竞争性费用的;7投标人名称、组织机构与资格预审时不符,涉嫌以他人名义投标的;8投标人之间或者投标人与招标人串通投标的;9以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的;……结论:是否通过评审附表三综合评估法—技术标评审标准260
项目分值评分内容评分方法技术标100分(暗标)全面性20分0~4施工方法先进得4分,一般得2分,否则酌情扣分0~4施工设备、劳动力计划合理得4分,一般得2分,否则酌情扣分0~3确保工程质量、工期、安全措施得力得3分,否则酌情扣分;0~3文明施工措施可信度高得3分,否则酌情扣分0~3施工总进度计划合理得3分,否则酌情扣分0~3平面布置合理得3分(附图),否则酌情扣分可行性20分0~6涉及主要内容齐全措施计划详尽得6分,一般得3分,否则酌情扣分0~6流水段的划分合理得6分,一般得3分,否则酌情扣分0~3流水作业的合理性得3分,否则酌情扣分0~3各项交叉作业切合实际得3分,否则酌情扣分0~2机具合理可行得2分,否则酌情扣分针对性25分0~8涉及重点内容突出得8分、尚可得5分,一般得2分,否则酌情扣分0~3工程项目的质保体系健全得3分,否则酌情扣分0~3安保体系健全有效得3分,否则酌情扣分0~5创优措施切实可行得5分,尚可得3分,否则酌情扣分0~3工程的安全措施得力3分,一般得1分,否则酌情扣分0~3文明施工措施得力得3分,否则酌情扣分先进性20分0~6采用新工艺、新技术、新设备各得2分,没有不得分0~8在确保工程质量前提下,有降低成本、缩短工期、减轻劳动强度提高进度提案者得8分,方案尚可得5分,一般得2分,否则酌情扣分0~6执行国家强制性条文得3分、有切实可行的保证措施各得3分,否则酌情扣分强制性7分0~4制定了质量通病的防治措施、措施可行各得2分,否则酌情扣分0~3执行国家强制性条文、有切实可行的保证措施得3分,否则酌情扣分承诺8分0~4保修有承诺、有违约经济处罚且措施可行各得2分,否则酌情扣分0~4承诺达到优质质量标准、并有切实可行质量保证措施得3分,否则酌情扣分;达不到有违约经济处罚的得1分,否则不得分附表四综合评估法——经济标评审标准260
项目分值评分内容评分方法经济标100分(暗评)总报价40分0~40(计评值=分部分项工程量清单报价+措施项目费报价+其他项目费中投标人部分报价)基本得分:投标报价等于基准价时,得满分40分,投标价比基准价每上浮1%扣2分,每下浮1%扣1分基准价=(a2+a3+a4+a5…+an-2)/(n-3)或(a2+a3+a4+a5…+an-1)/(n-2)或(a1+a2+a3+a4+a5…+an)/(n)(投标家数大于等于9家时去二个最高价和一个最低价;大于等于5家时去一个最高价和一个最低价;小于5家时取平均价)报价得分=基本得分×修正系数总报价完整性系数:规费、限制竞争性费用按国家及自治区标准计取,没有偏差系数为1偏差在-3%-0、0-3%者系数为0.95;偏差在-6--3%、3-6%修正系数为0.85;;偏差在-6--10%、6-10%修正系数为0.70;;小于-10%、大于10%修正系数为0。50;(修正系数根据偏差值在下表所列项目数区间内的,用内插法计算修正系数,取值方法详见下表)偏差值<-10%-10%-6%-3%03%6%10%>10%修正系数0.500.700.850.9510.950.850.700.50分部分项工程量清单报价30分报价完整性10分0~3完整填报得3分,90%完整填报得1分,否则不得分0~5没有格式上错误得5分,每出现一次错误扣1分0~2没有漏项、增项各得1分,否则不得分报价合理性10分0~3全项分析思路清晰、有企业定额思路者得3分,80%以上项目清晰得2分,70%以上项目清晰得1分,否则不得分0~4人、材、机消耗量和单价填报完整者得4分,90%(含本数)以上完整者得3分;85%(含本数)完整者得2分;80%(含本数)以上完整者得1分;否则不得分0~2利润计算者得1分,风险金计算合理者得1分,否则不得分0~1让利有说明的得1分,否则不得分报价一致性10分0~6分部分项工程量清单报价与综合单价报价分析表报价一致者得6分,每出现一次错误扣1分。0~4综合单价报价分析表与人工、主要材料、主要机械报价前后一致者得4分,每出现一次错误扣1分,主要材料报价10分0~10(计评值=投标人主要材料清单项目费报价)基本得分:投标报价等于基准价时,得满分10分,投标价比基准价相比偏差在-3%-0、0-1%者得8分,偏差在-5--3%、1-3%者得4分、偏差小于-7%、大于5%者不得分基准价=(a2+a3+a4+a5…+an-2)/(n-3)或(a2+a3+a4+a5…+an-1)/(n-2)或(a1+a2+a3+a4+a5…+an)/(n)(投标家数大于等于9家时去二个最高价和一个最低价;大于等于5家时去一个最高价和一个最低价;小于5家时取平均价)主要材料修正系数:来源、产地、厂家明确的为1;80%以上明确的修正系数为0.95;60%以上明确的修正系数为0.80;60%以下明确的修正系数为0.60。(偏差值和偏差率在下表所列项目区间内,用内插法计算修正系数和得分,取值方法详见下表)偏差值100%80%60%0修正系数10.950.800.60偏差率≤-7%-5%-3%01%3%≥5%计算得分04810840措施性费用报价20分0~20(计评值=投标人措施项目费报价)基本得分:投标报价等于基准价时,得满分20分,投标价比基准价每上浮1%扣2分,每下浮1%扣1分基准价=(a2+a3+a4+a5…+an-2)/(n-3)或(a2+a3+a4+a5…+an-1)/(n-2)或(a1+a2+a3+a4+a5…+an)/(n)(投标家数大于等于9家时去二个最高价和一个最低价;大于等于5家时去一个最高价和一个最低价;小于5家时取平均价)报价得分=基本得分×修正系数投标人的措施项目清单(不包含安全文明施工费)中各项报价均不低于各投标人该项报价算术平均值的95%时,修正系数为1;两项及以下报价低于各投标人该项报价算术平均值的95%时,修正系数为0.9;3项以上及80%以内报价低于各投标人相对应措施项目清单报价算术平均值95%时,修正系数为0.85;全项报价均低于各投标人相对应措施项目清单报价算术平均值95%时,修正系数为0.5(修正系数根据项目数在下表所列项目数区间内的,用内插法计算修正系数,取值方法详见下表)低于95%的项数0项2项及以下3项或80%以内(项数超8项以上时用)全项260
修正系数10.900.850.50附表五企业综合实力评审评标标准项目分值评分内容及评分方法(工程量清单计价方式)排名前三位将得分乘以80%权重后进入下阶段计分企业综合实力20分项目负责人业绩8分承建本工程项目负责人(建造师)近三年完成过同类工程的得1分;项目负责人(建造师)近三年获得过自治区级及以上优秀项目负责人表彰奖励的或所承担工程取得自治区级及以上优质工程奖的得4分,近二年获得过地州级优秀项目负责人表彰奖励的或所承担工程取得自治区级及以上优质工程奖的得1分;上年度所承担工程获得自治区文明工地得3分,获地州级的得1分1、完成同类工程1分2、近三年度获得区(含区)以上优秀项目负责人得4分或近三年度承担工程取得区及以上优质工程奖得4分或近二年度中获得过地州级优秀项目负责人表彰奖得1分或获地州级建设行政主管部门优质工程奖的得1分3、上年度承担工程获得自治区文明工地得3分上年度承担工程获得地州级文明工地得1分企业业绩6分其中近三年度已竣工工程获国家建设行政主管部门优质工程奖的,每项得2分,最多计4分,获自治区级建设行政主管部门优质工程奖的,每项得1.5分,最多计3分,获地州级建设行政主管部门优质工程奖的,每项得1分,最多计2分;近二年度获得国家级文明工地得1分;连续二年获得“重合同守信用”得1分,否则不得分。1、近三年已竣工工程获国家级建设行政主管部门优质工程奖得4分每项计2分,最多计4分,最多计2项或近三年已竣工工程获自治区级建设行政主管部门优质工程奖得3分每项计1.5分,最多计3分,最多计2项或近三年已竣工工程获地区建设行政主管部门优质工程奖得2分每项计1分,最多计2分,最多计2项2、近二年度获得国家级文明工地得1分3、连续二年获得“重合同守信用”得1分企业不良行为6分施工企业上年度发生较大生产安全事故、重大质量事故的扣6分;在招标投标过程中因串通投标、围标等违规行为被县级及以上建设行政主管部门处罚或通报的,每处罚或通报一次扣3分,扣完为止;因拖欠民工工资被县级及以上建设行政主管部门通报的,每通报一次扣3分,扣完为止;发生一般安全事故、一般质量事故及违反强制性标准被县级及以上建设行政主管部门处罚或通报的,每处罚或通报一次扣3分,扣完为止。不发生计满分,每发生时起扣1、企业上年度未发生较大生产安全事故、重大质量事故的得2分,每发生一次扣1分,最多扣2分。企业上年度未发生一般安全事故、一般质量事故及违反强制性标准的得1分,有处罚者不得分。2、招投标中未因串标、围标等违规通报的得1分,有通报者不得分。3、未拖欠农民工工资的得2分,因拖欠农民工工资被通报或处罚的,每通报或处罚一次扣1分,最多扣2分。以上定责或处罚以县级及以上建设行政主管部门出具的证明为准。计分最高的为第一中标人。260
第四章合同条款及格式260
第一节通用合同条款通用合同条款直接引用中国计划出版社出版的中华人民共和国《标准施工招标文件》(2007版)第一卷第四章第一节“通用合同条款”(第41页至第81页)。260
第二节专用合同条款专用合同条款参照中华人民共和国房屋建筑和市政工程标准施工招标文件2010年版第一卷第四章第二节“专用合同条款”(第103页至第129页)。260
第三节合同附件格式一:合同协议书附件一:房屋建筑工程质量保修书附件二:承包人提供的材料和工程设备一览表附件三:发包人提供的材料和工程设备一览表附件四:建设工程廉政责任书二:保函书附件一:承包人履约保函附件二:发包人预付款担保附件三:发包人支付保函260
一、合同协议书编号:发包人(全称):法定代表人:法定注册地址:承包人(全称)法定代表人:法定注册地址:发包人为建设(以下简称“本工程”),已接受承包人提出的承担本工程的施工、竣工、交付并维修其任何缺陷的投标。依照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、及其他有关法律、行政法规,遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则,双方共同达成并订立如下协议。一、工程概况工程名称:标段工程地点:工程内容:群体工程应附“承包人承揽工程项目一览表”(附件2)工程立项批准文号:资金来源:二、工程承包范围承包范围:详细承包范围见第七章“技术标准和要求”。三、合同工期计划开工日期:年月日计划竣工日期:年月日工期总日历天数天,自监理人发出的开工通知中载明的开工日期起算。四、质量标准工程质量标准:合格五、合同形式本合同采用合同形式。六、签约合同价金额(大写):元(人民币)(小写)¥:元其中:安全文明施工费:元,规费:260
元人工费:元,暂列金额:元(其中计日工金额元),专业工程暂估价:元。七、承包人项目经理:姓名:;职称:;身份证号:;建造师执业资格证书号:;建造师注册证书号:。建造师执业印章号:。安全生产考核合格证书号:。八、合同文件的组成下列文件共同构成合同文件:1、本协议书;2、中标通知书;3、投标函及投标函附录;4、专用合同条款;5、通用合同条款;6、技术标准和要求;7、图纸;8、已标价工程量清单;9、其他合同文件。上述文件互相补充和解释,如有不明确或不一致之处,以合同约定次序在先者为准。九、本协议书中有关词语定义与合同条款中的定义相同。十、承包人承诺按照合同约定进行施工、竣工、交付并在缺陷责任期内对工程缺陷承担维修责任。十一、发包人承诺按照合同约定的条件、期限和方式向承包人支付合同价款。十二、本协议书连同其他合同文件正本一式两份,合同双方各执一份;副本一式十份份,其中一份在合同报送建设行政主管部门备案时留存。十三、合同未尽事宜,双方另行签订补充协议,但不得背离本协议第八条所约定的合同文件的实质性内容。补充协议是合同文件的组成部分。发包人:(盖单位章)承包人:(盖单位章)法定代表人或其法定代表人或其委托代理人:(签字)委托代理人:(签字)年月日年月日签约地点:260
附件1:房屋建筑工程质量保修书发包人:承包人:发包人、承包人根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》和《房屋建筑工程质量保修办法》,经协商一致,对(工程名称)签订保修书。一、工程保修范围和内容承包人在保修期内,按照有关法律、法规、规章的管理规定和双方约定,承担本工程保修责任。保修责任范围包括地基基础工程、主体结构工程,屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏,供热与供冷系统,电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程,以及双方约定的其他项目。具体保修的内容,双方约定如下:。二、保修期双方根据《建设工程质量管理条例》及有关规定,在正常使用条件下约定本工程的保修期如下:1、基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程,为设计文件规定的该工程合理使用年限;2、屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏为5年;3、电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程为2年;4、供热与供冷系统为2个采暖期、供冷期;5、住宅小区内的给排水设施、道路等配套工程为2年6、其他项目保修期限约定如下:三、保修责任1、属于责任范围、内容的项目,承包人应当在接到保修通知之日起7天内派人保修。承包人不在约定期限内派人保修的,发包人可以委托他人修理。保修费用从质量保修金内扣除。2、发生紧急抢修事故的,承包人在接到事故通知后,应当立即到达事故现场抢修。非承包人施工质量引起的事故,抢修费用由发包人承担。260
3、对于涉及结构安全的质量问题,应当按照《房屋建筑工程质量保修办法》的规定,立即向当地建设行政主管部门报告,采取安全防范措施;由原设计人或者具有相应资质等级的设计人提出保修方案,承包人实施保修。4、质量保修完成后,由发包人组织验收。5、在保修期内,由于工程质量缺陷或因保修不及时造成财产、人身损害,由承包人承担赔偿责任。6、在国家规定的工程合理使用期限内,承包人确保地基基础工程和主体结构的质量。因承包人原因致使工程在合理使用期限内造成人身和财产损害的,承包人应承担赔偿责任。四、保修费用1、保修费用由造成质量缺陷的责任方承担。2、本工程双方约定承包人向发包人支付工程质量保修金金额为工程竣工结算价款的3%,质量保证金银行利率为:3、发包人在质量保修期满验收合格后一个月内支付,质量保证金不计息。五、其他双方约定的其他工程保修责任事项:。本工程保修书,由施工合同发包人、承包人双方在竣工验收前共同签署,作为施工合同附件,其有效期限至保修期满。发包人:(公章)承包人:(公章)法定地址:法定地址:法定代表人或其法定代表人或其委托代理人:(签字)委托代理人:(签字)电话:电话:传真:传真:电子邮箱:电子邮箱:开户银行:开户银行:帐号:帐号:邮政编码:邮政编码:附件2:260
承包人提供的材料和工程设备一览表序号材料设备名称规格型号单位数量单价交货方式交货地点计划交货时间备注附件3:260
发包人提供的材料和工程设备一览表序号材料设备名称规格型号单位数量单价交货方式交货地点计划交货时间备注备注:除合同另有约定外,本表所列发包人供应材料和工程设备的数量不考虑施工损耗,施工损耗被认为已经包括在承包人的投标价格中。附件4:260
建设工程廉政责任书发包人:承包人:为加强建设工程廉政建设,规范建设工程各项活动中发包人承包人双方的行为,防止谋取不正当利益的违法违纪现象的发生,保护国家、集体和当事人的合法权益,根据国家有关工程建设的法律法规和廉政建设的有关规定,订立本廉政责任书。一、双方的责任1.1应严格遵守国家关于建设工程的有关法律、法规,相关政策,以及廉政建设的各项规定。1.2严格执行建设工程合同文件,自觉按合同办事。1.3各项活动必须坚持公开、公平、公正、诚信、透明的原则(除法律法规另有规定者外),不得为获取不正当的利益,损害国家、集体和对方利益,不得违反建设工程管理的规章制度。1.4发现对方在业务活动中有违规、违纪、违法行为的,应及时提醒对方,情节严重的,应向其上级主管部门或纪检监察、司法等有关机关举报。二、发包人责任发包人的领导和从事该建设工程项目的工作人员,在工程建设的事前、事中、事后应遵守以下规定:2.1不得向承包人和相关单位索要或接受回扣、礼金、有价证券、贵重物品和好处费、感谢费等。2.2不得在承包人和相关单位报销任何应由发包人或个人支付的费用。2.3不得要求、暗示或接受承包人和相关单位为个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女的工作安排以及出国(境)、旅游等提供方便。2.4不得参加有可能影响公正执行公务的承包人和相关单位的宴请、健身、娱乐等活动。2.5不得向承包人和相关单位介绍或为配偶、子女、亲属参与同发包人工程建设管理合同有关的业务活动;不得以任何理由要求承包人和相关单位使用某种产品、材料和设备。三、承包人责任应与发包人保持正常的业务交往,按照有关法律法规和程序开展业务工作,严格执行工程建设的有关方针、政策,执行工程建设强制性标准,并遵守以下规定:260
3.1不得以任何理由向发包人及其工作人员索要、接受或赠送礼金、有价证券、贵重物品及回扣、好处费、感谢费等。3.2不得以任何理由为发包人和相关单位报销应由对方或个人支付的费用。3.3不得接受或暗示为发包人、相关单位或个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女的工作安排以及出国(境)、旅游等提供方便。3.4不得以任何理由为发包人、相关单位或个人组织有可能影响公正执行公务的宴请、健身、娱乐等活动。四、违约责任4.1发包人工作人员有违反本责任书第一、二条责任行为的,依据有关法律、法规给予处理;涉嫌犯罪的,移交司法机关追究刑事责任;给承包人单位造成经济损失的,应予以赔偿。4.2承包人工作人员有违反本责任书第一、三条责任行为的,依据有关法律法规处理;涉嫌犯罪的,移交司法机关追究刑事责任;给发包人单位造成经济损失的,应予以赔偿。4.3本责任书作为建设工程合同的组成部分,与建设工程合同具有同等法律效力。经双方签署后立即生效。五、责任书有效期本责任书的有效期为双方签署之日起至该工程项目竣工验收合格时止。六、责任书份数本责任书一式二份,发包人承包人各执一份,具有同等效力。发包人:(公章)承包人:(公章)法定地址:法定地址:法定代表人或其法定代表人或其委托代理人:(签字)委托代理人:(签字)电话:电话:传真:传真:电子邮箱:电子邮箱:开户银行:开户银行:帐号:帐号:邮政编码:邮政编码:二、保函书附件1260
承包人履约保函(发包人名称):鉴于你方作为发包人已经与(承包人名称)(以下称“承包人”)于年月日签订了(工程名称)施工承包合同(以下称“主合同”),应承包人申请,我方愿就承包人履行主合同约定的义务以保证的方式向你方提供如下担保:一、保证的范围及保证金额我方的保证范围是承包人未按照主合同的约定履行义务,给你方造成的实际损失。我方保证的金额是主合同约定的合同总价款%,数额最高不超过人民币元(大写)。二、保证的方式及保证期间我方保证的方式为:连带责任保证。我方保证的期间为:自本合同生效之日起至主合同约定的工程竣工日期后日内。你方与承包人协议变更工程竣工日期的,经我方书面同意后,保证期间按照变更后的竣工日期做相应调整。三、承担保证责任的形式我方按照你方的要求以下列方式之一承担保证责任:(1)由我方提供资金及技术援助,使承包人继续履行主合同义务,支付金额不超过本保函第一条规定的保证金额。(2)由我方在本保函第一条规定的保证金额内赔偿你方的损失。四、代偿的安排你方要求我方承担保证责任的,应向我方发出书面索赔通知及承包人未履行主合同约定义务的证明材料。索赔通知应写明要求索赔的金额,支付款项应到达的帐号,并附有说明承包人违反主合同造成你方损失情况的证明材料。你方以工程质量不符合主合同约定标准为由,向我方提出违约索赔的,还需同时提供符合相应条件要求的工程质量检测部门出具的质量说明材料。我方收到你方的书面索赔通知及相应证明材料后,在工作日内进行核定后按照本保函的承诺承担保证责任。五、保证责任的解除1、在本保函承诺的保证期间内,你方未书面向我方主张保证责任的,自保证期间届满次日起,我方保证责任解除。2、承包人按主合同约定履行了义务的,自本保函承诺的保证期间届满次日起,我方保证责任解除。260
3、我方按照本保函向你方履行保证责任所支付的金额达到本保函保证金额时,自我方向你方支付(支付款项从我方帐户划出)之日起,保证责任即解除。4、按照法律法规的规定或出现应解除我方保证责任的其它情形的,我方在本保函项下的保证责任亦解除。我方解除保证责任后,你方应自我方保证责任解除之日起个工作日内,将本保函原件返还我方。六、免责条款1、因你方违约致使承包人不能履行义务的,我方不承担保证责任。2、依照法律法规的规定或你方与承包人的另行约定,免除承包人部分或全部义务的,我方亦免除其相应的保证责任。3、你方与承包人协议变更主合同(符合主合同合同条款第15条约定的变更除外),如加重承包人责任致使我方保证责任加重的,需征得我方书面同意,否则我方不再承担因此而加重部分的保证责任。4、因不可抗力造成承包人不能履行义务的,我方不承担保证责任。七、争议的解决因本保函发生的纠纷,由贵我双方协商解决,协商不成的,任何一方均可提请仲裁委员会仲裁。八、保函的生效本保函自我方法定代表人(或其授权代理人)签字或加盖公章并交付你方之日起生效。本条所称交付是指:。担保人:(盖单位章)法定代表人或其委托代理人:(签字)地址:邮政编码:电话:传真:年月日备注:本履约担保格式可以采用经发包人同意的其他格式,但相关内容不得违背合同约定的实质性内容。附件2:发包人预付款担保260
保函编号:(发包人名称):鉴于你方作为发包人已经与(承包人名称)(以下称“承包人”)于年月日签订了(工程名称)施工承包合同(以下称“主合同”)。鉴于该主合同规定,你方将支付承包人一笔金额为(大写:)的预付款(以下称“预付款”),而承包人须向你方提供与预付款等额的不可撤消和无条件兑现的预付款保函。我方受承包人委托,为承包人履行主合同规定的义务作出如下不可撤销的保证:我方将在收到你方提出要求收回上述预付款金额的部分或全部的索偿通知时,无须你方提出任何证明或证据,立即无条件地向你方支付不超过(大写:)或根据本保函约定递减后的其他金额的任何你方要求的金额,并放弃向你方追索的权力。我方特此确认并同意:我方受本保函制约的责任是连续的,主合同的任何修改、变更、中止、终止或失效都不能削弱或影响我方受本保函制约的责任。在收到你方的书面通知后,本保函的担保金额将根据你方依主合同签认的进度付款证书中累计扣回的预付款金额作等额调减。本保函自预付款支付给承包人起生效,至你方签发的进度付款证书说明已抵扣完毕止。除非你方提前终止或解除本保函。本保函失效后请将本保函退回我方注销。本保函项下所有权利和义务均受中华人民共和国法律管辖和制约。担保人:(盖单位章)法定代表人或其委托代理人:(签字)地址:邮政编码:电话:传真:年月日备注:本预付款担保格式可采用经发包人认可的其他格式,但相关内容不得违背合同文件约定的实质性内容。260
附件3发包人支付保函(承包人):鉴于你方作为承包人已经与包(发包人名称)(以下称“发包人”)于年月日签订了(工程名称)施工承包合同(以下称“主合同”),应发包人的申请,我方愿就发包人履行主合同约定的工程款支付义务以保证的方式向你方提供如下担保:一、保证的范围及保证金额我方的保证范围是主合同约定的工程款。本保函所称主合同约定的工程款是指主合同约定的除工程质量保证金以外的合同价款。我方保证的金额是主合同约定的工程款的%,数额最高不超过人民币元(大写:)。二、保证的方式及保证期间我方保证的方式为:连带责任保证。我方保证的期间为:自本合同生效之日起至主合同约定的工程款支付之日后日内。你方与发包人协议变更工程款支付日期的,经我方书面同意后,保证期间按照变更后的支付日期做相应调整。三、承担保证责任的形式我方承担保证责任的形式是代为支付。发包人未按主合同约定向你方支付工程款的,由我方在保证金额内代为支付。四、代偿的安排你方要求我方承担保证责任的,应向我方发出书面索赔通知及发包人未支付主合同约定工程款的证明材料。索赔通知应写明要求索赔的金额,支付款项应到达的帐号。在出现你方与发包人因工程质量发生争议,发包人拒绝向你方支付工程款的情形时,你方要求我方履行保证责任代为支付的,还需提供项目总监理工程师、监理人或符合相应条件要求的工程质量检测机构出具的质量说明材料。我方收到你方的书面索赔通知及相应证明材料后,在个工作日内进行核定后按照本保函的承诺承担保证责任。五、保证责任的解除1、在本保函承诺的保证期间内,你方未书面向我方主张保证责任的,自保证期间届满次日起,我方保证责任解除。2、发包人按主合同约定履行了工程款的全部支付义务的,自本保函承诺的保证期间届满次日起,我方保证责任解除。260
3、我方按照本保函向你方履行保证责任所支付金额达到本保函保证金额时,自我方向你方支付(支付款项从我方帐户划出)之日起,保证责任即解除。4、按照法律法规的规定或出现应解除我方保证责任的其它情形的,我方在本保函项下的保证责任亦解除。我方解除保证责任后,你方应自我方保证责任解除之日起个工作日内,将本保函原件返还我方。六、免责条款1、因你方违约致使发包人不能履行义务的,我方不承担保证责任。2、依照法律法规的规定或你方与发包人的另行约定,免除发包人部分或全部义务的,我方亦免除其相应的保证责任。3、你方与发包人协议变更主合同的(符合主合同合同条款第15条约定的变更除外),如加重发包人责任致使我方保证责任加重的,需征得我方书面同意,否则我方不再承担因此而加重部分的保证责任。4、因不可抗力造成发包人不能履行义务的,我方不承担保证责任。七、争议的解决因本保函发生的纠纷,由贵我双方协商解决,协商不成的,任何一方均可提请仲裁委员会仲裁。八、保函的生效本保函自我方法定代表人(或其授权代理人)签字或加盖公章并交付你方之日起生效。本条所称交付是指:。担保人:(盖单位章)法定代表人或其委托代理人:(签字)地址:邮政编码:电话:传真:年月日备注:本支付担保格式可采用经承包人同意的其他格式,但相关约定应当与履约担保对等。260
第五章工程量清单260
一、工程量清单说明部分1.工程量清单说明1.1本工程量清单是根据招标文件中包括的、有合同约束力的图纸以及有关工程量清单的国家标准、行业标准、合同条款中约定的工程量计算规则编制。约定计量规则中没有的子目,其工程量按照有合同约束力的图纸所标示尺寸的理论净量计算。计量采用中华人民共和国法定计量单位。1.2本工程量清单应与招标文件中的投标人须知、通用合同条款、专用合同条款、技术标准和要求及图纸等一起阅读和理解。1.3本工程量清单仅是投标报价的共同基础,实际工程计量和工程价款的支付应遵循合同条款的约定和第七章“技术标准和要求”的有关规定。1.4补充子目工程量计算规则及子目工作内容说明:。1.5本条第1.1款中约定的计量和计价规则适用于合同履约过程中工程量计量与价款支付、工程变更、索赔和工程结算。1.6本条与下述第2条和第3条的说明内容是构成合同文件的已标价工程量清单的组成部分。2.投标报价说明2.1投标报价应根据招标文件中的有关计价要求,并按照下列依据自主报价。(1)本招标文件;(2)《建设工程工程量清单计价规范》;(3)国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价办法;(4)企业定额,国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额;(5)招标文件(包括工程量清单)的澄清、补充和修改文件;(6)建设工程设计文件及相关资料;(7)施工现场情况、工程特点及拟定的投标施工组织设计或施工方案;(8)与建设项目相关的标准、规定等技术资料;(9)市场价格信息或工程造价管理机构发布的工程造价信息;(10)其他的相关资料。2.2工程量清单中的每一子目须填入单价或价格,且只允许有一个报价。工程量清单中投标人没有填入单价或价格的子目,其费用视为已分摊在工程量清单中其他相关子目的单价或价格之中。260
2.3工程量清单中标价的单价或金额,应包括所需人工费、材料费、施工机械使用费和管理费及利润,以及一定范围内的风险费用。所谓“一定范围内的风险”是指合同约定的风险。2.4投标总报价为投标人完成招标范围所述的全部工程内容的体现和完成该工程项目的成本、管理费、技术措施费、利润、风险费及政策性文件规定的不可竞争费用、规费和税金等所有费用,以及所有根据合同或其它原因由投标人支付的税金和其它应缴纳的费用。2.5“投标报价汇总表”中的投标总价由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金组成,并且“投标报价汇总表”中的投标总价应当与构成已标价工程量清单的分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金的合计金额一致。投标人应依据《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500—2008)、企业定额及当地市场因素及工程特点等报出综合单价。2.5.1除非招标人对招标文件予以修改,投标人必须按照招标人提供的分部分项工程量清单,列出分部分项工程量的综合单价和合价。2.5.2投标人在进行工程量清单单价合同方式招标的投标报价时,不能进行投标总价优惠(或降价、让利),投标人对投标报价的任何优惠(或降价、让利)均应反映在相应清单项目的综合单价中。不得出现任意一项单价重大让利,低于成本报价。投标人不得以自有机械闲置、自有材料等不计成本为由进行投标报价。2.5.3每一分项只允许有一个报价,任何有选择的报价将不予接受。投标人未填列综合单价或合价的分项工程,在实施后,招标人将不予以支付,并视为该项费用已包括在其他有价款的综合单价或合价内。由于承包人自行计算错误或漏报的,将不再给予调整。2.5.4分部分项工程量清单已包括本投标人须知前附表第1.3.1条确定的本项目招标范围内施工图全部内容,并须在招标过程中经投标人提出质询,招标人以答疑的形式确认,结算工程量以完成的实体量为准。中标人由于自身原因造成工程量的增加不以任何形式调增。分部分项工程量调整按照以下方法调整:已标价工程量清单中有适用于变更工作的子目的,采用该子目的单价。已标价工程量清单中无适用于变更工作的子目,但有类似子目的,可在合理范围内参照类似子目的单价,由监理人按第3.5款商定或确定变更工作的单价。260
已标价工程量清单中无适用或类似子目的单价,可按照成本加利润的原则,由监理人按通用条款第3.5款商定或确定变更工作的单价。2.6分部分项工程项目按下列要求报价:2.6.1分部分项工程量清单计价应依据计价规范中关于综合单价的组成内容确定报价。2.6.2如果分部分项工程量清单中涉及“材料和工程设备暂估单价表”中列出的材料和工程设备,则应将该类材料和工程设备的暂估单价本身以及除对应的规费及税金以外的费用计入分部分项工程量清单相应子目的综合单价。2.6.3如果分部分项工程量清单中涉及“发包人提供的材料和工程设备一览表”(见第四章合同条款及格式第三节附件三)中列出的材料和工程设备,则该类材料和工程设备供应至现场指定位置的采购供应价本身不计入投标报价,但应将该类材料和工程设备的安装、安装所需要的辅助材料、安装损耗以及其他必要的辅助工作及其对应的管理费及利润计入分部分项工程量清单相应子目的综合单价,并其他项目清单报价中计取与合同约定服务内容相对应的总承包服务费。2.6.4“分部分项工程量清单与计价表”所列各子目的综合单价组成中,各子目的人工、材料和机械台班消耗量由投标人按照其自身情况做充分的、竞争性考虑。材料消耗量包括损耗量。2.6.5投标人在投标文件中提交并构成合同文件的“主要材料和工程设备选用表”中所列的材料和工程设备的价格是指此类材料和工程设备到达施工现场指定堆放地点的落地价格,即包括采购、包装、运输、装卸、堆放等到达施工现场指定落地或堆放地点之前的全部费用,但不包括落地之后发生的仓储、保管、库损以及从堆放地点运至安装地点的二次搬运费用。“主要材料和工程设备选用表”中所列材料和工程设备的价格应与构成综合单价相应材料或工程设备的价格一致。落地之后发生的仓储、保管、库损以及从堆放地点运至安装地点的二次搬运等其他费用均应在投标报价中考虑。2.7措施项目按下列要求报价:2.7.1措施项目清单计价应根据投标人的施工组织设计进行报价。可以计量工程量的措施项目,应按分部分项工程量清单的方式采用综合单价计价;其余的措施项目可以“项”为单位的方式计价。投标人所填报价格应包括除规费、税金外的全部费用。2.7.2措施项目清单中的安全文明施工费应按其中安全文明施工费应按照260
新建造[2010]5号文的规定计算,不得作为竞争性费用。2.7.3招标人提供的措施项目清单中所列项目仅指一般的通用项目,投标人在报价时应充分、全面地阅读和理解招标文件的相关内容和约定,包括第七章“技术标准和要求”的相关约定,详实了解工程场地及其周围环境,充分考虑招标工程特点及拟定的施工方案和施工组织设计,对招标人给出的措施项目清单的内容进行细化或增减。2.7.4“措施项目清单与计价表”中所填写的报价金额,应全面涵盖招标文件约定的投标人中标后施工、竣工、交付本工程并维修其任何缺陷所需要履行的责任和义务的全部费用。2.8.其他项目清单费应按下列规定报价:2.8.1暂列金额按“暂列金额明细表”中列出的金额报价,此处的暂列金额是招标人在招标文件中统一给定的,并不包括本章第2.8.3项的计日工金额。2.8.2暂估价分为材料和工程设备暂估单价和专业工程暂估价两类。其中的材料和工程设备暂估单价进入分部分项工程量清单之综合单价,不在其他项目清单中汇总;专业工程暂估价直接按“专业工程暂估价表”中列出的金额计入其他项目清单报价。2.8.3计日工按“计日工表”中列出的子目和估算数量,自主确定综合单价并计算计日工金额。计日工综合单价均不包括规费和税金,其中:(1)劳务单价应当包括工人工资、交通费用、各种补贴、劳动安全保护、社保费用、手提手动和电动工器具、施工场地内已经搭设的脚手架、水电和低值易耗品费用、现场管理费用、企业管理费和利润;(2)材料价格包括材料运到现场的价格以及现场搬运、仓储、二次搬运、损耗、保险、企业管理费和利润,但不包括规费和税金。(3)施工机械限于在施工场地(现场)的机械设备,其价格包括租赁或折旧、维修、维护和燃油等消耗品以及操作人员费用,包括承包人企业管理费和利润,但不包括规费和税金。辅助人员按劳务价格另计。2.8.4总承包服务费各投标人根据招标文件中列出的内容和要求,按本招标文件的“总承包服务费计价表”中自报费率并计算金额。2.9规费和税金应按“规费、税金项目清单与计价表”所列项目,按新建造[2010]5号文及新建造〔2011〕3号的规定计算,不得作为竞争性费用。260
2.10除招标文件有强制性规定以及不可竞争部分以外,投标报价由投标人自主确定,但不得低于其成本。2.11工程量清单计价所涉及的生产资源(包括各类人工、材料、工程设备、施工设备、临时设施、临时用水、临时用电等)的投标价格,应根据自身的信息渠道和采购渠道,分析其市场价格水平并判断其整个施工周期内的变化趋势,体现投标人自身的管理水平、技术水平和综合实力。2.12管理费应由投标人在保证不低于其成本的基础上做竞争性考虑;利润由投标人根据自身情况和综合实力做竞争性考虑。2.13投标报价中应考虑招标文件中要求投标人承担的风险范围以及相关的费用。2.14投标总价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和,为实施、完成招标工程并修补缺陷以及履行招标文件中约定的风险范围内的所有责任和义务所发生的全部费用。2.15有关投标报价的其他说明:3.其他说明3.1投标人应先到工地踏勘以及充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其他足以影响承包价的情况,任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。3.2投标报价时,水费按元/m3计入报价,电费按元/度计入报价.260
二、工程量清单(可另卷)1.工程量清单封面 (附表1)2.工程量清单编制总说明(附表2)3.分部分项工程量清单(附表3)4.措施项目清单(附表4)附表1.260
工程工程量清单工程造价招标人:咨询人:(单位盖章)(单位资质专用章)法定代表人法定代表人或其授权人:或其授权人:(签字或盖章)(签字或盖章)编制人:复核人:(造价人员签字盖专用章)(造价工程师签字盖专用章)编制时间:年月日复核时间:年月日附表2工程量清单编制总说明工程名称: 第页共页260
1.工程概况2.工程招标范围3.工程量清单编制依据4.其他需要说明的问题:(1)图纸上需说明的问题(2)计量规则上需说明的问题(3)计价上需说明的问题附表3分部分项工程量清单260
工程名称:第页共页序号项目编码项目名称项目特征描述计量单位工程量其中:暂估价合计附表4措施项目清单260
工程名称:第页共页序号项目编码项目名称项目特征描述计量单位工程量合计注:本清单为可计量措施项目260
第六章图纸1.图纸目录(附表)2.图纸(另卷)1.图纸目录序号图名图号版本出图日期备注260
2.图纸(详另册)260
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第七章技术标准和要求(填空内容和规范要求可增加和修改)第一节一般要求1.工程说明260
1.1工程概况l.1.1本工程基本情况如下:工程名称:。建设规模:。结构类型:层数:。1.1.2本工程施工场地(现场)具体地理位置如下:。1.2现场条件和周围环境1.2.1本工程施工场地(现场)已经具备施工条件。施工场地(现场)临时水源接口位置、临时电源接口位置、临时排污口位置、建筑红线位置、道路交通和出入口、以及施工场地(现场)和周围环境等情况。1.2.2施工场地(现场)临时供水管径。施工场地(现场)临时排污管径。施工场地(现场)临时雨水管径。施工现场临时供电容量(变压器输出功率)。1.2.3现场条件和周围环境的其他资料和信息数据如下:。1.2.4承包人被认为已在本工程投标阶段踏勘现场时充分了解本工程现场条件和周围环境,并已在其投标时就此给予了充分的考虑。1.3地质及水文资料1.3.1现场地质及水文资料和信息数据如下:。1.4资料和信息的使用1.4.1合同文件中载明的涉及本工程现场条件、周围环境、地质及水文等情况的资料和信息数据,是发包人现有的和客观的,发包人保证有关资料和信息数据的真实、准确。但承包人据此作出的推论、判断和决策,由承包人自行负责。2.承包范围2.1承包范围2.1.1承包人自行施工范围260
本工程承包人自行施工的工程范围如下:2.1.2承包范围内的暂估价项目2.1.2.1承包范围内以暂估价形式实施的专业工程见第八章“三、经济标格式”附表7.3“专业工程暂估价表”。2.1.2.2承包范围内以暂估价形式实施的材料和工程设备见第八章“三、经济标格式”附表7.2“材料暂估单价表”。2.1.3承包范围内的暂列金额项目:。2.2发包人发包专业工程和发包人供应的材料和工程设备2.2.1由发包人发包的专业工程属于与本工程有关的其他工程,不属于承包人的承包范围。发包人发包的专业工程如下:。2.2.2由发包人供应的材料和工程设备不属于承包人的承包范围。2.3承包人与发包人发包专业工程承包人的工作界面2.3.1承包人与发包人发包专业工程承包人以及与发包人供应的材料和设备的供应商之间的工作界面划分如下:。2.4承包人需要为发包人和监理人提供的现场办公条件和设施2.4.1承包人需要为发包人和监理人提供的现场办公条件和设施及其详细要求如下:。3.工期要求3.1合同工期本工程合同工期和计划开、竣工日期为承包人在投标函附录中承诺的工期和计划开、竣工日期,并在合同协议书中载明。3.2关于工期的一般规定3.2.1承包人在投标函中承诺的工期和计划开、竣工日期之间发生矛盾或者不一致时,以承包人承诺的工期为准。实际开工日期以通用合同条款第11.1款约定的监理人发出的开工通知中载明的开工日期为准。3.2.2260
如果承包人在投标函附录中承诺的工期提前于发包人在本工程招标文件中所要求的工期,承包人在施工组织设计中应当制定相应的工期保证措施,由此而增加的费用应当被认为已经包括在投标总价中。除合同另有约定外,合同履约过程中发包人不会因此再向承包人支付任何性质的技术措施费用、赶工费用或其他任何性质的提前完工奖励等费用。3.2.3承包人在投标函附录中所承诺的工期应当包括实施并完成本节上述2.1.2项规定的暂估价项目和上述2.1.3项规定的实际可能发生的暂列金额在内的所有工作的工期。4.质量要求4.1质量标准4.1.1本工程要求的质量标准为符合现行国家有关工程施工验收规范和标准的要求合格。4.2特殊质量要求4.2.1有关本工程质量方面的特殊要求如下:。5.适用规范和标准5.1适用的规范、标准和规程5.1.1除合同另有约定外,本工程适用现行国家、行业和地方规范、标准和规程。适用于本工程的国家、行业和地方的规范、标准和规范等的名录见本章第二节。构成合同文件的任何内容与适用的规范、标准和规程之间出现矛盾,承包人应书面要求监理人予以澄清,除监理人有特别指示外,承包人应按照其中要求最严格的标准执行。5.1.2除合同另有约定外,材料、施工工艺和本工程都应依照本技术标准和要求以及适用的现行规范、标准和规程的最新版本执行。若适用的现行规范、标准和规程的最新版本是在基准日后颁布的,且相应标准发生变更并成为合同文件中最严格的标准,则应按合同条款第15条的约定办理。5.2技术标准和要求5.2.1适用本工程的技术标准和要求见本章第二节。5.2.2有合同约束力的图纸和其他设计文件中的有关文字说明是本节的组成内容。6.安全文明施工6.1安全防护260
6.1.1在工程施工、竣工、交付及修补任何缺陷的过程中,承包人应当始终遵守国家和地方有关安全生产的法律、法规、规范、标准和规程等,按照通用合同条款第9.2款的约定履行其安全施工职责。6.1.2承包人应坚持“安全第一,预防为主”的方针,建立、健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度。在整个工程施工期间,承包人应在施工场地(现场)设立、提供和维护并在有关工作完成或竣工后撤除:(1)设立在现场入口显著位置的现场施工总平面图、总平面管理、安全生产、文明施工、环境保护、质量控制、材料管理等的规章制度和主要参建单位名称和工程概况等说明的图板;(2)为确保工程安全施工须设立的足够的标志、宣传画、标语、指示牌、警告牌、火警、匪警和急救电话提示牌等等;(3)洞口和临边位置的安全防护设施,包括护身栏杆、脚手架、洞口盖板和加筋、竖井防护栏杆、防护棚、防护网、坡道等等;(4)安全带、安全绳、安全帽、安全网、绝缘鞋、绝缘手套、防护口罩和防护衣等安全生产用品;(5)所有机械设备包括各类电动工具的安全保护和接地装置和操作说明;(6)装备良好的临时急救站和配备称职的医护人员;(7)主要作业场所和临时安全疏散通道24小时36伏安全照明和必要的警示等以防止各种可能的事故;(8)足够数量的和合格的手提灭火器;(9)装备良好的易燃易爆物品仓库和相应的使用管理制度;(10)对涉及明火施工的工作制定诸如用火证等的管理制度;(11)其他:。6.1.3安全文明施工费用必须专款专用,承包人应对其由于安全文明施工费用和施工安全措施不到位而发生的安全事故承担全部责任。6.1.4260
承包人应建立专门的施工场地(现场)安全生产管理机构,配备足够数量的和符合有关规定的专职安全生产管理人员,负责日常安全生产巡查和专项检查,召集和主持现场全体人员参加的安全生产例会(每周至少一次),负责安全技术交底和技术方案的安全把关,负责制定或审核安全隐患的整改措施并监督落实,负责安全资料的整理和管理,及时消除安全隐患,做好安全检查记录,确保所有的安全设施都处于良好的运转状态。承包人项目经理和专职安全生产管理人员均应当具备有效的安全生产考核合格证书。6.1.5承包人应遵照有关法规要求,编印安全防护手册发给进场施工人员,做好进场施工人员上岗前的安全教育和培训工作,并建立考核制度,只有考核合格的人员才能进场施工作业。特种作业人员还应经过专门的安全作业培训,并取得特种作业操作资格证书后方可上岗。在任何分部分项工程开始施工前,承包人应当就有关安全施工的技术要求向施工作业班组和作业人员等进行安全交底,并由双方签字确认。6.1.6承包人应为其进场施工人员配备必需的安全防护设施和设备,承包人还应为施工场地(现场)邻近地区的所有者和占有者、公众和其他人员,提供一切必要的临时道路、人行道、防护棚、围栏及警告等,以确保财产和人身安全以及最大程度地降低施工可能造成的不便。6.1.7承包人应在施工场地(现场)入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、隧道口、基坑边沿、危险品存放处等危险部位设置一切必需的安全警示标志,包括但不限于标准道路标志、报警标志、危险标志、控制标志、安全标志、指示标志、警告标志等,并配备必要的照明、防护和看守。承包人应当按监理人的指示,经常补充或更换失效的警示和标志。6.1.8承包人应对施工场地(现场)内由其提供并安装的所有提升架、外用电梯和塔吊等垂直和水平运输机械进行安全围护,包括卸料平台门的安全开关、警示铃和警示灯,卸料平台的护身栏杆,脚手架和安全网等等;所有的机械设备应设置安全操作防护罩,并在醒目位置张挂详细的安全操作要点等。6.1.9承包人应对所有用于提升的挂钩、挂环、钢丝绳、铁扁担等进行定期检测、检查和标定;如果监理人认为,任何此类设施已经损坏或有使用不当之处,承包人应立即以合格的产品进行更换;所有垂直和水平运输机械的搭设、顶升、使用和拆除必须严格依照现行有关法规、规章、规范、标准和规程等的要求。6.1.10所有机械和工器具应定期保养、校核和维护,以保证它们处于良好和安全的工作状态。保养、校核和维护工作应尽可能安排在非工作时间进行,并为上述机械和工器具准备足够的备用配件,以确保工程的施工能不间断地进行。6.1.11260
在永久工程和施工边坡、建筑物基坑、地下洞室等的开挖过程中,应根据其施工安全的需要和(或)监理人指示,安装必要的施工安全监测仪器,及时进行必要的施工安全监测,并定期将安全监测成果提交监理人,以防止引起任何沉降、变形或其他影响正常施工进度的损害。6.1.12承包人应对任何施工中的永久工程进行必要的支撑或临时加固。除非承包人已获得监理人书面许可并按要求进行了必要的加固或支撑,不允许承包人在任何已完成的永久性结构上堆放超过设计允许荷载的任何材料、物品或设备。在任何情况下,承包人均应对其任何上述超载行为引起的后果负责,并承担相应的修缮费用。6.1.13承包人应成立应急救援小组,配备必要的应急救援器材和设备,制定灾害和生产安全事故的应急救援预案,并将应急救援预案报送监理人。应急救援预案应能随时组织应救专职人员、并定期组织演练。6.1.14施工过程中需要使用爆破或带炸药的工具等危险性施工方法时,承包人应提前通知监理人。经监理人批准后,承包人应依照有关法律、法规、规章以及政府有关主管机构制定的规范性文件等的规定,向有关机构提出申请并获得相关许可。承包人应严格依照上述规定使用、储藏、管理爆破物品或带炸药的工具等,并负责由于这类物品的使用可能引起的任何损失或损害的赔偿。任何情况下,承包人不得在已完永久性工程中和空心砌体中使用爆破方法。6.1.15基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除工程和爆破工程等达到一定规模和危险性较大的分部分项工程,承包人应当编制专项施工方案,其中深基坑、地下暗挖和高大模板工程的专项施工方案,还应组织专家进行论证和审查。6.1.16承包人应按照通用合同条款第9.5款的约定处理本工程施工过程中发生的事故。发生施工安全事故后,承包人必须立即报告监理人和发包人,并在事故发生后一小时内向发包人提交事故情况书面报告,并根据《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定,及时向工程所在地县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门和建设行政主管部门报告。情况紧急时,事故现场有关人员可以直接向工程所在地县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门和建设行政主管部门报告。6.1.17260
承包人还应根据有关法律、法规、规定和条例等的要求,制定一套安全生产应急措施和程序,保证一旦出现任何安全事故,能立即保护好现场,抢救伤员和财产,保证施工生产的正常进行,防止损失扩大。6.1.18安全防护方面的其他要求如下:。6.2临时消防6.2.1承包人应建立消防安全责任制度,制定用火、用电和使用易燃易爆等危险品的消防安全管理制度和操作规程。各项制度和规程等应满足相关法律法规和政府消防管理机构的要求。6.2.2承包人应根据相关法律法规和消防管理部门的要求,为施工中的永久工程和所有临时工程提供必要的临时消防和紧急疏散设施,包括提供并维持畅通的消防通道、临时消火栓、灭火器、水龙带、灭火桶、灭火铲、灭火斧、消防水管、阀门、检查井、临时消防水箱、泵房和紧随工作面的临时疏散楼梯或疏散设施,消防设施的设立和消防设备的型号和功率应满足消防任务的需要,始终保持能够随时投入正常使用的状态,并设立明显标志。承包人的临时消防系统和配置应分别经过监理人和消防管理部门的审批和验收;承包人还应自费获得消防管理部门的临时消防证书。所有的临时消防设施属于承包人所有,至工程实际竣工时且永久性消防系统投入使用后从现场拆除。6.2.3承包人应当成立由项目主要负责人担任组长的临时消防组或消防队,宣传消防基本知识和基本操作培训,组织消防演练,保证一旦发生火灾,能够组织有效的自救,保护生命和财产安全。6.2.4施工场地(现场)内的易燃、易爆物品应单独和安全地存放,设专人进行存放和领用管理。施工场地(现场)储有或正在使用易燃、易爆或可燃材料时或有明火施工的工序,应当实行严格的“用火证”管理制度。6.2.5临时消防方面的其他要求如下:。6.3临时供电6.3.1承包人应当根据《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46—2005)及其适用的修订版本的规定和施工要求编制施工临时用电方案。临时用电方案及其变更必须履行“编制、审核、批准”260
程序。施工临时用电方案应当由电气工程技术人员组织编制,经企业技术负责人批准后实施,经编制、审核、批准部门和使用单位共同验收合格后方可投入使用。6.3.2承包人应为施工场地(现场),包括为工程楼层或者各区域,提供、设立和维护必要的临时电力供应系统,并保证电力供应系统始终处于满足供电管理部门要求和正常施工生产所要求的状态,并在工程实际竣工和相应永久系统投入使用后从现场拆除。6.3.3临时供电系统的电缆、电线、配电箱、控制柜、开关箱、漏电保护器等材料设备均应当具有生产(制造)许可证、产品合格证并经过检验合格的产品。临时用电采用三相五线制、三级配电和两极漏电保护供电,三相四线制配电的电缆线路必须采用五芯电缆,按规定设立零线和接地线。电缆和电线的铺设要符合安全用电标准要求,电缆线路应采用埋地或架空敷设,严禁严地面明设,并应避免机械损伤和介质腐蚀。埋地电缆路径应设方位标志。各种配电设备均设有防止漏电和防雨防水设施。6.3.4承包人应在施工作业区、施工道路、临时设施、办公区和生活区设置足够的照明,地下工程照明系统的电压不得高于36V,在潮湿和易触及带电体场所的照明供电电压不应大于24V。不便于使用电器照明的工作面应采用特殊照明设施。6.3.5凡可能漏电伤人或易受雷击的电器及建筑物均应设置接地和避雷装置。承包人应负责避雷装置的采购、安装、管理和维修,并建立定期检查制度。6.3.6临时用电方面的其他要求如下:。6.4劳动保护6.4.1承包人应遵守所有适用于本合同的劳动法规及其他有关法律、法规、规章和规定中关于工人工资标准、劳动时间和劳动条件的规定,合理安排现场作业人员的劳动和休息时间,保障劳动者必须的休息时间,支付合理的报酬和费用。承包人应按有关行政管理部门的规定为本合同下雇佣的职员和工人办理任何必要的证件、许可、保险和注册等,并保障发包人免于因承包人不能依照或完全依照上述所有法律、法规、规章和规定等可能给发包人带来的任何处罚、索赔、损失和损害等。260
6.4.2承包人应按照国家《劳动保护法》的规定,保障现场施工人员的劳动安全。承包人应为本合同下雇佣的职员和工人提供适当和充分的劳动保护,包括但不限于安全防护、防寒、防雨、防尘、绝缘保护、常用药品、急救设备、传染病预防等。6.4.3承包人应为其履行本合同所雇佣的职员和工人提供和维护任何必要的膳宿条件和生活环境,包括但不限于宿舍、围栏、供水(饮用及其他目的用水)、供电、卫生设备、食堂及炊具、防火及灭火设备、供热、家具及其他正常膳宿条件和生活环境所需的必需品,并应考虑宗教和民族习惯。6.4.4承包人应为现场工人提供符合政府卫生规定的生活条件并获得必要的许可,保证工人的健康和防止任何传染病,包括工人的食堂、厕所、工具房、宿舍等;承包人应聘请专业的卫生防疫部门定期对现场、工人生活基地和工程进行防疫和卫生的专业检查和处理,包括消灭白蚁、鼠害、蚊蝇和其它害虫,以防对施工人员、现场和永久工程造成任何危害。6.4.5承包人应在现场设立专门的临时医疗站,配备足够的设施、药物和称职的医务人员,承包人还应准备急救担架,用于一旦发生安全事故时对受伤人员的急救。6.4.6劳动保护方面的其他要求如下:。6.5脚手架6.5.1承包人应搭设并维护一切必要的临时脚手架、挑平台并配以脚手板、安全网、护身栏杆、门架、马道、坡道、爬梯等等。脚手架和挑平台的搭设应满足有关安全生产的法律、法规、规范、标准和规程等的要求。新搭设的脚手架投入使用前,承包人必须组织安全检查和验收,并对使用脚手架的作业人员进行安全交底。6.5.2所有脚手架,尤其是大型、复杂、高耸和非常规脚手架,要编制专项施工方案,还应当经过安全验算,脚手架安全验算结果必须报送监理人核查后方可实施。6.5.3260
搭设爬架、挂架、超高脚手架等特种或新型脚手架时,承包人应确保此类脚手架的安全性和保证此类脚手架已经过有关行政管理部门允许使用的批准,并承担与此有关的一切费用。6.5.4承包人应当加强脚手架的日常安全巡查,及时对其中的安全隐患进行整改,确保脚手架使用安全。雨、雪、雾、霜和大风等天气后,承包人必须对脚手架进行安全巡查,并及时消除安全隐患。6.5.5承包人应允许发包人、监理人、专业分包人、独立承包人(如果有)和有关行政管理部门或者机构免费使用承包人在现场搭设的任何已有脚手架,并就其安全使用做必要交底说明。承包人在拆除任何脚手架前,应书面请示监理人他将要拆除的脚手架是否为发包人、监理人、专业分包人、独立承包人(如果有)和政府有关机构所需,只有在获得监理人书面批准后,承包人才能拆除相关脚手架,否则承包人应自费重新搭设。6.5.6脚手架的其他要求如下:。6.6施工安全措施计划6.6.1承包人应根据《中华人民共和国安全生产法》、《职业健康安全管理体系规范》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国传染病防治法实施办法》和地方有关的法规等,按照合同条款第9.2.1项的约定,编制一份施工安全措施计划,报送监理人审批。6.6.2施工安全措施计划是承包人阐明其安全管理方针、管理体系、安全制度和安全措施等的文件,其内容应当反映现行法律法规规定的和合同条款约定的以及本条上述约定的承包人安全职责,包括但不限于:(1)施工安全管理机构的设置;(2)专职安全管理人员的配备;(3)安全责任制度和管理措施;(4)安全教育和培训制度及管理措施;(5)各项安全生产规章制度和操作规程;(6)各项施工安全措施和防护措施;(7)危险品管理和使用制度;(8)安全设施、设备、器材和劳动保护用品的配置;(9)其他:。260
施工安全措施的项目和范围,应符合国家颁发的《安全技术措施计划的项目总名称表》及其附录H、I、J的规定,即应采取以改善劳动条件,防止工伤事故,预防职业病和职业中毒为目的的一切施工安全措施,以及修建必要的安全设施、配备安全技术开发试验所需的器材、设备和技术资料,并对现场的施工管理及作业人员做好相应的安全宣传教育。6.6.3施工安全措施计划应当在专用合同条款第9.2.1项约定的期限内报送监理人。承包人应当严格执行经监理人批准的施工安全措施计划,并及时补充、修订和完善施工安全措施计划,确保安全生产。6.7文明施工6.7.1承包人应遵守国家和工程所在地有关法规、规范、规程和标准的规定,履行文明施工义务,确保文明施工专项费用专款专用。6.7.2承包人应当规范现场施工秩序,实行标准化管理:(1)承包人的施工场地(现场)必须干净整治、做到无积水、无淤泥、无杂物,材料堆放整齐;(2)施工场地(现场)应进行硬化处理,定期定时洒水,做好防治扬尘和大气污染工作;(3)严格遵守“工完、料尽、场地净”的原则,不留垃圾、不留剩余施工材料和施工机具,各种设备运转正常;(4)承包人修建的施工临时设施应符合监理人批准的施工规划要求,并应满足本节规定的各项安全要求;(5)监理人可要求承包人在施工场地(现场)设置各级承包人的安全文明施工责任牌等文明施工警示牌;(6)材料进入现场应按指定位置堆放整齐,不得影响现场施工和堵塞施工、消防通道。材料堆放场地应有专职的管理人员;(7)施工和安装用的各种扣件、紧固件、绳索具、小型配件、镙钉等应在专设的仓库内装箱放置;(8)现场风、水管及照明电线的布置应安全、合理、规范、有序,做到整齐美观。不得随意架设和造成隐患或影响施工。6.7.3260
承包人应为其雇佣的施工工人建立并维护相应的生活宿舍、食堂、浴室、厕所和文化活动室等,其标准应满足政府有关机构的生活标准和卫生标准等的要求。6.7.4承包人应为任何已完成的、正在施工的和将要进行的任何永久和临时工程、材料、物品、设备、以及因永久工程施工而暴露的任何毗邻财产提供必要的覆盖和保护措施,以避免恶劣天气影响工程施工和造成损失。保护措施包括必要的冬季供暖、雨季用阻燃防水油布覆盖、额外的临时仓库等等。因承包人措施不得力或不到位而给工程带来的任何损失或损害由承包人自己负责。6.7.5在工程施工期间,承包人应始终避免现场出现不必要的障碍物,妥当存放并处置施工设备和多余的材料,及时从现场清除运走任何废料、垃圾或不再需要的临时工程和设施。6.7.6承包人应为现场的工人和其他所有工作人员提供符合卫生要求的厕所,厕所应贴有磁砖并带手动或自动冲刷设备和洗手盆;承包人负责支付与该厕所相关的所有费用,并在工程竣工时,从现场拆除。承包人应在工作区域设立必要的临时厕所,并安排专门人员负责看护和定时清理,以确保现场免于随地大小便的污染。6.7.7承包人应在现场设立固定的垃圾临时存放点并在各楼层或区域设立必要的垃圾箱;所有垃圾必须在当天清除出现场,并按有关行政管理部门的规定,运送到指定的垃圾消纳场。6.7.8承包人应对离场垃圾和所有车辆进行防遗洒和防污染公共道路的处理。承包人在运输任何材料的过程中,应采取一切必要的措施,防止遗洒和污染公共道路;一旦出现上述遗洒或污染现象,承包人应立即采取措施进行清扫,并承担所有费用。承包人在混凝土浇注、材料运输、材料装卸、现场清理等工作中应采取一切必要的措施防止影响公共交通。6.7.9承包人应当制订成品保护措施计划,并提供必要的人员、材料和设备用于整个工程的成品保护,包括对已完成的所有分包人和独立承包人(如果有)的工程或工作的保护,防止已完工作遭受任何损坏或破坏。成品保护措施应当合理安排工序,并包括工作面移交制度和责任赔偿制度。成品保护措施计划最迟应当在任何专业分包人或独立承包人进场施工前不少于28天报监理人审批。6.7.10文明施工方面的其他要求如下:。260
6.8环境保护6.8.1在工程施工、完工及修补任何缺陷的过程中,承包人应当始终遵守国家和工程所在地有关环境保护、水土保护和污染防治的法律、法规、规章、规范、标准和规程等,按照通用合同条款第4.1.6项和第9.4款的约定履行其环境与生态保护职责。6.8.2承包人应按合同约定和监理人指示,接受国家和地方环境保护行政主管部门的监督、监测和检查。承包人应对其违反现行法律、法规、规章、规范、标准和规程等以及本合同约定所造成的环境污染、水土流失、人员伤害和财产损失等承担赔偿责任。6.8.3承包人制订施工方案和组织措施时应当同步考虑环境和资源保护,包括水土资源保护、噪声、振动和照明污染防治、固体废弃物处理、污水和废气处理、粉尘和扬尘控制、道路污染防治、卫生防疫、禁止有害材料、节能减排以及不可再生资源的循环使用等因素。6.8.4承包人应当做好施工场地(现场)范围内各项工程的开挖支护、截水、降水、灌浆、衬砌、挡护结构及排水等工程防护措施。施工场地(现场)内所有边坡应当采取有效的水土流失防治和保持措施。承包人采用的降水方案应当充分考虑对地下水的保护和合理使用,如果国家和(或)地方人民政府有特别规定的,承包人应当遵守有关规定。承包人还应设置完善的排水系统,保持施工场地(现场)始终处于良好的排水状态,防止降雨径流对施工场地(现场)的冲刷。6.8.5承包人应当确保其所提供的材料、工程设备、施工设备和其他材料都是绿色环保产品,列入国家强制认证产品名录的,还应当是通过国家强制认证的产品。承包人不得在任何临时和永久性工程中使用任何政府明令禁止使用的对人体有害的任何材料(如放射性材料、石棉制品等)和方法,同时也不得在永久性工程中使用政府虽未明令禁止但会给居住或使用人带来不适感觉或味觉的任何材料和添加剂等;承包人应在其施工环保措施计划中明确防止误用的保证措施;承包人违背此项约定的责任和后果全部由承包人承担。6.8.6承包人应为防止进出场的车辆的遗洒和轮胎夹带物等污染周边和公共道路等行为制定并落实必要的措施,这类措施应至少包括在现场出入口设立冲刷池、对现场道路做硬化处理和采用密闭车厢或者对车厢进行必要的覆盖等等。260
6.8.7承包人应当保证施工生产用水和生活用水符合国家有关标准的规定。承包人还应建设、运行和维护施工生产和生活污水收集和处理系统(包括排污口接入),建立符合排放标准的临时沉淀池和化粪池等,不得将未处理的污水直接或间接排放或造成地表水体、地下水体或生产和生活供水系统的污染。6.8.8承包人应当采取有效措施,建立相应的过滤、分离、分解或沉淀等处理系统,不得让有害物质(如燃料、油料、化学品、酸等,以及超过剂量的有害气体和尘埃、污水、泥土或水、弃渣等)污染施工场地(现场)及其周边环境。承包人施工工序、工作时间安排和施工设备的配置应当充分考虑降低噪声和照明等对施工场地(现场)周边生产和生活的影响,并满足国家和地方政府有关规定的要求。6.8.9环境保护方面的其他要求如下:。6.9施工环保措施计划6.9.1通用合同条款第9.4.2项约定的施工环保措施计划是承包人阐明环保方针和拟采用的环保措施及方法等的文件,其内容应包括但不限于:(1)承包人生活区(如果有)的生活用水和生活污水处理措施;(2)施工生产废水处理措施;(3)施工扬尘和废气的处理措施;(4)施工噪声和光污染控制措施;(5)节能减排措施;(6)不可再生资源循环利用措施;(7)固体废弃物处理措施;(8)人群健康保护和卫生防疫措施;(9)防止误用有害材料的保证措施;(10)施工边坡工程的水土流失保护措施;(11)道路污染防治措施;(12)完工后场地清理及其植被(如果有)恢复的规划和措施;(13)其他:。6.9.2260
施工环保措施计划应当在专用合同条款第9.4款约定的期限内报送监理人。承包人应当严格执行经监理人批准的施工环保措施计划,并及时补充、修订和完善施工环保措施计划。7.治安保卫7.1承包人应为施工场地(现场)提供24小时的保安保卫服务,配备足够的保安人员和保安设备,防止未经批准的任何人进入现场,控制人员、材料和设备等的进出场,防止现场材料、设备或其他任何物品的失窃,禁止任何现场内的打架斗殴事件。7.2承包人的保安人员应是训练有素的专业保安人员,承包人可以雇佣专业保安公司负责现场保安和保卫;保安保卫制度除规范现场出入大门控制外,还应规定定时和不定时的施工场地(现场)周边和全现场的保安巡逻。7.3承包人应制定并实施严格的施工场地(现场)出入制度并报监理人审批;车辆的出入须有出入审批制度,并有指定的专人负责管理;人员进出现场应有出入证,出入证须以经过监理人批准的格式印制。7.4承包人应确保任何未经监理人同意的参观人员进入现场;承包人应准备足够数量的专门用于参观人员的安全帽并带明显标志,承包人同时应准备一个参观人员登记簿用于记录所有参观现场人员的姓名、参观目的和参观时间等内容;承包人应确保每个参观现场的人员了解和遵守现场的安全管理规章制度,佩带安全帽,确保所有经发包人和监理人批准的参观人员的人身安全。7.5承包人应为施工场地(现场)提供和维护符合建设行政主管部门和市容管理部门规定的临时围墙和其他安全维护,并在工程进度需要时,进行必要的改造。围墙和大门的表面维护应考虑定期的修补和重新刷漆,并应保证所有的乱涂乱画或招贴广告随时被清理。临时围墙和出入大门考虑必要的照明,照明系统要满足现场安全保卫和美观的要求。7.6承包人应当保证发包人支付的工程款项仅用于本合同目的,及时和足额地向所雇佣的人员支付劳动报酬,并制定严格的工人工资支付保障措施,确保所有分包人及时支付所雇佣工人的工资,有效防止影响社会安定的群体事件发生,并保障发包人免于因承包人(包括其分包人)拖欠工人工资而可能遭受的任何处罚、索赔、损失和损害等。7.7施工场地(现场)治安管理计划的要求:。260
7.8突发治安事件紧急预案的要求:。7.9治安保卫方面的其他要求如下:。8.地上、地下设施和周边建筑物的临时保护8.1承包人应为施工场地及其周边现有的地上、地下设施和建筑物提供足够的临时保护设施,确保施工过程中这些设施和建筑物不会受到干扰和破坏。8.2承包人应当制订现有设施临时保护方案和应急处理方案,并在本工程开工前至少提前7天报送监理人,监理人应在收到现有设施临时保护方案后的3天内批复承包人。承包人应当严格执行经监理人批准的保护方案,并保证在任何可能影响周边现有的地上、地下设施或周边建筑物的施工作业开始前,相应的临时保护设施能够落实到位。8.3发包人特别提醒承包人注意以下地上、地下设施和周边建筑物的保护:。8.4地上、地下设施和周边建筑物的临时保护的其他要求如下。9.样品和材料代换9.1样品9.1.1本工程需要承包人提供样品的材料和工程设备如下:。9.1.2260
对于本款第9.1.1项约定的材料和工程设备,承包人应按照专用合同条款第5.1.2项约定的期限,向监理人提交样品并附上任何必要的说明书、生产(制造)许可证书、出厂合格证明或者证书、出厂检测报告、性能介绍、使用说明等相关资料,同时注明材料和工程设备的供货人及品种、规格、数量和供货时间等,以供检验和审批。样品送达的地点和样品的数量或尺寸应符合监理人和发包人的要求。除合同另有约定外,承包人在报送任何样品时应按监理人同意的格式填写并递交样品报送单。监理人应及时签收样品。9.1.3合同条款第15.8.2项约定的依法不需要招标的、以暂估价形式包括在工程量清单中的材料和工程设备,所附资料除本款第9.1.2项约定的内容外,还应附上价格资料,每一类材料设备,至少应准备符合合同要求的三个产品,价格分高、中、低三档,以便监理人和发包人选择和批准。9.1.4监理人应在收到承包人报送的样品后7天内转呈发包人并附上监理人的书面审批意见。发包人在收到通过监理人转交的样品以及监理人的审批意见后7天内就此样品给出书面批复。监理人应在收到样品后21天内通知承包人他相关样品所做出的决定或指示(同时抄送一份给发包人)。承包人应根据监理人的书面批复和指示相应地进行下一步工作。如果监理人未能在承包人报送样品后21天内给出书面批复,承包人应就此通知监理人,要求尽快批复。如果发包人在收到此类通知后7天内仍未对样品进行批复,则视为监理人和发包人已经批准。9.1.5得到批准后的样品由监理人负责存放。但承包人应为保存样品提供适当和固定的场所并保持适当和良好的环境条件。9.1.6提供样品和提供存放样品场所的费用由承包人承担。9.2材料代换9.2.1如果任何后继法律、法规、规章、规范、标准和规程等等禁止使用合同中约定的材料和工程设备,承包人应当按本款约定的程序使用其他替代品来实施工程或修补缺陷。监理人对使用替代品的批准以及承包人据此使用替代品不应减免合同约定的承包人的任何责任和义务。9.2.2如果使用替代品,承包人应至少在被替代品按批准的进度计划用于永久工程前56天以书面形式通知监理人并随此通知提交下列文件:(1)拟被替代的合同约定的材料和工程设备的名称、数量、规格、型号、品牌、性能、价格及其他任何详细资料;(2)拟采用的替代品的名称、数量、规格、型号、品牌、性能、价格及其他任何必要的详细资料;(3)替代品使用的工程部位;(4)采用替代品的理由和原因说明;(5)替代品与合同中约定的产品之间的差异以及使用替代品后可能对工程产生的任何影响;260
(6)价格上的差异;(7)监理人为做出适当的决定而随时要求承包人提供的任何其他文件。监理人在收到此类通知及上述文件后,应在28天内向承包人给出书面指示。如果28天内监理人未给出书面指示,应视为监理人和发包人已经批准使用上述替代品,承包人可以据此使用替代品。9.2.3任何情况下,替代品都应遵守本合同中对相关材料和工程设备的要求。9.2.4如果承包人根据本条约定使用了替代品,监理人应与承包人适当协商之后并在合理的期限内确定替代材料和工程设备与合同中约定的材料和工程设备之间的价值差值,并决定:(1)如果替代材料和工程设备的价值高于合同中约定的材料和工程设备的价值,则将高出部分的价值追加到签约合同价中并相应地通知承包人;(2)如果替代材料和工程设备的价值低于合同中约定的材料和工程设备的价值,则将节余部分的价值从签约合同价中扣除并相应地通知承包人。10.进口材料和工程设备10.1本工程需要进口的材料和工程设备如下:。10.2上述进口材料和工程设备采购、进口、报关、清关、商检、境内运输(包括保险)、保管的责任以及费用承担方式划分如下:。11.进度报告和进度例会11.1进度报告11.1.1施工过程中,承包人应向监理人指定的代表呈递一份每日的日进度报表、每周的周进度报表和每月的月进度报表。除非监理人同意,日进度报表应在次日上午九点前递交,周进度报表应在次周的周一上午九时前递交,月进度报表应随合同条款第17.3.2项约定的进度付款申请单一并递交。11.1.2260
日和周进度报表的内容应至少包括每日在现场工作的技术管理人员数量、各工种技术工人和非技术工人数量、后勤人员数量、参观现场的人员数量,包括分包人人员数量;还应包括所使用的各种主要机械设备和车辆的型号、数量和台班,工作的区段,以及工程进度情况、天气情况记录、停工、质量和安全事故等特别事项说明;此外,应附上每日进场材料、物品或设备的分类汇总表、用于次日或次周的工程进度计划等。11.1.3月进度报表应当反映月完成工程量和累计完成工程量(包括永久工程和临时工程)、材料实际进货、消耗和库存量、现场施工设备的投运数量和运行状况、工程设备的到货情况、劳动力数量(本月及预计未来三个月劳动力的数量)、当前影响施工进度计划的因素和采取的改进措施、进度计划调整及其说明、质量事故和质量缺陷处理纪录、质量状况评价、安全施工措施计划实施情况、安全事故以及人员伤亡和财产损失情况(如果有)、环境保护措施实施和文明施工措施实施情况。11.1.4月进度报告还应附有一组充分显示工程形象进度的定点摄影照片。照片应当在经监理人批准的不同位置定期拍摄,每张照片都应标上相应的拍摄日期和简要文字说明,且应用经发包人和监理人批准的标准或格式装裱后呈交。11.1.5各个进度报表的格式和内容应经过监理人的审批。进度报表应如实填写,由承包人授权代表签名,并报监理人的指定代表签名确认后再行分发。11.1.6如果监理人认为必要,进度报告和进度照片应同时以存储在磁盘或光盘中的数据文件的形式递交给发包人和监理人。数据文件采用的应用软件及其版本应经过监理人的审批。11.1.7有关进度报告的其他要求:。11.2进度例会11.2.1监理人将主持召开有发包人、承包人、独立承包人和主要分包人等与本工程建设有关各方出席的每周一次的进度例会。必要时,监理人可随时召集所有上述各方或其中部分单位参加的会议。承包人应保证能代表其当场作出决定的高级管理人员出席会议。11.2.2进度例会的内容将涉及合同管理、进度协调和工程管理的各个方面,由监理人准备的会议议题将随会议通知在会议召开前至少24小时发给各参会方。11.2.3260
监理人应当做好会议记录,并在会议结束时由与会各方签字确认。监理人应根据会议记录整理出会议纪要,并在相应会议后24小时内分发给出席会议的各方。会议纪要应当如实反映会议记录的内容,包括任何决定、存在的问题、责任方、有关工作的时间目标等等。各方在收到会议纪要后24小时内给予签字确认,如有任何异议,应将有关异议以书面形式通知监理人,由监理人与有异议一方或各方共同核对会议记录,有异议的一方或者各方对与会议记录内容一致的会议纪要必须给予签字确认,否则监理人可以用会议记录作为会议纪要。经参会各方签字认可的会议纪要对各方有合同约束力。11.2.4有关进度例会的其他要求:。12.试验和检验12.1承包人应当按照工程施工验收规范和标准的规定和通用合同条款第14条的约定,对用于永久工程的主要材料、半成品、成品、建筑构配件、工程设备等进行试验和检验。12.2本工程需要承包人进行试验和检验的材料、工程设备和工艺如下:。监理人可以根据工程需要,指示承包人进行其他现场材料和工艺的试验和检验。12.3本工程需要由监理人和承包人共同进行试验和检验的材料、工程设备和工艺如下:。12.4本条上述约定需要进行检验的材料、工程设备和工艺在经过检验并获得监理人批准以前,不得用于任何永久工程。12.5承包人应为任何材料、工程设备和工艺的检查、检测和检验提供劳务、电力、燃料、备用品、设备和仪器以及必要的协助。监理人及其任何授权人员应能够在任何时候进入现场及正在为工程制造、装配、准备材料和(或)工程设备的车间和场所进行任何必要的检查。无论这些车间和场所是否属于承包人,承包人都应提供一切便利,并协助其取得相应的权力和(或)许可。12.6260
如果检查、检测、检验或试验的结果表明,材料、工程设备和工艺有缺陷或不符合合同约定,监理人和发包人可拒收此类材料、工程设备和工艺,并应立即通知承包人同时说明理由。承包人应立即修复上述缺陷并保证其符合合同约定。若监理人或发包人要求对此类工程设备、材料、设计或工艺重新进行检验,则此类检验应按相同条款和条件重新进行。如果此类拒收和重新检验致使发包人产生了额外费用,则此类费用应由承包人支付给发包人,或从发包人应支付给承包人的款项中扣除。12.7承包人应在监理人的监督下,对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料进行现场取样,并送质量检测单位进行检测。12.8除合同另有约定外,承包人应负担本合同项下的所有材料、工程设备和工艺检验的费用。13.计日工13.1通用合同条款第15.7款约定的计日工,一般适用于合同约定之外的或者因变更而产生的、工程量清单中没有设立相应子目或者即便有相应子目但因工作条件发生变化而无法适用的额外工作,尤其是那些时间不允许事先商定价格的额外工作。计日工在发包人认为必要时,由监理人按通用合同条款第15.7.1项约定通知承包人实施。13.2在工程实际开工后14天内,承包人应当按通用合同条款第15.7.2项约定的计日工报表内容,准备一份计日工日报表的格式,报送监理人审批,监理人应当在收到之日后7天内给予批复或提出修改意见。13.3按计日工实施相关变更的过程中,承包人应当按经监理人批准的计日工日报表格式,每天提交计日工报表和有关凭证,报送监理人审批,监理人应当在收到相关报表和凭证后24小时内给予批复。13.4计日工劳务按工日(8小时)计量,单次4小时以内按0.5个工日,单次4小时至8小时按1个工日,加班时间按照国家劳动法律法规的规定办理。实施计日工的劳务人员仅应包括直接从事计日工工作的工人和班组长(如果有),不应包括工长及其以上管理人员。13.5已标价工程量清单计日工材料表中未列出的材料,实际发生于计日工时,其价格按照经监理人事先审批的材料运到现场的价格和有关材料采购的发票票面价格(运到现场价)中的较低者结算,另计一个在计日工材料表中填写的包括承包人企业管理费、利润在内的一个固定百分比,规费和税金另计。260
13.6施工机械按台班计量(8小时),单次4小时以内按0.5个台班,单次4小时至8小时按1个台班,操作人员加班时间按照国家劳动法律法规的规定办理。计日工如果需要使用场外施工机械,台班费用和进出场费用按市场平均价格,由承包人事后报监理人审批。13.7关于计日工的其他约定:。14.计量与支付14.1付款申请单14.1.1在工程实际开工后14天内,承包人应当按照合同条款第17条的约定,准备一份已完工程量报表、进度付款申请单和计量文件的格式等报送监理人,监理人应当在收到承包人报送的格式后7天内给予批复或者提出修改意见。14.1.2根据合同条款第17.1款和第17.3款,承包人应当在合同约定的每个付款周期末,对当期完成的各项工程量进行计量和计价,并按照第17.3.2项的约定,对当期应增加和扣减的各类款项进行梳理和汇总,按经监理人批准的格式和专用合同条款约定的份数和内容准备并向监理人递交进度付款申请单,并将进度付款申请单连同已完工程量报表、有关计量资料以及能够证明其进度付款申请单中所索要款项符合合同约定的各个支持性文件同时报送监理人审批。14.1.3竣工付款申请单的内容按专用合同条款第17.5.1(1)目的约定。采用单价合同形式的,竣工付款申请单应当附上按通用合同条款第17.1.4(5)目确定的结算工程量和最近一欠进度付款和竣工付款之间完成的各子目的工程量计量文件。采用总价合同形式的,签约合同价所基于的工程量就是相应的竣工结算工程量,但是,变更应按合同约定进行计量和计价。14.1.4竣工结算总价(合同价格)应当按以下内容梳理:(1)签约合同价;(2)应当扣减的项目;1)所有暂列金额;2)所有暂估价;3)根据专用合同条款第15条应扣减的变更金额;4)根据专用合同条款第16条应扣减的价格调整(下调部分);5)根据通用合同条款第23.4款应扣减的发包人索赔金额;260
6)甩项工程的合同价值(如果有);7)根据合同约定发包人应扣减的其他金额。(3)应当增加的项目;1)实际发生的暂列金额(包括计日工);2)实际发生的暂估价;3)根据专用合同条款第15条应增加的变更金额;4)根据专用合同条款第16条应增加的价格调整(上调部分);5)根据专用合同条款第23.2款应增加的承包人索赔金额;6)根据合同约定承包人应当得到的其他金额。(4)规费和税金差额部分。14.1.5最终结清申请单的应付金额应当按下列内容梳理:(1)按合同约定扣留的质量保证金;(2)应当扣除的金额:1)按通用合同条款17.4.3项约定扣留的质量保证金;2)按通用合同条款19.2.4项约定扣除的质量保证金;3)根据通用合同条款第23.4款应扣减的缺陷责任期内发生的发包人索赔金额;4)根据合同约定应扣减的其他金额。(3)应当增加的金额:1)已完且符合合同约定的甩项工程的价值;2)按通用合同条款19.2.3项约定由承包人修复的发包人原因造成的缺陷的价值;3)根据通用合同条款第23.2款应增加的缺陷责任期内发生的承包人索赔金额;4)根据合同约定承包人应当得到的其他金额。最终结清应当由发包人和承包人按照“多退少补”的原则办理。14.1.6竣工付款申请单和最终结清申请单应当比照进度付款申请单的格式准备,并提供相关证明材料。14.2其他约定其他约定内容:260
。15.竣工验收和工程移交15.1竣工验收前的清理15.1.1在向监理人提交竣工验收申请报告前,承包人应当完成竣工验收前的清理工作,包括但不限于:(1)从永久工程内清除所有剩余材料、杂物、垃圾等等;(2)清洗工程的所有地面、墙面、楼面、路面等表面;(3)清洗和擦洗所有玻璃、磁砖、石材和所有金属面;(4)修缮所有损坏、清除所有污迹、替换所有需更换的材料;(5)所有表面完成约定的装修和装饰;(6)检查和调试所有的门、窗、抽屉等以确保他们开启的顺畅;(7)检查和调试所有的五金件并上油;(8)检查、测试和确保所有服务系统、设施和设备达到良好的运行状态和效果;(9)所有钥匙(如果有)贴上标签并固定到钥匙排上随时可以交给监理人。15.1.2清理工作所需费用由承包人承担。15.2竣工验收申请报告15.2.1竣工验收申请报告,也称竣工验收报告,是承包人完成合同约定的工作内容后,按照国家有关施工质量验收标准的规定,经其自行检查,证明已经完成合同工作内容并符合合同约定,达到竣工验收标准,而向监理人或发包人提交的请求发包人组织进行合同工程竣工验收的一份书面申请函,合同约定的竣工验收资料和其他文件一般作为竣工验收申请报告的附件,是竣工验收申请报告的组成部分。15.2.2竣工验收申请报告一般应当包括工程概况说明,承包范围,分包工程情况,主要材料、设备供应情况,采用的主要施工方法,新材料、新技术和新工艺采用情况,自检质量情况等的说明。竣工验收申请报告的格式和应当包括的内容应事先经过监理人的审批。15.2.3竣工验收申请报告应当按通用合同条款第18.2款附上下列内容:260
(1)承包人的自行检查和评定记录文件,即除监理人同意列入缺陷责任期内完成的尾工(甩项)工程和缺陷修补工作外,合同范围内的全部单位工程以及有关工作,包括合同要求的试验、试运行以及检验和验收均已完成,并符合合同要求;(2)按专用合同条款第18.2(2)目约定的内容和份数整理的符合要求的竣工资料;(3)按监理人的要求编制了在缺陷责任期内完成的尾工(甩项)工程和缺陷修补工作清单以及相应施工计划;(4)监理人要求在竣工验收前应完成的其他工作的证明材料;(5)监理人要求提交的竣工验收资料清单;(6)通用合同条款第18.4.1项约定的单位工程竣工验收成果和结论文件(如果有);(7)专用合同条款第19.7款约定的质量保修书(此前已经提交的不再提交);(8)其他:。15.3竣工清场15.3.1监理人颁发(出具)工程接收证书后,承包人应在56天内按以下要求对施工场地(现场)进行清理:(1)从施工场地(现场)清除所有杂物和垃圾等等;(2)从施工场地现场拆除所有的临时工程和临时设施并恢复地面原状,但经监理人批准的护坡桩、锚杆、塔吊基础和无法拆除的埋入式模板等无法拆除的临时设施除外;(3)撤离所有承包人施工设备和剩余材料(经监理人同意需在缺陷责任期内继续使用的除外);(4)监理人指示的其他清场工作。16.其他要求第二节特殊技术标准和要求1.材料和工程设备技术要求1.1对主要材料采用厂家和代理商及材料品牌的要求1.1.1设备、材料供应厂家和代理商及品牌的要求(详见附表)1.1.2附表中列举的材料品牌只能选定其一填报(不选或多选作废标处理),未尽之处详见设计图纸。260
附表主要材料采用厂家和代理商及材料品牌的要求(指定厂家品牌不得小于三家)序号材料名称规格型号投标产地厂家品牌及联系电话1 2 3 4 5 6 78 9 10 11 ………………… …1.1.3以上所给定的产品品牌规格如与图纸设计规格不尽相同,可采用同种品牌相近的规格代替(质量必须在原图纸设计规格质量之上)。1.1.4如果给定的以上品牌中没有与图纸设计相同或相近规格的产品,请以书面形式通知招标人,招标人以书面形式予以答复。1.1.5其余材料设备由投标人自行选定,所选材料必须符合国家标准且必须是大中型企业生产的中高档产品,中标后,招标人将中标人选定的材料设备制造厂商或供应商进行考察,若中标人采用小型企业生产的材料设备,招标人将要求中标人无条件更换招标人指定的制造厂商或供应商,价格不作调整。1.2承包人供应的设备材料:260
1.2.1在发货前必须向业主提供所投标产品在中国总代理的发货证明及双方合同;1.2.2在发货时提供产品的原产地证明及原厂家发票;1.2.3在发货时提供产品的材质证明原件。2.技术规范技术规范按国家技术规范、标准、规程执行及节能防火要求。3.技术标准技术标准按国家有关强制性标准和地方强制性标准执行。4.本工程施工材料应满足设计要求,具体技术要求第三节适用的国家、行业以及地方规范、标准和规程260
说明:本节内容只需列出规范、标准、规程等的名称、编号等内容。本节由招标人根据国家、行业和地方现行标准、规范和规程等,以及项目具体情况摘录。附件A:施工现场现状平面图说明:该图由招标人准备,并作为招标文件本章的组成内容提供给投标人。图中应当标示本章第一节第1.2.1项规定的内容,并做必要的文字说明。260
260
第八章投标文件格式260
一、投标函格式260
(项目名称)施工招标投标文件投标人:(盖单位章)法定代表人或其委托代理人:(签字)年月日适用于已资格预审目录1、投标函及投标报价表;260
(一)投标函(二)投标报价表(三)投标函附录(附:价格指数权重表)2、法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书;3、联合体协议书;(若有时)4、投标保证金(附收据复印件);5、项目管理机构(现场技术力量配备);5.1项目管理机构组成表5.2主要人员简历表5.2.1项目经理简历表5.2.2主要项目管理人员简历表6、近年完成的类似工程业绩表;7、拟分包项目情况表;8、不良行为记录;9、其他投标资料。适用于资格后审目录1、投标函及投标报价表;(一)投标函(二)投标报价表260
(三)投标函附录(附:价格指数权重表)2、法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书;3、联合体协议书;(若有时)4、投标保证金(附收据复印件);5、项目管理机构(现场技术力量配备);5.1项目管理机构组成表5.2主要人员简历表5.2.1项目经理简历表5.2.2主要项目管理人员简历表6、拟分包项目情况表;7、资格审查资料7.1投标人基本情况表7.2近年财务状况表7.3近年完成的类似项目情况表7.4正在施工的和新承建的项目情况表7.5近年发生的诉讼和仲裁情况7.6企业其他信誉情况8、其他投标资料。1、投标函及投标报价表(一)投标函(招标人名称):1.我方已仔细研究了(项目名称)标段施工招标文件的全部内容,愿意以人民币(大写)元(¥)的投标总报价,工期日历天,按合同约定实施和完成承包工程,修补工程中的任何缺陷,工程质量达到。260
2.我方承诺在投标有效期内不修改、撤销投标文件。3.随同本投标函提交投标保证金一份,金额为人民币(大写)元(¥)。4.如我方中标:(1)我方承诺在收到中标通知书后,在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。(2)随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。(3)我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约担保。(4)我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。5.我方在此声明,所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确,且不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。6.(其他补充说明)。投标人:(盖单位章)法定代表人或其委托代理人:(签字)地址:网址:电话:传真:邮政编码:年月日(二)投标报价表序号项目名称建筑面积(㎡)投标总价(元)工程质量开工日期竣工日期12260
34合计投标总价大写(人民币):注:投标总价应与已标价工程清单中“投标总报价”的金额一致。 投标人:(盖单位章)法定代表人或其委托代理人:(签字)地址:网址:电话:传真:邮政编码:年月日260
(三)投标函附录序号条款内容招标人要求投标人承诺备注1项目经理投标人须知1.4.1姓名:2工期投标人须知1.3.2天数:日历天3承包人履约担保金额专用合同4分包投标人须知1.115逾期竣工违约金专用合同元/天6逾期竣工违约金最高限额专用合同7质量标准投标人须知1.3.38价格调整的差额计算专用合同见价格指数权重表9预付款额度专用合同10预付款保函金额专用合同11质量保证金扣留百分比专用合同12质量保证金额度专用合同13工程质量保修期限13.1地基基础工程和主体结构工程为设计文件规定的该工程合理使用年限;13.2保温工程、屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏保修期5年保修期年13.3电气管线、给排水管道、设备安装工程保修期2年保修期年13.4供热与供冷系统工程保修期2个采暖与供冷期保修个采暖供冷期13.5主体、室外等其他工程保修期2年保修期年备注:投标人在响应招标文件中规定的实质性要求和条件的基础上,可做出其他有利于招标人的承诺。此类承诺可在本表中予以补充填写。 投标人:(盖单位章)法定代表人或其委托代理人:(签字)地址:网址:电话:传真:邮政编码:年月日260
附件价格指数权重表名称基本价格指数权重价格指数来源代号指数值代号允许范围投标人建议值定值部分A变值部分人工费F01B1至钢材F02B2至水泥F03B3至商品砼F04B4至砌块F05B5至…………合计1.00备注:在专用合同条款16.1款约定采用价格指数法进行价格调整时适用本表。表中除“投标人建议值”由投标人结合其投标报价情况选择填写外,其余均由招标人在招标文件发出前填写。260
2、法定代表人身份证明投标人名称:单位性质:地址:成立时间:年月日经营期限:姓名:性别:年龄:职务:系(投标人名称)的法定代表人。特此证明。投标人:(盖单位章)法定代表或委托代理人(签字或盖章)日期:年月日260
2、法定代表人的授权委托书本人(姓名)系(投标人名称)的法定代表人,现委托(姓名)为我方代理人。代理人根据授权,以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改(项目名称)标段施工投标文件、签订合同和处理有关事宜,其法律后果由我方承担。委托期限:。代理人无转委托权。附:法定代表人身份证明投标人:(盖单位章)法定代表人:(签字)身份证号码:委托代理人:(签字)身份证号码:年月日260
3、联合体协议书(若有时填报)牵头人名称:法定代表人:法定住所:成员二名称:法定代表人:法定住所:鉴于上述各成员单位经过友好协商,自愿组成(联合体名称)联合体,共同参加(招标人名称)(以下简称招标人)(项目名称)标段(以下简称本工程)的施工投标并争取赢得本工程施工承包合同(以下简称合同)。现就联合体投标事宜订立如下协议:1.(某成员单位名称)为(联合体名称)牵头人。2.在本工程投标阶段,联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本工程投标文件编制活动,代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示,并处理与投标和中标有关的一切事务;联合体中标后,联合体牵头人负责合同订立和合同实施阶段的主办、组织和协调工作。3.联合体将严格按照招标文件的各项要求,递交投标文件,履行投标义务和中标后的合同,共同承担合同规定的一切义务和责任,联合体各成员单位按照内部职责的部分,承担各自所负的责任和风险,并向招标人承担连带责任。4.联合体各成员单位内部的职责分工如下:。按照本条上述分工,联合体成员单位各自所承担的合同工作量比例如下:。5.投标工作和联合体在中标后工程实施过程中的有关费用按各自承担的工作量分摊。6.联合体中标后,本联合体协议是合同的附件,对联合体各成员单位有合同约束力。7.本协议书自签署之日起生效,联合体未中标或者中标时合同履行完毕后自动失效。8.本协议书一式份,联合体成员和招标人各执一份。牵头人名称:(盖单位章)法定代表人或其委托代理人:(签字)成员二名称:(盖单位章)法定代表人或其委托代理人:(签字)年月日备注:本协议书由委托代理人签字的,应附法定代表人签字的授权委托书。260
4、投标保证金(投标保证金收据复印件)保函编号:(招标人名称):鉴于(投标人名称)(以下简称“投标人”)参加你方(项目名称)标段的施工投标,(担保人名称)(以下简称“我方”)受该投标人委托,在此无条件地、不可撤销地保证:一旦收到你方提出的下述任何一种事实的书面通知,在7日内无条件地向你方支付总额不超过(投标保函额度)的任何你方要求的金额:1.投标人在规定的投标有效期内撤销或者修改其投标文件。2.投标人在收到中标通知书后无正当理由而未在规定期限内与贵方签署合同。3.投标人在收到中标通知书后未能在招标文件规定期限内向贵方提交招标文件所要求的履约担保。本保函在投标有效期内保持有效,除非你方提前终止或解除本保函。要求我方承担保证责任的通知应在投标有效期内送达我方。保函失效后请将本保函交投标人退回我方注销。本保函项下所有权利和义务均受中华人民共和国法律管辖和制约。担保人名称:(盖单位章)法定代表人或其委托代理人:(签字)地址:邮政编码:电话:传真:年月日备注:经过招标人事先的书面同意,投标人可采用招标人认可的投标保函格式,但相关内容不得背离招标文件约定的实质性内容。260
5、项目管理机构5.1项目管理机构组成表职务姓名职称执业或职业资格证明备注证书名称级别证号专业养老保险项目经理项目技术负责人土建工程师电气工程师设备工程师专职质检员专职安全员试验员材料员预算员其他人员注:本工程一旦我单位中标,将配备上述项目管理人员。上述填报内容真实,如不真实,将按照有关规定接受处理。260
5.2现场主要人员简历表1)项目经理简历表项目经理应附建造师执业资格证书、注册证书、安全生产考核合格证书、身份证、职称证、学历证、养老保险复印件及未担任其他在施建设工程项目项目经理的承诺书,管理过的项目业绩须附合同协议书和竣工验收备案登记表复印件。类似项目限于以项目经理身份参与的项目。姓名年龄学历职称职务拟在本工程任职项目经理注册建造师执业资格等级级建造师专业安全生产考核合格证书毕业学校年毕业于学校专业主要工作经历时间参加过的类似项目名称工程概况说明发包人及联系电话注:本工程一旦我单位中标,将配备上述项目管理人员。上述填报内容真实,如不真实,将按照有关规定接受处理。260
2)主要项目管理人员简历表主要项目管理人员指项目副经理、技术负责人、合同商务负责人、专职安全生产管理人员等岗位人员。应附注册资格证书、身份证、职称证、学历证、养老保险复印件,专职安全生产管理人员应附安全生产考核合格证书,主要业绩须附合同协议书。岗位名称姓名年龄性别毕业学校学历和专业毕业时间拥有的执业资格专业职称执业资格证书编号工作年限主要工作业绩及担任的主要工作260
6、近年完成的类似工程业绩表项目名称项目所在地发包人名称发包人地址发包人联系人及电话合同价格开工日期竣工日期承担的工作工程质量项目经理技术负责人总监理工程师及电话项目描述备注备注:1、类似项目指工程。2、本表后附中标通知书和(或)合同协议书、工程接收证书(工程竣工验收证书)的复印件,具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目,并标明序号。投标人:(盖章)法定代表人或投标授权代理人:(签字或盖章)年月日260
7、拟分包项目情况表分包人名称地址法定代表人电话营业执照号码资质等级拟分包的工程项目主要内容预计造价(万元)已经做过的类似工程260
8、不良行为记录应提供县以上(含县)建设行政主管部门出具的近一年度的证明材料。260
9、其他资料260
10、资格审查资料(适用于资格后审)260
(1)投标人基本情况表投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址组织结构法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数:企业资质等级其中项目经理营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员账号技工经营范围备注备注:本表后应附企业法人营业执照及其年检合格的证明材料、企业资质证书副本、安全生产许可证、进疆备案登记册(如是外地投标人)等材料的复印件。260
(2)(近年财务状况表备注:在此附经会计师事务所或审计机构审计的财务财务会计报表,包括资产负债表、损益表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件,具体年份要求见第二章“投标人须知”的规定。260
(3)近年完成的类似项目情况表项目名称项目所在地发包人名称发包人地址发包人联系人及电话合同价格开工日期竣工日期承担的工作工程质量项目经理技术负责人总监理工程师及电话项目描述备注备注:1、类似项目指工程。2、本表后附中标通知书和(或)合同协议书、工程接收证书(工程竣工验收证书)的复印件,具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目,并标明序号。260
(4)正在施工的和新承接的项目情况表项目名称项目所在地发包人名称发包人地址发包人电话签约合同价开工日期计划竣工日期承担的工作工程质量项目经理技术负责人总监理工程师及电话项目描述备注备注:本表后附中标通知书和(或)合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目,并标明序号。260
(5)近年发生的诉讼和仲裁情况说明:近年发生的诉讼和仲裁情况仅限于投标人败诉的,且与履行施工承包合同有关的案件,不包括调解结案以及未裁决的仲裁或未终审判决的诉讼。260
(6)企业其他信誉情况表(年份要求同诉讼及仲裁情况年份要求)1) 近年企业不良行为记录情况2) 在施工程以及近年已竣工工程合同履行情况3)其他备注:1、企业不良行为记录情况主要是近年投标人在工程建设过程中因违反有关工程建设的法律、法规、规章或强制性标准和执业行为规范,经县级以上建设行政主管部门或其委托的执法监督机构查实和行政处罚,形成的不良行为记录。应当结合第二章“投标人须知”前附表第10.1.2项定义的范围填写。2、合同履行情况主要是投标人近年所承接工程和已竣工工程是否按合同约定的工期、质量、安全等履行合同义务,对未竣工工程合同履行情况还应重点说明非不可抗力解除合同(如果有)的原因等具体情况,等等。260
二、技术标投标格式(白皮书)(投标文件须按技术标格式目录顺序编写)260
白皮书目录1.全面性1.1工程概况、施工组织方案;1.2施工机械设备、劳动力投入计划;1.3质量、工期、投资控制方案;1.4文明施工措施;1.5施工总进度计划(附图);1.6施工现场平面布置(附图);2.可行性2.1施工措施及计划;2.2施工现场流水段的划分;2.3施工现场流水作业;2.4施工现场交叉作业;2.5施工现场机具配置和布置;3.针对性3.1施工的重点和关键部位处理3.2质保体系;3.3安保体系;3.4创优措施;3.5安全措施;3.6文明施工和防止扰民措施。4.先进性4.1采用的新工艺、新技术、新设备;4.2在确保工程质量前提下,有降低成本、缩短工期、减轻劳动强度、提高进度的方案;4.3在执行国家强制性条文前提下体现施工的先进性措施。5.强制性5.1防治质量通病的措施;5.2行国家强制性条文的保证措施6.承诺6.1保修承诺和违约经济处罚承诺;6.2工程质量争优承诺及保证质量措施。注:投标文件须按技术标格式目录顺序编写260
三、经济标投标格式(白皮书)260
白皮书目录1.总说明(附表1)2.工程项目投标报价汇总表(附表2)3.单项工程投标报价汇总表;(附表3)4.单位工程项目投标报价汇总表(附表4)5.分部分项工程项目清单与计价表5.1.分部分项工程项目清单与计价表(土建)(附表5.1)5.2.分部分项工程项目清单与计价表(装饰、安装)(附表5.2)6.措施项目清单与计价表6.1措施项目清单与计价表(一)(土建)(附表6.1.1)6.2措施项目清单与计价表(一)(装饰、安装)(附表6.1.2)6.3措施项目清单与计价表(二)(土建)(附表6.2.1)6.4措施项目清单与计价表(二)(装饰、安装)(附表6.2.2)7.其他项目清单与计价汇总表7.1暂列金额明细表(附表7.1)7.2材料暂估单价表(附表7.2)7.3专业工程暂估价表(附表7.3)7.4计日工表(附表7.4)7.5总承包服务费计价表(附表7.5)8.规费税金计价表8.1规费税金项目清单与计价表(土建)(附表8.1)8.2规费税金项目清单与计价表(安装)(附表8.2)9.主要材料价格表(附表9)10.分部分项工程量清单综合单价分析表10.1分部分项工程量清单综合单价分析项目名目表(附表10.1)10.2分部分项工程量清单综合单价分析表(附表10.2)注:1.投标人编制经济标严格按照本招标文件提供的表格填列,并不得改动表中的任何地方,表格顺序也不得变动,否则按重大偏差处理。2.如某一表格招标项目不使用,应在附表旁标注本标段不使用附表1260
总 说 明工程名称:第页共页1.工程概况2.投标报价包括范围3.投标报价编制依据4.其他需要说明的内容260
附表2工程项目投标报价汇总表工程名称:第页共页序号单位工程名称金额(元)其中暂估价(元)安全文明施工费(元)规费(元)合计注:工程量清单只有一个单位工程时本表不填写260
附表3单项工程投标报价汇总表工程名称:第页共页序号单位工程名称金额(元)其中暂估价(元)安全文明施工费(元)规费(元)合计260
附表4单位工程投标报价汇总表工程名称:第页共页序号项目名称金额(元)其中暂估价人工费机械费1分部分项工程1.1土建主体工程1.2采暖工程1.3给排水工程1.41.51.61.7……………2措施项目2.1安全文明施工费3其他项目3.1暂列金额3.2专业工程暂估价3.3计日工3.4总承包服务费4三项费用合计5规费6税金投标报价合计=1+2+3+5+6260
附表5.1分部分项工程量清单与计价表(土建)工程名称:第页共页序号项目编码项目名称项目特征描述计量单位工程量金额(元)综合单价合价其中:暂估价人工费机械费合计260
附表5.2分部分项工程量清单与计价表(装修、安装)工程名称:第页共页序号项目编码项目名称项目特征描述计量单位工程量金额(元)综合单价合价其中:暂估价人工费合计260
附表6.1.1措施项目清单与计价表(一)(土建)工程名称:第页共页序号项目名称计算基础费率(%)金额(元)合价其中人工费机械费1安全文明施工费分部分项工程费中(人工费+机械费)+可计量措施费中(人工费+机械费)1.1环境保护费、文明施工费、安全防护费同上1.2临时设施费同上2冬雨季施工费同上3工程定位复测、点交清理费同上4生产工具用具使用费同上5检验实验费同上6二次搬运费同上7远征工程费同上8特殊地区增加费同上9夜间施工费同上10已完工程及设备保护费11各专业工程的措施项目12配合费(采用平行发包时用)13其他费用合计注:本表为施工组织措施项目260
附表6.1.2措施项目清单与计价表(一)(装修、安装)工程名称:第页共页序号项目名称计算基础费率(%)金额(元)合价其中人工费1安全文明施工费1.1环境保护费、文明施工费、安全防护费(不可竞争性费用)分部分项工程费中人工费+可计量措施费中人工费1.2临时设施费同上2冬雨季施工费同上3工程定位复测、点交清理费同上4生产工具用具使用费同上5检验实验费同上6二次搬运费同上7远征工程费同上8特殊地区增加费同上9夜间施工费同上10已完工程及设备保护费同上11各专业工程的措施项目………12配合费(采用平行发包时用)13其他费用合计注:本表为施工组织措施项目260
附表6.2.1措施项目清单与计价表(二)(土建)工程名称:第页共页序号项目编码项目名称项目特征计量单位工程量金额(元)综合单价合价其中人工费机械费1模板及支架搭设费 ………2脚手架搭设费 3垂直运输费 4施工排水降水费 5特大型机械安拆及场外运输 6超高增加费 ……… 合计 注:本表为可计量措施项目(不能提取工程量清单的措施项目应并入施工组织措施项目中的各专业工程的措施项目)260
附表6.2.2措施项目清单与计价表(二)(装修、安装)工程名称:第页共页序号项目编码项目名称项目特征计量单位工程量金额(元)综合单价合价其中人工费1脚手架搭设费 ………2模板搭设费 3垂直运输费 4施工排水降水费 5大型机械设备进出场及安拆费 ……… 合计 注:本表为可计量措施项目260
附表7其他项目清单与计价汇总表工程名称:第页共页序号项目名称计量单位金额(元)备注1暂列金额2暂估价2.1材料暂估价明细详见材料暂估价表2.2专业工程暂估价明细详见专业工程暂估价表3计日工明细详见计日工表4总承包服务费明细详见总承包服务费计价表合计-注:材料和工程设备暂估单价进入清单子目综合单价,此处不汇总。260
附表7.1暂列金额明细表工程名称:第页共页序号子目名称计量单位暂列金额(元)备注1不可避免的价格调整2设计变更、经济签证合计—注:1、此表由招标人填写,不包括计日工。暂列金额项目部分如不能详列明细,也可只列暂列金额项目总金额,投标人应将上述暂列金额计入投标总价中。2、是招标人暂定并包括在合同中的一笔款项(2.0.6)。260
附表7.2材料暂估单价表工程名称:第页共页序号材料名称规格、型号拟使用清单子目号计量单位单价(元)备注(拟二次招标)1234567891011121314151617181920212223242627281、此表由招标人填写,投标人应将上述材料、工程设备暂估单价计入工程量清单综合单价报价中;达到规定的规模标准的重要设备、材料以外的其他材料、设备约定采用招标方式采购的,应当同时注明;2、投标人应注意,这些材料和工程设备暂估单价中不包括投标人的企业管理费和利润,组成相应清单子目综合单价时,应避免重复计取;3、材料、工程设备包括原材料、燃料、构配件以及按规定应计入建筑安装工程造价的设备。260
附表7.3专业工程暂估价表工程名称:第页共页序号工程名称工程内容金额(元)备注(是否分包)合价注:1.此表由招标人填写,投标人应按招标方式将专业工程(装饰工程、建筑幕墙工程、钢结构工程、消防设施工程、建筑智能化工程、电梯安装工程、机电设备安装工程、单独设计的工艺性较强的专业工程)计入工程造价。2.暂估价(综合暂估价,包括:管理费、利润等除规费和税金以外的费用)计入投标总价中。3.备注栏中应当对未达到招标规模标准的是否采用分包做出说明,采用分包方式的应当由发包人和承包人依法招标方式选择分包人。260
附表7.4计日工表工程名称:第页共页编号项目名称单位暂定数量综合单价合价一1234人 工 小 计二材料1234材 料 小 计三施工机械1234施工机械小计总计注:1.此表暂定项目、数量由招标人填写,编制招标控制价时,单价由招标人按有关计价规定确定:2.投标时,子目和数量按招标人提供数据计算,单价由投标人自主报价,计入投标总价中。3.此表总计的计日工金额应当作为暂列金额的一部分,计入附表6.1中。260
附表7.5总承包服务费计价表工程名称:第页共页序号项目名称项目价值(元)服务内容费率(%)金额(元)一总包人发包专业工程…………二发包人发包专业工程…………合计注:项目名称、项目价值(元)同专业工程暂估价表260
附表8.1规费、税金项目清单与计价表(土建工程)工程名称:第页共页序号项目名称计算基础费率(%)金额(元)一二项费用合计二项费用人工费+机械费合计1.1分部分项工程量清单报价合计(土建工程)其中:人工费+机械费1.2可计量措施项目清单报价合计(土建工程)其中:人工费+机械费二规费工程排污费+社会保障费+住房公积金+危险作业意外伤害保险金+大型机械检测检验费 2.1工程排污费分部分项人工费+分部分项机械费+可计量措施人工费+可计量措施机械费2.2社会保障费养老保险费+失业保险费+医疗保险费+生育保险金+工伤保险费(1)养老保险费分部分项人工费+分部分项机械费+可计量措施人工费+可计量措施机械费(2)失业保险费分部分项人工费+分部分项机械费+可计量措施人工费+可计量措施机械费(3)医疗保险费分部分项人工费+分部分项机械费+可计量措施人工费+可计量措施机械费(4)生育保险金分部分项人工费+分部分项机械费+可计量措施人工费+可计量措施机械费(5)工伤保险费分部分项人工费+分部分项机械费+可计量措施人工费+可计量措施机械费2.3住房公积金分部分项人工费+分部分项机械费+可计量措施人工费+可计量措施机械费2.4危险作业意外伤害保险金分部分项人工费+分部分项机械费+可计量措施人工费+可计量措施机械费2.5大型机械检测检验费 2税金分部分项工程费+措施工程费+其他项目费+规费合计260
附表8.2规费、税金项目清单与计价表(安装工程)工程名称:第页共页序号项目名称计算基础费率(%)金额(元)一二项费用合计二项费用人工费合计1.1分部分项工程量清单报价合计(安装工程)其中:人工费1.2可计量措施项目清单报价合计(安装工程)其中:人工费1规费工程排污费+社会保障费+住房公积金+危险作业意外伤害保险金+大型机械检测检验费 1.1工程排污费分部分项人工费+可计量措施人工费1.2社会保障费养老保险费+失业保险费+医疗保险费+生育保险金+工伤保险费(1)养老保险费分部分项人工费+可计量措施人工费(2)失业保险费分部分项人工费+可计量措施人工费(3)医疗保险费分部分项人工费+可计量措施人工费(4)生育保险金分部分项人工费+可计量措施人工费(5)工伤保险费分部分项人工费+可计量措施人工费1.3住房公积金分部分项人工费+可计量措施人工费1.4危险作业意外伤害保险金分部分项人工费+可计量措施人工费1.5大型机械检测检验费 2税金分部分项工程费+措施工程费+其他项目费+规费合计260
附表9主要材料价格表工程名称:页共页材料名称型号规格等计量单位工程量单价(元)产地、厂家、品牌等级备注特殊要求 一土建 …… 二采暖 …… 三 给排水 …… 四给排水 260
附表10.1序号项目编码项目名称项目特征计量单位工程量综合单价(元) 分部分项工程量清单综合单价分析项目名目表第页共页260
附表10.2分析表编号:分部分项工程量清单综合单价分析表项目编码:计量单位:一个单位项目名称:项目名称:序号项目名称单位单位价值项目特征消耗量合价备注11.1人工 工日 1.2 1.3人工费小计 1.1~1.2之合22.1材料 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 2.8材料费小计 2.1~2.7之合33.1机械费 3.2 3.3机械费小计 3.1~3.2之合4人工、材料、机械费小计元 1.3+2.8+3.35各项费用管理费元费率% (计费计算式)6利润元费率% (计费计算式)7风险金元费率% (计费计算式)8费用小计元5+6+7综合单价元 4+8注:1、分部分项项目编码为工程量清单中综合单价分析项目名目表的项目。2、计量单位:以一为分析基数的工程量清单中相对应的工程量单位。3、项目特征必须与工程量清单特征描述一致。260
四、企业综合实力(提供相关证件及证明材料原件)260
企业综合实力一、项目负责人业绩二、企业业绩三、企业不良行为注:提供上述相关证件及证明材料原件260
附件二新疆房屋建筑和市政工程标准施工招标投标评标标准操作流程(详见单行册)第一册经审核合理低价随机抽取法;第二册经评审的最低投标价法;第三册综合评估法;第四册设计施工一体化综合评估法;第五册建设工程设备、材料采购综合评估法;第六册非国有资金招标项目综合评分法)260
附件三新疆房屋建筑和市政工程标准施工招标投标评标项目经理答辩题库260
新疆房屋建筑和市政工程标准施工招标投标评标项目经理答辩题库1、土方开挖的原则是什么?答:土方开挖的顺序、方法必须与设计工况相一致,并遵循“开槽支撑,先撑后挖,分层开挖,严禁超挖”的原则。2、在什么情况下需对土方开挖、基坑支护、降水工程的施工方案进行专家论证?答:对超过一定规模的危险性较大深基坑工程开挖深度超过5m或因地质条件、周围环境和地下管线复杂,或影响比邻建筑(构筑)物安全的基坑(槽)的土方开挖、支护、降水工程,施工单位应当组织专家对其专项方案进行论证。3、地基基础工程在施工前必须具备哪些基本规定?答:必须具备完备的地质勘察资料及工程附近管线、建筑物、构筑物和其他公共设施的构造情况,必要时应作施工勘察和调查以确保工程质量及临近建筑的安全。4、多层砌体房屋的抗震构造措施有哪些?答:1)设置钢筋砼构造柱。2)设置钢筋砼圈梁。3)楼盖及屋盖构件应有足够的支承长度和可靠连接。4)墙体有可靠连接。5)加强楼梯间的整体性。5、砼的寿命的定义是什么?答:砼的寿命指砼碳化到钢筋的具体时间或氯离子锈蚀到钢筋的具体时间。6、普通硅酸盐水泥有哪几个强度等级?答:普通硅酸盐水泥强度等级分为42.5、42.5R、52.5、52.5R四个等级。7、砼强度包括哪些内容?答:抗压强度、抗拉强度、抗剪强度、抗弯强度。8、普通砼的凝结时间一般为几个阶段,各是多少?答:初凝,1-2小时;终凝,6-8小时。9、砼梁板施工缝如何留设?楼梯施工缝如何留设?答:1)梁板施工缝留设在次梁跨度中间1/3范围内。2)楼梯施工缝留设在梯段1/3范围内,从踏面处垂直于底板设置。10、对于混凝土养护有什么要求?260
答:在混凝土浇完后12h以内加以覆盖并保湿养护。普通硅酸盐混凝土养护时间不少于7天,对有抗渗要求的混凝土养护时间不少于14天。11、钢结构最基本的连接形式有哪些?答:焊接、紧固件连接(普通螺栓连接、高强螺栓连接、铆接)。12、应根据哪些因素确定吊装机械的选用?答:被吊构件重量、现场场地、吊装半径、吊装高度。13、分布钢筋的作用是什么?答:分布钢筋是将结构构件所承受的外力均匀地分布到较广的范围,固定受力钢筋的位置,以及抵抗砼硬化时因收缩和温度变化产生的拉力作用。14、抗震结构的箍筋有什么要求?答:箍筋弯钩应为135o,末端平直段长度不应小于箍筋直径的10倍。15、混凝土散水的伸缩缝如何设置?答:其延长米间距不得大于10米,房屋转角处应做45O缝,同时其与建筑连接处应设缝处理,上述缝宽度为15-20mm,缝内填嵌柔性密封材料。16、单块玻璃大于多少平方米时应使用安全玻璃?答:大于1.5㎡应使用安全玻璃。17、工程技术资料的保管期限分为几种?分别是如何划分的。答:分为三种:永久、长期、短期。永久是指工程档案需永久保存;长期是指工程档案的保存期限等于该工程的使用寿命;短期是指工程档案保存20年以下。18、什么是“三检制”?答:自检、交接检、专职检。19、分户验收的定义是什么?答:住宅工程在施工过程中,由建设单位组织施工、监理等单位按照国家质量标准和分户验收规定对每户及规定的单位工程分户验收的公共部分进行的专门验收,并在分户验收合格后出具住宅工程质量分户验收表。20、女儿墙内侧保温范围是哪些?答:女儿墙内侧应全部保温,并与屋面保温层交圈闭合。260
21、严寒、寒冷地区的不采暖地下室采取哪些保温措施?答:与土壤接触的外墙,及地下室顶板应采取保温措施,其中外墙保温应保温至当地冰冻线以下。22、什么是现场实体检验?答:在监理工程师或建设单位代表见证下,对已经完成施工作业的分项或分部工程,按照有关规定在工程实体上抽取试样,在现场进行检验或送至有见证检测资质的检测机构进行检验的活动。23、散热器在安装之前应作水压试验。试验压力如设计无要求时一般为多少?答:应为工作压力的1.5倍,但不小于0.6MPa。其检验方法:试验时间为2~3min,压力不降且不渗不漏。24、采暖工程的保修期是多少?答:两个采暖期。25、什么是特种设备?答:是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施。26、《生产安全事故报告和调查处理条例》将事故划分为哪4个等级?答:根据造成的人员伤亡或者直接经济损失,事故一般分为特别重大事故,重大事故,较大事故和一般事故4个等级: (1)特别重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失的事故; (2)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故; (3)较大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故; (4)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。27、建筑施工的“三宝”、“四口”指的是什么?答:“三宝”是:安全带、安全网、安全帽;“四口”是指:楼梯口、电梯口、预留口、出入口。260
28、“五同时”的内容是什么?答:即企业领导在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时,要计划、布置、检查、总结、评比安全工作。29、国家对特种作业人员有哪些要求?答:从事特种作业人员,必须年满18周岁、身体健康、初中毕业以上文化程度,具有相应工种的安全技术知识,经国家规定的有关部门进行安全教育和安全技术培训,并经理论和实际考核,成绩合格取得操作证后,方能独立作业。无证上岗的,按国家有关规定对用人单位和作业人员进行处罚。同时规定,取得操作证后每两年要进行一次复审。30、灭火的基本方法有哪四种?答:冷却法,窒息法,隔离法,抑制法。31、安全标志分哪几类答:分为:禁止标志、警告标志、指令标志、提示标志。32、我国的安全生产方针是什么?答:安全第一、预防为主、综合治理。33、三级安全教育是哪指哪三级?答:公司、项目、班组34、什么叫职业危害?答:职业危害是指从业人员在劳动过程中因接触有毒有害物品和遇到各种不安全因素而有损于健康的危害。35、施工现场电缆在室外直接埋地敷设的深度应为多少?答:不小于0.7米。36、室外固定式灯具的安装高度应为多少?答:应不低于3米。37、建筑工程总承包单位与分包单位的关系在《建筑法》中是怎样规定的?答:建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位;但是,除总承包合同中约定的分包外,必须经建设单位认可。施工总承包的,建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。260
建筑工程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责;分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责。总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。——《建筑法》第二十九条38、建设工程安全生产管理的方针是什么?答:安全第一、预防为主。——《建设工程安全生产管理条例》第三条39、施工单位的项目负责人对安全施工的责任是什么?答:施工单位的项目负责人应当由取得相应执业资格的人员担任,对建设工程项目的安全施工负责,落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程,确保安全生产费用的有效使用,并根据工程的特点组织制定安全施工措施,消除安全事故隐患,及时、如实报告生产安全事故。——《建设工程安全生产管理条例》第二十一条第二款40、在正常使用条件下,屋面和卫生间的防水工程最低保修期限是多少?答:5年。 ——《建设工程质量管理条例》第四十条在正常使用条件下,供热与供冷系统最低保修期限是多少?答:2个采暖期、供冷期。 ——《建设工程质量管理条例》第四十条42、在正常使用条件下,装修工程最低保修期限是多少?答:2年。 ——《建设工程质量管理条例》第四十条43、施工单位在施工中偷工减料的,使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的,或者有不按照工程设计图纸或者施工技术标准施工的其他行为的应当受到怎样的处罚?答:责令改正,处工程合同造价百分之二以上百分之四以下的罚款;造成建设工程质量不符合规定的质量标准的,负责返工、修理,并赔偿因此造成的损失;情节严重的,责令停工整顿,降低资质等级或者吊销资质证书。——《建设工程质量管理条例》第六十四条施工现场必须采用封闭围挡,高度不得小于多少米?答:1.8米。 ——《建筑施工现场环境与卫生标准》第2.0.2条260
土方开挖的顺序、方法必须与设计工况相一致,并遵循什么原则?答:开槽支撑,先撑后挖,分层开挖,严禁超挖。——《建筑地基基础工程施工质量验收规范》第7.1.3条宽度小于多少米的窗间墙,不得设置脚手眼?答:1米。 ——《砌体工程施工质量验收规范》第3.0.5条多孔砖的砌体灰缝有什么要求?答:砌体灰缝应横平竖直。水平灰缝厚度和竖向灰缝宽度宜为10mm,但不应小于8mm,也不应大于12mm。——《多孔砖砌体结构技术规范》第6.2.2条48、墙体节能工程使用的保温隔热材料哪些性能应符合设计要求?答:导热系数、密度、抗压强度或压缩强度、燃烧性能。——《建筑节能工程施工质量验收规范》第4.2.2条建筑外窗节能的哪些性能应符合设计要求?答:气密性、保温性能、中空玻璃露点、玻璃遮阳系数和可见光透射比。——《建筑节能工程施工质量验收规范》第6.2.2条地暖施工完毕后,试验压力是多少?压力降不应大于多少为合格?答:试验压力应为工作压力的1.5倍,且不应小于0.6MP。稳压1h,其压力降不应大于0.05MP。——《地面辐射供暖技术规程》第6.4.3、6.4.4条六层及六层以下住宅的阳台栏杆净高不应低于多少米?答:1.05米。 ——《住宅建筑规范》第5.1.5条桩基础和经处理后的地基应进行什么检验?答:承载力检验。 ——《住宅建筑规范》第6.3.4条53、因施工人原因造成工程质量不符合合同约定的,发包人有什么权利?答:发包人有权要求施工人在合理期限内无偿修理或返工、改建。——《合同法》第281条54、建设项目需要配套建设的环境保护设施,必须有哪“三同时”?答:必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。260
——《建设项目环境保护管理条例》第16条55、施工单位应当怎样对待未经监理工程师签字的墙体材料、保温材料、门窗、采暖制冷系统和照明设备?答:施工单位不得在建筑上使用或安装,不得进行下道工序。——《用建筑节能条例》第26条56、在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内,对夜间施工作业有什么要求?答:禁止夜间进行产生环境噪声污染的建筑施工作业。因特殊需要必须连续作业的,必须有县级以上人民政府或有关主管部门的证明,必须公告附近居民。——《环境噪声污染防治法》第30条57、纵横墙混合承重的砌体结构中,纵墙上等于2400的洞口两边是否应设构造柱?答案:是58、框架结构砌体填充墙长度大于5米是否设构造柱?答案:是59、框架结构砌体填充墙构造柱与框架梁底部的连接是刚性连接还是柔性连接?答案:柔性60、砌体结构中,构造柱与砖墙之间的连接,当砖墙厚度为240时,沿墙高每隔500设2根直径为6mm的钢筋,钢筋每边伸入墙内1000,是否正确?答案:正确。61、耐火等级为一、二级且可燃物较少的单层、多层丁、戊类厂房(库房)可以不设置室内消火栓?答案:是62、室内给水管网的试验压力不得小于0.6MPa?答案:是63、钢管穿楼板应做钢套管,套管直径比管道直径大几号?答案:2号64、给水管道与其他管道同沟时,宜敷设在排水管的上面吗?答案:是65、室外排水管道基础应根据什么确定?260
答案:工程地质、地面荷载、管径管材及管顶覆土。66、屋面防水等级为III级,防水层合理使用年限为10年,是否正确?答案:正确。67、住宅楼外窗窗台距楼面、地面的高度低于0.90m时,是否应采取防护设施?答案:应该采取防护设施。68、卫生间不应直接布置在下层住户的卧室、起居室(厅)和厨房的上层,是否正确?答案:正确。69、卫生间楼地面排水坡度一般为1%,不应小于0.5%,是否正确?答案:正确。70、高低屋面高差大于2米时,应做检修用铁爬梯,是否正确?答案:正确。71、强电及弱电的线路能否共管敷设?答案:不行72、电气暗敷管线超过一定长度怎么处理?答案:增设过线箱73、室外直埋电缆埋设深度是否应在冻土层以下?答案:是74、电缆桥架过墙,穿楼板要用防火材料封堵,是否正确?答案:正确。75、在潮湿的场所应采用相应防护等级的防水灯具,是否正确?答案:正确。76、容易出现冷桥的部位有哪些?答:天沟、挑檐、雨蓬、女儿墙。参见:《建筑节能与生活节能科普知识》77、对外墙外保温系统有哪些基本要求?答:对外保温系统的基本要求是:保温可靠、联结安全、表面防裂、使用耐久。参见:《建筑节能与生活节能科普知识》78、钢筋连接的方法有几种?答:钢筋的连接方法有焊接、机械连接和绑扎连接。260
参见:全国一级建造师执业资格考试用书《房屋建筑工程管理与实务》1A414031章节混凝土结构施工的技术要求和方法。79、砖砌体工程,240mm承重墙哪些部位应采用整砖丁砌?答:承重墙每层墙的最上一皮、阶台水平面上及挑出层。参见:《砌体工程施工质量验收规范》GB50203-20025.1.6条80、砌体工程中规定:施工时所用的小砌块的产品龄期不应小于28天,为什么?答:因小砌块龄期在28天前,自身收缩速度快,强度不稳定,为有效控制砌体收缩裂缝和砌体强度。参见:《砌体工程施工质量验收规范》GB50203-20026.1.2条文解释81、进行安全生产管理时,经常提及的“四不放过”的内容是什么?答:“四不放过”是指事故原因分析不清不放过,员工及事故责任人受不到教育不放过,事故隐患不整改不放过,事故责任人不处理不放过。82、建筑工程三级安全教育是指哪三级?答:三级安全教育是指公司、项目经理部、施工班组三个层次安全教育。83、项目经理部教育内容是什么?答:项目经理部安全教育内容是:工地安全制度、施工现场环境、工程施工特点及可能存在的不安全因素等。84、施工安全管理责任制中对项目经理的责任是如何规定的?答:项目经理对合同工程项目的安全生产负全面领导责任,具体①在项目施工生产全过程中,贯彻落实安全生产方针、政策、法规及各项规章制度,结合项目特点,提出有针对性的安全管理要求,严格履行安全考核指标和安全生产奖惩办法。②认真落实施工组织设计中安全技术管理的各项措施,执行安全技术措施审批制度。③领导组织安全生产检查,定期分析施工中存在的不安全生产问题,并及时落实解决。④发生事故及时上报,并保护现场做好抢救工作,配合调查,认真落实纠正和预防措施,并认真吸取教训。85、脚手架必须配合施工进度搭设,一次搭设高度不应超过相邻连墙件以上2步。参考文献:《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JCJ130-2001(02修订)7.3.1条86、文明施工中五板一图内容是什么?260
答:在进门处悬挂①工程概况、②管理人员名单及监督电话、③安全生产、④文明施工、⑤消防保卫五板。一图是指施工现场总平面图。参考文献:《施工安全检查标准》JGJ59-9987、工程发生重大事故,造成工程倒塌或报废、机械设备损坏,事故发生单位应在什么时间提出书面报告,逐级上报。A4小时B8小时C12小时D24小时(D)参考文献:《工程建设重大事故报告和调查程序规定》建设部第3号令88、采用工程量清单计价的投标工程,下列哪些费用在投标报价时不得作为竞争性费用。A临时设施费B冬雨季施工费C税金D住房公积金E已完工程及设备保护(A、C、D)参考文献:建设工程工程量清单计价规范GB50500-2008的4.1.5及4.1.8条89、采用工程量清单方式招标,工程量清单的准确性和完整性由谁负责。A招标人B投标人C招标代理机构D设计单位(A)参考文献:清单计价规范GB50500-2008的3.1.2条90、工程量清单中出现漏项、工程量计算偏差,承包方按设计图完成,能否得到工程计量,为什么?答:可以,因为投标人不对工程量清单负责,工程量清单的完整性由招标人负责。参考文献:清单计价规范GB50500-200891、建设工程因不可抗力发生,造成现场的施工材料和待安装的机器设备受损,其费用由谁承担?A承包商B材料、设备供应商C发包人D各自承担(C)参考文献:清单计价规范GB50500-2008的4.7.7条92、我国的安全管理体制是国家监察、行业管理、企业负责、群众监督、劳动者遵章守纪。93、建筑工程安全生产方针是安全第一、预防为主、综合治理。94、消防工作方针是防消结合、预防为主。95、“三不伤害”是指不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害。260
96、“三违”是指违章指挥、违章操作、违反劳动劳动纪律。97、潮湿和易触及带电场所的照明,电源电压不得大于24伏。98、安全生产“四不放过”的原则是事故原因未查清不放过、整改措施不落实不放过、广大职工没有受到教育不放过、责任人没有处理不放过。99、《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》规定:建筑施工企业应当实行建设工程项目专职安全生产管理人员委派制度。100、什么是索赔最主要的依据?答:合同文件102、建造师执业前提?答:取得建造师执业资格证书的人员,必须经过册登记方可以建造师名义执业。取得建造师执业资格。未经注册的,不得以建造师名义从事建设工程103、依据《建设工程质量管量条例》建设工程竣工应当具备什么条件?答:(1)完成建设工程设计和合同约定的各项内容;(2)有完整的技术档案和施工管理资料;(3)有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告;(4)有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件;(5)有施工单位签署的工程保修书。104、依据《建设工程质量管量条例》施工单位必须按照工程设计要求、施工技术标准和合同约定,对什么进行检验,检验应当有书面记录和专人签字;未经检验或者检验不合格的,不得使用。答:建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土。105、依据《建设工程质量管量条例》施工人员对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料,应当在什么单位监督下现场取样,并送具有相应资质等级的质量检测单位进行检测?答:建设单位或者工程监理单位。106、在正常使用条件下,建设工程的最低保修期限?260
答:(1)基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程,为设计文件规定的该工程的合理使用年限;(2)屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏,为5年;(3)供热与供冷系统。为2个采暖期、供冷期;(4)电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程,为2年。107、根据《建设工程安全生产管理条例》相关规定,施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案,对哪此工程达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案?答:(1)基坑支护与降水工程;(2)土方开挖工程;(3)模板工程;(4)起重吊装工程;5)脚手架工程;(6)拆除、爆破工程;(7)国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程。108、违反《建设工程安全生产管理条例》的规定,为建设工程提供机械设备和配件的单位,未按照安全施工的要求配备齐全有效的保险、限位等安全设施和装置的,责令限期改正,处合同价款多少的罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任?答:1倍以上3倍以下。109、安全生产“三同时”制度是指什么?答:建设项目的安全设施,必须与主体工程同时设计,同时施工,同时投入使用。110、根据《建设工程施工合同(示范文本)》(GF-99-0201),若合同中约定有工程预付款,则预付时间应不迟于约定的开工日期前多少天?答:7天。 111、伤亡事故处理工作应当在多少日内结案,特殊情况不得超过多少日?答:90、180 112建设单位有义务组织设计方、监理方、施工方进行施工图会审,会审意见应该由谁做好记录、并整理成施工图会审纪要?答:施工单位。113、安全技术是什么?答:是指为了防止事故的发生,采取的约束、限制能量或危险物质,防止其意外释放对人伤害或对物破坏的技术措施。114、劳务分包单位在建设工程中应该如何配备专职安全管理人员?答:劳务分包单位施工人员在50人以下,应当配备1名;50~200人应当配备2名;200人以上应当配备3名;并根据所承担的分部分项工程施工危险实际情况增加,不得少于工程施工人员总人数的5‰。260
115、对工地各类管理人员有何安全要求?答:各级施工管理人员、技术人员,必须熟悉与建筑施工有关的安全规程、规范、条例、标准等各项规定。116、建筑行业有几大伤害发生率较高?答:五大伤害发生率较高,分别是:(1)高处坠落;(2)触电事故;(3)物体打击;(4)机械伤害;(5)坍塌事故。117、安全施工要杜绝哪“三违”?答:安全施工要杜绝的“三违”是:违章指挥、违章作业,违反劳动纪律。118、工地应如何防止施工扰民?答:施工现场应制定不扰民措施,如施工场所搞好围档封闭,无粉尘污染;夜间禁止不必要的施工造成噪音干扰周围居民,除连续性施工,如浇捣混凝土,但也要申请批准,一般施工不超过22小时;周边道路要设防护措施,保持道路畅通。119、拆除模板有什么要求?答:(1)模板拆除前要有砼强度报告核验结构强度。(2)3m以上高处作业搭设牢固操作台。(3)拆除区域设置警戒和监护人。120、高处作业指的是什么?答:凡在坠落高度基准2米以上(含2米)有可能坠落的高处进行的作业,称为高处作业。121、什么机具不得随意接长电源线或更换插头﹖答:手持电动工具。122、文明工地往宿有何要求?答:工地办公室、住宿应设置在远离作业区,宿舍要有采光。通风良好,夏季要有降温和防蚊虫叮咬措施;宿舍要有卫生保洁制度,床铺、生活用品放置整齐;做好周围环境卫生,有条件的要搞好绿化工作。123、患有什么疾病的人不得从事高处作业?答:凡患有高血压、心脏病、贫血病、癫痫病以及其它不适于高处作业疾病的人,不得从事高处作业。124、建筑工程施工单位,是否可以用任何形式允许其他单位或个人使用本企业的资质证书、营业执照、以本企业的名义承揽工程?260
答:不可以,建筑工程施工单位,禁止其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照、以本企业的名义承揽工程。125、建筑工程总承包单位,经过建设单位认可是否可以将主体结构工程,发包给具有相应资质条件的分包单位?答:不可以,建筑工程总承包单位,必须自行完成建筑工程主体结构工程。126、常用的人工地基处理方法?答:1)换土垫层法。2)强夯。3)振冲127、建筑工程钢筋代换原则是什么?答:等强度代换,构件钢筋受强度控制时,按代换前后强度相等的原则进行代换。或等面积代换,构件按最小配筋率配等时,按代换前后面积相等的原则进行代换。128、建筑工程中使用的常用水泥有哪几种?答:有五种。1)硅酸盐水泥;2)普通硅酸盐水泥;3)矿渣硅酸盐水泥;4)火山灰质硅酸盐水泥;5)粉煤灰硅酸盐水泥。129、结构杆件的基本受力形式按变形特点有哪几种?答:拉伸、压缩、弯曲剪力和扭转。130、力的三要素是什么?答:力的大小、方向和作用点。131、施工测量的重要内容?答:1)施工前的施工控制网的建立;2)建筑物的定位和基础放线;3)细部测设;4)竣工图的编绘;5)施工和运营期间,建筑物的变形观测。132、砌体水平灰缝饱满度不得小于多少?答:不得小于80%133、依照国务院493号令《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定,轻伤事故报告时间不得超过多少小时,重伤以上事故不得超过多少小时,重伤事故不得超过多少小时。答:轻伤事故上报时间不得超过48小时。重伤以上事故不得超过24小时,死亡及重大事故在2小时内上报。134、根据《建筑业企业资质管理规定》、第二章 资质分类和分级第五条规定,建筑业企业资质分为哪三个序列。260
答:分为施工总承包、专业承包和劳务分包三个序列。135、施工现场临时用电应按照《技术规范》,执行。答:应按照《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46—2005)执行。136、施工组织设计的内容是否应当包括施工部署和方案?是137、在项目实施过程中是否要随着情况的变化进行目标的动态控制?是138、取得建造师注册证书的人员是否担任项目经理由谁决定?施工企业139、项目经理是否代表企业法定代表人在项目上显示法律责任?否140、项目经理在施工管理过程中,是否应履行建立技术管理体系?是、141、施工质量目标不仅是各分部分项工程的施工质量,还是否包括建筑材料和设备质量?是142、建造师是否是一种专业人士的名称?是143、施工安全管理目标中的“一创建”是否指的是创建安全文明示范工地?是144、脚手架剪刀撑与架体拉结点如何设置?答:脚手架两端转角处及每隔6-7根主杆应设置剪刀撑,剪刀撑与支杆与地面角度应大于60度,每高4m水平每隔7米脚手架必须同建筑物连接牢固,不允许软拉结,必须硬拉结。145、在建工程(含脚手架具)的外侧边缘与架空线路之间最小的安全操作距离各是多少米?答:1千伏以下4m,1-10千伏6m,35-110千伏8m,154-220千伏10m。146、漏电没保护装置的作用是什么?答:漏电保护装置、在电气设备及线路漏电时,它是保证人本身和设备安全的一种保护装置。147、二级建造师可以担任(C )施工的项目经理。A.二级及以下建设工程项目;B.二级及以上建设工程项目;C.二级及以下建筑业企业资质的建设工程项目;D.二级及以上建筑业企业资质的建设工程项目。148、若某施工合同的诉讼时效进行到第16个月末时发生了持续时间为5个月的不可抗力事件,则该不可抗力事件消除后,诉讼时效还有(B )。A.8个月 B.6个月C.3个月D.1个月149、某建设单位于2006年3月1日260
领取了施工许可证,由于某种原因工程未能按期开工,该建设单位按照《建筑法》的规定向发证机关办理了申请延期手续,该工程最迟应当在(D )开工。A.2006年5月1日;B.2006年6月1日;C.2006年9月1日;D.2006年12月1日150、某施工单位越级承揽了某工程,该工程经竣工验收合格,(C )。A.因该施工合同为无效合同,所以建设单位可不支付工程款;B.因该工程经竣工验收合格,故该施工合同为有效合同,建设单位应支付工程款;C.虽然该施工合同为无效合同,但该工程经竣工验收合格,故建设单位应支付工程款;D.因该施工合同为无效合同,所以是否支付工程款取决于建设单位的意愿。151、某政府投资项目的总投资额为2800万元,该项目建设单位对下列内容未进行招标,其中违反《招标投标法》规定的是(C )。A.合同价为180万元的施工合同;B.合同价为90万元的材料采购合同;C.设计费为60万元的设计合同;D.监理费为40万元的监理合同152、四新技术指什么?答:四新技术指:新技术、新材料、新工艺和新设备。153、建筑工程应进行现场验收的主要内容是什么?答:主要材料、半成品、成品、建筑构配件、器具和设备应进行现场验收。154、工程施工资料编号由哪四部分组成?答:由分部工程代号、子分部工程代号、资料分类号和记录顺序号四部分组成。155、施工测量记录是在施工过程中形成的,它必须准确记录建筑工程的哪些内容?答:定位、尺寸、标高、位置。156、技术交底的主要内容是什么?答:施工准备;材料要求;操作工艺;质量标准;质量控制点及预防措施;成品保护等。157、项目质量管理的主要工作过程是什么?答:编制质量计划、质量保证和质量控制。260
158、对有抗震设防要求的框架结构,其纵向受力钢筋的强度应满足设计要求;当设计无具体要求时,对一、二级抗震等级,检验所得的强度实测值应符合哪些规定?答:钢筋的抗拉强度实测值与屈服强度实测值的比值不应小于1.25;钢筋的屈服强度实测值与强度标准值的比值不应大于1.3。159、散热器需做什么复试?答:散热器需做单位散热量、金属热强度复试。160、电缆、电线需做什么复试?答:电缆、电线需做截面和每芯导体电阻值复试。161、施工方项目管理的任务有哪些?答:施工方项目管理的任务有:施工安全管理、施工成本控制、施工进度控制、施工质量控制、施工合同管理、施工信息管理、工程的组织与协调。162、合同的订立可以采用哪几种形式?答:书面形式、口头形式和其他形式。163、施工方进度控制的措施主要有哪些?答:施工方进度控制主要包括组织措施、管理措施、经济措施和技术措施。164、现场质量检查的方法主要有哪些?答:主要有目测法、实测法、试验法等。165、施工安全检查的方式主要有哪些?答:经常性安全检查、定期和不定期安全检查、专业性安全检查、重点抽查、季节性安全检查、节假日前后安全检查等。166、建筑工程质量验收的划分?答:建筑工程质量验收应划分为单位(子单位)工程、分部(子分部)工程、分项工程和检验批。167、项目经理应具备的哪些基本条件?答:(1)政治素质。(2)专业及管理知识。(3)领导艺术及组织协调能力。(4)实践经验。(5)好的身体素质。168、现场质量检查的内容有哪些?260
答:(1)开工前检查。(2)工序交接检查。(3)隐蔽工程检查。(4)停工后复工前的检查。(5)分项、分部工程完工后,应经检查认可,签署验收记录后,才许进行下一工程项目施工。(6)成品保护检查。169、针对现场伤亡事故,项目经理应采取的应急措施包括哪些?答:(1)迅速抢救伤员并保护好事故现场(2)组织调查组(3)现场勘查(4)分析施工原因,明确责任者(5)制定预防措施(6)提出处理意见,写出调查报告(7)事故的审定和结案(8)员工伤亡事故等级记录170、施工过程可以采用的质量控制对策主要有哪些?答:(1)以人的工作质量确保工程质量;(2)严格控制投入品的质量;(3)全面控制施工过程,重点控制工序质量;(4)严把分项工程质量检验评定;(5)贯彻“预防为主”的方针;(6)严防系统性因素的质量变异。171、建筑工程施工环境管理计划的主要内容是什么?答:(1)确定环境管理范围;(2)环境影响因素识别与评价;(3)确定重要环境影响因素控制指标、控制计划与相应方案;(4)污染物防治和改善环境卫生的主要技术措施;(5)实施环境管理所需的资源计划与完成时间表。172、工程的招标方式有哪两种?答:公开招标和邀请招标两种方式。173、何为《工程建设标准强制性条文》?答:是根据建设部建标〔2001〕号文的要求,由建设部会同各有关主管部门组织各方面专家共同编制,经有关主管部门分别审查后,由建设部审定发布的。174、何为流水作业?答:把建筑物划分为劳动量大致相等的施工段,每个作业队按一定的施工工艺,配具必要的的机具,依次地、连续地由一个施工段转移到另一个施工段,反复地完成同类工作,不同的作业队完成工作的时间适当搭接起来。175、设计施工现场平面布置图时应遵循的原则有哪些?答:(1)、根据施工部署、施工方案、进度计划、区域划分,分阶段进行布置。(2)、生产区、生活区、办公区相对独立的原则。(3)、尽可能缩短运距、减少二次搬运、减少占地。(4)、有利于减少扰民、环境保护和文明施工。(5)、尽量利用已有设施或先行施工的成品,使临时工程投入最少。(6)、充分考虑劳动保护、职业健康、安全与消防。260
176、建设工程承包单位在向建设单位提交工程竣工验收报告时,同时应当向建设单位出具什么?答:同时应当向建设单位出具质量保修书。177、根据《建设工程质量管理条例》,房屋建筑的地基基础和主体结构工程的最低保修期应满足什么要求?答:应满足设计文件规定的该工程的合理使用年限要求。178、承包人已经提交竣工验收报告,发包人拖延验收的,期竣工日期如何确定?答:以承包人提交验收报告之日为竣工日期。179、工程项目进度计划常采用哪两种编制方法?答:横道图进度计划和工程网络计划。180、根据我国《建筑工程施工质量验收统一标准》(GB50300-2001),施工质量的验收包括哪两个阶段?答:包括施工过程的质量验收和工程竣工时的质量验收。181、工程的正式竣工验收由五方责任主体中的哪一方组织竣工验收会议?答:由建设单位组织竣工验收会议。182、后浇带通常应按设计要求留设,当设计无要求时,应至少保留多少天后再浇筑后浇带砼,将结构连成整体?答:若设计无要求时,应至少保留28天后再浇筑后浇带砼。183、套内楼梯的踏步宽度不应小于多少?高度不应大于多少?答:套内楼梯的踏步宽度不应小于0.22m,高度不应大于0.2m。184、混凝土的养护方法有哪两种?答:自然养护和加热养护。185、环境保护“三同时制度”具体指的是什么?答:是指建筑项目需要配套建设的环境保护设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。186、钢筋混凝土工程中模板及其支架拆除的顺序及安全措施应按什么执行?答:应按已审批的施工技术方案执行。187、钢筋混凝土工程中,钢筋的品种、级别或规则需做变更时,应办理什么文件?260
答:应办理设计变更文件。188、内、外墙乳胶漆应刮什么腻子?为什么?答案:水泥胶腻子,强度需要。189、建设单位要求变更工程设计的运作程序是什么?答案:建设单位委托书。190、有地下室的建筑工程水平隔潮层设在何处?答案:设在±0.0和地下室地面标高处。191、下列表述中,属于施工项目经理部外关系协调的是(B)。A.项目经理部与建筑企业管理层关系的协调D.项目经理部与监理机构关系的协调C.项目经理部与劳务作业层关系的协调D.项目经理部进行内部供求关系的协调192、《建筑地基基础工程施工质量验收规范》中规定,采用人工挖方场地平整的标高允许偏差为(C)。A.±10mmB.±15mmC.±20mmD.±50mm193、《屋面:工程质量验收规范》中规定,在基层为松散材料保温层上做细石混凝土找平层,其厚度为(D)。A.15~20mmB.20~25mmC.25~30mmD.30~35mm194、《地下防水工程施工质量验收规范》中规定,卷材防水层的卷材搭接宽度的允许偏差为(B)。A.-5mmB.-10mmC.-15mmD.-20mm195、高强度螺栓的穿孔要求,下面的叙述不正确的是(D)。A.高强度螺栓应自由穿入螺栓孔B.高强度螺栓不应采用气割扩孔C.扩孔数量应征得设计同意D.扩孔后的孔径不应超过1.5D(D为螺栓直径)196、某二层现浇钢筋混凝土建筑结构的施工,其主体工程由支模板、绑钢筋和浇混凝土3个施工过程组成,每个施工过程在施工段上的延续时间均为5天,划分3个施工段,则总工期(B)天。260
A.35 B.40 C.45 D.50197、下列对流水节拍的计算正确的是(A)。A.流水节拍=工程量/产量定额×人数B.流水节拍=工程量/工程分段个数C.流水节拍=工程量/工程分包人个数D.流水节拍=工程量/工程施工时间×单位施工费用198、施工进度控制总结分析的依据,不包括(A)。A.施工计划的正确性 B.施工进度计划 C.进度执行记录 D.进度计划检查结果199、工作总时差是指(A)。A.在不影响总工期的前提下,该工作可以利用的机动时间B.在不影响其紧后工作最迟完成时间的前提下,该工作可以利用的机动时间C.不影响其紧后工作最早开始时间的前提下,该工作可以利用的机动时间D、在不影响其紧后工作最迟开始的前提下,该工作可以利用的机动时间200、质量控制点应抓住影响(D)施工质量的主要因素设置。A.单位工程 B.分部工程 C.分项工程 D.工序201、下列关于招标方式的说明,不正确的是(D)。A.招标方式分为公开招标和邀请招标B.发布招标公告是公开招标的第一个环节C.邀请招标的邀请对象不得少于3家D.邀请招标的邀请对象不得少于5家202、两个以上法人或者其他组织组成联合体投标时,国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的,联合体的资质应符合(C)。A.各方的加总条件符合规定的资质条件即可B.有一方具备规定的相应资质条件即可C.各方均应具备规定的资质条件D.主要一方具备相应的资质条件即可203、生产经营单位对本单位的安全生产工作全面负责的是(C)。A.董事长 B.总经理 C.生产单位的主要负责人 D.总工程师260
204、当合同部分无效时,以下说法正确的是(C)。A.合同所有条款无效 B.其余部分无效 C.不影响其余部分的效力 D.由法院决定合同是否有效205、依据《建设工程质量管理条例》的规定(C)在建设工程竣工验收后,应及时向建设行政主管部门或者其他有关部门移交建设项目档案。A.施工单位 B.监理单位 C.建设单位 D.设计单位206、某建设项目施工合同中约定,发包人应向承包人提供支付担保,下述说法不正确的是(ACD)。A.支付担保额度应为工程总额的100%B.发包人的支付担保应是金额担保C.已完成担保额度,发包人没有及时支付,承包人可以解除合同D.提供支付担保的担保方可以不予担保方签订担保合同207、招标投标活动的基本原则是(ABCD)。A.公开原则 B.公平原则 C.公正原则 D.诚实信用原则 E.自愿原则208、横道图的优点是(ABC)。A.简单明了B.直观C.容易编制D.能够表明执行活动中的不确定性209、由业主或咨询单位编制项目进度总控制计划的初始版本需要具备的基础条件是(ABC).A.项目的方案设计已完成并经审定B.初步设想了施工承办方式及总承包商自己完成的工程内容C.业主或管理咨询单位已经根据方案设计编制了框架性项目合同网络图D.施工总承包方已经确定210、已知招标项目中某工作只有一项紧后工作,该紧后工作的最早开始时间为第9天,本工作的最早开始时间和最迟开始时间分别为第4天和第10天。如果该工作的持续时间为3天,则其(BC)。A.自由时差为1天B.总时差为6天C.自由时差为2天D.总时差为5天211、工程量清单是(ABCD)的依据之一。A.编制招标控制价B.编制投标报价C.计算工程量D.工程索赔260
212、以下哪些是工程监理的工作内容(ACD)。A.质量管理和进度管理B.承包商评价C.安全和成本管理D.知识产权管理213、项目哪些不是项目管理目标的“四重约束”(BCD)。A.范围,质量,时间,资源B.范围,沟通,资源,信息C.质量,安全,环境,时间D.安全,质量,采购,综合214、以下哪些是施工图预算审查的方法(ABD)。A.全面审查法B.对比审查法C.概算定额法D.重点审查法215、对工程项目质量负全责的应是?答:施工项目经理216成品保护的措施有?答:防护、覆盖、包裹、封闭等方法。217施工安全管理目标实施的主要内容包括哪些?答:六杜绝、三消灭、二控制、一创建。218、“四口,五临边”中的五临边指的是什么?答:未安栏杆的阳台周边;无外架防的情面周边;框架工程的楼房周边;卸料平台的外侧边;上下跑道,斜道的两侧边。219、施工安全管理目标中的二控制是指什么?答:控制年负伤率,负轻伤率为6‰以内;控制年安全事故率。220、索赔的依据主要有哪些?答:合同文件;法律,法规;工程建设惯例。221、注册建造师不得同时担任两个及其以上建设工程项目负责人,但可有例外,例如?答:因非承包方原因致使工程项目停工超过120天,经建设单位同意。222、我国《安全生产法》中关于建筑施工单位和危险物品的生产,经营,储存单位建立安全生产保障体系的规定是?答:设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。260
223、《建设工程安全生产品管理条例》规定,从事垂直运输机械作业人员,爆破作业人员,登高架设作业人员等特种作业人员,按照国家有关规定必须进行培训,并取得特种作业操作资格证书后,方可上岗作业。该规定属于()范畴?答:安全生产教育培训制度。224施工单位的主要负责人,项目负责人,专职安全生产管理人员任职前应当经()?答:建设行政主管部门考核合格。225、施工单位应当对管理人员和作业人员进行安全生产教育培训,并将其教育培训情况记个人工作档案。每年的安全生产教育培训次数不应少于()。答:1次。226、按照《合同法》规定,如果价款或报酬不明确,合同履行中应按()。答:订立合同时履行地的市场价格。227、建筑钢材伸长率越大,说明钢材的()。答:塑性越大228、建筑石膏具有许多优点,但存在最大的缺点是()答:耐水性差229普通硅酸盐水泥的代号是()答:P·O230、水泥的强度等级中,“R”表示()答:早强型231、混凝土拌合物的流动性,工地上常用()方法测定。答:坍落度法232提高混凝土抗渗性和抗冻性的关键是()答:提高密实度。233、砂浆的稠度越大,说明()答:流动性越大。234轻骨料混凝土小型空心砌块按密度可划分为()个等级。答:8235、施工安全管理目标中的“六杜绝”地指:“杜绝因公受伤,死亡事故。”“杜绝坍塌伤害事故”以及()260
答:“杜绝物体打击事故”;“杜绝高处坠落事故”“杜绝机械伤害事故”“杜绝触电事故”236、建设单位应当在工程竣工验收()前将验收的时间,地点以及验收组名单书面通知工程质量监督机构。答:7个工作日237、在施工现场质量检查过程中,通常用“靠,吊,量,套”等方法进行实测检查。其中,对于地面平整度的检查通常采用的手段是()答:靠。238根据《建设工程安全生产管理条例》的规定,施工单位的项目负责人应当具有()。答:建造执业资格。239、施工单位的主要负责人,项目负责人,专职安全生产管理人员任职前应当经()。答:建设行政主管部门考核合格240、《建设工程安全生产管理条例》规定,因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物,构筑和地下管线等,应当采取专项防护措施。这里,负责实施该防护措施的单位应当是()。答:施工单位。241、根据《建设工程安全生产管理条例》的规定,为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险的单位应当是()答:施工单位。242、施工现场暂时停止施工的,施工单位应当做好现场防护,所需费用按照合同约定执行,或者由()。答:责任方承担。243、2006年1月15日,某住宅工程竣工验收合格,则办理竣工验收备案的截止时间是()答:2006年1月30日244、劳动合同应当采用()订立。答:书面形式。260
245、建设工程施工任务委托的模式,反映了建设工程项目发包方和承包方之间、承包方与分包方等相互之间的()答:合同关系。246、根据《标准施工招标文件》中“通用合同条款”的规定,设计交底应由()组织。答:发包人。247、施工安全管理目标中的“二控制”是指“控制年负伤率,负轻伤率在6‰以内”和()。答:控制年安全事故率。248、施工安全管理目标中的“一创建”是指创建()。答:安全文明示范工地。249、安全生产必须把好“七关”这“七关”包括教育关,措施关,交底关,防护关,验收关,检查关和()。答:文明关。250、按照工程监理规范的要求,监理工程师对建设工程实施监理时,可采取的形式有()等。答:旁站、巡视、平等检查。251、根据《建设工程质量管理条例》第三十六条的有关规定,工程监理单位代表建设单位对施工质量实施监理,并对施工质量承担()。答:监理责任。252、()是防止砌体房屋结构产生裂缝的措施之一,并且基础必须分开.答:沉降缝.253、卧室的贴窗护栏防护高度应是()M.答:1.2M254、上人屋顶平台设置的栏杆高度应是()M.答:1.60M255、基坑支护结构的作用?答:基坑支护结构的作用是在基坑挖土期间既挡土又挡水,以保证基坑开挖和基础施工能安全、顺利地进行,避免对周围的建筑物、道路和地下管线等产生危害。260
256、基坑支护结构分为哪几部分,它的形式有哪些?答:基坑支护结构包括挡墙与支撑(拉锚)两部分,按受力不同可分重力式支护结构、非重力式支护结构、边坡稳定式支护。非重力式支护结构按支护结构支撑系统的不同又分为:悬臂式支护结构、內撑式支护结构和坑外锚拉式支护结构。257、简述施工缝的留置位置。答:施工缝的位置应在混凝土浇筑之前确定,宜留在结构受剪力较小且便于施工的部位,柱应留水平缝,梁、板应留垂直缝。258、一般抹灰的分级及构成?答:普通抹灰由一底层、一面层构成;中级抹灰由一底层、一中层、一面层构成;高级抹灰有一底层、数层中层、一面层构成。259、我国《安全生产法》规定,生产经营单位的安全生产管理人员,在施工过程哪现安全问题应怎样处理?答:立即处理检查中发现的安全问题,不能处理的应及时报告本单位负责人。260、危险性较大的分部分项工程编制的专项施工方案应由谁鉴定后实施?答:施工单位技术负责作总监签字。261、按照国家工程建筑消防技术标准进行消防设计的建筑工程竣工时,必须经过哪个单位验收?答:公安消防机构。262、某现场安全员未严格要求,工人进场后砖墙倒塌,砸死工人数名,造成什么罪?答:构成重大责任事故罪。263、我国《安全生产法》规定,施工单位必须为工人购买哪个险种?答:必须依法参加工伤社会保险,为从业人员缴纳保险费。264、根据《建设工程质量管理条例》规定,工程中发生质量事故,应在多长时间向当地行政主管部门和其他有关部门报告。答:24小时以内。265、验模时一般有哪些单位参加?答:施工单位、勘察单位、业主、监理单位、设计单位。266、厕浴间、厨房防水层完工后,应做多长时间蓄水试验?260
答:应做24小时蓄水试验。267、建筑工程施工质量控制要全面控制施工过程,重点控制哪个环节?答:重点控制工序质量。268、验模时应由谁来来负责组织施工、设计、勘察等单位和技术、质量负责人共同检查。答:由总监理工程师负责。269、工程中施工项目质量计划由谁负责编制?答:由项目经理组织有关人员编制。270、三级教育是指哪三级?答:报公司、项目经理部和施工班组的安全教育。271、对承包方而言,哪类合同方式分担风险最为合理?答:可调价格合同。272、分项工程由谁组织验收,并按分项工程质量验收记录填写?答:由监理工程师填写。273、基础工程由谁组织验收?答:由总监理工程师。274、竣工后,由哪个单位向城建档案馆送竣工资料?答:应由建设单位移交城建档案馆。275、建造师的执业证书和执业印章的上限年龄?答:年满65周岁。276、项目部的某材料员的工伤社会保险应同哪个单位缴纳?答:由施工单位缴纳。277、职工群众进行预防和治理安全的制度是安全生产管理制度中的什么制度?答:群防群治制度。278、关于消防设计图纸的审核,应由哪家单位将图纸送到消防机构审核?答:由建设单位送到消防机构审核。279、申请领取施工许可证的时间最迟应当在什么时间?答:工程开工前。260
280、如果由于建设单位不及时支付工程款,承包商与其解除合同,是否法律关系终止?答:法律关系因违约而终止。281、建筑工程施工质量验收要求中,有关隐蔽工程验收的规定是什么?答:隐蔽工程在隐蔽前应由施工单位通知有关单位进行验收。282、检验批及分项工程应由监理工程师或建设单位项目技术负责人组织施工单位哪些人员进行验收?答:项目负责人和技术、质量负责人等。283、单位工程有分包单位时,分包工程的质量如何检查评定?答:分包单位对所有承包过的工程项目应按规定的程序检查评定,总包单位应派人参加。284、当参加验收各方对质量验收意见不一致时,如何裁定?答:可请当地建设行政主管部门或工程质量监督机构协调处理。285、发生施工索赔的第一个程序是什么?答:发出索赔意向通知书。286、承包商依法分包造成工程质量不合格,所造成的损失承包商应负什么责任?答:连带赔偿责任。287、对承发包双方而言,风险分担最为合理的合同形式上是什么合同?答:单价合同。288、工程量清单计价采用什么方式?答:综合单价。289、工程项目质量控制的方针是什么?答:预防为主。290、组织建设工程流水施工时,用来表达流水施工在施工工艺方面进展状态的参数通常包括哪些?答:施工过程和流水强度。291、相邻两个施工过程之间,由于工艺或组织安排需要而增加的额外等待时间称为什么?答:间歇时间。292、根据我国现行防火规范,建筑物的耐火等级是根据什么划分为四级?260
答:建筑构件的燃烧性能和耐火极限。293、建筑材料的耐火性能由好到差如何排列?答:砖砌体——钢筋混凝土——预应力混凝土——钢材。294、建筑物的主要灭火设备是什么?答:消火栓给水系统。295、根据我国现行防火规范,建筑物耐火等级分为几级?答:四级。296、在土方填筑时,控制土的夯实标准是什么?答:干密度。297、土的含水率指的是什么?答:土体中所含的水重与土的固体颗粒之比的百分率。298、验槽钎探的钎探孔用什么灌实?答:砂。299、验槽钎探工作在打钎时,每贯入多少厘米通常称为一步,记录一次锤击数?答:30cm。300、变形缝中,基础应断开的是哪部分?答:沉降缝。301、考虑安全和舒适,楼梯常用的坡度是多少度?答:20℃~35℃。302、什么叫安全生产?答:安全生产是指生产经营活动中,为保证人身健康与生命安全,保证财产不受损失,确保生产经营活动得以顺利进行,促进社会经济发展、社会稳定和进步而采取的一系列措施和行动的总称。303、建筑施工起重机械设备指哪些?答:建筑施工起重机械设备是指房屋建筑工程和市政基础设施工程施工中使用的各类塔式起重机、移动式起重机、门式起重机、施工电梯(外用电梯)、井架(龙门架)物料提升机、高处作业吊篮、附着式升降脚手架等垂直运输设备。304、扣件式钢管脚手架一般情况分几类?答:扣件式钢管脚手架一般情况分两类:260
普通脚手架:指8层以下、高度在24m以内的建筑物施工搭设的脚手架;高层建筑脚手架:指8层及8层以上、高度超过24m,5Om以内的建筑物施工搭设的脚手架,超高层脚手架:高度超过50m的脚手架。305、刚性连墙件的做法主要有哪几种?答:刚性连墙件的做法主要有以下三种:连墙件与预埋件焊接而成。在现浇混凝土的框架梁、柱上留预埋件,然后用钢管或角钢的一端与预埋件焊接;用短钢管、扣件与钢筋混凝土柱连接;用短钢管、扣件与墙体连接。306、脚手架剪刀撑设置有哪些要求?答:脚手架剪刀撑设置有以下要求:高度24m以下的单、双排脚手架必须在外侧立面的两端各设置一道从底到顶连续的剪刀撑,中间各道剪刀撑之间的净距应不大于15m;高度24m以上的双排脚手架应在整个外侧立面上连续设置剪刀撑;每道剪刀撑至少跨越4跨,且宽度不小于6m。307、什么施工现场应编制临时用电专项施工方案?答:《施工现场临时用电安全技术规范》中规定:临时用电设备在5台及5台以上或设备总容量在50KW及5OkW以上者,应编制临用用电施工组织设计。308、什么是特种作业安全教育?答:特种作业安全教育是对从事电气、起重运输、锅炉、压力容器、焊接等危险性大的特种作业人员进行的专业安全技术教育。经考试合格后,并取得特种作业操作证的人员,方可上岗单独作业。特种作业人员的教育培训工作必须坚持定期复训。309、安全教育主要包括哪些?答:主要包括:安全生产思想、知识、技能三方面的教育。安全技术操作规程是安全教育的主要内容。还包括有:事故教育、安全法制教育。新工人的三级教育、施工人员的进场教育、节假日前后的教育等经常性的安全教育。310新工人上岗前必须做什么工作?答:必须签订劳动合同;260
必须经过上岗前的“三级”安全教育,即:公司教育、项目教育、班组教育。(转换工作岗位和离岗后重新上岗人员,必须重新经过“三级”安全教育后才允许上岗工作。)311、现场防火工作要求有哪些?答:工地应有防火制度和配置灭火器材,危险场所和重点防火部位,配备相对应的防火器材,数量符合要求,设置位置合理。醒目、便于随手可取;动火要有审批手续和监护措施;超过30M高的高层建筑应设消防水源管道(2寸水管)每层要设消防龙头接口,地面设增压泵。312、施工现场临时用电“三级配电、二级保护”是指什么?答:三级配电是指施工现场任何用电设备的配电必须经过总配电箱、分配电箱和开关箱,最后到达用电设备,形成三级配电控制管理。二级保护是指施工现场任何用电设备通过总箱漏电保护器和开关箱漏电保护器形成二级漏电保护。313、施工现场临时用电“一机、一闸、一箱、一漏”是指什么?答:一机、一闸、一箱、一漏是指每台用电设备(电机)必须设置专用的开关箱,开关箱内必须设置漏电保护器,一个闸刀只能控制一台用电设备。314、施工现场用电线路的敷设方式有几种?答:施工现场配电线路包括室外线路和室内线路。室外线路的敷设方式有绝缘导线架空敷设、绝缘电缆埋地敷设和明设。室内线路的敷设方式有绝缘导线及电缆的明设和暗设。315、塔吊使用前应办理哪些手续?答:塔吊使用前应办理以下几项手续:1)产权备案手续;2)安装告知手续;3)检测验收手续;4)使用登记手续等。316、项目经理的安全职责有哪些?答:项目经理应对建设工程项目的安全施工负责,落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程,确保安全生产费用的有效使用,并根据工程的特点组织制定安全施工措施,消除安全事故隐患,及时、如实报告生产安全事故。260
二新建招[2011]5号新疆维吾尔自治区260
建设工程招投标监督管理办公室文件新建招[2011]]5号关于下发《新疆维吾尔自治区建筑工程施工评标规则》补充规定的通知伊犁哈萨克自治州建设局,各地、州、市建设局(建委):为了配套执行《新疆房屋建筑和市政工程标准施工招投标工作指南(2011版)》,我们结合一年来试行《新疆维吾尔自治区建筑工程施工评标规则》(新建建[2010]7号文)(以下简称评标规则)总结的经验,现就相关问题补充通知如下:一、配套规定(一)为落实招标人项目负责制,招标人(实行招标代理的指招标代理公司)在项目报建备案时,应同时报备招标项目部成员,项目部至少应有三名以上本单位的中级及以上职称的工程技术经济人员,具备从业人员培训资格并接受继续教育的培训,并且至少包括1名在本单位注册的造价工程师。260
(二)为了动态监管招投标活动中的各方主体,加大量化考核内容,招标项目各方行为主体要实行不良行为记录制,在项目中标通知书发放前,各监督主体应当对市场各主体行为给予客观评价。(三)为充分利用自治区专家资源,自治区建设工程招标投标监督管理办公室将对自治区专家名册进行细化分类,根据评标需要,科学合理设置建设工程专家库的专业门类。要逐步全疆联网并推行远程评标,提高评标时效。(四)使用非国有投资的工程建设项目的招标操作流程、招标评标标准和招标时限可以进行优化,推荐方式详见非国有资金招标项目操作流程。在此标准上的再优化方案应报自治区建设工程招标投标监督管理办公室备案。二、补充规定260
(一)各地要对具有通用技术、性能标准的建筑工程以及单独设计的工艺性较强的专业工程实行针对性评审:采用经详细审核合理低价随机抽取法的评标委员会成员,评委成员数应在5人以上,专家人数中1/2专家应同时具有注册造价工程师资格;采用综合评估法的,建议分技术组、经济组评定,其中经济组专家应同时具有注册造价工程师资格,技术组专家人数中1/2专家应具备不少于八年以上的施工管理经历;对建筑智能化、消防设施、建筑装饰装修、建筑幕墙工程的设计与施工采用设计施工一体化综合评估招标的,评标委员会成员专业注册师不得少于专家总人数的1/2,注册造价师不得少于专家总人数的1/3。各地州专家成员中注册资格人员不足时,可选择具有八年以上工程管理经验的专业性专家。(二)全部使用国有投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的投资额500万元以下的建筑工程项目应采用经审核合理低价随机抽取法,100万元以下的项目适用综合评议法(详见附表3),100万元以上、500万元以下的项目推荐使用详细审查法(详见附表4)。三、完善和更正说明(一)评标规则部分1、规则第七条招标人采用工程量清单方式计价的,应当编制招标控制价。招标控制价由招标人(招标代理机构)或其委托的工程造价咨询机构编制,并在开标截止7日前公布。投标人接到招标控制价后,应认真研究,并将其是否接受招标控制价的意见以回函的形式递交于招标人,回函必须在收到招标控制价72小时之内递交于招标人。如果投标人认为招标控制价不能接受的,招标人应依据新建造[2009]4号文的规定,对招标控制价进行复审。重新调整和确认的招标控制价在投标截止日48小时前也将以招标文件补充形式通知所有投标人。如果投标人认为响应补充时间不充分,应通知招标人,招标人应延长投标截止时间。2、规则第十一条采用综合评估法评标,且报名的潜在投标人在15家以上的包含15家。3、规则第二十七条260
原(十一)更正为(十),后面序号顺延。(二)评标标准部分详后附新评标标准,原标准与新标准不符的,以后附新评标标准为准。(三)使用说明部分详后附使用说明部分,原说明与新说明不符的,以后附新说明为准。附:《新疆维吾尔自治区建筑工程施工评标规则》(新建建[2010]7号)二〇一一年六月二十八日主题词:建筑施工评标规则补充规定抄送:自治区相关厅局自治区建设工程招标投标监督管理办公室2011年6月28日260
附件新建建[2010]7号(修订)260
新疆维吾尔自治区建筑工程施工评标规则第一条为了实施《评标委员会和评标方法暂行规定》,保证评标的公平、公正,结合自治区实际,制定本规则。第二条本规则适用于自治区境内依法必须招标的建筑工程施工的评标活动。本规则所称建筑工程,包括房屋建筑工程、市政基础设施工程、园林工程及其附属材料、设备的采购。本规则所称评标,是指评标委员会依法对参与建筑工程投标的投标人进行资格审查、对投标文件进行初步评审和详细评审的行为。第三条评标应当在有形建筑市场进行,接受县级以上人民政府住房和城乡建设行政主管部门或其委托的招标投标监督机构(以下统称招标投标监督机构)依法实施的监督。任何单位和个人不得非法干预或者影响评标过程和结果。第四条评标方法包括综合评估法、经评审最低投标价法以及法律、法规允许的其他方法。第五条采用综合评估法评标的,以能够最大限度地满足招标文件中规定的各项条件的投标为中标标准。260
采用经评审最低投标价法评标的,以能够满足招标文件的实质性要求,经评审投标价格最低,但不低于成本的投标为中标标准。招标文件中标的、数量、质量、价款、履行期限、履行地点和方式、违约责任和解决争议方法属于招标文件的实质性要求。第六条招标投标按照国家和自治区有关规定实行工程量清单计价方式的,工程量清单应当作为招标文件的组成部分,招标人随工程量清单发放的施工图纸及技术资料是投标人确定综合单价的依据。投标人应当按照招标人提供的工程清单填报价格,其清单报价应当是完成给定工程量的全部费用。投标人不对工程量清单及相关资料的准确性和完整性承担责任。投标人认为工程量清单存在明显错误的,可以在投标前以书面形式向招标人提出质疑,由招标人予以解释或者更正。第七条260
招标人采用工程量清单方式计价的,应当编制招标控制价。招标控制价由招标人(招标代理机构)或其委托的工程造价咨询机构编制,并在开标截止7日前公布。投标人接到招标控制价后,应认真研究,并将其是否接受招标控制价的意见以回函的形式递交于招标人,回函必须在收到招标控制价72小时之内递交于招标人。如果投标人认为招标控制价不能接受的,招标人应依据新建造[2009]4号文的规定,对招标控制价进行复审。重新调整和确认的招标控制价在投标截止日48小时前也将以招标文件补充形式通知所有投标人。如果投标人认为响应补充时间不充分,应通知招标人,招标人应延长投标截止时间;实行邀请招标的,应当书面通知所有被邀请人。公布的招标控制价内容包括:编制依据、控制价详细预算、编制单位、编制人及审核人等。第八条招标控制价及有关资料在公布的同时应当向招标投标监督机构和工程造价管理机构备案。由政府立项核准、审批的建筑工程,编制的招标控制价不得超出批准的概算;超出概算的,备案机构应当责成编制单位予以核减。无法核减,或者经过核减仍然超出概算的,招标人不得组织招标,也不得直接发包。第九条投标人认为招标人公布的招标控制价违反相关规范的,可以向招标投标监督机构或工程造价管理机构投诉。经审查,招标控制价编制确有错误的,受理投诉机构应当责成招标人进行修改。第十条依法公开招标的建筑工程提倡使用资格后审。采用经评审最低投标价法评标的,不得实行资格预审。第十一条采用综合评估法评标,且报名的潜在投标人在15家以上(含15家)的,招标人可以在发售招标文件前,对潜在投标人进行资格预审。260
招标人在发布资格预审公告时应当明确获取资格预审文件的方式、时间。资格预审文件中应当载明资格预审的标准、保留进入评标阶段潜在投标人的数量等内容。第十二条资格预审应当由招标人组建审查委员会负责,审查委员会组建方式、人员比例、成员资格等,按照《评标委员会和评标方法暂行规定》第九条规定执行。第十三条资格预审应当在有形建筑市场进行,纳入评标程序,并遵守以下规定:(一)按照资格预审文件中载明的条件对投标人的资质等级、业绩、信誉、施工项目负责人与主要专业技术人员执业资格等进行审查,投标人提供的有关证书、证明文件等应为原件;(二)不得违反招标投标法和有关资质资格管理规定设定限制条件,不得以投资渠道、属地管辖等为由对潜在投标人实行歧视待遇;(三)不得与潜在投标人就招标项目资金垫付、工程款拨付、工期等实质性内容进行谈判,并以其作为资格预审条件;(四)工程投资额1000万元以上的项目,预审保留的潜在投标人不得少于9家;1000万元以下的项目,预审保留的潜在投标人不得少于7家。保留的潜在投标人可以采用评分排名的方法确定,也可以采用随机抽签的方法确定。第十四条260
招标人应当采用书面方式向资格预审不合格的申请人告知预审结果,告知书中应当说明主要事实和理由,并向招标投标监督机构备案。申请人对资格预审结果有异议的,可以向招标投标监督管理机构投诉;招标投标监督机构发现招标人违反本规则进行资格预审的,应当依法予以纠正。第十五条评标标准和方法应当在招标文件中规定,开标后不得改变。自治区推荐使用统一的《建筑工程施工招标评标标准》(见附表)。第十六条州、市(地)招标投标监督机构调整建筑工程施工招标评标标准的,应当向自治区招标投标监督机构报备。招标人调整或者另行选择建筑工程施工招标评标标准和方法的,不得违反法律、法规、规章和规范、标准的强制性规定。第十七条建筑工程施工提倡总承包,禁止肢解发包。工程投资额500万元以上的建筑装修装饰工程、200万元以上的建筑幕墙工程、钢结构工程、消防设施工程和建筑智能化工程、100万元以上的电梯安装工程和机电设备安装工程,以及单独设计的工艺性较强的专业工程可以单独招标;群体工程可以划分标段分别招标,但每标段总建筑面积不得少于2万平方米。第十八条260
建筑装修装饰工程招标评标,可以按照招标文件和本规则附表确定的评标标准,对装修设计方案和施工投标文件进行综合评定,择优确定中标人;也可以提供装修设计方案单独进行装修装饰施工招标评标。招标人将装修设计方案作为招标文件向潜在投标人或者被邀请的投标人统一发售的,设计方案中选单位具备相应的施工资质条件的,准予参加建修装饰施工投标。第十九条有下列情形之一的,不得进入评标程序:(一)投标文件未按照招标文件的要求予以密封的;(二)投标人代表不符合招标文件要求的;(三)不具备法人资格的分支机构未取得法人授权委托书的。第二十条招标人应当按照《评标委员会和评标方法暂行规定》和《新疆维吾尔自治区建筑工程评标专家管理办法》组织评标委员会。县级以上地方人民政府或者监察机关对国有投资项目评标委员会中招标人的代表人数及其资格条件作出更为严格的规定的,从其规定。第二十一条评标委员会成员应当研究、掌握招标文件的以下内容:(一)招标的目的;(二)招标项目的范围和性质;(三)招标文件中规定的主要技术要求、标准和商务条款;260
(四)招标文件规定的评标标准、评标方法和在评标过程中考虑的相关因素。第二十二条有下列情形之一的,评标委员会应当暂停评标,报招标投标监督机构依法处理:(一)评标标准和方法含有倾向特定投标人,或者妨碍、限制投标人平等竞争内容,以及涉嫌肢解发包的;(二)招标人干预评标委员会独立、客观、公正地行使评标权的。第二十三条有下列情形之一的,经评标委员会审查后,作废标处理:(一)投标人名称、组织机构与资格预审时不符,涉嫌以他人名义投标的;(二)投标人的项目负责人不是投标人(备案的)注册执业人员(建造师)或者不具备项目负责人资格条件的;(三)投标人之间或者投标人与招标人串通投标的;(四)投标保证金的缴纳主体与投标人不一致的;(五)以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的;(六)将工程排污费、社会保障费、住房公积金、危险作业意外伤害保险等规费和营业税、城市维护建设税、教育费附加等税金,以及安全文明施工费列入招标投标竞争性费用的。260
第二十四条以两种以上文字发布招标文件,或者允许使用两种以上文字编制投标文件的,应当指定一种文字为权威解释文字;未指定的以中文为准。投标文件中的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;合价金额与单价金额不一致的,以单价金额为准,单价金额小数点有明显错位的除外。投标人不接受按照前款规则认定的投标价的,作废标处理。第二十五条评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。澄清、说明或者补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。第二十六条投标文件应当响应招标文件提出的各项条件和要求;采用经评审最低投标价法的,投标文件应当响应招标文件的实质性要求。评标委员会应当根据招标文件,审查并逐项列出投标文件的投标偏差。第二十七条投标偏差分为重大偏差和细微偏差。除招标文件另有规定的外,有下列情形之一的,属于投标重大偏差:(一)没有按照招标文件要求提供投标担保,或者所提供的投标担保有瑕疵的;260
(二)投标文件没有投标单位法定代表人或其授权代表签字(章)和加盖投标单位公章的;(三)组成一个联合体投标,未提交联合体各方签订的共同投标协议,或者联合体一方以自己名义对同一招标项目投标的;(四)由政府立项核准、审批的建筑工程,投标报价高于招标控制价的;(五)改变招标文件提供的工程量清单中的计量单位、工程量的;(六)投标人对同一招标项目作出两个以上报价未明确效力的;(七)投标的施工、装修、附属材料设备采购完成期限超过招标文件规定期限的;(八)投标文件载明的技术规格、技术标准、货物包装方式、检验标准和方法等,不符合招标文件要求的;(九),内容不全或关键字迹模糊、无法辨未按招标文件规定的格式填写认的;(包括分部分项工程量清单中暂估价、暂列金额的改动);(十)未按招标文件要求提供投标报价的电子投标文件的;(十一)投标文件附有招标人不能接受条件的;(十二)不满足招标文件实质性要求的其他情形。260
第二十八条采用经评审最低投标价法评标的,除第二十七条规定的情形外,有下列情形之一的,也属投标重大偏差:(一)投标的质量、安全和文明施工措施不满足招标文件要求的;(二)履约担保、违约赔偿、变更工程结算等的承诺,不符合招标文件要求的;(三)提供的施工组织设计方案、技术措施等不能证明其未以低于生产成本投标的。第二十九条投标文件被评标委员会界定为发生重大偏差的,作废标处理。第三十条投标文件存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况,经补正不会对其他投标人造成不公平的结果的,属于投标细微偏差。评标委员会应当书面要求存在细微偏差的投标人在评标结束前予以补正。拒不补正的,在详细评审时可以按照招标文件规定的标准和方式,对细微偏差作不利于该投标人的量化。第三十一条投标被依法否定,或者投标文件被界定为废标后,有效投标不足3个的,招标人应当依法重新招标。第三十二条260
对初审合格的投标文件,由评标委员会根据招标文件确定的评标方法和标准,对其技术部分、商务部分作详细评审。第三十三条评标委员会成员应当按照招标文件和本规则所附《建筑工程施工招标评标标准》,独立、客观、公正地进行量化打分;有条件的,评委应当隔离评标。汇总分项量化结果,一般应当去掉一个最高分和一个最低分后,以平均得分计算。招标投标监督机构在评标监督过程中发现评委主观倾向明显,打分畸高畸低与其他评分结果存在明显偏差的,应当要求其向评标委员会说明理由,如不能作出合理解释,经评标委员会表决后,可以剔除偏差最大的2个评分后,求取平均值。第三十四条具有通用技术、性能标准的建筑工程,或者依法单独发包的建筑装修装饰工程、建筑幕墙工程、钢结构工程、消防设施工程、建筑智能化工程、电梯安装工程和机电设备安装工程,以及单独设计的工艺性较强的专业工程,采用经评审最低投标价法评标的,可以按照下列方式简化评标、中标:(一)招标人根据工程预算委托编制发包价,评标委员会根据施工安装技术要求、市场风险和取费标准等,对发包价进行评审,属于合理低价的,予以确定并公布;(二)评标委员会对响应发包价的所有潜在投标人进行资格审查,对投标文件进行响应性评审,对评审合格的潜在投标人排列序号列入随机抽取名单,并予以公布;260
(三)招标人随机抽取三组号码。与第一组号码相同序号的投标人为第三中标候选人,与第二组号码相同序号的投标人为第二中标候选人,与第三组号码相同序号的投标人为第一中标候选人。采用前款方式评标、中标的,应当在发布的招标文件中确定。第三十五条招标人应当按照评标委员会推荐或者随机抽取的中标候选人的排序依次确定中标人。第三十六条招标人确定中标人后,在发出中标通知书前,应当将下列信息在有形建筑市场予以公示,公示时间不少于两个工作日:(一)资格后审不合格的投标人名称及不合格的原因;(二)认定为废标的投标人名称及认定废标的理由、依据;(三)各投标人的最终总得分;(四)受理举报投诉的联系方式。第三十七条260
州、市(地)招标投标监督机构调整建筑工程施工招标评标标准未向自治区招标投标监督机构备案的,招标投标监督机构及其工作人员违法干预评标的,招标投标监督机构对招标人调整或者另行选择建筑工程施工招标评标标准和方法,违反法律、法规、规章和规范、标准的强制性规定,不依法履行监督管理职责的,由自治区住房和城乡建设行政主管部门予以通报批评、责令限期改正;造成严重后果的,对主要负责人和直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。第三十八条本规定自2010年3月1日起施行,《新疆维吾尔自治区建筑施工评标规则》(新建建[2005]34号)同时废止。本规则施行前自治区住房和城乡建设行政主管部门制定的其他有关评标规定与本规则不一致的,以本规则为准。260
附表一建筑工程施工招标评标标准——初步评审标准项目评审内容评审意见是否形式评审1投标保证金的缴纳主体与投标人不一致的,没有按照招标文件要求提供投标担保,或者所提供的投标担保有瑕疵的;2投标人的项目负责人不是投标人(备案的)注册执业员(建造师),或者不具备项目负责人资格条件的;3投标文件没有投标单位法定代表人或其授权代表签字(章)和加盖投标单位公章的;4组成一个联合体投标,未提交联合体各方签订的共同投标协议,或者联合体一方以自己名义对同一招标项目投标的;;5投标的施工、装修、附属材料设备采购、工程监理完成期限超过招标文件规定期限的;6投标文件载明的技术规格、技术标准、货物包装方式、检验标准和方法等,不符合招标文件要求的;7投标文件附有招标人不能接受条件的;8不满足招标文件实质性要求的其他情形;……资格评审(适用于资格后审)1是否提供合格的营业执照;2是否具有满足招标项目需要的资质等级;3是否具备合格的安全生产许可证;4提供的上年度财务报表是否满足招标文件的要求;5自治区区外投标单位是否提供建设行政主管部门的合格备案书;6项目负责人(建造师)条件是否满足招标文件的要求;7类似项目业绩是否满足招标文件的要求8企业信誉是否满足招标文件的要求……结论:是否通过评审附表二260
建筑工程施工招标评标标准——重大偏差评审标准项目评审内容评审意见是否审查标准1由政府立项核准、审批的建筑工程,投标报价高于设定的工程预算招标控制价(工程限额)的;2投标人对同一招标项目作出两个以上报价未明确效力的;3未按招标文件要求提供投标报价的电子投标文件的;4未按招标文件规定的格式填写,内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的(包括分部分项工程量清单中暂估价、暂列金额的改动);5改变招标文件提供的工程量清单中的计量单位、工程量的;6将工程排污费、社会保障费、住房公积金、危险作业意外伤害保险等规费和营业税、城市维护建设税、教育费附加等税金,以及安全文明施工费列入招标投标竞争性费用的;7投标人名称、组织机构与资格预审时不符,涉嫌以他人名义投标的;8投标人之间或者投标人与招标人串通投标的;9以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的;采用经评审最低投标价法评标的还应进入下阶段评审10履约担保、违约赔偿、变更工程结算等的承诺,不符合招标文件要求的;11提供的施工组织设计方案、技术措施等不能证明其未以低于生产成本投标的。结论:是否通过评审附表3260
建筑工程施工招标评标标准—经审核合理低价随机抽取法(综合评议法)阶段项目分值评标内容及评标办法(工程量清单计价方式)第一阶段经济标评定招标人根据工程预算委托编制发包价,评标委员会根据施工安装技术要求、市场风险和取费标准等,对发包价进行评审,属于合理低价的,予以确定并公布。合理低价按下列程序确定:一、评标委员会根据施工安装技术要求、市场风险和取费标准,对招标人编制的发包价进行评审。二、合理低价=招标控制价中的可竞争造价×(1-K)+招标控制价中的不可竞争造价三、由招标人随机抽取K值,K值下浮范围如下:1、建筑工程(含随主体发包的装饰装修、安装工程、室外总体等工程)投资额100万元以下的K值下浮1%、1.5%、2%、2.5%、3%;2、市政工程投资额100万元以下的K值下浮3%、3.5%、4%、4.5%、5%;3、其他工程K值下浮范围在10%以内(具体幅度由住房和城乡建设行政主管部门结合工程特点确定)。第二阶段初步评审一项未通过者不参加下阶段评审(详见附表1)技术标评定符合性审查(参照附表8)评标委员会对于认定不合格的技术标书,应出具书面评标报告。对于无法律法规及招标文件明确规定,施工工艺、技术按照国家规范能满足招标项目施工要求的技术标书,不得随意判定不合格。选定入围投标人评标委员会对响应发包价的所有潜在投标人进行资格审查,对投标文件进行响应性评审,对评审合格的潜在投标人排列序号列入随机抽取名单,并予以公布;确定中标人招标人随机抽取二组号码。第一组号码抽取投标人编号,第二组号码投标人抽取中标候选人。附表4260
建筑工程施工招标评标标准—经审核合理低价随机抽取法(详细审查法)阶段项目分值评标内容及评标办法(工程量清单计价方式)第一阶段经济标评审招标人根据工程预算委托编制发包价,评标委员会根据施工安装技术要求、市场风险和取费标准等,对发包价进行详细评审,属于合理低价的,予以确定并公布。合理低价按下列程序确定:一.清标1.算术错误分析及修正;2.错项漏项分析及修正;3.分部分项工程量清单子目单价分析;4.措施项目(不包括安全文明施工费)和其他项目工程量清单分析及修正;5.税金计价修正表;6.规费计价修正表;8.安全文明施工费计价修正表;二.发包价修正差额汇总表三.成本评审结论:同意原发包价或不同意原发包价不同意结论:使用修正后的发包价或重新编制控制价第二阶段初步评审一项未通过者不参加下阶段评审(详见附表1)技术标评定符合性审查(详操附表5-1)评标委员会对于认定不合格的技术标书,应出具书面评标报告。对于无法律法规及招标文件明确规定,施工工艺、技术按照国家规范能满足招标项目施工要求的技术标书,不得随意判定不合格。选定入围投标人评标委员会对响应发包价的所有潜在投标人进行资格审查,对投标文件进行响应性评审,对评审合格的潜在投标人排列序号列入随机抽取名单,并予以公布;确定中标人招标人随机抽取二组号码。第一组号码抽取投标人编号,第二组号码投标人抽取中标候选人。附表5260
建筑工程施工招标评标标准——经评审的最低投标价法项目分值评分内容评分方法(工程量清单计价方式)初步评审一项未通过者不参加下阶段评审(详见附表1)技术标评定符合性审查(参照附表5-1)评标委员会对于认定不合格的技术标书,应出具书面评标报告。对于无法律法规及招标文件明确规定,施工工艺、技术按照国家规范能满足招标项目施工要求的技术标书,不得随意判定不合格。项目负责人答辩(由招标人选择使用)由评标委员会现场随机提问5道题,评标委员会结合工程实际出2题。投标人在题库中抽3题,评委出题必答。答对3道题以上(含3题)者,参加下阶段评审。以上未通过者,不参加下阶段评审经济标评定1、确定评标基准价评标基准价采取二次平均法进行计算。第一步确定投标报价有效范围。投标企业大于等于5家时去掉最高和最低价后的取算术平均值,少于5家直接取算术平均值。房屋建筑工程(不包含单独招标的安装工程和装饰装修工程)的报价有效范围为报价均值的93%至103%(含)、其它工程投标报价有效范围为报价均值的90%至105%(含)。超出报价有效范围的投标文件作废标处理。第二步计算评标基准价。去掉超过有效范围的投标报价后,将剩下的投标报价去掉最高和最低报价后再次进行平均(若剩余投标报价少于5家则不去最高最低),所得到的算数平均值作为评标基准价。2、随机抽取报价下限:投标单位唱投标报价前,招标人在有关监督部门或者公证部门监督下,公开从评标基准价的97%、98%和99%三个数值中采用随机抽取方式确定报价下限。3、投标单位排序:投标报价高于随机抽取的报价下限的为有效报价。在此有效报价范围内,按照投标报价由低到高对投标单位进行排序。经评审最低投标报价为第一中标人260
附表5-1经评审的最低投标价法——技术标评审标准项目评审内容评审意见是否技术标评审标准1施工方案与技术措施2质量保证措施和创优计划3施工总进度计划及保证措施4施工安全措施计划5文明施工措施计划6施工场地治安保卫管理计划7施工环保措施计划8施工现场总平面布置(附图)9项目组织管理机构10成品保护和工程保修工作的管理和承诺11任何可能的紧急情况的处理措施、预案以及抵抗风险的措施12对总包管理的认识以及对专业分包工程的配合、协调、管理、服务方案…….结论:是否通过评审389
附表6建筑工程施工招标评标标准—综合评估法项目分值评分内容及评分方法(工程量清单计价方式)初步评审一项未通过者不参加下阶段评审(详见附表1)重大偏差审查一项未通过者不参加下阶段评审(详见附表2)技术标K1(暗评)详见附表3注:1、评委对各投标人同一评分内容量化打分时,如最高得分与最低得分相差25%(含25%)以上时,应做出合理的解释说明,否则不予计分。2、技术标评标时凡被评标委员会明确为明示和暗示的,应在技术标总得分(乘完权重后)中扣除:明示扣5分,暗示扣3分。经济标K2(暗评)详附表4注:经济标明示、暗示扣分办法:经济标评标时凡被评标委员会明确为明示和暗示的,应在经济标总得分(乘完权重后)中扣除:明示扣8分,暗示扣5分。项目负责人答辩K3业主在题库中随机抽取10题,评标委员会结合工程实际出5题。投标人在题库中抽3题,在评委出题中抽2题,每道题2分,根据答辩情况酌情给分。技术标、经济标、答辩权重取值范围:K1≤30%,K2≥60%,K3=10%且K1+K2+K3=1(调整权重应经建设行政主管部门核准)排名前三位将得分乘以80%权重后进入下阶段计分企业综合实力20分项目负责人业绩8分承建本工程项目负责人(建造师)近三年完成过同类工程的得1分;项目负责人(建造师)近三年获得过自治区级及以上优秀项目负责人表彰奖励的或所承担工程取得自治区级及以上优质工程奖的得4分,近二年获得过地州级优秀项目负责人表彰奖励的或所承担工程取得自治区级及以上优质工程奖的得1分;上年度所承担工程获得自治区文明工地得3分;获地州级的得1分1、完成同类工程1分2、近三年度获得区(含区)以上优秀项目负责人得4分或近三年度承担工程取得区及以上优质工程奖得4分或近二年度中获得过地州级优秀项目负责人表彰奖得1分或获地州级建设行政主管部门优质工程奖的得1分3、上年度承担工程获得自治区文明工地得3分上年度承担工程获得地州级文明工地得1分企业业绩6分其中近三年度已竣工工程获国家建设行政主管部门优质工程奖的,每项得2分,最多计4分,获自治区级建设行政主管部门优质工程奖的,每项得1.5分,最多计3分,获地州级建设行政主管部门优质工程奖的,每项得1分,最多计2分;近二年度获得国家级文明工地得1分;连续二年获得“重合同守信用”得1分,否则不得分。1、近三年已竣工工程获国家级建设行政主管部门优质工程奖得4分每项计2分,最多计4分,最多计2项或近三年已竣工工程获自治区级建设行政主管部门优质工程奖得3分每项计1.5分,最多计3分,最多计2项或近三年已竣工工程获地区建设行政主管部门优质工程奖得2分每项计1分,最多计2分,最多计2项2、近二年度获得国家级文明工地得1分3、连续二年获得“重合同守信用”得1分企业不良行为6分施工企业上年度发生较大生产安全事故、重大质量事故的扣6分;在招标投标过程中因串通投标、围标等违规行为被县级及以上建设行政主管部门处罚或通报的,每处罚或通报一次扣3分,扣完为止;因拖欠民工工资被县级及以上建设行政主管部门通报的,每通报一次扣3分,扣完为止;发生一般安全事故、一般质量事故及违反强制性标准被县级及以上建设行政主管部门处罚或通报的,每处罚或通报一次扣3分,扣完为止。不发生计满分,每发生时起扣1、企业上年度未发生较大生产安全事故、重大质量事故的得2分,每发生一次扣1分,最多扣2分。企业上年度未发生一般安全事故、一般质量事故及违反强制性标准的得1分,有处罚者不得分。2、招投标中未因串标、围标等违规通报的得1分,有通报者不得分。3、未拖欠农民工工资的得2分,因拖欠农民工工资被通报或处罚的,每通报或处罚一次扣1分,最多扣2分。以上定责或处罚以县级及以上建设行政主管部门出具的证明为准。计分最高的为第一中标人。389
附表6-1综合评估法—技术标评审标准项目分值评分内容评分方法技术标100分(暗标)全面性20分0~4施工方法先进得4分,一般得2分,否则酌情扣分0~4施工设备、劳动力计划合理得4分,一般得2分,否则酌情扣分0~3确保工程质量、工期、安全措施得力得3分,否则酌情扣分;0~3文明施工措施可信度高得3分,否则酌情扣分0~3施工总进度计划合理得3分,否则酌情扣分0~3平面布置合理得3分(附图),否则酌情扣分可行性20分0~6涉及主要内容齐全措施计划详尽得6分,一般得3分,否则酌情扣分0~6流水段的划分合理得6分,一般得3分,否则酌情扣分0~3流水作业的合理性得3分,否则酌情扣分0~3各项交叉作业切合实际得3分,否则酌情扣分0~2机具合理可行得2分,否则酌情扣分针对性25分0~8涉及重点内容突出得8分、尚可得5分,一般得2分,否则酌情扣分0~3工程项目的质保体系健全得3分,否则酌情扣分0~3安保体系健全有效得3分,否则酌情扣分0~5创优措施切实可行得5分,尚可得3分,否则酌情扣分0~3工程的安全措施得力3分,一般得1分,否则酌情扣分0~3文明施工措施得力得3分,否则酌情扣分先进性20分0~6采用新工艺、新技术、新设备各得2分,没有不得分0~8在确保工程质量前提下,有降低成本、缩短工期、减轻劳动强度提高进度提案者得8分,方案尚可得5分,一般得2分,否则酌情扣分0~6执行国家强制性条文得3分、有切实可行的保证措施各得3分,否则酌情扣分强制性7分0~4制定了质量通病的防治措施、措施可行各得2分,否则酌情扣分0~3执行国家强制性条文、有切实可行的保证措施得3分,否则酌情扣分承诺8分0~4保修有承诺、有违约经济处罚且措施可行各得2分,否则酌情扣分0~4承诺达到优质质量标准、并有切实可行质量保证措施得3分,否则酌情扣分;达不到有违约经济处罚的得1分,否则不得分389
附表6-2综合评估法——经济标评审标准项目分值评分内容评分方法经济标100分(暗评)总报价40分0~40基本得分等于基准价时,得满分40分,投标价比基准价每上浮1%扣2分,每下浮1%扣1分基准价=(a2+a3+a4+a5…+an-2)/(n-3)或(a2+a3+a4+a5…+an-1)/(n-2)或(a1+a2+a3+a4+a5…+an)/(n)(投标家数大于等于9家时去二个最高价和一个最低价;大于等于5家时去一个最高价和一个最低价;小于5家时取平均价)报价得分=基本得分×修正系数总报价完整性系数:规费、限制竞争性费用按国家及自治区标准计取,没有偏差系数为1偏差在-3%-0、0-3%者系数为0.95;偏差在-6--3%、3-6%修正系数为0.85;;偏差在-6--10%、6-10%修正系数为0.70;;小于-10%、大于10%修正系数为0。50;(修正系数根据项目数在下表所列项目数区间内的,用内插法计算修正系数,取值方法详见下表)偏差值<-10%-10%-6%-3%03%6%10%>10%修正系数0.500.700.850.9510.950.850.700.50分部分项工程量清单报价30分报价完整性10分0~3完整填报得3分,90%完整填报得1分,否则不得分0~5没有格式上错误得5分,每出现一次错误扣1分0~2没有漏项、增项各得1分,否则不得分报价合理性10分0~3全项分析思路清晰、有企业定额思路者得3分,80%以上项目清晰得2分,70%以上项目清晰得1分,否则不得分0~4人、材、机消耗量和单价填报完整者得4分,90%(含本数)以上完整者得3分;85%(含本数)完整者得2分;80%(含本数)以上完整者得1分;否则不得分0~2利润计算者得1分,风险金计算合理者得1分,否则不得分0~1让利有说明的得1分,否则不得分报价一致性10分0~6分部分项工程量清单报价与综合单价报价分析表报价一致者得6分,每出现一次错误扣1分。0~4综合单价报价分析表与人工、主要材料、主要机械报价前后一致者得4分,每出现一次错误扣1分,主要材料报价10分0~10基本得分等于基准价时,得满分10分,投标价比基准价相比偏差在-3%-0、0-1%者得8分,偏差在-5--3%、1-3%者得4分、偏差小于-7%、大于5%者不得分基准价=(a2+a3+a4+a5…+an-2)/(n-3)或(a2+a3+a4+a5…+an-1)/(n-2)或(a1+a2+a3+a4+a5…+an)/(n)(投标家数大于等于9家时去二个最高价和一个最低价;大于等于5家时去一个最高价和一个最低价;小于5家时取平均价)主要材料修正系数:来源、产地、厂家明确的为1;80%以上明确的修正系数为0.95;60%以上明确的修正系数为0.80;60%以下明确的修正系数为0.60。(偏差率用内插法计算得分,取值方法详见下表)偏差值100%80%60%0修正系数10.950.800.60偏差率≤-7%-5%-3%01%3%≥5%计算得分04810840措施性费用报价20分0~20基本得分等于基准价时,得满分20分,投标价比基准价每上浮1%扣2分,每下浮1%扣1分基准价=(a2+a3+a4+a5…+an-2)/(n-3)或(a2+a3+a4+a5…+an-1)/(n-2)或(a1+a2+a3+a4+a5…+an)/(n)(投标家数大于等于9家时去二个最高价和一个最低价;大于等于5家时去一个最高价和一个最低价;小于5家时取平均价)报价得分=基本得分×修正系数投标人的措施项目清单(不包含安全文明施工费)中各项报价均不低于各投标人该项报价算术平均值的95%时,修正系数为1;两项及以下报价低于各投标人该项报价算术平均值的95%时,修正系数为0.9;3项以上及80%以内报价低于各投标人相对应措施项目清单报价算术平均值95%时,修正系数为0.85;全项报价均低于各投标人相对应措施项目清单报价算术平均值95%时,修正系数为0.5(修正系数根据项目数在下表所列项目数区间内的,用内插法计算修正系数,取值方法详见下表)0项2项及以下3项或80%以内(项数超8项以上时用)全项10.900.850.50389
附表7建筑工程施工招标评标标准—设计施工一体化(含设计方案)综合评估法项目分值评分内容评分内容及评分方法技术标20分暗评0-20技术标评定(详见附表6-1)经济标20分暗评0~20报价得分=基本得分×(K1×40%+K2×60%)基本得分:投标报价比评标基准价每增加0.5%扣2分,每减少0.5%扣1分(不足0.5%不计)。基准价=(a2+a3+a4+a5…+an-1)/(n-2)(投标家数大于等于9家时去二个最高价和一个最低价;大于等于7家时去一个最高价和一个最低价;小于5家时取平均价)K1总报价完整性系数:规费、限制竞争性费用按国家及自治区标准计取,没有偏差系数为1;偏差在3%以内(含3%)修正系数为0.95;偏差在6%以内(含6%)修正系数为0.85;偏差在10%以内(含10%)修正系数为0.70;偏差在10%以外修正系数为0.60;K2主材报价完整性系数:主要材料来源、产地、厂家明确的为1;80%以上明确的修正系数为0.95;60%以上明确的修正系数为0.80;60%以下明确的修正系数为0.60。设计方案标(暗评)50分方案效果45分设计方案创意性10分0~10设计方案新颖、大方,风格适宜。外观造型整体效果35分设计方案0~15充分体现招标人需求得3分,设计文件思路清晰得3分,编制依据充分得3分,有新工艺、新方法得3分,有降低造价的体现得3分效果图平面0~6方案效果好得满分,一般3分,较差0-1分,立面0~7方案效果好得满分,较好4分,一般2分,较差0-1分节点0~7方案效果好得满分,较好4分,一般2分,较差0-1分产品封样5分0~2响应招标文件得满分,基本响应得1分,否则不得分0~3样品完整、质量好、价格合理得者各得1分,否则不得分初步评审一项未通过者不参加下阶段评审(详见附表1)企业综合实力10分企业业绩2分0~2企业近三年度完成的工程,获区级及以上建设行政主管部门优良工程奖的,每一项得1分,最高计至2分。获地州级奖的,每一项加0.5分,最高计至1分优秀项目经理3分0~3项目经理近三年度中获得过区级以上优秀项目经理表彰奖励的得3分,获得自治区级奖励的得2分;获得地州级奖励的得1分类似工程经验4分0~4企业近三年度完成的同类项目二项或以上且达到合同目标得4分,少一项扣2分。质量管理体系认证1分0~1企业通过质量管理体系认证的得1分,否则不得分。企业市场行为企业近二年度有违法行为的扣5分;有违规行为的一次扣4分,有市场不良行为纪录或通报批评的,一次扣2分。最多扣5分1.注册地在区以外的企业,须提供在新疆工程施工时获地州市级及以上建设行政主管部门证明资料方可计分。2.企业市场行为证明须提供县级以上建设行政主管部门提供的证明材料计分最高的为第一中标人。389
附表7-1设计施工一体化(含设计方案)综合评估法—技术标评审标准项目分值评分内容评分方法技术标100200-6施工组织设计施工进度控制网络(附图)0-6施工现场平面布置(附图)0-8工序与主体及其他专业衔接合理,关键节点控制措施可行70-4施工机械设备投入施工机械投入与施工季度计划相呼应且能满足工序衔接的要求0-3施工机械与主体搭配周全合理70-4劳动力安排计划及其保证措施调配投入计划合理0-3劳动力安排计划与施工进度计划相呼应70-4材料(周转材料)投入计划与施工进度计划相呼应且满足施工需要0-3周转材料与主体搭配周全合理100-4管理人员投入项目管理人员针对工程实际配置且合理0-6项目管理人员配置能满足该工程管理需要100-6施工技术方案施工方案合理,施工部署全面0-4针对性强,对工程施工具有较强的指导性100-4施工进度计划工程总进度计划及分年分季度分月计划合理且留有余地0-6对施工进度安排有切实可行的保证措施160-6质量安全文明施工保证措施有具体可行的保证措施,有具体的违约责任0-3管理机构健全0-3管理制度健全0-4质量检测能力与手段完善130-7技术难点及相应解决方案技术难点及相应解决方案0-6施工重点难点解决的方案389
附表8建筑工程施工招标评标标准—设备、材料采购评分法项目分值评分内容及评分方法初步评审1投标文件是否有投标单位法定代表人或其授权代表签字和加盖了投标单位的公章;2相关证件是否齐全;3投标人是否对同一招标项目做出两个以上报价而未明确效力;4技术性能、技术参数、使用年限是否满足招标文件要求;5货物到货地点是否符合招标文件要求;6交货期是否符合招标文件要求;初步评审合格后方可进入详细评审阶段技术标K1技术标评定(详见附表7-1)经济标K2100分方法一一、综合评估法:基准价=a标公式一投标报价高于基准价得分=100XK2-5X(投标报价-基准价)/基准价X100公式二投标报价低于基准价得分=100XK2-3X(基准价-投标报价)/基准价X100说明:使用公式前应视工程的结构及技术复杂程度由评委会在标前会议上确定以下数据:1、核定计评标准a标:以a试为基准值,按照标前会确定的入围范围(a下限,a上限),通过检查al和an的有效性,来确定评标的计评标准值a标。a试=(a2+a3+a4+a5+an-1)/(n-2)若al<下限且an>a上限,则计评标准值a标=a试=(a2+a3+a4+a5+an-1)/(n-2)若al<下限且an≤a上限,则计评标准值a标=(a2+a3+a4+a5+an)/(n-1)若al≥下限且an>a上限,则计评标准值a标=(a1+a2+a3+a4+an-1)/(n-1)若al≥下限且an≤a上限,则计评标准值a标=a试=(a1+a2+a3+a4+an)/nal为投标最低价,a2为投标次低价……an为投标最高价。2、不足五家时取算术平均值,不设入围范围3、报价得负分时按0分计注:技术标、经济标权重取值范围:K1≥50%,K2≤50%,且K1+K2=1。方法二二、经评审的合理低价法:确定基准价=投标报价取掉最高报价和最低报价的平均数(设定招标控制价时不去最高价)确定合理低报价=基准价×(1-修正系数)现场抽取下浮修正系数:3%--8%在高于合理低报价的所有投标报价中最低投标报价的经济标为满分,每上浮1%,扣(1-10分),由评标委员会在标前会上确定。注:在所有投标报价中低于合理低报价的经济标按0分计389
说明:技术标、经济标权重取值范围:K1≤40%,K2≥60%,且K1+K2=1。可设招标控制价附表8-1设备、材料采购综合评分法——技术标评分标准项目分值评分内容评分方法技术标100分管理水平、技术力量、机械设备配备15分10~15技术力量雄厚,装备齐全,设备配置合理,通过技术质量认证5~10技术力量一般,装备较全,设备配置较合理,通过技术质量认证0~5技术力量较弱,装备较差;设备配置不合理企业经营业绩16分11~16企业经营稳定,业绩稳步增长,产品市场占有率高6~11企业经营较稳定,产品市场占有率一般0~6企业经营不稳定,业绩较差,产品市场占有率低企业信誉8分5~8企业信用等级3A3~5企业信用等级2A或A0~3企业没有评定等级企业生产能力10分7~10企业生产能力较强,能满足购货方各种需要3~7企业生产能力一般,能满足购货方一般需要0~3企业生产能力较弱,不能满足购货方需要产品质量性能18分12~18产品质量、性能满足设计及招标文件要求,产品性价比高,技术应答无偏离6~12产品质量、性能基本满足设计及招标文件要求,产品性价比一般,技术应答基本无偏离0~6产品质量、性能差,产品性价比差,技术应答有偏离售后服务及零配件供应的可靠性15分10~15有优质的售后服务措施和零配件及时可靠的供应方案5~10有售后服务措施和零配件的供应方案0~5没有完整的售后服务措施和零配件的供应方案企业的承诺及优惠条件12分8~12有非常满意的承诺和优惠条件4~8有较好的承诺和优惠条件0~4承诺较差、优惠条件一般标函质量履约措施6分3~6编制内容完整、齐全、叙述严谨;标书无涂改、错页、漏页现象;履约措施具体、合理、可行。0~3389
标函编制内容不完整、叙述简单;标书有涂改、错页或漏页现象;履约措施不具体。附表9建筑工程施工招标评标标准—非国有资金招标项目合理最低价法项目评分内容评分方法重大偏差评审一项未通过者不参加下阶段评审(详见附表9-1)技术标K1技术标评定(详见附表9-2或附表7-1)项目负责人答辩K2由评标委员会现场随机提问(5道题),每道题2分,根据答辩情况酌情给分。经济标K3100分招标人设定招标控制价(由招标人选择使用)1、现场随机抽取下浮修正系数:1000万元以下系数1-4.0%;3000万元以下系数2.0-6.0%;5000万元以下3.0-8.0%;5000万元以上5%—10%。2、确定基准价=投标报价取掉最高报价和最低报价的平均数(设定招标控制价时不去最高价)3、确定合理低报价=基准价×(1-修正系数)公式一:报价高于基准价,低于招标控制价得分=100×K3-5×(投标报价-基准价)/基准价×100公式二:报价低于基准价,高于合理低报价得分=100×K3-3×(基准价-投标报价)/基准价×1004、不足五家时基准价取算术平均值5、报价低于合理低报价、得分为负数的按零分计分。注:1、项目负责人答辩可结合工程特点(由招标人选择使用)选择使用。2、技术标采用计分法时应暗评,分值权重取值范围:K1≤30%,K2=10%,K3≥60%,且K1+K2+K3=1(调整权重应经建设行政主管部门核准)389
附表9-1非国有资金招标项目合理最低价法--重大偏差审核表项目评审内容评审方法是否审查标准1投标保证金的缴纳主体与投标人不一致的,没有按照招标文件要求提供投标担保,或者所提供的投标担保有瑕疵的;2投标人的项目负责人不是投标人(备案的)注册执业员(建造师),或者不具备项目负责人资格条件的;3投标文件没有投标单位法定代表人或其授权代表签字(章)和加盖投标单位公章的;4组成一个联合体投标,未提交联合体各方签订的共同投标协议,或者联合体一方以自己名义对同一招标项目投标的;;5投标的施工、装修、附属材料设备采购、工程监理完成期限超过招标文件规定期限的;6投标文件载明的技术规格、技术标准、货物包装方式、检验标准和方法等,不符合招标文件要求的;7投标文件附有招标人不能接受条件的;8不满足招标文件实质性要求的其他情形;……结论:是否通过评审389
附表9-2非国有资金招标项目(邀请招标)合理最低价法——技术标评审标准项目评审内容评审意见是否技术标评审标准1施工方案与技术措施2质量管理体系与措施3安全管理体系与措施4环境保护管理体系与措施5工程进度计划与措施6资源配备计划7技术负责人8其他主要人员9施工设备10试验、检测仪器设备……389
结论:是否通过评审《建筑工程施工招标评标标准》使用说明一、附表1—8的适用范围附表1:适用于各类项目的初步评审,如采用资格后审方式的,还应进行资格审查。附表2:适用于采用工程量清单计价方式下的重大偏差审查。(此过程在清标工作完成后进行)附表3:适用于具有通用技术、性能标准,工程投资额在100万元以下,实行经审核合理低价随机抽取法确定中标人的建筑工程项目。附表4:适用于具有通用技术、性能标准,工程投资额100万元以上(含100万元)、500万元以下的,或者依法单独发包的建筑装修装饰工程、建筑幕墙工程、钢结构工程、消防设施工程、建筑智能化工程、电梯安装工程和机电设备安装工程,以及单独设计的工艺性较强的专业工程,实行经审核合理低价随机抽取法确定中标人的项目。附表5:适用于具有通用技术性能标准或者招标人对其技术性能没有特殊要求的,工程投资额在1000万元以下(含1000万元)的,实行经评审的最低投标价法评标确定中标人的项目。附表6:适用于招标人对其技术性能有特殊要求的,工程投资额1000万元以上的,实行综合评估法评标确定中标人的项目。389
附表7:适用于设定限额含设计的,工程投资额在500万元以上(含500万元)的装饰装修、建筑幕墙、钢结构、消防设施、建筑智能化、电梯安装、机电设备安装及单独设计的工艺性较强专业工程,实行设计、施工一体化综合评估确定中标人的项目。附表8:适用于附属设备、材料采购的专业项目。附表9:适用于非国有资金,实行合理低价法确定中标人的项目。二、评标标准的采用建筑工程施工项目招标根据招标方式,推荐使用不同的评标方法。1、工程投资额100万元以下的项目推荐使用附表3;2、工程投资额100万元以上、500万元以下(含500万元)的项目推荐使用附表4;3、工程投资额500万元以上、1000万元以下(含1000万元)的项目推荐使用附表5;3、工程投资额1000万元以上、3000万元以下的项目推荐使用附表5、附表6;4、工程投资额3000万元以上(含3000万元)的项目推荐使用附表6。三、经审核合理低价随机抽取法的投标要求389
投标人应根据招标文件、施工图纸、招标文件答疑、澄清修改通知等文件对工程量清单中的项目及工程量进行校对。投标人对招标文件(含工程量清单)有疑问或认为工程量清单计算有错算、漏算以及其他需要澄清和修改的,应当在招标文件规定的时间内以书面形式向招标人提出。投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件,对招标文件提出的实质性要求和条件及合理低价做出响应和确认。投标人在规定的时间内未对工程量清单提出异议或修改要求的,中标后,招标人不再对工程量清单的项目和数量进行校对调整,投标人必须按照招标人确定的合理低价依据施工图纸完成招标文件规定范围内的所有工程内容(包括保修)。四、综合评估法的评标程序评标应按照投标文件初审、详细评审、项目经理答辩、企业综合实力综合评审确定中标候选人等步骤进行。评审程序:初步评审(资格后审的还有资格评审)→清标→重大偏差审查→技术标书(暗)、经济标书(暗)评审→项目经理答辩→汇总前三名→企业综合实力评审。(一)投标文件初审:按照初步评审标准进行审查。(二)技术标的评审:由各评委按评标办法的规定对投标文件各自进行打分。(三)经济标评审的相关规定:1、分部分项工程量清单报价评标相关规定:(1)评标方法详见标准6-2(2)分部分项工程量清单子目应做分析表,土建不少于30项,水电不少于15项,暖通不少于20项。389
(3)分部分项工程量清单、修正系数的评标由评标委员会主任带领定档,各专家评委根据标书质量在档内区间打分。评标小组长应由自治区资深专家担当。2、附表中企业综合实力评分的相关规定:(1)同一工程只计取最高级别得分,不累计计分。(2)工程竣工日期以建设行政主管部门工程竣工验收文件或备案文件中的验收日期为准,获奖工程以获奖证书发证日期为准。(3)施工企业已竣工工程获国家、自治区、地州市建设行政主管部门或其建筑业协会评定的优质工程奖必须提供获奖证书或者表彰奖励的正式文件。获得其他省级建设行政主管部门已竣工项目优质工程奖的,应同时提供工程所在地省级建设行政主管部门颁发的获奖证书和表彰奖励的正式文件。其他任何证明材料无效。超越行政区域管辖范围及行业管辖范围评审的奖项不予记分。(4)投标人提供的有关证书、文件等证明材料必须是原件,复印件一律无效。有关内容必须真实可靠,否则投标文件作废标处理。(5)组成联合体投标的,投标文件中必须附联合体各方共同投标的协议,协议中必须明确主投标人、企业业绩、项目经理业绩、类似工程经验、国际管理体系认证等计分项以主投标人为主,联合体其他各方不计分。389
三新建招[2011]6号新疆维吾尔自治区389
建设工程招投标监督管理办公室文件新建招【2011】6号关于试行《新疆维吾尔自治区房屋建筑和市政基础设施工程施工资格预审文件》(2011年版)的通知伊犁哈萨克自治州建设局,各地、州、市建设局(建委):为认真贯彻住房城乡建设部《行业标准施工招标资格预审文件》,依法规范自治区房屋建设和市政基础设施工程施工资格预审活动,维护招投标各方主体的权益,根据自治区的实际,我办制定了《新疆维吾尔自治区房屋建筑和市政基础设施工程施工资格预审文件》(2011年版),于2011年7月15日起试行,请各单位认真做好相关工作。实行资格预审的房屋建筑和市政基础设施工程范围和条件依据“关于下发《新疆维吾尔自治区建筑工程施工评标规则》补充规定的通知”(新建招〔2011〕5号)有关规定执行,资格预审工作应当进入有形建筑市场。在实际执行过程中出现的问题和建议,可及时向我办反映。联系电话:0991-8837427联系人:朱琪徐波附:《新疆维吾尔自治区房屋建筑和市政基础设施工程施工资格预审文件》(2011年版)自治区建设工程招投标监管办公室二〇一一年七月十四日主题词:施工资格预审文件通知389
(项目名称)施工招标资格预审文件招标人:(盖单位章)年月日招标代理机构:(盖单位章)年月日389
目录第一章申请人须知…………………………………………………………申请人须知前附表…………………………………………………………1.总则…………………………………………………………………1.1项目概况……………………………………………………………1.2资金来源和落实情况………………………………………………1.3招标范围、计划工期和质量要求…………………………………1.4申请人资格要求………………………………………………………1.5语言文字……………………………………………………………1.6费用承担……………………………………………………………2.资格预审文件…………………………………………………………2.1资格预审文件的组成…………………………………………………2.2资格预审文件的澄清…………………………………………………2.3资格预审文件的修改…………………………………………………3.资格预审申请文件的编制……………………………………………3.1资格预审申请文件的组成……………………………………………3.2资格预审申请文件的编制要求………………………………………3.3资格预审申请文件的装订、签章……………………………………4.资格预审申请文件的递交……………………………………………4.1资格预审申请文件的密封和标识……………………………………4.2资格预审申请文件的递交……………………………………………5.资格预审申请文件的审查……………………………………………5.1审查委员会……………………………………………………………5.2资格审查……………………………………………………………6.通知和确认……………………………………………………………6.1通知……………………………………………………………………6.2解释……………………………………………………………………6.3确认……………………………………………………………………7.申请人的资格改变……………………………………………………8.纪律与监督……………………………………………………………8.1严禁贿赂………………………………………………………………8.2不得干扰资格审查工作………………………………………………8.3保密……………………………………………………………………8.4监督……………………………………………………………………8.5投诉……………………………………………………………………9.需要补充的其他内容…………………………………………………第三章资格审查办法…………………………………………………………资格审查办法前附表…………………………………………………………10.审查方法………………………………………………………………10.1合格的申请人…………………………………………………………10.2通过资格预审…………………………………………………………389
11.审查标准………………………………………………………………11.1初步审查标准…………………………………………………………11.2详细审查标准…………………………………………………………12.审查程序………………………………………………………………12.1初步审查………………………………………………………………12.2详细审查………………………………………………………………13.资格预审申请文件的澄清……………………………………………14.审查结果………………………………………………………………14.1提交合格申请人名单…………………………………………………14.2提交审查报告…………………………………………………………14.3重新进行资格预审或招标……………………………………………附件:资格审查详细程序……………………………………………………第四章资格预审申请文件格式……………………………………………目录……………………………………………………………………一、资格预审申请函………………………………………………………二、法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书……三、联合体协议书…………………………………………………………四、申请人基本情况表………………………………………………………五、近年完成的类似项目情况表……………………………………………六、不良行为记录情况………………………………………………………七、申请人需要补充的其他材料……………………………………………第五章项目建设概况………………………………………………………一、项目说明…………………………………………………………………二、建设条件…………………………………………………………………三、建设要求…………………………………………………………………四、其他需要说明的情况……………………………………………………389
第一章申请人须知申请人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.4项目名称1.1.5建设地点1.2.1资金来源1.2.3资金落实情况1.3.1招标范围1.3.2计划工期计划工期:日历天计划开工日期:年月日计划竣工日期:年月日1.3.3质量要求合格1.4.1申请人资质条件、能力和信誉资质条件:自治区区外企业应当具备:自治区区外建设工程企业进疆备案册业绩要求:(与资格预审公告一致)信誉要求:不良行为记录项目经理资格:专业级(含以上级)注册建造师执业资格和有效的安全生产考核合格证书,且未担任其他在施建设工程项目的项目经理。1.4.2是否接受联合体资格预审申请□不接受□接受,应满足下列要求:其他要求4.2.1申请截止时间年月日时(北京时间)4.2.2递交资格预审申请文件的地点10.1资格审查方法合格制10.2通过资格审核申请人数量要求口有限数量制数量:家口无限数量制389
1.总则1.1项目概况1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定,本招标项目已具备招标条件,现进行公开招标。1.1.2本招标项目名称:见申请人须知前附表。1.1.5本招标工程建设地点:见申请人须知前附表。1.1.2本招标项目招标人名称:地址:联系人:联系电话:1.1.3本招标工程招标代理机构名称:地址:招标项目负责人:联系电话:1.2资金来源和落实情况1.2.1本招标项目的资金来源:见申请人须知前附表。1.2.2本招标项目的资金落实情况:见申请人须知前附表。1.3招标范围、计划工期和质量要求1.3.1本次招标范围:见申请人须知前附表。1.3.2本招标工程的计划工期:见申请人须知前附表。1.3.3本招标工程的质量要求:见申请人须知前附表。1.4申请人资格要求1.4.1申请人应具备承担本招标工程施工的资质条件、能力和信誉。(1)资质条件:见申请人须知前附表;(2)业绩要求:见申请人须知前附表;(3)信誉要求:见申请人须知前附表;(4)项目经理资格:见申请人须知前附表;(5)其他要求:见申请人须知前附表。1.4.2申请人须知前附表规定接受联合体申请资格预审的,联合体申请人除应符合本章第1.4.1项和申请人须知前附表的要求外,还应遵守以下规定:(1)联合体各方必须按资格预审文件提供的格式签订联合体协议书,明确联合体牵头人和各方的权利义务;(2)由同一专业的单位组成的联合体,按照资质等级较低的单位确定资质等级;(3)通过资格预审的联合体,其各方组成结构或职责,以及财务能力、信誉情况等资格条件不得改变;(4)联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一标段中参加资格预审。1.4.3申请人不得存在下列情形之一389
(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位);(2)为本招标工程前期准备提供设计或咨询服务的,但设计施工总承包的除外;(3)为本招标工程的监理人;(4)为招标工程的代建人;(5)为招标工程提供招标代理服务的;(6)与招标工程的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的;(7)与本招标工程的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的;(8)与本招标工程的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的;(9)自治区区外企业不具有《自治区区外建设工程企业进疆备案册》;(10)被责令停业的;(11)被暂停或取消投标资格的;(12)财产被接管或冻结的;(13)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5语言文字除专用术语外,来往文件均使用中文。1.6费用承担申请人准备和参加资格预审发生的费用均自行承担。2.资格预审文件2.1资格预审文件的组成2.1.1本次资格预审文件包括资格预审公告、申请人须知、资格审查办法、资格预审申请文件格式、项目建设概况,以及根据本章第2.2款对资格预审文件的澄清和第2.3款对资格预审文件的修改。2.1.2当资格预审文件、资格预审文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时,以最后发出的书面文件为准。2.2资格预审文件的澄清2.2.1申请人应仔细阅读和检查资格预审文件的全部内容。如有疑问,应在年月日时(北京时间)前以书面形式(包括信函、电报、传真等可以有形表现所载内容的形式,下同),要求招标人对资格预审文件进行澄清。2.2.2招标人应在年月日时(北京时间)前,以书面形式将澄清内容发给所有购买资格预审文件的申请人,但不指明澄清问题的来源。2.2.3申请人收到澄清后,应以书面形式通知招标人,确认已收到该澄清。2.3资格预审文件的修改2.3.1在申请人须知前附表规定的时间前,招标人可以书面形式通知申请人修改资格预审文件。在年月日389
时(北京时间)后修改资格预审文件的,招标人应相应顺延申请截止时间。2.3.2申请人收到修改的内容后,应以书面形式通知招标人,确认已收到该修改。3.资格预审申请文件的编制3.1资格预审申请文件的组成3.1.1资格预审申请文件应包括下列内容:(1)资格预审申请函;(2)法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书;(3)联合体协议书;(4)申请人基本情况表;(5)近年完成的类似项目情况表;(6)不良行为记录情况(7)申请人需要补充的其他材料3.1.2申请人须知前附表规定不接受联合体资格预审申请的或申请人没有组成联合体的,资格预审申请文件不包括本章第3.1.1(3)目所指的联合体协议书。3.2资格预审申请文件的编制要求3.2.1资格预审申请文件应按第四章“资格预审申请文件格式”进行编写,如有必要,可以增加附页,并作为资格预审申请文件的组成部分。申请人须知前附表规定接受联合体资格预审申请的,本章第3.2.3项至第3.2.7项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。3.2.2法定代表人授权委托书必须由法定代表人签字或盖章。3.2.3“申请人基本情况表”应附申请人营业执照副本、资质证书副本和安全生产许可证副本等材料的复印件,并提供拟派项目负责人的建造师注册证书、安全生产考核合格证书、职称证书等复印件)。3.2.4“近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书和(或)合同协议书、工程接收证书或工程竣工验收证书的复印件。时限要求:20年月日至20年月日(以工程接收证书签署时间或“建设、勘察、设计、监理、施工单位竣工验收意见表”验收日期为截止时间)。3.2.5“近年企业不良行为记录”等应说明相关情况,并附相关证明材料,时限要求:20年月日至20年月日(以相关文件载明的时间为截止时间)。3.2.6申请人需要补充的其他材料申请人需要补充的其他材料:3.3资格预审申请文件的装订、签章3.3.1389
申请人应按本章第3.1款和第3.2款的要求,编制完整的资格预审申请文件,用不褪色的材料书写或打印并装订(不得采用活页装订),并由申请人的法定代表人或其委托代理人签字(或盖章)并加盖单位章。资格预审申请文件中的任何改动之处应加盖单位章或由申请人的法定代表人或其委托代理人签字(或盖章)确认。3.3.2资格预审申请文件正本份,副本份数本份。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”字样。当正本和副本不一致时,以正本为准。,3.3.3资格预审申请文件正本与副本应分别装订成册,并编制目录。4.资格预审申请文件的递交4.1资格预审申请文件的密封和标识4.1.1资格预审申请文件的正本与副本应包装在一个封袋中,并在封套的封口处加盖申请人单位章。4.1.2在资格预审申请文件的封套上还应写明项目名称、申请人全称、申请人的地址、在年月日时(北京时间)前不得开启。4.1.3未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的资格预审申请文件,招标人不予受理。4.2资格预审申请文件的递交4.2.1申请截止时间:见申请人须知前附表。4.2.2申请人递交资格预审申请文件的地点:见申请人须知前附表。4.2.3除申请人另有规定的外,申请人所递交的资格预审申请文件不予退还。4.2.4逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件,招标人不予受理。5.资格预审申请文件的审查5.1审查委员会5.1.1资格预审申请文件由招标人组建的审查委员会负责审查。审查委员会参照《中华人民共和国招标投标法》第三十七条规定组建。5.1.2审查委员会由人组成,其中:专家名册中评审专家为,招标人代表人。5.2资格审查审查委员会根据申请人须知前附表规定的方法和第三章“资格审查办法”中规定的审查标准,对所有已受理的资格预审申请文件进行审查。没有规定的方法和标准不得作为审查依据。6.通知和确认6.1通知招标人在申请人将以书面形式将资格预审结果通知申请人,并向通过资格预审的申请人发出投标邀请书。389
6.2解释应申请人书面要求,招标人应对资格预审结果作出解释,但不保证申请人对解释内容满意。6.3确认通过资格预审的申请人收到投标邀请书后,应在申请人须知前附表规定的时间内以书面形式明确表示是否参加投标。在申请人须知前附表规定时间内未表示是否参加投标或明确表示不参加投标的,不得再参加投标。因此造成潜在投标人数量不足3个的,招标人重新组织资格预审或不再组织资格预审而直接招标。7.申请人的资格改变通过资格预审的申请人组织机构、信誉情况等资格条件发生变化,使其不再实质上满足第三章“资格审查办法”规定标准的,其投标不被接受。8.纪律与监督8.1严禁贿赂严禁申请人向招标人、审查委员会成员和与审查活动有关的其他工作人员行贿。在资格预审期间,不得邀请招标人、审查委员会成员以及与审查活动有关的其他工作人员到申请人单位参观考察,或出席申请人主办、赞助的任何活动。8.2不得干扰资格审查工作申请人不得以任何方式干扰、影响资格预审的审查工作,否则将导致其不能通过资格预审。8.3保密招标人、审查委员会成员,以及与审查活动有关的其他工作人员应对资格预审申请文件的审查、比较进行保密,不得在资格预审结果公布前透露资格预审结果,不得向他人透露可能影响公平竞争的有关情况。8.4监督本项目资格预审活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督。8.5投诉申请人和其他利害关系人认为本次资格预审活动违反法律、法规和规章规定的,有权向有关行政监督部门投诉。9.需要补充的其他内容需要补充的其他内容:1、2、……389
附表一:问题澄清通知问题澄清通知编号:(申请人名称):(项目名称)施工招标的资格审查委员会,对你方的资格预审申请文件进行了仔细的审差,现需你方对下列问题以书面形式予以澄清、说明或者补正:1.2.……请将上述问题的澄清、说明或者补正于年月日时(北京时间)前密封递交至(详细地址)或传真至(传真号码)。采用传真方式的,应在年月日时(北京时间)前将原件递交至(详细地址)。(项目名称)施工招标的资格审查委员会(经资格审夯委员会授权的招标人代表签字或加盖招标人单位章)年月日389
附表二:问题的澄清、说明或补正问题的澄清、说明或补正编号:(项目名称)施工招标的资格审查委员会问题澄清通知(编号:)已收悉,现说明或者补正如下:1.2.……申请人:(盖单位章)法定代表人或其委托代理人:(签字或盖章)年月日389
附表三:申请文件递交时间和密封及标识检查记录表申请文件递交时间和密封及标识检查记录表工程名称招标人招标代理机构申请人申请文件递交时间年月日时(北京时间)申请文件递交地点密封检查情况是否符合资格预审文件要求密封用章特征简要说明申请人代表日期招标人代表日期389
第三章资格审查办法资格审查办法前附表条款号审查因素审查标准11.1初步审查标准申请人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致申请函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字(盖章)或加盖单位章申请文件格式符合第四章“资格预审申请文件格式”要求联合体申请人(如有)提交联合体协议书,并明确联合体牵头人(如有)…………11.2详细审查标准营业执照具备有效的营业执照是否需要核验原件:口是口否安全生产许可证具备有效的安全生产许可证是否需要核验原件:口是口否资质等级符合第二章“申请人须知”第1.4.1项规定是否需要核验原件:口是口否类似项目业绩符合第二章“申请人须知”第1.4.1项规定是否需要核验原件:口是口否信誉符合第二章“申请人须知”第1.4.1项规定是否需要核验原件:口是口否项目经理资格符合第二章“申请人须知”第1.4.1项规定是否需要核验原件:口是口否其他要求符合第二章“申请人须知”第1.4.1项规定是否需要核验原件:口是口否联合体申请人符合第二章“申请人须知”第1.4.2项规定…………12.1.2核验原件的要求12审查程序详见本章附件A:资格审查详细程序389
10.审查方法10.1合格的申请人本次资格预审采用合格制方式确定合格的申请人。凡符合本章第11.1款和第11.2款规定审查标准的申请人均为合格的申请人。10.2通过资格预审通过资格预审的申请人采取下列第方式确定10.2.1有限数量制通过资格预审的申请人数量为家。其中:招标人直接确定家合格的申请人通过资格预审。招标人直接指定通过资格预审的申请人的数量不得多于通过资格预审申请人总数量的1/3;评审委员会随机抽取产生家通过资格预审。审查委员会随机抽取通过资格预审的数量不得少于通过资格预审总数量2/3。10.2.2、无限数量制通过资格预审的申请人不做数量限制,凡合格的申请人均通过资格预审。11.审查标准11.1初步审查标准初步审查标准:见资格审查办法前附表。11.2详细审查标准详细审查标准:见资格审查办法前附表。12.审查程序12.1初步审查12.1.1审查委员会依据本章第11.1款规定的标准,对资格预审申请文件进行初步审查。有一项因素不符合审查标准的,不能通过初步评审。12.1.2审查委员会可以要求申请人提交第二章“申请人须知”第3.2.3项至第3.2.6项规定的有关证明和证件的原件,以便核验。12.2详细审查12.2.1审查委员会依据本章第11.1款规定的标准,对通过初步审查的资格预审申请文件进行详细审查。有一项因素不符合审查标准的,不能成为合格的申请人。12.2.2合格的申请人除应满足本章第11.1款、第11.2款规定的审查标准外,还不得存在下列任何一种情形:(1)不按审查委员会要求澄清或说明的;(2)有第二章“申请人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的;(3)在资格预审过程中弄虚作假、行贿或有其他违法违规行为的。13.资格预审申请文件的澄清389
在审查过程中,审查委员会可以书面形式,要求申请人对所提交的资格预审申请文件中不明确的内容进行必要的澄清或说明。申请人的澄清或说明应采用书面形式,并不得改变资格预审申请文件的实质性内容。申请人的澄清和说明内容属于资格预审申请文件的组成部分。招标人和审查委员会不接受申请人主动提出的澄清或说明。14.审查结果14.1提交合格申请人名单审查委员会按照第12条规定的程序对资格预审申请文件完成审查后,提交合格的申请人名单。14.2提交审查报告评审委员会依据10.2条的规定,确定通过资格预审的申请人名单,并向招标人提交书面审查报告。14.3重新进行资格预审或招标通过资格预审申请人的数量不足3个的,招标人重新组织资格预审或不再组织资格预审而直接招标。389
附件:资格审查详细程序资格审查详细程序A0.总则本附件是本章“资格审查办法”的组成部分,是对本章第12条所规定的审查程序的进一步细化,审查委员会应当按照本附件所规定的详细程序开展并完成资格审查工作,资格预审文件中没有规定的方法和标准不得作为审查依据。A1.基本程序资格审查活动将按以下五个步骤进行:(1)审查准备工作:(2)初步审查;(3)详细审查:(4)澄清、说明或补正(5)确定通过资格预审的申请人及提交资格审查报告。A2.审查准备工作A2.1审查委员会成员签到审查委员会成员到达资格审杳现场时应在签到表上签到以证明其出席。审查委员会签到表见附表A-1。A2.2审查委员会的分工审查委员会首先推选一名审查委员会主任。招标人也可以直接指定审查委员会主任。审查委员会主任负责评审活动的组织领导工作。A2.3熟悉文件资料A2.3.1招标人或招标代理机构应向审查委员会提供资格审查所需的信息和数据,包括资格预审文件及各申请人递交的资格预审申请文件,经过申请人签认的资格预审申请文件递交时公司和密封及标识检查记录,有关的法律、法规、规章以及招标人或审查委员会认为必要的其他信息和数据。A2.3.2审查委员会主任应组织审查委员会成员认真研究资格预审文刊:,了解和熟悉招标项目基本情况,掌握资格审查的标准和方法,熟悉本章及附刊:中包括的资格审查表格的使用。如果本章及附件所附的表格不能满足所需时,审查委员会应补充编制资格审查工作所需的表格。未在资格预审文件中规定的标准和方法不得作为资格审查的依据。A2.3.3在审查委员会全体成员在场见证的情况下,由审查委员会主任或审查委员会成员推荐的成员代表检查各个资格预审申请文件的密封和标识情况并打开密封。密封或者标识不符合要求的,资格审查委员会应当要求招标人作出说明。必要时,审查委员会可以就此向相关申请人发出问题澄清通知,要求相关中请人进行澄清和说明,申请人的澄清和说明应附上由招标人签发的“申请文件递交时间和密封及标识检杳记录表”。如果审查委员会与招标人提供的389
“申请文件递交时间和密封及标识检查记录表”核对比较后,认定密封或者标识不符合要求系由于招标人保管不善所造成的,审查委员会应当要求相关申请人对其所递交的申请文件内容进行检查确认。A2.4对申请文件进行基础性数据分析和整理工作A2.4.1在不改变申请人资格预审申请文件实质性内容的前提下,审杳委员会应当对申请文件进行基础性数据分析和整理,从而发现并提取其中可能存在的理解偏差、明显文字错误、资料遗漏等存在明显异常、非实质性问题,决定需要申请人进行书面澄清或说明的问题,准备问题澄清通知。A2.4.2申请人接到审查委员会发出的问题澄清通知后,应按审查委员会的要求提供书面澄清资料并按要求进行密封,在规定的时间递交到指定地点。申请人递交的书面澄清资料由审查委员会开启。A3.初步审查A3.1审查委员会根据本章第11.1款规定的审查因素和审查标准,对申请人的资格预审申请文件进行审查,并使用附表A-2记录审查结果。A3.2提交和核验原件A3.2.1如果本章前附表约定需要申请人提交第二章“申请人须知”第3.2.3项至3.2.6项规定的有关证明和证件的原件,审查委员会应当将提交时间和地点书面通知中请人。A3.2.2审查委员会审查中请人提交的有关证明和证件的原件对存在伪造嫌疑的原件,审查委员会应当要求中请人给予澄清或者说明或者通过其他合法方式核实。A3.3澄清、说明或补正在初步审查过程中,审查委员会应当就资格预审申请文件中不明确的内容,以书面形式要求申请人进行必要的澄清、说明或补正。申请人应当根据问题澄清通知,以书面形式予以澄清、说明或补止,并不得改变资格预审申请文件的实质性内容。澄清、说明或补正应当根据第13条的规定进行。A3.4申请人有任何一项初步审查因素不符合审查标准的,或者未按照审查委员会要求的时间和地点提交有关证明和证件的原件或原件与复印件不符或者原件存在伪造嫌疑且申请人不能合理说明的,不能通过初步审查。A4.详细审查A4.1只有通过了初步审查的申请人可进入详细审查。A4.2审查委员会根据本章第11.2款和第二章“申请人须知”第1.4.1项(前附表)规定的程序、标准和方法,对申请人的资格预审申请文件进行详细审查,并使用附表A-3记录审查结果。A4.3联合体申请人A4.3.1联合体申请人的资质认定389
(1)两个以上资质类别相同但资质等级不同的成员组成的联合体中请人,以联合体成员中资质等级最低者的资质等级作为联合体申请人的资质等级。(2)两个以上资质类别不同的成员组成的联合体,按照联合体协议中约定的内部分上分别认定联合体申请人的资质类别和等级,不承担联合体切、议约定由其他成员承担的专业工程的成员,其相应的专业资质和等级不参与联合体申请人的资质和等级的认定。A4.3.2联合体申请人的可量化审查因素(如类似项目业绩、信誉等)的指标考核,首先分别考核联合体各个成员的指标,在此基础上,以联合体协议中约定的各个成员的分工合同总工作量的比例作为权重,加权折算各个成员的考核结果,作为联合体申请人的考核结果。A4.4澄清、说明或补正在详细审查过程中,审查委员会应当就资格预审申请文件中不明确的内容,以书门面形式要求申请人进行必要的澄清、说明或补正。申请人应当根据问题澄清通知,以书面形式予以澄清、说明或补正,并不得改变资格预审申请文件的实质性内容。澄清、说明或补正应当根据第13条的规定进行。A4.5审查委员会应当逐项核查申请人是否存在本章第11.2项规定的不能通过资格预审的任何一种情形。A4.6不能通过资格预审申请人有任何一项详细审查因素不符合审查标准的,或者存在本章第3.2.2项规定的任何一种情形的,均不能通过详细审查。A5.确定通过资格预审的申请人A5.1资格预审合格的申请人汇总审查结果详细审查工作全部结束后,审查委员会应按照附表A-5的格式填写审查结果汇总表,并按照附表A-6的格式填写资格预审合格的申请人名单。凡通过初步审查和详细审查的申请人均应确定为通过资格预审的合格的申请人。A5.2确定通过资格预审的申请人审查委员会依据第10.2条的规定,确定通过资格预审的申请人名单。A5.2.1有限数量制:(1)招标人在资格预审合格的申请人名单中直接指定符合第10.2.1条规定数量的资格预审合格的申请人通过资格预审。(2)建设工程交易中心工作人员根据其他资格预审合格的申请人名单,将与其他资格预审合格申请人总数相同数量的两组号码球(序号从1开始,应连续编号)分别放入密闭的编号箱1、编号箱2中;(3)由审查委员会推荐的代表按照资格预审合格的申请人名单(附表A-6)的顺序,在编号箱1中抽取代表其他各资格预审合格的申请人编号的号码球(一次一球,多取无效);389
(4)由审查委员会主任在编号箱2中随机抽取符合第10.2.1规定数量的号码球(一次一个,多取无效),随机抽取号码球上编号所相对应的资格预审合格的申请人编号即通过资格预审;A5.2.2无限数量制:通过资格预审的申请人不做数量限制,凡合格的申请人均通过资格预审。A5.3通过资格预审申请人的数量不足三个通过资格预审申请人的数量不足三个的,招标人应当重新组织资格预审或不再组织资格预审而直接招标。招标人重新组织资格预审的,应当在保证满足法定资格条件的前提下,适当降低资格预审的标准和条件。A5.4编制及提交书面审查报告审查委员会根据本章第4.1项的规定向招标人提交书面审查报告。审查报告应当由全体审查委员会成员签字。审查报告应当包括以下内容:(1)基本情况和数据表;(2)审查委员会成员名单;(3)不能通过资格预审的情况说明;(4)审查标准、方法或者审查因素一览表;(5)审查结果汇总表;(6)通过资格预审的申请人名单;(7)澄清、说明或补正事项纪要。A6.特殊情况的处置程序A6.1关于审查活动暂停A6.1.1审查委员会应当执行连续审查的原则,按审查办法中规定的程序、内容、方法、标准完成全部审查工作。只有发生不可抗力导致审查工作无法继续时,审查活动方可暂停。A6.1.2发生审查暂停情况时,审查委员会应当封存全部申请文件和审查记录,待不可抗力的影响结束且具备继续审查的条件时,由原审查委员会继续审查。A6.2关于中途更换审查委员会成员A6.2.1除发生下列情形之一外,审查委员会成员不得在审查中途更换:(1)因不可抗拒的客观原因,不能到场或需在中途退出审查活动。(2)根据法律法规规定,某个或某几个审查委员会成员需要回避。A6.2.2退出审查的审查委员会成员,其己完成的审查行为无效。由招标人根据本资格预审文件:规定的审查委员会成员产生方式另行确定替代者进行审查。A6.3记名投票在任何审查环节中,需审查委员会就某项定性的审查结论做山表决的,由审查委员会全体成员按照少数服从多数的原则,以记名投票方式表决。A7补充条款389
附表A—1:审查委员会签到表审查委员会签到表工程名称:(项目名称)审查时间:年月日序号姓名职称工作单位签到时间123456789389
附表A-2:初步审查记录表初步审查记录表工程名称:(项目名称)序号审查因素审查标准申请人名称和审查结论以及原件核验等相关情况说明1申请人名称与投标报名、营业执照、资质证书、安全生产许可证一致2申请函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字(或盖章)并加盖单位章3申请文件格式符合第四章“资格预审申请文件格式”的要求4联合体中请人提交联合体协议书,并明确联合体牵头人和联合体分工(如有)5……初步审查结论:通过初步审查标注为√;未通过初步审查标注为X审查委员会全体成员签字:日期:年月日389
附表A-3:详细审查记录表详细审查记录表序号审查因素审查标准有效的证明材料申请人名称及定性的审查结论以及相关情况说明1营业执照具备有效的营业执照营业执照复印件及年检记录2安全生产许可证具备有效的安全生产许可证建设行政主管部门核发的安全生产许可证复印件3企业资质等级符合第二章申请人须知第1.4.1项规定建设行政主管部门核发的资质等级证书复印件自治区区外建设工程企业进疆备案册4类似项目业绩符合第二章申请人须知第1.4.1项规定中标通知书、合同协议书和工程竣工验收证书(竣工验收备案登记表)复印件5信誉符合第二章申请人须知第1.4.1项规定法院或者仲裁机构作出的判决、裁决等法律文书,县级以上建设行政主管部门处罚文书6项目负责人资格符合第二章申请人须知第1.4.1项规定建造师注册证书和有效的安全生产考核合格证书复印件,未在其他在施建设工程项目担任项目经理的书面承诺7联合体申请人符合第二章申请人须知第1.4.2项规定联合体协议书及联合体各成员单位提供的上述详细审查因素所需的证明材料8其他要求符合第二章申请人须知第1.4.1项规定……审审查结论:通过详细审查标注为√;未通过详细查标注为X审查委员会全体成员签字:日期:年月日389
附表A-4:申请人不得存在的情形审查情况记录申请人不得存在的情形审查情况记录序号审查因素审查标准有效的证明材料申请人名称及定性的审查结论以及相关情况说明1独立法人资格不是独立法人资格的附属机构(单位)企业法人营业执照复印件2设计或咨询服务或监理人关系没有为本项目前期准备提供设计或咨询服务或不是本项目监理人或者与本项目监理人不存在隶属关系或者为同一法定代表人或者相互控股或者参股关系。营业执照复印件由申请人的法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位章的口面承诺文件3与招标代理机构关系不是本项目招标代理机构或与本项目招标代理机构的法定代表人不是同一人或者不存在相互控股或者参股关系营业执照复印件以及由申请人的法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位章的书面承诺文件4生产经营状态没有被责令停业营业执照复印件以及由申请人的法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位章的书面承诺文件5投标资格没有被暂停或者取消投标资格由申请人的法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位章的书面承诺文件6履约历史近三年没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题由申请人的法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位章的书面承诺文件审查结论:通过详细审查标注为√;未通过详细审查标注为X审查委员会全体成员签字:日期:年月日389
附表A-5:审查结果汇总表资格预审审查结果汇总表序号申请人名称初步审查详细评审审查结论合格不合格合格不合格合格不合格审查委员会全体成员签字日期:年月日389
附表A-6:资格预审合格的申请人名单资格预审合格的申请人名单序号申请人名称备注审查委员会全体成员签字日期:年月日备注:本表中资格预审合格的申请人排名不分先后。389
附表A-7:通过资格预审申请人名单通过资格预审申请人名单招标人直接确定合格的申请人名称1 2 3 审查委员会随机抽取确定资格预审的申请人编号序号其他合格的申请人名称合格的申请人抽取编号随机抽取通过资格审查的号码是否通过通过未通过1第一个号码球:第二个号码球:第三个号码球:第四个号码球:第五个号码球:第六个号码球:……23456789101112131415 审查委员会全体成员签字日期:年月日389
第四章资格预审申请文件格式389
(项目名称)工程施工招标资格预审申请文件申请人:(盖单位章)法定代表人或其委托代理人:(签字或盖章)年月日389
目录一、资格预审申请函;二、法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书;三、联合体协议书;四、申请人基本情况表;五、近年完成的类似项目情况表;六、不良行为记录情况七、申请人需要补充的其他材料389
一、资格预审申请函(招标人名称):1、按照资格预审文件的要求,我方(申请人)递交的资格预审申请文件及有关资料,用于你方(招标人)审查我方参加(项目名称)工程施工招标的投标资格审查。2、我方的资格预审申请文件包含第二章“申请人须知”第3.1.1项规定的全部内容。3、我方接受你方的授权代表进行调查,以审核我方提交的文件和资料,并通过我方的客户,澄清资格预审申请文件中有关财务和技术方面的情况。4、你方授权代表可通过(联系人及联系方式)得到进一步的资料。5、我方在此声明,所递交的资格预审申请文件及有关资料内容完整、真实和准确,且不存在第二章“申请人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。申请人:(盖单位章)法定代表人或其委托代理人:(签字或盖章)电话:传真:申请人地址:邮政编码:年月日389
二、授权委托书本人(姓名)系(申请人名称)的法定代表人,现委托(姓名)为我方代理人。代理人根据授权,以我方名义签署、澄清、递交、撤回、修改(项目名称)工程施工招标资格预审申请文件,其法律后果由我方承担。委托期限:。代理人无转委托权。委托代理人身份证复印件(正面)申请人:(盖单位章)法定代表人:(签字或盖章)委托代理人:(签字或盖章)身份证号码:年月日389
三、联合体协议书牵头人名称:法定代表人:法定住所:成员二名称:法定代表人:法定住所:鉴于上述各成员单位经过友好协商,自愿组成(联合体名称)联合体,共同参加(项目名称)(以下简称本工程)施工招标资格预审和投标并争取赢得本工程施工承包合同(以下简称合同)。现就联合体投标事宜订立如下协议。1、(某成员单位名称)为(联合体名称)牵头人。2、在本工程投标阶段,联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本工程资格预审申请文件和投标文件编制活动,代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示,并处理与资格预审、投标和中标有关的一切事务:联合体中标后,联合体牵头人负责合同订立和合同实施阶段的主办、组织和协调工作。3、联合体将严格按照资格预审文件和招标文件的各项要求,递交资格预审申请文件和投标文件,履行投标义务和中标后的合同,共同承担合同规定的一切义务和责任,联合体各成员单位按照内部职责的划分,承担各自所负的责任和风险,并向招标人承担连带责任。4、联合体各成员单位内部的职责分工如下:。按照本条上述分工,联合体成员单位各自所承担的合同工作量比例如下:389
。5、资格预审和投标工作以及联合体在中标后:工程实施过程中的有关费用按各自承担的工作量分摊。6、联合体中标后,本联合体协议是合同的附件,对联合体各成员单位有合同约束力。7、本协议书自签署之日起生效,联合体未通过资格预审、未中标或者中标时合同履行完毕后自动火效。8、本协议:书一式——份,联合体成员和招标人各执一份。牵头人名称:(盖单位章)法定代表人或其委托代理人:(签字或盖章)成员一名称:(盖单位章)法定代表人或其委托代理人:(签字或盖章)成员二名称:(盖单位章)法定代表人或其委托代理人:(签字或盖章)……年月日注:本协议书由委托代理人签字的,应附法定代表人签字的授权委托书。389
四、申请人基本情况表申请人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址企业性质法定代表人技术职称电话技术负责人技术职称电话成立时间员工总人数:企业资质等级其中项目经理营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员账号技工经营范围体系认证情况说明:通过的认证体系、通过时间及运行状况备注389
五、近年完成的类似项目情况表序号:项目名称项目所在地发包人名称发包人地址发包人电话合同价格开工日期竣工日期承包范围工程质量项目经理技术负责人总监理工程师及电话项目描述备注注:1、类似项目业绩须附中标通知书、合同协议书和竣工验收备案登记表复印件。2、一项工程一表,请标明序号。389
六、企业不良行为记录情况企业不良行为记录情况主要是近年申请人在工程建设过程中因违反有关工程建设的法律、法规、规章或强制性标准和执业行为规范,经县级以上建设行政主管部门或其委托的执法监督机构查实和行政处罚,形成的不良行为记录。序号发生时间简要情况说明证明材料索引389
七、其他材料389
附1:项目负责人简历表项目负责人简历表姓名年龄学历职称职务拟在本工程任职项目经理注册建造师资格等级级建造师专业安全生产考核合格证书毕业学校年毕业·于学校专业主要工作经历时间参加过的类似项目名称工程概况说明发包人及联系电话注:项目经理应附建造师执业资格证书、注册证书、安全生产考核合格证书、身份证、职称证书、学历证书等复印件以及未担任其他在施建设工程项目项目经理的承诺,管理过的项业绩须附合同协议书或竣工验收备案登记表复印件。类似项目限于以项目经理身份参与的项目。389
附2:承诺书承诺书(招标人名称):我方在此声明,我方拟派往(项目名称)工程(以下简称“本工程”)的项目经理(项目经理姓名)现阶段没有担任任何在施建设工程项目的项目经理。我方保证上述信息的真实和准确,并愿意承担因我方就此弄虚作假所引起的一切法律后果。特此承诺!申请人:(盖单位章)法定代表人或其委托代理人:(签字或盖章)年月日389
第五章项目建设概况一、项目说明二、建设条件三、建设要求四、其他需要说明的情况389
四新建建[2010]17号389
新疆维吾尔自治区建设工程招投标监督管理办公室文件新建建[2010]17号关于印发《新疆维吾尔自治区房屋建筑和市政基础设施工程施工监理招标投标若干规定》的通知伊犁哈萨克自治州建设局,各地、州、市建设局(建委):为进一步规范房屋建筑和市政基础设施工程施工监理招标投标活动,我厅制定了《新疆维吾尔自治区房屋建筑和市政基础设施工程施工监理招标投标若干规定》,现印发你们,请认真贯彻执行。二〇一〇年四月八日389
《新疆维吾尔自治区房屋建筑和市政基础设施工程施工监理招标投标若干规定》第一条为了规范房屋建筑和市政基础设施工程监理招标投标活动,依据《中华人民共和国招标投标法》及相关法律、法规、规章,结合自治区实际,制定本规定。第二条自治区行政区域内进行房屋建筑和市政基础设施工程(以下简称建设工程)施工监理招标投标,对施工监理招标投标活动实施监督的,适用本规定。第三条建设工程施工监理招标投标的范围和规模标准,按照自治区人民政府批准颁布的统一规定执行,各地不得擅自调整。第四条施工监理招标,应当坚持公开、公平、公正的原则,进入建设工程有形交易市场,接受住房和城乡建设主管部门依法实施的监督和管理。第五条住房和城乡建设主管部门对施工监理招标投标的监督管理,按照下列权限划分:(一)自治区人民政府住房和城乡建设行政主管部门,负责国家或者自治区有关部门审批、核准、备案的建设工程的施工监理招标投标的监督管理;(二)州、市(地)、县(市)人民政府住房和城乡建设行政主管部门,负责本级人民政府有关部门审批、核准、备案的建设工程施工监理招标投标的监督管理。389
县级以上地方人民政府住房和城乡建设行政主管部门,可以将施工监理招标投标监督管理的具体工作,委托其所属的建设工程招标投标监督管理机构实施。第六条依法必须公开进行施工监理招标的项目,招标人应当在国家、自治区指定的媒介发布招标公告,并在建设工程有形交易市场中提供招标文件和满足编制施工监理投标文件需要的施工图纸、资料,已经纳入全区建设工程招标投标网络管理的,应当提供网上免费下载服务。实行邀请招标的项目,施工图纸及有关资料应当随招标文件一并发出。第七条施工监理招标文件应当包括下列内容:(一)项目规模、地点、总投资、现场条件、开竣工日期等工程概况的说明;(二)施工监理的范围、方式;(三)投标人应具备的资格条件,以及对派驻现场的监理机构和监理人员的具体要求,对总监理工程师同时承担其他工程项目施工监理的限制条件;(四)施工监理费计取标准、支付及结算方式;(五)监理检测手段要求,工程技术难点要求;(六)投标有效期,开标时间和地点;(七)评标、中标等标准和方法。第八条招标人组织施工监理招标,不得有下列行为:(一)强迫投标人在工程项目所在地成立分公司并进行工商登记;389
(二)以施工监理单位在工程项目所在地有工程监理业绩或者监理的工程项目获得过本地区、本部门奖项等作为投标条件;(三)不要求投标人履行实际施工监理职责,以低于政府指导价收费标准作为投标条件;(四)法律、法规和规章禁止实施的其他行为。第九条投标人应当响应招标文件的要求编制投标文件,并按照施工图设计文件的要求编制施工监理大纲。投标人禁止有下列行为:(一)以低于政府指导价收费标准投标;(二)与招标人商定,承诺中标后另行签订协议违反政府指导价收费标准收取施工监理费;(三)与招标人或者其他投标人串通,搞虚假投标或者围标、串标;(四)允许他人使用本单位名义或者挂靠本单位投标;(五)法律、法规和规章禁止实施的其他行为。第十条招标人应当按照国家《评标委员会和评标方法暂行规定》第九条组建施工监理评标委员会,并按照《新疆维吾尔自治区建筑工程评标专家管理办法》从自治区统一建立的评标专家库中抽取专家评委。县级以上地方人民政府或者监察机关对国有投资项目评标委员会中招标人的代表人数及其资格条件作出更为严格的规定的,从其规定。第十一条依法必须公开实行施工监理招标的项目,实行资格后审,招标人在投标截止时间前收到的所有有效的投标文件,开标时都应当当众予以拆封、宣读。389
第十二条经评标委员会评审,有下列情形之一的,可以认定投标人不具备投标资格:(一)无资质或者超越资质等级范围承揽施工监理业务的;(二)投标人不具备法人资格,或者非法人分支机构未取得法人授权委托,或者超越委托权限的;(三)投标文件中确定的总监理工程师、监理工程师等,未在投标人单位注册,或者不具备相应资格条件的;(四)投标文件中确定的总监理工程师已在其他尚未竣工验收的建设工程项目中承担施工监理业务,参加本次投标未经建设单位书面同意,或者虽经建设单位同意但已在3个以上尚未竣工验收的建设工程项目承担施工监理业务的;(五)投标文件中确定的监理工程师等主要监理人员,已经在3个以上尚未竣工验收的建设工程项目中承担施工监理业务的;(六)与招标代理机构和施工方有隶属关系以及利害关系的;(七)法律、法规和规章禁止的其他情形。第十三条经评标委员会评审,有下列情形之一的,可以认定为重大偏差或者不符合投标要求,作废标处理:(一)监理大纲不符合国家有关标准、规范,或者未按照施工图设计文件要求编制的;(二)监理费报价违反政府指导价确定的取费标准或者允许浮动的范围的;(三)投标文件未响应招标文件实质性要求的;(四)法律、法规和规章禁止的其他情形。389
投标重大偏差和细微偏差的其他情形,参照《新疆维吾尔自治区施工评标规则》第二十七条规定认定、处理。第十四条施工监理评标采用综合评估法,自治区推荐使用统一的施工监理评标标准(见附表)。评标委员会应当按照国家有关规定和招标文件的要求,对投标人和施工监理主要人员进行资格审查,按照招标文件和施工图设计文件的要求,对投标文件进行评审,以能够最大限度满足招标文件中规定的各项条件的投标为中标标准。具有通用技术、性能标准,监理取费在40万元以下,经评委会评审投标人具备投标资格的,招标人可以采用随机抽取的方法确定中标人。采用随机抽取的方法确定中标人的,随机抽取的方式、候选人排序及数量等,应当在招标文件中事先予以明确。第十五条招标人确定中标人后,不得再与中标人就收取监理费或者给与其他利益进行谈判,并应当在法定期限内与中标人签订施工监理合同。第十六条依法签订的施工监理合同,应当按照《新疆维吾尔自治区建设工程合同备案管理规定》向合同备案机关备案。备案机关应当对下列事项进行核查:(一)监理合同中约定的监理服务费在政府指导价允许的浮动范围内;(二)依照合同约定已经支付、收取监理服务费的凭证;(三)委托分支机构签订监理合同的,监理单位对合同内容予以认可的书面意见。389
第十七条住房和城乡建设行政主管部门应当加强对施工监理招标投标活动的监督管理,建立健全监理企业、监理工程师等监理执业人员的档案信息查询系统。第十八条招标人、投标人违反本规定的,由住房和城乡建设行政主管部门依法予以查处:(一)招标人有本规定第八条第(一)项、第(二)项所列行为的,按照《招标投标法》五十一条规定处罚;有第八条第(三)项所列行为的,按照《招标投标法》第五十三条规定处罚;违反本规定第十条规定的,按照《工程建设项目施工招标投标办法》违反本规定第十五条规定的,按照《招标投标法》第五十九条规定处罚;(二)投标人有本规定第九条第(二)项、第(三)项所列行为的,按照《招标投标法》第五十三条规定处罚;有第九条第(四)项所列行为的,按照《工程监理企业资质管理规定》第二十九条规定处罚。招标人、招标代理机构、投标人、评标委员会在施工监理招标、投标、评标中的其他违法行为,由住房和城乡建设行政主管部门按照《招标投标法》等法律、法规、规章予以查处。第十九条本规定未作出的有关施工监理招标、投标、开标、中标,以及推荐的中标人公示等的规定,按照《招标投标法》和国家、自治区有关规定执行。第二十条389
在自治区统一批准颁布的施工监理招标投标范围和规模标准以外的建设工程,建设单位选择以招标投标方式确定监理单位的,应当执行本规定,并自愿选择进入建设工程有形交易市场,接受招标投标监督管理机构的监督和管理。第二十一条本规定自2010年5月1日起施行。389
附表1建设工程施工监理评标标准--资格审查项目评审内容评审意见是否1投标文件有投标人法定代表人或其授权代表签字或盖章和加盖投标单位公章2投标人具备独立法人资格3投标人满足建设招标工程施工监理资质条件(自治区境外企业提供有进疆备案手续)4组成一个联合体投标,提交了联合体各方签订的共同投标协议,或者联合体成员未再以自己名义对本招标项目投标的5与招标代理机构和施工方无隶属关系或者利害关系6总监理工程师为注册监理工程师,并在投标单位注册7总监理工程师已在其他2个及以下尚未竣工验收的建设工程项目中担任总监理工程师,拟担任本招标工程的总监理工程师时,有原建设单位同意的书面资料8专业监理工程师为注册监理工程师,在投标人单位注册9满足招标文件要求的主要专业监理工程师未在3个以上尚未竣工验收的建设工程项目中担任专业监理工程师10监理员同时具备监理培训证书和初级及以上职称证书11投标报价符合“发改价格〔2007〕670号)”的规定12无法律、法规和规章禁止的其他情况389
附表2建设工程施工监理评标标准--随机抽取法项目通过资格审查的投标人进入初步评审(详见附表1)评审意见是否初步评审1总监理工程师近3年担任过类似或相近工程总监理工程师2投标人近3年监理过类似或相近工程项目3主要检测设备仪器满足招标工程要求4监理投标报价符合响应招标文件的约定5近一年未受到县级及以上住房和城乡建设行政主管部门行政处罚或者记入不良信用档案,初步评审全部合格的投标人进入随机抽取阶段随机抽取第1步评标委员会依据初步评审标准的评审结果,确定合格的投标人名单;第2步建设工程交易中心工作人员根据合格投标人名单,将与合格投标人总数相同数量的两组号码球(序号从1开始,应连续编号)分别放入密闭的编号箱1、编号箱2中;第3步合格的投标人法定代表授权委托人按照投标文件送达的正顺序,在编号箱1中抽取代表该投标人编号的号码球(多取无效),投标人编号抽取结果由抽取人签字确认;第4步由评标委员会推荐产生的评标委员会主任在编号箱2中随机抽取三个号码球(一次一个,多取无效),该三个号码球上编号所相对应的投标人编号即为中标候选人;第5步建设工程交易中心工作人员将代表中标候选人编号的三个号码球放入编号箱1,由招标领导小组组长在编号箱1中随机抽取一个号码球(多取无效),该号码球上的编号所相对应的投标人编号即为第一中标候选人;依次抽取的第二、三个号码球上的编号所对应的投标人编号分别为第二、三中标候选人;抽取结果由评标委员会签字确认。389
附表3-1建设工程施工监理评标标准—综合评估法——监理大纲(暗评)序号评分内容评分方法1工程概况(20分)0~6工程的各项主要参数以及现场状况表述清晰0~6监理工程涉及专业阐述全面、准确0~8监理工程特点、实施难点分析全面2质量控制(20分)0~8质量有总目标,对各分部分项工程提出控制点,并提出相应的控制方法0~12质量控制的基本程序(包括质量事故的处理程序)及预控措施切实可行3进度控制(12分)0~6对总进度目标的分解合理,能体现预控水平和全面控制水平0~6工程进度控制要点和减少工程延期发生的防范对策可行4投资控制(12分)0~6针对工程的实际,投资控制程序合理、可行,投资控制有具体措施0~6工程造价目标风险分析全面,防范性对策有针对性5安全监督(16分)0~6安全生产控制目标明确,工作制度合理0~10安全生产监督责任明确,管理方法合理可行6组织协调(8分)0~4结合工程提出的组织协调的内容全面0~4协调的方法、程序和协调措施可行7合同信息资料管理(12分)0~4根据工程特点,索赔与反索赔措施有针对性0~4合同履行纠纷预防和协调方案合理、可行0~4工程信息管理的内容全面,监理资料管理制度健全监理大纲评审采用百分制,汇总计分权重K=40%389
附表3-2建设工程施工监理评标标准—综合评估法--项目监理机构(明评)序号评分内容评分方法1总监理工程师的资格与能力(22分)总监资格(10分)具有相关专业高级职称得4分;具有相关专业中级职称得1分;专职本招标工程项目得4分,非专职本工程项目得1分;近3年被省级及以上住房和城乡建设行政主管部门或监理协会授予优秀总监理工程师或者优秀监理工程师的,得2分;总监业绩(12分)近3年承担过类似或相近工程项目的总监理工程师,每一项得4分,最多得12分;2其他监理人员配备(18分)其他监理人员资格(12分)主要专业监理工程师满足招标文件要求得12分,缺一个及以上不得分;监理员(6分)监理员满足招标文件的要求,得2分,不满足得0分;389
附表3-3建设工程施工监理评标标准—综合评估法--企业综合实力及投标报价(明评)序号评分内容评分方法1质保体系(2分)监理质量管理体系合理,得2分,否则得0分;2企业业绩(6分)企业近三年承担过类似或相近工程,每承担一项得2分,最多得6分;3企业信誉(3分)企业无不良信用的,得2分。近一年受到县级及以上住房和城乡建设行政主管部门行政处罚或者记入不良信用档案的,得0分;企业近三年获得省级及以上住房和城乡建设行政主管部门或监理协会授予先进工程监理企业的,得1分;4设备仪器(2分)针对招标工程特点,配备的监理设备、仪器满足招标工程要求,得2分;5投标报价(1~7分)投标报价的浮动率=-20%时得7分;-20%<浮动率≤-5%时得4分;-5%<浮动率≤10%时得2分;10%<浮动率≤20%得1分;浮动率=(投标报价-监理服务收费基准价)/监理服务收费基准价×100%389
《建设工程施工监理评标标准》使用说明一、随机抽取法1、获奖情况的认定以相关正式文件为准。2、采用随机抽取法时,招标工程具有通用技术、性能标准的特征,监理投标报价较监理服务收费基准价的浮动率应以下浮20%为宜。3、近X年,是指提交投标文件截止时间之日前X年。如:近3年,是指投标截止之日起向前顺推3年。4、随机抽取的工具,各地可根据实际情况进行选择,但应体现公开、公正、平等的原则。二、综合评价法 (一)评标方式1、通过初步评审的投标人为合格的投标人。2、综合评估法采取百分制的量化评审,其中监理大纲(40分)的评审采用暗评方式,项目监理机构(40分)、企业综合实力和投标报价(20分)的评审采用明评的方式。暗标评审由评标委员会成员依据评审标准独立打分;明标评审由评标委员会推荐的评标委员会主任组织评标委员会全体成员统一定性打分。(二)评标计算规则在进行监理大纲评分汇总时,应在分项项目评分中去除一个最高分和一个最低分后再进行算术平均;评标委员会认定投标文件出现明示的,在总分中扣5分,出现暗示的,在总分中扣3分。监理大纲、项目监理机构、企业综合实力和投标报价评分之和即为投标人的得分,得分最高者为第一中标候选人。389
建设工程施工监理招标文件工程名称:建设单位:(盖章)法定代表人:(签字或盖章)项目联系人:联系电话:招标代理机构:(公章)法定代表人:(签字或盖章)项目负责人:联系电话:日期:年月日389
编制说明一、本招标文件适用于房屋建筑和市政基础设施工程施工监理招标。二、投标人开标时应携带有效证件详见招标文件第24条。三、投标文件的组成详见招标文件第13条。四、投标文件的格式详见招标文件第14条。依据《建设工程监理规范》(GB50319-2000),监理大纲部分不得超过60页(单面打印),否则将视为暗示。五、监理投标报价应满足招标文件第5条规定。六、本招标文件附件一至附件八的格式,投标人应当完全响应,当填报内容超出表格时,可自行扩展行数。七、专业监理工程师应提供有效期限内的注册证书。如在换证阶段,请提供原注册监理工程师注册证书和住房和城乡建设行政主管部门的有关证明材料。389
目录第一章投标须知前附表及投标须知…………………………………一、投标须知前附表…………………………………………………二、投标须知…………………………………………………………(一)总则………………………………………………………………(二)招标文件…………………………………………………………(三)投标文件的编制…………………………………………………(四)投标文件的递交…………………………………………………(五)开标………………………………………………………………(六)评标………………………………………………………………(七)授予合同…………………………………………………………第二章合同格式………………………………………………………第一部分工程建设委托监理合同………………………………………第二部分标准条件………………………………………………………第三部分专用条件………………………………………………………第三章技术条件和技术规范…………………………………………第四章图纸………………………………………………………………附件附件一监理投标书…………………………………………附件二法定代表人授权委托书……………………………附件三项目总监理工程师情况一览表……………………附件四关于总监理工程师参加其他监理工程投标申请…附件五专业监理工程师监理员配备一览表………………附件六主要检测设备仪器一览表…………………………附件七企业承担类似或相近工程情况一览表……………附件八监理投标报价单……………………………………附件九建设工程施工监理评标标准说明…………………附表1资格审查……………………………………………附表2随机抽取法…………………………………………附表3-1综合评估法--监理大纲……………………………附表3-2综合评估法--项目监理机构………………………附表3-3综合评估法--企业综合实力及投标报价…………389
第一章投标须知前附表及投标须知一、投标须知前附表项号条款内容说明及要求11.1工程名称建设地点建设规模资金来源概算投资额度22.1招标范围34.1质量标准合格45.2监理期限计划:年月日至 年月日;总工期:天(日历日)57.2投标人的资质具备工程监理级及以上资质69.1投标文件组成投标文件由投标函部分和监理大纲两个部分组成投标文件份数投标函正本份,副本份,监理大纲份720.1投标截止时间截止日期:年月日;截止时间:时分(北京时间)816.1投标有效期限45天(日历日)919.1投标文件递交递交地点:××建设工程交易中心详细地址:1023.1开标时间地点开标日期:年月日;开标时间:时分(北京时间)开标地址:1129.4评标标准12招标文件发售投标人在提交投标文件时,需向招标人缴纳招标文件费用,招标文件每份售价 元。13场地服务费投标人在提交投标文件时,需缴纳场地服务费1000元。389
二、投标须知(一)总则1.工程说明1.1工程的说明详见投标须知前附表(以下简称“前附表”)所述。1.2本招标工程项目已经批准建设,建设单位为,工程计划总投资万元,该工程项目已具备招标条件,现对该工程项目的施工监理进行招标。2.工程监理招标范围及监理取费标准2.1本招标工程监理招标范围:2.1.1建筑安装部分:2.1.2附属设备部分:2.1.3其他:2.2本工程工程概算投资额为万元。其中:建筑工程安装费为万元,设备购置费和联合试运转费为万元。3.监理工作的实施3.1监理实施过程中严格执行国家、自治区的各项规范、标准、规定和《建设工程监理规范》(GB50319-2000)。3.2监理规划监理公司与招标人签订监理合同后,按照《建设工程监理规范》(GB50319-2000)的要求编制监理规划。3.3监理机构职责监理单位公正、独立、自主地开展监理工作,维护建设单位和承包单位的合法权益。承接本工程的监理业务后未经建设单位同意不得分包。389
4.招标工程质量标准4.1本招标工程的质量等级标准为合格。5.监理期限5.1监理工作期限为施工承包人进驻施工现场起至工程竣工验收完毕止。5.2本招标工程的计划工期详见“前附表”第4项的内容。6.资金来源6.1建设单位的资金通过“前附表”第1项所述的方式获得,并将部分资金用于本项目合同下的合格支付。7.合格的投标人7.1本招标工程投标人的资格审查采取资格后审方式。通过资格后审的投标人为合格的投标人。7.2资格后审包括下列的内容7.2.1投标人具有独立法人资格并满足“前附表”第5条对规定的资质等级要求。7.2.2自治区境外监理企业提供有进疆备案手续。7.2.3两个及两个以上法人或者其他组织组成联合体投标,联合体各方均应当满足“前附表”第5条对规定的资质等级要求,并提交了联合体各方签订的共同投标协议;或者联合体成员未再以自己名义对本招标项目投标;7.2.4总监理工程师为注册监理工程师,并在投标单位注册;总监理工程师已在其他2个及以下尚未竣工验收的建设工程项目中担任总监理工程师,拟担任本招标工程的总监理工程师时,有原建设单位同意的书面资料。7.2.5389
专业监理工程师为注册监理工程师,在投标人单位注册;招标文件中确定的主要专业监理工程师未在3个以上尚未竣工验收的建设工程项目中担任专业监理工程师。7.2.6监理员同时具备监理培训证书和初级及以上职称证书。7.2.7与招标代理机构和施工方无隶属关系或者利害关系;7.2.8无法律、法规和规章禁止的其他情况。8.投标费用8.1投标人应承担其参加本次招标活动自身所发生的费用。招标人不对非自身原因造成的投标人费用的增加负任何责任。(二)招标文件9.招标文件的组成9.1招标文件包括下列内容第一章投标须知前附表及投标须知第二章合同条款第三章合同文件格式第四章技术条件、技术规范第五章投标文件第六章图纸9.2招标人在提交投标文件截至时间前天,对招标文件的澄清或者修改内容,均为招标文件的组成部分,对招标人和投标人起约束作用。9.3投标人应认真阅读招标文件中所有事项、格式、条款和规范等要求。如果没有按照招标文件的要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件作出实质性响应,该投标文件有可能被拒绝,其风险有投标人自行承担。10.招标文件的修改或者澄清10.1招标文件发出后,在投标截止时间389
日前,招标人可对招标文件进行必要的修改或者澄清。10.2投标人若对招标文件有任何疑问,应于投标截至时间日前以书面形式向招标人提出澄清要求。澄清要求应送至或传真至;传真号码:。10.3无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的修改或澄清,或是根据投标人的要求对招标文件作出澄清,招标人都将于投标截止时间日前进行修改或者澄清,同时将书面修改或者澄清文件提供至。10.4投标人应当在投标截止时间前日内,到索取书面修改或者澄清文件;已经纳入自治区建设工程招标投标网络管理的,投标人可以在上述规定的时间内至自治区建设工程招标投标网(http://zb.xjjs.gov.cn/)上查阅电子修改或者澄清文件。修改或者澄清文件作为招标文件的组成部分,具有约束作用。10.5当招标文件、招标文件的修改或者澄清文件等在同一内容的表述不一致时,以最后发出时间的为准。10.6为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的修改或者澄清等内容进行研究,招标人可酌情延长提交招标文件10.7投标人对索取书面修改或者澄清文件或者查阅电子修改或者澄清文件的行为自行承担责任,在投标截至时间后提交的投标文件均视为已经响应修改或者澄清文件。(三)投标文件的编制11.投标文件的语言11.1与投标活动有关的所有文件均使用汉语。12.投标文件编制的依据389
12.1招标人提供的有关资料;12.2本招标文件及招标文件的修改或者澄清;12.3国家和自治区关于工程建设施工监理的有关规定;12.4国家发展和计划委员会、住房和城乡建设部关于工程建设监理费用的有关规定;12.5相关的法律、法规和规定。13.投标文件的组成13.1当评标方法采用随机抽取法时,投标文件的组成为投标函部分;当采用评标办法采用综合评估法时,投标文件的组成为投标函部分和监理大纲两部分。13.2投标函部分主要包括下列内容:13.2.1监理投标书;13.2.2投标人法定代表人身份证明书或其委托代表的授权委托书;13.2.3投标人监理资格证书、营业执照;13.2.4总监理工程师资格证明文件1、总监理工程师的职称证书及在投标单位注册的注册监理工程师证书;总监理工程师不得兼任专业监理工程师职务。2、总监理工程师的工作资历,专业技术情况,在监工程情况;3、近3年被省级及以上住房和城乡建设行政主管部门或监理协会授予优秀总监理工程师或者优秀监理工程师的相关文件(时限要求:20年月日至20年月日,以正式文件颁布日期为准,荣誉证书不予认可)。4、总监理工程师近三年同类或相近工程业绩(时限要求:20年月日至20年月日,以监理工程“389
建设、勘察、设计、监理、施工单位竣工验收意见表”验收日期为准)。工程业绩相关证明材料:“承担同类或相近工程业绩”应提供工程“监理合同(第一部分)”以及“建设、勘察、设计、监理、施工单位竣工验收意见表”。13.2.5专业监理工程师的资格证明文件1、本招标工程专业监理工程师应满足专业监理工程师、监理员配备一览表(附件五)的要求,专业监理工程师不得担任两个及以上监理职务。2、专业监理工程师的职称证书及在投标单位注册的注册监理工程师证书。其中:安全监理工程师提供职称证书及在投标单位注册的注册监理工程师注册证书,并同时提供监理安全培训合格证书或国家注册安全工程师证书,投资控制监理工程师提供职称证书及在投标单位注册的注册监理工程师注册证书或注册造价工程师证书,3、专业监理工程师的工作资历,专业技术情况,工程业绩,在监工程情况;13.2.6监理员的资格证明文件1、本招标工程监理员应满足专业监理工程师、监理员配备一览表(附件五)的要求,监理员不得担任两个及以上监理职务。。2、监理员的职称证书及监理员培训证书;3、监理员的职称、专业技术情况等。13.2.7其他支持人员的资格证明文件其他支持人员的职称、专业技术情况等。13.2.8投标人工程业绩及信誉1、投标人近三年同类或相近工程业绩(时限要求:20年月日至20年月日,以监理工程“389
建设、勘察、设计、监理、施工单位竣工验收意见表”验收日期为准)。工程业绩相关证明材料:“承担同类或相近工程业绩”应提供工程“监理合同(第一部分)”以及“建设、勘察、设计、监理、施工单位竣工验收意见表”。2、企业近三年获得的省级及以上住房和城乡建设建设行政主管部门或监理协会授予先进工程监理企业的相关文件(时限要求:20年月日至20月日,以正式文件颁布日期为准,荣誉证书不予认可)。3、企业信用情况13.2.9企业质量标准体系。13.2.10拟投入的主要监理仪器设备13.2.11投标报价。1、投标报价单2、投标报价构成分析13.2.12招标文件要求投标人提交的其它投标资料或者投标人认为有必要提供的资料(本项无格式,需要时由投标人用文字或者表格、图片等其它形式提供)。13.3监理大纲部分主要包括下列内容:13.3.1工程监理概述;13.3.2质量控制;13.3.3进度控制;13.3.4投资控制;13.3.5安全监督;13.3.6组织协调;13.3.7合同信息资料管理。389
14.投标文件的格式14.1投标文件包括本招标文件第13条规定的内容,投标人提供的投标文件应当使用招标文件所提供投标文件全部格式(表格可按照同样格式扩展)。14.2投标文件要求提供的职称证书、注册证书、培训证书、监理合同(第一部分)、竣工验收意见表、获奖表彰文件等资料,均使用复印件,特别说明为原件的除外。14.3投标函、监理大纲严禁涂改或行间插字和增删。14.4监理大纲编制要求14.4.1封面为空白A4复印纸,表面不得做任何标记,不得再加其他封皮。14.4.2监理大纲采用A4复印纸编制,监理大纲中不得出现目录、扉页、彩页、页眉、页脚及页码。14.4.3监理大纲正文应采用Word文档编写,所有字体为黑色,字间距为标准,行间距为单倍行距,所有字体均采用四号宋体字。监理大纲中的附图(如有时)可采用A3复印纸,图中字体采用宋体字,字迹以清晰为准,附图应当放在监理方案投标文件最后。14.4.4监理大纲编制时Word软件设置要求1、页面设置-文档网络-无网格-默认-确定;2、段落-缩进和间距-行距(单倍行距,设置值为空白);3、段落-特殊格式(首行缩进);4、段落-度量值(2个字符);5、段落-如果定义了文档网络,则自动调整右缩进(不点取);6、段落-如果定义了文档网络,则对齐网络(不点取)。389
14.4.5监理大纲部分的装订宜采用胶装形式。14.4.6监理大纲部分不得以任何形式反映出投标人的有关情况。监理大纲部分不得超过60页(单面打印),否则将被视为暗示。14.4.7投标人未按照上述规定编制监理大纲,或者以其他形式进行装订,有可能被评标委员会认定为明示或者暗示,其风险有投标人自行承担。15.投标报价15.1本招标工程使用的货币为人民币,监理合同实施时亦以人民币支付。15.2监理取费的标准按照《国家发展改革委、建设部关于印发<建设工程监理与相关服务收费管理规定>的通知》(发改价格[2007]670号)的规定执行。15.3监理投标报价为投标人完成本招标文件第2条所确定的招标范围内全部工作内容的价格体现。15.4监理投标报价只允许有一个报价,任何有选择报价将不予接受。15.5本招标工程监理投标报价在监理服务收费基准价的基础上浮动%时为有效投标报价。15.6监理服务收费基准价的各相关系数如下:序号内容1本工程工程概算投资额度:万元2施工监理服务收费专业调整系数:3招标工程复杂程度调整系数:4高程调整系数:16.投标有效期389
16.1投标有效期见本须知前附表第8项所规定的期限,在此期限内,凡符合本招标文件有求的投标文件均保持有效。16.2在特殊情况下,招标人在原定的投标有效期内,可以根据需要一书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求,对此有求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝这种要求。同意延长投标有效期的投标人既不能有求也不允许修改其投标文件。17.投标文件的份数和签署17.1投标人应当按照本须知前附表第6项规定的份数提交投标文件。否则视为不实质响应招标文件的投标。17.2投标文件均需打印或者使用不褪色的蓝黑、黑色墨水笔书写,字迹应清晰易于辨认。17.3投标文件中凡需加盖投标人公章和法定代表人签章的地方,均应当加盖投标人公章和法定代表人签章或者其法定代表人授权委托人签章。投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求,否则投标文件签署授权委托书无效。(四)投标文件的递交18.投标文件的封装与标记18.1投标函部分封面应注明工程名称、单位名称、地址、邮政编码、联系人及联系电话,同时加盖法人公章及法定代表人签章或者其委托代理人签章,并标明“正本”、“副本”字样。投标函“正本”、“副本”如有不一致时,以“正本”为准。18.2监理大纲部分封面为空白A4复印纸,表面不得做任何标记,不得再加其他封皮。389
18.3投标文件的投标函、监理大纲应分别密封在两个封袋中,并在封套正面注明:“投标函”、“监理大纲”字样。所有封袋上应写明工程名称、单位名称、联系人及联系电话;投标文件外封套须加盖法人公章及法定代表人签章或者其委托代理人签章,并应确保密封完好。18.4未按照上述规定提交的投标文件将被拒绝,并退还给投标人。19.投标文件的提交19.1投标人应当按照本投标须知前附表第10项所规定的地点,于投标截止时间前提交投标文件。未送达本招标文件规定地点的投标文件将被拒绝。20.投标文件提交的截止时间20.1投标文件提交的截止时间详见本投标须知前附表第7项规定。20.2招标人可按本招标文件第16条规定以修改补充通知的方式,酌情延长提交投标书的截止时间。在上述情况下,招标人与投标人在原投标截止时间前的全部权力和义务,将适用于延长后新的投标截止时间。20.3到投标截止时间止,招标人收到的投标文件少于3个的,招标人将依法重新组织招标。21.迟交的投标文件21.1投标人在本投标须知前附表第7项规定的投标截止时间以后送达的投标文件将被拒绝并退回投标人。22.投标文件的补充、修改与撤回22.1投标人可以在投标须知前附表第7项规定的投标截止时间之前,可以以书面形式补充、修改或撤回已提交的投标文件。22.2投标人对投标文件的补充、修改或撤回,应按本投标文件第18条的规定编制、密封、标记和提交,并在内层和外层封套上清楚标明“389
补充”、“修改”或“撤回”字样。22.3在投标截止时间之后,投标人不得补充、修改投标文件。(五)开标23.开标23.1招标人将于投标须知前附表第10项规定的时间和地点开标,开标由招标人主持,邀请所有投标人参加。投标人可委派代表参加开标。23.2开标程序23.2.1开标由招标人主持;23.2.2招标投标监督管理部门工作人员对投标人的有效证件进行查验。23.2.3由证件齐全、满足要求的投标人或其推选的代表检查投标文件的封装情况;23.2.4经确认无误后,由有关工作人员当众拆启投标文件的投标函部分,宣读投标人名称、监理投标报价。23.2.5按本文件第20条已提交了可接受的撤回通知的投标文件及无效投标文件将不予开封。23.3招标人应对开标过程进行记录;与会的投标人或其代表应在投标文件递交登记表上签字确认其投标文件已递交。24.有效证件24.1开标前,请各投标人随身携带下列有效证件以备随时查验:法定代表人身份证(驾驶执照正本、护照或公安部门的相关证明)或法定代表人授权委托书和委托代理人的身份证(驾驶执照正本、护照或公安部门的相关证明)。法定代表人授权委托书应当单独提供,并与投标文件中所提供的相一致。以上证件均应当为原件。389
24.2证件齐全、满足要求的投标人为有效投标人。上述证件的公证件,本次招标不予认可。25.无效的投标文件25.1开标时,投标文件出现下列情形之一的,应当作为无效投标文件,不得进入评标:25.1.1投标文件未按照投标须知前附表第7项规定时间送达的;25.1.2组成联合体的投标人的未提交联合体各方签订的共同投标协议;25.1.3投标文件未按照招标文件的要求封装的;25.1.4未按本文件第24条规定提供有效证件的投标人的投标文件。25.2有效投标文件,由评标委员会进行详细评审。(六)评标26.评标委员会与评标26.1评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会的名单在中标结果确定之前应当保密。26.2本工程评标委员会由人组成,其中:专家名册中专家人,招标人代表人。26.3开标结束后,开始评标,评标采用保密方式进行。26.4评标委员会主任由评标委员会成员推举产生,并与评标委员会其他成员有同等的权利和义务。26.5评标委员会成员应当客观、公正地履行职责,遵守职业道德,对所提出的评审意见承担个人责任。26.6389
评标委员会根据招标文件确定的评比标准和方法,对投标文件进行系统地评审和比较。招标文件中没有规定的标准和方法不得作为评标的依据。26.7在评标过程中,评标委员会发现投标人以他人的名义投标、串通投标、贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的,该投标人的投标应作废标处理。27.投标文件的澄清27.1为有助于对投标文件进行审查、评估和比较,评标委员会可以请投标人澄清其投标内容。提出澄清的要求好答复均应当是书面的,但不得提出改动价格或对投标内容进行实质性修改。投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的,评标委员会可以否决其投标。28.投标文件的评审、比较28.1投标人的资格审查28.1.1本招标工程投标人的资格审查采取资格后审方式。评标委员会将首先对投标人进行资格审查,通过资格审查的投标人为合格的投标人。28.2投标文件的评审28.2.1评标委员会依据投标须知前附表第11项规定的评比标准和方法,对合格的投标人的投标文件进行评审和比较,向招标人提出书面报告,并推荐合格的中标候选人。评标报告由评标委员会全体成员签字。28.2.2在评审过程中,评标委员会可以以书面形式要求投标人就投标文件中含义不明确的内容进行书面说明并提供相关材料。29.评标的办法和标准29.1本招标工程评比方法为投标须知前附表第11项规定的方法;29.2随机抽取法的评审内容29.2.1资格审查389
29.2.2初步评审29.2.3随机抽取29.3综合评估法的评审内容29.3.1资格审查29.3.2监理大纲29.3.3项目监理机构29.3.4企业综合实力及投标报价29.4评标的具体评审办法和标准详见附件。30.定标原则30.1评标委员会依据投标须知前附表第11项规定的评标方法和标准,按照排序确定出前三名作为中标候选人推荐给招标人。30.2招标人根据评标委员会的评标报告,应以排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标或因不可抗力提出不能履行合同,或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的,招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的,招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。31.评标过程的保密31.1凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较有关的资料、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他任何情况,评标委员会成员和与评标活动有关的工作人员不得对任何单位和个人透露。31.2在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中,投标人向招标人或者评标委员会施加影响的任何行为,都将会导致其投标被拒绝。389
31.3中标人确定后,招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因做出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或者其他有关人员索问评标过程的情况和材料。(七)授予合同32.确定中标人32.1中标的标准32.1.1投标文件对招标文件做出了实质性响应;32.1.2具有良好的履行合同的能力和条件;32.1.3能够最大限度满足招标文件的各项要求。32.2招标人将确定资格合格的中标候选人为中标人。33.授予合同的准则33.1招标人将把合同授予经确认的中标人。34.中标通知书34.1招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人后,将在自治区建设工程招标投标网(http://zb.xjjs.gov.cn/)对中标结果公示2个工作日后,向中标人发出中标通知书。34.2中标人将在发出中标通知书的同时,将中标结果以书面形式通知所有未中标的投标人。34.3未中标的投标人对中标结果持有异议的,可以在接到中标结果通知书之日起10日内,按照《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》(七部委令第11号)的有关规定,以书面报告的形式向有关住房和城乡建设行政主管部门或招标投标监管部门提出核查申请。34.4389
中标通知书对中标人和中标人具有法律约束力。中标通知书发出后,招标人改变中标结果或者中标人放弃中标项目的,应当承担法律责任。34.5招标人应当自发出中标通知书之日起15日内,向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。35.合同的签订35.1招标人与中标人将于中标通知书发出之日起30日内,按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人与中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。35.2招标文件要求中标人提交履约保证金或者其他形式履约担保的,中标人应当提交;拒绝提交的,视为抛弃中标项目。招标人要求中标人提供履约保证金或者其他形式履约担保的,招标人应当同时向中标人提供工程款支付担保。35.3招标文件和中标人的投标文件均是该书面合同的附件。35.4所有中标候选人由于投标须知28.2条的规定不能履行合同的,招标人将依法重新组织招标。36.履约担保、监理费支付担保36.1最迟在合同协议书签署后5内,中标人应按照下列规定的方式和金额向招标人提交履约担保。36.1.1监理履约担保采用下列方式1、履约保证金担保:支票或银行汇票2、银行担保;3、担保公司担保;36.1.2履约担保金额:合同价款的 %或万元。36.2389
如中标人不能按照投标须知第34.1条的规定执行,招标人将视为中标人放弃中标项目;已经订立合同的,招标人有充分理由解除合同,给招标人造成损失的,放弃中标项目的中标人应当赔偿。36.3招标人要求中标人提交履约担保时,招标人也将在中标人提交履约担保的同时,按照下列规定的方式和金额向中标人提供监理费担保。36.3.1监理费支付担保采用下列方式1、履约保证金担保:支票或银行汇票2、银行担保;3、担保公司担保;34.3.2支付担保金额:合同价款的 %或万元。37.其他37.1未尽事宜将依照《招标投标法》及相关法规执行。38.附件389
第二章合同格式第一部分建设工程委托监理合同委托人与监理人经过双方协商一致,签订本合同。 一、委托人委托监理单位监理的工程(以下简称“本工程”)概况如下:工程名称:工程地点:工程规模: 总投资: 二、本合同中的有关词语含义与本合同第二部分《标准条件》中赋予他们的定义相同。 三、下列文件均为本合同的组成部分: ①监理投标书或中标通知书; ②本合同标准条件; ③本合同专用条件; ④在实施过程中双方共同签署的补充与修正文件。 四、监理人向委托人承诺,按照本合同的规定,承担本工程合同专用条件中议定范围内的监理业务。389
五、委托人向监理人承诺按照本合同注明的期限、方式、币种,向监理人支付报酬。本合同自年月日开始实施,至年月日完成。 本合同一式份,具有同等法律效力,双方各执份。委托人:(签章) 监理人:(签章) 住所:住所:法定代表人:(签章) 法定代表人:(签章) 开户银行:开户银行:账号:账号: 邮编: 邮编: 电话: 电话: 本合同签订于: 年月日389
第二部分标准条件词语定义、适用范围和法规 第一条 下列名词和用语,除上下文另有规定外,有如下含义。(1)“工程”是指委托人委托实施监理的工程。(2)“委托人”是指承担直接投资责任的和委托监理业务的一方以及其合法继承人。(3)“监理人”是指承担监理业务和监理责任的一方,以及其合法继承人。(4)“监理机构”是指监理人派驻本工程现场实施监理业务的组织。(5)“总监理工程师”是指经委托人同意,监理人派到监理机构全面履行本合同的全权负责人。(6)“承包人”是指除监理人以外,委托人就工程建设有关事宜签订合同的当事人。(7)“工程监理的正常工作”是指双方在专用条件中约定,委托人委托的监理工作范围和内容。(8)“工程监理的附加工作”是指:①委托人委托监理范围以外,通过双方书面协议另外增加的工作内容;②由于委托人或承包人原因,使监理工作受到阻碍或延误,因增加工作量或持续时间而增加的工作。(9)“工程监理的额外工作”是指正常工作和附加工作以外或非监理人自己的原因而暂停或终止监理业务,其善后工作及恢复监理业务的工作。(10)“日”是指任何一天零时至第二天零时的时间段。(11)“月”是指公历从一个月份中任何一天开始到下一个月相应日期的前一天的时间段。 第二条389
建设工程委托监理合同适用的法律是指国家的法律、行政法规,以及专用条件中议定的部门规章或工程所在地的地方法规、地方规章。 第三条 本合同文件使用汉语语言文字书写、解释和说明。如专用条件约定使用两种以上(含两种)语言文字时,汉语应为解释和说明本合同的标准语言文字。监理人义务 第四条 监理人按合同约定派出监理工作需要的监理机构及监理人员,向委托人报送委派的总监理工程师及其监理机构主要成员名单、监理规划,完成监理合同专用条件中约定的监理工程范围内的监理业务。在履行合同义务期间,应按合同约定定期向委托人报告监理工作。 第五条 监理人在履行本合同的义务期间,应认真、勤奋地工作,为委托人提供与其水平相适应的咨询意见,公正维护各方的合法权益。 第六条 监理人使用委托人提供的设施和物品属委托人的财产。在监理工作完成或中止时,应将其设施和剩余的物品按合同约定的时间和方式移交给委托人。 第七条 在合同期内或合同终止后,未征得有关方同意,不得泄露与本工程、本合同业务有关的保密资料。委托人义务 第八条委托人在监理人开展监理业务之前应向监理人支付预付款。第九条 委托人应当负责工程建设的所有外部关系的协调,为监理工作提供外部条件。根据需要,如将部分或全部协调工作委托监理人承担,则应在专用条件中明确委托的工作和相应的报酬。389
第十条 委托人应当在双方约定的时间内免费向监理人提供与工程有关的为监理工作所需要的工程资料。 第十一条 委托人应当在专用条款约定的时间内就监理人书面提交并要求作出决定的一切事宜作出书面决定。 第十二条 委托人应当授权一名熟悉工程情况、能在规定时间内作出决定的常驻代表(在专用条款中约定),负责与监理人联系。更换常驻代表,要提前通知监理人。 第十三条 委托人应当将授予监理人的监理权利,以及监理人主要成员的职能分工、监理权限及时书面通知已选定的承包合同的承包人,并在与第三人签订的合同中予以明确。 第十四条 委托人应在不影响监理人开展监理工作的时间内提供如下资料; (1)与本工程合作的原材料、构配件、设备等生产厂家名录。 (2)提供与本工程有关的协作单位、配合单位的名录。 第十五条 委托人应免费向监理人提供办公用房、通讯设施、监理人员工地住房及合同专用条件约定的设施,对监理人自备的设施给予合理的经济补偿(补偿金额=设施在工程使用期间占折旧年限的比例×设施原值+管理费)。 第十六条 根据情况需要,如果双方约定,由委托人免费向监理人提供其他人员,应在监理合同专用条件中予以明确。监理人权利389
第十七条 监理人在委托人委托的工程范围内,享有以下权利: (1)选择工程总承包人的建议权; (2)选择工程分包人的认可权; (3)对工程建设有关事项包括工程规模、设计标准、规划设计、生产工艺设计和使用功能要求,向委托人的建议权; (4)对工程设计中的技术问题,按照安全和优化的原则,向设计人提出建议;如果拟提出的建议可能会提高工程造价,或延长工期,应当事先征得委托人的同意。当发现工程设计不符合国家颁布的建设工程质量标准或设计合同约定的质量标准时,监理人应当书面报告委托人并要求设计人更正。 (5)审批工程施工组织设计和技术方案,按照保质量、保工期和降低成本的原则,向承包人提出建议,并向委托人提出书面报告。 (6)主持工程建设有关协作单位的组织协调,重要协调事项应当事先向委托人报告; (7)征得委托人同意,监理人有权发布开工令、停工令、复工令,但应当事先向委如在紧急情况下未能事先报告时,则应在24小时内向委托人作出书面报告。 (8)工程上使用的材料和施工质量的检验权。对于不符合设计要求和合同约定及国家质量标准的材料、构配件、设备,有权通知承包人停止使用;对于不符合规范和质量标准的工序、分部、分项工程和不安全的施工作业,有权通知承包人停工整改、返工。承包人得到监理机构复工令后才能复工。389
(9)工程施工进度的检查、监督权,以及工程实际竣工日期提前或超过工程施工合同规定的竣工期限的签订权; (10)在工程施工合同约定的工程价格范围内,工程款支付的审核和签认权,以及工程结算的复核确认权与否定权。未经总监理工程师签字确认,委托人不支付工程款。 第十八条 监理人在委托人授权下,可对任何承包人合同规定的义务提出变更。如果由此严重影响了工程费用或质量、或进度,则这种变更须经委托人事先批准。在紧急情况下未能事先报委托人批准时,监理人所作的变更也应尽快通知业主。在监理过程中如发现工程承包人人员工作不力,监理机构可要求承包人调换有关人员。 第十九条 在委托的工程范围内,委托人或承包人对对方的任何意见和要求(包括索赔要求),均必须首先向监理机构提出,由监理机构研究处置意见,再同双方协商确定。当委托人和承包人发生争议时,监理机构应根据自己的职能,以独立的身份判断,公正地进行调解。当其双方的争议由政府建设行政主管部门调解或仲裁机关进行仲裁时,应当提供作证的事实材料。委托人权利 第二十条 委托人有选定工程总承包人,以及与其订立合同的权利。 第二十一条 委托人有对工程规模、设计标准、规划设计、生产工艺设计和设计使用功能要求的认定权,以及对工程设计变更的审批权。 第二十二条 监理人调换总监理工程师须事先经委托人同意。 第二十三条 委托人有权要求监理人提交监理工作月报及监理业务范围内的专项报告。 第二十四条389
当委托人发现监理人员不按监理合同履行监理职责,或与承包人串通给委托人或工程造成损失的,委托人有权要求监理人更换监理人员,直到终止合同并要求监理人承担相应的赔偿责任或连带赔偿责任。监理人责任 第二十五条 监理人的责任期即委托监理合同有效期。在监理过程中,如果因工程建设进度的推迟或延误而超过书面约定的日期,双方应进一步约定相应延长的合同期。 第二十六条 监理人在责任期内,应当履行约定的义务。如果因监理人过失而造成了委托人的经济损失,应当向委托人赔偿。累计赔偿总额(除本合同第二十四条规定以外)不应超过监理报酬总额(除去税金)。 第二十七条 监理人对承包人违反合同规定的质量要求和完工(交图、交货)时限,不承担责任。因不可抗力导致委托监理合同不能全部或部分履行,监理人不承担责任。但对违反第五条规定引起的与之有关的事宜,向委托人承担赔偿责任。 第二十八条 监理人向委托人提出赔偿要求不能成立时,监理人应当补偿由于该索赔所导致委托人的各种费用支出委托人责任 第二十九条 委托人应当履行委托监理合同约定的义务,如有违反则应当承担违约责任,赔偿给监理人造成的经济损失。监理人处理委托业务时,因非监理人原因的事由受到损失的,可以向委托人要求补偿损失。第三十条 委托人如果向监理人提出的赔偿要求不能成立,则应当补偿由该索赔所引起的监理人的各种费用支出。389
合同生效、变更与终止 第三十一条 由于委托人或承包人的原因使监理工作受到阻碍或延误,以致发生了附加工作或延长了持续时间。则监理人应当将此情况与可能产生的影响及时通知委托人。完成监理业务的时间相应延长,并得到附加工作的报酬。 第三十二条 在委托监理合同签订后,实际情况发生变化,使得监理人不能全部或部分执行监理业务时,监理人应当立即通知委托人。该监理业务的完成时间应予延长。当恢复执行监理业务时,应当增加不超过42日的时间用于恢复执行监理业务。并按双方约定的数量支付监理报酬。 第三十三条 监理人向委托人办理完竣工验收或工程移交手续,承包人和委托人已签订工程保修责任书,监理人收到监理报酬尾款,本合同即终止。保修期间的责任,双方在专用条款中约定。第三十四条当事人一方要求变更或解除合同时,应当在42日前通知对方,因解除合同使一方遭受损失的,除依法可以免除责任的外,应由责任方负责赔偿。变更或解除合同的通知或协议必须采取书面形式,协议未达成之前,原合同仍然有效。 第三十五条 监理人在应当获得监理报酬之日起30天内仍未收到支付单据,而委托人又未对监理人提出任何书面解释时,或根据第三十一条及第三十二条已暂停执行监理业务时限超过六个月的,监理人可向委托人发出终止合同的通知。发出通知后15天内仍未得到委托人答复,可进一步发出终止合同的通知,如果第二次通知发出后45389
天内仍未得到委托人答复,可终止合同,或自行暂停或继续暂停执行全部或部分监理业务。委托人承担违约责任。第三十六条监理人由于非自己的原因而暂停或终止执行监理业务,其善后工作以及恢复执行监理业务的工作,应当视为额外工作,有权得到额外的报酬。 第三十七条 当委托人认为监理人无正当理由而又未履行监理义务时,可向监理人发出指明其未履行义务的通知。若委托人发出通知后21日内没有收到答复,可在第一个通知发出后35日内发出终止委托监理合同的通知,合同即行终止。监理人承担违约责任。第三十八条 合同协议的终止并不影响各方应有的权利和应当承担的责任。监理报酬第三十九条 正常的监理工作、附加工作和额外工作的报酬,按照监理合同专用条件中约定的方法计算,并按约定的时间和数额支付。第四十条 如果委托人在规定的支付期限内未支付监理报酬,自规定之日起,应当向监理人支付滞纳金。滞纳金从规定支付期限最后一日起计算。 第四十一条 支付监理报酬所采取的货币币种、汇率由合同专用条件约定。 第四十二条 如果委托人对监理人提交的支付通知中报酬或部分报酬项目提出异议,应当在收到支付通知书24小时内向监理人发出表示异议的通知,但委托人不得拖延其他无异议报酬项目的支付。389
其他 第四十三条 委托的工程建设监理所必要的监理人员出外考察,材料、设备复试,其费用支出经委托人同意的,在预算范围内向委托人实报实销。 第四十四条 在监理业务范围内,如须聘用专家咨询或协助,由监理人聘用的,其费用由监理人承担;由委托人聘用的,其费用由委托人承担。 第四十五条 监理人在监理工作中提出的合理化建议,使委托人得到了经济效益,委托人应按专用条件中的约定给予经济奖励。 第四十六条 监理人驻地监理机构及其职员不得接受监理工程项目施工承包人的任何报酬或者经济利益。 监理人不得参与可能与合同规定的与委托人的利益相冲突的任何活动。第四十七条监理人在监理过程中,不得泄露委托人申明的秘密,监理人亦不得泄露设计人、承包人等提供并申明的秘密。第四十八条监理人对于由其编制的所有文件拥有版权,委托人仅有权为本工程使用或复制此类文件。争议的解决 第四十九条 因违反或终止合同而引起的对对方损失或损害的赔偿,双方应当协商解决,如未能达成一致,可提交主管部门协调,如仍未能达成一致时,根据双方约定提交仲裁机构仲裁,或向人民法院起诉。第三部分专用条件389
第二条 本合同适用的法规及监理依据:第四条 监理范围和监理工作内容:第九条 外部条件包括:第十条 委托人应提供的工程资料及提供时间:第十一条 委托人应在天内对监理人书面提交并要求作出决定的事宜作出书面答复。第十二条委托人的常驻代表为第十五条 委托人免费向监理机构提供如下设施:监理人自备的、委托人给予补偿的设施如下:补偿金额=第十六条 在监理期间,委托人免费向监理机构提供名工作人员,由总监理工程师安排其工作,凡涉及服务时,此类职员只应从总监理工程师处接受指示。并免费提供名服务人员。监理机构应与此类服务的提供者合作,但不对此类人员及其行为负责。 第二十六条 监理人在责任期间如果失职,同意按以下办法承担责任,赔偿损失[累计赔偿额不超过监理报酬总数(扣税)]: 赔偿金=直接经济损失×报酬比率(扣除税金)第三十九条 委托人同意按以下的计算方法、支付时间与金额,支付监理人的报酬:委托人同意按以下计算方法、支付时间与金额,支付附加工作报酬:(报酬=附加工作日数×合同报酬∕监理服务日)委托人同意按以下的计算方法、支付时间与金额,支付额外工作报酬:第四十一条 双方同意用支付报酬,按汇率计付。第四十五条 奖励办法:389
奖励金额=工程费用节省额×报酬比率第四十九条 本合同在履行过程中发生的争议,由双方当事人协商解决,协商不成的按下列第种方式解决:(一)提交合同签订地仲裁委员会仲裁;(二)依法向人民法院起诉。附加协议条款:说明:除招标文件中已经约定的内容,专用条件中的其他条款有中标人与业主另行协商确定。第三章技术条件和技术规范一、技术条件1、现场自然条件2、地理位置及气候状况3、现场施工条件4、工程规模和工程范围二、技术规范389
本工程的监理服务均须执行中华人民共和国国家标准及住房和城乡建设部颁发的有关建筑工程、市政工程现行的规程、标准、规范、办法,以及住房和城乡建设部、新疆维吾尔自治区住房和城乡建设行政主管部门下发的有关建设工程监理方面的文件、规定。389
第四章图纸(另附)附件一389
监理投标书致(项目法人)::我方收到并研究了贵方工程施工监理的招标文件,愿意按照招标文件规定的内容承担该工程的施工监理任务,严格执行我方所承诺的责任和义务。1、我们承认投标函、监理大纲为我方投标文件的组成部分;2、我方愿以(分别用大写和小写)的监理投标报价,承担本招标文件所述招标范围内的全部建设监理任务;3、我们同意在投标有效期内遵守本投标文件,在此期限期满前的任何时间,本投标文件一直对我们具有约束力;4、如果我方中标,我方将按照招标文件的规定,提交约定数额的履约担保,并对此共同地和分别地承担责任;5、在签署合同协议书之前,你方的中标通知书和本投标文件,将成为我们双方之间有约束力的契约;6、我方理解你们将不必接受你们所收到的最低标价或者其他任何投标书的约束。投标人:(盖章)法定代表人或其委托代理人:(签字或盖章)年月日附件二389
法定代表人授权委托书本授权委托书声明:我系的法定代表人,现授权委托的为我的代理人,以本单位的名义参加招标工程的投标活动。代理人在参加整个招标投标活动、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之相关的一切事物,我均予承认。代理人:性别:年龄:部门:职务:代理人身份证复印件(正面)投标人:(盖章)法定代表人或其委托代理人:(签字或盖章)年月日附件三389
项目总监理工程师情况一览表总监理工程师姓名性别年龄职务职称学历参加工作时间从事项目监理年限监理注册证书注册号注册专业近三年承担同类或相近工程项目建设单位项目名称建设规模竣工验收日期质量等级目前正在监理工程我方承诺上述填报内容真实。如不真实,将按照有关规定接受处理。投标人:(盖章)法定代表人或其委托代理人:(签字或盖章)年月日附件四389
关于总监理工程师参加其他监理工程投标申请致:(正在监理的工程项目法人)我单位总监理工程师目前正在你单位工程担任施工监理总监理工程师,监理期限至年月日止。我单位拟选派该总监理工程师参加(招标工程项目法人)的工程施工监理投标,该工程项目的建设地点在,监理期限自年月日至年月日止。现我单位特申请贵方同意该总监理工程师参与上述工程施工监理的投标活动。投标人:(盖章)法定代表人或其委托代理人:(签字或盖章)年月日389
关于总监理工程师参加其他监理工程投标申请的答复致:(申请人)同意你单位总监理工程师参加工程施工监理投标活动。无论你单位是否中标,我方的工程施工监理工作不得受到任何影响。单位:(正在监理的工程项目法人)(盖章)法定代表人:(签字或盖章)年月日附件五专业监理工程师、监理员配备一览表389
主要专业监理工程师监理职务数量姓名年龄职称注册号正在承担监理工程名称其他专业监理工程师现场监理员监理职务数量姓名年龄职称专业培训证号现场监理员其他支持人员监理职务数量姓名年龄职称专业备注我方承诺上述填报内容真实。如不真实,将按照有关规定接受处理。以上人员不得漏缺并不得在本工程同时担任两个及以上监理职务。投标人:(盖章)法定代表人或其委托代理人:(签字或盖章)年月日附件六主要检测设备仪器一览表389
序号仪器或设备名称型号、规格数量自有或委托检测或租借12345678910我方承诺上述填报内容真实。如不真实,将按照有关规定接受处理。投标人:(盖章)法定代表人或其委托代理人:(签字或盖章)年月日附件七389
企业承担类似或相近工程情况一览表建设单位工程项目名称建设规模竣工日期质量等级项目总监建设单位联系人电话我方承诺上述填报内容真实,如不真实,将按照有关规定接受处理。投标人:(盖章)法定代表人或其委托代理人:(签字或盖章)年月日附件八389
监理投标报价单工程名称建设规模投资额度投标人名称法定代表人联系电话法人委托代理人联系电话施工监理报价及相关系数专业调整系数工程复杂程度调整系数高程调整系数施工监理服务收费基准价 万元浮动幅度值%投标报价小写:大写:百拾万千佰元整备注:施工监理服务收费基准价和监理收费投标报价以万元为单位(保留小数点两位)。投标人:(盖章)法定代表人或其委托代理人:(签字或盖章)年月日附件九389
《建设工程施工监理评标标准》说明一、随机抽取法1、获奖情况的认定以相关正式文件为准。2、采用随机抽取法时,招标工程具有通用技术、性能标准的特征,监理投标报价较监理服务收费基准价的浮动率应以下浮20%为宜。3、近X年,是指提交投标文件截止时间之日前X年。如:近3年,是指投标截止之日起向前顺推3年。4、随机抽取的工具,各地可根据实际情况进行选择,但应体现公开、公正、平等的原则。二、综合评价法 (一)评标方式1、通过初步评审的投标人为合格的投标人。2、综合评估法采取百分制的量化评审,其中监理大纲(40分)的评审采用暗评方式,项目监理机构(40分)、企业综合实力和投标报价(20分)的评审采用明评的方式。暗标评审由评标委员会成员依据评审标准独立打分;明标评审由评标委员会推荐的评标委员会主任组织评标委员会全体成员统一定性打分。(二)评标计算规则在进行监理大纲评分汇总时,应在分项项目评分中去除一个最高分和一个最低分后再进行算术平均;评标委员会认定投标文件出现明示的,在总分中扣5分,出现暗示的,在总分中扣3分。监理大纲、项目监理机构、企业综合实力和投标报价评分之和即为投标人的得分,得分最高者为第一中标候选人。附表1389
建设工程施工监理评标标准--资格审查项目评审内容评审意见是否1投标文件有投标人法定代表人或其授权代表签字或盖章和加盖投标单位公章2投标人具备独立法人资格3投标人满足建设招标工程施工监理资质条件(自治区境外企业提供有进疆备案手续)4组成一个联合体投标,提交了联合体各方签订的共同投标协议,或者联合体成员未再以自己名义对本招标项目投标的5与招标代理机构和施工方无隶属关系或者利害关系6总监理工程师为注册监理工程师,并在投标单位注册7总监理工程师已在其他2个及以下尚未竣工验收的建设工程项目中担任总监理工程师,拟担任本招标工程的总监理工程师时,有原建设单位同意的书面资料8专业监理工程师为注册监理工程师,在投标人单位注册9满足招标文件要求的主要专业监理工程师未在3个以上尚未竣工验收的建设工程项目中担任专业监理工程师10监理员同时具备监理培训证书和初级及以上职称证书11投标报价符合“发改价格〔2007〕670号)”的规定12无法律、法规和规章禁止的其他情况389
附表2建设工程施工监理评标标准--随机抽取法项目通过资格审查的投标人进入初步评审(详见附表1)评审意见是否初步评审1总监理工程师近3年担任过类似或相近工程总监理工程师2投标人近3年监理过类似或相近工程项目3主要检测设备仪器满足招标工程要求4监理投标报价符合响应招标文件的约定5近一年未受到县级及以上住房和城乡建设行政主管部门行政处罚或者记入不良信用档案,初步评审全部合格的投标人进入随机抽取阶段随机抽取第1步评标委员会依据初步评审标准的评审结果,确定合格的投标人名单;第2步建设工程交易中心工作人员根据合格投标人名单,将与合格投标人总数相同数量的两组号码球(序号从1开始,应连续编号)分别放入密闭的编号箱1、编号箱2中;第3步合格的投标人法定代表授权委托人按照投标文件送达的正顺序,在编号箱1中抽取代表该投标人编号的号码球(多取无效),投标人编号抽取结果由抽取人签字确认;第4步由评标委员会推荐产生的评标委员会主任在编号箱2中随机抽取三个号码球(一次一个,多取无效),该三个号码球上编号所相对应的投标人编号即为中标候选人;第5步建设工程交易中心工作人员将代表中标候选人编号的三个号码球放入编号箱1,由招标领导小组组长在编号箱1中随机抽取一个号码球(多取无效),该号码球上的编号所相对应的投标人编号即为第一中标候选人;依次抽取的第二、三个号码球上的编号所对应的投标人编号分别为第二、三中标候选人;抽取结果由评标委员会签字确认。附表3-1389
建设工程施工监理评标标准—综合评估法——监理大纲(暗评)序号评分内容评分方法1工程概况(20分)0~6工程的各项主要参数以及现场状况表述清晰0~6监理工程涉及专业阐述全面、准确0~8监理工程特点、实施难点分析全面2质量控制(20分)0~8质量有总目标,对各分部分项工程提出控制点,并提出相应的控制方法0~12质量控制的基本程序(包括质量事故的处理程序)及预控措施切实可行3进度控制(12分)0~6对总进度目标的分解合理,能体现预控水平和全面控制水平0~6工程进度控制要点和减少工程延期发生的防范对策可行4投资控制(12分)0~6针对工程的实际,投资控制程序合理、可行,投资控制有具体措施0~6工程造价目标风险分析全面,防范性对策有针对性5安全监督(16分)0~6安全生产控制目标明确,工作制度合理0~10安全生产监督责任明确,管理方法合理可行6组织协调(8分)0~4结合工程提出的组织协调的内容全面0~4协调的方法、程序和协调措施可行7合同信息资料管理(12分)0~4根据工程特点,索赔与反索赔措施有针对性0~4合同履行纠纷预防和协调方案合理、可行0~4工程信息管理的内容全面,监理资料管理制度健全监理大纲评审采用百分制,汇总计分权重K=40%附表3-2389
建设工程施工监理评标标准—综合评估法--项目监理机构(明评)序号评分内容评分方法1总监理工程师的资格与能力(22分)总监资格(10分)具有相关专业高级职称得4分;具有相关专业中级职称得1分;专职本招标工程项目得4分,非专职本工程项目得1分;近3年被省级及以上住房和城乡建设行政主管部门或监理协会授予优秀总监理工程师或者优秀监理工程师的,得2分;总监业绩(12分)近3年承担过类似或相近工程项目的总监理工程师,每一项得4分,最多得12分;2其他监理人员配备(18分)专业监理人员资格(12分)主要专业监理工程师满足招标文件要求得12分,缺一个及以上不得分;监理员(6分)监理员满足招标文件的要求,得6分,不满足得0分;389
附表3-3建设工程施工监理评标标准—综合评估法--企业综合实力及投标报价(明评)序号评分内容评分方法1质保体系(2分)监理质量管理体系合理,得2分,否则得0分;2企业业绩(6分)企业近三年承担过类似或相近工程,每承担一项得2分,最多得6分;3企业信誉(3分)企业无不良信用的,得2分。近一年受到县级及以上住房和城乡建设行政主管部门行政处罚或者记入不良信用档案的,得0分;企业近三年获得省级及以上住房和城乡建设行政主管部门或监理协会授予先进工程监理企业的,得1分;4设备仪器(2分)针对招标工程特点,配备的监理设备、仪器满足招标工程要求,得2分;5投标报价(1~7分)投标报价的浮动率=-20%时得7分;-20%<浮动率≤-5%时得4分;-5%<浮动率≤10%时得2分;10%<浮动率≤20%得1分;浮动率=(投标报价-监理服务收费基准价)/监理服务收费基准价×100%389
五新疆建筑工程招标投标档案归档式样389
案卷封面式样:招投标档案﹦﹦﹦﹦﹦﹦﹦﹦﹦﹦﹦﹦﹦﹦﹦﹦﹦﹦﹦﹦﹦﹦﹦﹦﹦﹦﹦招标编号:工程名称:招标方式:工程地址:结构层次:招标范围:工程规模:质量等级:工期:开标日期:招标控制价:中标单位:中标价:项目负责人:业主名称:经办人:代理机构:经办人:招标办经办人:第册共册389
卷内目录式样(招标投标监管机构)卷内目录序号文件 编号责任者文 件 材 料 题 名日期页次备注1招标项目登记备案表(附前期资料)2招标组织登记备案表(附自行组织招标材料或委托招标材料)3招标公告(投标邀请书)备案表(附招标公告或投标邀请书[需发布单位盖章])4资格预审(是□否□)全套资料(含资格预审公告[需发布单位盖章]、资格预审文件、评审抽取表、评审资料、资格预审结果通知书等)5投标人备案表(投标报名一览表)[需有形市场提供备案]6招标文件备案表(附招标文件、答疑以及对招标文件的澄清或者修改文件)7招标控制价备案情况表(附建设工程招标控制价备案表<含详细预算>、招标控制价投标人确认函)8投标文件签收表9评标专家抽取通知单(附建设工程交易中心专家抽取名单)10开标、清标、评标报告等资料11评标过程监控录像(有形市场提供备案)12建设工程项目招标投标情况备案书13中标结果公示备案表(附中标结果公示内容[需发布单位盖章]14中标通知书15中标人的投标文件副本(含电子投标书)16建设工程合同备案表(附合同副本)17工程建设项目招标投标行政监督意见书(发生时填写)18其它材料389
卷内目录式样(工程招标代理机构)卷内目录序号文件 编号责任者文 件 材 料 题 名日期页次备注1招标项目登记备案表(附前期资料)2招标组织登记备案表(附自行组织招标材料或委托招标材料)3招标公告(投标邀请书)备案表(附招标公告或投标邀请书[需发布单位盖章])4投标人备案表(附投标报名申请表)5资格预审(是□否□)全套资料(含资格预审公告[需发布单位盖章]、资格预审文件、评标抽取表、评审资料、资格预审合格通知书等)6招标文件备案表(附招标文件、答疑、对招标文件的澄清或者修改文件以及这些资料的发放、签收记录)7招标控制价备案情况表(附建设工程招标控制价备案表<含详细预算>[需发布单位盖章]、招标控制价投标人确认函)8投标文件签收9开标、评标结果、评标报告等资料10建设工程项目招标投标情况备案书11中标结果公示备案表(附中标结果公示内容[需发布单位盖章]12中标通知书13中标人的投标文件副本(含电子投标书)或中标人投标文件中的授权委托书、投标函、报价汇总表、项目班子配备情况以及有关联合体、分包等重要资料的复印件14建设工程合同备案表(附合同副本)15其他材料389
卷内备考表式样卷内备考表本案卷共有文件材料页,其中:文字材料页,图样材料页,光盘张,照片张。说明:立卷人:年月日审核人:年月日389'
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