铁路工程标准化监理站建站规划

'规范严谨协作进取标准化监理站规划标准化监理站建站规划工程简介：新建海安至洋口港铁路工程位于江苏省南通市境内，线路自新长铁路海安站引出后，向东经海安城东镇、西场镇、栟茶镇、李堡镇，如皋柴湾镇、雪岸镇，如东袁庄镇、河口镇、栟茶镇、洋口镇、丰利镇、苴镇镇和长沙镇，至南通洋口港临港工业园区，全长76.825km。主要工程量有：正线铺轨76.15km,站线铺轨16.51km,路基土石方596万立方，特大桥5座4889延长米，大桥2座222.37延长米，中桥34座2499.06延长米，小桥20座466.64延长米，框架涵390座，生产、生活房屋建筑面积13587平方米，其中，生产房屋12587平方米。本工程监理范围为海安至洋口港铁路工程DK0+000~DK76+825[不含先期开工段2.5km(DK58+000~DK60+500)],全长74.325km范围内的路基、桥涵、轨道、通信、信号、电力、给排水、房建、站场设备及其构筑物、改移道路、改河、大临及过渡工程（含铺轨基地、临时存梁场）等相关工程。建设工期26个月，2009年2月开工，2011年4月建成。主要技术标准：（1）铁路等级国铁II级（2）正线数目单线（3）限制坡度6‰（4）最小曲线半径2000m,困难地段1600m。(5)牵引种类内燃，预留电气化。（6）到发线有效长度1050m（7）闭塞类型半自动闭塞。一、监理站位置：如东县掘港镇芳泉西路19号东华职工公寓东楼302室。二、现场监理机构配置：总监一名，副总监二名；下设二个分站共六个监理组。人员及其分工见附件一。监理站负责全站人员调配、工作协调及监督、信息汇总与传递，对建设单位、质监站、上级领导的汇报与沟通，对相关单位的协调；各分站及监理组对相应管段的监理工作负责；专业监理工程师对其专业负责。上海华东铁路建设监理有限公司第31页共33页 规范严谨协作进取标准化监理站规划三、上墙图表：根据本工程的特点，监理站布置上墙图表32块牌，监理站组织机构图1块，监理人员守则、纪律各1块，监理人员岗位职责（总监、副总监、专业监理工程师、监理员）15块，安全、质量、环保、进度、投资管理和技术创新程序框图共6块，监理人员考核表3块，海洋铁路地理位置图1块；施工平面图（工程总体布置图）1块，工程形象进度图（待图纸齐全后上墙）；公司宣传栏和监理站宣传栏各一块，一表：晴雨表。以上按公司监理站建站指南要求制作。四、办公设施设备：满足监理工作开展需要，见附件二（需添置的办公生活主要设施设备）。五、存档规范制度：有关现行铁路及国家验收标准（路基、线路、桥涵、信号、通信、电力、给排水、房建等）、华东监理公司监理人员手册、铁路工程建设监理现行文件汇编均放文件柜存档，下发各监理组相关验收标准。六、培训：进站人员均经培训，培训内容包括公司、路局有关文件（重点关于营业线施工安全、建设红线管理、标准化、“三争”活动等），各项管理制度，有关验标规范。首先监理站组织学习并考试，再邀请有关专家讲课（建指和公司专家）。考试成绩纳入月度考核，见附件三（监理人员月度考核），安全考试不及格不准上岗。七、启用公章：上海华东铁路建设监理有限公司新建海安至洋口港铁路工程监理站上海华东铁路建设监理有限公司第31页共33页 规范严谨协作进取标准化监理站规划附件一上海华东铁路建设有限公司新建海安至洋口港工程监理人员一览表海洋铁路监理站人员分管里程上海华东铁路建设监理有限公司第31页共33页 规范严谨协作进取标准化监理站规划附件二需添置的办公生活主要设备、设施1、监理站办公用房一套（150㎡）、生活用房三套（公寓）；有封闭小院可停车（分站及监理组办公及生活用房视工点情况而定）；2、越野汽车三辆；3、电脑七台，其中手提一台、台式六台；4、一体机三台，打印机一台；5、空调十七台。说明：1.有关家电部分设施在租房时尽可能结合同租。附件三监理人员月度考核办法根据华东监理公司《项目监理站安全质量评分考核办法》（经监理监发【2009】14号），结合监理站实际，特制定本办法。一、考核时间：从每月26日至次月25日为一考核期，每月26日进行月度考核，考核结果于月底前公布；二、监理站成立考核小组，组长：宋鑫，副组长：何仁珠、李毅，组员：总监办人员其他人员三、考核奖惩标准：总监按照公司办法，副总监（分站长）人均400元，监理工程师人均400元，监理员200元，资料员100元。四、奖惩标准：90分及以上为优秀奖励2倍，80分及以上为良好奖励1倍，60分及以上-80以下为合格，免发奖励，60以下为不合格，惩罚1倍。五、考核评分标准：1、路局、投资中心领导检查发现问题每次扣20分，签发整改通知书每次扣40分；2、建设单位领导检查发现问题每次扣10分，签发整改通知书每次扣20分；3、公司及分公司领导检查发现问题每次扣5分签发整改通知书每次扣10分；4、监理站总监检查发现问题每次扣2分，签发整改通知书每次扣5分；六、监理人员月度考核包括业绩考核和业务测试两方面，业绩考核80%，业务测试20%。1、业绩考核：副总监考核项目和计分办法见表一；2、监理工程师考核项目和计分办法见表二。3、监理员月度考核总得分计算见表三。上海华东铁路建设监理有限公司第31页共33页 规范严谨协作进取标准化监理站规划2、上报的季度考核成绩按当季三个月的平均分计，其中有一个月得零分则季度考核为零分。七、本办法将根据华东铁路建设监理有限公司要求，并结合上海铁路局文件精神，适时进行补充完善。表一、海洋铁路监理站监理人员业绩月度考核（副总监）考核项目及分值得分考核内容安全（27）安全隐患14一处安全隐患-5分/项，措施不力-2分/项，准备工作过头或不足-1分/项，发现一处隐患并处理得力+2分/项。（包括临时工程和设施）人员违章8作业人员未按规定穿戴、走行-1分/人次，未按规定作业-2分/人次。自身违章5在工地上未按规定进行必要的自身保护-2.5分/次，应携带工具、安全用品缺少-2分/项次。质量（38）实体质量18验收一次通过+3分/项，复验未通过-5分/项；检验批、分项、分部工程监理验收后仍有质量缺陷-3分/项，主体缺陷-6分/项，未报验的质量缺陷-1分/项，主体缺陷-4分/项，质检站、业主、监理公司领导检查有质量缺陷整改不力的-5分/次。材料10使用未验收材料-4分/项；运输等原因造成材料不符合要求而直接用于工程实体-2分/项；未按规定加工、存放-1.5分/项。工法4施工工法不规范-1分/项。验收组织6未按规定报验或未规定程序验收-2分/项。环保、进度、投资、文明施工（7）控制效果2环保不达标-2分/项，进度、投资不可控-1分/项。文明施工3无平面图-2分/项，场地观感差-1.5分/项。建议与创新2提出可行合理化建议实施效果较好+1分/项，不符合规范要求的“指挥”-2分/项。资料（8）整理存档4工程资料缺少-1分/项，不正确-0.5分/项；记录缺失-1.5分/项，不准确-0.5分/项；指令缺失-2分/项，指令不规范-1分/项。收集报告4未主动收集信息-2分/项，报告不及时-2分/项，报告不准确-1分/项。其它（20）服务4未按监理规范要求开展工作、工作责任心不强、工作方式粗暴-2分/次。廉政5主动索要-5分/次，与施工方、材料供应商有工作外的往来-2.5分/次。出勤6上海华东铁路建设监理有限公司第31页共33页 规范严谨协作进取标准化监理站规划未按规定到现场-2分/人次，未按规定旁站-2分/人次，未请假外出-2分/人次；上班时做与工作无关事项-2分/人次；未发生事故：有一级封锁+3分/次，二级封锁+2分/次，三级封锁+1分/次，工作繁忙+2分。接受命令5不接受监理站指令-4分/项次，执行不力-2分/项次。得分单项累计扣分不超过单项总分。说明：1.因监理原因发生安全、质量事故，有关监理交公司处理；2.非监理原因发生安全、质量事故，有关监理当月计零分；3.累计出现三次安全、质量隐患，扣分加倍，有关监理作书面检查；4.廉政方面出现问题(索贿受贿)一次，立即辞退。表二、海洋铁路监理站监理人员业绩月度考核（监理工程师）考核项目及分值得分考核内容安全（27）安全隐患14一处安全隐患-3分/项，措施不力-1分/项，发现一处隐患并处理得力+2分/项。（包括临时工程和设施）人员违章8作业人员未按规定穿戴、走行-1分/人次，未按规定作业-1分/人次。自身违章5在工地上未按规定进行必要的自身保护-2分/次，应携带工具、安全用品缺少-2分/次。质量（38）实体质量18验收一次通过+2分/项，复验未通过-4分/项；检验批、分项、分部工程监理验收后仍有质量缺陷-3分/项；质检站、业主、监理公司领导检查有质量缺陷整改不力的-5分/次。材料10使用未验收材料-3分/项；未按规定加工、存放-1.5分/项。工法4施工工法不规范-1分/项。验收组织6未按规定报验或未规定程序验收-2分/项。环保、进度、投资、文明施工（7）控制效果2环保不达标-2分/项。文明施工3无平面图-2分/项。建议2提出可行合理化建议实施效果较好+1分/项，不符合规范要求的“指挥”-2分/项。资料（8）整理存档4工程资料缺少-1分/项，不正确-0.5分/项；记录缺失-1.5分/项，不准确-0.5分/项；指令缺失-2分/项，指令不规范-1分/项。收集报告4未主动收集信息-2分/项，报告不及时-2分/项，报告不准确-1分/项。其它（20）服务4未按监理规范要求开展工作、工作责任心不强-2分/次。廉政5主动索要-5分/次。上海华东铁路建设监理有限公司第31页共33页 规范严谨协作进取标准化监理站规划出勤6未按规定到现场-2分/人次，未按规定旁站-2分/人次，未请假外出-2分/人次；上班时做与工作无关事项-2分/人次。接受命令5不接受监理站、监理分站指令-4分/项次。得分单项累计扣分不超过单项总分。说明：1.因监理原因发生安全、质量事故，有关监理交公司处理；2.非监理原因发生安全、质量事故，有关监理当月计零分；3.累计出现三次安全、质量隐患，扣分加倍，有关监理作书面检查；4..廉政方面出现问题(索贿受贿)一次，立即辞退。表三、海洋铁路监理站监理人员业绩月度考核（监理员）考核项目及分值得分考核内容安全（26）安全隐患14一处安全隐患-2分/项，措施不力-1分/项，发现一处隐患并处理得力+2分/项。（包括临时工程和设施）人员违章8作业人员未按规定穿戴、走行-1分/人次，未按规定作业-1分/人次。自身违章4在工地上未按规定进行必要的自身保护-1.5分/次，应携带工具、安全用品缺少-1.5分/次。质量（38）实体质量26验收一次通过+2分/项，复验未通过-3分/项；检验批、分项工程监理验收后仍有质量缺陷-2分/项；质检站、业主、监理公司领导检查有质量缺陷整改不力的-4分/次。材料12使用未验收材料-2分/项；未按规定加工、存入-1分/项。环保、文明施工（4）控制效果2环保不达标-1分/项。建议2提出可行合理化建议实施效果较好+1分/项，不符合规范要求的“指挥”-1分/项。资料（12）整理存档8工程资料缺少-1.5分/项，不正确-1分/项；记录缺失-1.5分/项，不准确-1分/项；指令缺失-2分/项，指令不规范-1分/项。收集报告4未主动收集信息-2.5分/项，报告不及时-2.5分/项，报告不准确-1分/项。其它（20）服务4未按监理规范要求开展工作、工作责任心不强-2分/次。廉政5主动索要-4分/次。出勤7未按规定到现场-1.5分/人次，未按规定旁站-1.5分/人次，未请假外出-2分/人次；上班时做与工作无关事项-2分/人次。上海华东铁路建设监理有限公司第31页共33页 规范严谨协作进取标准化监理站规划接受命令4不接受监理站、监理分站、监理工程师指令-2分/项次。得分单项累计扣分不超过单项总分。说明：1.因监理原因发生安全、质量事故，按照监理交公司处理意见；2.非监理原因发生安全、质量事故，有关监理当月计零分；3.累计出现三次安全、质量隐患，扣分加倍，有关监理作书面检查；4..廉政方面出现问题(索贿受贿)一次，立即辞退。海洋铁路监理人员月度考核得分汇总序号姓名业绩得分测试得分当月考核得分备注123456789101112131415上海华东铁路建设监理有限公司第31页共33页 规范严谨协作进取标准化监理站规划1617说明：1、当月考核得分=业绩得分×80%+测试得分×20%2、60分以下：不合格（惩罚一倍）；60～80分：合格（免发奖励）；80～90，良好（奖励一倍）；90分以上：优秀（奖励两倍）监理人员岗位职责一、总监岗位职责1.组建监理站，主持监理站日常工作，全面履行“委托监理合同”。2.主持编写项目《监理规划》，审批项目《监理实施细则》。3.确定监理站人员分工和岗位职责，并以书面形式通知项目管理机构和施工单位。4.检查和监督监理人员的工作，协调处理各专业监理业务，根据工程项目的进展情况调配人员。5.审查工程分包单位资质。6.主持监理工作会议、工地例会，签发监理站的文件和指令。7.审查并签署施工单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划。8.审查并签发单位工程停工指令、复工令、工程付款凭证和工程结算书。9.主持或参与处理变更设计事宜。10.主持或参与处理工程质量事故。11.调解项目管理机构与施工单位的合同争议，对索赔、工程延期提出处理意见。12.组织编写监理月报、专题报告和工作总结。13.审查并签认单位工程质量验收记录。14.审查施工单位提交的竣工报告，参加工程项目竣工验收。15.主持整理项目监理资料。16.定期巡视施工现场。二、副总监岗位职责1．负责总监理工程师指定或交办的监理工作。2．经总监理工程师同意，代表监理站同现场专业工程师一同参加变更设计现场会议纪要的签认，并将资料交办公室存档。3．按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。总监不得将下列工作委托副总监理工程师：1)主持编写项目《监理规划》，审批项目《监理实施细则》。2)签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程付款凭证、工程竣工报验单。3)审核签认竣工结算。4)调解项目管理机构与施工单位的合同争议，对索赔、工程延期提出处理意见。5)根据工程项目的进展情况调配监理人员。三、监理组长职责上海华东铁路建设监理有限公司第31页共33页 规范严谨协作进取标准化监理站规划监理组长是总监助手，受总监或副总监委托，完成指定或交办的监理工作；归口管理其分管标段的行政工作和监理业务，按照总监或副总监的工作布置，参加有关会议，组织本组监理人员完成分管的各项监理任务。1.主持所管监理组的日常管理工作。2.接受总监的委派和授权，领导全组监理人员对本组监理范围的工作全面负责。3.接受总监领导并对其负责，对所属监理人员的工作进行管理、检查和协调，严格执行各项管理制度。4.参加《监理实施细则》的编写工作。5.全面熟悉合同条件、技术规范及设计图纸，参加设计交底和图纸会审，提出审核意见。6.定期组织监理人员进行学习；参加对施工单位编报的《施工组织设计或方案》的审核。7.对现场变更设计进行核实，并提出意见报总监理工程师。8.定期组织对工程项目的巡视检查、抽检和突击检查，及时发现、处理问题，对重要部位和工序组织旁站监理；在取得总监同意后，有权更正监理工程师的指令。9.主持召开本组工作会议，组织落实监理例会形成的决议。10.编制本组监理月报、季报、年报及工程竣工时的项目监理（工作）总结，并负责提供监理范围内的有关资料。11.主持做好监理组（监理工作）资料的收集、整理和归档工作。四、桥梁专业监理工程师职责桥梁专业监理工程师在总监、副总监和监理组长的领导下具体执行其分管的监理任务，对其分管的监理任务具有签字权，对工程监理分工的桥梁工程项目质量、进度、投资、安全文明、合格工程数量计量等专项负责，具体应履行以下职责：1.负责编制桥梁专业的《监理实施细则》。2.负责桥梁专业监理工作的具体实施。3.核对桥梁设计图纸，填写《图纸会审记录表》。4.对监理员的工作进行组织、指导、检查和监督。5.审查施工单位提交的涉及桥梁专业的施工计划、方案、申请、变更等，并向总监理工程师提出报告。6.督促施工单位按批准的《施工组织设计（方案）》组织施工，并检查其运行情况。7.对桥梁工程施工中出现的安全质量问题，及时召开专题会议，提出整改要求。8.对桩基、墩台身、梁部的施工测量、放样等进行随机抽查、复核。发现问题应及时通知施工单位纠正，并做出监理记录。9.对桥梁基坑的地质情况进行确认。10.负责桥梁专业分项、分部工程验收及隐蔽工程验收，重点检查钻孔桩、移动模架制梁、连续梁合拢、钢管拱安装的施工质量。11.检查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，对进场材料、设备、构配件进行见证试验或平行检验，合格时予以签认。12.负责桥梁专业工程计量，审核工程计量数据和原始凭证。13.负责本专业资料的收集、汇总及整理，编制监理月报。14.做好监理日记。五、路基专业监理工程师职责路基专业监理工程师在总监、副总监和监理组长的领导下具体执行其分管的监理任务，对其分管的监理任务具有签字权，对工程监理分工的路基工程项目质量、进度、投资、安全文明、合格工程数量计量等专项负责，具体应履行以下职责：1.负责编制路基专业的《监理实施细则》。上海华东铁路建设监理有限公司第31页共33页 规范严谨协作进取标准化监理站规划1.负责路基专业监理工作的具体实施。2.核对路基设计图纸，填写《图纸会审记录表》。3.审定特殊地基处理隐蔽工程检查记录。4.审查施工单位提交的涉及路基专业的施工计划、方案、申请、变更等，并向总监提出报告。5.对施工单位的复测资料进行检查，特别是两个相邻施工单位之间的测量资料、桩橛等是否交接清楚，手续是否完善，质量有无问题，并对贯通情况、中线及水准桩设置、固桩进行审查。对重点部位的水平、中线进行复测发现问题应及时通知施工单位纠正，并做出监理记录。6.重点检查路基基底处理的换填施工、管桩、高压旋喷桩、CFG桩、强夯置换碎石桩、搅拌桩、塑料排水板，基床以下路基，过渡段，路基两侧锥体填筑，基床底层，基床表层级配碎石的施工质量。7.负责路基专业分项、分部工程验收及隐蔽工程验收。8.检查进场填料、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，对进场填料、构配件进行见证试验或平行检验，合格时予以签认。9.负责路基专业工程计量，审核工程计量数据和原始凭证。10.负责路基专业资料的收集、汇总及整理，编制监理月报。11.做好监理日记。六、铺轨专业监理工程师职责铺轨专业监理工程师在总监、副总监和监理组长的领导下具体执行其分管的监理任务，对其分管的监理任务具有签字权，对工程监理分工的项目质量、进度、投资、安全文明、合格工程数量计量等专项负责，具体应履行以下职责：1.负责编制铺轨专业的《监理实施细则》。2.负责铺轨专业监理工作的具体实施。3.核对铺轨设计图纸，填写《图纸会审记录表》。4.对监理员的工作进行组织、指导、检查和监督。5.审查施工单位提交的涉及铺轨专业的施工计划、方案、申请、变更等，并向总监提出报告。6.督促施工单位按批准的《施工组织设计（方案）》组织施工，并检查其运行情况。7.对施工中出现的安全质量问题，及时召开专题会议，提出整改要求。8.负责铺轨专业分项、分部工程验收。9.检查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，对进场材料、设备、构配件进行见证试验或平行检验，合格时予以签认。10.负责铺轨专业工程计量，审核工程计量数据和原始凭证。11.负责本专业资料的收集、汇总及整理，编制监理月报。12.做好监理日记。七、三电专业监理工程师职责三电专业监理工程师在总监、副总监和监理组长的领导下具体执行其分管的监理任务，对其分管的监理任务具有签字权，对工程监理分工的通信、信号、电力工程项目质量、进度、投资、安全文明、合格工程数量计量等专项负责，具体应履行以下职责：1.负责编制三电专业的《监理实施细则》。2.负责三电专业监理工作的具体实施。3.核对三电专业设计图纸，填写《图纸会审记录表》。上海华东铁路建设监理有限公司第31页共33页 规范严谨协作进取标准化监理站规划1.对监理员的工作进行组织、指导、检查和监督。2.审查施工单位提交的涉及三电专业的施工计划、方案、申请、变更等，并向总监提出报告。3.督促施工单位按批准的《施工组织设计（方案）》组织施工，并检查其运行情况。4.对施工中出现的安全质量问题，及时召开专题会议，提出整改要求。5.负责三电专业分项、分部工程验收及隐蔽工程验收。重点对交接试验、试运行、电缆接续、联锁试验等监理规范要求的重点项目进行旁站监理。6.检查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，对进场材料、设备、构配件进行见证试验或平行检验，合格时予以签认。7.负责三电专业工程计量，审核工程计量数据和原始凭证。8.负责本专业资料的收集、汇总及整理，编制监理月报。9.做好监理日记。八、测量监理工程师职责测量监理工程师在总监、副总监的领导下，对全线测量工作进行检查和督导的监理人员，其贯通（控制）测量、中线放样等申报资料具有签字权。具体应履行以下职责：1.配合总监理工程师编写《监理规划》中测量内容；负责编制测量专业的《监理实施细则》。2.参加项目管理机构组织的设计交桩，并对复测、控制测量工作采取见证监督。项目管理机构有平行测量要求的，测量监理工程师应按照要求组织进行平行测量。3.对施工单位的复测资料进行检查，特别是两个相邻施工单位之间的测量资料、桩橛等是否交接清楚，手续是否完善，质量有无问题，并对贯通情况、中线及水准桩设置、固桩进行审查。4.对重点部位的高程、中线进行复测，发现问题应及时通知施工单位纠正，并做出监理记录。5.审查、签认施工单位提交的“贯通测量成果工程报验申请表”，对测量精度、平差结果等内容进行审查，合格后进行签认，并向总监理工程师报告。6.施工过程中，结合工程实施进展情况，会同桥梁、路基、隧道轨道等专业监理工程师对重点工程的中线测量放样、高程测量工作进行监督或平行测量。7.不定期对路基沉降观测桩、隧道变形检测情况进行抽查。8.指导现场专业监理人员对小型构筑物位置、结构尺寸等进行测量检查。9.协助专业监理工程师对工程数量进行复核。10.参加工程竣工验收。11.负责测量资料的收集、汇总及整理，编制监理月报。12.做好监理日记。九、安全监理工程师职责1.审核进入施工现场各分包单位的安全资质和证明文件、特殊工种的上岗操作证。2.审核施工单位编报的《施工组织设计（方案）》中安全保证体系及安全措施，确保工程安全，文明施工。3.审核施工单位的开工报告中人员、设备、测量等附件资料，并签署审查意见。4.审核施工单位提交的安全动态等统计资料或管理图表。5.审核工程安全事故处理报告。上海华东铁路建设监理有限公司第31页共33页 规范严谨协作进取标准化监理站规划1.审核“四新”的技术鉴定书。2.审核施工单位提交的工程安全检查报告。3.审核并签署现场有关安全技术签证文件。4.做好开工前的现场安全监督与检查工作，分部分项工程实施中的安全检查，并签署安全验收记录。5.做好监理日记。十、环保专业监理工程师职责1.参与编制环保《监理规划》，负责编制《环保监理细则》。2.审查施工单位申报的《环保施工方案》。3.监督施工单位环保控制措施的具体实施。4.督促施工单位建立环保体系，并检查其执行情况。5.检查施工单位在施工过程中发生的环保问题，下发整改通知单，督促整改。6.研究分析施工与现场环保可能发生的问题，提出预想，并督促施工单位编制相应的解决方案。7.定期检查施工单位在环保方面实施的具体工作。8.参加工地例会，并针对环保工作的问题提出整改要求。十一、信息资料员职责1.参加工地会议和监理例会，负责写出监理会议纪要。2.主动收集、整理各项工程技术资料，按规定进行存档。3.协助建立监理信息沟通系统，及时发出工程各种文件、报告、报表，并负责登记。4.负责收集有关报表、文件，并将资料分册装订。5.准备有关会议文件和资料，协助统计汇总资料，起草监理月报。十二、监理员职责监理员是专业监理工程师的助手，工作职责如下：1.在专业监理工程师的指导下，开展现场监理工作。2.检查施工单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用运行状况，并做好检查记录。3.复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。4.按设计图及有关标准,对施工单位的工艺过程或工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行详细记录。5.担任旁站监理工作，并作好记录，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。6.做好监理日记。1综合管理制度1.1开工报告审批制度1.1.1工程开（复）工报告的审批1.总监理工程师应在开工前10天，审查施工单位提报的合同标段和特大桥、长大隧道、跨国道、省道桥梁等重点关键工程的开工报告，5天内完成审查、签发，并报项目管理机构。其它单位工程的开工报告由施工单位在开工前4天报监理站，由总监工程师组织2天内完成审查、审批工作，报项目管理机构备案。2.上海华东铁路建设监理有限公司第31页共33页 规范严谨协作进取标准化监理站规划专业监理工程师应在接到施工单位提交的开工报告后，审查实施性《施工组织设计（方案）》并提出意见；同时，现场核对是否具备开工条件，签认施工单位提交的《主要进场人员申报表》、《施工组织设计报审表》、《进场施工机械报验单》、《进场材料报验单》和《施工测量放线报验单》。审核其图纸会审及施工技术交底资料，具备开工条件后，报总监理工程师审批。1.1.2工程开（复）工应具备条件1.工程施工承包合同、委托监理合同已签订；2.设计交桩、设计技术交底工作已经完成；设计文件与施工图纸能满足施工需要；3.控制点、水准点复测及施工技术交底工作均已完成，施工桩橛保存完好；4.施工材料、机械设备、劳力准备能满足开工需要，材料复试资料已经监理审核批准；5.征地拆迁进度满足开工要求，其它需报批的各类手续办理完毕，“三通一平”工作能满足开工要求（工地布置、施工用水、用电、临时房屋和运输便道符合施工组织设计文件的规定并符合文明施工的基本要求以及能满足开工需要）；6.实施性《施工组织设计（方案）》已获批准；1.2分包单位资质审查制度1.2.1总监工程师应按规定审查分包单位的资质，报项目管理机构。1.2.2专业监理工程师应在分包工程开工前审查施工单位报送的分包单位资格报审表及相关附件，报总监理工程师审查（审批）。1.2.3审查主要内容：1.分包单位的营业执照、资质等级证书；2.安全生产许可证及安全生产管理制度；3.分包单位的业绩；4.分包工程的内容和范围；5.分包单位的主要管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。1.2.4对审查发现资质不符合要求的分包单位，监理站须及时向项目管理机构报告，不得隐瞒事实。1.3施工组织设计（方案）审核制度1.3.1总监理工程师应在约定的时间内，组织专业监理工程师审查《施工组织设计（方案）》，提出审查意见后，由总监理工程师审批。需要施工单位修改时，由总监理工程师签发书面意见，退回施工单位修改并重新报审。1.3.2审查主要内容：1.工期、质量、安全、投资控制目标是否满足合同要求；2.施工场地布置是否符合施工要求和文明施工的规定；3.施工程序和工艺是否符合国家、铁道部等部门颁发的强制性标准，及环保和水保要求；4.施工方案、施工技术和工艺是否符合设计文件的要求；5.投入现场的施工机械设备、人员是否与工程进度计划相适应；6.质量管理体系、安全保证体系是否建立、健全；7.质量、安全、消防、环保、工期等控制措施是否符合有关规定，是否有针对性，是否落实到位；8.施工单位内部签认手续是否完备。1.3.3监理工程师负责监督施工单位按批准的《施工组织设计（方案）》组织施工。上海华东铁路建设监理有限公司第31页共33页 规范严谨协作进取标准化监理站规划1.3.4《施工组织设计（方案）》随工程进展若需修改或补充，应按照原审批程序，分别报送监理工程师和总监理工程师重新审核批准后，按修改或补充后的方案组织实施。1.3.5对规模大、结构复杂或属于新结构、特种结构的工程，监理站应在《施工组织设计（方案）》审查后，报送监理单位技术负责人审查。必要时，与项目管理机构协商，组织有关专家会审。1.4材料、构配件及设备进场复验制度1.4.1监理站应对所有拟用于工程中的建筑材料、构配件及设备，在进场时必须按规范、规程、验标进行检验。严格控制不合格建筑材料、构配件及设备进场及使用，禁止先用后检。1.4.2专业监理工程师应督促施工单位按规定对进场的建筑材料、构配件及设备质量进行复验，填报拟进场工程材料、构配件和设备的“工程材料/构配件/设备报审表”及其质量证明资料（出厂合格证和质量保证书等）。1.4.3专业监理工程师应对施工单位报送的“工程材料/构配件/设备报审表”及其质量证明资料进行审核，并对进场的实物材料，按照委托监理合同约定或验收标准规定的比例采取见证取样或平行检验方式进行检验、复验。1.4.4专业监理工程师对经检验符合要求的建筑材料、构配件及设备，及时签认“工程材料/构配件/设备报审表”，批准进场使用。1.4.5监理工程师有权对拒绝不符合要求的材料、构配件和设备进入工地和投入使用，已进场的不合格材料应坚决清离施工现场。1.5设计文件图纸审查制度1.5.1监理站在收到施工图纸后应及时组织专业监理工程师进行熟悉和预审施工图。1.5.2专业监理工程师应了解工程特点，设计意图和关键部位的工程质量要求。1.5.3审查各专业施工图纸时，应核对建筑、结构、水电、通讯、设备安装等各种图纸相互有无矛盾，是否有否错、漏、碰、缺等情况。1.5.4在熟悉和预审施工图纸的基础上，监理站及时组织施工图纸会审，做好会审记录，并将提出的问题提交项目管理机构和勘察设计单位。1.5.5在施工图会审的基础上，监理人员应参加由项目管理机构组织的设计技术交底会，并由总监理工程师会签会议纪要。1.6技术交底制度1.6.1参加、监督施工单位技术交底1.监理工程师应在分部、分项工程和关键的工序施工前对施工单位编制的该分部、分项、工序工程技术交底书进行审查；2.监理工程师应参加施工技术交底会议，监督施工技术交底的全过程。重点应注意以下几个问题：1)交底的内容是否涵盖了该分部、分项工程或关键工序的所有工作；2)是否详细阐述了控制质量的依据、规定和标准要求；3)是否规定了施工工期或用时；4)是否清楚地交代了安全注意事项和应急处置预案；5)是否明确了该项工程的第一责任人、质量责任人、进度责任人、安全责任人。6)是否准备了交底纪要（或技术交底书），交底双方是否都在交底纪要（或技术交底书）上签字确认。上海华东铁路建设监理有限公司第31页共33页 规范严谨协作进取标准化监理站规划1.监理工程师应积极支持、配合、监督施工单位认真进行施工技术交底工作，将该项工作自始至终地坚持下去，确保施工过程始终处于良好的受控状态。2.如条件具备，监理人员应监督或审查施工单位对特种作业人员的技术交底工作。1.6.2监理机构向施工单位的交底1.技术交底文件：监理规划、监理细则、安全监理细则等；2.参加人员：总施工单位和分包单位项目管理主要人员、监理机构有关人员、现场项目管理机构代表；3.技术交底应由总监理工程师或受委托的监理工程师主持。4.总监理工程师或受委托的监理工程师介绍监理规划的主要内容；专业监理工程师就各自所属专业向施工单位做监理细则交底。5.技术交底意见经各方会签形成会议纪要。6.各单位工程开工前，监理站均应向施工单位做监理细则交底，并形成会议纪要。1.6.3监理站内部技术交底1.总监应组织监理站全体人员进行设计图、技术标准和质量验收标准、施工方案等技术交底。2.技术交底主要内容：1）设计要求2）应用的技术标准和质量验收标准、规程等3）施工措施4）监理检查、验收应该注意的问题等3.技术交底会议应认真记录，其内容包括：时间、地点、出席人员、交底内容、登记情况等。形成会议文件，监理站存档。1.7工地例会制度1.7.1工地例会形式监理站应参加或组织有关工地例会。工地例会一般分为：第一次工地例会、日常工地例会两种。第一次工地例会应在工程开工前适当时间举行；日常工地例会应与各单位在第一次工地例会上约定后，在施工过程中形成制度定期举行。1.7.2工地例会主要内容1.第一次工地例会由项目管理机构主持，监理站负责会议记录，形成纪要应由各方会签。会议主要了解工程准备及施工准备情况，明确各方职责及主要负责人；介绍《监理规划》的主要内容及相关要求，商定今后各方参加会议人员及召开时间等。总监理工程师向施工单位介绍副总监理工程师、监理组长、专业监理工程师及监理工作基本程序、办法和手段等。2.每月定期召开工地例会，就上月工程质量、施工进度、存在问题和下月工作计划及需要协调处理的有关问题等进行点评和安排。必要时，可邀请项目管理机构和设计单位有关人员参加，协调及处理工程施工过程中存在的问题。1.7.3专业、专题会议监理组应根据需要，建立定期或不定期召开专业或专题会议制度，如：周（旬）汇报协调会、月工作计划总结会、专题研讨会等，监理站可根据工程实施过程需要，适时组织召开各类专题工作会议，对工程施工尚未明确的一些事情进行讨论。如涉及投资的，须邀请项目管理机构派代表参加，达到加强沟通和管理、明确标准、统一行动、交流经验之目的。上海华东铁路建设监理有限公司第31页共33页 规范严谨协作进取标准化监理站规划1.7.1会议记录整理1.所有会议均应有会议记录、会议签到表并形成会议纪要；2.会议记录应注明例会召开的时间、地点、参加人员、主持人、记录整理人、会议的主要议程、会议议定的主要事项及责任人、完成期限等。3.有施工单位参加的会议，应及时形成会议纪要下发。其中：由监理站组织召开的会议，监理站办公室负责整理形成统一文号的红头纪要下发，办公室存档；监理组组织召开的，专业监理工程师负责形成会议纪要，下发施工单位，并报监理站办公室存档。4.会议结束，应及时在监理日记中登记，并简要记录会议的内容和参加人员等。1.7.2闭环管理按照路局“8554”管理思路的“五定、三统一、一负责”要求，在各类会议上，如对进度、质量、安全等方面提出要求或责令施工单位对存在问题进行整改的，应在规定的期限内，要求施工单位整改回复，作为附件装订于纪要后面。在下一期会议上，监理人员应对照上期监理会议纪要，核实上期会议落实情况，防止管理漏洞。对于处理时间较长的，要建立问题销号制度，将问题在网上或各级人员易了解的地方进行特殊标识，提醒注意，跟踪闭合。1.8日常检查、巡查制度1.8.1总监理工程师应安排监理人员对施工过程进行巡视和检查，专业监理工程师至少两天巡视管段现场一次，监理组应每周对所管段集体巡视一次；总/副监理工程师至少每月一次对全管段在建工程进行巡视。1.8.2总监理工程师或副总监理工程师巡视完工地，及时填写“总监理工程师巡视记录”（铁监监－02），交办公室存档，对存在问题需整改上报的，将“总监理工程师巡视记录”下发监理组，要求在规定时间内，监督施工单位完成整改，填报“总监理工程师巡视记录整改回复单”（表格见附件1），经各级签认后，办公室存档。1.8.3日常检查巡查主要内容1.施工单位是否按照设计文件、施工规范、施工质量验收标准和批准的《施工组织设计（方案）》进行施工；2.使用的材料、构配件和设备是否合格；3.施工现场管理人员（尤其是质检人员）是否到岗到位；4.施工操作人员的技术水平、操作条件是否满足工艺操作要求，特种操作人员是否持证上岗；5.施工环境是否对工程质量产生影响；6.已施工部位是否存在质量缺陷或安全隐患。7.1.9旁站制度1.监理旁站应严格按照验收标准中明确规定需要旁站的工程部位和工序等进行现场旁站监理。对隐蔽工程的隐蔽过程、下道工序施工完成后难以检查的重点部位或关键工序，专业监理工程师也应安排进行旁站监理。2.监理组及时将要旁站监理项目工序或部位书面通知施工单位，并要求施工单位在该工序或部位施工前，提前24h通知主管监理工程师。3.监理工程师应组织该旁站监理人员学习旁站监理要点。旁站监理人员无权更改、增减旁站监理的工序或部位。4.监理人员接到施工单位的通知后，按时到达施工现场实施旁站监理，不得迟到、早退或离岗。上海华东铁路建设监理有限公司第31页共33页 规范严谨协作进取标准化监理站规划1.认真填写旁站记录，真实反映实际，不得弄虚作假。1.9全质量事故报告和处理制度1.10.1安全质量事故报告工程安全质量事故发生后，监理工程师应及时通知监理单位及其它单位和质量监督机构。1.10.2安全质量事故划分安全事故按其严重程度和损失大小，划分为特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故。质量事故按其严重程度和损失大小，划分为特别重大事故、重大事故、大事故和一般事故。1.10.3安全质量事故处理发生工程安全质量质量事故时，监理站应及时采取如下措施进行处理：1.责令施工单位立即采取措施保护事故现场，同时向项目管理机构和相关单位报告；2.责令施工单位尽快组织进行事故调查，及时报送工程质量事故报告单及调查报告；3.参加质量事故调查，研究事故处理方案；事故处理方案应经勘察设计单位等有关单位认可；4.对工程质量事故的整个处理过程进行监督，对处理结果进行检查验收；5.向项目管理机构及时提交由总监理工程师签署的质量事故报告，并将质量事故处理记录整理归档。6.工程质量事故的责任划分和处理，按《铁路建设工程重大质量事故报告和处理暂行规定》办理。7.监理人员应本着认真负责的态度，加强对施工现场的质量和安全监控，出现工程事故，不得擅自隐瞒不报。1.10安全质量责任追究制度监理站应建立安全质量责任追究制度，如发现以下行为的，实行责任追究，并按照内部奖惩制度进行处罚：1.未认真审核《施工组织设计（方案）》和安全技术措施就同意施工的；2.在工序报验前，未认真执行安全检查验收把关，施工作业不符合安全生产强制性标准，对施工人员未进行安全技术交底或施工现场安全技术措施、要求未落实到位，就同意转序的；3.未认真执行巡查制度或对危险性较大施工项目未执行现场跟班监控或旁站监理的；4.对危险性较大施工项目作业，施工、技术、安质负责人未到岗把关，监理人员未责令暂停施工作业的；5.施工现场存在明显安全隐患问题，监理人员未提出处理措施的；对较大隐患问题未及时上报监理站或安全监理工程师的；6.对项目管理机构或监理站提出的问题、要求，未督促落实或落实不到位，不制止不上报仍继续施工的；7.监理人员自身违反有关规定要求，违章指挥、不戴安全帽、失职或管辖区域内发生较大问题及事故未及时上报等行为；8.管辖区域内发生较大问题或各类事故的。上海华东铁路建设监理有限公司第31页共33页 规范严谨协作进取标准化监理站规划对造成较大影响或发生事故的，监理人员应给予清退；对负有重大责任的由司法机关追究刑事责任。对造成安全质量事故的，按照路局2008年264号文件和“铁路建设工程安全质量事故与招投标挂钩办法”（建建【2007】64号）中有关规定进行处理；涉及营业线的，还应按照营业线有关规定进行处理。1.9监理工作报告制度1.12.1监理报表格式和时间监理站按项目管理机构规定（或《铁路建设工程监理规范》规定）的报表格式统一上报，不得自行设计和采用其它表格；报表填写应做到：文字清楚，内容及签章齐全，不得漏页、漏项。编写时间段及提交时间：月报：为上月26日至本月25日，本月底前提交；季报：为上季度末月26日至本季度末月25日，季度末月底前提交；年报：为上年12月26日至本年12月25日，12月底前提交，基本内容有：1.本月工程动态：施工单位人员、机械、施工情况的变化等。2.工程形象进度：细化到每个单位工程、施工工点或施工区段。3.工程质量情况：本月质量情况，存在的质量问题，工程质量控制采取的措施及效果。4.安全文明施工：本月安全情况；存在的问题；本月安全控制的重点，采取的措施及效果；文明施工情况；5.变更设计；6.工程质量事故或存在问题；7.本月监理工作情况，按监理工作统计表的相关内容详细阐述本月以来的主要监理工作；8.下月工作重点及建议。1.12.2当安全及试验内容较多时，监理站可以每月编写安全监理工作月报和试验工作专题报告，向项目管理机构通报工作的主要内容。当工程项目较小，可在监理工作月报中增加安全和试验有关内容，使安全和试验工作月报与监理工作月报合并进行。1.12.3工程实施过程中，遇到难以解决的问题，需要向项目管理机构反映或提出合理意见和建议时，总监理工程师应组织编写专题报告，向项目管理机构汇报。1.12.4工程竣工验收前，监理站应组织编写单位工程质量评估报告，作为监理意见纳入竣工资料整理范围。1.12.5监理组应注意对日常资料的收集和整理，正常情况下将施工情况随月报一同上报监理站；遇到特殊问题，编写专题报告上报，由监理站汇总上报项目管理机构。1.12.6监理站应不断总结，注意对自己工作的经验积累，定期向项目管理机构提交年度、季度或阶段性工作报告，以利于项目管理机构对监理站工作的了解和指导。1.12.7及时填报项目管理机构要求的各类报告。1.10监理日记和文档管理制度1.13.1监理日记是监理站和监理工程师必备的专用记录手册，是监理工作的重要资料。监理人员应逐日逐项认真填写，特别是涉及变更设计、会议决定、上级指示，有关质量、进度、安全检查、投资等有关事项，都应详细写入日记。1.13.2文档管理。监理站应建立有关往来函件、电话处理、日常监理工作技术资料整理与归档管理的相关台帐。所有文件收发、文档资料均应严格按监理（咨询）公司贯标工作的规定进行管理。1.13.3工程监理台帐上海华东铁路建设监理有限公司第31页共33页 规范严谨协作进取标准化监理站规划各类台帐是文件化的施工信息分类记录，监理站应结合工程特点和内容选择建立，以加强对内业资料的管理。1、开工报告审批台帐2、工程进度台帐3、见证取样检验台帐4、平行检验台帐5、见证检测台帐6、旁站监理台帐7、工程变更台帐8、总监理工程师巡视记录台帐9、验工计价台帐10、项目管理机构要求建立的其他台帐上述各类监理台帐必须定期记录，记录内容应符合各类台帐的记录要求和规定。监理站办公室必须认真对台帐进行检查，发现问题及时纠正，确保台帐资料的及时、完整和准确，具有可追溯性。1.13.1各类监理台帐与监理日记、监理技术文件应能互相印证，主要内容一致，不得互相矛盾或无法对应。1.13.2对于大型铁路综合建设项目，监理站应建立监理日志，记录监理站主要人员的动向和工作内容。监理日志由监理站办公室负责填写，总监理工程师定期审签。1.9监理“三集体”制度1.14.1监理站组建完成后，总监理工程师应及时组织开展集体学习、集体巡查、集体验收“三集体”活动。1.14.2“三集体”活动内容及要求1.集体学习活动内容、要求：1)上级文件、指示（铁道部、铁路局、项目管理机构、监理（咨询）公司、监理下发的文件、指令、要求或规定）；2)验标、规范、规章、管理制度、设计图纸及技术资料；3)上周检查发现问题的整改情况总结；4)下周主要工作内容及监理工作重点，拟订下周集体巡查计划。5)要求：每次学习前，由监理组长针对工作实际情况，列出学习重点。对检查发现问题的处理、本周工作小结、下周工作安排做好记录。每月25日将“集体学习记录表”上报监理站。2.集体巡查活动内容、要求：1)按照拟订的巡查计划组织检查；2)对上周检查发现问题的整改情况进行复查；3)根据时间，每次安排2～5个单位工程，对其主体结构、隐蔽工程、关键工序、重要部位施工情况重点进行细查。4)简支箱梁混凝土灌注，预应力初张拉、终张拉，孔道压浆，隧道支护、防水板施工、混凝土施工措施等，为必选检查项目。5)监理工程师对巡查发现问题认真记录，并及时发出整改指令。监理组长将当日巡查情况填“集体巡查记录表”、“本周工作重点和落实责任人表”，于当日18时前上报监理站，总监理工程师（副总监理工程师）根据检查记录列出重点，指派专人现场检查整改落实情况。3.集体验收活动内容、要求：上海华东铁路建设监理有限公司第31页共33页 规范严谨协作进取标准化监理站规划1)路基：基底处理、路基本体第一层填筑、基床表层第一层级配碎石填筑、第一段挡墙基坑检查、第一层土工材料铺设、过渡段基底检查及级配碎石第一层填筑。2)桥涵：明挖基坑、第一根钻（挖）孔桩、墩台身第一次绑扎钢筋、立模、灌注混凝土、移动模架第一孔梁模板安装、底腹板顶板钢筋绑扎、波纹管安装、混凝土灌注、预应力初与终张拉、孔道压浆、移动模架过孔、桥面系施工。连续梁0#块预压、钢筋、模板和混凝土施工。3)其它需要集体验收的隐蔽工程、关键工序、重要部位。4)参加人员：监理组长和现场监理工程师；监理组长安排的其它监理人员。对于重点工程，将由监理站组织进行。5)集体验收由两人以上监理人员同时检查，共同决定该检查项目是否合格。检查合格后，由主管监理工程师在检验批上签字。集体验收的内容，在监理日记上明确记录，填写“集体检查登记表”上报监理站，并在监理月报中反映。除上述检查内容外，监理组还可根据现场实际情况决定集体验收的其他项目。1.9工程竣工验收制度1.15.1竣工验收的依据1.经批准的设计文件、施工图纸及相应的技术说明书；2.招投标文件和合同文件；3.经主管部门审批、修改、调整的相关文件；4.有关工程质量验收的标准、规程、规范等；1.15.2竣工验收程序分为单位工程验收和工程验收1.单位工程验收程序:1)施工单位对已竣工的单位工程进行自检，自检通过后，向监理站报送“工程竣工初验报审表”（TA14）及按规定编制的全部竣工文件，申请工程验收；2)监理站应对施工单位提交全部竣工文件进行审查；3)总监理工程师组织专业监理工程师会同施工单位到现场对单位工程实物进行检查；4)对检查中发现的问题，监理站应要求施工单位限期整改。整改完毕后由总监组织复查，认可后签发工程竣工初验报审表（TA14）。5)施工单位按施工承包合同将工程全部竣工，并经监理站预验收合格后，方可申请竣工验收。2.工程验收程序：1)总监理工程师组织专业监理工程师参加项目管理机构组织的对本标段的工程检查，达到初验的有关要求；2)总监理工程师参加有关单位组成的验收委员会；3)专业监理工程师参加对本专业工程的检验或检查；4)监理站应提交本标段工程质量评估初步意见；5)总监理工程师参加验收委员会对本标段工程进行的验收，会签竣工验收报告。上海华东铁路建设监理有限公司第31页共33页 规范严谨协作进取标准化监理站规划2质量管理制度2.1施工测量复核及抽检制度2.1.1开工前施工复测检查1.监理工程师应督促施工单位按施工合同约定，进行标段中线复测，及时提交《施工测量放线报验单》及复测成果。复测精度要与设计定测精度一致；2.监理工程师应监督检查施工单位的中线复测，并要求其测量记录、计算成果和图表规范、清楚，签署完备，并有复核和验算，复测成果低于定测精度或未经复核和验算的资料，严禁使用；3.监理工程师应检查施工单位的复测资料。特别是两个相邻施工单位之间测量资料、桩橛等是否贯通，交接是否清楚，手续是否完备。并对贯通情况、中线及水准基点桩的设置是否准确、稳固、可靠等进行检查；4.对重点工程或地形复杂地段，专业监理工程师应组织抽测或局部复测，确认测量数据正确性，审核并签认施工单位报送的《施工测量放样报验单》，报项目管理机构备案。2.1.2施工过程复测检查1.施工过程中，专业监理工程师应对施工单位报送的测量放线控制成果及保护措施进行检查、复验和确认。审核并签认施工单位报送的《施工测量放样报验单》，对发现的问题应做好监理记录，并通知施工单位及时整改并进行复查；2.对于有沉降要求的路基工程或隧道工程，监理工程师应定期对测量成果进行检查，确认路基或隧道的稳定性。有问题时，及时上报监理站处理。2.2隐蔽工程检查验收制度2.2.1监理工程师应督促施工单位编制报送隐蔽工程施工进度计划。根据合同约定，项目管理机构驻工地代表或质量监督站人员参与检查重点隐蔽工程。2.2.2隐蔽工程在隐蔽前，施工单位应按有关专业“验收标准”的规定，先行组织内部检查合格后，按规定填好各类隐蔽工程检查表，签认手续完备后，报专业监理工程师；2.2.3施工单位技术负责人或质量检查工程师于隐蔽检查48h前或特别商定时间内，向监理工程师报验。对于工期较紧的工程，监理工程师可根据监理合同适当调整时间，以保证工程的顺利实施。2.2.4专业监理工程师应在约定的时限内到现场进行检查、核实，施工单位质检人员配合检查。2.2.5监理工程师确认隐蔽工程合格后，办理签证，并准许施工单位进行下一道工序施工。2.2.6对于检查不合格的工程或检验批所填内容与实际不符的，监理工程师应在工程报验申请表上（TA8表）签署检查不合格及整改意见；严重的，可签发监理工程师通知单，责令施工单位限期对不合格工程进行整改，自检合格后，向监理站重新报验。2.2.7特殊设计的、与原设计图变动较大的或监理认为需要设计单位参与检查的隐蔽工程，还应要求设计单位驻工地代表参加检查。2.2.8隐蔽工程检查合格后，停工超过一定时间，未进行下道工序施工，则应重新检查验收；超过6个月的，需重新办理复工手续。上海华东铁路建设监理有限公司第31页共33页 规范严谨协作进取标准化监理站规划2.1工程过程检验验收制度2.3.1检验批、分项、分部工程完成后，施工单位按工程质量验收标准要求，进行自检。2.3.2施工单位自检合格后，填写工程报验单及相关检验批或分项、分部工程质量验收记录表，向监理工程师进行报验。2.3.3监理工程师应按照验收标准规定，及时组织相关单位及人员，对施工单位提交的检验批、分项、分部工程质量验收记录表进行现场复核，对施工质量进行验收。对于地基处理、沉降观测、路堑开挖及支挡结构基坑开挖、桥梁地基及基础、隧道衬砌、线路基桩等分部工程验收，根据验收标准要求，请勘察设计单位参加，并在相关资料上签认。2.3.4检验批、分项、分部工程质量经验收合格后，监理工程师应及时签认相关资料，方可进入下道工序施工。未经签认的工序，不得进行下道工序施工。2.3.5如验收不合格，监理工程师应通知施工单位进行返工或修整处理，自检合格后，监理站重新组织验收。2.3.6单位工程完工后，在施工单位自检合格的基础上，按验标要求向项目管理机构提交验收申请报告，由总监理工程师会同项目管理机构组织有关单位验收。2.2平行和见证检验制度2.4.1专业监理工程师应在开工前，根据“验收标准”要求，明确平行和见证检验的项目，并书面通知施工单位；2.4.2监理站根据平行和见证检验的项目和要求，配备仪器和设备，指定有资质的监理人员从事平行和见证检验，并明确其工作内容和岗位责任；2.4.3专业监理工程师定期制订平行和见证检验工作计划，报总监理工程师批准后，下发监理组实施；2.4.4平行或见证检验中发现不合格时，专业监理工程师及时通知施工单位暂停工序施工或返修处理；经进一步核查或处理后，重新按照规定进行检验、验收，直到合格为止，以确保工程质量；2.4.5平行和见证检验工作无论合格与否，均需保留真实的记录资料，统一归档管理；监理站配有试验室的，由试验监理工程师负责平行检验资料的收集和归档；现场监理负责见证检验资料的收集和归档。2.4.6当平行或见证检验过程中发现施工单位多次不合格或施工质量控制不力时，应报请总监理工程师组织施工单位召开专题会议，督促施工单位制订措施进行整改和完善；2.4.7监理站应不定期检查施工单位的取样、试验人员资质和仪器设备情况，发现问题及时督促其改正，并确保每季度不少于一次；2.4.8每月对平行和见证监理工作进行一次总结，对检验结果进行统计和分析，深究工作不足，制定有针对性的措施，在下月的工作中不断完善，以确保平行和见证检验工作的有效性；2.4.9对于涉及结构安全和功能的检验项目，监理站应先组织专业监理人员召开专题会议，制定详细的检验计划再安排实施；2.4.10监理站办公室日常应加强检查和监督，并具体负责对平行和见证检验的资料最终归档上海华东铁路建设监理有限公司第31页共33页 规范严谨协作进取标准化监理站规划3投资管理制度3.1变更设计管理制度3.1.1变更设计指经审定后的设计文件自交出施工图起到工程竣工为止，在施工过程中发生的变更与增、减。超出此范围，不按变更设计处理。3.1.2凡需变更设计，应由提议单位提出变更理由、技术经济比较资料并填写变更设计申请，由提议单位项目总工或负责人审查盖章后，报监理站及项目管理机构，由项目管理机构会同原设计单位、监理站、施工单位，必要时请地方有关单位共同研究后决定。3.1.3路外单位提议的变更设计，由项目管理机构组织原设计单位、施工单位、监理站共同研究，按变更设计的程序和分工办理。3.1.4监理站应严格按铁道部颁发的《铁路基本建设变更设计管理办法》有关规定、项目管理机构制定的有关变更设计管理办法及施工承包合同处理变更设计。1.Ⅰ类变更设计由提议单位提出变更理由和有关资料，经主管部门审查同意后提交原设计单位研究。总监理工程师及监理工程师参加设计单位组织的有关会议，并按批准的变更设计文件实施。2.Ⅱ类变更设计由提议单位提出变更理由和有关资料，经项目管理机构审定，原设计单位负责变更设计。总监理工程师及监理工程师参加项目管理机构组织的有关会议，由总监理工程师在工程变更单上会签。3.1.5总监理工程师签发工程变更单之前，施工单位不得实施变更设计。未经总监理工程师审查同意而实施的变更设计，监理站不得予以计量。3.1.6变更资料一般包括：工程变更单（TC2）、变更设计通知单、工程量计算单、个别概（预）算和现场变更会议纪要等。资料不全，监理人员不得进行验工计价。3.2验工计价审查制度3.2.1监理站按铁道部及项目管理机构现行文件规定办理验工计价签证，保证所验工签证的各项工程质量合格、数量准确。3.2.2认真审核施工单位申报季（月）度验工报表的工程数量，确保验工计价项目不超验，不漏验。3.2.3验工计价的程序1.施工单位统计质量合格并经专业监理工程师验收的工程量，填报验工计价表，同时提交计算明细表、批准的变更设计及施工图增减数量表，有必要时，需提供质量验收记录表、工程检查证及试验报告等。2.专业监理工程师依据施工承包合同和经项目管理机构确认的施工图工程数量，审核施工单位已完工程数量，并会同施工单位进行现场核实。对手续齐全、资料符合验收要求并符合施工承包合同的工程量予以签认。3.施工单位依据专业监理工程师签认的已完工程数量，按照要求编制验工计价表，经施工单位现场负责人签字后，报监理站。4.总监理工程师对验工计价表、工程数量表进行审核，审查无误后签认，报项目管理机构。3.2.4凡有下列情况之一者，不予验工计价：1.无开工报告或开工报告未经批准，擅自施工的；2.由于施工单位责任造成新增的部分工程量；上海华东铁路建设监理有限公司第31页共33页 规范严谨协作进取标准化监理站规划1.工程质量不符合设计要求或内业资料、计量不完善的；2.隐蔽工程未经监理检查签认，施工单位自行封闭的；3.未按规定办理设计变更或变更手续不全的；4.计价工程的名称、计量单位、综合单价与中标价款不符，且没有任何手续的。上海华东铁路建设监理有限公司第31页共33页 规范严谨协作进取标准化监理站规划4安全管理制度4.1安全专项检查制度4.1.1定期检查1.总监理工程师应每季组织有关人员对安全、文明施工情况进行综合检查。检查主要内容：外业检查：对管段内施工现场、驻地进行全面检查，特别是重点施工项目、关键工序、重要部位的现场控制、制度落实、作业标准、文明施工等应对照要求检查；内业资料检查：重点检查安全制度、措施、方案的落实情况；人员教育培训、技术交底、文件学习传达情况，内业资料整理是否完善等。2.安全监理工程师每月不少于一次组织有关人员对重点施工项目，关键工序进行重点抽查。3.按“三集体”活动要求程序，监理组负责人每周组织一次有关人员安全质量综合检查，并填报安全检查记录表，记入监理日记。4.1.2专项（季节性）检查安全监理工程师负责组织有关专项或季节性安全专项检查，如用电安全、特种设备安全、隧道、防火防爆、节假日前后、雨季、冬季、台风前后等；要对定期检查存在问题整改落实情况进行复查；对各监理组现场安全监控情况进行检查。4.1.3日常检查、巡查专业监理工程师和监理员应加强对管段内施工情况日常检查、巡查，对重要部位、关键工序、危险性较大的分部、分项工程作业应现场把关；对定期和专项检查发现及项目管理机构提出的问题，负责督促整改落实，及时反馈信息，并作好记录。4.2安全教育培训制度4.2.1总监理工程师应定期对监理人员进行安全意识、劳动纪律、专业技能和安全知识教育培训。4.2.2按照培训计划，选送有经验和有责任感、事业心强的人员进修培训，同时，应结合施工特点，经常对监理人员进行有针对性的安全教育，努力提高队伍的整体素质，增强安全监管能力。4.2.3监理站根据“学习制度”要求，每月组织有关监理人员进行一次业务学习，时间不少于2h。4.2.4安全监理工程师应根据工程进展及特点和项目管理机构要求，及时对监理人员和施工单位有关人员进行有关安全知识培训或交底。4.3安全专项例会制度4.3.1监理站应建立由总监理工程师主持、每季召开一次的安全例会，主要内容有：学习文件，安全工作开展情况，总结安全管理经验，制定有针对性措施，布置下一阶段安全工作重点。4.3.2总监或副总监理工程师每月主持召开施工单位分管安全领导、安质负责人、监理组长及有关人员参加的安全工作协调会，总结、分析、布置安全工作。4.3.3监理站和各监理组建立安全隐患问题数据库台账，作为分析依据，落实整改闭合。上海华东铁路建设监理有限公司第31页共33页 规范严谨协作进取标准化监理站规划4.1安全重大方案审查制度4.4.1监理站应监督施工单位严格执行建设部有关“危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法”，对危险性较大施工项目，如：大型设备设施起重吊装、施工临时用电、高空作业、深基坑开挖、大型支架、临边围护工程、模架制梁、水上作业等，应编制专项施工方案和专项安全技术措施，并经专家组论证通过。4.4.2危险性较大的施工方案、安全技术专项措施，须经专业监理工程师审核签认后，报监理站安全监理工程师审核，并经总监理工程师批准方可下发执行。4.4.3专业监理工程师应督促施工单位逐级细化施工方案和措施，细化的施工方案措施必须针对性强，并具有可操作性。4.4.4经过审查批准的方案措施必须由施工单位技术负责人组织逐级召开专题会进行交底，做到逐级交底签认，责任到人。4.4.5监理人员应参加施工单位召开的安全技术交底会议，并记入监理日记，对未进行安全技术交底的，不得同意施工作业。4.4.6凡未达到以上要求、施工单位强行施工的，监理人员必须立即上报监理站，总监理工程师及时签发暂停令，暂停该工程施工、检查与验收，并上报项目管理机构。4.2从业人员资格审查制度监理站应督促施工单位在开工前建立完善施工组织机构，配齐相关人员；监理工程师应审核以下内容是否符合有关要求：1.施工企业资质、安全生产许可证等有关证件或批文；营业线上施工应有路局签发的《营业线施工许可证》；2.施工单位施工组织机构框架图及人员名单，外聘劳务人员应纳入其班组管理；3.安全质量专职检查体系机构图、人员名单及资质证书；4.项目经理（或指挥长）、总工、安全专职检查人员、质量专职检查人员等有关要求持证上岗人员证书；5.各类特殊工种操作证和有关要求持证上岗人员的有效证件，如营业线上作业防护员、驻站联络员、机械设备操作证等；6.对人员进行动态管理，施工人员中途变动时，应及时办理报批手续，并经培训教育合格后方可上岗作业。4.3应急救援预案审查制度1.监理站应督促施工单位开工前编制生产安全事故应急救援预案，设立应急救援组织，配齐应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备和救援物资；2.专业监理工程师对预案进行审核，现场实地查看清点确认救援人员、机具物资配备等有关事宜，确保落实到位；3.专业监理工程师审查应急预案符合要求、签认后报监理站，经安全监理工程师审核后报总监理工程师批准备案。4.监理工程师经常检查应急救援机具、物资完好齐全，存储到位，督促施工单位组织应急救援和消防安全演练，确保应急救援时能熟练进行。5.监理工程师加强现场应急救援的动态管理，根据工程的推进，适时要求施工单位进行方案或措施、救援物资的补充与完善。4.4安全技术管理制度4.7.1上海华东铁路建设监理有限公司第31页共33页 规范严谨协作进取标准化监理站规划监理站安全生产技术管理，应逐步完成由传统管理模式向现代管理模式的转变，即：实行规范化、程序化、标准化、科学化管理，应不断加强对安全技术管理工作的监控把关和推进。4.7.1所有工程开工前，都必须针对工程结构形式、施工工艺、施工机具、周边环境和气候等特点，要求施工单位编制相应的安全技术措施。对水下、水上作业、基坑支护、起重吊装、模板工程、脚手架工程、大型机械设备拆装、压力容器工程、临时用电工程、拆除工程及其它危险性较大的作业等，必须编制专项《施工组织设计（方案）》，经集团公司技术管理部门审核。对危险性较大的项目，经五人以上专家组论证同意后，报总监理工程师审核批准，方可组织施工。4.7.2对危险性大、高温期或冬（雨）季施工期长的工程，应单独编制季节性《施工组织设计（方案）》，从防护上、技术上、管理上采取强化措施，以做好高温炎热季节的防暑降温、防食物中毒工作，保证雨季施工的防雨、防潮、防汛、防漏电及冬季施工的防寒、防滑、防火、防煤气中毒工作。4.7.3监督施工单位实行逐级安全技术交底制度。1.监理站应督促施工单位在工程开工前将工程概况、施工方法和安全技术措施向工程负责人、有关技术、安全、质量等管理人员及施工从业人员进行交底。2.每个分项工程施工前，施工负责人应根据《施工组织设计（方案）》要求，向施工作业班组进行书面安全技术交底，监理人员应参加施工单位组织的交底会。3.安全技术交底应履行签字手续，交底内容全面、有针对性，可操作性强，交底应一式四份，经专业监理工程师签认后，由交底人、接受人及项目管理机构安质部门和监理站分别存档备查。4.施工作业人员有权拒绝未经安全技术交底的工作内容。5.施工作业人员必须严格依照交底的要求，进行施工作业。6.施工负责人、技术人员、安检人员应检查现场落实情况。7.监理人员对方案和措施进行监控，对未按要求落实的或违规、违章、违标作业，应坚决制止；对不听劝告的，应立即向监理组长或总监理工程师报告，采取暂停报验等强制性措施予以制止。4.7.4施工单位必须严格按职业健康安全管理体系标准及当地政府主管部门的要求，建立健全各级安全技术档案，安全技术资料必须齐全、清晰、真实、完整、有效，符合标准和规范要求。4.7.5监理人员应认真审核各类安全技术资料，需现场核实的应及时到现场核实，严格按规范和有关要求把关签认。同时，应及时整理归档，严禁补签漏签或违规乱签盲目签字。上海华东铁路建设监理有限公司第31页共33页 规范严谨协作进取标准化监理站规划5进度管理制度1.监理站在组建项目机构时，应配备专职或兼职的进度控制监理工程师，具体负责对现场工程进度进行统计和控制。2.第一次工地会议后，监理站应及时明确施工单位编制进度计划的时间、格式、上报份数等相关内容，并在监理内部明确逐级审批责任。3.监理人员在审批开工报告时，应同时审核施工单位的施工进度安排，不符合项目管理机构《指导性施工组织设计》安排的，应要求施工单位修改。4.施工进度计划应按时标网络图的要求编制，明确每月或每季度完成工程实物量，以便于对节点进行控制，对计划的实施与实际进度的偏差进行对照比较。5.总监理工程师每月召开工地例会前应先对工程实体的形象进度进行调查，将实际进度与计划相比较，分析计划与实际进度的偏差，初步分析产生偏差的原因。在召开工地例会上，把工程进度纠偏在会议上进行点评，要求施工单位采取措施进行完善。6.监理人员在现场的检查过程中，随时对工程实施情况进行监督，发现进度滞后，及时要求施工单位进行赶工。施工单位整改不力或无具体的改进措施时，监理人员应及时下发“监理工程师通知单”要求施工单位采取措施。7.监理站应根据进度控制方案，定期编制进度分析报告，对各个施工工点存在的进度偏差进行统计和分析，明确进度超前或滞后的具体偏差，分析产生的原因，将报告上报项目管理机构。有条件的，应及时通报施工单位，以引起施工单位重视。8.监理人员应根据会议纪要要求或专题报告精神，加强对施工单位的纠偏实施进行跟踪，督促其根据会议要求予以落实上海华东铁路建设监理有限公司第31页共33页 规范严谨协作进取标准化监理站规划6环保工作制度1.监理站进驻工作现场后，应配备专业环保监理工程师并及时安排进场，编写“环保监理细则”，积极开展对当地现场环境的调查工作。2.专业环保监理工程师审批《施工组织设计（方案）》时，把环境保护、水土保持的内容作为重点内容进行审查。在交底会议上，对环保的工作要求进行交底。3.专业环保监理工程师应审查施工单位建立环境保护与水土保持体系，并在工程实施过程中监督其运行情况。4.监理站应定期组织对施工单位现场控制情况进行检查和随机抽查。根据检查情况，对存在问题的单位发出整改通知，责令进行整改。对不认真进行整改的，报请总监理工程师同意，下发“工程暂停令”进行停工整改。5.对有特殊要求的工地，配合有关单位对施工产生的噪音等进行检测，不达标的监督完善。上海华东铁路建设监理有限公司第31页共33页 规范严谨协作进取标准化监理站规划7技术攻关创新制度1.监理站应以“规范制度、科技创新、队伍建设”三项工作相互促进、相互提高为基础，切实解决工程建设中出现的新问题，以科技创新带动人才队伍培养，全面提升管理水平的要求，积极开展科研创新活动。2.总监理工程师牵头成立技术创新活动小组，具体负责技术创新的开展和总结。技术创新活动的主要内容（不限于）可包括：移动模架制梁、软土地基处理、客运专线精密控制技术、无碴轨道铺设条件以及工程涉及的其它四新（新技术、新材料、新设备、新工艺）成果。3.监理站内部应大力提倡技术创新，并积极为技术创新提供有力的条件，按照各自管理工作权限，对成绩突出的根据考核制度给予表彰和奖励，以促进技术创新工作的健康开展。4.总监理工程师应及时组织技术创新的转化和转换，组织或参加项目管理机构组织的技术创新评审和总结。上海华东铁路建设监理有限公司第31页共33页 规范　严谨　协作　进取新建海安至洋口港铁路工程监理站建站计划8监理站考核制度总监理工程师应根据项目管理机构和监理公司对监理考核的内容，及时组织制定监理站的内部考核办法，考核办法应包括下列内容：8.1人员、设备配备及履约情况项目监理站应有公司资质等级和营业执照复印件；8.1.1监理站必须配备有关合同文件（监理合同、施工合同、施工设计文件）；备有国家、地方有关质量、安全、环保等法律、法规（国务院质量管理条例、安全生产法(铁路安全法规)、环保法、铁路建设监理规范等文件）；每月两次组织学习这方面内容；8.1.2按合同约定及时组建监理站；总监和副总监理工程师及时到位（有任命书）并书面通知项目管理机构；8.1.3监理人员必须持证上岗，总监（副总监）理工程师持证上岗且与所承担项目相符；专业监理工程师（包括安全人员）持证上岗且与所承担项目相符；监理员必须持有相关证书；8.1.4专业监理工程师专业配置应齐全，能满足现场需要；8.1.5在现场监理人员应统一戴安全帽、佩带胸卡；8.1.6监理员不得超过总监理人员的30%，60岁～65岁人员不得超过总监理人数的25%；8.1.7现场监理人员应相对稳定，总监和副总监理工程师调换必须征得项目管理机构同意；其他人员调换必须有书面手续；8.1.8平行检测设备应按合同约定并根据现场工程进度及时到位，能满足现场检测需要；8.1.9办公设施、交通工具能满足现场需要；8.1.10项目监理办公室与生活必须分离。8.2制度建设及内业管理8.2.1建立现场监理管理制度（岗位责任制、奖惩制度、廉政制度、考勤制度、学习制度、图纸管理制度和其他现场需要的管理制度定）；8.2.2现场监理机构应有组织网络图；现场各级监理人员应有明确分工；8.2.3现场应配有与监理工程专业有关的最新版本的验收标准和规范；8.2.4总监理工程师按规定应及时编报《监理规划》，且有关键部位控制、旁站方案，针对性应强；8.2.5总监理工程师按规定及时组织专业监理工程师（含安全）编报《监理细则》；有施工方案相对应的、操作性强并符合监理规范内容要求；8.2.6监理日记按规范要求及时填写，内容全面，与其他资料相吻合，总监理工程师定时审阅。8.2.7按时编报监理月报，内容齐全，并附有工程重点部位照片；8.2.8监理资料整理必须符合档案管理规定；8.2.9总监理工程师参加第一次工地例会，按时召开工地例会。8.3安全监理行业自律8.3.1按规定和合同约定配置专职安全监理人员；8.3.2确定监理站中相关人员安全监理职责；8.3.3依照《监理规划》编制《安全监理方案》；8.3.4编制专项《安全监理细则》；8.3.5按规定审查总包、分包单位资质、安全生产许可证；8.3.6对三类人员和现场安全管理体系进行审核，记录全；8.3.7对特种作业人员上岗资格进行审查；无效证件在审报时不予审批；8.3.8按规定对安全技术措施进行审核；上海华东铁路建设监理有限公司第33页共33页 规范　严谨　协作　进取新建海安至洋口港铁路工程监理站建站计划8.3.9对大型施工机械、安全设施的验收手续进行核查；8.3.10对施工单位安全交底工作进行检查；重大危险性分部、分项工程安全技术交底记录全；8.3.11督促和参与工地安全规定检查；按安全监理细则要求进行巡视并作记录；8.3.12发现安全隐患及时发出整改或暂停施工要求；8.3.13对安全隐患的整改结果进行复查、整改记录全；8.3.14对施工单位拒不整改的情况向安全监督部门报告；8.3.15配备安全监理相关法规文件和与本项目相关的强制性标准；8.4服务质量及工作效果8.4.1检查施工单位的质量、安全、文明施工保证体系的建立和运行，发现有明显虚设，无人负责，及时指出；8.4.2审核《施工组织设计（方案）》（含质量、安全、投资和进度）、开工报告、分包单位资质；8.4.3对设计图纸及时组织会审并有会审纪要或会审报告；交桩资料齐全并与施工单位核对或有四方签字；8.4.4对进场人员、材料、构配件和设备进行审查，发现无资质人员上岗，不合格材料、构配件和设备进场及时上报处理。8.4.5工序报验及时，自检资料齐全；8.4.6总监理工程师、监理工程师及时对施工现场进行巡视；8.4.7按规范规定数量进行见证（见证检测）或平行检验；8.4.8旁站发现问题处理及时、记录全、规范；8.4.9按规定审查和签发工程付款凭证和工程验工计价计算书；8.4.10按规定（验收标准）对施工单位工地试验室或外委试验室进行核查；8.4.11监理人员发现施工过程中有质量隐患时，及时下达整改通知书，对整改（返工）工程进行复验；8.4.12按规定参加单位工程验收，及时组织分部、分项工程验收；参加隐蔽工程验收；8.4.13当发生质量事故时，按规定时间报告；8.4.14按规定编报质量评估报告、监理工作总结、监理业务手册。8.5监理行为及评价8.5.1不转让监理业务；8.5.2监理站做到“三独立”（工作、生活、交通）；8.5.3上级检查发现问题及时整改，项目管理机构要求完成的任务完成；8.5.4与施工单位或其他单位发生纠纷积极协调；8.5.5不违反廉政规定；8.5.6具有否决权的项目：1.工程验收不合格的；发生监理责任的工程质量事故的；2.发生监理责任的人身伤亡事故或险性及以上行车安全事故；3.监理站与被监理施工单位，材料、购配件供应商串通，失职的；4.监理站私自转让监理业务；5．监理站弄虚作假损害项目管理机构利益。上海华东铁路建设监理有限公司第33页共33页'