水电设计概算编制规定(审定稿 )20140905G

' 材料之一水电工程设计概算编制规定（2013年版）（审定稿）水电水利规划设计总院可再生能源定额站 前言本规定根据《可再生能源发电工程定额和造价工作管理办法》（国家发展改革委办公厅发改办能源〔2008〕649号）和其他有关政策文件精神，遵照国家法律、法规，并结合水电工程的建设特点和近年来工程建设的实际情况以及有关规程、规范的要求，在《水电工程设计概算编制规定》（2007年版）的基础上进行修订。本规定的修订，总结了《水电工程设计概算编制规定》（2007年版）执行过程中的经验，保持了水电工程设计概算标准体系的延续性和完整性，并充分考虑了近年来国家有关政策法规的调整以及水电工程设计和建设管理中的新情况，经广泛调研、征求和综合各方的意见和建议，对有关内容进行了认真研究，在内容结构上进行了调整，体现了水电工程设计概算项目划分和编制方法的适用性、时效性。本次修订的主要内容包括根据国家有关政策调整相关内容，对项目划分、组成内容规定进行补充和完善，并与相关规范、规定、标准协调统一，费用构成调整至《水电工程费用构成及概（估）算费用标准》中，补充了抽水蓄能电站的有关规定，增列水电工程质量检查检测费、水电工程定额标准编制管理费等。本规定主要内容包括总则、项目划分、枢纽工程概算编制、建设征地移民安置补偿费用概算编制、独立费用概算编制、分年度投资及资金流量、预备费、建设期利息、总概算编制、概算表格式和签字盖章扉页格式，共11章。本规定由水电水利规划设计总院（可再生能源定额站）提出，由国家能源局批准颁布。本规定由水电水利规划设计总院（可再生能源定额站）归口管理并解释。本规定主编单位：水电水利规划设计总院（可再生能源定额站）。本规定参编单位：中国电建集团北京勘测设计研究院有限公司。本规定主要起草人员：王善春王友政杜秀惠宋力杨君赵桂芝殷许生周首喆曹曦本规定主要审查人员：彭程李昇郭建欣熊敏峰秦王玉李仕胜张一军宋欣王礼关宗印易升周尚洁黎扬佳李湘峰苏锋陈宏宇李国华李东晖王湘潭汪群王守明李武王小娥李云生吕明治张天存黎勇刚李胜文胡勇陆兰华夏许瑞安眭峰本规定在执行过程中的意见或建议反馈至水电水利规划设计总院（可再生能源定额站）（北京市西城区六铺炕北小街2号，邮编100120）。II 目录前言1总则..................................................................................................................................................12项目划分..........................................................................................................................................22.1概述..........................................................................................................................................22.2枢纽工程组成..........................................................................................................................22.3枢纽工程项目划分..................................................................................................................92.4建设征地移民安置补偿组成................................................................................................362.5建设征地移民安置补偿项目划分........................................................................................402.6独立费用组成........................................................................................................................452.7独立费用项目划分................................................................................................................463枢纽工程概算编制........................................................................................................................473.1概述........................................................................................................................................473.2基础价格编制........................................................................................................................473.3建筑及安装工程单价编制....................................................................................................523.4设备价格编制........................................................................................................................543.5概算编制................................................................................................................................554建设征地移民安置补偿费用概算编制........................................................................................604.1概述........................................................................................................................................604.2基础价格编制........................................................................................................................604.3项目单价编制........................................................................................................................614.4概算编制................................................................................................................................645独立费用概算编制........................................................................................................................665.1概述........................................................................................................................................665.2概算编制................................................................................................................................666分年度投资及资金流量................................................................................................................696.1分年度投资............................................................................................................................696.2资金流量................................................................................................................................717预备费............................................................................................................................................737.1基本预备费............................................................................................................................737.2价差预备费............................................................................................................................738建设期利息....................................................................................................................................748.1资金来源................................................................................................................................74I 8.2计算方法................................................................................................................................749总概算编制....................................................................................................................................759.1概述........................................................................................................................................759.2编制程序................................................................................................................................759.3设计概算文件组成内容........................................................................................................7610概算表格式..................................................................................................................................8110.1概算表..................................................................................................................................8110.2概算附表..............................................................................................................................8510.3概算附件..............................................................................................................................8810.4主要技术经济指标简表......................................................................................................9111签字盖章扉页格式......................................................................................................................92II 1总则1.0.1水电工程设计概算是按可行性研究阶段工程设计成果和国家有关政策规定以及行业标准编制的投资文件，是水电工程可行性研究报告的重要组成部分。1.0.2水电工程设计概算是进行项目国民经济评价及财务评价的依据；是国家投资管理部门确定和控制固定资产投资规模、核准或审批建设项目的依据；是项目法人筹措建设资金、签订贷款合同以及控制、管理项目工程造价的依据；是国家有关部门对建设项目进行稽查、审计的依据；是合理测算和确定项目上网电价的参考依据；是进行项目竣工决算和项目投资后评价的对比依据。1.0.3为了适应国家政策要求和水电工程建设管理的需要，统一水电工程设计概算编制规则和计算方法，充分发挥标准定额在水电工程建设过程中的引导和约束作用，合理确定工程投资，提高设计概算编制质量，根据国家和行业有关政策规定，结合水电工程特点和当前建设市场实际情况，制定本规定。1.0.4本规定对水电工程设计概算的项目划分、编制方法以及计价格式作出了规定，应与水电工程设计工程量计算规定、费用构成及费用标准、概算定额和施工机械台时费定额等配套使用。1.0.5本规定主要适用于国内建设的大中型水电工程（含抽水蓄能电站）设计概算的编制，其他水电工程可参照执行。利用世界银行、亚洲开发银行等国际金融组织贷款或利用政府间贷款建设的国内水电项目可参照本规定编制利用外资概算。1.0.6大型水电工程设计概算的编制单位应具备甲级工程造价咨询资质，中型水电工程设计概算的编制单位应具备乙级及以上工程造价咨询资质，编制人员应具备全国注册造价工程师执业资格或水电工程造价专业人员资格。设计概算必须履行校审程序，各级编制、校核、审核人员必须在正式的水电工程设计概算报告书上签字并加盖全国注册造价工程师执业印章或水电工程造价人员执业资格专用章。设计概算编制单位和编制人员应以合理确定工程造价、提高工程综合经济效益和社会效益作为指导思想和工作原则，编制中应严格执行国家的政策和法令，认真研究市场价格，熟悉工程，如实反映设计深度和工程量，坚持原则，实事求是，合理选用定额、标准，保证设计概算编制质量。1.0.7设计概算应按可行性研究阶段工程设计成果和编制年的政策及价格水平进行编制。工程核准前由于国家政策调整、设计报告进行了修编，应根据核准年的政策和价格水平以及设计修编报告成果编制设计概算修编报告。1.0.8工程核准开工后，由于国家政策调整、市场价格发生较大变化或设计发生重大变更等原因，需对工程投资进行复核调整的，应根据国家有关规定和实际情况编制工程调整概算。·1· 2项目划分2.1概述2.1.1水电工程设计概算项目划分为枢纽工程、建设征地移民安置补偿、独立费用三部分。枢纽工程包括施工辅助工程、建筑工程、环境保护和水土保持专项工程、机电设备及安装工程、金属结构设备及安装工程五项；建设征地移民安置补偿包括农村部分、城市集镇部分、专业项目、库底清理、环境保护和水土保持专项五项；独立费用包括项目建设管理费、生产准备费、科研勘察设计费、其他税费四项。如图2.1.1所示：施工辅助工程建筑工程枢纽工程环境保护和水土保持专项工程机电设备及安装工程金属结构设备及安装工程农村部分城市集镇部分水电工程建设征地移民安置补偿专业项目库底清理环境保护和水土保持专项项目建设管理费独立费用生产准备费科研勘察设计费其他税费图2.1.1水电工程项目划分图2.2枢纽工程组成2.2.1施工辅助工程指为辅助主体工程施工而修建的临时性工程。本项由以下扩大单位工程组成：1施工交通工程。指施工场地内外为工程建设服务的临时交通设施工程，包括公路、铁路专用线及转运站、桥梁、施工支洞、水运工程、桥涵及道路加固、架空索道、斜坡卷扬机道，以及电站建设期间永久交通工程和临时交通工程设施的维护与管理等。2施工期通航工程。·2· 包括通航设施、助航设施，电站建设期货物过坝转运费、航道整治维护费、临时通航管理费、断碍航补偿费等。3施工供电工程。包括从现有电网向场内施工供电的高压输电线路、施工场内10kV及以上线路工程和出线为10kV及以上的供电设施工程。其中供电设施工程包括变电站的建筑工程、变电设备及安装工程和相应的配套设施等。4施工供水系统工程。包括为生产服务的取水建筑物，水处理厂，水池，输水干管敷设、移设和拆除，以及配套设施等工程。5施工供风系统工程。包括施工供风站建筑，供风干管敷设、移设和拆除，以及配套设施等工程。6施工通信工程。包括施工所需的场内外通信设施（含交换机设备）、通信线路工程及相关设施线路的维护管理等。7施工管理信息系统工程。指为工程建设管理需要所建设的管理信息自动化系统工程。包括管理系统设施、设备、软件等。8料场覆盖层清除及防护工程。包括料场覆盖层清除、无用层清除及料场开挖之后所需的防护工程。9砂石料生产系统工程。指为建造砂石骨料生产系统所需的场地平整、建筑物、钢构架、配套设施，以及为砂石骨料加工、运输专用的竖井、斜井、皮带机运输洞等。10混凝土生产及浇筑系统工程。指为建造混凝土生产（包括混凝土拌和、制冷、供热）及浇筑系统所需的场地平整、建筑物、钢构架以及缆机平台等。11导流工程。包括导流明渠、导流洞、导流底孔、施工围堰（含截流）、下闸蓄水及蓄水期下游临时供水工程、施工导流金属结构设备及安装工程等。12临时安全监测工程。指仅在电站建设期需要监测的项目，包括临时安全监测项目的设备购置、埋设、安装以及配套的建筑工程，电站建设期对临时安全监测项目和永久安全监测项目进行巡视检查、观测、设备设施维护及观测资料整编分析等内容。13临时水文测报工程。主要包括施工期临时水文监测、施工期水文测报服务、专用水文站测验、截流水文服务专项、·3· 水库泥沙监测专项等项目的监测设备、安装以及配套的建筑工程，此外还包括水文测报系统（含永久）在施工期内的运行维护、观测资料整理分析与预报等。14施工及建设管理房屋建筑工程。指工程在建设过程中为施工和建设管理需要兴建的房屋建筑工程及配套设施。包括场地平整、施工仓库、辅助加工厂、办公及生活营地、室外工程，以及电站建设期永久和临时房屋建筑的维护与管理。场地平整包括在规划用地范围内为修建施工及建设管理房屋和室外工程的场地而进行的土石开挖、填筑、圬工等工程。施工仓库包括一般仓库和特殊仓库，一般仓库指设备、材料、工器具仓库等，特殊仓库指油库和炸药库等。辅助加工厂包括木材加工厂、钢筋加工厂、钢管加工厂、金属结构加工厂、机械修理厂、混凝土预制构件厂等。办公及生活营地指为工程建设管理、监理、勘测设计及施工人员办公和生活而在施工现场兴建的房屋建筑和配套设施工程。施工期间为工程建设管理、监理、勘测设计及施工人员办公和生活而在施工现场发生的房屋租赁费用在此项中计列。15其他施工辅助工程。指除上述所列工程之外，其他所有的施工辅助工程。包括施工场地平整，施工临时支撑，地下施工通风，施工排水，大型施工机械安装拆卸，大型施工排架、平台，施工区封闭管理，施工场地整理，施工期防汛、防冰工程，施工期沟水处理工程等。其中，施工排水包括施工期内需要建设的排水工程、初期和经常性排水措施及排水费用，地下施工通风包括施工期内需要建设的通风设施和施工期通风运行费，施工区封闭管理包括施工期内封闭管理需要的措施和投入保卫人员的营房、岗哨设施及人员费用等。其他施工辅助工程所包含的项目中，如有费用高、工程量大的项目，可根据工程实际需要单独列项。2.2.2建筑工程建筑工程指枢纽建筑物和其他永久建筑物。本项由以下扩大单位工程组成，其中挡（蓄）水建筑物至近坝岸坡处理工程前八项为主体建筑工程：1挡（蓄）水建筑物。包括拦河挡（蓄）水的各类坝（闸）、基础处理工程。发电进水口坝段、泄洪坝段、坝基及坝肩防渗、水库库岸防渗工程均列本项下。混凝土坝（闸）项下应分别列出非溢流坝段、泄水坝段、进水口坝段和基础处理工程；土（石）坝项下可分别列出挡水坝段、坝身泄水建筑物和基础处理工程。·4· 挡（蓄）水建筑物开挖范围内的边坡开挖及支护处理在本项计列。2泄水消能建筑物。包括宣泄洪水的岸坡溢洪道、泄洪洞、冲砂孔（洞）、放空（孔）洞等建筑物和进出水口边坡、溢洪道沿线边坡及岸坡和坝后泄水设施之后的消能防冲建筑物等。消能防冲建筑物可分为消能工程（水垫塘、消力池）、辅助消能工程（消力墩、消力齿、二道坝）、海漫、防冲槽、预挖及岸坡保护等。3输水建筑物。包括引水明渠、进（取）水口（含闸门室）、引水隧洞、调压室（井）或压力前池、压力管道、尾水调压室（井）、尾水隧洞（渠）、尾水出口等建筑物。4发电建筑物。包括地面、地下等各类发电工程的发电基础、发电厂房、灌浆洞、排水洞、通风洞（井）等建筑物。独立建设的中控楼在本项下计列。5升压变电建筑物。包括升压变电站（地面或地下）、母线洞、通风洞、出线洞（井）、出线场（或开关站楼）等建筑物。如有换流站工程，应作为一级项目与升压变电站工程并列。升压变电建筑物的钢构架列入本项中。6航运过坝建筑物。包括上游引航道（含靠船墩）、船闸（升船机）、下游引航道（含靠船墩）及河道整治等。7灌溉渠首建筑物。根据枢纽建筑物布置情况，可独立列项。与拦河坝相结合的，也可作为拦河坝工程的组成部分。8近坝岸坡处理工程。主要包括对水工建筑物安全有影响的近坝岸坡及泥石流整治，以及受泄洪雾化、冲刷和发电尾水影响的下游河段岸坡防护工程。对规模较大的堆积体、滑坡体、高边坡、泥石流整治等宜分项列出。9交通工程。包括新建上坝、进厂、对外等场内外永久性的公路、铁路、桥梁、隧洞、水运等交通工程，以及对原有的公路、桥梁等的改造加固工程。10房屋建筑工程。指为现场生产运行管理服务的房屋建筑工程，包括场地平整、辅助生产厂房、仓库、办公用房、值班公寓和附属设施及室外工程等。如需在就近城市建立电站生产运行管理设施或流域梯级集控中心，在此项下单独计列。·5· 装机规模100万kW及以上的大型水电站，如需配备武警部队，应考虑其营地建筑工程。11安全监测工程。指为完成永久安全监测工程所进行的所有土建工程。12水文测报工程。包括水情自动测报系统、专用水文站、专用气象站和水库泥沙监测等项目的所有土建工程。13消防工程。包括消防工程中需要单独建设的土建工程。14劳动安全与工业卫生工程。指专项用于生产运行期为避免危险源和有害因素而建设的永久性劳动安全与工业卫生建筑工程设施等。主要包括安全标志、安全防护设施、作业环境安全检测仪器、噪声专项治理、应急设施。15其他工程。包括动力线路、照明线路、通信线路、厂坝区供水、供热、排水等公用设施工程，地震监测站（台）网工程及其他。动力线路工程指从发电厂至各生产用电点的架空动力线路及电缆沟工程。电厂至各生产用电点的动力电缆应列入机电设备及安装工程中。照明线路工程指厂坝区照明线路及其设施（户外变电站的照明也包括在本项内）。不包括应分别列入拦河坝、溢洪道、引水发电系统、船闸等水工建筑物细部结构项内的照明设施。通信线路工程包括对内、对外的架空通信线路和户外通信电缆工程及枢纽至本电站（水库）所属的水文站、气象站的专用通信线路工程。地震监测站（台）网工程指根据工程需要，在枢纽区和水库区设置地震弱震监测系统。2.2.3环境保护和水土保持专项工程指水电工程建设区内，专为环境保护和水土保持目的兴建或采取的各种保护工程和措施。2.2.3.1环境保护专项工程本项由以下项目组成：1水环境保护工程。指防治水污染，维护水环境功能，保护和改善水环境，保证河道生态需水量等工程或措施，包括施工期生产废水处理、生活污水处理、水温恢复、生态流量泄放措施及根据工作需要进行的水环境保护专项研究等。2大气环境保护工程。主要针对大气环境敏感对象，维护工程地区大气环境功能要求所采取的粉尘消减与控制措施。3声环境保护工程。·6· 指以维护工程影响区内敏感对象区域声环境功能要求所采取的措施。包括影响区内如医院、学校、疗养区、居民区等建筑物设置的封闭阳台、双层窗、封闭外走廊等隔声降噪设施，敏感点（区）防噪减噪设置的隔声屏障、隔声窗等。4固体废物处置工程。指为施工区生活垃圾的收集、临时储存及处置、危险废物的处置等采取的措施。包括卫生填埋、焚烧处理、堆肥处理和外运处理等方式。5土壤环境保护工程。指水电工程建设对土壤环境所采取的保护措施。包括土壤浸没防治、土壤潜育化防治、土壤盐碱化防治、土壤沙化治理、土壤污染防治等。6陆生生态保护工程。指水电工程建设对野生珍稀、濒危、特有生物物种及其栖息地和古树名木，森林、草原、湿地等重要生态系统，自然保护区、森林公园、地质公园、天然林等所采取的保护措施。包括陆生生态系统保护与修复、珍稀植物和古树名木保护、珍稀动物保护及根据工作需要进行的陆生生态保护专项研究等。7水生生态保护工程。指对珍稀、濒危和特有水生生物，具有生物多样性保护价值和一定规模的野生鱼类产卵场、索饵场、越冬场，洄游鱼类及洄游通道，以水生生物为主要保护对象的各类保护区采取的保护措施。包括栖息地保护、过鱼设施、鱼类增殖放流站及根据工作需要进行的水生生态保护专项研究等。8人群健康保护措施。指为保护所有受工程影响人员健康，防治工程引起的环境变化带来的传染病、地方病，防止因交叉感染或生活卫生条件引发传染病流行。包括疫情建档、检疫、施工区消毒、备用药品及器材等卫生检疫工作。9景观保护工程。指对具有观赏、旅游、文化价值等特殊地理区域和由地貌、岩石、河流、湖泊、森林等组成的自然、人文景象，风景名胜区、森林公园、地质公园等采取的优化工程布置、避让，景观恢复与再塑等保护措施。包括自然景观保护、人文景观保护及根据工作需要进行的景观保护专项研究等。10环境监测（调查）。指为掌握评价区施工期和试运行期环境要素的动态变化而建设的环境监测(调查)站网或开展的环境监测(调查)。包括废（污）水水质监测、地表水环境监测、地下水监测、大气环境监测、声环境监测、土壤环境（或底泥）监测、生态流量监测、陆生生态调查、水生生态调查等监测工作。11其他。·7· 指上述环境保护措施以外的其他环境保护措施。2.2.3.2水土保持专项工程包括永久工程占地区、施工营地区、弃渣场区、土石料场区、施工公路区、库岸影响区等水土流失防治区内的水土保持工程措施、植物措施、水土保持监测工程及其他。2.2.4机电设备及安装工程指构成电站固定资产的全部机电设备及安装工程。本项由以下扩大单位工程组成：1发电设备及安装工程。包括水轮发电机组（水泵水轮机、发电电动机）及其附属设备、进水阀、起重设备、水力机械辅助设备、电气设备、控制保护设备、通信设备及安装工程。2升压变压设备及安装工程。包括主变压器、高压电气设备、一次拉线等设备及安装工程。如有换流站工程，其设备及安装工程作为一级项目与升压变电站设备及安装工程并列。3航运过坝设备及安装工程。包括升船机、过木设备、货物过坝设备及安装工程。4安全监测设备及安装工程。指为完成各项永久安全监测工程所需的监测设备及安装工程。5水文测报设备及安装工程。包括为完成工程水情自动预报、水文观测、工程气象和泥沙监测所需的设备及安装等。6消防设备及安装工程。指专项用于生产运行期为避免发生火灾而购置的消防设备、仪器及其安装、率定等。7劳动安全与工业卫生设备及安装工程。指专项用于生产运行期为避免危险源和有害因素而购置的劳动安全与工业卫生设备、仪器及其安装、率定等。8其他设备及安装工程。包括电梯，坝区馈电设备，厂坝区供水、排水、供热设备，流域梯级集控中心设备分摊，地震监测站（台）网设备，通风采暖设备，机修设备，交通设备，全厂接地等设备及安装工程。抽水蓄能电站还包括上下水库补水、充水、排水、喷淋系统等设备及安装工程。2.2.5金属结构设备及安装工程指构成电站固定资产的全部金属结构设备及安装工程。金属结构设备及安装工程扩大单位工程，应与建筑工程扩大单位工程或分部工程相对应，包括闸门、启闭机、拦污栅、升船机等设备及安装工程，压力钢管制作及安装工程和其他金属结构设备及安装工程。·8· 2.2.6施工辅助工程与建筑工程、机电设备及安装工程、金属结构设备及安装工程相结合的项目列入相应的永久工程中。2.3枢纽工程项目划分2.3.1施工辅助工程项目划分（见表2.3.1）表2.3.1第一项施工辅助工程序号一级项目二级项目三级项目技术经济指标一施工交通工程1公路工程元/km2铁路工程元/km3桥梁工程元/m4施工支洞工程土方开挖元/m3石方开挖元/m3混凝土元/m3封堵混凝土元/m3钢筋制作安装元/t喷混凝土元/m3锚杆（束）元/根锚索元/束灌浆钻孔元/m灌浆元/t（m、m2）其他5架空索道工程元/m6斜坡卷扬机道元/m7桥涵、道路加固工程元/km8铁路转运站工程元/项9水运工程元/项10设施维护与管理元/项二施工期通航工程1通航设施元/项2助航设施元/项·9· 序号一级项目二级项目三级项目技术经济指标3货物过坝转运费元/项4施工期航道整治维护费元/项5施工期临时通航管理费元/项6断碍航补偿费元/项三施工供电工程1220kV供电线路元/km2110kV供电线路元/km335kV供电线路元/km410kV供电线路元/km5220kV变电站元/座6110kV变电站元/座735kV变电站元/座四施工供水系统工程五施工供风系统工程六施工通信工程七施工管理信息系统工程料场覆盖层清除及防护工八程1料场覆盖层清除2无用层清除3料场防护工程九砂石料生产系统工程十混凝土生产及浇筑系统工程1混凝土拌和系统2混凝土制冷系统3混凝土供热系统4混凝土浇筑系统5缆机平台十一导流工程1导流明渠工程土方开挖元/m3石方开挖元/m3土石方填筑元/m3砌石元/m3·10· 序号一级项目二级项目三级项目技术经济指标混凝土元/m3钢筋制作安装元/t喷混凝土元/m3锚杆（束）元/根锚索元/束灌浆钻孔元/m灌浆元/t（m）钢筋石笼元/m3复合土工膜元/m22导流洞工程土方开挖元/m3石方开挖元/m3土石方填筑元/m3砌石元/m3混凝土元/m3封堵混凝土元/m3钢筋制作安装元/t喷混凝土元/m3锚杆（束）元/根锚索元/束灌浆钻孔元/m灌浆元/t（m、m2）止水带元/m其他3导流底孔工程4土石围堰工程土方开挖元/m3石方开挖元/m3堰体填筑元/m3砌石元/m3混凝土元/m3钢筋制作安装元/t防渗·11· 序号一级项目二级项目三级项目技术经济指标堰体拆除元/m3截流其他5混凝土围堰工程土方开挖元/m3石方开挖元/m3混凝土元/m3钢筋制作安装元/t防渗堰体拆除元/m3其他蓄水期下游临时供水6工程金属结构设备及安装7工程十二临时安全监测工程十三临时水文测报工程施工及建设管理房屋建十四筑工程1场地平整元/m22一般施工仓库元/m23炸药库元/项4油库元/项5辅助加工厂元/m26办公及生活营地元/m27室外工程%8设施维护与管理元/项十五其他施工辅助工程·12· 2.3.2建筑工程项目划分（见表2.3.2）表2.3.2第二项建筑工程序号一级项目二级项目三级项目技术经济指标一挡（蓄）水建筑物1混凝土坝（闸）工程土方开挖元/m3石方开挖元/m3土石方填筑元/m3砌石元/m3混凝土元/m3钢筋制作安装元/t喷混凝土元/m3挂网钢筋元/t锚杆（束）元/根锚索元/束防护网元/m2地下连续墙造孔元/m2地下连续墙混凝土元/m3灌浆钻孔元/m灌浆元/t（m、m2）灌注孔口管元/m排水孔元/m钢板衬砌元/t启闭机室元/m2温控措施元/m3（混凝土）细部结构元/m32土（石）坝工程土方开挖元/m3石方开挖元/m3土料填筑元/m3砂砾料填筑元/m3斜（心）墙土料填筑元/m3反滤料、过渡料填筑元/m3坝体堆石元/m3·13· 序号一级项目二级项目三级项目技术经济指标铺盖填筑元/m3土工膜元/m2砌石元/m3沥青混凝土元/m3混凝土元/m3钢筋制作安装元/t止水元/m喷混凝土元/m3挂网钢筋元/t锚杆（束）元/根锚索元/束防护网元/m2地下连续墙造孔元/m2地下连续墙混凝土元/m3灌浆钻孔元/m灌浆元/t（m、m2）排水孔元/m细部结构元/m33水库库岸防渗工程土方开挖元/m3石方开挖元/m3混凝土元/m3钢筋制作安装元/t喷混凝土元/m3挂网钢筋元/t锚杆（束）元/根锚索元/束防护网元/m2地下连续墙造孔元/m2地下连续墙混凝土元/m3灌浆钻孔元/m灌浆元/t（m、m2）灌注孔口管元/m排水孔元/m·14· 序号一级项目二级项目三级项目技术经济指标二泄水消能建筑物1溢洪道工程土方开挖元/m3石方开挖元/m3土石方填筑元/m3砌石元/m3混凝土元/m3钢筋制作安装元/t喷混凝土元/m3挂网钢筋元/t锚杆（束）元/根锚索元/束防护网元/m2灌浆钻孔元/m灌浆元/t（m、m2）排水孔元/m钢板衬砌元/t温控措施元/m3（混凝土）细部结构元/m32泄洪洞工程土方开挖元/m3石方开挖元/m3混凝土元/m3钢筋制作安装元/t喷混凝土元/m3挂网钢筋元/t锚杆（束）元/根锚索元/束灌浆钻孔元/m灌浆元/t（m、m2）排水孔元/m钢板衬砌元/t·15· 序号一级项目二级项目三级项目技术经济指标细部结构元/m33冲砂孔（洞）工程土方开挖元/m3石方开挖元/m3混凝土元/m3钢筋制作安装元/t喷混凝土元/m3挂网钢筋元/t锚杆（束）元/根锚索元/束灌浆钻孔元/m灌浆元/t（m、m2）排水孔元/m细部结构元/m34放空（孔）洞工程土方开挖元/m3石方开挖元/m3混凝土元/m3钢筋制作安装元/t喷混凝土元/m3挂网钢筋元/t锚杆（束）元/根锚索元/束灌浆钻孔元/m灌浆元/t（m、m2）排水孔元/m细部结构元/m35水垫塘、二道坝、消力池土方开挖元/m3石方开挖元/m3土石方填筑元/m3砌石元/m3混凝土元/m3·16· 序号一级项目二级项目三级项目技术经济指标钢筋制作安装元/t喷混凝土元/m3挂网钢筋元/t锚杆（束）元/根锚索元/束防护网元/m2灌浆钻孔元/m灌浆元/t（m、m2）排水孔元/m钢板衬砌元/t细部结构元/m3三输水建筑物1引水明渠工程土方开挖元/m3石方开挖元/m3土石方填筑元/m3砌石元/m3混凝土元/m3钢筋制作安装元/t喷混凝土元/m3挂网钢筋元/t锚杆（束）元/根锚索元/束排水孔元/m细部结构元/m32进（取）水口工程土方开挖元/m3石方开挖元/m3土石方填筑元/m3砌石元/m3混凝土元/m3钢筋制作安装元/t喷混凝土元/m3·17· 序号一级项目二级项目三级项目技术经济指标挂网钢筋元/t锚杆（束）元/根锚索元/束防护网元/m2灌浆钻孔元/m灌浆元/t（m、m2）排水孔元/m细部结构元/m33引水隧洞工程土方开挖元/m3石方开挖元/m3混凝土元/m3钢筋制作安装元/t喷混凝土元/m3挂网钢筋元/t锚杆（束）元/根锚索元/束灌浆钻孔元/m灌浆元/t（m、m2）排水孔元/m细部结构元/m34调压井（室）工程土方开挖元/m3石方开挖元/m3混凝土元/m3钢筋制作安装元/t喷混凝土元/m3喷浆元/m2挂网钢筋元/t锚杆（束）元/根锚索元/束灌浆钻孔元/m灌浆元/t（m、m2）·18· 序号一级项目二级项目三级项目技术经济指标排水孔元/m细部结构元/m35压力前池工程土方开挖元/m3石方开挖元/m3土石方填筑元/m3混凝土元/m3钢筋制作安装元/t喷混凝土元/m3挂网钢筋元/t锚杆（束）元/根锚索元/束灌浆钻孔元/m灌浆元/t（m、m2）排水孔元/m细部结构元/m36压力管道工程土方开挖元/m3石方开挖元/m3混凝土元/m3钢筋制作安装元/t喷混凝土元/m3挂网钢筋元/t锚杆（束）元/根锚索元/束灌浆钻孔元/m灌浆元/t（m、m2）细部结构元/m3参照引水隧洞工7尾水隧洞工程程列项参照调压井（室）8尾水调压室（井）工程工程列项9尾水渠工程土方开挖元/m3·19· 序号一级项目二级项目三级项目技术经济指标石方开挖元/m3土石方填筑元/m3砌石元/m3混凝土元/m3钢筋制作安装元/t喷混凝土元/m3挂网钢筋元/t锚杆（束）元/根锚索元/束灌浆钻孔元/m灌浆元/t（m、m2）细部结构元/m3参照进（取）水口10尾水出口工程工程列项四发电建筑物（一）地面发电建筑物1发电基础工程土方开挖元/m3石方开挖元/m3土石方填筑元/m3砌石元/m3混凝土元/m3钢筋制作安装元/t喷混凝土元/m3挂网钢筋元/t锚杆（束）元/根锚索元/束灌浆钻孔元/m灌浆元/t（m、m2）排水孔元/m温控措施元/m3（混凝土）结构装饰元/m2细部结构元/m32发电厂房工程·20· 序号一级项目二级项目三级项目技术经济指标混凝土元/m3钢筋制作安装元/t砖砌体元/m3砌石元/m3屋顶结构元/m2结构装饰元/m2细部结构元/m33灌浆洞工程土方开挖元/m3石方开挖元/m3混凝土元/m3钢筋制作安装元/t喷混凝土元/m3挂网钢筋元/t锚杆（束）元/根锚索元/束灌浆钻孔元/m灌浆元/t（m、m2）排水孔元/m细部结构元/m34排水洞土方开挖元/m3石方开挖元/m3混凝土元/m3钢筋制作安装元/t喷混凝土元/m3挂网钢筋元/t锚杆（束）元/根锚索元/束灌浆钻孔元/m灌浆元/t（m、m2）排水孔元/m细部结构元/m3·21· 序号一级项目二级项目三级项目技术经济指标（二）地下发电建筑物1发电基础工程石方开挖元/m3混凝土元/m3钢筋制作安装元/t喷混凝土元/m3喷浆元/m2挂网钢筋元/t锚杆（束）元/根锚索元/束灌浆钻孔元/m灌浆元/t（m、m2）排水孔元/m温控措施元/m3（混凝土）结构装饰元/m2细部结构元/m32发电厂房工程混凝土元/m3钢筋制作安装元/t砖砌体元/m3砌石元/m3顶棚结构元/m2结构装饰元/m2细部结构元/m3参照地面厂房灌3灌浆洞工程浆洞工程列项参照地面厂房灌4排水洞工程浆洞工程列项参照引水隧洞工5通风洞（井）工程程列项五升压变电建筑物1地面变电站工程土方开挖元/m3石方开挖元/m3土石方填筑元/m3·22· 序号一级项目二级项目三级项目技术经济指标砖砌体元/m3砌石元/m3混凝土元/m3钢筋制作安装元/t喷混凝土元/m3挂网钢筋元/t锚杆（束）元/根锚索元/束屋顶结构元/m2结构装饰元/m2细部结构元/m32地下变电站工程石方开挖元/m3砖砌体元/m3砌石元/m3混凝土元/m3钢筋制作安装元/t喷混凝土元/m3喷浆元/m2挂网钢筋元/t锚杆（束）元/根锚索元/束灌浆钻孔元/m灌浆元/t（m、m2）排水孔元/m结构装饰元/m2细部结构元/m33母线洞工程土方开挖元/m3石方开挖元/m3混凝土元/m3钢筋制作安装元/t喷混凝土元/m3·23· 序号一级项目二级项目三级项目技术经济指标挂网钢筋元/t锚杆（束）元/根锚索元/束灌浆钻孔元/m灌浆元/t（m、m2）排水孔元/m细部结构元/m34出线洞（井）工程土方开挖元/m3石方开挖元/m3混凝土元/m3钢筋制作安装元/t喷混凝土元/m3挂网钢筋元/t锚杆（束）元/根锚索元/束灌浆钻孔元/m灌浆元/t（m、m2）排水孔元/m细部结构元/m35出线场（开关站楼）工程土方开挖元/m3石方开挖元/m3砌石元/m3混凝土元/m3钢筋制作安装元/t喷混凝土元/m3挂网钢筋元/t锚杆（束）元/根锚索元/束钢构架元/t细部结构元/m3六航运过坝建筑物·24· 序号一级项目二级项目三级项目技术经济指标1上游引航道工程土方开挖元/m3石方开挖元/m3砌石元/m3混凝土元/m3钢筋制作安装元/t喷混凝土元/m3挂网钢筋元/t锚杆（束）元/根锚索元/束细部结构元/m32船闸（升船机）工程土方开挖元/m3石方开挖元/m3土石方填筑元/m3混凝土元/m3钢筋制作安装元/t喷混凝土元/m3挂网钢筋元/t锚杆（束）元/根锚索元/束灌浆钻孔元/m灌浆元/t（m、m2）地下连续墙造孔元/m2地下连续墙混凝土元/m3控制室元/m2温控措施元/m3（混凝土）细部结构元/m33下游引航道工程土方开挖元/m3石方开挖元/m3砌石元/m3·25· 序号一级项目二级项目三级项目技术经济指标混凝土元/m3钢筋制作安装元/t喷混凝土元/m3挂网钢筋元/t锚杆（束）元/根锚索元/束细部结构元/m34上、下游锚地3水下炸礁元/m3陆上炸礁元/m3水下覆盖层开挖元/m3陆上覆盖层开挖元/m3混凝土元/m钢筋制作安装元/t3喷混凝土元/m挂网钢筋元/t系船环元/套系船柱元/套七灌溉渠首建筑物土方开挖元/m3石方开挖元/m3砌石元/m3混凝土元/m3钢筋制作安装元/t喷混凝土元/m3挂网钢筋元/t锚杆（束）元/根锚索元/束排水孔元/m细部结构元/m3八近坝岸坡处理工程土方开挖元/m3石方开挖元/m3·26· 序号一级项目二级项目三级项目技术经济指标土石方填筑元/m3砌石元/m3混凝土元/m3钢筋制作安装元/t喷混凝土元/m3挂网钢筋元/t锚杆（束）元/根锚索元/束防护网元/m2灌浆钻孔元/m灌浆元/t（m、m2）排水孔元/m其他九交通工程1公路工程元/km土方开挖元/m3石方开挖元/m3土石方填筑元/m3砌石元/m3混凝土元/m3喷混凝土元/m3挂网钢筋元/t锚杆（束）元/根锚索元/束防护网元/m2其他2铁路工程元/km3桥梁工程元/m4交通洞工程（含进厂交通洞）土方开挖元/m3石方开挖元/m3混凝土元/m3钢筋制作安装元/t·27· 序号一级项目二级项目三级项目技术经济指标喷混凝土元/m3锚杆（束）元/根锚索元/束灌浆钻孔元/m灌浆元/t（m、m2）细部结构元/m35水运工程元/项十房屋建筑工程1场地平整元/项2辅助生产厂房元/m23仓库元/m24办公用房元/m25值班公寓及附属设施元/m26室外工程%7生产运行管理设施元/项8流域梯级集控中心分摊元/项十一安全监测工程元/项十二水文测报工程元/项十三消防工程元/项十四劳动安全与工业卫生工程元/项十五其他工程1动力线路工程元/km2照明线路工程元/km3通信线路工程元/km4厂坝区供水、排水工程元/项5厂坝区供热工程元/项6地震监测站（台）网工程元/项7其他元/项·28· 2.3.3环境保护和水土保持专项工程项目划分（见表2.3.3）表2.3.3第三项环境保护和水土保持专项工程序号一级项目二级项目三级项目技术经济指标一环境保护专项工程（一）水环境保护工程1砂石料加工废水处理元/项2修配系统废水处理元/项3混凝土拌和系统废水处理元/项4地下洞室废水处理元/项5生活污水处理元/项6水温恢复措施元/项7生态流量泄放措施元/项8专项研究元/项（二）大气环境保护工程1敏感区域粉尘消减与控制（三）声环境保护工程1敏感区域噪声控制（四）固体废物处置工程1垃圾收集及储存元/项2垃圾处置3危险废物元/项（五）土壤环境保护工程1土壤浸没防治元/项2土壤潜育化防治元/项3土壤盐碱化防治元/项4土地沙化治理元/项5土壤污染防治元/项（六）陆生生态保护工程1陆生生态系统保护与修复元/项2珍稀植物和古树名木保护元/项3珍稀动物保护元/项4专项研究元/项（七）水生生态保护工程1栖息地保护元/项·29· 序号一级项目二级项目三级项目技术经济指标2过鱼设施元/项3鱼类增殖放流站元/项4专项研究元/项（八）人群健康保护措施1卫生防疫元/项（九）景观保护工程1景观保护元/项2专项研究元/项（十）环境监测（调查）1废（污）水监测元/项2地表水环境监测元/项地下水监测元/项大气环境监测元/项声环境监测元/项生态流量监测元/项陆生生态调查元/次水生生态调查元/次（十一）其他环境保护工程二水土保持专项工程工程措施（按工程部位（一）或区域划分）1渣场防护工程元/项2料场防护工程元/项3施工场地工程元/项4道路工程元/项5枢纽区防护工程元/项6库岸影响区防护工程元/项（二）植物措施1渣场防护工程元/项2料场防护工程元/项3施工场地工程元/项4道路工程元/项5枢纽区防护工程元/项·30· 序号一级项目二级项目三级项目技术经济指标6库岸影响区防护工程元/项（三）水土保持监测工程1监测设施元/项2施工期监测费元/项（四）其他元/项2.3.4机电设备及安装工程项目划分（见表2.3.4）表2.3.4第四项机电设备及安装工程序号一级项目二级项目三级项目技术经济指标一发电设备及安装工程水轮机（水泵水轮机）设备1及安装工程水轮机（水泵水轮机）*元/台调速器元/台油压装置元/套自动化元件元/套透平油元/t发电机（发电电动机）设备2及安装工程发电机（发电电动机）元/台励磁系统元/套自动化元件元/套3进水阀设备及安装工程蝴蝶阀元/台球阀元/t（台）油压装置元/套4起重设备及安装工程桥式起重机元/台平衡梁及假轴元/t（付）轨道元/双10m轨道阻进器元/t滑触线元/三相10m5水力机械辅助设备及安装工程油系统·31· 序号一级项目二级项目三级项目技术经济指标压气系统水系统水力测量系统管路（管子、附件、阀门）元/t6电气设备及安装工程发电电压装置变频启动装置母线元/100m单相厂用电系统电工试验设备电力电缆元/km桥架（电缆、母线）元/t其他7控制保护设备及安装工程计算机监控系统保护系统工业电视系统直流系统控制和保护电缆元/km其他8通信设备及安装工程卫星通信光纤通信微波通信载波通信移动通信生产调度通信生产管理通信升压变电设备及安装二工程1主变压器设备及安装工程变压器元/台轨道元/双10m轨道阻进器元/t·32· 序号一级项目二级项目三级项目技术经济指标2高压电气设备及安装工程高压断路器元/台电流互感器元/台电压互感器元/台隔离开关元/台避雷器元/台高压组合电气设备元/间隔SF6气体出线管道元/m高压电缆元/三相100m高压电缆头制作及安装元/三相套3一次拉线及其他安装工程航运过坝设备及安装三工程1供电设备及安装工程2控制设备及安装工程安全监测设备及安装四工程水文测报设备及安装五工程六消防设备及安装工程劳动安全与工业卫生七设备及安装工程八其他设备及安装工程1电梯设备及安装工程2坝区馈电设备及安装工程变压器元/台配电装置厂坝区供水、排水设备及安3装工程厂坝区供热设备及安装工4程5流域梯级集控中心设备分元/项摊6通风采暖设备及安装工程7机修设备及安装工程8地震监测站（台）网设备·33· 序号一级项目二级项目三级项目技术经济指标9交通设备元/辆(艘)10全厂接地元/t11其他元/项*1、带筒阀的水轮机，筒阀包括在机组中，不单独列项。2、抽水蓄能电站上、下水库补水、充水、排水、喷淋系统设备在其他机电设备及安装工程下列项。2.3.5金属结构设备及安装工程项目划分（见表2.3.5）表2.3.5第五项金属结构设备及安装工程序号一级项目二级项目三级项目技术经济指标一挡（蓄）水建筑物1闸门设备及安装工程平板门元/t弧形门元/t埋件元/t闸门压重元/t2启闭设备及安装工程卷扬式启闭机元/台门式起重机元/台油压启闭机元/台轨道元/双10m轨道阻进器元/t3拦污设备及安装工程拦污栅元/t清污机元/t（台）拦污排元/t二泄水消能建筑物1闸门设备及安装工程2启闭设备及安装工程3拦污设备及安装工程三输水建筑物1闸门设备及安装工程2启闭设备及安装工程3拦污设备及安装工程4钢管制作及安装工程·34· 序号一级项目二级项目三级项目技术经济指标四升压变电建筑物钢构架元/t五航运过坝建筑物1闸门设备及安装工程2启闭设备及安装工程3升船机设备及安装工程4过坝设备及安装工程六灌溉渠首建筑物1闸门设备及安装工程2启闭设备及安装工程2.3.6本项目划分各项下设一级（扩大单位工程）、二级（单位工程）、三级（分部工程）项目，各级项目可根据工程需要设置，但一级项目和二级项目不得合并。表中未细化的项目可根据水电工程设计工程量计算规定和工程实际需要列项。2.3.7本项目划分第三级项目中，仅列示有代表性的子目。编制设计概算时，对下列项目应作必要的再划分：1土方开挖工程，应将明挖与暗挖、土方开挖与砂砾石开挖分列。2石方开挖工程，应将明挖与暗挖，平洞与斜井、竖井开挖分列。3土石方填筑工程，应将土方填筑与石方填筑分列。4混凝土工程，应按不同的工程部位、不同强度等级、不同级配分列。5砌石工程，应将干砌石、浆砌石、抛石、铅丝（钢筋）笼块石分列。6钻孔灌浆工程，应按用途及使用不同钻孔机械分列。7灌浆工程，应按不同灌浆种类，如接触灌浆、固结灌浆、帷幕灌浆和回填灌浆等分列。8锚喷支护工程，应将喷钢纤维混凝土和喷素混凝土、锚杆和锚索及不同的规格分列。9机电设备及安装工程和金属结构设备及安装工程，应根据设计提出的设备清单，按分项要求逐一列出。10钢管制作及安装工程，应按一般钢管、叉管和不同管径、壁厚分列。2.3.8抽水蓄能电站可根据工程布置情况，按上库、下库区域对挡水工程、泄水工程等项目分部位列项，并增列库盆处理工程。2.3.9生态放流电站各部分组成内容应按照属性分别计入主体工程相应项目中。·35· 2.4建设征地移民安置补偿组成2.4.1农村部分指项目建设征地前属乡、镇人民政府管辖的农村集体经济组织及地区迁建的相关项目。进入集镇、城市安置的农村集体经济组织的成员，其基础设施恢复部分纳入相应的城市集镇部分，其他项目仍纳入农村部分。包括土地的征收和征用、搬迁补助、附着物拆迁处理、青苗和林木的处理、基础设施恢复和其他等项目。1土地的征收和征用：指建设征地红线范围内农村集体经济组织所有土地中的农用地、未利用地的征收和征用。2搬迁补助：指列入建设征地影响范围的农村搬迁安置人员的迁移，包括人员搬迁补助、物资设备的搬迁运输补助、临时交通设施的配置等项目。3附着物拆迁处理：指房屋及附属建筑物拆迁、农副业及个人所有文化宗教设施拆迁处理、企业的处理、农村行政事业单位的迁建和其他等项目。4青苗处理：是指对项目枢纽工程建设区范围占用耕地的一年生农作物的处理。5林木处理：指征用或征收的林地及园地上的林木，房前屋后及田间地头零星树木等的处理。6基础设施恢复：指安置地农村移民居民点场地准备、场内的道路工程建设、供水工程建设、排水工程建设、供热工程建设、电力工程建设、电信工程建设、广播电视工程建设、防灾减灾工程建设等。7其他项目：指上述项目以外的农村部分的其他项目，可包括建房困难户补助、生产安置措施补助、义务教育和卫生防疫设施增容补助、房屋装修处理等。2.4.2城市集镇部分指列入城市集镇原址的实物指标处理和新址基础设施恢复的项目，包括：搬迁补助、附着物拆迁处理、林木处理、基础设施恢复和其他项目等。已纳入农村部分的内容，不在城市集镇部分中重复。1搬迁补助：指列入建设征地影响范围的城市集镇人员的迁移，包括人员搬迁补助、物资设备的搬迁运输补助、搬迁过渡补助、临时交通设施等项目。2附着物拆迁处理：是指列入建设征地影响范围的城市集镇房屋及附属建筑物拆迁、企业的处理、行政事业单位的迁建和其他等项目。3林木的处理：是指列入建设征地影响范围的集镇范围内零星树木的处理。4基础设施恢复：指迁建城市集镇新址的场地准备、道路建设、供水工程建设、排水工程建设、广播电视工程、电力工程建设、电信工程建设、绿化工程建设、供热工程建设、防灾减灾工程建设等，可根据迁建规划设计增减。5其他项目：指上述项目以外的城市集镇范围内需处理的其他项目，包括建房困难户补·36· 助、不可搬迁设施处理、特殊设施处理、房屋装修处理等。2.4.3专业项目是指受项目影响的迁（改）建或新建的专业项目，包括铁路工程、公路工程、水运工程、水利工程、水电工程、电力工程、电信工程、广播电视工程、企事业单位、防护工程、文物古迹以及其他等。1铁路工程指按照原有的等级和标准拟定的复建方案恢复其原有功能的铁路工程，包括铁路路基、桥涵、隧道及明洞、轨道、通信及信号、电力及电力牵引供电、房屋、其他运营生产设备及建筑物以及其他等项目。2公路工程指按照原有的等级和标准拟定的复建方案恢复其原有功能的公路工程，包括等级公路工程、乡村道路。3水运工程指按照拟定的复建方案恢复其原有功能的工程，包括渡口、码头等。4水利工程指按照原有的等级和标准拟定的复建方案恢复其原有功能的水利工程，包括水源工程、供水工程、灌溉工程和水文（气象）站等。5水电工程指按照原有的等级和标准拟定的迁建、改建的不同等级的水电站工程，包括不同等级的水电站，划分为迁建工程、改建工程和补偿处理。6电力工程指按照原有的等级和标准拟定的复建方案恢复其原有功能的电力工程，包括火力发电工程、输变电工程、供配电工程、辅助设施等。7电信工程指按照原有的等级和标准拟定的复建方案恢复其原有功能的电信工程，包括传输线路工程、基站工程等。8广播电视工程指按照原有的等级和标准拟定的复建方案恢复其原有功能的广播电视工程，分为广播工程和电视工程，广播工程包括节目信号线、馈送线，电视工程包括信号接收站、传输线。9企事业单位指列入专业项目中的企业事业单位可分为企业单位、事业单位和国有农（林）场。10防护工程指完成防护工程设计方案所需的工程，包括筑堤围护、整体垫高、护岸等工程。11文物古迹指对涉淹文物古迹的保护和处理。包括迁建恢复、工程措施防护和发掘留存项目等。12他专业项目是指农村、城市集镇范围未包括在上述专业项目范围的其他类型或种类的专业项目。2.4.4库底清理指在水库蓄水前对库底进行的清理。包括建筑物清理、卫生清理、林木清理和其他清理等。2.4.5环境保护和水土保持专项指农村移民安置区、城市和集镇迁建区内所采取的各种环境保护和水土保持工程。·37· 2.4.5.1环境保护专项工程本项由以下项目组成：1水环境保护工程。指农村移民安置区、迁建集镇和迁建城市的生活污水处理工程、饮用水源保护和其它水质保护措施。生活污水处理工程包括生活污水处理厂、成套污水处理设施、户用沼气池等。2大气环境保护工程指建设征地和农村移民安置区、迁建集镇和迁建城市施工期为防治环境空气质量下降而采取的洒水降尘以及其他大气污染防治措施。3声环境保护工程指针对农村移民安置区、迁建集镇和迁建城市施工期噪声污染源类型、源强、排放方式及敏感对象特点，采取的噪声源控制、阻断传声途径和敏感对象保护等措施。4固体废物处置工程指农村移民安置区、迁建集镇和迁建城市的生活垃圾收运和处置工程，危险废物的处置及其他垃圾处理设施等。5土壤环境保护工程指农村移民安置区内对土壤环境所采取的保护措施。包括土壤浸没防治、土壤潜育化防治、土壤盐碱化防治、土壤沙化治理、土壤污染防治等。6陆生生态保护工程指为保护移民安置区内的野生动物和陆生植物而采取的就地保护和异地保护措施等。7人群健康保护措施指对移民安置区的传染病传播媒介及孳生地进行治理等病媒防治措施，移民的卫生抽检和人群检疫传染病预防等。8景观保护工程景观保护指移民安置区对具有观赏、旅游、文化价值等特殊地理区域和由地貌、岩石、河流、湖泊、森林等组成的自然、人文景象，风景名胜区、森林公园、地质公园等采取的优化工程布置、避让，景观恢复与再塑等保护措施。9环境监测（调查）指针对移民安置区主要环境要素的动态变化而开展的环境监测工作。包括水质监测、陆生生物调查和人群健康调查。水质监测划分为新址饮用水水源监测和废水排放监测。10其他环境保护工程指上述环境保护措施以外的其他环境保护措施。2.4.5.2水土保持专项工程。包括农村移民搬迁水土保持工程、土地开发整理水土保持工程、集镇迁建水土保持工程、·38· 城市迁建水土保持工程、专项复建水土保持工程。各分项水土保持工程又可分为工程措施和植物措施。·39· 2.5建设征地移民安置补偿项目划分2.5.1农村部分（见表2.5.1）表2.5.1第一项农村部分序号一级项目二级项目备注一土地的征收和征用1农用地征收2未利用地征收3农用地占用4农用地复垦5未利用地征用二搬迁补助1人员搬迁补助2物资设备搬迁运输补助3建房期补助4临时交通设施建设三附着物拆迁处理1房屋及附属建筑物拆迁处理2农副业及文化宗教设施拆迁处理3企业处理4农村行政事业单位的迁建5其他四青苗和林木的处理1青苗处理2林木处理五基础设施恢复1建设场地准备2基础设施建设六其他项目1其他项目处理·40· 2.5.2城市集镇部分（见表2.5.2）表2.5.2第二项城市集镇部分序号一级项目二级项目备注一搬迁补助1人员搬迁补助2物资设备运输补助3搬迁过渡补助4临时交通设施二附着物拆迁处理1房屋及附属建筑物拆迁2企业处理3行政事业单位的迁建4其他三林木零星树木处理四基础设施恢复1建设场地准备2基础设施恢复五其他项目1其他项目处理2.5.3专业项目（见表2.5.3）表2.5.3第三项专业项目序号一级项目二级项目备注一铁路工程1站场2线路3其他二公路工程1等级公路2乡村道路三水运工程1渡口2码头3其他四水利工程1水源工程·41· 序号一级项目二级项目备注2供水工程3灌溉工程4水文（气象）站五水电工程1中型电站2小型电站3其他六电力工程1电源工程2输变电工程3供配电工程七电信工程1传输线2基站八广播电视工程1广播工程2电视工程九企事业单位1企业单位2事业单位3国有农（林）场十防护工程1筑堤围护工程2整体垫高工程3护岸工程十一文物古迹1发掘留存2迁建恢复3工程措施防护十二其他项目·42· 2.5.4库底清理（见表2.5.4）表2.5.4第四项库底清理序号一级项目二级项目备注一建筑物清理1建筑物清理2构筑物清理3易漂物清理二卫生清理1一般污染源清理2传染性污染源清理3固体废物清理三林木清理1林地林木清理2零星树木清理四其他清理其他清理项目2.5.5环境保护和水土保持专项（见表2.5.5）表2.5.5第五项环境保护和水土保持专项序号一级项目二级项目备注一环境保护专项（一）水环境保护工程1移民安置区生活污水处理2饮用水源保护3其它水质保护措施（二）大气环境保护工程移民安置区防尘（三）声环境保护工程移民安置区噪音控制（四）固体废物处置工程1生活垃圾处理工程2危险废物（五）土壤环境保护工程二级项目参考表2.3.3（六）陆生生态保护工程·43· 序号一级项目二级项目备注1陆生植物保护2陆生动物保护3其它保护措施（七）人群健康保护措施卫生防疫（八）景观保护工程二级项目参考表2.3.3（九）环境监测（调查）1新址饮用水水源监测2废水排放监测3陆生生态调查4人群健康调查（十）其他环境保护工程二水土保持专项1农村移民搬迁水保工程2土地开发整理水保工程3集镇迁建水保工程4城市迁建水保工程5专项复建水保工程·44· 2.6独立费用组成2.6.1项目建设管理费包括工程前期费、工程建设管理费、建设征地移民安置补偿管理费、工程建设监理费、移民安置监督评估费、咨询服务费、项目技术经济评审费、水电工程质量检查检测费、水电工程定额标准编制管理费、项目验收费和工程保险费。2.6.2生产准备费包括生产人员提前进厂费、培训费、管理用具购置费、备品备件购置费、工器具及生产家具购置费、联合试运转费，抽水蓄能电站还包括初期蓄水费和抽水蓄能电站机组并网调试补贴费。2.6.3科研勘察设计费包括施工科研试验费和勘察设计费。2.6.4其他税费包括耕地占用税、耕地开垦费、森林植被恢复费、水土保持补偿费和其他等。·45· 2.7独立费用项目划分（见表2.7）表2.7独立费用项目划分表序号一级项目二级项目三级项目技术经济指标一项目建设管理费1工程前期费前期管理费规划费用分摊预可行性研究费用2工程建设管理费3建设征地移民安置管理费移民安置规划配合工作费实施管理费技术培训费4工程建设监理费5移民安置监督评估费移民综合监理费移民安置独立评估费6咨询服务费7项目技术经济评审费8水电工程质量检查检测费9水电工程定额标准编制管理费10项目验收费11工程保险费二生产准备费三科研勘察设计费1施工科研试验费2勘察设计费四其他税费1耕地占用税2耕地开垦费3森林植被恢复费4水土保持补偿费5其他·46· 3枢纽工程概算编制3.1概述3.1.1枢纽工程概算构成（见图3.1.1）施工辅助工程概算建筑工程概算枢纽工程概算环境保护和水土保持专项工程概算机电设备及安装工程概算金属结构设备及安装工程概算图3.1.1枢纽工程概算构成图3.1.2编制依据1国家以及省、自治区、直辖市颁发的有关法律、法规、规章、行政规范性文件。2行业主管部门发布的标准、规范、规程等。3行业定额和造价管理机构及有关行业主管部门颁发的定额、费用构成及计算标准等。4水电工程设计工程量计算规定。5可行性研究报告设计文件及图纸。6其他。3.2基础价格编制基础价格应按概算编制年的有关政策、规定及市场价格水平进行编制。3.2.1人工预算单价人工预算单价根据水电行业施工队伍的工资水平和工程所在地的劳动力市场价格水平综合确定，按行业定额和造价管理机构定期发布的标准执行。3.2.2材料预算价格3.2.2.1主要材料预算价格对于用量多、影响工程投资大的主要材料，如钢材、木材、水泥、沥青、掺和料、油料、火工产品、电缆及母线等，应编制材料预算价格。1材料预算价格计算。材料预算价格=[材料原价+包装费+运输保险费+(运杂费×材料毛重系数)]×(1+采购及保管费率)包装品回收价值（3.2.2.1）·47· 2材料原价。（1）钢材：1）钢筋原价的代表品种、规格：光圆钢筋HPB30016～18mm；螺纹钢HRB40020～25mm。各种钢的比例由设计确定。2）钢板原价的品种、规格，由设计确定。3）型钢、钢轨、钢管等原价的品种、规格：建筑工程用型钢、安装工程用钢轨由设计确定；安装工程用型钢、钢管等按设备安装工程定额规定的品种规格确定。4）原价：按工程所在地省会、自治区首府、直辖市或就近大城市的金属材料公司、钢材交易中心的市场价计算，或按就近的生产厂家出厂价格计算。（2）木材：按原木和板枋材分别确定。原价按工程就近的市场价计算。（3）水泥：品种按设计要求选定。原价按设计拟定水泥厂出厂价格计算。（4）沥青：品种按设计要求选定。原价按市场价格计算。（5）掺和料：指掺加的粉煤灰、火山灰等。原价按就近厂家出厂价格计算。如采用现场开采加工，应根据料源情况、开采条件和生产工艺流程计算其基本直接费。（6）油料：品种、规格应根据工程所在地的气温条件确定。原价采用工程就近的石油公司的批发价格计算。（7）火工产品：供应点应选择工程就近特许生产厂或火工产品专营机构。原价及有关费用（包括增值税、经营管理费等有关税费）按国家及省、市的有关规定并结合工程所在地区特许生产厂或专营机构的供应价确定。3包装费。按包装材料的品种、规格、包装费用和正常的折旧摊销计算。凡材料原价中未包括者，而材料在运输和保管过程中必须进行包装的材料，均应另外计入包装费用。包装费的计算，应按工程所在地区的实际资料及有关规定计算。4运输保险费。根据保险公司有关规定或市场调查计算。5运杂费。包括运输费、装卸费、调车费及其他杂费等。铁路运输，按现行《铁路货物运价规则》及有关规定计算其运杂费。公路及水路运输，按工程所在地省、自治区、直辖市交通部门现行规定计算，或根据市场调查资料分析确定。·48· 铁路火车运输，根据水电工程施工所需货物特点大宗货物运输须考虑一定比例的整车与零担。一般情况下整车运输要发生空载，须考虑一定的装载系数。汽车运输，钢材、木材、水泥等材料一般情况下，均按所运货物实际重量计算。火工产品、汽柴油按有关规定，不允许满载，需发生空载。因此计算汽车运杂费时，应按考虑空载因素。6材料毛重系数。材料毛重是指材料包括包装品重量的运输重量，材料毛重与净重的比值即为毛重系数。各种材料的毛重系数按有关规定或实际资料计算。7材料采购及保管费。按材料运到工地分仓库价格的百分率计算。8包装品回收。包装品（如水泥袋、车立柱、电缆盘等）的回收费用，可按工程所在地的有关规定及实际资料计算。3.2.2.2其他材料预算价格应执行工程所在地区就近城市造价管理机构颁发的工业与民用建筑安装工程材料预算价格，加至工地的运杂费用。地区预算价格没有的材料，可参照同地区水电工程实际价格确定。3.2.3电、水、风预算价格3.2.3.1施工用电价格由基本电价、电能损耗摊销费和供电设施维护摊销费组成。根据施工组织设计确定的供电方式、供电电源、不同电源的电量所占比例、相应供电价格以及供电过程中发生的费用进行计算。基本电价：外购电的基本电价，指按国家或工程供电所在省、自治区、直辖市规定的电网电价和规定的加价，并需支付给供电单位的供电价格；自发电的基本电价，指自备发电设备的单位发电成本。电能损耗摊销费：指从外购电接入点（自发电指从发电设备出线侧）到现场各施工点最后一级降压变压器低压侧止，在所有变配电设备和输电线路上所发生的电能损耗摊销。供电设施维护摊销费：指摊入电价的变、配电设备的基本折旧费、修理费、安装拆除费、设备及输配电线路的运行维护费。电价计算公式：电网供电价格=基本电价÷(1高压输电线路损耗率)÷(1变配电设备及配电线路损耗率)+供电设施维护摊销费（3.2.3.1‐1）·49· 柴油发电机组台时总费用()柴油发电机供电价格柴油发电机额定容量之和K水泵组台时总费用()柴油发电机额定容量之和K÷(1厂用电率)÷(1变配电设备及配电线路损耗率)+供电设施维护摊销费（3.2.3.1‐2）柴油发电机供电如采用循环冷却水，不用水泵，则电价计算式为：柴油发电机组台时总费用()柴油发电机供电价格柴油发电机额定容量之和K÷(1厂用电率)÷(1变配电设备及配电线路损耗率)+循环冷却水费+供电设施维护摊销费（3.2.3.1‐3）式中K——发电机出力系数。如以上两种供电方式均存在，应按不同供电方式的电量所占比例和相应供电价格加权平均计算。3.2.3.2施工用水价格施工用水价格由基本水价、供水损耗摊销费和供水设施维护摊销费组成。基本水价：是根据施工组织设计所配置的供水系统设备（不含备用设备），按台时总费用除以台时总供水量计算的单位水量价格。供水量指生产用水，不包含生活用水。供水损耗摊销费：指施工用水在储存、输送、处理过程中所造成的水量损失摊销费用。供水设施维护摊销费：指摊入水价的水池、供水管路等供水设施的单位维护费用。水价计算公式：单级供水按式（3.2.3.2‐1）计算：水泵组台时总费用()施工用水价格水泵额定容量之和K（3.2.3.2‐1）÷(1供水损耗率)供水设施维护摊销费多级供水按式（3.2.3.2‐2）计算：n第个抽水点的水泵组台时总费用i()施工用水价格i1第个抽水点的水泵额定容量之和iK第个抽水点及以后的供水量之和i总供水量÷(1综合供水损耗率)供水设施维护摊销费（3.2.3.2‐2）式中K——能量利用系数；n——抽水级数。·50· 采用多个供水系统时，施工用水价格应依据各供水系统供水比例和相应的施工用水价格加权平均计算。3.2.3.3施工用风价格由基本风价、供风损耗摊销费和供风设施维护摊销费组成。基本风价是根据施工组织设计所配置的供风系统设备（不含备用设备和随钻孔设备单独配备的移动空压机设备），按台时总费用除以台时总供风量计算的单位风量价格。供风损耗摊销费：指由压气站至用风工作面的固定供风管道，在输送压气过程中所发生的风量损耗摊销费用。供风设施维护摊销指摊入风价的供风管道的单位维护费用。风价计算公式：空气压缩机组台时总费用()施工用风价格空气压缩机额定容量之和60minK水泵组台时总费用()空气压缩机额定容量之和60minK÷(1供风损耗率)+供风设施维护摊销费（3.2.3.3‐1）空气压缩机系统如采用循环冷却水，不用水泵，则风价计算式为：空气压缩机组台时总费用()施工用风价格空气压缩机额定容量之和60minK÷(1供风损耗率)循环冷却水费（3.2.3.3‐2）供风设施维护摊销费式中K——能量利用系数。采用多个供风系统时，施工用风价格应依据各供风系统供风比例和相应的施工用风价格加权平均计算。3.2.4施工机械台时费根据水电工程施工机械台时费定额及有关规定计算，其中一类费用直接采用台时费定额数值，若水电工程定额管理机构发布了一类费用调整系数，应按调整系数进行调整。二类费用按台时费定额中的消耗量乘以相应预算单价计算。三类费用根据设备类型按国家和工程所在省、自治区、直辖市的有关规定和水电工程定额管理机构发布的有关标准计算。对于定额缺项的施工机械，可编制补充台时费。对于一些特殊的、本工程摊销不完、其他工程又不适用的大型施工设备，可在相应工程单价中计入摊销费。摊销费由设计单位根据施工组织设计提出设备采购清单确定其原值，扣除工程实际摊销的基本折旧费及余值后计算，且此摊销费不再计取其他直接费、间接费、利润和税金。·51· 3.2.5砂石料单价水电工程砂石料单价应根据料源情况、开采条件和生产工艺流程，计算其基本直接费。其他直接费、间接费、利润及税金不计入砂石料单价，应在混凝土单价或后续工序使用砂石料的单价中综合计算。料场覆盖层、无用层、夹泥层清除等有关费用，在施工辅助工程中单独列项计算，相关费用不以摊销形式计入砂石料单价。砂砾料天然级配组成和设计级配之间的差异经平衡后的弃料处理等有关费用，均应摊销计入砂石料单价。采用水电建筑工程概算定额编制砂石料单价时，砂石料加工体积变化，加工、运输、堆存损耗，含泥量清除等因素已以砂石料加工工艺流程单价系数的形式计入，不得重复计算其他系数和损耗。对外采购的成品砂石料单价，按调查价格加从采购地点至工地的运杂费计算。若需进行二次加工时，应按设计的加工工艺计算加工费用，并计入加工损耗摊销费用。3.2.6混凝土材料单价根据设计确定的不同工程部位的混凝土强度等级、级配、龄期以及抗冻抗渗指标，分别计算混凝土材料单价。其混凝土配合比的各项材料用量，应根据设计试验资料分析计算，若无试验资料时，也可参照相关资料分析确定。3.3建筑及安装工程单价编制3.3.1建筑工程单价表列式1直接费。（1）基本直接费。人工费=(定额劳动消耗量×人工预算单价)。材料费=(定额材料消耗量×材料预算单价)。机械使用费=(定额机械消耗量×施工机械台时费)。（2）其他直接费。其他直接费=基本直接费×其他直接费率。2间接费。间接费=直接费×间接费率。3利润。利润=(直接费+间接费)×利润率。4税金。税金=(直接费+间接费+利润)×计算税率。·52· 其中计算税率为：计算1=-1税率1(-营业税税率1+城市维护建设税税率+教育费附加及地方教育附加)（3.3.1‐1）建筑工程单价合计计算式：单价合计=直接费+间接费+利润+税金（3.3.1‐2）当主要材料预算价格超过《水电工程费用构成及概（估）算费用标准》中规定的主要材料最高限额价格时，按最高限额价格计算工程直接费、间接费和利润，超出最高限额价格部分以补差形式计入相应工程单价，并计算税金。材料补差=定额材料消耗量×(材料预算单价材料最高限价)。税金=(直接费+间接费+利润+材料补差)×计算税率。建筑工程单价合计计算式：单价合计=直接费+间接费+利润+材料补差+税金（3.3.1‐3）3.3.2安装工程单价表列式3.3.2.1以消耗量形式表示的安装工程单价1直接费。（1）基本直接费。人工费=(定额劳动消耗量×人工预算单价)。材料费=(定额材料消耗量×材料预算单价)。机械使用费=(定额机械消耗量×施工机械台时费)。未计价装置性材料费=未计价装置性材料用量×材料预算单价。（2）其他直接费。其他直接费=基本直接费(不含未计价装置性材料费)×其他直接费率。2间接费。间接费=人工费×间接费率。3利润。利润=[直接费(不含未计价装置性材料费)+间接费]×利润率。4税金。税金=(直接费+间接费+利润)×计算税率。以消耗量形式表示的安装工程单价合计计算式：单价合计=直接费+间接费+利润+税金（3.3.2.1）3.3.2.2以费率形式表示的安装工程单价·53· 1直接费。（1）基本直接费。人工费=定额人工费×工程所在地对应的人工预算单价算术平均值/费用标准中一般地区人工预算单价算术平均值。材料费=定额材料费。装置性材料费=定额装置性材料费。机械使用费=定额机械使用费。（2）其他直接费。其他直接费=基本直接费×其他直接费率之和。2间接费。间接费=人工费×间接费率。3利润。利润=(直接费+间接费)×利润率。4税金。税金=(直接费+间接费+利润)×计算税率。以费率形式表示的安装工程单价合计计算式：单价合计=直接费+间接费+利润+税金（3.3.2.2）3.3.3计算标准定额消耗量和费率执行行业定额和造价管理机构发布的有关定额和费用标准。对于定额中缺项的工程单价，可采用编制补充定额的方式进行计算。3.4设备价格编制设备价格按设备原价和运杂综合费分别计算。3.4.1设备原价1国产设备以出厂价为原价，可根据厂家询价和市场价格水平分析确定。2进口设备以到岸价和进口征收的关税、增值税、银行财务费、外贸手续费、进口商品检验费、港口费之和作为原价。到岸价采用与厂家签订的合同价或询价计算，有关税费等按规定计算。3大型机组分瓣运至工地后的拼装费用，应包括在设备原价内；如需设置拼装场，其建场费用应计入设备原价中。3.4.2运杂综合费运杂综合费=运杂费+采购及保管费+运输保险费+特大（重）件运输增加费。（3.4.2）1运杂费。·54· 分主要设备和其他设备，均按设备原价的百分率计算。2运输保险费。国产设备的运输保险费率可按工程所在省、自治区、直辖市的规定计算。省、自治区、直辖市无规定的，可按中国人民保险公司的有关规定计算。进口设备的运输保险费按相应规定计算。3特大（重）件运输增加费。特大（重）件运输增加费可根据设计方案确定，也可按设备原价的百分率计算。4采购及保管费。采购及保管费按设备原价、运杂费之和的百分率计算。3.5概算编制3.5.1施工辅助工程1施工交通工程。按设计工程量乘单价计算，也可根据工程所在地区造价指标或有关实际资料，采用扩大单位指标编制。投资计算范围包括公路、铁路专用线及转运站、桥梁、施工支洞、架空索道、斜坡卷扬机道、水运工程、桥涵及道路加固，以及建设期间永久和临时交通工程设施的维护等。其中：施工期自建的公路、桥梁、施工支洞、架空索道、斜坡卷扬道等工程其投资应包括相应的全部设施建设费，施工期的维护费单独计算。铁路专用线及转运站包括铁路专用线及转运站的全部建设费用或租赁费用，转运站的运行费计入相应材料或设备的运杂费中。如转运站为梯级电站共用，其费用应按分摊原则计算。水运工程包括水运工程的全部建设费用，水运工程的运行费计入相应材料或设备的运杂费中。桥涵、道路加固工程费包括场内及对外交通中所需进行的桥涵、道路加固措施费，其最大计算距离不远于转运站或不超过永久对外交通里程。永久对外交通里程以远的由于水轮发电机组、桥式起重机、主变压器等特大（重）型设备在运输过程中所发生的一些特殊费用在相应设备的特大（重）件运输增加费中。2施工期通航工程。工程设施类费用按设计工程量乘单价计算，也可根据工程所在地区造价指标或有关实际资料按扩大单位指标编制；工程管理类费用按相关部门的规定计算。投资计算范围包括通航配套设施、助航设施、货物过坝转运费、施工期航道整治维护费、施工期临时通航管理费、断碍航补偿费、施工期港航安全监督费等。3施工供电工程。按设计工程量乘单价计算，也可依据设计的电压等级、线路架设长度及所需配备的变配电·55· 设施要求，采用工程所在地区造价指标或分析有关实际资料后按扩大单位指标编制。投资计算范围包括从现有电网向场内施工供电的高压输电线路、施工场内10kV及以上线路工程出线为10kV及以上的供电设施工程，但不包括供电线路和变配电设施的维护费，该项费用以摊销费的形式计入施工用电价格中。其中供电设施工程包括变电站的建筑工程、变电设备及安装工程和相应的配套设施等。4施工供水系统工程。按设计工程量乘单价计算。投资计算范围包括为生产用水服务的取水建筑物、水处理厂、水池、输水干管敷设、移设和拆除以及配套设施等全部工程的土建和设备费，但水泵和水泵动力设备费除外。水泵和水泵动力设备以及供水设施的维护费，计入施工供水价格中。5施工供风系统工程。按设计工程量乘单价计算。投资计算范围包括施工供风站建筑、供风干管敷设、移设和拆除及配套设施等工程，不包括空压机和动力设备费。空压机及动力设备费以及供风设施的维护费，计入施工供风价格中。6施工通信工程。依据设计所选用的施工通信方式及所需配备的相应设施，采用工程所在地区造价指标或分析有关实际资料后确定。投资计算范围包括施工所需的场内外通信设施、通信线路工程及相关设施、线路的维护费等。不包括由当地电信部门建设的设施及收取的话费等。7施工管理信息系统工程。依据设计确定的规模和所需配备的相应设施，采用工程所在地区造价指标或分析有关实际资料后确定。投资计算范围包括管理信息系统设施、设备、软件。8料场覆盖层清除及防护。按设计工程量乘单价计算。投资计算范围包括：料场覆盖层清除、无用表层清除、夹泥层清除及料场防护费用。9砂石料生产系统工程。按设计工程量乘单价计算。投资计算范围包括建造砂石骨料生产系统所需的建筑、钢构架及配套设施等。但不包括砂石系统设备购置、安装与拆除、砂石料加工运行费用等。10混凝土拌和及浇筑系统工程。按设计工程量乘单价计算。投资计算范围包括建造混凝土拌和及浇筑系统所需的建筑工程、钢构架，混凝土制冷、供热系统设施，缆机平台等。但不包括拌和楼（拌和站）、制冷设备、制热设备、浇筑设备购置、·56· 安装与拆除以及运行费用等。11导流工程。按设计工程量乘单价计算。投资计算范围包括导流明渠、导流洞、导流底孔、施工围堰（含截流）、下闸蓄水及蓄水期下游临时供水工程等。12临时安全监测工程。按设计工程量乘单价计算。具体编制应执行相应专项投资编制细则。13临时水文测报工程。按设计工程量乘单价计算或依据设计确定的规模和所需配备的相应设施经分析后确定。投资计算范围包括施工期临时水文测报设备、安装以及配套的建筑工程，此外还包括水文测报系统（含永久）在施工期内的运行维护、观测资料整理分析与预报等费用。14施工及建设管理用房屋建筑工程。（1）场地平整工程，按设计工程量乘单价计算。（2）施工仓库及辅助加工厂，按设计工程量乘单位造价指标计算。房屋建筑面积由施工组织设计确定。房屋建筑单位造价指标，可采用工程所在地区的临时房屋造价指标，也可按实际资料分析确定。（3）办公及生活营地投资，按设计工程量乘单位造价指标计算。办公及生活营地的规模、设计标准和建筑面积由设计单位根据工程规模，并结合施工组织设计确定。房屋建筑单位造价指标，应根据工程所在地区的永久房屋造价指标和施工年限确定，也可按实际资料分析确定。建设管理办公及生活营地与电站现场永久生产运行管理房屋统一规划建设时，应将永临结合部分列入建筑工程的房屋建筑工程项下，不应重复计列。15其他施工辅助工程。按施工辅助工程部分的第一至第十四项合计的百分率计算。其他施工辅助工程所包含项目中，如有费用高、工程量大的项目，可根据工程实际情况单独列项处理，并相应减小上述百分率。3.5.2建筑工程按主体建筑工程、交通工程、房屋建筑工程、其他工程四部分分别采用不同的方法进行编制。1主体建筑工程。（1）主体建筑工程按设计工程量乘单价进行编制。（2）主体建筑工程的项目清单，一级项目和二级项目均应执行水电工程项目划分的有关规定，三级项目可根据水电工程可行性研究报告编制规程的工作深度要求和工程实际情况增减项目。（3）主体建筑工程量应遵照水电工程设计工程量计算规定计算。·57· （4）当设计对主体建筑物混凝土施工有温控要求时，应根据温控措施设计，计算温控措施费用，也可以经过分析后，按建筑物混凝土工程量乘相应温控费用指标进行计算。（5）细部结构。按设计资料分析计算。如无设计资料时，可根据坝型或电站型式，参照类似工程分析确定。2交通工程。按设计工程量乘单价计算，也可根据工程所在地区造价指标或有关实际资料，采用扩大单位指标编制。3房屋建筑工程。（1）辅助生产厂房、仓库建筑面积，由设计根据生产运行管理需要确定，单位造价指标采用当地的永久房屋造价指标。（2）办公用房、值班公寓及附属设施建筑面积，根据工程规模，按生产定员确定建设规模，单位造价指标采用工程所在地区永久房屋造价指标。（3）在就近城市建立的建设及生产运行管理设施，根据项目管理需要，按生产定员确定建设规模，并按当地的永久房屋造价指标计列。流域梯级电站共用的设施应按投资分摊的原则计列。如采取征用土地自建生产运行管理设施，土地征用费根据设计确定的征地规模和土地征用标准计算。（4）对100万kW及以上需配备武警部队的大型水电站，营地房屋建设规模根据项目管理需要确定，并按当地的永久房屋造价指标计算。（5）室外工程可按房屋建筑工程投资百分率计算。4其他工程。安全监测工程，水文测报工程，消防工程，劳动安全与工业卫生工程，地震监测站（台）网工程按专题报告设计工程量乘单价计算。具体编制应执行相应专项投资编制细则。动力线路、照明线路、通信线路等工程按设计工程量乘单价或采用扩大单位指标编制。其余各项按设计要求分析计算。3.5.3环境保护和水土保持专项工程按设计工程量乘单价计算。具体编制应执行相应专项投资编制细则。3.5.4机电设备及安装工程按设备费和安装费分别进行编制。机电设备及安装工程项目清单，一级项目和二级项目均应执行水电工程划分的有关规定，三级项目可根据水电工程可行性研究报告编制规程的工作深度要求和工程实际情况增减项目，并按设计提供的工程量计列。3.5.4.1设备费机电设备费按设计的设备清单工程量乘设备价格计算。·58· 3.5.4.2安装工程费安装工程单价为消耗量形式时，按设计的设备清单工程量乘安装工程单价计算。安装工程单价为费率形式时，按设备费乘安装费率计算。按定额计算出的安装费率适用于国产设备。进口设备的安装费率应按国产设备安装费率乘相应国产设备原价水平占进口设备原价的比例系数，调整为进口设备安装费率。3.5.4.3流域梯级集控中心设备如设置流域梯级集控中心，其设备及安装费应按分摊原则计列。3.5.4.4已发布专项投资编制细则的项目，应执行相应专项投资编制细则。3.5.4.5设备与材料的划分标准1随设备成套供货的零部件（包括备品备件、专用工器具）、设备体腔内定量充填物（如透平油、绝缘油、SF6气体等）均作为设备。2无论成套供应、现场加工或零星购置的贮气罐、贮油罐、盘用仪表、机组本体上的梯子、平台和栏杆等均作为设备。3SF6管型母线，110kV及以上高压电缆、电缆头等均作为设备。4管道和阀门如构成设备本体时作为设备，否则应作为材料。5随设备供应的保护罩、网门等，已计入相应出厂价格中的作为设备，否则应作为材料。6电力电缆、电缆头、母线、金具、滑触线、管道用支架、设备基础用型钢、钢轨、接地型钢、穿墙隔板、绝缘子、一般用保护网、罩、门等，均作为材料。3.5.5金属结构设备及安装工程编制方法和深度同机电设备及安装工程。·59· 4建设征地移民安置补偿费用概算编制4.1概述4.1.1建设征地移民安置补偿费用概算的构成（见图4.1.1）农村部分城市集镇部分建设征地移民安置补偿费用概算专业项目库底清理环境保护和水土保持专项图4.1.1建设征地移民安置补偿费用概算构成图4.1.2编制依据1国家以及省、自治区、直辖市颁发的有关法律、法规、规章、行政规范性文件。2上级主管部门发布的标准、规范、规程等。3行业定额和造价管理机构及有关行业主管部门颁发的定额、费用构成及计算标准等。4可行性研究报告设计文件及图纸。5其他。4.1.3编制原则1建设征地移民安置补偿费用概算，应以调查的征用实物指标为依据，按照国家的有关政策和规程规范的规定，并参照征地涉及的省、自治区、直辖市所颁布的有关法规，结合实际情况，实事求是、公正合理地编制，准确处理国家、集体和个人之间的关系。2农村部分、城市集镇部分和专业项目所需的投资，按照原规模、原标准、原功能迁移或复（改）建的原则计算。凡结合迁移、复（改）建或防护需要提高标准或扩大规模增加的投资，由地方政府或有关单位自行解决。3不需或难以恢复、复（改）建的征用对象，计列拆卸、运输费和合理的补偿费。4利用水库水域发展养殖、旅游、疗养以及水上运动、库区航运等兴利事业所需的投资，按照“谁经营、谁出钱”的原则，由兴办这些事业的部门承担。5水库库底一般清理的投资列入建设征地移民安置补偿费用概算内。6环境保护和水土保持专项投资按照环境保护设计规范和水土保持工程设计规范要求计算。4.2基础价格编制基础价格应按概算编制年的有关政策、规定及市场价格水平进行编制。4.2.1农副产品价格·60· 在建设征地影响区主要农副产品订购价格和市场价格的基础上分析确定。4.2.2林产品单价按建设征地影响区市场价格计算。4.2.3亩产值亩产值按年内土地各类作物设计亩产量和相应单价计算。4.2.4征收园地、林地、牧草地的土地补偿费和安置补助的基础价格按照省、自治区、直辖市的有关规定计算。需要计算各类土地的规划水平年亩产值的，可参照耕地的规划水平年亩产值的计算方法计算。4.2.5征收未利用地的土地补偿费，其基础价格按照省、自治区、直辖市的有关规定计算。4.2.6房屋及附属建筑物补偿费的基础价格，按照当地工程建设管理部门颁发的计价依据中相关基础价格的规定编制。没有计价依据的，如土木结构房屋、附属建筑物中的人工工资、部分材料价格等，可由设计单位自行采集移民安置区有关资料编制。4.2.7青苗和林木补偿费可参照耕地规划水平年亩产值的确定方法编制。省、自治区、直辖市已颁布具体规定的，从其规定。4.2.8设施和设备拆迁、运输、安装补偿费的基础价格，涉及人工费、机械使用费、材料价格等基础价格，参照工程建设费用有关基础价格的规定编制。设施和设备的搬迁损失等其他基础价格，由设计单位采集和编制。4.2.9工程基础单价，包括人工预算单价，材料预算价格，电、水、风价格，施工机械台时费，砂石料单价及混凝土材料单价，应根据各工程项目所涉及的专业，按相应专业的概算编制办法、计算标准和定额计算。4.3项目单价编制4.3.1补偿补助费用单价编制4.3.1.1土地补偿费和安置补助费单价编制1征收耕地的土地补偿费和安置补助费单价为：CLpn=（mn1+mn2)APn（4.3.1.1‐1）式中CLpn——第n个计算单元征收1亩耕地的土地补偿费和安置补助费之和；mn1、mn2——计算征收耕地的土地补偿费和安置补助费的亩均倍数，水库淹没影响区、枢纽工程建设区征收耕地的，按照《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》（中华人民共和国国务院令第471号）的规定取值。其他范围涉及征收耕地的，按照省、自治区、直辖市的相关规定取值；APn——第n个计算单元被征用耕地的规划水平年亩产值，省、自治区、直辖市已颁布计算规定的，从其规定。省、自治区、直辖市已颁布有关征收耕地的土地补偿费和安置补助费单价的具体规定的，·61· 从其规定。要求一个项目或一个地区以一个单价出现的，应采用相应范围内各计算单元单价的加权平均值。需要分别编制征收耕地的土地补偿费和安置补助费单价的，可按式（4.3.1.1‐2）～（4.3.1.1‐3）编制：征收耕地的土地补偿费单价=mn1×APn（4.3.1.1‐2）征收耕地的安置补助费单价=mn2×APn（4.3.1.1‐3）2征收园地、林地、其他农用地以及其他未利用土地的土地补偿费和安置补助费单价，按照省、自治区、直辖市的规定结合上述规定编制。3征用耕地的土地补偿费单价，可按式（4.3.1.1‐4）计算：征用耕地的土地补偿费单价=APn×用地年限+每亩复垦工程费用+每亩恢复期补助费（4.3.1.1‐4）每亩复垦费用，采用相关省、自治区、直辖市的规定。没有规定的，应进行复垦设计（包括场地清理、犁底层回填、耕作层回填、土壤改良等），根据设计成果确定复垦费用单价。复垦工程也可按设计成果计列总数。4征用园地、林地、其他农用地的土地补偿费单价，按照省、自治区、直辖市的规定结合上述规定编制。征用其他未利用土地可不计补偿费。4.3.1.2划拨农用地的，适当补偿，补偿费用单价可采用相邻农村集体经济组织同地类的补偿费用单价。划拨未利用地的，不计补偿费用。4.3.1.3房屋及附属建筑物补偿费单价编制房屋及附属建筑物的补偿均以原有数量和结构计算补偿费用。省、自治区、直辖市对水电工程建设征地移民安置补偿涉及的房屋及附属建筑物的补偿费单价编制有规定的，从其规定。行政事业单位、企业和集镇、城市居民等所有的房屋补偿费用单价，参照当地建设行政主管部门的有关规定，结合上述房屋补偿费用单价编制规定计算。4.3.1.4青苗和林木补偿费单价1青苗补偿费单价按式（4.3.1.4）计算：RCn=APn/CIn（4.3.1.4）式中RCn——第n个计算单元征收耕地的青苗补偿费单价；APn——第n个计算单元耕地的规划水平年亩产值；CIn——第n个计算单元耕地的复种指数。2林木补偿费单价。零星树木的补偿费单价以及征、占用林地和园地的林木补偿费单价，根据省、自治区、直辖市的规定计算。·62· 4.3.1.5农副业及个人所有文化设施补偿费单价农副业及个人所有文化设施补偿费单价包括小型水利电力、农副业加工、文化、宗教等设施和设备补偿费单价，可按有关政策法规和行业规定分别计算补偿单价，也可根据工程所在地区造价指标或有关实际资料，采用类比扩大单位指标计算补偿单价。4.3.1.6搬迁补偿费单价搬迁补偿费包括物资设备运输费、物资设备损失费、建房期补助费、人员搬迁补助费、搬迁保险费、途中食宿及医疗补助费、搬迁误工费、临时交通设施费。根据当地有关规定，采用当地人工、材料、机械使用费的单价，按同阶段移民安置设计成果计算确定。4.3.1.7停产损失费单价企业停产损失按项目分可分为农村、城市集镇部分的企业停产损失费，一般不编制企业停产损失费单价，而按照同阶段移民安置规划确定的停产时间（月）和企业月平均工资总额、月平均利润直接编制损失费用。停产损失费=停产时间×(月平均工资总额+月平均利润)（4.3.1.7）需要编制单价的，根据本规定的规定编制。4.3.1.8义务教育和卫生防疫设施增容补助费单价义务教育和卫生防疫设施增容补助费，单价单位为：元/人。增容补助费单价根据同阶段移民安置规划中为满足移民搬迁安置后的教育和卫生防疫的需要，移民安置地相关配套设施改造扩容所需投资和迁入移民人数计算。4.3.1.9其他补偿补助费单价其他补偿补助费单价根据省级人民政府的政策规定，结合实际情况编制。4.3.2工程建设费用单价编制工程建设费用中，建筑工程、安装工程的单价编制，按照国家有关行业主管部门，有关省、自治区、直辖市对建筑工程和安装工程的单价编制规定执行。4.3.3库底清理1建筑物清理。按拆除典型结构的建筑物的人工和机械使用费计算。2卫生清理。按卫生清理要求和估算的平均工作量计算。3坟墓清理。按迁移坟墓所需的平均费用计算。4林地清理。按单位面积林木砍伐、焚烧的人工和必要工具所需费用计算。5其他清理。按有关规定计算。·63· 4.4概算编制4.4.1农村部分4.4.1.1征收和征用土地的补偿费用按设计工程量乘单价计算。4.4.1.2搬迁补偿费按设计工程量乘单价计算。4.4.1.3附着物拆迁处理补偿费用按设计工程量乘单价计算。4.4.1.4青苗和林木的处理补偿费用按设计工程量乘单价计算。4.4.1.5基础设施建设补偿费用按设计工程量乘单价计算。4.4.1.6其他项目补偿费用按设计工程量乘单价计算。4.4.2城市集镇部分4.4.2.1搬迁补助费用按设计工程量乘单价计算。4.4.2.2附着物拆迁处理补偿费用按设计工程量乘单价计算。4.4.2.3林木补偿费按设计工程量乘单价计算。4.4.2.4基础设施建设按设计工程量乘单价计算。4.4.2.5其他项目补偿费按设计工程量乘单价计算。4.4.3专业项目4.4.3.1工矿企业迁建费按设计工程量乘单价计算。4.4.3.2工程项目复建费铁路工程、公路工程、航运工程、水利工程、电力工程、电信工程和广播电视工程等，按各专项工程设计成果、相关行业概算编制规定、定额和标准计算。4.4.3.3库周交通建设费4.4.3.4文物古迹保护费·64· 按设计工程量乘单价计算。4.4.3.5防护工程建设费按设计工程量乘单价计算。4.4.4库底清理1建筑物清理。按设计工程量乘单价计算。2卫生清理。按设计工程量乘单价计算。3坟墓清理。按设计工程量乘单价计算。4林地清理。按水库淹没的园地和林地数量乘林地清理单价计算。5其他清理。按设计工程量乘单价进行计算。4.4.5环境保护和水土保持专项按专题报告设计工程量乘单价计算。具体编制应执行相应专项投资编制细则。·65· 5独立费用概算编制5.1概述5.1.1独立费用概算构成（见图5.1.1）图5.1.1独立费用概算构成图5.1.2编制依据1国家以及省、自治区、直辖市颁发的有关法律、法规、规章、行政规范性文件。2行业主管部门发布的标准、规范、规程等。3行业定额和造价管理机构及有关行业主管部门颁发的定额、费用构成及计算标准等。4有关合同协议及资金筹措方案。5其他。5.2概算编制5.2.1项目建设管理费1工程前期费。管理性费用和进行规划工作所发生的费用可根据项目实际发生情况和有关规定分析计列。河流（河段）规划或抽水蓄能选点规划所发生的费用应按分摊原则计列。预可行性研究阶段勘察设计工作所发生的费用按水电建设项目前期工作收费有关规定计算。2工程建设管理费。按建筑安装工程费、设备费、建设征地移民安置补偿费三部分及相应费用标准分别计算。3建设征地移民安置管理费。（1）移民安置规划配合工作费。按建设征地移民安置补偿费用及相应费用标准计算。（2）实施管理费。按建设征地移民安置补偿费用及相应费用标准计算。（3）技术培训费。按农村部分补偿费用及相应费用标准计算。4工程建设监理费。·66· 按建筑安装工程费、设备费两部分及相应费用标准分别计算。5移民安置监督评估费（1）移民综合监理费按建设征地移民安置补偿费用及相应费用标准计算。（2）移民安置独立评估费。按国家有关规定计算。6咨询服务费。按建筑安装工程费、设备费、建设征地移民安置补偿费三部分及相应费用标准分别计算。7项目技术经济评审费。按枢纽工程技术经济评审费、建设征地移民安置技术经济评审费两部分分别计算。枢纽工程技术经济评审费以建筑安装工程费和工程永久设备费之和及相应费用标准计算，建设征地移民安置技术经济评审费以建设征地移民安置补偿费及相应费用标准计算8水电工程质量检查检测费按建筑安装工程费及相应费用标准计算。9水电工程定额标准编制管理费按建筑安装工程费及相应费用标准计算。10项目验收费。按枢纽工程验收费、建设征地移民安置验收费两部分分别计算。枢纽工程验收费以建筑安装工程费和工程永久设备费之和及相应费用标准计算，建设征地移民安置验收费以建设征地移民安置补偿费及相应费用标准计算。11工程保险费。根据保险公司相关规定计算。5.2.2生产准备费常规水电站按永久设备费及相应费用标准计算。抽水蓄能电站除按永久设备费及相应费用标准计算生产准备费外，增加初期蓄水费、机组并网调试补贴费。初期蓄水费按所需蓄水量及相应水价计算，机组并网调试补贴费按电站装机容量及相应费用标准计算。试运行期间的发电收入所得应作为此项费用的冲减。5.2.3科研勘察设计费1施工科研试验费。按建筑安装工程费及相应费用标准计算。如工程规模巨大，技术难度高，或在移民安置实施阶段根据设计要求，需进行重大、特殊专项科学研究试验的，可按研究试验工作项目内容和要求，单独计列费用。2勘察设计费。·67· 按工程勘察设计收费管理有关规定计算。5.2.4其他税费5.2.4.1耕地占用税、耕地开垦费和森林植被恢复费根据国家和省、自治区、直辖市有关政策规定的价格进行计算，对于建设征地范围和影响跨省、自治区、直辖市的，则应采用多方共同协商所达成的统一标准。5.2.4.2水土保持补偿费根据国家和地方有关征收水土保持补偿费的法规文件，结合水电工程的特点合理计算。5.2.4.3其他按国家有关法规以及省、自治区、直辖市颁发的有关文件，结合水电工程的特点合理计列。·68· 6分年度投资及资金流量6.1分年度投资分年度投资指根据施工组织设计确定的施工进度和工程建设期移民安置规划的安排，按国家现行统计口径计算出的各年度所完成的投资，是编制资金流量和计算预备费的基础。分年度投资应按概算项目投资和工程建设工期进行编制。工程建设工期包括工程筹建期、施工准备期、主体施工期和工程完建期四个阶段。6.1.1建筑工程1建筑工程（含施工辅助工程）分年度投资应根据施工总进度的安排，凡有单价和工程量的项目，应按分年度完成的工作量逐项进行计算；没有单价和工程量的项目，可根据工程进度和该项目各年度完成的工作量比例分析计算。2建筑工程分年度投资至少应按二级项目中的主要工程项目进行编制，并反映各自的建筑工作量。如：（1）交通工程。1）公路工程。2）铁路工程。……（2）输水工程。1）引水明渠工程。2）进（取）水口工程。……（N）其他工程。6.1.2环境保护和水土保持专项工程1各种环保、水保设施工程应按施工进度安排计算分年度投资。2工程建设过程中采用的各种措施费用，应根据施工进度安排分析编制分年度投资。6.1.3设备及安装工程1设备及安装工程分年度投资，应根据施工组织设计中设备安装及投产的日期进行编制。对于主要设备（一般指非标、大型、制造周期长的设备，如水轮发电机组、主阀、主变压器、桥机、门机、高压断路器或高压组合电器、金属结构闸门启闭设备等，具体包括的设备项目，应结合工程情况确定），应按不同设备到货后开始安装日期和安装完成日期编制分年度投资；其他设备统一按安装年编制分年度投资；设备运杂费按设备到货年编制分年度投资；安装费统一按安装完成年编制分年度投资。·69· 2设备及安装工程分年度投资至少应按二级项目的主要工程项目进行编制。如：（1）发电设备及安装工程。1）水轮机设备及安装工程。2）发电机设备及安装工程。……（N）其他工程。6.1.4建设征地移民安置补偿费用根据农村部分、城市集镇部分、专业项目、库底清理、环境保护和水土保持专项工程的具体项目，各项费用的计划投入时间，按年度分别计算。6.1.5独立费用根据费用的性质，费用发生的先后与施工时段的关系，按相应施工年度分别进行计算。1工程前期费计入工程建设工期的第一年。2工程建设管理费。（1）按建筑安装工程费计算部分，根据建筑安装工程的分年度投资占总建筑安装投资的比例分摊。（2）按工程永久设备费计算部分在设备开始招标至设备安装完成的时段内分摊。（3）按建设征地移民安置补偿费计算部分，根据建设征地移民安置补偿费的分年度投资比例分摊。3建设征地移民安置补偿管理费按建设征地移民安置补偿费的分年度投资比例分摊。4工程建设监理费。参照工程建设管理费分年度投资编制方法编制。5移民安置监督评估费根据建设征地移民安置补偿费的分年度投资比例及独立评估发生的时间分析计算。6咨询服务费根据工程建设过程中需进行咨询服务的时间分析计算。7项目技术经济评审费根据各种技术评审的时间分析计算。8水电工程质量检查检测费按建筑安装工程的分年度投资占总建安投资比例计算。9水电工程定额标准编制管理费在工程准备期和主体工程施工期内合理安排。10项目验收费根据项目验收时间分析计算。11工程保险费按当年完成投资占各年完成投资之和的比例分摊。12生产准备费在生产筹建开始至最后一台机组投产期内分摊。13科研勘察设计费。（1）施工科研试验费在施工准备期和主体工程施工期内分摊。（2）勘察设计费按如下原则进行编制。1）可行性研究报告阶段的勘察设计费在工程筹建期内分年平均计算。·70· 2）招标设计和施工图设计阶段的勘察设计费的10%作为设计提前收入，计入工程开工当年；从工程开工之日起至工程竣工之日止支付该项费用的85%，费用分年平均分摊；剩余的5%（即设计保证金），计入工程竣工年。14其他税费。（1）耕地占用税等按建设征地的进度分年投入。（2）水土保持补偿费根据费用计划发生时间计算。（3）其他项目根据费用计划发生时间计算。6.2资金流量资金流量是为满足建设项目在建设过程中各时段的资金需求，按工程建设所需资金投入时间编制的资金使用过程，是建设期利息的计算基础。资金流量的编制以分年度投资为基础，按建筑安装工程、永久设备、建设征地移民安置补偿、独立费用四种类型分别计算。6.2.1建筑安装工程1建筑安装工程（包括施工辅助工程、建筑工程、环境保护和水土保持专项工程、设备安装工程）资金流量是在分年度投资的基础上，考虑工程预付款、预付款的扣回、质量保证金和质量保证金的退还等编制出的分年资金安排。在分年度投资项目的基础上，考虑工程的分标项目或按主要的一级项目，以归项划分后的各年度建筑安装工程费作为计算资金流量的依据。2预付款分为分批支付和逐年支付两种形式，可根据单个标段或项目的工期合理选择。（1）分批支付。按划分的单个标段或项目的建筑安装工程费的百分率计算。工期在三年以内的工程全部安排在第一年，工期在三年以上的可安排在前两年。预付款的扣回从完成建筑安装工程费的一定比例起开始，按起扣以后完成建筑安装工作量的百分率扣回至预付款全部回收完毕为止。对于需要购置特殊施工机械设备的标段或项目，预付款比例可适当加大。（2）逐年支付。一般可按分年度投资中次年完成建筑安装工程费的一定百分率在本年提前支付，并于次年扣回，依此类推，直至本标段或项目完工。3质量保证金。按建筑安装工程费的百分率计算。在编制概算资金流量时，按标段或分项工程分年度完成建筑安装工程费的一定百分率扣留至质量保证金全部扣完为止，并将所扣留的质量保证金在该标段或分项工程终止后一年（如该年已超出总工期，则在工程的最后一年）的资金流量中退还。·71· 6.2.2永久设备永久设备的资金流量计算，划分为主要设备和一般设备两种类型分别计算。1主要设备的资金流量应根据计划招标情况和设备制造周期等因素计算，一般应遵循以下原则：（1）签订订货合同年，支付一定的预付款。（2）设备投料期内，支付一定额度的材料预付款。（3）设备本体及附件全部到现场，支付除预付款及质量保证金以外的全部设备价款。（4）设备全部到货一年以后或合同规定的最终验收一年后，支付设备质量保证金，如该年已超出总工期，则此项质量保证金计入总工期的最后一年。（5）分期分批招标时，应根据设备的制造和到货时间，叠加计算。2其他设备，其资金流量按到货前一年预付一定比例的预付定金，到货年支付剩余价款。6.2.3建设征地移民安置补偿以分年度投资为依据，按征地移民工程建设所需资金投入时间进行编制。6.2.4独立费用按分年投资安排资金流量。·72· 7预备费7.1基本预备费基本预备费按枢纽工程、建设征地移民安置补偿、独立费用三部分分别计算。各部分的基本预备费，按工程项目划分中各分项投资的百分率计算。枢纽工程的基本预备费率，应根据工程规模、施工年限、水文、气象、地质等技术条件，对各分项工程进行风险分析后确定。建设征地移民安置补偿的基本预备费率按其相应规定计取。独立费用的基本预备费根据不同费用项目与枢纽工程、建设征地移民安置补偿的关联关系，分别采用相应综合费率计算。分年度基本预备费以对应项目的分年度投资为基础计算。7.2价差预备费价差预备费应根据施工年限，以分年度投资（含基本预备费）为计算基础，按下列公式计算：1各年价格指数相同时，各年价差预备费计算公式为：i1EFp[(1)1]（7.2‐1）ii2各年价格指数不同时，各年价差预备费计算公式为：EFp[(1)(1p)…(1p)1]（7.2‐2）ii23i工程价差预备费为各年价差预备费之和，即：NEEi（7.2‐3）i1式中E——价差预备费；E——第i年价差预备费；iN——建设工期；i——施工年度；F——第i年度的分年度投资（含基本预备费）；ip——平均价格指数（适用于各年价格指数相同时）；p——第i年的价格指数（适用于各年价格指数不同时）。i价差预备费应从编制概算所采用的价格水平年的次年开始计算。水电工程年度价格指数依据行业定额和造价管理机构颁布的有关规定执行。·73· 8建设期利息应根据项目投资额度、资金来源及投入方式，分别计算债务资金利息和其他融资费用。8.1资金来源水电工程的资金来源主要有资本金、银行贷款、企业债券或其他债券等。根据国务院颁布的固定资产投资项目资本金制度的有关规定。8.2计算方法8.2.1债务资金利息计算债务资金利息应从工程筹建期开始，以分年度资金流量、基本预备费及价差预备费之和扣除资本金后的现金流量为基础，按不同债务资金及相应利率逐年计算。资本金投入方式一般包括按各年资金流量的固定比例、各年等额度资本金、优先使用资本金等。各年分类计息额度=计算年之前累计债务资金本息和+当年债务资金额度/2（8.2‐1）第一台（批）机组投产前发生的债务资金利息全部计入总投资，第一台（批）机组投产后发生的利息根据机组投产时间按其发电容量占总容量的比例进行分割后计入总投资，分割点为每台（批）机组投入商业运行时。其余部分计入生产经营成本。8.2.2其他融资费用计算其他融资费用，如某些债务融资中发生的手续费、承诺费、管理费、信贷保险费等，按相应规定分析测算，并计入建设期利息。·74· 9总概算编制9.1概述9.1.1总概算构成（见图9.1.1）施工辅助工程概算建筑工程概算枢纽工程概算环境保护和水土保持专项工程概算机电设备及安装工程概算金属结构设备及安装工程概算水库淹没影响区补偿费用建设征地移民安置补偿费用概算工程总概算枢纽工程建设区补偿费用独立费用概算基本预备费价差预备费建设期利息图9.1.1工程总概算构成图9.1.2工程静态投资枢纽工程、建设征地移民安置补偿费用、独立费用和基本预备费之和构成工程静态投资。9.1.3工程总投资工程静态投资、价差预备费、建设期利息之和构成工程总投资。9.2编制程序9.2.1编制工作的一般程序1了解、掌握工程情况，对工程建设条件进行调查研究，并收集有关资料。2编写设计概算编制大纲。3编制基础价格。4编制补充定额和工程单价。5编制各分部工程概算。6编制分年度投资。7分析编制预备费。8编制资金流量。9编制总概算和编制说明。10资料整理、印刷、出版。·75· 11审查修改和资料归档。12工作总结。9.2.2概算编制前的工作1了解、掌握工程情况和深入调查研究：（1）向各设计专业了解工程概况，包括工程地质、工程规模、工程枢纽布置、主要水工建筑物的结构型式和主要技术数据、施工导流、施工总体布置、对外交通条件、施工进度及主体工程的施工方法。（2）深入现场了解枢纽工程及施工场地布置情况。（3）了解砂石料开采条件、生产工艺以及场内交通运输条件和运输方式。（4）了解建设征地的范围，深入现场了解移民村庄、集（城）镇、专业项目、防护工程等的分布情况，淹没区交通运输条件，砂石料开采条件等。（5）向设计委托单位、各有关的上级主管部门和工程所在省、自治区、直辖市的劳资、计划、基建、税务、物资供应、交通运输等部门及施工承包人（如已有）和主要设备制造厂家，收集编制设计概算所需的各项资料和有关规定。2编写工作大纲：（1）确定编制原则与采用的编制依据。（2）确定计算基础价格的基本条件与参数。（3）确定编制概算单价采用的定额、标准和有关参数。（4）明确各专业互相提供资料的内容、深度要求和时间。（5）落实编制进度及提交最后成果的时间。（6）编制人员分工安排和提出工作计划。3编写概算编制大纲。在以上两项工作做完之后，应编写概算编制大纲，报概算审查部门核备。9.3设计概算文件组成内容设计概算文件由封面、编制单位工程造价咨询资质证书复印件、造价专业人员签字盖章扉页、编制说明、概算表、概算附表和附件组成。9.3.1编制说明9.3.1.1工程概况1简述工程所在的河系、兴建地点、对外交通条件、建设征地及移民人数、工程规模、工程效益、工程布置、主体建筑工程量、主要材料用量、施工总工期、首台（批）机组发电工期等。2说明工程建设资金来源、资本金比例等内容。·76· 3说明工程总投资和静态投资、价差预备费、建设期利息，单位千瓦投资、单位电量投资，首台（批）机组发挥效益时的总投资和静态投资等。9.3.1.2编制原则和依据1说明概算编制所采用的国家及省级政府有关法律、法规等依据。2说明概算编制所采用的有关规程、规范和规定。3说明概算编制采用的定额和费用标准。4说明概算编制的价格水平年。5可行性研究报告设计文件及图纸。6其他有关规定。9.3.1.3枢纽工程概算1基础价格。详细说明人工预算单价、材料预算价格以及电、风、水、砂石料、混凝土材料单价和施工机械台时费等基础单价的计算方法和成果。2建筑安装工程单价。（1）说明工程单价组成内容、编制方法及有关费率标准。（2）说明定额、指标采用及调整情况。编制补充定额的项目，应说明补充定额的编制原则、方法和定额水平等情况。3施工辅助工程。说明施工辅助工程中各项目投资所采用的编制方法、造价指标和参数。4建筑工程。说明主体建筑工程、交通工程、房屋建筑工程和其他工程投资所采用的编制方法、造价指标、相关参数。5环境保护和水土保持专项工程。说明环境保护和水土保持专项工程投资编制依据、方法、价格水平及其他应说明的问题。6机电、金属结构设备及安装工程。（1）说明主要设备原价的确定情况。（2）说明主要设备运杂综合费的计算情况。（3）说明其他设备价格的计算情况。（4）说明设备安装工程费编制方法。9.3.1.4建设征地移民安置补偿费用概算说明补偿费用概算编制依据、方法、价格水平情况及其他应说明的问题。9.3.1.5独立费用概算说明项目建设管理费、生产准备费、科研勘察设计费和其他税费的计算方法、计算标准和指标采用等情况。·77· 9.3.1.6总概算编制1说明各部分分年度投资和资金流量的计算原则和方法。2说明基本预备费的计算原则和方法。3说明价差预备费的计算原则和方法。4说明建设期利息的计算原则和方法。9.3.1.7其他需说明的问题其他需在设计概算中说明的问题。9.3.1.8主要技术经济指标简表列出工程主要技术经济指标。9.3.2设计概算表9.3.2.1概算表1工程总概算表。2枢纽工程概算表。1）施工辅助工程概算表。2）建筑工程概算表。3）环境保护和水土保持专项工程概算表。4）机电设备及安装工程概算表。5）金属结构设备及安装工程概算表。3建设征地移民安置补偿费用概算表。1）水库淹没影响区补偿费用概算表。2）枢纽工程建设区补偿费用概算表。4独立费用概算表。5分年度投资汇总表。6资金流量汇总表。9.3.2.2概算附表1建筑工程单价汇总表。2安装工程单价汇总表。3主要材料预算价格汇总表。4施工机械台时费汇总表。5主体工程主要工程量汇总表。6主体工程主要材料用量汇总表。7主体工程工时数量汇总表。8主要补偿补助及专业工程单价汇总表。·78· 9.3.3附件9.3.3.1枢纽工程概算计算书1人工预算单价计算表。2主要材料运杂费用计算表。3主要材料预算价格计算表。4其他材料预算价格计算表。5施工用电价格计算书。6施工用水价格计算书。7施工用风价格计算书。8补充定额计算书。9补充施工机械台（组）时费计算书。10砂石料单价计算书。11混凝土材料单价计算表。12建筑工程单价计算表。13安装工程单价计算表。14主要设备运杂综合费率计算书。15电厂生产定员计算书。16环境保护和水土保持专项工程投资计算书。17安全监测工程、劳动安全与工业卫生等项目专项投资计算书。18其他计算书。9.3.3.2建设征地移民安置补偿费用概算计算书1主要农产品、林产品和副产品的单位面积产量及单价汇总表。2主要材料预算价格汇总表。3土地补偿补助分析计算书。4房屋及附属建筑物重建补偿单价分析计算书。5未进行设计的零星工程项目单价分析计算书。6其他补偿单价分析计算书。7有关补偿概算编制依据的文件、资料、专题概算计算书等。9.3.3.3独立费用计算书1独立费用计算书。2勘察设计费计算书（单独成册，随设计概算报审）。9.3.3.4其他1分年度投资计算表。2资金流量计算表。·79· 3基本预备费分析计算书。4价差预备费计算书。5建设期利息计算书。6其他计算书。·80· 10概算表格式10.1概算表概算表格式包括工程总概算表（表10.1‐1）、枢纽工程概算表（表10.1‐2）、施工辅助工程概算表（表10.1‐3）、建筑工程概算表（表10.1‐4）、环境保护和水土保持专项工程概算表（表10.1‐5）、设备及安装工程概算表（表10.1‐6）、建设征地移民安置补偿费用概算表（表10.1‐7）、独立费用概算表（表10.1‐8）、分年度投资汇总表（表10.1‐9）和资金流量汇总表（表10.1‐10）。表格形式及填写要求如下：表10.1-1工程总概算表编号项目名称投资（万元）占总投资比例（%）Ⅰ枢纽工程一施工辅助工程二建筑工程三环境保护和水土保持专项工程四机电设备及安装工程五金属结构设备及安装工程Ⅱ建设征地移民安置补偿费用一水库淹没影响区补偿费用二枢纽工程建设区补偿费用Ⅲ独立费用一项目建设管理费二生产准备费三科研勘察设计费四其他税费Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ部分合计Ⅳ基本预备费工程静态投资（Ⅰ～Ⅳ部分合计）Ⅴ价差预备费Ⅵ建设期利息工程总投资（Ⅰ～Ⅵ部分合计）开工至第一台（批）机组发电期内静态投资开工至第一台（批）机组发电期内总投资·81· 表10.1-2枢纽工程概算表建筑安装设备占一至五项合计编号项目名称工程费购置费投资比例（万元）（万元）（万元）（%）第一项施工辅助工程一…………第二项建筑工程一…………第三项环境保护和水土保持专项工程一…………第四项机电设备及安装工程一…………第五项金属结构设备及安装工程一…………枢纽工程投资合计注本表填至一级项目。表10.1-3施工辅助工程概算表编号项目名称单位数量单价（元）合计（万元）注本表第二列应列至第三级项目。表10.1-4建筑工程概算表编号项目名称单位数量单价（元）合计（万元）注本表第二列应列至第三级项目。·82· 表10.1-5环境保护和水土保持专项工程概算表编号项目名称单位数量单价（元）合计（万元）注本表格式适用于编制环境保护和水土保持专项工程概算、农村部分补偿费用概算、城市集镇部分补偿费用概算、专业项目处理费用概算和库底清理费用概算。本表第二列应列至第二级项目。表10.1-6设备及安装工程概算表单价（元）合计（万元）编号名称及规格单位数量设备费安装费设备费安装费注本表格式适用于编制机电和金属结构设备及安装工程概算。本表应填列至第三级项目。设备费和设备运杂费列入设备费列，安装费（含装置性材料费）列入安装费列。表10.1-7建设征地移民安置补偿费用概算表水库淹没影响区枢纽工程建设区占一～五项合计编号项目名称补偿费用补偿费用投资比例（万元）（万元）（万元）（%）一农村部分二城市集镇部分三专业项目处理四库底清理环境保护和水土保持五专项合计表10.1-8独立费用概算表占一～五项编号项目名称单位数量单价（元）合计（万元）投资比例（%）注本表第二列应列至第三级项目。·83· 表10.1-9分年度投资汇总表建设工期（年）编号项目名称合计12345……第一部分枢纽工程一施工辅助工程……二建筑工程……三环境保护和水土保持专项工程……四设备安装工程……五永久设备……第二部分建设征地移民安置补偿费用一水库淹没影响区补偿费用……二枢纽工程建设区补偿费用……第三部分独立费用一至三部分合计基本预备费工程静态投资注第二列一般应填至项目划分第一级项目。表10.1-10资金流量汇总表建设工期（年）编号项目名称合计12345……第一部分枢纽工程一施工辅助工程……二建筑工程……三环境保护和水土保持专项工程……四设备安装工程……·84· 建设工期（年）编号项目名称合计12345……五永久设备……第二部分建设征地移民安置补偿费用一水库淹没影响区补偿费用……二枢纽工程建设区补偿费用……第三部分独立费用……一至三部分合计基本预备费工程静态投资价差预备费建设期利息工程总投资工程开工至第一台（批）机组发电期内静态投资工程开工至第一台（批）机组发电期内总投资10.2概算附表10.2.1概算附表内容概算附表包括建筑工程单价汇总表（见表10.2.1‐1）、安装工程单价汇总表（见表10.2.1‐2）、主要材料预算价格汇总表（见表10.2.1‐3）、施工机械台时费汇总表（见表10.2.1‐4）、主体工程主要工程量汇总表（见表10.2.1‐5）、主体工程主要材料用量汇总表（见表10.2.1‐6）、主体工程工时数量汇总表（见表10.2.1‐7）、主要补偿补助及专业工程单价汇总表（表10‐2.1‐8）共八个表格，应作为编报设计概算的基本表格。表10.2.1-1建筑工程单价汇总表其中工程单价编号单位人工材料机械其他材料名称（元）间接费利润税金费费使用费直接费补差123456789101112·85· 表10.2.1-2安装工程单价汇总表其中工程单价编号名称单位（元）机械装置性材其他间接人工费材料费利润税金使用费料费直接费费123456789101112表10.2.1-3主要材料预算价格汇总表其中编号名称及规格单位预算价格原价运杂费采购及保管费1234567表10.2.1-4施工机械台时费汇总表其中编号名称及规格台时费折旧费修理费安装拆卸费人工费动力燃料费其他费用123456789表10.2.1-5主体工程主要工程量汇总表土石方帷幕固结土石填筑混凝土编号工程项目明挖石方洞挖（m3）钢筋（t）灌浆灌浆（m3）（m3）（m3）（m）（m）123456789·86· 表10.2.1-6主体工程主要材料用量汇总表编工程粉煤灰柴油水泥（t）钢筋（含锚杆）（t）钢材（t）木材（m3）炸药（t）沥青（t）汽油（t）号项目（t）（t）1234567891011表10.2.1-7主体工程工时数量汇总表编号项目名称工时数量备注1234表10.2.1-8主要补偿补助及专业工程单价汇总表编号项目名称单位单价备注1234510.2.2填表说明表10.2.1‐5、表10.2.1‐6、表10.2.1‐7统计范围均为枢纽工程中的主体建筑工程和施工导流工程，各表第二列可根据不同情况，填至项目划分第一级和第二级项目。·87· 10.3概算附件10.3.1概算附件内容概算附件包括主要材料运杂费用计算表（见表10.3.2‐1）、主要材料预算价格计算表（见表10.3.2‐2）、混凝土材料单价计算表（见表10.3.2‐3）、工程单价表（见表10.3.2‐4）、分年度投资计算表（见表10.3.2‐5）和资金流量计算表（见表10.3.2‐6），共六个表格。10.3.2填表说明表10.3.2‐4表头的空白栏填写工程简要内容，第2列按工程单价表列式的项目顺序填列。表10.3.2-1主要材料运杂费用计算表编号1234材料名称材料编号交货条件运输方式火车汽车船运火车交货地点货物等级整车零担交货比例装载系数（%）编号运杂费用项目运输起讫地点运输距离（km）计算公式合计（元）铁路运杂费公路运杂费1水路运杂费场内运杂费综合运杂费铁路运杂费公路运杂费2水路运杂费场内运杂费综合运杂费每吨运杂费表10.3.2-2主要材料预算价格计算表单位每吨价格（元）名称及原价编号单位毛重运费运杂保险运到工地采购及包装品预算价规格依据原价（t）（元）费费仓库价格保管费回收值格·88· 表10.3.2-3混凝土材料单价计算表混凝土预算量编水泥级单价强度等号标号配水泥（kg）掺和料砂石子（m3）外加剂水（kg）（元/m3）级（kg）（m3）（kg）表10.3.2-4工程单价表工程定额单位定额编号：施工方法：编号名称及规格单位数量单价（元）合计（元）表10.3.2-5分年度投资计算表建设工期（年）项目名称合计12345……第一部分枢纽工程一施工辅助工程……二建筑工程……三环境保护和水土保持专项工程……四设备安装工程……五永久设备……第二部分建设征地移民安置补偿费用一水库淹没影响区补偿费用……二枢纽工程建设区补偿费用……第三部分独立费用……一～三部分合计基本预备费工程静态投资注第二列至少应填至项目划分第二级项目。·89· 表10.3.2-6资金流量计算表建设工期（年）编号项目名称合计12345……第一部分枢纽工程一施工辅助工程1×××工程分年完成投资预付款预付款扣回质量保证金质量保证金退还2×××工程……二建筑工程……三环境保护和水土保持专项工程……四设备安装工程……五永久设备1×××设备……第二部分建设征地移民安置补偿费用一水库淹没影响区补偿费用二枢纽工程建设区补偿费用第三部分独立费用一～三部分合计基本预备费工程静态投资价差预备费建设期利息工程总投资工程开工至第一台（批）机组发电期内静态投资工程开工至第一台（批）机组发电期内总投资·90· 10.4主要技术经济指标简表主要技术经济指标简表（见表10.4）是总概算编制说明的组成部分，列入编制说明文字部分之后。主体建筑工程量统计范围为主体建筑工程和施工导流工程。主要材料用量和全员人数两项统计范围为工程总量。表10.4主要技术经济指标简表河系型式建设地点厂房尺寸（长×宽×高）m×m×m设计单位发水轮机型号建设单位装机容量（单机容量×台）万kW正常蓄水位m保证出力万kW电总库容亿m3年发电量亿kWh水有效库容亿m3年利用小时h淹没耕地万hm2厂建筑工程投资万元库迁移人口万人建筑工程单位千瓦指标元/kW迁移费用万元发电设备投资万元单位指标元/人发电设备单位千瓦指标元/kW型式明挖土石方万m3开挖主体3最大坝高/坝顶长m洞挖石方万m拦河坝建筑坝体方量万m3土石方万m3（闸）工程量填筑投资万元混凝土万m3单位指标元/m3水泥万t型式钢筋钢材万t主要3直径m木材万m材料引水隧洞长度/条数粉煤灰万t用量投资万元炸药万t单位指标元/m油料万t工程静态投资万元高峰人数人全员工程总投资万元平均人数人人数单位千瓦静态投资元总工时万工时单位年发电量投资元工程筹建期月第一台（批）机组发电静态投资万元施工准备期月第一台（批）机组发电总投资万元施工主体施工期月工程建设期利息万元总进度工程完建期月送出工程投资万元第一台（批）机组发电工期月生产单位定员人工程建设总工期月·91· 11签字盖章扉页格式批准：×××核定：×××审查：×××（盖注册造价工程师专用章或水电工程造价专业人员资格用章）校核：×××（盖注册造价工程师专用章或水电工程造价专业人员资格用章）编写：×××（盖注册造价工程师专用章或水电工程造价专业人员资格用章）·92·'