关于《国防科技工业固定资产投资项目建议书编制规定》等三

'国防科技工业固定资产投资项目可行性研究报告编制规定 国防科技工业固定资产投资项目可行性研究报告编制规定编制说明一、国防科技工业固定资产投资项目可行性研究报告是依据已批准的项目建议书（或规划）编制，重点对拟建项目在技术、工程和经济上的合理性和可行性，进行全面分析和论证，提出客观评价，为主管部门审查和决策工作提供可靠的依据和建议。二、可行性研究报告的编制应贯彻国家有关固定资产投资建设的法律法规、政策和规划，符合国家及地方现行的建筑工程建设标准和设计规范等。三、可行性研究报告应根据国家有关法律、法规，满足环境保护、职业安全、职业卫生、地震安全、消防、节能、社会稳定等要求。重大建设工程和可能发生严重次生灾害的建设工程，必须根据地震安全性评价的结果，确定抗震设防的要求，进行抗震设防。四、可行性研究报告应根据国家有关法律、法规和管理制度要求，提出项目招标方案。国防科技工业固定资产投资项目一般不进行财务评价，特定项目或审批部门另有要求的除外。五、军品生产能力建设项目涉及战时动员能力时应增加相关内容，包括现有生产动员预案、工作制度情况，项目建设前与建设后生产动员能力估算、生产动员能力提升建设方案等。六、没有新建土建工程、只购置工艺设备等建设方案简单的项目可不再进行初步设计，由项目可行性研究报告代初步设计，但项目可行性研究报告应达到初步设计的深度要求。七、本规定为国防科技工业固定资产投资项目可行性研究报告内容和深度的一般性编制规定，可根据行业特点和项目具体情况增加或调减有关内容。-18- 目录1项目概述11.1项目名称及项目单位法人11.2项目编制依据11.3项目单位基本情况11.4建设目标11.5主要建设内容21.6项目进展情况21.7主要技术经济数据22需求分析32.1任务情况32.2建设需求分析（产品方案）33物料和能源供应33.1配套协作关系和物料供应33.2能源供应44建设条件和厂（场）址选择44.1建设条件44.2厂（场）址选择55建设方案55.1总体建设方案55.2工艺55.3总图运输75.4建筑85.5结构95.6给水排水105.7供暖通风和空气调节105.8动力115.9电气136环境保护、职业安全、职业卫生、消防、节能等166.1环境保护166.2职业安全176.3职业卫生176.4消防176.5节能186.6地震安全186.7社会稳定风险分析197组织机构和劳动定员197.1组织机构197.2劳动定员197.3人员培训198项目建设实施计划198.1项目建设周期198.2项目实施安排19-18- 9工程建设项目招标方案219.1编制依据219.2招标内容和范围219.3招标组织形式219.4招标方式2110投资估算2110.1编制依据2110.2编制说明2110.3建设项目总投资2110.4资金筹措2210.5投资估算表2211财务评价2212社会效益分析2213结论和需要说明的问题2214附件2214.1投资估算表2214.2工艺设备明细表2314.3招投标情况表2314.4附图2314.5其他附件23-18- 1项目概述1.1项目名称及项目单位法人项目名称，项目单位及法定代表人。1.2项目编制依据项目建议书审批单位、日期、文件名称、文号和主要内容等；与可行性研究报告编制相关的主要基础资料；委托编制可行性报告的依据和可行性研究的工作内容、范围。1.3项目单位基本情况单位名称、所有制性质、隶属关系、历史变革、专业定位、军调定位；资产及股份构成等；单位地址、所（厂）区功能布局、占地面积、总建筑面积、科研生产面积（其中军品面积）；工艺设备数量；单位人员情况（其中军品在岗人数及构成等）；科研生产、保密等资质情况；主要产品、科研生产能力、产销状况；近三年财务状况（总产值、销售收入、利润、税金、总资产、固定资产、资产负债率及银行信用等级等）；列表说明项目单位近十年来批复的固定资产投资建设项目情况等。表1.6-1投资建设项目汇总表序号项目名称批复文号建设目标主要建设内容投资（万元）面积（平方米）设备(台/套）征地（亩）进展情况总投资含国拨新增改造合计12注：批复文号指最新批复；进展情况填写“已评估、立项已批复、可研已批复、正在实施、已验收”等（该表格可横置）。1.4建设目标通过本项目的建设，拟达到的总体建设目标或规模（纲领），以及在设计、试验、测试、制造、装配、信息化、配套基础设施等方面形成的能力和水平，对应解决哪些方面的“空白”、“落后”或“不足”等问题（原则上与项目建议书批复一致，可根据项目具体内容进一步深化和细化）。-18- 1.5主要建设内容简述本项目组成及建设规模。包括总投资、建筑面积、新增工艺设备数量，公用基础设施、保密技防建设，以及环境保护设施配套建设、征地、室外、厂（场）外工程等主要建设内容。建设内容较多时，可列表说明。投资估算及资金来源，建设地点及建设周期。1.6项目进展情况简述项目背景；研制、生产任务等进展情况；本项目前期论证（必要性）或评估情况；可行性研究报告编制中的有关情况、相对于项目建议书批复的主要调整变化情况等。与项目建设相关的购地工作落实情况，供水、供电等供应情况；本项目建设已提前投入资金和实施情况（含事后补偿）；重大试验设施或大型非标设备前期技术准备、论证和评审情况等；与本项目相关的统筹建设等基本情况。1.7主要技术经济数据表1.7-1主要技术经济数据表序号技术经济内容单位数量备注1生产纲领2设备2.1新增工艺设备台(套)2.2改造现有工艺设备台(套)2.3新增主要动力设备台(套)2.4改造现有动力设备台(套)3新增动力需求量3.1用电负荷kW3.2用水量t/d3.3耗热量kW3.4耗冷量kW3.5压缩空气用量m3/min有特殊压力要求的单独列出3.6用油量3.7×××根据项目情况列出4面积4.1购地面积亩4.2新增建筑面积m24.3改造建筑面积m24.4×××根据项目情况列出5新增人员总数人不增加人员的可不列。-18- 其中：5.1生产工人5.2辅助生产工人5.3管理技术人员6建设投资万元其中：外汇指标万美元注：根据行业、项目特点，可调增、调减主要技术经济内容。军品生产能力建设项目增加生产纲领或建设规模。2需求分析2.1任务情况根据本项目建设目标，结合项目单位实际情况和项目特点，说明任务依据、内容、纲领、来源、进度要求等（如合同、协议、任务书等）；对于竞争性任务，需说明竞争状态（方案竞争、双流水、成品竞争等）；属于配套任务的，应说明具体内容。2.2建设需求分析（产品方案）根据已明确的建设目标，针对项目类型及建设内容进行需求分析。建设项目针对产品或技术等具体对象的，描述产品的结构、系统、功能，分析设计、制造、装配、试验、测试、材料等关键技术，给出主要工艺流程（框）图及有关系统图，突出新技术应用情况及技术成熟度状态。分析国内外技术水平和差距，或与新老产品进行对比说明。对拟采用的工艺技术，说明技术来源，综合评价其必要性、先进性、可靠性、适用性和经济性。必要时以附图、附表说明。建设项目不针对特定产品的（如配套基础设施、信息化等项目），根据项目具体情况进行需求分析。3物料和能源供应3.1配套协作关系和物料供应主要原材料、协作件的需用量（可采用表格形式）。国内供应的各种原材料、协作件的性能、规格、生产厂家和双方协议等情况。进口原材料、配套件的性能、规格、数量等。-18- 3.2能源供应简述能源的品种、规格、全年需用量等；分析本地区能源供应能力、可利用程度和未来发展的前景等。根据项目特点可从略处理。4建设条件和厂（场）址选择现有厂（场）区建设项目，本章节可视情简略。4.1建设条件自然条件：描述地理、地形、地貌、工程地质、水文、气象、水源条件对建厂（场）的影响。用地条件：根据项目建设规划和建设规模，计算项目需要占用的土地面积，研究拟选场地质量、数量是否能满足项目的需要，研究拟选场地是否满足施工的要求，分期建设的项目应考虑留有发展余地。社会经济条件：根据项目的特征和需要，分析当地工农业生产水平与生产协作条件、劳动力资源及素质特点、经济发展规划及当地有关部门政策规定等主要社会经济条件，周边单位对本项目的影响情况，分析能否满足建厂（场）要求。交通条件：现有交通运输能力和发展规划，大件产品的运输条件等。基础设施条件：论述道路、水、电、燃料、通讯等基础设施情况和价格，配套生活设施等可供利用的条件等。环境保护条件：论述是否涉及旅游风景区、矿山作业爆破危险区、生活饮用水源和卫生保护地带、有放射性污染或有害气体污染地区，以及传染病、地方流行病多发地区等。地震安全条件：论述地震活动环境、地震地质构造和地震地质灾害情况，以及地震破坏后可能造成的严重次生灾害情况。其他条件：如安全保密、文物保护、地下矿藏、征地搬迁、移民安置、法律支持、群众支持、征地进展等。行业、项目其他特殊选址要求等。-18- 4.2厂（场）址选择根据上述建设条件的分析，提出是否宜于建厂（场）结论，按实际需要附图。有多个方案的，应进行综合分析比较，简述各方案优缺点，重点叙述推荐方案。5建设方案5.1总体建设方案围绕项目单位专业定位和发展方向，根据已明确建设目标，在上述“产品需求分析”的基础上，针对性提出项目建设方案总体思路和建设重点。现有条件哪些可以满足要求，有哪些差距和不足，本项目重点在设计、制造、装配、试验、测试以及信息化、保密技防、节能环保等哪些方面进行条件建设。针对本项目建设涉及到的生产单元/系统/平台，叙述其所承担的任务及建设内容，涉及生产单元/系统/平台较多时可列表说明；必要时说明项目单位整体科研、生产组成情况，包括主要生产部门（系统）以及辅助配套部门；涉及多区域建设的，应说明各区域间关系等；说明与其他项目统筹建设的情况等。5.2工艺5.2.1工作制度和年时基数按照国家法律法规、行业法规或生产要求，结合项目具体情况，列出工作班制和设备年时基数，设备类别较多时，列表说明。5.2.2工艺总体方案叙述工艺设备（含软件、仪器）和设施配置原则和总体工艺方案。说明解决哪些问题，有哪些工艺调整优化，有哪些技术进步。对军品生产能力建设项目要进行工时分析，说明工时来源、工时水平，对应生产组成进行工时分解等。叙述新增或改造建构（筑）物的建设-18- 思路，提出面积组成方案。统筹建设的项目，应说明本项目与其他项目之间的关系，各项目分别承担的建设内容及对本项目的影响。5.2.3×系统/平台/单元（工艺技术方案）论述各单元/系统/平台的子项建设方案，新增少量设备或建设内容较少的项目，可视情况与5.2.2合并论述。（1）承担的任务。简要描述本单元/系统/平台的功能，论述本单元/系统/平台承担的具体任务（批产项目还要说明产品产量、规格）。（2）任务特点和关键工艺分析。针对科研生产任务，分析任务特点、工艺流程和工艺技术难点。（3）设备论证/工艺系统论证。论证设备/工艺系统满足任务需要的技术成熟度和可行性，说明设备/工艺系统特殊要求，包括特殊订货要求、工艺条件要求、建设周期要求；提出工艺设备方案，列出主要性能参数、关键要求和数量等；对于改造设备，应论述改造的经济性、可行性、主要改造内容、改造后达到的技术指标等；进口设备原价列CIF（到岸）价；进行工艺方案比选，估算主要设计参数，做技术经济分析，选定最佳方案。对单台（套）估算价格100万元（含）以上的非标设备和设施，以及200万元（含）以上的标准（货架）设备和设施，需同期另行编制单项论证报告，应详细说明需求分析、工作原理、结构组成、功能用途、性能指标、费用测算、方案比选等情况。（4）工艺区划方案。说明主要分工原则，工艺区划思路；工艺组成及面积的分配；工艺区划具体内容；物流、人流分析；内部运输方式、对建（构）筑物的主要技术要求等，新增或改造建（构）筑物绘制工艺区划图。与其他项目统筹建设，应首先描述整体建设内容及主要指标，再详细介绍本项目承担部分的设计情况。-18- （5）说明对土建等公用专业主要的设计技术需求。包括大型设备、设施的基础条件；防火、防爆等特殊要求；给水、排水、污水处理和消防要求；特殊的供电要求，较大负荷供电要求；通风、空调、洁净度要求；特殊气体供应要求；防振、防辐射、防腐、隔音、隔热、无回波要求；其他技术要求等。5.2.4×系统/平台/单元（工艺技术方案）……5.3总图运输5.3.1编制依据与项目相关的规划设计文件或批复文件；相关设计技术条件等。5.3.2主要设计范围说明项目背景、主要设计对象等情况。5.3.3总平面布置概述建设地点现状和周边交通环境情况；叙述厂（场）区与城镇的位置关系，新增用地应阐述与已有用地的关系；叙述总平面规划、目标、原则和功能分区等；叙述各建（构）筑物的规划布置情况等；涉及燃烧、爆炸危险、放射性等内容时，应说明总平面布置的安全距离要求及条件。5.3.4厂（场）区交通运输组织说明厂（场）内运输方式；道路交通设计原则；消防车道及高层建筑消防扑救面、扑救场地的布置情况、有特殊要求的建筑之间的消防间距；确定新建道路、停车场的技术要求、道路断面型式、道面结构型式。5.3.5竖向设计方案说明用地高程的特点和竖向设计的原则，以及场地排水、防洪系统的选择。5.3.6厂（场）外工程说明新建厂（场）区与厂（场）外道路、铁路、市政管线等的连接方式、距离等。5.3.7绿化景观方案说明景观绿化布置的基本原则；根据项目的实际情况，说明场地雨水利用，确定景观绿化设计的范围及标准。-18- 5.3.8主要技术经济指标根据项目特点和内容取舍描述。包括用地面积、建（构）筑物占地面积、总建筑面积、道路地坪占地面积、绿地面积、建筑密度、容积率、绿地率、停车数；新增土地面积、迁移居民户数等。5.3.9设计图纸新建厂（场）址附区域位置图，说明与老厂（场）区的关系。涉及燃烧、爆炸危险性、放射性等内容时要绘制外部距离图，绘制总平面布置图。5.3.10需要说明的其他问题5.4建筑5.4.1编制依据与项目相关的规划设计文件或批复文件；相关设计技术条件等。5.4.2建（构）筑物组成和规模说明主要建（构）筑物组成和规模，统筹建设的，说明具体统筹范围和方案。5.4.3建筑方案主要建（构）筑物的特征。包括各建（构）筑物名称、主要使用功能对建（构）筑物的要求、建筑面积、总高度、柱网、层高、主要运输设备，以及建筑标准，包括围护结构、门窗及室内外装修；屋面防水等级、地下室防水等级等。建筑防火设计，简述生产及贮存物品的火灾危险性类别、建（构）筑物的耐火等级、防爆要求等；建筑节能设计，简述主要的节能措施；建筑防护特殊要求，包括洁净、防腐蚀、建筑声学（防噪、降噪、消音、吸声等）、防辐射、电磁波屏蔽等；改扩建工程，简述现有建（构）筑物现况和改造方案，分析改造方案的合理性、可行性和经济性。5.4.4需要说明的其他问题5.4.5建（构）筑物一览表表5.4-1建（构）筑物一览表-18- 序号总图编号建（构）筑物名称建筑面积（平方米）占地面积（平方米）层数结构形式生产类别、耐火等级抗震等级备注新增改建上部主体基础5.5结构5.5.1编制依据与项目相关的地质勘察报告、可靠性鉴定报告、抗震鉴定报告；自然条件，风荷载、雪荷载、地震设防烈度等；相关设计技术条件和要求等。5.5.2主要设计范围说明结构专业的设计对象或范围。5.5.3结构方案主要结构特征，包括建（构）筑物的长、宽、高，地上与地下层数，各层层高，单层厂房柱顶标高，主要结构柱网、跨度，特殊结构及造型，吊车形式及吨位等。建筑分类等级，包括各主要单体建（构）筑物主体结构设计使用年限、建筑结构安全等级、建筑抗震设防类别、抗震等级、地下室防水等级、人防地下室的抗力等级，有条件时说明地基基础的设计等级等。说明上部结构及地下结构选型、结构缝（伸缩缝、沉降缝和防震缝）的设置、地基基础方案等，必要时进行结构方案比选。对于改造建筑，结合改造内容及厂房现状，说明现有厂房的结构安全性、具体改造方案、改造后的预期使用寿命，分析改造方案的经济性和可行性。说明主要结构材料，拟在设计中采用的新结构、新材料及新工艺的，应简要说明关键技术问题的解决方法，包括分析方法及构造措施或试验方法。重要、大型、特殊结构宜进行方案可行性论述。5.5.4需要说明的其他问题如是否需要进行风洞试验、振动台试验、节点试验等，对需要进行抗震专项审查或其他需要进行专项论证的项目应明确说明；对是否需要进行基坑支护及降水（包括室外管线）等，也应明确说明。-18- 5.6给水排水5.6.1编制依据与项目相关的规划设计文件或批复文件；相关设计技术条件和要求等。5.6.2主要设计范围阐述给排水专业的设计范围。5.6.3给水设计说明生产、生活、消防用水量，生产对水质、水压、水温的要求；供水水源和供水方式，包括给水系统、消防系统、热水系统、中水系统、纯水系统、循环冷却水系统、饮用水系统等，提出主要设备选择方案。5.6.4排水设计说明排水体制、污、废水及雨水的排放出路；污、废水排水量，雨水设计参数；简述污、废水及雨水系统，污、废水的处理方式，需要处理时，提出工艺处理流程及主要设备。5.6.5环保与节能设计简述给水排水设计中采取的环保和节能措施，包括：环保设施的主要工艺流程，采取的新技术、新工艺、新设备情况，选用节能设备情况。5.6.6新增（改造）主要设备表表5.6-1：给水排水新增（改造）主要设备表序号名称主要指标和规格要求单位数量备注5.6.7需要说明的其他问题5.7供暖通风和空气调节5.7.1编制依据与项目相关的规划设计文件或批复文件；相关设计技术条件和要求等。5.7.2主要设计范围说明供暖、通风和空气调节的设计范围和主要设计内容。5.7.3设计标准及冷热负荷估算-18- 说明本项目设计所采用室外气象参数的地点；列出主要建（构）筑物的室内设计温度、湿度、新风量等设计标准，洁净厂房写明洁净等级。对新增建（构）筑物的冷热负荷进行估算。5.7.4冷热源分析利用及选择说明供暖、生产供热、空气调节所采用的冷热媒及其参数，合理设计冷热源系统，充分考虑可再生能源的应用。5.7.5暖通方案说明供暖、生产供热系统方案；说明采取的通风方式以及防烟、排烟系统方案，对有防爆及特殊生产要求的通风方案应做重点叙述；说明空气调节系统方案；对自控系统应与电气专业相配合，对控制规模以及控制方式等提出合理方案；对新增的主要设备提出选择方案，对于采用的特殊材料应予以说明；整体方案应适当考虑对项目未来发展的适应性。5.7.6环保与节能设计说明废气、噪声污染的治理措施；应采用高效节能的暖通空调设备，严禁选用淘汰产品及低能效产品；说明其他拟采用的新技术。5.7.7新增（改造）主要设备表表5.7-1：供暖通风和空气调节新增（改造）主要设备表序号名称主要指标和规格要求单位数量备注5.7.8需要说明的其他问题5.8动力5.8.1编制依据与项目相关的规划设计文件或批复文件；相关设计技术条件和要求等。5.8.2设计范围简要说明对动力设计范围和主要设计内容。5.8.3供热供热范围及供热面积；热负荷：估算按不同热介质及用途分类（生产、生活、采暖）的热负荷，供热性质（连续、间断），统计最大热负荷、最小热负荷。-18- 供热介质、参数及输配方式；供热方式的确定；机组选型及配置（主要机组选型应进行技术经济比较）。锅炉房、换热站总体规划及厂区总平面布置，站房工艺区划；燃料来源、燃料及废弃物的储存、处理、计量和输送；燃烧系统；热力系统；烟气除尘、脱硫及脱硝；热力管线敷设方式。提出主要设备，绘制区划图。生产工艺主要污染环节分析；烟气污染物的防治措施；噪声控制；废水治理；灰渣的综合利用等；计算年耗标煤量、年供热量、年污染物排放量等；计算年节约燃料量、节约用电量、节约用水量及余热利用量等。5.8.4制冷说明制冷供应现状，进行冷负荷计算；提出制冷方案并进行方案技术经济比较，包括：制冷系统方式的确定；供冷介质、冷机选型、配置；制冷站房规模及建设要求；室外管道布置方式、管材及保温形式；提出主要设备；计算年耗能量、年供冷量；论述节能、环保、消防安全措施。5.8.5压缩空气供应说明现有压缩空气供应状况和设备利用状况；计算压缩空气消耗量；说明压缩空气供应方案和主要设备、压缩空气供应参数，说明管道布置方式、管材选择等。论述节能、环保、消防安全措施。5.8.6真空供应说明现有真空系统供应状况，现有设备利用情况；计算真空用量、真空度；提出真空供应方案和主要设备，说明管道布置方式、管材选择等。论述节能、环保、消防安全措施。5.8.7燃气供应说明项目所在地区燃气供应情况和现有设备利用情况；简述燃气供气参数及可供本项目的气量、燃气供应的范围，耗气量及使用压力，并确定是否设置集中或分散式的调压装置。说明燃气供应方案；提出主要设备、管道敷设的方式，防腐及阴极保护的方式、调压及计量的方式。论述节能、环保、消防安全措施。-18- 5.8.8其它气体供应说明现有气体供应状况；列出除压缩空气、真空、燃气以外其它气体的消耗量、工作压力、气质要求。阐述气体供应方案。提出主要设备，说明管道布置方式、管材及保温及防腐形式。论述节能、环保、消防安全措施。5.8.9供油简述油料供应现况；简述油品的来源、工艺流程、运输方式以及储油周期。计算供油需求量，提出油库建设方案，包括油库的业务、组成、容量及级别。提出主要设备，油罐输油管道的材质、敷设方式及内外防腐措施。论述节能、环保、消防安全措施。5.8.10新增（改造）主要设备表表5.8-1：动力新增（改造）主要设备表序号名称主要指标和规格要求单位数量备注5.8.11需要说明的其他问题5.9电气5.9.1编制依据与项目相关的规划设计文件或批复文件；相关设计技术条件和要求等。5.9.2设计范围简要说明工程对电气的要求和电气方案的内容，叙述本项目所涉及的各种电气系统的设置等情况。5.9.3供电系统现状和新增负荷估算简述项目单位供电系统的现状，包括负荷等级、供电回路数、电压等级、供电设施及总的供电容量情况等。新增负荷估算。简述新建厂（场）区的市电供电情况，新增用电负荷容量。5.9.4供配电系统方案简述涉及到新建、改造的高低压供配电系统及室外线路电缆或架空线的方案。-18- 5.9.5配电、照明、工业生产控制等系统方案配电系统方案；照明系统方案；供配电系统自动化系统。工业生产过程系统设备自控系统（仪表自动化），简述主要的控制方式和自动化水平及自动化系统规划方案。特殊设备供电方案，论述大功率电动机启动方式、高谐波设备供电、短时冲击负荷供电、以及其他敏感设备等。说明本项目哪些资源需要纳入能源管理系统（如电能、天然气、热水、蒸汽、冷冻水等），计量管理模式，计量仪表的位置。5.9.6通信系统简述项目单位现有通信系统现状；确定电话站需否扩容或改建；确定新增容量、设备类型、机房位置、面积等。5.9.7计算机网络系统简述项目单位现有相关数据通信状况和需求，信息安全需求，确定相关网络机房位置、面积；确定相关系统组成和网络结构；提出具体建设方案，包括设备类型、机房位置、面积等。5.9.8综合布线系统简述项目单位现有综合布线系统现状；说明语音、数据信息点的设置原则；提出综合布线建设方案，包括设备类型、机房位置、面积等。5.9.9火灾自动报警系统简述项目单位现有火灾自动报警与消防控制系统现状；说明设置火灾探测装置的种类与原则；确定消防控制系统的主要方案。5.9.10广播系统简述项目单位现有广播系统现状；确定哪些厂房需设置业务广播、火警应急广播；说明设置扬声器的主要位置和设置原则。5.9.11安全技术防范系统-18- 简述项目单位安全技术防范系统现状；确定建筑的风险等级和防护目标等级，系统组成和功能的描述；确定安防监控中心的位置；确定哪些厂房需要设置安全技术防范系统（门禁、视频监控等）；说明设置摄像机、探测器、出入口控制设备、车库管理系统的主要位置和设置原则。5.9.12有线电视与卫星电视接收系统简述项目单位有线电视与卫星电视接收系统现状；确定项目单位有线电视机房的位置；确定哪些厂房需设有线电视系统；确定需否接收卫星电视及天线规格、数量；说明电视插座的主要位置和设置原则。5.9.13楼宇自控系统确定哪些建筑需设楼宇自控系统；说明需要控制的主要内容。5.9.14视频会议系统确定哪些房间需设会议电视、扩声系统；确定其使用功能和标准。5.9.15其他系统公共信息显示系统、专用通信系统、智能化集成等。5.9.16防雷、接地和过电压保护论述防雷接地系统、过电压保护设计方案。5.9.17消防供电系统方案论述主要消防设施（消防泵房、火灾报警系统等）的供电方案。5.9.18室外管线多个厂房时，需说明室外电气管线的敷设方式。5.9.19电气节能措施电气方案拟采取的主要节能措施：能耗计量方式、能源管理、节能型变配电设备的选择、低压供电距离、谐波抑制措施、照明系统节能、工业生产控制系统的应用、楼宇设备智能控制系统的选择及太阳能光伏发电设备的应用等。5.9.20新增（改造）主要设备表表5.1-1：电气新增（改造）主要设备表序号名称主要指标和规格要求单位数量备注-18- 5.9.21需要说明的其他问题说明方案中没有落实的问题，如市电引入方案、供电部门的相关文件的落实等。6环境保护、职业安全、职业卫生、消防、节能等6.1环境保护6.1.1编制依据和采用标准采用的国家和地方有关环境标准。6.1.2建设地区的环境状况6.1.3主要污染源和污染物按废水、废气、噪声、辐射、废液、固体废弃物、电磁辐射、电离辐射等污染类别，叙述本项目主要污染源和产生的污染物种类，说明产生浓度或产生量，分析主要污染物对环境、厂（场）区生产、生活可能造成的影响。6.1.4控制污染初步治理方案对照国家和地区的环境保护标准，分别按废水、废气、噪声、辐射、废液、固体废弃物等污染类别，提出初步治理方案。6.1.5绿化措施根据项目及周围环境条件，简述绿化方案，包括绿化面积、绿化率。6.1.6环境保护投资估算对环境保护投资进行简要说明。其中包括：废水废液治理、废气治理、噪声防治、固废处置、绿化等费用。6.1.7环境影响分析叙述项目污染源排放污染物达到有关排放标准情况，定性说明对周围环境的影响程度，以及外部环境对本项目的影响，从环境保护角度考虑，建设项目是否可行，给出结论。-18- 6.2职业安全6.2.1编制依据和采用标准采用的国家和地方有关法规、标准。6.2.2职业安全危险因素分析论述产品或工艺所产生的危险种类；分析所产生危险、危害安全的各种因素，明确易燃易爆的部位或设备及危险性。6.2.3采取的防护措施提出针对性的安全防护措施及预期安全防护效果。6.2.4安全防护设施投资估算对安全防护设施投资进行简要说明。6.3职业卫生6.3.1编制依据采用的国家和地方有关法规、标准。6.3.2职业卫生危害因素分析论述生产工艺、生产环境和劳动过程中存在的职业病危害因素的种类、存在形态、来源、分布及人员接触情况；分析危害因素的有害程度；明确是否存在放射性、高毒物质、高危粉尘作业。6.3.3采取的防护措施提出针对性的职业病防护设施和措施。6.3.4可信事故及应急设施说明可能发生事故的种类、原因、过程、后果，应急响应、应急设施及措施等。6.3.5职业病防护设施投资估算对职业病防护设施投资进行简要说明。6.4消防6.4.1设计依据和采用标准采用的国家和地方主要消防设计标准。-18- 6.4.2火灾危险性分析说明生产中易燃、易爆物品的名称和特性，进行火灾危险性分析。6.4.3建（构）筑物耐火等级和消防措施建筑防火、防爆措施；消防水源、水量的安排原则和措施；其他专业在技术方案中采取的主要消防措施；针对火工品等特殊危险环境采取的专门措施等。6.4.4消防组织重要或特殊的建设项目地区消防设施状况，要否增加消防车辆或设立公安企业消防站（队），说明配置的规模（车辆数、人员、面积等）。6.5节能6.5.1设计依据和采用标准采用的国家和地方主要节能设计标准；主管部门关于节能的规定等。6.5.2节能设计主要原则6.5.3能源消耗情况根据本项目建设具体内容，列表说明能源消耗情况。6.5.4主要节能措施主要工艺流程采取节能的新技术、新工艺、新设备；能源合理选用与综合利用；说明节水、节电、节材等综合节能措施；设置能源管理机构及能源计量器具等。6.6地震安全主要针对新建厂（场）区项目。在现有厂（场）区建设可省略。说明建厂（场）地区的地质活动环境、地震地质构造、地震设防基本烈度或者地震动参数、地震地质灾害等情况，地震发生后可能造成的次生灾害情况。提出是否宜于建厂（场）的结论以及拟采取的抗震设防措施和方案。选址时要重点关注滑坡、断层、破碎带等地质灾害情况，提出防治地质灾害措施与建议，必要时可请有关单位提供地质灾害危险性评价报告。-18- 6.7社会稳定风险分析涉及拆迁征地或对当地社会稳定有较大影响的项目需要编制该章节。具体参照国家发展改革委有关重大固定资产投资项目社会稳定风险分析要求编制，包括编制依据、风险调查、风险识别、风险估计、风险防范和化解措施、风险等级、风险分析结论等内容。7组织机构和劳动定员7.1组织机构说明项目单位体制及管理机构设置原则，列出组织机构表。7.2劳动定员本项目实行的主要工作班制，本项目劳动定员编制及人员来源。7.3人员培训根据项目特点和实际需要，提出人员培训方式。8项目建设实施计划8.1项目建设周期说明建设周期确定依据。根据建设目标或任务要求，结合项目实际情况确定合理的建设周期。8.2项目实施安排8.2.1影响进度的因素分析影响建设周期的关键环节或潜在因素，并提出具体措施。从建设周期角度分析项目是否合理、可行。8.2.2项目实施进度说明项目建设实施进度安排原则和设想；采用相对建设周期，绘制项目建设进度实施表。该表按正文编制，具体格式参见建设项目实施进度表。-18- 表8.2-1建设项目实施进度表日期阶段第一年度第二年度第三年度0123456789101112123456789101112123456789101112可研编报批复首批投资计划下达初设编报建设用地规划许可施工图设计施工准备设备订货建安工程施工安装工艺设备安装调试单项验收提交竣工验收申请报告注：以36个月建设周期为例，时间段以横道线表示。-22- 9工程建设项目招标方案9.1编制依据列出与工程建设招标有关的法律、法规以及规章等。9.2招标内容和范围根据国家招投标相关法律、法规，明确建设内容招标范围，因特殊情况不招标的要详细说明理由。9.3招标组织形式根据规定说明招标组织形式。确定项目单位是否具备自行招标的条件。采取自行招标的组织形式的，应按要求介绍项目单位资质等情况。9.4招标方式根据规定，应首先采用公开招标方式。对采取邀请招标的，要逐一说明理由。内容较多时，可列表说明。10投资估算10.1编制依据国家、地方和行业相关法律、法规和管理规定，项目投资估算相关资料等。10.2编制说明对估算编制的范围（建筑工程、工艺设备、工程建设其他费用、基本预备费、建设期利息等）进行说明。对估算编制中的计算参数及特殊事项进行说明。10.3建设项目总投资建设项目总投资为××万元（含××万美元）。其中：建筑工程费××万元，占建设项目总投资××%；工艺设备购置费××万元，占建设项目总投资××%；工艺设备安装费××万元，占建设项目总投资××%；工程建设其他费用××万元，占建设项目总投资××%；基本预备费××万元，占建设项目总投资××%；-22- 建设期利息××万元，占建设项目总投资××%。10.4资金筹措对项目资金来源按项目批复或筹措方案进行说明。10.5投资估算表见附表14.1-1、14.1-2、14.1-3、14.1-4、14.1-5、14.1-6。11财务评价军品生产能力建设、军民结合型等建设项目需进行财务分析和经济评价，具体按照国家发改委、建设部颁布的《建设项目经济评价方法与参数》或相关行业要求编制。12社会效益分析参照以下有关内容进行定性分析，可根据项目情况增减。对巩固国防安全的影响；对提高国家、地区和部门科学技术水平的影响；对提高产品质量的影响；对环境保护和生态平衡的影响；对节能的影响；对节约劳动力或提供就业机会的影响。13结论和需要说明的问题主要阐明项目方案在技术上、经济上、社会效益、建设周期等方面是否可行。该项目建设内容是否可以满足建设目标的要求，通过本项目建设形成的能力和达到的水平。说明可行性研究建设方案中存在的一时难以解决、遗留的特殊问题，或其他尚需说明的重要问题。对所列的问题提出解决建议。14附件14.1投资估算表（也可编制在正文中）附表14.1-1：总投资估算表。附表14.1-2：室内工程估算表。附表14.1-3：室外工程估算表。附表14.1-4：厂外工程估算表。附表14.1-5：其他费用估算表。-22- 附表14.1-6：工艺设备购置费及安装费计算表。14.2工艺设备明细表附表14.2-1：新增（改造）工艺设备明细表。14.3招投标情况表附表14.3-1：招标基本情况表。14.4附图（根据项目情况附加）附图14.4-1：区域位置图。附图14.4-2：总平面布置图。附图14.4-3：厂房（车间、试验室）工艺区划图（新建或改、扩建）。附图14.4-4；工艺流程（框）图或系统图（也可编制在正文中）。14.5其他附件批复文件及其他需要编入的文件。-22- 附表14.1-1总投资估算表序号工程项目或费用名称建筑面积或工程量投资估算（万元、万美元）备注新建改造单位建筑工程费工艺设备购置费工艺设备安装费其他费用合计含外汇合计一工程费用（一）室内工程1…（二）室外工程1…（三）厂外工程1…二工程建设其他费用1…三基本预备费四建设期利息-30- 附表14.1-2室内工程估算表序号工程名称建筑面积（平方米）建筑工程费（万元）工艺设备购置费工艺设备安装费合计备注新建改造土建及专业工程费建筑设备购置费建筑设备安装费小计合计一建（构）筑物或单元/系统　　　　　　　　　　（一）工艺设备　　　　　　　　　　　国产新增设备　　　　　　　　　　　进口新增设备　　　　　　　　　　　改造设备　　　　　　　　　　工器具及生产家具（二）建筑工程　　　　　　　　　　　建筑　　　　　　　　　　　装饰　　　　　　　　　　　给排水　　　　　　　　　　　消防　　　　　　　　　　　通风空调　　　　　　　　　　　供气　　　　　　　　　　　变配电　　　　　　　　　　　电力照明　　　　　　　　　　　…　　　　　　　　　　二…　　　　　　　　　　　…　　　　　　　　　　注：建（构）筑物、单元/系统等，可根据行业特点、项目具体情况列项。-30- 附表14.1-3室外工程估算表序号工程名称单位数量建筑工程费（万元）指标（元/单位）备注土建及专业工程费建筑设备购置费建筑设备安装费合计合计1…　　　　　　　2　　　　　　　3　　　　　　　-30- 附表14.1-4厂外工程估算表序号工程名称单位数量建筑工程费（万元）指标（元/单位）备注土建及专业工程费建筑设备购置费建筑设备安装费合计合计1…　　　　　　　2　　　　　　　3　　　　　　　　　　　　　　　　-30- 附表14.1-5其他费用估算表序号费用名称收费依据指标计算基数投资（万元）备注合计一工程建设其他费用1…二预备费1基本预备费2价差预备费三建设期利息-30- 附表14.1-6工艺设备购置费及安装费计算表单位：万元、万美元序号设备名称数量（台/套）设备购置费单价设备购置费设备安装费设备购置费及安装费合计设备原价国内运杂费小计人民币其中美元费率(%)投资人民币其中美元CIF关税增值税银行费公司费商检费　合计　其中新增国产设备　　新增进口设备　　改造设备　工器具及生产家具一建（构）筑物或单元/系统　(一)新增设备　1…　　　(二)改造设备　1…　　　(三)工器具及生产家具二建（构）筑物或单元/系统　　…　-30- 附表14.2-1新增（改造）工艺设备明细表序号设备名称主要技术（性能）指标或规格要求国别单位（台/套）数量设备购置费（万元、万美元）招标情况备注单价合计其中外汇合计一…（一）12二注：单项合同或单台（套）设备符合招标规定的设备必须注明招标情况，包括是否招标、招标组织形式和招标方式，可分为不招标、委托公开、委托邀请、自行公开、自行邀请等；备注中可说明不招标原因、提前启动等；进口设备价格为CIF价；国别可填写“进口”、“国产”。-30- 附表14.3-1招标基本情况表序号名称招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式说明全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标一勘察二设计三监理四建筑工程1…五建筑（公用）设备及安装工程1………六重要材料1…七其他注：招标范围中不是全部招标的，必须注明所有招标的内容；不采用招标方式的，必须说明不招标的原因；新增（改造）工艺设备招标方案见附表14.2-1。-30-'