福建建筑工程标准设计招标文件

'福建省建筑工程标准设计招标文件（2013年版）工程名称：元坑创国家4A级景区建设项目-项目建设其他费用（元坑古镇旅游资源整合策划及发展概念性规划）招标人：顺昌县元坑古镇旅游开发有限公司招标代理机构：福建中融合项目管理有限公司招标编号：FJZRHSC-2018007招标文件开始发出日期：2018年8月第2页 使用说明1．为了更好的贯彻执行《中华人民共和国招标投标法实施条例》的规定，福建省住房和城乡建设厅组织有关专家编制了《福建省建筑工程标准设计招标文件（2013年版）》（以下简称《设计招标文件》。该版《设计招标文件》是在《福建省建筑工程设计招标文件（2011年版）》示范文本基础上修订的，适用于我省依法必须招标的房屋建筑工程设计项目。2．《设计招标文件》范本分为《通用本》和《专用本》。《通用本》是所有建筑工程设计招标项目都通用的，由福建省住房和城乡建设厅委托福建省勘察设计协会统一印制，招标人和投标人自行购买和使用；《专用本》由招标人按照《设计招标文件》范本规定的格式和内容要求编制和发售。3．《设计招标文件》包括第1章招标公告/投标邀请书、第2章投标须知及投标须知前附表、第3章评标办法和标准、第4章合同条款及格式、第5章技术标准和设计要求、第6章设计有关资料和第7章投标文件格式以及招标文件的答疑、澄清、修改或补充通知（如有时）等内容。《通用本》列出招标文件各章节全部内容或格式。其中，第1章招标公告/投标邀请书、第2章中的“投标须知前附表”、第3章中的“评标办法和标准前附表”、“评标办法和标准数据表”、第4章中的“合同条款前附表”、“招标项目专用的合同条款数据表”、第5章中的“设计任务书”、“设计服务要求”、“工程勘察要求”、“其他要求”第6章中的“设计有关资料”、第7章中的“招标项目补充的投标文件格式”和附录“通用本文件内容补正表”等内容在《通用本》中只列出格式，具体内容应当由招标人按照规定的格式结合招标项目的实际情况和招标人的具体要求在《专用本》中编写。除《专用本》约定的内容由招标人编写外，原则上，招标人应引用《通用本》全部内容，不可随意修改，如确实需要修改《通用本》固有内容的，应当将其修改的内容填入《专用本》中“通用本文件内容补正表”中，并不得违反法律、法规、规章及有关规定。4．《设计招标文件》范本的《通用本》和《专用本》以及招标文件的答疑、澄清、修改或补充通知（如有时）为对应关联关系，可相互解释、互为说明。《专用本》内有约定的招标文件内容，从《专用本》的约定；《专用本》无专门约定的，从《通用本》的约定。如某些内容前后不一致，则《通用本》与《专用本》不一致的，以《专用本》为准，《专用本》与招标文件的答疑、澄清、修改或补充通知（如有时）不一致的，以后者内容为准，不同时间上对同一内容的多种描述，以最后发出的内容为准。《设计招标文件》中以双下划线标识的内容为实质性要求和条件；以空格下划线标示的，由招标人编制招标文件或投标人编制投标文件时填入具体内容。5．在招标项目的招投标过程中，招标人委托招标代理机构招标的，则招标代理机构应在招标全过程中以被代理人名义办理招标人委托范围内的事宜，并承担相应责任。6．《设计招标文件》范本由福建省住房和城乡建设厅组织编制，委托福建省建筑业协会工程建设项目招标投标分会曾天粦同志主笔起草，省厅邀请征求各方意见并组织专家评审后发布。各使用单位或个人对《设计招标文件》范本有何意见和建议，请向省住房和城乡建设厅勘察设计处反映。第2页 目录第1章招标公告0第1章投标须知及投标须知前附表5第1节投标须知前附表5投标须知前附表6第2节投标须知和附件14一.投标须知14(一)总则141.工程说明142.资格审查方式143.投标人的资格要求144.投标费用145.踏勘现场146.知识产权15(二)招标文件157.招标文件的组成158.招标文件的澄清169.招标文件的修改、补充1610.招标文件异议处理17(三)投标文件的编制1711.投标文件的语言及度量衡单位1712.投标文件的组成1713.对投标文件的要求1814.投标报价和合同金额1815.投标和支付所使用的货币1916.投标有效期1917.投标保证金1918.投标文件的份数和签署19(四)投标文件的递交2019.投标文件的装订、包封、密封和标识2020.投标文件的递交2221.投标文件递交的截止时间2222.投标文件的补充、修改与撤回22(五)开标2323.开标23(六)评标2324.评标委员会2325.评标原则2326.评标过程保密2427.评标24(七)合同授予24第2页 28.中标公示2529.中标通知2530.签订合同2531.重新招标或经批准调整招标方式2632.补偿和奖励2633.招标项目监管部门2734.其他27第2章评标办法和标准28第1节评标办法和标准前附表29评标办法和标准前附表30第2节评标办法和标准数据表31（综合评估法）31第3节评标办法和标准31综合评估法31第3章合同条款及格式42第1节合同条款前附表43合同条款前附表44第2节招标项目专用合同条款数据表45招标项目专用合同条款数据表〔专业建设工程设计合同〕46第3节合同条款47第4章技术标准和设计要求53第1节工程概况54详见本招标文件投标须知前附表第1～8项。54第2节工程勘察要求55第3节设计任务书55第5章设计有关资料56第6章投标文件格式57资格审查文件57第2页 第1章招标公告招标编号：FJZRHSC-20180071.招标条件1.1本招标项目元坑创国家4A级景区建设项目-项目建设其他费用（元坑古镇旅游资源整合策划及发展概念性规划）已由元坑镇党政综合办公室，以[2018]10号批准，项目业主为顺昌县元坑古镇旅游开发有限公司，建设资金来自项目资金，招标人为顺昌县元坑古镇旅游开发有限公司，委托的招标代理单位为福建中融合项目管理有限公司。项目已具备招标条件，现决定对该项目的规划编制进行公开招标，选定规划编制单位。2.项目概况和招标范围2.1.项目名称：元坑创国家4A级景区建设项目-项目建设其他费用（元坑古镇旅游资源整合策划及发展概念性规划）；2.2.建设地点：元坑镇；2.3.服务时间要求：自合同签署之日起的1年内完成《规划》最终成果稿。2.4.投资总额：人民币192万元。2.5.招标类型：规划招标；2.6招标范围和内容：2.6.1招标范围：元坑镇区核心5个村落，福峰村、秀水村、东郊村、九村村、谟武村；2.6.2设计招标内容：元坑古镇旅游资源整合策划及发展概念性规划2.7.编制深度要求：符合国家及省市相关规划设计深度及要求。3.投标人资格要求及审查办法3.1投标人（包括联合体投标人所有成员单位）具备合格有效的法人营业执照。特别说明：①与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加本招标项目投标；②单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。3.1.1本招标项目要求投标人必须具备建设行政主管部门核发的合格有效的城乡规划编制乙级以上（含乙级）资质；联合体投标时，要求至少有一方具备该条件。3.2投标人其他主要设计人员要求、以及资格审查的其他条件要求的具体内容详见招标文件；46 3.3本项目接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：联合体成员总数不超过两家；自愿组成联合体的应由同时具备建设行政主管部门核发有效的城乡规划编制乙级以上（含乙级）资质的单位为牵头人，且各方应具备其所承担招标项目承包内容的相应条件。3.4本招标项目招标人对投标人的资格审查采用的方式：资格后审1.招标文件的获取4.1凡有意参加投标者，请于2018年9月4日08:00:00至2018年9月27日15:30:00通过顺昌县公共资源交易中心（http://www.npggzy.gov.cn/sc/）采取无记名方式免费下载电子招标文件等相关资料。本招标项目电子招标文件使用新点投标文件制作软件（南平版）打开。投标人获取招标文件后，应检查招标文件的合法有效性，合法有效的招标文件应具有招标人和招标代理机构的电子印章；招标人没有电子印章的，须附招标人对招标代理机构的授权书。4.2报名手续，请派代理人于2018年9月4日8时00分至2018年9月10日17时00分持投标申请书原件（须加盖单位公章和法定代表人签名或盖章，联合体方式投标的须加盖联合体各方公章及法定代表人签字或盖章）、独立投标申请人或联合体牵头人对其委托代理人出具的授权委托书原件（须加盖单位公章和法定代表人签名或盖章）、委托代理人的身份证原件及复印件（加盖单位公章）、独立投标申请人或联合体牵头人合格有效的企业法人营业执照（副本）原件及复印件（加盖单位公章）、行政主管部门核发有效的资质原件及复印件（加盖单位公章）和联系方式（加盖单位公章）到（福建中融合项目管理有限公司,地址：顺昌县双溪街道后山路41-1号101、201）进行报名确认。招标代理对符合要求的投标人将出具《投标申请资料收讫单》，投标人应妥善保管。未按上述规定完成报名手续的或不符合上述要求的报名材料，其投标文件将被拒绝。2.评标方式5.1本招标项目采用的评标办法：综合评估法。3.投标保证金的提交6.1投标保证金提交的时间：2018年9月26日17:00:00。6.2投标保证金提交的金额：叁万元整。6.3投标保证金提交的方式：从独立投标人或联合体牵头人的法人单位基本帐户以电汇或银行转账的形式，并应在银行转账单或电汇单上的备注栏标明“项目名称或项目编号”；注：以电汇或银行转账的形式说明如下：46 （提醒：投标人需严格按照招标公告中指定的保证金主账号加虚拟子账号尾数进行缴纳，款项汇入主账号而非完整的项目保证金虚拟账号时，保证金缴纳情况无法验证。此类由于投标人个人原因导致的保证金无法识别问题，后果由投标人自行承担。）1.投标文件的递交7.1投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）2018年9月27日15时30分00秒前，通过顺昌县公共资源电子交易平台（网址：http://www.npggzy.gov.cn/sc/）在线递交投标文件。线上递交投标文件费用152元/份。7.2投标人应网上在线参加开标。开标时，电子交易平台自动提取所有投标文件，提示投标人开始在线解密。投标人应在开始解密时间起30分钟内网上在线进行电子投标文件的解密操作，未在规定时间内解密，其投标视为无效；投标人是否投标以网上投标文件为准。评标委员会只对网上投标文件进行评审。8.发布公告的媒介本次招标公告同时在福建省公共资源电子交易平台（https://www.fjggfw.gov.cn/）和顺昌县公共资源交易中心（http://www.npggzy.gov.cn/sc/）上发布。9.联系方式招标人：顺昌县元坑古镇旅游开发有限公司；地址：顺昌县元坑镇，邮编：352000；电话：18950667296；联系人：张先生。招标代理机构：福建中融合项目管理有限公司地址：顺昌县双溪街道后山路41-1号101、201电话：15859980665联系人：张小姐投标保证金银行帐号：户 名：顺昌县公共资源交易中心开户银行：兴业银行顺昌支行账 号：19701010010007369201025446 交易中心名称：顺昌县公共资源交易中心地址：顺昌县交通大厦十楼会议室电话：0599-7851816注：购买标书流程及注意事项友情提示：①于电子标书制作请登陆顺昌县公共资源交易中心网“资源下载”新点投标文件制作软件(南平版)软件安装包及相应操作手册，如有疑问请咨询江苏国泰新点软件有限公司，联系电话：0512-58173200、400-850-3300,0599-8317118。②如果未办理CA证书的企业请尽快办理，办理方式请查看顺昌县公共资源交易中心网【工作动态】中的“顺昌县公共资源交易中心关于CA数字证书及电子印章办理、激活事项的通知”，如果已办理证书，请检查数字证书是否可用。③开标日当天，投标人须携带生成投标文件的CA数字证书到开标现场，各投标人法定代表人或委托代理人均要到前台（解密机）输入各自数字证书的密码，进行解密。为了不影响工程开标、评标流程，请各投标人法定代表人或委托代理人记住数字证书密码。解密完成后，由招标代理在进行最终解密及导入投标文件。④在递交投标文件时，同时还应提供一份“.nNPTF”格式的电子投标文件（光盘），否则招标人（招标代理机构）将拒收投标资料。46 附：投标申请书投标申请书招标项目编号：FJZRHSC-2018007项目名称：元坑创国家4A级景区建设项目-项目建设其他费用（元坑古镇旅游资源整合策划及发展概念性规划）致：福建中融合项目管理有限公司我方在了解元坑创国家4A级景区建设项目-项目建设其他费用（元坑古镇旅游资源整合策划及发展概念性规划）（以下简称“本项目”）概况，并认真阅读分析本项目《招标公告》所说明的全部内容后，对本项目很感兴趣，按照招标公告要求，特此提出本项目投标申请。我方并作如下承诺：1、本投标申请是我方真实意愿的表达，并经过有效的内部决策及批准，我方对所提交材料及投标申请内容的真实性、完整性、合法性、有效性承担相应的法律责任。2、我方是在中华人民共和国境内注册并有效存在的公司法人；无任何重大违法行为，具有良好的财务状况商业信誉和项目经验，且资金来源合法，符合有关法律法规及本项目对投标人的资格条件的所有要求。3、我方已充分了解并接受《招标公告》全部内容和要求，已认真考虑了本项目市场、政策以及其他不可预计的各项风险因素，愿意承担可能存在的一切风险。我方保证遵守以上承诺，如违反上述承诺或有违规行为，给招标人造成损失的，我方愿意承担法律责任及相应的经济赔偿责任。独立投标申请人或联合体牵头人名称（全称并加盖公章）：独立投标申请人或联合体牵头人法定代表人（签字或盖章）：联合体成员名称（全称并加盖公章）：联合体成员法定代表人（签字或盖章）：2018年月日46 第1章投标须知及投标须知前附表第1节投标须知前附表46 投标须知前附表项号条款号条款名称编列内容11.1招标人和招标代理机构招标人：顺昌县元坑古镇旅游开发有限公司地址：顺昌县元坑镇联系人：张先生电话：18950667296招标代理机构：福建中融合项目管理有限公司地址：顺昌县双溪街道后山路41-1号101、201项目负责人：张小姐电话：1585998066521.2本招标项目名称、招标编号和标段划分招标项目名称：元坑创国家4A级景区建设项目-项目建设其他费用（元坑古镇旅游资源整合策划及发展概念性规划）招标编号：FJZRHSC-2018007标段划分：/31.3资金来源和落实情况资金来源：项目资金出资比例：100%资金落实情况：已落实41.4建设地点元坑镇51.5招标范围和内容元坑镇区核心5个村落，福峰村、秀水村、东郊村、九村村、谟武村61.6服务时间要求自合同签署之日起的1年完成《规划》最终成果稿。71.7设计周期从中标通知书发出之日起：1，二周内完成合同签定。2，合同签定后8~10周内完成中期汇报稿，并提交成果3，委托方提交书面修改意见后，6~8周内完成终成果8分包履约不许分包。92.1资格审查方式采用资格后审方式。46 13.1合格投标人资格条件（1）投标人（包括联合体投标人所有成员单位）具备合格有效的法人营业执照。特别说明：A、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加本招标项目投标；B、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。（2）本招标项目要求投标人应具备建设行政主管部门核发的合格有效的城乡规划编制乙级以上（含乙级）资质。联合体投标人，要求至少一方具备即可。（3）设计人员要求：投标人拟担任本招标项目总负责人1人，应具备中级以上职称。且应是投标人本单位正式在岗职工。拟担任本项目的其他主要人员至少包括：规划设计专业负责人1人，资格：具备国家注册城市规划师资格；或博士学位建筑设计专业负责人1人，资格：建筑相关专业工程师（含）以上职称，或具备国家一级注册建筑师资格；或具备博士学位。备注：①拟派出本合同工程的项目总负责人必须为投标人本单位正式在岗职工（如上述人员所提交的职称证书所署的单位名称与投标人名称一致的，则可以不提交社保费证明）。所谓本单位正式在岗职工，是指具有社保缴费证明【必须附上社保管理部门出具的缴交社保费（在投标截止期之前的三个月内出具的且自出具当日之前缴费时间连续三个月以上的）的证明书，高等院校所属勘察设计单位，如其社保由上级院校缴交的，须提交上级院校证明原件】，或国家建设行政主管部门核发的执业资格证书证明（如上述人员所提交的加盖注册章的执业资格证书的章号与投标人单位资质证书号一致或执业资格证书所署的单位名称与投标人名称一致的，则可以不提交社保费证明），或能出具与投标人单位的权属关系者（如股东或法人等），或提供劳动合同；②46 拟派出人员的专业以职称证书或学位证书为准且符合专业要求，职称证书未注明专业的以毕业证书为准；①上述要求部分人员应具备国家注册资格的，应以注册证书原件扫描件加盖投标单位的公章及证书注册章为准；投标人应当按第6章投标文件格式之“资格审查文件”规定的格式和内容要求提交有关资料。合格投标人的评审办法和标准见第2章评标办法和标准的相关规定。15.1踏勘现场和标前会时间地点招标人不组织投标预备会，投标人认为有必要的可自行踏勘项目现场。28.1招标文件的澄清投标人提交要求澄清文件的方式：采用无记名方式购买招标文件的项目，投标人应通过该项目发布招标公告的媒介进行下载。要求澄清的截止时间：2018年09月12日17时00分（北京时间）之前。招标人发送澄清的方式：本次招标公告在福建招标与采购网(www.fjbid.gov.cn)、顺昌县公共资源交易中心(http://www.npggzy.gov.cn/sc/)上发布。312.3.3是否要求提交电子文档、演示盘和模型电子文件：要求（要求、不要求）提交展示图：不要求（要求、不要求）提交演示盘：不要求（要求、不要求）提交模型：不要求（要求、不要求）提交413.7备选方案不允许（允许、不允许）提交备选方案514.3、14.5设计费金额本项目规划编制费最高限价为192万元。616.1投标有效期本招标项目的投标有效期为投标截止期后30日历天。46 117.1投标保证金提交方式和金额投标保证金：1.投标保证金的金额为：人民币3万元。2.投标保证金提交的时间：投标截止时间前一个工作日。3.投标保证金提交的方式：从独立投标人或联合体牵头人的法人单位基本帐户以电汇或银行转账的形式，并应在银行转账单或电汇单上的备注栏标明“项目名称或项目编号”；注：以电汇或银行转账的形式说明如下：（提醒：投标人需严格按照招标公告中指定的保证金主账号加虚拟子账号尾数进行缴纳，款项汇入主账号而非完整的项目保证金虚拟账号时，保证金缴纳情况无法验证。此类由于投标人个人原因导致的保证金无法识别问题，后果由投标人自行承担。）4.投标保证金证明材料提交形式：①采用电子招投标的，须将电汇或银行转账单凭证的原件扫描件（加盖投标人单位电子印章）作为资格审查文件的组成部分。②采用非电子招投标的，须将电汇或银行转账单凭证的复印件（加盖投标人单位公章）作为资格审查文件的组成部分。③若以现金形式提交的，投标人须将投标保证金有关银行汇款单据及企业基本账户开户许可证的复印件加盖投标人单位公章放入投标文件中。未按上述要求提供的，视为未按规定递交投标保证金。5、投标保证金有效期：与投标有效期一致。投标保证金银行帐号：户 名：顺昌县公共资源交易中心开户银行：兴业银行顺昌支行账 号：197010100100073692010254218.1签字或盖章要求①除有另外要求外，投标文件封面及其他注明要求签字或盖章的文件均由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖章并加盖投标人的单位公章。②联合体参加投标的，除有另外要求外，由联合体牵头方的法定代表人或其委托代理人签字或盖章并加盖46 企业电子公章。非联合体牵头方成员、法定代表人、授权委托人若未办理电子章的，可将文件线下填写盖章完整后，原件扫描上传至投标文件中并加盖联合体牵头方。③.联合体参加投标的，电子投标文件中需要用到相关证件、单据的扫描件时，牵头人必须使用相应证件、单据的原件进行扫描，成员方可以采用原件扫描或复印件加盖单位公章后彩色扫描，由牵头人上传并加盖牵头人电子印章。评委在评审过程中，均应给予认可。1818.2投标文件份数1、采用电子招投标的，投标文件的份数和具体要求：投标人是否投标以网上递交的投标文件为准。评标委员会只对网上投标文件进行评审。备注：在领取中标通知书的同时，中标人须再向招标人提供六份书面投标文件。119.1资格审查文件、商务文件、技术文件的总包封要求本项目实行在线全流程电子招投标，投标阶段投标企业通过软件交易平台U盾在线递交电子投标文件并通过CA电子签章盖章加密生效。未按规定要求加密和数字证书认证、加盖电子印章的投标文件，将被视为无效投标文件219.6招标人是否提供包封袋招标人不提供（提供、不提供）包封袋。提供包封袋的，每套包封袋/元人民币。320.1投标文件提交地点投标人提交投标文件的地点和接收人为：电子投标文件递交网址：顺昌县公共资源电子交易平台（http://www.npggzy.gov.cn/sc/）招标人在售标起始时间开始接收电子投标文件。421.1递交投标文件截止时间采用资格后审的，投标人递交投标文件的截止时间：2018年09月27日下午15时30分（北京时间）。电子投标文件解密：投标人应网上在线参加开标。开标时，电子交易平台自动提取所有投标文件，提示投标人开始在线解密。投标人应在开始解密时间起30分钟内网上在线进行电子投标文件的解密操作，未在规定时间内解密，其投标视为无效。523.1开标采用资格后审的，招标人将于投标人提交投标文件的截止时间、地点的同一时间、地点进行开标。627.1评标办法采用综合评估法46 128.2公示1.网站：福建省招标与采购网、顺昌县公共资源交易中心公示;2.中标候选人公示期不得少于3日，中标人公示期为10日。230.1合同签订中标人在收到中标通知书后5天内，应派代表与招标人联系，商讨签订合同事宜。333.3未中标方案补偿不适用434.1监管部门部门或机构名称：顺昌县元坑镇人民政府地点：顺昌县元坑镇电话：0599-7583018电子投标文件1、电子交易平台按以下程序进行开标：（1）加密检查：开标时间一到，电子交易平台自动公开显示递交投标文件顺序号及对应的电子投标文件加密状态；（2）电子投标文件解密：投标人应网上在线参加开标。开标时，电子交易平台自动提取所有投标文件，提示投标人开始在线解密。投标人应在开始解密时间起30分钟内网上在线进行电子投标文件的解密操作，未在规定时间内解密，其投标视为无效；（3）开标：解密全部完成后或解密时间截止时，电子交易平台自动显示投标人名称、标段名称、投标报价、质量目标、工期、投标保证金额、投标保证金到账情况、投标文件递交时间等招标文件所确定的唱标内容；（4）开标结束：开标结束，电子交易平台自动生成开标记录并向社会公众公布，但依法应当保密的除外。2、投标人有下列情形之一的，投标无效：(1)投标人电子投标书未在招标文件规定的截止时间内上传至顺昌县公共资源交易中心电子交易平台；⑵因投标人原因，投标人提交的电子投标书解密失败或无法导入的；⑶电子投标书未按招标文件规定进行电子签章的。电子投标文件制作时请到顺昌县公共资源交易中心网“资料下载”下载最新的新点投标文件制作软件软件安装包及相应操作手册，如有疑问请咨询江苏国泰新点软件有限公司，联系电话：0512-58173200、400-850-3300、0599-8317118。　　3、XML清单制作要求（如有）46 工程量清单与计价XML电子文档应符合《福建省建设工程造价电子数据交换导则》及导则配套的最新文件规定。4、数字证书及电子印章要求电子招标投标文件应按规定加盖含有福建CA数字证书（须在顺昌县公共资源交易中心电子交易平台激活）的电子印章。电子投标文件应根据招标文件的要求，在需盖企业公章处加盖投标人的企业电子公章（采用联合体投标的，联合体成员各方均应加盖各企业电子公章）。5、如有答疑、澄清等文件，招标人应在顺昌县公共资源电子交易平台（企业端）中制作电子答疑澄清文件，并按规定时间上传至顺昌县公共资源电子交易平台和福建招标与采购网。投标人需通过答疑澄清文件来制作电子投标文件，也可以通过导入答疑文件制作电子投标文件，形成完整的电子投标文件，于截标前上传至顺昌县公共资源电子交易平台。6、开标时，投标人CA数字证书验证不通过或解密失败等与数字证书相关的异常情况，招标人应通知福建省数字证书受理中心（电话：0591-968975）调查处理并出具书面报告。电子投标文件无法导入评标系统的，招标人应通知江苏国泰软件公司（电话：0599-8317118）到场调查处理并出具书面报告（书面报告格式详见附表1）。7、招标人应在招标文件中明确：电子投标文件如出现以下情形之一的，招标人应根据系统参建方出具的书面报告作出相应处理：（1）投标人使用非福建CA数字证书或没有使用含有开通招投标应用服务功能的福建CA数字证书的电子印章；（2）投标人使用的福建CA数字证书的招投标应用服务功能已被吊销或过期；（3）投标人未使用招标文件规定的电子标书制作软件及相应版本制作；（4）因投标人的原因，导入电子评标系统后无法正确读取数据或读取的数据不全；（5）因投标人的原因，导致投标文件无法正常导入电子评标系统的其它情形。电子投标文件出现前款（1）、（2）、（346 ）项情形的，招标人应拒绝其投标；出现前款（4）、（5）项情形的，提交评标委员会否决其投标。8、电子标书文件涉及需要提供的证件的，一律原件彩色扫描件上传；所有扫描件，不再提供原件备查。电子标书文件涉及需要提供的证件的，未提交原件彩色扫描件的按无效投标处理。135.1其他1、本项目招标代理费用：计价格【2002】1980号文件规定，按28000元包干计取，由中标人支付。根据自愿原则，投标单位在递交投标书的同时，将被视为同意承担本项费用。中标人若不支付，招标人和招标代理机构将有权从其投标保证金中扣除，投标人还承担违约责任和按银行同期贷款利率支付代理费的利息。2、1、根据《福建省物价局关于规范建设工程交易服务收费有关问题的通告》（闽价通告〔2018〕9号）的规定，本项目的中标人应向顺昌县公共资源交易中心交纳“工程交易服务费”并负责交纳建设方的“工程交易服务费”。46 第1节投标须知和附件一.投标须知(一)总则1.工程说明根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《福建省招标投标条例》等法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现进行设计招标。2.资格审查方式2.1.本招标项目招标人对投标人的资格审查采用的方式见投标须知前附表第9项。经资格审查合格的投标人才能有资格成为中标人。2.2.资格审查按照招标文件第3章“评标办法和标准”的规定进行评审。2.3.采用资格预审方式对投标申请人进行资格预审的，应在投标须知前附表第21项、第22项中明确投标人提交《资格审查文件》的地点和时间。3.投标人的资格要求3.1.为履行本招标项目合同的目的，投标人必须是法人或其他组织，至少应具备下列主体资格：（详见投标须知前附表）4.投标费用投标人应承担己方投标文件编制与递交等参加本招标活动所涉及的一切费用。对未中标人是否给予经济补偿按投标须知第32条规定执行。5.踏勘现场5.1.投标人应对工程现场和其周围环境进行踏勘，以便在投标前获取有关编制投标文件和签署实施工程的设计合同所需的各项资料。投标人应承担现场考察的责任、风险和费用。招标人在前附表第1246 项规定的时间和地点组织投标人踏勘现场的，投标人应派人准时参加。如招标人决定不组织投标人踏勘现场的，投标人应自行到现场踏勘。现场踏勘或标前会议均不需要点名或签到。1.1.招标人向投标人提供有关现场的资料和数据，是招标人现有的能使投标人利用的资料，但招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。1.2.投标人在查阅招标文件和踏勘现场后，可以提出要求澄清问题。但所有问题都应以书面形式提交给招标人，招标人视情况做出澄清和解答，并将此澄清和解答以书面的方式发给所有已购买招标文件的投标人。不管答疑会口头回答与否，最终均以书面文件为准。1.知识产权1.3.招标人应保护投标人的知识产权。投标人拥有设计方案的著作权（版权）。未经投标人书面同意，招标人不得将交付的设计方案向第三方转让或用于本招标范围以外的其他建设项目。1.4.招标人与中标人签署设计合同后，招标人在该建设项目中拥有中标方案的使用权。中标人应保护招标人一旦使用其设计方案不能受到来自第三方的侵权诉讼或索赔，否则中标人应承担由此而产生的一切责任。1.5.招标人或者中标人使用其他未中标人投标文件中的技术成果或技术方案的，应当事先征得该投标人的书面同意，并按规定支付使用费。未经相关投标人书面许可，招标人或者中标人不得擅自使用其他投标人投标文件中的技术成果或技术方案。1.6.招标人按投标须知第32条规定给予未中标的投标人经济补偿后，有权部分采用该投标人的设计方案对中标设计方案进行优化，该未中标的投标人应保证招标人采用其投标设计不受到第三方关于侵犯设计权的指控，任何第三方如果提出侵权指控，该投标人应与第三方交涉，承担可能发生的一切法律责任、后果和费用，并赔偿招标人的损失。(一)招标文件2.招标文件的组成1.7.招标文件由《通用本》和《专用本》组成，包括下列内容：第1章招标公告第2章　　投标须知及投标须知前附表第3章　　评标办法和标准第4章　　合同条款和格式46 第5章技术标准和设计要求第6章　　设计有关资料第7章投标文件格式1.1.除本投标须知第7.1款所述的招标文件内容外，招标人在招标期间、符合法定时间发出的答疑、澄清、修改或补充内容，均是招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。1.2.招标人应当按照省级有关行政主管部门发布的标准文本编制招标文件，不应轻易修改、补充条款，不得设置招标人有权废止评标结果或取消中标人中标资格的条款。其招标公告发布、招标文件出售、答疑和澄清、截标、开标和评标、确定中标人、中标结果公示等招投标活动必须符合有关规定。1.3.招标文件中严禁有不符合相关规范要求的含钢量和混凝土用量等指标。1.4.招标文件发出的同时，应当向招标主管监督部门报备。经监管部门审查认为其内容存在不符合法律法规的规定的，招标人应及时改正。1.招标文件的澄清1.5.投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在及时向招标人提出。投标人若对招标文件有任何疑问，应按前附表第12项规定的方式和规定的时间之前发送给招标人。招标人将根据投标人的要求对招标文件做出必要的澄清，在投标截止日期前15日按前附表第12项规定的方式将澄清的文件发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。澄清文件作为招标文件的组成部分，具有约束作用。2.招标文件的修改、补充1.6.在投标截止期前15日的任何时候，无论出于何种原因，招标人可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行必要的修改或补充，所有招标文件的修改或补充将按前附表第12项规定的相同方式发给所有购买招标文件的投标人。招标文件的补充、修改作为招标文件的组成部分，具有约束作用。1.7.招标人在投标须知前附表第12项标明澄清、补充或修改招标文件是通过网站和有形市场发布的，投标人应自行留意招标人发出的澄清、修改或补充招标文件，并及时向招标人领取相应的文本文件。投标人未按规定时间、地点领取文本文件的，视同已收到。若招标人在投标须知前附表第12项标明澄清、补充或修改招标文件是以书面形式发布的，则投标人在收到后应立即签字或以传真等书面形式向招标人确认收到。但若招标文件是以无记名方式发出的，则无须回签确认收到。1.8.为使投标人在编制投标文件时有充分时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标人可按规定自行决定是否延长投标截止时间。1.9.46 当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。1.招标文件异议处理1.1.潜在投标人或者其他利害关系人对资格预审文件有异议的，应当在提交资格预审申请文件截止时间2日前提出；对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。1.2.招标人编制的资格预审文件、招标文件的内容违反法律、行政法规的强制性规定，违反公开、公平、公正和诚实信用原则，影响资格预审结果或者潜在投标人投标的，依法必须进行招标的项目的招标人应当在修改资格预审文件或者招标文件后重新招标。(一)投标文件的编制2.投标文件的语言及度量衡单位2.1.投标人和招标人之间对投标有关的所有往来通知、函件和投标文件均使用中文。投标人随投标文件提供的证明文件和资料为其他语言的，必须附中文译文，解释这些文件，应以中文为准。2.2.除技术规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。3.投标文件的组成投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件由资格审查文件、商务文件两部分组成。3.1.资格审查文件包括以下内容：（1）资格审查申请函（2）资格审查申请函附表：附表1：投标申请人基本情况表（含营业执照、资质证书）附表2：法定代表人资格证明书、设计单位技术负责人证明书和设计项目负责人身份证明附表3：授权委托书附表4：拟派出担任本项目设计人员汇总表附表5：拟派出担任主要设计人员简历表和注册执业资格（职称）证书附表6：设计项目负责人和其他主要设计人员到位承诺书附表7：投标人和拟派出担任设计项目负责人“类似项目设计业绩”（如有时）46 附表8：其他需要提交的资料注：资格标中所有复印件的原件应携带备查，否则将可能导致资格审查不合格。1.1.商务文件包括下列内容：1.1.1.投标函；附：投标保证金有关单据1.1.2.投标函附表；1.1.3.授权委托书（与资格审查文件一致的可以不再提交）；1.1.4.联合体协议书；（如有）1.1.5.投标报价表；1.1.6.其他资料；1.1.7.服务保证（保证设计质量、进度）；1.1.8.其他（根据招标文件的要求和投标人认为需要提供的资料）。1.对投标文件的要求1.2.招标人只允许每个投标人报送一个设计方案，投标人所提交的投标文件应符合招标文件的要求，满足评标需要的全部资料。除非本须知前附表第15项中允许投标人提交备选方案，否则备选方案将不予考虑。如果允许投标人提交备选方案，则执行本须知第13.7款的规定。1.3.投标文件应包含本须知第12条中规定的内容，投标人提交的投标文件应当无例外地使用招标文件第7章所规定的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展），包括完整地填写投标函和投标函附表。1.4.投标人应当按照招标文件的要求编制技术文件，具体要求详见招标文件第5章“技术标准和设计要求”和第7章投标文件格式中的“技术文件格式”。1.5.投标人在投标文件有关技术方案和要求中不得指定与工程建设项目有关的重要设备、材料的生产供应者，或者含有倾向或者排斥特定生产供应者的内容。1.6.投标人不得以他人名义投标或者违反规定允许他人以自己名义投标。“以他人名义投标”是指投标人挂靠其他单位，或者从其他单位通过转让、租借的方式获取资质证书，或者在其编制的投标文件上加盖、签署其他单位及其法定代表人的印章、姓名等行为。1.7.如果本投标须知前附表第14项中允许投标人提交备选方案，则投标人除提交正式投标文件外，还可以按照招标文件要求提交备选方案。备选方案应包括设计方案、图纸、投资估算表、备选方案报价书等满足评标需要的全部资料。2.投标报价和合同金额14.146 投标人应全面充分了解本招标项目的全部内容及要求以及服务现场的基本条件，包含服务过程中可能涉及的所有费用，所有投标报价必须以人民币报价，不接受外币报价。14.2投标报价在中标后及合同执行过程中是固定不变的，投标人不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标，将被作无效投标处理。1.投标和支付所使用的货币1.1.本工程的投标应以人民币报价,合同实施时亦以人民币支付。1.2.境外机构的投标人的报价若以可兑换货币报价的，则以投标截止期前1工作日中国银行公布的外汇牌价折算，但所有支付均使用人民币。2.投标有效期2.1.投标有效期见本须知前附表第16项所规定的期限，在此期限内，凡符合招标文件要求的投标文件均保持有效。投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。2.2.如果出现特殊情况，招标人在原定投标有效期满之前，可要求投标人将投标有效期延长一段时间。这种要求和投标人的答复应以书面方式进行。投标人可以拒绝这种要求而不被没收投标保证金。同意延期的投标人，不需要也不允许修改他的投标文件，但需要将其投标保证金延长相同的时间。在延长的投标有效期内，本须知第16条关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。3.投标保证金3.1.投标人应提供一份本须知前附表第17项所述金额和规定的提交方式的投标保证金，此保证金是投标文件的一个组成部分。招标人要求的投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。投标保证金有效期应当与投标有效期一致。依法必须进行招标的项目的境内投标单位，以现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。3.2.对于未能按要求提交投标保证金的投标，将被视为不响应招标文件而予以拒绝。3.3.招标人应当在发出中标通知书后的5日内，将投标保证金及银行同期存款利息退还中标候选人以外的投标人，并在与中标人签订书面合同后的5日内，将投标保证金及银行同期存款利息退还中标人以及其他中标候选人。3.4.如投标人有下列情况之一发生时，其投标保证金将被没收：（1）投标人在投标有效期内撤回其投标文件；（2）投标人拒绝按《评标办法和标准》规定对细微偏差补正；（3）中标人未能在规定期限内与招标人签订合同协议。4.投标文件的份数和签署4.1.投标人应按前附表第18项规定份数的提交投标文件。46 1.1.投标文件的正本和副本均需打（复）印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，并应在投标文件封面上清楚的注明“正本”或“副本”。正本与副本如有不一致之处，则以正本为准。1.2.投标文件应按具体要求加盖投标人单位公章、法定代表人印鉴（或签字）或法定代表人委托的代理人签字。由委托代理人签字的在投标文件中必须同时提交投标文件的法定代表人授权委托书，投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则投标文件签署授权委托书无效。1.3.除投标人对错误处须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删，如有修改，修改之处均应盖投标人的印章或由投标文件签署人签字或盖章。1.4.投标文件之技术文件（如有时）（设计说明和设计图纸汇编缩印本）正本应当按照招标文件规定要求由具有相应资格的拟派出担任本招标项目任设计项目负责人的签字并加盖投标人单位公章。(一)投标文件的递交2.投标文件的装订、包封、密封和标识（本项目电子标不适用）2.1.投标文件的资格审查申请文件、商务文件和技术文件（如有时）必须分别单独装订、分别单独包封；技术文件（如有时）中的展示图和计算机文件、演示盘、模型（如有时）的装订和包封见第19.5款规定。资格审查申请文件、商务文件、技术文件（如有时）的总包封要求见前附表第19项规定。2.2.资格审查申请文件的密封和标识规定如下：（1）资格审查申请文件的正本和副本一起密封在一个封套中。（2）封套的封面上应标明：a．招标人的名称和地址；b．投标须知前附表第2项所述的招标项目名称、招标编号和标段（如有）；c．投标文件的内容（应写明：资格审查文件）。封套的封面上还应注明：　　　年　　月　　日　　时　　分（即投标须知前附表第22项所述开标日期和时间）以前不得开封；并写明投标人的名称与地址、邮政编码，以便投标出现逾期送达时能原封退回。（3）封套的封口处均应密封并加盖投标人单位公章。2.3.商务文件的密封和标识规定同资格审查文件的密封和标识，但投标文件内容应写明：商务文件。2.4.技术文件（如有时）的装订、包封、密封和标识规定如下：（1）技术文件（设计说明和设计图纸汇编缩印本）统一用白色A3纸复印纸打印，每册均须使用白色纸装订成册（线装或胶装均可）；封面须由46 具有相应资格的拟派出担任本招标项目任设计项目负责人的签字并加盖投标人单位公章；每册封面均须统一使用由招标人提供的A3纸封面（按电子版自行打印）；（2）技术文件（设计说明和设计图纸汇编缩印本）的正本（一套）密封在一个内层包封，副本（套数见投标须知前附表第18项规定）密封在另一个内层包封，两个内层包封再合包密封在一个外层包封中，文件包封必须使用无字牛皮纸；如招标人在投标须知前附表第13项明确要求投标人提交技术文件（设计说明和设计图纸汇编缩印本）相应的计算机文件时，须将计算机文件与技术文件（设计说明和设计图纸汇编缩印本）的正本一起包封。（3）内层和外层包封封面均必须分别使用招标人提供的标有“用于设计说明和设计图纸汇编缩印本内层包封封面”和“用于设计说明和设计图纸汇编缩印本外层包封封面”字样的A3纸封面（按电子版自行打印）。（4）内层和外层包封上均不得盖章、签字等任何其他标识或文字。1.1.技术文件〔展示图、演示盘、模型（如有时）〕包封、密封和标识规定如下：（1）展示图不得签字、盖章或体现投标人名称、具体人名或可以认为是投标人承担过的工程项目名称或其他可以判定投标人的标识或文字。展示图应单独包封。包封必须使用无字牛皮纸，不得签字、盖章或有其他可以判定投标人的标识或文字。（2）演示盘不得体现投标人名称、具体人名或可以认为是投标人承担过的工程项目名称或其他可以判定投标人的标识或文字。演示盘（如有时）应单独包封。方案汇报，在投标当日按规定时间汇报方案，参加人员不可多于2个，汇报时间不得超过30分钟。（3）模型（如有时）应在提交技术文件（设计说明和设计图纸汇编缩印本）的同时单独提交。模型应单独包封。包封上不得签字、盖章或有其他可以判定投标人的标识或文字。1.2.招标人是否提供包封袋的见投标须知前附表第20项规定。若招标人已明确向投标人提供用于本招标项目的包封袋的，投标人必须向招标人购买并使用。注意事项：电子投标文件的制作和提交须符合以下要求，不符合要求造成电子投标文件无效的，其后果由投标人自行承担。(1)电子投标文件制作时须按规定制作导入，须保证内容清晰、完整。(2)电子投标文件中需要用到相关证件、单据的扫描件时，必须使用相应证件、单据的原件进行彩色扫描，不得使用复印件进行扫描。(3)电子投标文件转换完成后，须在规定签章处加盖电子印章，并在投标文件（除承包人建议书、承包人实施方案）的每一页上加盖投标人电子印章。(4)46 电子投标文件固化后通过电子投标文件专用加密工具进行加密，将加密生成的文件上传至电子招投标平台，投标人必须保证电子投标文件在投标截止时间前上传成功。1.投标文件的递交20.1投标人应在第21.1项规定的投标截止时间前递交投标文件。20.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。20.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。20.4招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。20.5逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。2.投标文件递交的截止时间2.1.采用资格预审方式的，投标申请人应在前附表第22项规定的提交资格审查（预审）申请文件截止时间之前提交《资格审查（预审）申请文件》；资格预审审查合格并被确定为投标人的投标人递交商务和技术文件的时间另行通知。采用资格后审方式的，投标人递交投标文件的截止时间见前附表第22项规定。2.2.招标人可以按本须知第9条规定以修改补充通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人所制约的截止时间，均应延长后新的截止时间为准。2.3.到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于3个的，招标人将依法重新组织招标。2.4.迟到的投标文件招标人在本须知第21.1条规定的投标截止时间以后收到的投标文件，将原封退还给投标人。3.投标文件的补充、修改与撤回3.1.投标人可以在递交投标文件以后，在本须知第21条规定的投标截止时间之前，可以书面形式向招标人递交补充修改或撤回其投标文件的通知。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。在投标截止日期以后，不能更改投标文件。投标截止期之前对投标价格的修改应附有相应细目的单价和价格。3.2.投标人的补充、修改或撤回通知，应按本须知第19条的规定编制、密封、标识和发送，还要在内层和外层包封上标明“补充、修改”或“撤回”字样。3.3.从投标截止期至投标有效期之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标文件，否则根据本须知第17条的规定，该投标人的投标保证金将被没收。46 (一)开标1.开标1.1.采用资格后审的，招标人按本须知前附表第23项所规定的时间和地点公开开标，包括打开按本须知第22条递交的修改与撤回通知书。采用资格预审的，开标时间和地点由招标人另行通知。1.2.开标程序：1.2.1.开标会在有关监督部门人员(或公证人员)监督下，由招标人（或招标代理机构人员）主持；1.2.2.由投标人或者其推选的代表或监督人员检查投标文件的封密情况，确定它们是否完整；经确认无误后，由有关工作人员当众拆封；1.2.3.首先打开标有“撤回”字样的包封并宣读其内容。按本须知第21条已提交了可接受的撤回通知书的投标文件将不予开封；1.2.4.开标时将宣读投标人的名称、拟担任设计项目负责人姓名、投标报价、设计周期及投标保证金递交情况等投标函附表上所列明的内容，以及招标文件规定的招标人认为需要公布的其他内容；1.2.5.招标人对开标过程进行记录，并存档备查。1.3.投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当当场作出答复，并制作记录。(二)评标2.评标委员会2.1.采用资格预审的，招标人依法组建资格预审委员会审查资格预审申请文件。采用资格后审的，投标人的资格审查文件由依法组建的评标委员会负责评审。2.2.评标委员会由招标人依法组建，负责评标活动。评标委员会由与建设项目相关的技术方面的专家和招标人代表组成：（1）评标专家委员会人数为5人（含）以上单数，其中大型市政基础设施工程项目的评标专家委员会人数应不少于9人（含），招标人代表不超过1/3；（2）除招标人代表外其它评标专家委员会中的专家应在省综合评标专家库工程设计类与招标工程项目相应的主导专业专家中随机抽取产生。3.评标原则3.1.遵循公开、公平、公正、择优和诚实信用的原则。46 1.评标过程保密1.1.评标采用保密方式进行。公开开标后，直到宣布授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料及有关中标候选人的推荐情况、与评标有关的其他任何情况均应严格保密，都不应向投标人或与该过程无公务关系的其他人泄露。1.2.在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同过程中，投标人任何试图影响或干扰招标人和评委会的评标活动，都可能导致其投标被拒绝。1.3.中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标的原因做出任何解释。未中标人不得向评委会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。2.评标1.4.本招标项目采用的评标办法见投标须知前附表第24项的规定。1.5.评标委员会按照招标文件第3章“评标办法和标准”规定进行评标。(一)合同授予1.6.定标方式招标人应当在收到评标报告后15日内，根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人，确定中标人。国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。1.7.中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能力的，应当在发出中标通知书前由原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法审查确认。1.8.本招标工程合同授予其投标文件在实质上响应招标文件要求和按本招标文件规定所确定的中标人。招标人在授予合同之前有权对投标人递交的投标文件资料进行核实，投标人应对投标文件资料的真实性负责，如发现其所提交的资料不真实，招标人将视其为以弄虚作假方式骗取中标，其中标无效，给招标人造成损失的，应依法承担赔偿责任。46 1.中标公示1.1.依法必须进行招标的项目，招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人，公示期不得少于3日。投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。1.2.依法必须进行招标的项目，招标人自确定中标人之日起3日内公示中标结果，公示期不得少于十日。其公示内容包括中标人单位名称、设计项目负责人姓名、经资格审查不合格或废标的投标人名单及原因等。1.3.公示中标候选人、中标结果将按前附表第25项规定场所、网站等媒体进行。2.中标通知1.4.招标人应当按规定向中标人发出中标通知，并将中标结果通知所有未中标人；1.5.依法必须进行招标的项目，招标人应当自确定中标人之日起十五日内向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。3.签订合同1.6.招标人和中标人应当依照招标投标法和招标投标法实施条例的规定签订书面合同，合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应当与招标文件和中标人的投标文件的内容一致。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。1.7.中标人在收到中标通知书后，按前附表第26项规定的时间内，应派代表在中标通知书中规定的地点与招标人联系商定签订合同事宜。招标人和中标人应当在投标有效期内并在中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。1.8.中标人非因不可抗力原因放弃中标或不按招标文件规定的条件在规定期限内与招标人签订合同的，没收投标保证金；导致招标人从其他中标候选人中重新确定中标人的，应当向招标人赔偿中标差价等损失；导致招标人重新招标的，应当向招标人赔偿本次招标和重新招标所发生的费用等损失。1.9.中标人应当由投标时承诺派出的设计人员承担设计工作，其设计项目负责人和其他主要设计人员应当在相应的设计文件上签字，并参加建设单位主持召开的与设计有关的会议，处理和解决与设计有关的问题。46 中标人不按投标时的承诺派出设计项目负责人的，招标人有权拒绝与其签订设计合同；由此给招标人造成损失的，投标人应当负责赔偿，招标人可以直接将该投标人的投标保证金作为赔偿费用予以扣除。招标人应当将上述情况向招标监管部门报备。中标的设计项目负责人因其单位变动等特殊原因不能出任的，中标人应向招标人提出更换设计项目负责人申请，其替换人选的资格、经验和能力不得低于投标所报的人员。为此给招标人造成损失的，中标人应当予以赔偿。中标人未能按投标时的承诺派出其他主要设计人员的，应事先向招标人提出更换主要设计人员的书面申请，其替换人选的资格、经验和能力不得低于投标所报的人员。为此给招标人造成损失的，中标人应当予以赔偿。1.1.公示期内，有关行政监督部门接到投诉的，可以视具体情况书面通知招标人暂停签订合同等活动。1.重新招标或经批准调整招标方式1.2.依法必须进行招标的项目有下列情形之一的，招标人应当依法重新招标：1.2.1.资格审查合格的投标人（潜在投标人）不足三个的；1.2.2.在投标截止时间届满时提交投标文件的投标人少于三个的；1.2.3.所有投标均被作为废标处理的；1.2.4.经评审，有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争，且评标委员会决定否决所有投标的；1.2.5.根据本投标须知第16条规定，同意延长投标有效期的投标人少于三个的。1.3.招标方式已经核准的项目，连续两次招标失败的，经原核准机关审查批准，可以调整招标方式；其他项目由招标人自行决定调整招标方式。2.补偿和奖励1.4.招标人应当在招标文件中明确对未中标设计方案的补偿对象、补偿费的标准、支付时间和方式。响应招标文件的实质性要求的，评标排名在前（中小型项目不少于三名，大型项目不少于五名）的市政工程设计投标人，招标人应给予未中标补偿，但承担设计的中标人除外。补偿金额应不少于投标文件制作成本，并适当考虑优秀设计方案的奖励金。1.5.招标人将与中标人按招标文件要求签订后续设计服务合同，因此，招标人对其方案设计不再另行给予补偿和奖励。1.6.本招标项目对未中标设计方案的补偿对象、补偿费的标准、支付时间和方式，以及优秀方案的奖励金（如有时）见投标须知前附表第27项规定。投标人取得补偿（或奖励）之后，所投设计方案及成果的知识产权问题按照本投标须知第6.3款和第6.4款的约定。46 1.1.招标人因非正常情况终止实施，招标人应当向中标人支付设计费。2.招标项目监管部门2.1.招标项目所在地监管部门的名称和地址见投标须知前附表第28项。3.其他3.1.有关投标须知的其他内容详见投标须知前附表第29项。。46 第1章评标办法和标准说明：本章分为三部分，第一部分为：第1节评标办法和标准前附表，由招标人根据招标项目具体特点和实际需要确定本招标项目所选用的评标办法（“综合评估法”，须与招标公告发布的一致）；第二部分为：第2节评标办法和标准数据表，根据所选用的评标办法和标准填入相应的数据，第三部分为：第3节评标办法和标准的基本内容，列出“综合评估法”评标办法。招标人应将“评标办法和标准前附表”、“评标办法和标准数据表”和“评标办法和标准”配合使用。招标人应在第一部分所确定的评标办法基础上，从第二部分中选择与该评标办法相对应的评标办法和标准数据表，并对应第三部分评标办法和标准的基本内容的要求填入数据。每一个招标项目只能选择一种评标办法，招标人应根据所选用的评标办法选择相对应的“评标办法和标准数据表（格式）”，并在《专用本》中按数据表的格式和内容要求填入具体数据。46 第1节评标办法和标准前附表46 评标办法和标准前附表招标人顺昌县元坑古镇旅游开发有限公司招标代理机构福建中融合项目管理有限公司招标项目名称和招标编号招标项目名称：元坑创国家4A级景区建设项目-项目建设其他费用（元坑古镇旅游资源整合策划及发展概念性规划）招标编号：FJZRHSC-2018007本招标项目采用的评标办法综合评估法第1节46 第1节评标办法和标准第2节评标办法和标准数据表（综合评估法）项号条款号条款名称编列内容12.1评标委员会的组建从省综合评标专家库中随机抽取5人以上单数，其中技术、经济类专家/。26.1资格审查方式采用资格后审（资格预审、资格后审）方式对投标人进行资格审查。39.3各分值的详细分布商务85分、报价15分。46 综合评估法1.总则本招标项目评标依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《评标委员会和评标方法暂行规定》（国家发计委等7部委令第12号）和《福建省招标投标条例》（福建省人民代表大会常务委员会2006年8月4日通过）等国家、地方有关招标投标的法律、法规、规章和规定。2.评标委员会2.1.本招标项目由招标人依法组建的评标委员会负责评标，其评标委员会成员的组成要求见本招标文件投标须知第23条，具体确定方式见“评标办法和标准数据表（综合评估法）”第1项。2.2.采用资格预审方式对投标人进行资格审查的，招标人应组建资格审查委员会，负责对对投标申请人的《资格审查文件》进行评审，其成员由5人以上单数组成，专家成员应不少于总数的三分之二。3.评标委员会在评标过程中应当遵守下列规定：3.1.评标委员会应当根据招标文件规定的评标办法和标准，对投标文件进行系统地评审和比较。3.2.评标委员会应当按照招标文件的规定内容和标准对投标人进行资格审查、商务文件的符合性、响应性审查，对商务文件的详细评审（评分）。资格审查不合格或不响应招标文件要求的投标文件按废标处理。3.3.对技术文件（如有时）的评审采用暗标式评审办法，即评标工作人员将没有标明投标人名称的技术文件副本进行编号后，交给评委会进行评审，技术文件副本评审结果确定后打开正本核对各编号的投标人，并对正本进行评审确认。3.4.46 评标应严格按照招标文件中规定的评标标准和办法进行，除了有关法律、法规以及国家标准中规定的强制性条文外，不得引用招标文件规定以外的标准和办法进行评审。1.1.评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或者补正。澄清、说明或者补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明或者补正属于投标文件的组成部分。评标委员会对投标人提交的澄清、说明或者补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或者补正，直至满足评标委员会的要求。投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可以否决其投标。1.2.招标文件条款存在含义不清或者相互矛盾的，评标委员会应当针对相应条款作出有利于相应投标人的结论。评委的评审意见不一致时，应以书面形式进行表决，并按照少数服从多数的原则处理。评审结束后，评标委员会应当对否决投标或不采信投标人说明的情况在评标报告中作详细说明。2.评标程序2.1.本招标项目评标将按以下程序进行：（1）评标前准备工作；（2）对投标人资格审查文件进行评审；（3）对商务文件进行初步评审（包括符合性和响应性评审）；（4）对投标文件的澄清和补正（如有时）（5）对投标文件进行详细评审（商务文件的详细评审）；（6）推荐中标候选人、提交评标报告。说明：（如招标文件约定在其他文件评审之前先对技术文件（如有时）副本进行评审的，从其约定）。2.2.采用综合评估法的，其技术文件（如有时）46 的评审应采用两阶段评审的办法。第一阶段进行初选，评标委员会从设计方案水平、工程投资控制、设计质量保证措施、设计进度安排和技术等方面对技术文件进行综合评议和比较，投票推荐出得票率最高的前5个投标人进入初选名单。若有效投标人不超过5个的，则全部进入初选名单。第二阶段仅对进入初选名单的技术文件（如有时）进行详细评审。未进入初选名单的投标人不得推荐为中标候选人。1.评标前的准备工作1.1.招标人或者其委托的招标代理机构应当向评标委员会提供评标所需的重要信息和数据。1.2.评标委员会成员在评标前应当认真研究招标文件，至少应了解和熟悉本工程招标的目标、范围、性质、主要技术要求、标准、商务条款以及评标定标程序、标准、方法和在评标过程中考虑的相关因素。2.资格审查2.1.资格审查方式本招标项目对投标人的资格审查方式（资格预审、资格后审）见“评标办法和标准数据表（综合评估法）”第2项。不管是采用资格预审，还是采用资格后审，其资格审查文件评审合格标准都一样。2.2.资格审查文件评审办法2.2.1.采用资格后审的，按照本评标办法和标准第6.3款规定的“资格审查评审合格标准”对投标人进行资格审查，以确定符合招标文件规定要求的合格投标人。经资格审查合格的投标人进入下一程序的评审，经资格审查不合格的投标文件按照废标处理。2.3.资格审查评审合格标准只有全部满足下列资格审查文件评审标准的投标人，才能通过资格审查，否则其投标文件作废标处理。（1）完整提供招标文件第6章“资格审查文件格式”所规定的全部资格审查申请材料并按规定盖章和签署；46 （1）由设计单位法定代表人委托代理人签署的，随投标文件提供了合法、有效的授权委托书（原件）；（2）具备有效的建设行政主管部门核发的投标须知前附表第10项规定的资质证书；（3）具备已通过年检合格有效的营业执照（须提交）；（4）拟担任的设计项目负责人其他主要设计人员的类型、数量和条件符合投标须知前附表第10项要求的最低标准的；（5）符合招标文件规定的其他资格条件的。1.初步评审1.1.投标文件的符合性检查和响应性确定在详细评标之前，将对通过资格审查合格的投标文件进行符合性检查和响应性确定。当投标文件出现下列情形之一的将视为无效，按废标处理，不得进入详细评审：（1）投标文件中的投标函未加盖投标人的单位及单位法定代表人印章（或签字）的，或者由设计单位法定代表人委托代理人签署的而没有随投标文件提供合法、有效的授权委托书（原件）及委托代理人签字的（资格审查文件已提交的，商务文件不需要再提交）；（2）未按招标文件规定要求提交投标保证金的；（3）投标文件未按照招标文件规定的格式填写，内容不全或者关键内容字迹模糊、无法辨认的；（4）投标人递交两份或者多份内容不同的投标文件的，但按照招标文件规定提交备选投标方案的除外；（5）投标文件中标明的投标人名称或者组织结构与资格审查时不一致且未提供有效证明的；（6）投标有效期不满足招标文件要求的；（7）设计周期不能满足完成投标项目规定的期限要求；（8）设计费报价金额不按招标人公布的设计费金额报价，投标人不按招标文件要求对设计费和勘察费（如有时）的全部费用做出完整报价。46 （1）投标文件附有招标人不能接受的条件；（2）技术文件（如有时）正本无拟担任本设计项目负责人签字的；或拟担任本设计项目负责人不是投标人本单位正式在岗职工的；或拟担任本设计项目负责人与资格审查时不一致的；技术文件明显不符合招标文件规定合格性标准的；（3）投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；反映投标文件个性特征的内容出现明显雷同的；（4）招标文件规定的可以废标的实质性要求。1.澄清和补正1.1.投标文件的澄清1.1.1.为了有助于投标文件的审查、评价和比较，根据需要，可以要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明。有关澄清的要求与答复应采用书面形式，但不应寻求、提出或允许更改投标价格或投标文件的实质性内容。按照本评标办法和标准第8.2款的规定对评委会在评标时发现的错误所进行的核实补正除外。1.2.细微偏差补正1.2.1.细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。拒不补正的，在详细评审时可以对细微偏差作不利于该投标人的量化，量化标准按照下列约定：（1）投标文件中填报的设计周期前后不一致时，以投标函及投标函附录填报的为准，投标函和投标函附录数据有矛盾的，以投标函数据为准。（2）投标文件中填写的工程名称有误时，以招标项目的实际内容为准。（3）投标报价金额大写与小写不一致的，以大写为准。1.2.2.按照本约定进行补正后的数据经投标人的法定代表人或其委托代理人或拟担任的设计项目负责人确认后产生约束力。2.详细评审46 1.1.评标委员会仅对资格审查合格的技术文件（如有时）进行详细评审。1.2.综合评估法的分值构成和评分标准1.2.1.综合评估法采用百分制进行量化。其中商务分占85%，报价分占15%。1.2.2.商务分评分可以结合项目实际，在评分项目分值总数不变的原则框架内，由招标人确定各评审内容的分值的详细分布。本招标项目招标人确定的设计方案和专题分析各分值的详细分布见“评标办法和标准数据表（综合评估法）”第3项。1.2.3.评标委员会成员应当按照招标文件所规定的评标办法和标准进行独立、客观、公正地进行量化打分。9.2.4.每一项计分时，取平均值作为投标人该项得分，分数值保留至小数点后两位。1.3.评标委员会按照综合评估法的评标得分的从高到低的顺序进行排名，推荐合格的中标候选人。2.推荐中标候选人2.1.评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照招标文件规定的评分标准进行评分，汇总各投标人的“商务文件得分+报价文件得分”之和，作为各投标人的最终得分。2.2.按最终得分由高到低顺序推荐中标候选人，最终得分最高的投标人为第一中标候选人，以此类推选择第二、第三中标候选人。当出现二个或二个以上投标人的最终得分相同时，由评标委员会按投标人的商务得分、报价得分高低进行排序，即先确定商务得分高的优先，如商务得分相同时，则以报价得分高的优先，以此类推。若上述二项均相同时，则由评委会表决或招标人选择确定。2.3.通过评审合格的投标人少于3家（不含3家），评标委员会认为投标明显缺乏竞争的，可以否决全部投标。2.4.评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。所有投标被否决后，招标人应当依法重新招标。3.评标报告46 1.1.评标委员会完成评标后，应当向招标人提交记载以下内容的书面评标报告：（1）基本情况和数据表；（2）评标委员会成员名单；（3）符合要求的投标一览表；（4）废标情况说明；（5）评标标准、方法或者评标因素一览表；（6）经评审的价格或者评分比较一览表；（7）经评审的投标人排序；（8）推荐的中标候选人名单、排序以及签订合同前要处理的事宜；（9）澄清、说明、补正事项的纪要。1.2.评标委员会决定否决所有投标的，应当在评标报告中说明具体理由。1.3.评标报告由评标委员会全体成员签字。对评标结论持有异议的，评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论，并由评标委员会作出书面说明并存档。2.附则2.1.在评标定标过程中，投标人须准备好与投标有关的证明资料原件随时备查，如有必要，招标人将要求投标人在规定的合理时间内提交原件验证，在规定时间内（一般在半个小时内须到达评标地点）不能提交原件的，评标委员会可以对有疑意的有关证明资料复印件作出不利于投标人的认定。2.2.在评标过程中，有关评委会要求投标人作出澄清的，须由投标人的法定代表人或其委托代理人或拟担任的设计项目负责人按规定时间（一般在半个小时内须到达评标地点）、地点向评标委员会作出书面澄清。投标人未能按上述规定作出书面澄清的，则评标委员会可以按不利于投标人的情形认定。2.3.投标人应对所递交的投标文件以及与投标有关的证明资料的真实性负责，若以弄虚作假骗取中标的，中标无效，给招标人造成损失的依法承担赔偿责任。46 附件二、评分标准（一）商务分评分标准（85分）评分项目评审内容分值（分）评分标准得分（分）85分企业资质与能力（10分）101、城乡规划编制乙级资质（以资质证书为准），本项得分0.5分；城乡规划编制甲级资质（以资质证书为准），本项得分1.0分。2、建筑行业（建筑工程）设计乙级资质（以资质证书为准），本项得分0.5分；建筑行业（建筑工程）设计甲级资质（以资质证书为准），本项得分1.0分。3、2008年以来，投标人具有关于“木结构古建筑”施工图设计能力，每提供1份合同得0.5分，最高得2分；注意：钢筋混凝土仿古建筑者，一律不得分。4、2008年以来，投标人具有关于历史街区、古镇、古村等的保护规划或详细设计（如修规、方案等深度），每提供1份合同得0.5分，最高得2分；5、2008年以来，投标人每完成一项5A级景区内的策划或相关项目，得0.5分。得分最高2分。6、2008年以来，投标人同时完成过3、4、5类所要求业绩者得2分。其它不得分。服务承诺（5分）5包括规划编制初稿、规划编制终稿、后续项目指导等各个阶段的服务承诺，本项最高得分5分；人员业绩（45分）451、组织机构及人员配备合理齐全得3分；投标人指定的设计项目负责人个人资质分，得分最高不超过12分：职称分：中级1分，副高2分，正高4分；最高4分。学历分：专科1分，本科2分，硕士3分，博士4分，博士后6分；最高6分。专项分：具备个人文物勘察设计资质者，省级1分，国家2分；最高2分2、投标人指定的设计项目负责人业绩分，得分最高不超过25分（以合同签名或合同内容为准）：（1）2007年12月以前，作为设计项目负责人完成省级以上文物建筑保护项目（含规划、建筑等不同深度），每项得2分；2008年1月以后，作为设计项目负责人完成省级以上文物建筑保护项目，每项得1分。得分最高546 分。（2）设计项目负责人每完成一项国家级历史文化名城、名镇、名村的相关规划（含不同深度），得1.5分。得分最高5分。（3）设计项目负责人每完成一项5A级景区内的策划或相关项目，得1.5分。得分最高5分。（4）设计项目负责人每完成一项木结构古建筑施工图深度的项目，得1.5分。得分最高5分。注意：钢筋混凝土仿古建筑者，一律不得分。（5）设计项目负责人同时具备上面（1）（2）（3）（4）所要求业绩，且得分≥3分者，综合奖励5分。当得分≥1.5又＜3分者，综合奖励奖励2分。3、投标人团队成员业绩分，得分最高不超过5分（以合同签名或合同内容为准）：（1）2007年12月以前，团队成员作为设计项目负责人完成省级以上文物建筑保护项目（含规划、建筑等不同深度），每项得1分；2008年1月以后，团队成员作为设计项目负责人完成省级以上文物建筑保护项目，每项得0.5分。最高2分。（2）团队成员作为设计项目负责人每完成一项国家级历史文化名城、名镇、名村的相关规划（含不同深度），得0.5分。最高2分。（3）团队成员作为设计项目负责人每完成一项5A级景区策划相关项目，得0.5分。最高2分。（4）团队成员作为设计项目负责人每完成一项木结构古建筑施工图深度的项目得0.5分。最高2分。保证设计质量、进度5根据投标人所提出的保证规划设计质量和进度计划措施的科学性、可行性及满足招标文件要求的程度分别进行评分。本项满分5分。保证设计质量、进度得5分，不满足不得分。企业业绩201、企业完成南平市地区项目，总计1项得1分，总计2项得4分，总计3项及以上得10分，最高得分10分；（以合同为准，原件备查）2、企业完成国内策划及概念规划项目总计1项者，得1分，总计2项者得3分，总计3项及以上者得5分，最高得分5分；（以合同为准，原件备查）3、企业完成国内5A级景区保护或建设的相关项目（含规划、方案及施工图等各种深度），共1项者，得1分，共2项者得3分，共3项及以上者得5分，最高得分5分；（以合同为准，原件备查）46 备注：为了证明投标申请人和拟担任的设计项目负责人的“类似项目设计业绩”，应如实同时附上设计合同书的复印件并加盖投标人单位公章，否则，其业绩不计。个人业绩以设计项目负责人签名的合同为准。企业业绩，以企业的合同公章为准；合同企业名称若有差异，但相同法人和股东条件下，其类似项目设计业绩也可一并认可并计入。所有合同复印件均加盖投标人电子印章或单位公章。（二）报价评分标准（15分）报价分(15分)1、本项目设计费最高限价为人民币192万元，高于最高限价的报价得0分；2、设计费报价分的评定标准：资格审查合格的投标人进行报价评分，投标人报价得分=15-｜投标人设计费投标价÷投标人平均投标价-1｜×50×E。3、投标人平均投标价：投标人总家数少于等于5家时，投标人平均投标价等于所有投标人报价的平均值；投标人总家数大于5家时，投标人平均投标价等于去掉投标人最高分、最低分后投标人报价的平均值。注：投标价得分保留小数点后两位，小数点后第三位四舍五入计入第二位，投标价最低得分为零分。本次招标E=0.1。（三）总得分商务分、报价分之和为投标人的总得分。46 第1章合同条款及格式说明：本章分为三部分，第一部分为：第1节合同条款前附表，由招标人根据招标项目的工程特性确定本招标项目所选用的格式合同条款（民用建设工程设计合同、专业建设工程设计合同）；第二部分为：第2节招标项目专用的合同条款数据表，根据所选用的格式合同填入具体数据，第三部分为：第3节合同条款内容。本招标项目设计合同采用国家工商行政管理局和建设部颁布的《建设工程委托设计合同（一）〔民用建设工程设计合同〕》（GF-2000-0209）或《建设工程设计合同（二）〔专业建设工程设计合同〕》（GF-2000-0210）格式条款，并将福建省住房和城乡建设厅发布的《福建省建筑工程设计招标投标管理若干规定》中的建设单位和设计单位的规范性条件作为合同的补充合同条款内容。招标人在此基础上，根据工程项目的个性和所处的自然和社会环境提出内容细化和约定，并在“招标项目专用合同条款数据表”中对合同条款进行修改和补充，“招标项目专用合同条款数据表”内容与“合同条款”内容不一致的，以“招标项目专用合同数据表”内容为准。“合同条款”和“招标项目专用合同条款数据表”中没有约定内容的，由业主和设计单位协商一致后签订。招标人应根据所选用的“格式条款”，选择相对应的“招标项目专用合同条款数据表（格式）”，并在《专用本》中按数据表的格式和内容要求填入具体数据。46 第1节合同条款前附表46 合同条款前附表招标人顺昌县元坑古镇旅游开发有限公司招标代理机构福建中融合项目管理有限公司招标项目名称和招标编号招标项目名称：元坑创国家4A级景区建设项目-项目建设其他费用（元坑古镇旅游资源整合策划及发展概念性规划）招标编号：FJZRHSC-2018007本招标项目采用的合同条款格式内容本招标项目设计合同采用国家工商行政管理局和建设部颁布的〔《建设工程设计合同（二）［专业建设工程设计合同］》（GF-2000-0210））〕格式条款。46 第1节招标项目专用合同条款数据表46 招标项目专用合同条款数据表〔规划设计合同〕序号条款号名称信息或数据1第三条发包人向设计人提交的有关资料及文件无2第四条设计人应向发包人交付的设计资料及文件内容元坑古镇的资源整合策划报告、概念规划方案。3第五条发包人向设计人提交的有关资料、文件及时间无4第六条设计人向发包人交付的设计文件、份数、方案本册8套，电子文件1份。5第七条设计费本项目规划编制费最高限价为192万元。６第八条设计费支付方式和支付条件按签订的合同条款执行８补充合同条款/说明：本《招标项目专用合同数据表》是招标人在《合同条款》基础上，根据工程项目的实际情况对合同条款内容进行修改、补充或细化，是对《合同条款》的具体约定，是合同的组成部分。如本表所列内容与《合同条款》内容不一致的，以本数据表的内容为准。本表数据由招标人在《专用本》中填入。46 第1节合同条款76 合同编号：规划设计合同项目名称：委托方（甲方）：设计方（乙方）：设计方（丙方）：签订日期：签订地点：起止日期必填起止期限：年月至年月76 为明确三方的权利、义务，经协商一致，依照《中华人民共和国合同法》，并遵循诚实、诚信、公平和自愿原则订立本合同。一、规划设计内容、形式及要求第一条设计项目地点:省/自治区市县第二条设计项目范围与规模：规划范围：项目规模：（提示：含多项规划的，应分别说明）第三条成果内容：责任划分应合理，并与费用相匹配规划设计内容须按《城乡规划法》、《城市规划编制办法》、及国家、省有关编制城市总体规划的文件规定执行。少于规定内容的，应明确注明。规划设计任务要求无法套用既有规划种类的，应明确成果的内容，包括文字、图纸等。第四条成果形式：最终成果：文本、图集附件8套，电子文件1份。（委托方如需增加文本数量，设计方负责联系打印，费用由委托方支付）（提示：可根据项目类型，填写成果形式。含多项规划的，应分别说明）二、进度安排与验收第五条设计进度安排第一阶段：踏勘阶段，合同生效后5个工作日内，进行现场初步踏勘，本阶段共计工作日，甲方应保证乙、丙方顺利进场踏勘；第二阶段：完成规划设计初步方案，提交委托方研讨及征询意见。本阶段共计工作日；第三阶段：根据委托方书面修改意见，进行修改完善，形成送审成果，提交委托方进行审查，审查形式为委托方联系组织召开的评审会或技术审查。本阶段共计工作日；以上时间安排不包括方案讨论、评审会议及等待甲方回复意见的时间。76 每一阶段工作都应自甲方书面意见送达后方能进行，并自送达之日起计算工作进度。如乙、丙方因遇到不可控因素造成工作延迟，则其后的设计进度由双方协商确定安排。第一条成果验收委托方负责按照前述时间节点的规定联系组织召开评审会或组织相应的技术审查，评审会或者相应技术审查阶段即为成果验收阶段。（备选：乙方总的汇报次数不超过次，超过部分双方另行约定）（提示：涉及行政层级多的，应事先约定，并与费用挂钩）设计方根据第三阶段评审会意见或相应技术审查意见进行调整、修改完善后提交最终成果，即视为履行完本合同中设计方的全部义务。三、设计经费与支付进程第二条设计经费设计费总额人民币（大写：）其中乙方（%），丙方（%）。第三条支付进程：第一次：合同签订后，10个工作日内甲方支付给乙方人民币万元整（大写：），共占总费用的30%；第二次：在乙方完成第二阶段工作提交“中期汇报稿”成果并经甲方书面确认后，10个工作日内，甲方支付给乙方人民币万元整（大写：），共占总费用的40%；第三次：乙方提交“评审稿”成果并在评审通过或甲方认可修改完成后（但最迟不超过甲方书面确认评审稿通过后6个月），后15个工作日内，甲方支付给乙方人民币_________万元整（大写：__________），共占总费用的30%。甲方费用应按比例支付到乙、丙方相应账户中。四、三方责任与协作事项第四条甲方责任。（一）甲方必须在合同签订后个工作日内提供基础资料及设计要求（可附页），若提交时间超过约定期限，乙、丙方可相应分别延迟提交各阶段规划设计成果。甲方需对提供的基础资料负责，并做好现场服务工作。（备选：甲方所需提供的基础资料包括但不限于：）（二）甲方应协助乙、丙方征询有关方面的意见，并在规划设计过程中做好有关部门的协调工作。负责组织规划方案评审、报批，并承担有关费用。在每阶段汇报讨论后应按合同要求及时出具书面意见。（三）甲方应根据合同规定如期支付规划设计费。（四）甲方变更设计范围、内容和深度（变更量超过1576 ％）或因提交的资料错误或提交的资料作较大修改以致造成乙、丙方要返工时，双方需另行协商签订补充协议，调整原合同中有关条款，增付返工及新增规划设计内容的费用。如协商不成，甲方应按乙、丙方已完成的设计内容支付相应的设计费用。第一条乙、丙方责任。（一）乙、丙方应按国家和地方有关法律、技术规范标准，以及合同约定的工作内容进行规划设计。（二）乙、丙方应按合同规定向有关部门的汇报，负责提供所需的汇报资料。应按合同规定的进度、提交质量合格的规划设计成果，并对其负责。（三）乙、丙方对委托方所提供的涉密资料承担保密义务。乙、丙方按本合同规定编制的规划设计方案及各种成果资料，不得向其他单位提供和转让。（法律另有规定的除外）（四）乙、丙方对规划设计成果中的遗漏、差错应负责进行修改或补充，同时要根据甲方按政府部门审批过程中提出的修改意见和专家评审意见拟定的修改意见书进行修改（修改仅仅针对本合同规定的规划设计内容范围内的内容）。如超出本合同规定的规划设计内容，三方需另行协商签订补充协议，就超出范围的修改内容的完成时间、新增费用等作出规定。五、违约及争议解决方式第二条违约责任。（一）在合同生效七个工作日以后，三方要求终止或解除合同，三方应协商处理，并就终止或解除合同达成一致。（二）甲方应按本合同规定的时间和金额向乙、丙方支付设计费。因甲方原因,造成项目延期或中止,甲方应出具书面说明,责任由甲方承担，并与乙、丙方协商处理办法。（三）乙、丙方应按本合同约定的时间提交合格的设计图纸、文件。因乙或丙方原因,造成项目延期或中止,应出具书面说明,承担责任，并与另两方协商处理办法。第三条争议解决方式。本合同产生的争议，由三方协商解决；协商不成的，三方同意将争议提交原告所在地法院审理。第四条其他。（一）本合同由甲、乙、丙方签字、盖章，且甲方支付第一笔设计费后生效。（二）在合同约定期内因各种原因未能如期履行完毕，三方应友好协商另行约定合同有效期限。76 （三）本合同未尽事宜，三方可签订补充合同。对本合同的修改与变更，必须经三方签署书面协议方可生效。（四）本合同一式六份，甲、乙、丙方各存二份。甲方：（盖章）法定代表人：委托代理人：联系人：单位地址：邮政编码：电话：传真：开户银行：银行帐号：201年月日乙方：（盖章）法定代表人：委托代理人：设计项目负责人：单位地址：邮政编码：电话：传真：开户银行：银行帐号：201年月日76 第1章技术标准和设计要求76 第1节工程概况详见本招标文件投标须知前附表第1～8项。76 第1节工程勘察要求无第3节设计任务书详见业主提供的元坑镇核心区测绘图第4节设计文件指导任务书（待中标单位确认后另册提供)76 第1章设计有关资料本招标项目招标人提供给投标人参考的设计有关资料如下：元坑镇核心区测绘图。76 第1章投标文件格式资格审查文件资格审查文件须知1.《资格审查文件》应包括本招标文件《通用本》投标须知第12.1款所规定的内容。投标人应按照招标文件的要求以及投标人自己认为有必要提交的能够恰当证明符合资格审查评审标准和内容的资料。2.投标人应按招标文件本章规定的格式和内容编写《资格审查文件》，如有必要，可以增加附页，并作为资格审查文件的组成部分。3.若投标人是以联合体投标的，则应按照资格审查文件各条中所“注”的要求提交全部完整资料。若投标人是以独立投标人参加投标的，则不需要提交附表8联合体协议书。若招标文件《专用本》没有要求投标人或其拟派出设计项目负责人具有“类似项目设计业绩”时，投标人不需要提交附表7。4.附表9“其他需要提交的资料”是指按照招标文件《专用本》投标须知前附表第10项“合格投标人资格条件”要求的，以及招标文件其他要求和投标人为了证明自己符合投标资格合格条件需要提供的资料。投标人提供的资料均须按照招标文件规定格式要求加盖投标人单位公章，否则资料无效。5.除另有说明外，投标格式中的盖投标人单位公章系指盖独立投标人或联合体牵头人单位公章。76 （用于资格审查文件封面）项目名称：__________________招标编号：__________________投标文件投标文件内容资格审查文件投标人:（盖投标人单位公章）法定代表人（签字或签章）或其委托代理人：（签字）日期：__________年_____月_____日76 说明资格审查文件包含以下内容：（一）资格审查申请函（二）资格审查申请函附表：附表1：投标人基本情况表（含营业执照、资质证书）附表2：法定代表人资格证明书和设计项目负责人身份证明附表3：授权委托书附表4：联合体协议书（如有）附表5：拟担任本项目设计人员汇总表附表6：拟担任主要设计人员简历表和执业资格资格（职称）证书附表7：设计项目负责人和其他主要设计人员到位承诺书附表8：投标人和拟担任设计项目负责人“类似项目设计业绩”（如有时）附表9：其他需要提交的资料76 （一）资格审查申请函资格审查申请函致：（招标人）1．根据贵方编号为（招标编号）的（招标项目名称）设计招标发出的招标公告，授权代表人（姓名），代表申请人（投标人名称）愿意按照招标文件的资格审查文件提出的该项目设计的投标申请。2．我方己详细了解全部招标文件（含资格审查文件），接受招标文件的资格审查文件对此次申请的全部要求和规定。3．本申请书包括以下内容：（1）资格审查申请函；（2）资格审查申请函附表；……4．我方按照资格审查文件要求组建设计项目组，将由（姓名）职称任设计项目总负责人。5．我方所提交的声明和资料完整、真实、准确。6．我方承诺在提交申请日后的180个日历天内不改变申请内容。本申请书将作为招标人与我方之间具有法律约束力的文件。与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：地址：邮编：电话：传真：联系人：法定代表人（签字或签章）或授权委托人：（签字）投标申请人：（盖投标人单位公章）拟担任设计项目负责人：（签字）日期：年月日76 （一）资格审查申请函附表附表1投标人申请人基本情况表（含营业执照、资质证书）投标申请人基本情况表投标申请人全称资质等级及业务范围法定代表人姓名职务投标申请人地址邮政编码电话传真成立日期职工人数管理体系认证证书基本情况简介：投标申请人：（盖投标人单位公章）法定代表人姓名：法定代表人：（签字或签章）或授权委托人：（签字）日期：年月日注：（1）须附上：投标申请人的营业执照、资质证书复印件加盖投标人单位公章。76 附表2法定代表人资格证明书和设计项目负责人身份证明2-1.法定代表人资格证明书法定代表人资格证明书单位名称：地址：姓名：身份证号码：性别：年龄：职务：系（投标人名称）的法定代表人。特此证明。投标人：（盖投标人单位盖章）日期：年月日2-2设计项目负责人身份证明设计项目负责人身份证明单位名称：（投标人名称）地址：________________（投标人地址）姓名：身份证号码：性别：年龄：职务：________系（投标人名称）单位技术负责人拟担任（招标项目名称）设计并由其签署本项目投标的设计文件。特此证明投标人：（盖投标人单位公章）日期：年月日76 附表3：授权委托书授权委托书致：（招标人）本授权书宣告，在下面签字的（法定代表人姓名）以法定代表人身份代表本单位授权；（授权委托人姓名），其身份证号码为，作为本单位的合法授权代表，授权其在编号为（招标编号）的（招标项目名称）设计招投标活动中，以本单位的名义，并代表本人与你们进行磋商、签署文件和处理一切与此事有关的事务。授权代表的一切行为均代表本单位，与本人的行为具有同等法律效力。本单位将承担授权代表行为的全部法律责任和后果。本授权委托书期限自年月日起至年月日止。授权代表无权转让委托权，特此委托。投标申请人：（盖投标人单位公章）法定代表人姓名：（签字或签章）；职务：授权委托人姓名：（签字）；职务：日期：年月日76 附表4：联合体协议书（如有）（所有成员单位名称）自愿组成（联合体名称）联合体，共同参加（项目名称）设计采购施工总承包投标。现就联合体投标事宜订立如下协议。1、（某成员单位名称）为（联合体名称）牵头人。2、联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本招标项目投标文件编制和合同谈判活动，并代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，并处理与之有关的一切事务，负责合同实施阶段的主办、组织和协调工作。3、联合体将严格按照招标文件的各项要求，递交投标文件，履行合同，并对外承担连带责任。4、联合体各成员单位内部的职责分工如下：。5、本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效。6、本协议书一式份，联合体成员和招标人各执一份。注：本协议书由委托代理人签字的，应附法定代表人签字的授权委托书。牵头人名称：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）成员一名称：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）成员二名称：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）……年月日76 附表5：拟担任本项目设计人员汇总表拟担任本项目设计人员汇总表岗位名称姓名执业资格/职称现任职务从事设计年限、经验和在该项目中担任的职务是否驻施工现场备注总部项目主管/技术主管/……/项目主要设计人员设计项目负责人（必须填写）建筑设计专业负责人（必须填写）规划设计专业负责人（必须填写）后续服务负责人（必须填写）注：（加盖投标人单位公章）注：1.上述人员均应为投标人（如联合体为任何一方）单位正式在岗职工，提供劳动合同，或近三个月的社保证明，或企业章程（含行政主管部门盖章）。76 附表6：拟担任主要设计人员简历表和注册执业资格（职称）证书拟担任主要设计人员简历表姓名性别出生日期年月日毕业院校专业毕业时间年月日从事本专业时间为申请人服务时间执业注册职称在本项目拟任职务主要经历时间参加过的工程设计项目名称及规模该项目中担任职务（加盖投标人单位公章）注：1．须随同本简历表附上：资格审查合格条件要求的，以及综合评估法评分要求的（如有时）主要设计人员的执业资格（职称或学位）证书复印件，包括设计项目负责人的执业资格（职称或学位）证书和身份证复印件、以及其他主要设计人员（“其他主要设计人员”是指建筑设计专业负责人、规划设计专业负责人）的执业资格（职称或学位）证书复印件。2．投标人拟担任设计项目负责人和其他主要设计人员必须是本单位正式在岗职工（造价负责人可以外聘，但须附上委托书）。所谓本单位正式在岗职工，是指具有社保缴费证明【必须附上社保管理部门出具的缴交社保费（在投标截止期之前的三个月内出具的且自出具当日之前缴费时间连续三个月以上的）的证明书，高等院校所属勘察设计单位，如其社保由上级院校缴交的，须提交上级院校证明原件】，或国家建设行政主管部门核发的执业资格证书证明（如上述人员所提交的加盖注册章的执业资格证书的章号与投标人单位资质证书号一致或执业资格证书所署的单位名称与投标人名称一致的，则可以不提交社保费证明），或能出具与投标人单位的权属关系者（如股东或法人等），或提供劳动合同。3．申请人所报的设计项目负责人人选，在投标资格申请、投标和项目的实施中均应保持一致，除非招标文件另有规定。76 附表7：设计项目负责人和其他主要设计人员到位承诺书设计项目负责人和其他主要设计人员到位承诺书致：（招标人名称）本承诺书声明：本人（姓名）系（投标人）的法定代表人，现承诺我单位拟担任的设计项目负责人（姓名及其证书编号）和其他主要设计人员系本公司正式职工，保证在编号为（招标编号）的　　　　（招标项目名称）的设计期间按照招标文件和设计合同的约定承担本项目的设计工作。如有违约，我公司将接受招标人按照本招标文件和设计合同约定的处罚，并承担全部责任。投标人：(盖投标人单位公章)法定代表人：（签字或签章）日期：年月日76 附表8：投标人和拟担任设计项目负责人“类似项目设计业绩”（如有时）投标人的“类似项目设计业绩”表序号项目名称建设规模项目负责人负责人委托单位备注12………………………………（加盖投标人单位公章）拟担任设计项目负责人的“类似项目设计业绩”表序号项目名称建设规模委托内容负责人委托单位备注12………………………………（加盖投标人单位公章）注：1.为了证明投标申请人和拟担任的设计项目负责人的“类似项目设计业绩”，应如实同时附上设计合同书的复印件并加盖投标人单位公章，否则，其业绩不计。联合体投标的，“类似项目设计业绩”可由联系体双方分别提供，或以设计项目负责人签名的相关合同项目为准。个人业绩以设计项目负责人签名的合同为准。企业业绩，以企业的合同公章为准；合同企业名称若有差异，但相同法人和股东条件下，其类似项目设计业绩也可一并认可并计入。所有合同复印件均加盖投标人电子印章或单位公章。76 附表9：其他需要提交的资料根据招标文件要求的，以及投标人认为需要提交的资料，如有的话，请随资格审查申请书一并附上。76 （用于商务文件封面）项目名称：__________________招标编号：__________________投标文件投标文件内容商务文件投标人:（盖投标人单位公章）法定代表人（签字或签章）或其委托代理人：（签字）日期：__________年_____月_____日76 说明商务文件应包含下列内容：一、投标函；二、投标函附表；三、授权委托书；四、投标报价表五、其他资料；六、服务保证（保证设计质量、进度，配合工程实施）；七、其他（根据招标文件的要求和投标人认为需要提供的资料）。目录、序号和页码由投标人自行编列。76 投标函投标函致：（招标人）根据贵方编号为（招标编号）的（招标项目名称）设计招标的招标文件，我方针对该项目设计的设计费的投标报价为投标函附表上所列明的设计费投标报价总额（招标内容包含勘察的，其勘察费投标报价见投标函附表）。并正式授权的下述签字人代表本投标人提交招标文件要求的全套投标文件，包括：1、招标文件中要求的投标文件；2、金额为元的投标保证金；3、其他资料。据此函，签字人兹宣布同意如下：1、我方已详细审核并确认全部招标文件，包括澄清、修改或补充招标文件（如有时）及有关附件。2、一旦我方中标，我方将按照投标文件中的承诺组建项目设计组，由投标文件所承诺的设计项目负责人和其他主要设计人员完成本项目的全部设计工作，保证在未征得招标人同意的前提下不变更主要设计人员，保证按投标函附表中承诺的设计周期完成设计并提供相应的设计服务。3、我方同意所提交的投标文件在招标文件的投标须知前附表第16项规定的投标有效期限内有效，在此期间内如果中标，我方将受此约束。4、除非另外达成协议并生效，贵方的中标通知书和本投标文件将成为约束双方的合同文件的组成部分。5、其他补充说明：（如有的话填入）与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：投标人：（盖投标人单位公章）地址：邮编：电话：传真：法定代表人（签字或签章）或授权委托人：（签字）拟担任设计项目负责人：（签字）日期：年月日76 一．投标函附表项目名称招标编号投标人名称设计项目负责人姓名：专业的工程师规划编制设计费投标报价金额设计周期从中标通知书发出之日起：备注以上规划编制费报价包含本招标范围及内容内所有服务项目的费用，固定单价加风险包干。投标人：（盖投标人单位公章）地址：邮编：电话：传真：法定代表人（签字或签章）或授权委托人：（签字）拟担任设计项目负责人：（签字）日期：年月日注：（1）本表中的设计费投标报价金额（如有时）应与“四.投标报价表”中的金额相同。76 一．授权委托书授权委托书致：（招标人）本授权书宣告，在下面签字的（法定代表人姓名）以法定代表人身份代表本单位授权；（授权委托人姓名），其身份证号码为，作为本单位的合法授权代表，授权其在编号为（招标编号）的（招标项目名称）招投标招标活动中，以本单位的名义，并代表本人与你们进行磋商、签署文件和处理一切与此事有关的事务。授权代表的一切行为均代表本单位，与本人的行为具有同等法律效力。本单位将承担授权代表行为的全部法律责任和后果。本授权委托书期限自年月日起至年月日止。授权代表无权转让委托权，特此委托。投标申请人：（盖投标人单位公章）法定代表人姓名：（签字或签章）；职务：授权委托人姓名：（签字）；职务：日期：年月日注：（1）采用资格后审的，或采用资格预审的但资格审查文件中已提交合法有效的授权委托书，且被授权人没有发生变化的，则投标人不需要在商务文件中再次提交授权委托书，其资格审查文件中的授权委托书继续保持有效。（2）签字和盖章要求与资格审查文件中“授权委托书”相同。二．76 四、投标报价表项目名称招标编号招标人公布的设计费（元人民币）1、资源及市场分析，项目策划：（大写）1、资源及市场分析，项目策划：（小写）2、景区发展规划：（大写）2、景区发展规划：（小写）设计费投标报价（元人民币）1、资源及市场分析，项目策划：（大写）1、资源及市场分析，项目策划：（小写）2、景区发展规划：（大写）2、景区发展规划：（小写）投标人：（盖投标人单位公章）日期：年月日注：（1）投标人在投标时应做出设计费报价。本表中的设计费报价（如有时）应与“二.投标函附表”中的金额相同。（2）如以联合体形式投标，联合体成员各方均应盖章。（3）表格空间不够填写可自行增加76 五、其他资料说明：1.采用综合评估法评标的，投标人应根据综合评估法的评分标准要求提供能够恰当证明投标人可以得分的资料。2.为了评标委员会能够准确评审，请投标人提交可以得分的相关证明资料并自估得分值。但实际得分以评标委员会的评分为准。六、服务保证（保证设计质量、进度，配合工程实施）须附上“保证设计质量、设计进度计划”。七、其他（根据招标文件的要求和投标人认为需要提供的资料）根据招标文件要求的，或投标人认为需要提交的资料，如有的话。76'