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'安徽省普通公路养护工程预算编制办法及定额(征求意见稿上册)安徽省公路管理局60
上册安徽省普通公路养护工程预算编制办法60
目录第1章总则1第2章养护预算费用组成2第3章养护检查7第4章日常养护8第5章运行管理8第6章养护工程106.1养护工程预算费用组成106.2养护工程预算编制方法116.3建筑安装工程费186.4土地使用及拆迁补偿费276.5养护工程其他费用286.6预备费346.7公路养护工程项目各项费用计算程序计算方式35附录A封面、目录及预算表格样式36附录B养护工程预算项目表61附录C设备与材料的划分标准75附录D公路小修保养综合定额7860
第1章总则(1)公路养护共分为养护检查、日常养护、运行管理、养护工程四个科。养护预算是合理确定养护资金需求、编制养护年度计划的依据,是向有关部门编报公路养护年度预算的依据(2)本办法适用于我省境内的普通公路的日常保养、小修工程、中修工程以及大修工程。公路改建工程应按照《公路基本建设工程概算预算编制办法》中有关规定执行。(3)本办法中规定的各项费用(或费率)标准适用于编制养护预算,编制控制价时,可根据具体情况适当调整,但不得高于本办法规定的费用(或费率)标准。(4)本办法中未包括由于不可抗拒的自然灾害(如风、沙、雨、雪、洪水、地震等)造成的公路、桥涵等设施的破坏,发生的抗灾抢险工程费用,以及其他应急、突发性事件增加的工程养护费用,在向财政部门编报养护资金年度预算时,应结合以前年度发生此类费用情况,单独预留并在年末根据灾害等发生的实际情况核销。(5)养护预算是合理确定养护工程资金需求量、编制养护工程年度计划的依据。审定后的预算是确定养护工程造价、签订工程承包合同、实行经济核算和考核工程成本的依据。编制预算时,应全面了解养护工程所在地的各项条件,掌握各项基础资料,根据养护工程预测的工程量和施工方法,正确引用规定的定额、取费标准、工程单价和材料设备预算价格,依本办法在规定时间内编制并报请批准。(6)养护预算应由相应资格的工程技术人员负责编制,并对其编制质量负责。(7)养护预算的工程费用中,属于非公路专业的工程,应执行有关专业部门和工程所在地的地区统一直接工程费定额和相应的间接费定额,但其它费用应按本办法中的项目划分及计算办法编制。(8)相关单位应加强对公路工程造价人员的培训,公路工程造价人员应不断提高专业素质,切实做好养护预算的编制工作,合理确定养护工程造价。(9)公路养护预算的编制,应符合本导则的规定外,尚应符合国家及行业现行有关标准的规定。60
第2章养护预算费用组成2.0.1“公路养护”预算“项”宜分为养护检查费用、日常养护费用、运行管理费用、养护工程费用四个“科”,“科”内预算“目”划分宜采用图2.0.1所示类款项科目经常性检查定期检查(测)特殊检查(测)监督监测养护检查费日常保养小修日常养护费用运行监测费信息化管理费决策管理费应急管理费其他费用交通运输支出公路水路运输公路养护费用运行管理费用预防性养护修复性养护专项性养护应急性养护养护工程费用图2.0.1养护预算费用组成图60
2.0.2公路养护预算汇总表见表2.0.2。表2.0.2公路养护预算汇总表编号工程或费用名称单位备注一养护检查费用万元1经常性检查费用万元(1)道路工程万元/公里/年(2)桥梁工程万元/延米/年(3)隧道工程万元/延米/年2定期检查(测)费用万(1)道路工程万元/公里/年(2)桥梁工程万元/延米/年(3)隧道工程万元/延米/年3特殊检查(测)费用万元(1)道路工程万元/公里/年(2)桥梁工程万元/延米/年(3)隧道工程万元/延米/年4监督检测费用万元(1)道路工程万元/公里/年(2)桥梁工程万元/米/年(3)隧道工程万元/米/年二日常养护费用60
1日常保养(1)道路工程万元/公里/年(2)桥梁工程万元/米/年(3)隧道工程万元/米/年2小修(1)道路工程万元/公里/年(2)桥梁工程万元/米/年(3)隧道工程万元/米/年三运行管理费用1运行监测费(1)路网运行费万元/公里/年(2)路网数据管理费万元/米/年(3)路网管理与服务费万元/米/年2信息化管理费万元3决策管理费万元4应急管理费万元5其他费用万元四养护工程费万元1预防性养护费用万元2修复性养护费用万元3专项性养护费用万元(1)危旧桥梁改造工程m/座60
(2)公路安全生命防护工程公路公里(3)灾害防治工程公路公里(4)病旧隧道改造工程Km/座(5)服务设施改扩建费用万元(6)绿化及环保费用万元(7)其他专项工程万元4应急性养护费用万元五公路养护总预算费用万元60
2.0.3养护预算各项费用计算方法见表2.0.3。表2.0.3养护预算各项费用的计算方法编号项目说明及计算式一养护检查费用1+2+3+41经常检查费用∑项目工程量×项目费用指标2定期检查(测)费用3特殊检查(测)费用根据项目实际情况和项目清单计列4监督监测费用∑项目工程量×项目费用指标二曰常养护费用5+65日常保洁费用∑项目工程量×项目费用指标6小修保养费用三运行管理费用7+8+9+107运行监测费根据项目实际情况和项目清单计列8信息化管理费9决策管理费10应急管理费编号项目说明及计算式60
11其他费用根据项目实际情况和项目清单计列四养护工程费用12+13+14+1512预防性养护费用依据本编制办法及配套定额确定13修复性养护费用14专项性养护费用15应急性养护费用参照近三年应急性养护实际发生费用的平均额度预留资金。五公路养护预算总费用一+二+三+四第3章养护检查3.1费用组成3.1.1养护检查指对公路及其沿线设施基本技术状况进行各种形式和频率的检查(测),及时发现缺损和所处环境的变化,并评定隐患或病害,为公路养护科学合理决策提供基础数据和资料,按检查结果对公路及沿线设施的即时状况进行分类评定,制订相应的养护对策建议。养护检查现场要登记所检项目的缺损类型,估计缺损范围及养护工作量,提出相应的养护措施,为编制辖区内的养护计划提供依据。3.1.2养护检查分为经常性检查、定期检查(测)、特殊检查(测)、监督监测四个目。3.1.3经常性检查指以人工和简单工具为主,对路基、路面、桥涵、隧道、交通工程及沿线设施、绿化等是否发生病害或异常情况进行的不定期或定期的一般性检查。其检查频率可根据各分项工程特点确定,具体检查内容按现行标准、规范执行。3.1.4定期检查(测)指按规定的频率,以人工和简单工具结合快速检测装备和专用检查仪器为主,对路基、路面、桥涵、隧道、交通工程及沿线设施等基本技术状况进行的定期跟踪的全面检查(测)。其检查(测)频率可根据各分项工程特点确定,具体检查内容按现行标准、规范执行。60
3.1.5特殊检查(测)指在特定情况下,对路基、路面、桥涵、隧道、交通工程及沿线设施等部分或全部详细技术状况进行的全面检查(测),以人工检查结合特殊检测装备和仪器进行现场测试、试验并根据需要进行验算分析,形成结论。通过特殊检查(测),应完整掌握受损情况或病害的详细资料,为采取对策措施提供依据,分为专项检查(测)和应急检查(测)。其检查频率可根据各分项工程定期检查结果和特殊事件特点确定,具体检查内容按现行标准、规范执行。3.1.6监督监测主要为各级公路主管部门按照有关规定,依据现行公路养护管理相关法规、公路养护技术标准及规范、公路养护管理制度文件,对所辖区域内普通干线公路路基、路面、桥梁、隧道、交通工程及沿线设施的技术状况、安全状况进行监督及监测。3.2计算方法3.2.1养护检查费用(不含特殊检查(测)费用)根据附录《安徽省普通国省干线公路小修保养综合定额》进行综合计算。3.2.2特殊检查(测)费用根据项目实际情况和项目清单计列,分为一级公路、二级公路、三级公路、四级公路四个类别。第4章日常养护4.0.1日常养护分为日常保养、小修两个目。日常保养指进行经常性的清扫、清理、清洗和清疏等维护保养以及不进行立项管理的公路养护作业。小修指对局部轻微损坏或缺陷等一般病害的修复、局部拆除和更换处理工作,使之保持完好状态。4.0.2日常养护费用根据附录《安徽省普通国省干线公路小修保养综合定额》进行综合计算。4.0.3日常养护工程量和费用指标均分为一级公路、二级公路、三级公路、四级公路四个类别。第5章运行管理5.0.1运行管理指为提高公路路网运行效率及整体服务能力,提高路网运行的信息化和智能化水平,更好的服务公众出行多样化、个性化的需求,而开展的公路运行和管理相关工作。5.0.2运行管理分为运行监测费、信息化管理费、决策管理费、应急管理费、其他费用五个目。5.0.3运行监测费用包含路网运行费、路网数据采集费、路网管理与服务费。1路网运行费包括公路网内收费、监控、通信等系统机电设备的维护保养、维修、更新升级等费用;公路机电设备设施生产及照明用电费用(含路段、桥涵、隧道以及收费站、监控中心、信息中心、服务区)等。60
2路网数据管理费指对公路网(含重要路段、重点桥隧)在日常情况下的交通状况、运行状况、交通量、公路气象预测预警、突发事件实时监测等信息的采集、处理、发布费用以及配套设施设备费(包含视频监控器、车辆检测器、轴载检测器、气象监测器、移动监测设备、外场监控设备等)。3路网管理与服务费指公路网管理和服务设施的人员经费、设施设备经费、办公经费和其他经费等费用。1)公路网管理和服务设施包括收费站、服务区、停车区、监控中心、信息中心、治超站、路产管理机构、清障救援机构、养护工区、观景台、交调站等。2)人员经费指在岗管理人员、临时人员、后勤辅助人员、离退休人员经费、业务人员费用(包括路产、治超、收费、监控、清障救援业务人员,不含在养护工程费中企业管理费计列的基本人员费用),包含工资、津贴、补贴、奖金、福利、社会保险费(养老、医疗、失业、工伤)、住房公积金、劳动保护费等。3)设施设备经费包括用于办公和业务(包括路产、治超、收费、监控、清障救援业务)两方面,属于固定资产的房屋、车辆、机械、设备、仪器等的折旧、维修、更新、使用或租赁费等。4)办公经费包括生活用水用电、燃油费、取暖费、会议费、差旅交通费、图书资料费、培训费、文具费、纸张费、印刷费、通讯费、网络费、办公软件费、各级管理单位支付的各类保险费用(包括为职工缴纳以及为企业财产、车辆等缴纳的保险费用)、环保费用、工会经费、业务招待费、招投标费、咨询费、审计费、广告费、公证费、法律顾问费、各类税费等费用。5)其他经费指上述费用以外的其他用于公路网管理与服务的费用。5.0.4信息化管理费包括各级公路管理机构(含路政)、收费公路经营单位建立的各类公路信息化平台和专用系统的软件开发、硬件建设、管理及运营维护(包含数据传输、存储、分析、发布,设备维护维修和更新等)费用。各类公路信息化平台和专用系统包括公路运行管理系统、出行服务系统、应急服务及通信指挥系统、桥隧结构安全监测系统、资产管理系统、养护工程信息系统等,还包括为让公众了解路网运行状态、突发事件处置情况及公路气象实时情况所建设的专业系统(含情报板系统、客服电话、广播系统、WEB网站及APP与微博微信系统等)。5.0.5决策管理费包括公路养护科研和路网管理决策相关费用。养护科研费用指各级公路养护管理机构和运营单位为提高养护质量和养护管理水平进行的养护课题研究费用,包含规划、管理标准、规范、政策、研究性课题等。路网管理决策费用指各各60
级公路养护管理机构和运营单位为了提高公路养护管理工作效率和水平,在养护项目开始实施前开展的相关前期工作,包含建立养护工程项目库相关费用、养护管理工作方案编制及审核、养护工程年度实施计划编制及审核等费用。5.0.6应急管理费指道路交通突发事件未发生时,各级公路养护管理机构和运营单位为提高道路交通应急处置能力而发生的相关管理费用,包括应急演练、应急预案编制及宣贯、应急处置中心运维费用(包含人员费用、办公经费、设施设备经费、物资更新费用等)、应急培训等。5.0.7其他费用指各级公路养护管理机构和运营单位在公路养护工作中实际发生的,上述费用以外的其他管理费用,包括养护项目后评估费(加固、安防、新材料和新技术应用等);养护质量第三方资料费;公路资产管理与审计费;统计年报更新费等。5.0.8路网运行管理费用根据其费用组成相关内容的项目清单及项目实际情况列支。第6章养护工程6.1养护工程预算费用组成6.1.1养护工程是指进行项目立项管理的公路养护作业。6.1.2养护工程分为预防性养护、修复性养护、专项性养护、应急性养护四个目。6.1.3预防性养护工程是针对公路路基路面、桥隧构造物在结构强度充足、功能性能保持良好或有较轻微病害的情况下,以预防性能过快衰减,延长使用寿命为目标而采取的主动防护工程。6.1.4修复性养护工程是在路基路面或桥隧构造物已出现明显病害或部分丧失服务功能的情况下,以恢复技术状况为目标,针对路面或桥隧构造物发生的不同程度损坏而进行的功能性、结构性修复、加固、改造或重建,并配套完善公路沿线设施。6.1.5专项性养护指公路及沿线设施的交通或结构功能正常,为减少阻断交通事故、提高抗灾能力、降低灾害可能造成的损失程度,以恢复、完善和保持公路及附属设施服务能力为目标,而集中实施的临时或永久性专项修复工程措施。6.1.6专项性养护包括危旧桥梁改造工程、公路安全生命防护工程、灾害防治工程(含不良地质灾害监测和路段监控)、病旧隧道改造工程、管理与服务设施改扩建费用、绿化及环保费用(含绿化及水土保持费用、路域环境整治费用、垃圾清运处理费用等)、其他专项工程(含应急处置中心建设费用)。60
6.1.7应急性养护指在突发事件(包括安全事故、自然灾害(水毁、泥石流、地震、雨雪、风害、沙害、冰害等)等)发生后,造成公路设施损坏或损毁,以最快恢复公路通行为目标,按照先抢通后修复的原则,组织开展的应急性抢通、保通工程及保障措施等临时性或永久性应急处置措施。应急保障措施包括应急便道、便桥及相关附属设施费用;应急防滑除雪费用;保通值守人员费用;交通组织管理费用等;处置工作费用等。6.1.8应急性养护费用可参照近三年应急性养护实际发生费用的平均额度预留资金。6.2养护工程预算编制方法6.2.1预防性养护、修复性养护、专项性养护预算本编制办法及配套定额的相关规定进行编制。编制预算时应根据《安徽省普通公路养护工程预算定额》规定的人工、材料与设备、施工机械台班消耗量和本编制办法规定的养护预算编制时工程所在地人工费工日单价、材料预算单价和施工机械台班单价,综合进行计算。预算各项费用的计算都应通过表格反映。6.2.2养护工程预算编制依据:1国家发布的有关法律、法规等。2各省(自治区、直辖市)现行的公路养护预算编制办法及配套定额等。3工程所在地省级交通运输主管部门发布的规定和定额等。4设计(或技术设计)图纸等设计文件、养护工程施工方案(含施工组织设计)。5工程所在地的人工、材料与设备、施工机械价格等。6有关合同、协议等。7其他有关资料。6.2.3养护工程预算文件由封面、目录、编制说明及全部计算表格组成。1封面上应列出公路路段或养护项目名称(或工程代号)及里程全长、设计阶段及设计文件名称册数(第xx册共xx册)、测设单位名称。扉页的内容应包括公路路段或养护项目名称(或工程代号)及里程全长、设计阶段及设计文件名称、册篇组成、主60
办单位、勘察设计证书等级及编号、各级负责人签署、参加测设人员(技术员以上)姓名、职务、职称及工作项目或内容、设计文件编制年月。扉页的次页应按附录A的规定制作。2编制说明,应包括下列内容:1)养护工程概况,包括养护工程和管理内容简介、规模大小,以及编制公路养护预算的依据等。2)编制范围、工程概况等。3)采用的定额、费用标准,人工、材料与设备、施工机械台班预算单价的依据或来源,新增工艺的单价分析等。4)有关的协议书、会议纪要的主要内容。5)预算总金额,人工、钢材、水泥、沥青等材料的总量。6)各设计方案的经济比较。7)其他有关费用计算项及计价依据的说明。8)采用的公路工程造价软件名称及版本号。9)其他需要说明的问题。3养护工程预算应按统一的表格计算,表格样式应符合附录A的规定。6.2.4养护工程预算文件可按不同的需要分为甲、乙组文件。1甲组文件为各项费用计算表,乙组文件为养护工程建筑安装工程费各项基础数据计算表(只供审批使用)。甲、乙组文件应按设计文件报送份数的要求,随设计文件一并报送,并同时提交造价电子数据文件和新工艺单价分析的详细资料。2乙组文件中的“养护工程分项工程预算表”(21-2表)宜提交电子版,或按需要提交纸质版。3养护工程预算可按一个养护项目(如一条路线或—座独立大(中)桥、隧道)或按一个区域范围内养护项目或一个养护管理机构负责的养护项目进行编制。当需要分段或分部编制时,应根据需要分别编制,但必须汇总编制“总预算汇总表”。4甲、乙组文件包括的内容见图6.2.4。60
编制说明养护工程项目属性及技术信息表(00表)总预算汇总表(01-1表)总预算人工、主要材料、施工机械台班数量汇总表(02-1表)养护分项工程费计算数据表(21-1表)养护工程总预算表(01表)养护分项工程预算表(21-2表)人工、主要材料、施工机械台班数量汇总表(02表)材料预算单价计算表(22表)养护工程费计算表(03表)自采材料料场价格计算表(23-1表)综合费率计算表(04表)材料自办运输单位运费计算表(23-2表)设备购置费计算表(05表)施工机械台班单价计算表(24表)专项费用计算表(06表)辅助生产人工、材料、施工机械台班单位数量表(25表)土地使用及拆迁补偿费计算表(07表)养护工程建设其他费用计算表(08表)人工、材料、施工机械台班单价汇总表(09表)a)甲组文件包含内容b)乙组文件包含的内容图6.2.4甲乙组文件包含的内容60
6.2.5各种表格的计算顺序和相互关系见图6.2.5。材料自办运输单位运费计算表(23-2表)自采材料料场价格计算表(23-1表)辅助生产人工、材料、施工机械台班单位数量表(25表)施工机械台班单价计算表(24表)材料预算单价计算表(22表)人工、材料、施工机械台班单价汇总表(09表)综合费率计算表(04表)设备购置费计算表(05表)养护分项工程费计算数据表(21-1表)养护分项工程预算表(21-2表)(以上同右)××段人工、主要材料、施工机械台班数量汇总表(02表)××段人工、主要材料、施工机械台班数量汇总表(02表)养护工程费计算表(03表)养护工程其他费用计算表(08表)土地征用及拆迁补偿费计算表(07表)(07表)专项管理费计算表(06表)××段养护工程预算表(01表)(以上同左)××段养护工程预算表(01表)总预算汇总表(01-1表)总预算人工、主要材料、施工机械台班数量汇总表(02-1表)养护项目属性及技术经济信息表(00表)编制说明图6.2.5各种表格的计算顺序和相互关系60
6.2.6养护工程预算项目应按项目表的序列及内容编制,如实际出现的工程和费用项目与项目表的内容不完全相符时,第一、二、三、四部分和“项”、“子项”的序号、内容应保留不变,其它可随需要增减,并按项目表的顺序以实际出现的级别依次排列,不保留“目”及以下缺少的项目序号。养护工程预算项目主要内容见图6.2.6,预算项目表的详细内容见附录B。第一部分养护工程建筑安装工程费1.预防性养护2.修复性养护3.专项性养护4.应急性养护第二部分土地使用及拆迁补偿费第三部分养护工程其他费用第四部分预备费图6.2.6养护工程预算项目主要内容60
6.2.7分项编号采用部分、项、子项、目、子目、节、细目、子细目的层次。分项编号示例见图6.2.6。□-□-□-□-□-□-□-□子细目(2位)细目(2位)节(2位)子目(2位)目(2位)子项(2位)项(2位)部分(1位)图6.2.7分项编号示例图60
人工费材料费施工机械使用费直接费6.2.8养护工程预算费用的组成见图6.2.8。基本措施费用行车干扰工程施工增加费设备购置费措施费企业管理费养老保险费失业保险费医疗保险费工伤保险费住房公积金建筑安装工程费规费利润税金养护工程预算总金额安全生产费施工场地建设费专项管理费养护单位(业主)管理费养护项目信息化费工程监理费设计文件审查费竣(交)工验收试验检测费土地征用及拆迁补偿费养护工程项目管理费研究试验费前期工作费专项评价(估)费联合试运转费工程保险费工程保通管理费其他费用养护工程其他费用图6.2.8养护工程预算费用的组成基本预备费差价预备费预备费60
6.3建筑安装工程费6.3.1建筑安装工程费包括直接费、设备购置费、措施费、企业管理费、规费、利润、税金和专项费用。6.3.2直接费是指施工过程中耗费的构成工程实体和有助于工程形成的各项费用,包括人工费、材料费、施工机械使用费。1人工费是指列入养护工程预算定额的直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用。1)人工费内容包括:——计时工资或计件工资:是指按计时工资标准和工作时间或对已做工作按计件单价支付给个人的劳动报酬(含个人应缴纳的养老、失业、医疗保险、工伤保险、住房公积金)。——津贴、补贴:是指为了补偿职工特殊或额外的劳动消耗和因其他特殊原因支付给个人的津贴,以及为了保证职工工资水平不受物价影响支付给个人的物价补贴。如流动施工津贴、特殊地区施工津贴、高温(寒)作业临时津贴、高空津贴等。——特殊情况下支付的工资:是指根据国家法律、法规和政策规定,因病、工伤、产假、计划生育假、婚丧假、事假、探亲假、定期休假、停工学习、执行国家或社会义务等原因按计时工资标准或计时工资标准的一定比例支付的工资。2)人工费以养护工程预算定额人工工日数乘以综合工日单价计算。3)人工费标准按照本地区公路养护项目的人工工资统计情况以及公路养护劳务市场情况进行综合分析、确定人工工日单价。人工工日单价由省级交通运输主管部门制定发布,并适时进行动态调整。人工工日单价仅作为编制养护工程预算的依据,不作为施工企业实发工资的依据。2材料费系指施工过程中耗用的构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品或成品的费用,按工程所在地的材料价格计算的费用。1)材料预算价格由材料原价、运杂费、场外运输损耗、采购及仓库保管费组成。2)材料预算价格=(材料原价+运杂费)×(1+场外运输损耗率)×(1+采购及保管费率)-包装品回收价值——材料原价指购进材料时不含进项税额的价格。各种材料原价按以下规定计算:60
a)外购材料:外购材料价格参照本行政区域内交通运输主管部门发布的价格和按调查的市场价格进行综合取定。b)自采材料:自采的砂、石、粘土等自采材料,按定额中开采单价加辅助生产间接费和矿产资源税(如有)计算。——运杂费系指材料自供应地点至工地仓库(施工地点存放材料的地方)的运杂费用,包括装卸费、运费,如果发生,还应计囤存费及其他杂费(如过磅、标签、支撑加固、路桥通行等费用)。a)通过铁路、水路和公路运输的材料,按调查的市场运价计算运费。b)一种材料如有两个以上的供应点时,都应根据不同的运距、运量、运价采用加权平均的方法计算运费。由于养护工程预算定额中已考虑了工地运输便道的特点,以及定额中已计入了“工地小搬运”的费用,因此汽车运输平均运距中不得乘调整系数,也不得在工地仓库或堆料场之外再加场内运距或二次倒运的运距。c)有容器或包装的材料及长大轻浮材料,应按表6.3.2-1规定的毛重计算。桶装沥青、汽油、柴油按每吨摊销一个旧汽油桶计算包装费(不计回收)。——场外运输损耗系指有些材料在正常的运输过程中发生的损耗,这部分损耗应摊入材料单价内。材料场外运输操作损耗率见表6.3.2-2。表6.3.2-1材料毛重系数及单位毛重表材料名称单位毛重系数(%)单位毛重爆破材料t1.35—水泥、块状沥青t1.01—铁钉、铁件、焊条t1.10—液体沥青、液体燃料、水t桶装1.17,油罐车装1.00—木料m3—原木0.750t、锯材0.650t草袋个—0.004t表6.3.2-2材料场外运输操作损耗率表(%)材料名称场外运输(包括一次装卸)每增加一次装卸块状沥青0.50.2石屑、碎砾石、砂砾、煤渣、工业废渣、煤1.00.4砖、瓦、桶装沥青、石灰、粘土3.01.0草皮7.03.0水泥(袋装、散装)1.00.4砂2.51.0注:汽车运水泥如运距超过500km时,增加损耗率:袋装0.5%。——采购及保管费:a)材料采购及保管费系指在组织采购、保管过程中,所需的各项费用及工地仓库的材料储存损耗。b)材料采购及保管费,以材料的原价加运杂费及场外运输损耗的合计数为基数,乘以采购保管费率计算。60
c)钢材的采购及保管费费率为0.75%。燃料、爆破材料的采购及保管费费率为3.26%。其余材料为2.06%。商品水泥混凝土、沥青混合料和各类稳定土混合料、外购的构件、成品及半成品的预算价格计算方法与材料相同。商品水泥混凝土、沥青混合料和各类稳定土混合料的采购保管费率为0%,外购的构件、成品及半成品的采购保管费率为0.42%。3施工机械使用费系指列入养护工程预算定额的工程机械和工程仪器仪表台班数量,按相应的养护工程机械台班费用定额计算的费用等。1)工程机械使用费。机械台班预算价格应按《公路养护工程机械台班费用定额》计算,机械台班单价由不变费用和可变费用组成。不变费用包括折旧费、检修费、维护费、安拆辅助费等;可变费用包括机上人员人工费、动力燃料费、车船税。可变费用中的人工工日数及动力燃料消耗量,应以机械台班费用定额中的数值为准。台班人工费工日单价同生产工人人工费单价。动力燃料费用则按材料费的计算规定计算。2)工程仪器仪表使用费是指机电工程施工作业所发生的仪器仪表使用费,以施工仪器仪表台班耗用量乘以施工仪器仪表台班单价计算。——工程仪器仪表台班预算价格应按《公路养护工程机械台班费用定额》计算。台班人工费工日单价同生产工人人工费单价。动力燃料费用则按材料费的计算规定计算。——当工程用电为自行发电时,电动机械每kW·h(度)电的单价可由式6.3.2近似计算。A=0.15K/N(6.3.2)式中:A──每kW·h电单价(元);K──发电机组的台班单价(元);N──发电机组的总功率(kW)。6.3.3设备购置费系指为满足公路的营运、管理需要购置的构成固定资产标准的设备和虽低于固定资产标准但属于设计明确列入设备清单的设备的费用。包括渡口设备,隧道照明、消防、通风的动力设备,公路收费、监控、通信、路网运行监测、供配电及照明设备。1设备购置费应由设计单位列出计划购置的清单(包括设备的规格、型号、数量),以设备预算价计入。2设备购置费(预算价)包括设备原价、运杂费、运输保险费、采购及保管费,计算预算价格时应不含相应进项税额。各种税费按编制期有关部门规定计算。3需要安装的设备,按建筑安装工程费的有关规定计算设备的安装工程费。设备与材料的划分标准见附录C。60
6.3.4工程类别划分:1路基:指路基养护工程中人工及机械施工的土方工程、路基掺灰、路基换填及台背回填、石方工程。2运输:系指公路养护工程中用汽车、拖拉机、机动翻斗车、船舶等运送的土石方、路面基层和面层混合料、水泥混凝土及预制构件、绿化苗木等工作。3路面:系指对路面所有结构层工程、路面附属工程、便道的养护工程。4隧道:系指隧道土建工程(不含隧道的钢材及钢结构)和机电工程的养护工程。5桥梁:系指小桥、中桥、大桥、特大桥工程的加固、拆除等。6钢材及钢结构:系指所有工程的钢材及钢结构等工程。6.3.5购买的路基填料、绿化苗木、商品水泥混凝土、商品沥青混合料和各类稳定土混合料、外购混凝土构件、设备购置费不作为措施费及企业管理费的计算基数。6.3.6措施费包括基本措施费用、行车干扰工程施工增加费。1基本措施费用包含冬季施工增加费、雨季施工增加费、夜间施工增加费、工地转移费、施工辅助费。1)冬季施工增加费系指按照公路工程施工及验收规范所规定的冬季施工要求,为保证工程质量和安全生产所需采取的防寒保温设施、工效降低和机械作业效率降低以及技术操作过程的改变等所增加的有关费用。冬季施工增加费的内容包括:——因冬季施工所需增加的一切人工、机械与材料的支出。——施工机械所需修建的暖棚(包括拆、移),增加其他保温设备购置费用。——因施工组织设计确定,需增加的一切保温、加温及照明等有关支出。——与冬季施工有关的其他各项费用。2)雨季施工增加费系指雨季期间施工为保证工程质量和安全生产所需采取的防雨、排水、防潮和防护措施、工效降低和机械作业率降低以及技术作业过程的改变等,所需增加的有关费用。雨季施工增加费的内容包括:——因雨季施工所需增加的工、料、机费用的支出,包括工作效率的降低及易被雨水冲毁的工程所增加的工作内容等。60
——路基土方工程的开挖和运输,因雨季施工(非土壤中水影响)而引起的粘附工具,降低工效所增加的费用。——因防止雨水必须采取的防护措施的费用。——材料因受潮、受湿的耗损费用。——增加防雨、防潮设备的费用。——其他有关雨季施工所需增加的费用。3)夜间施工增加费系指根据设计、施工技术规范和合理的施工组织要求,必须在夜间施工或必须昼夜连续施工而发生的夜班补助费、夜间施工降效、施工照明设备摊销及照明用电等费用。4)工地转移费系指施工企业迁至新工地的搬迁费用。工地转移费内容包括:——施工单位职工及随职工迁移的家属向新工地转移的车费、家具行李运费、途中住宿费、行程补助费、杂费等;——公物、工具、施工设备器材、施工机械的运杂费,以及外租机械的往返费及施工机械、设备、公物、工具的转移费等;——非固定工人进退场的费用。5)施工辅助费包括生产工具用具使用费、检验试验费和工程定位复测、工程点交、场地清理、施工监控等费用。——生产工具用具使用费系指施工所需不属于固定资产的生产工具、检验、试验用具及仪器、仪表等的购置、摊销和维修费,以及支付给生产工人自备工具的补贴费。——检验试验费系指施工企业对建筑材料、构件和建筑安装工程进行一般鉴定、检查所发生的费用,包括自设试验室进行试验所耗用的材料和化学药品的费用,以及技术革新和研究试验费。但不包括新结构、新材料的试验费和养护单位要求对具有出厂合格证明的材料进行检验、对构件破坏性试验及其他特殊要求检验的费用。——施工监控含在施工辅助费中,不得另行计算。6)基本费用以各类工程的定额人工费和定额施工机械使用费之和为基数,选用表6.3.6-1的费率计算。表6.3.6-1措施费基本费用费率表(%)工程类别费率路基2.77760
运输1.743路面3.188隧道1.931桥梁5.012钢材及钢结构2.0122行车干扰工程施工增加费系指由于边施工边维持通车,受行车干扰的影响,致使人工、机械效率降低而增加的费用。该费用以受行车影响部分的工程项目的定额人工费和定额施工机械使用费之和为基数,按表6.3.6-2的费率计算。表6.3.6-2行车干扰工程施工增加费费率表(%)工程类别施工期间平均每昼夜双向行车次数(机动车、非机动车合计)51~100101~500501~10001001~20002001~30003001~40004001~50005000以上路基1.8833.0464.1525.3536.2086.9087.6518.408运输1.8862.8993.9535.2016.0336.7137.4358.171路面1.8072.7173.6434.5335.2605.8456.4837.118隧道————————桥梁1.3091.9712.6183.2663.7904.2174.6715.126钢材及钢结构————————注:中断交通进行封闭施工或为保证交通正常通行而修建保通便道的养护工程,不计行车干扰施工增加费。6.3.7企业管理费包括基本费用、主副食运费补贴、职工探亲路费、职工取暖补贴和财务费用、信息化管理费、竣(交)工文件编制费组成。1基本费用系指建筑安装企业组织施工生产和经营管理所需的费用。基本费用内容包括下列内容:60
1)管理人员工资:系指管理人员的基本工资、绩效工资、津贴补贴及特殊情况下支付的工资、社会保险费用(基本养老、基本医疗、失业、工伤保险)、住房公积金等。2)办公费:系指企业管理办公用的文具、纸张、帐表、印刷、通讯、网络、书报、办公软件、会议、水电、烧水和集体取暖降温(包括现场临时宿舍取暖降温)用煤(电、气)等费用。3)差旅交通费:系指职工因公出差、调动工作的差旅费、住勤补助费,市内交通费和误餐补助费,劳动力招募费,职工退休、退职一次性路费,工伤人员就医路费以及管理部门使用的交通工具的油料、燃料等费用。4)固定资产使用费:系指管理部门及附属生产单位使用的属于固定资产的房屋、设备等的折旧、大修、维修或租赁费。5)工具用具使用费:系指企业管理使用的不属于固定资产的工具、器具、家具、交通工具和检验、试验、测绘、消防用具等的购置、维修和摊销费。6)劳动保险费:系指企业支付的人身意外伤害险、离退休职工的易地安家补助费、职工退职金、六个月以上的病假人员工资、按规定支付给离休干部的各项经费。7)职工福利费:系指按国家规定标准计提的职工福利费。8)劳动保护费:是企业按国家有关部门规定标准发放的劳动保护用品的购置费及修理费,防暑降温费,在有碍身体健康环境中施工的保健费用等。9)工会经费:系指企业按《工会法》规定的全部职工工资总额比例计提的工会经费。10)职工教育经费:系指按职工工资总额的规定比例计提,企业为职工进行专业技术和职业技能培训,专业技术人员继续教育、职工职业技能鉴定、职业资格认定以及根据需要对职工进行各类文化教育所发生的费用。不含职工安全教育、培训费用。11)保险费:系指企业财产保险、管理用及生产用车辆等保险费用及人身意外伤害险。12)工程保修费:系指工程竣工交付使用后,在规定保修期以内的修理费用。13)工程排污费:系指施工现场按规定缴纳的排污费用。14)税金:系指企业按规定缴纳的城市维护建设税、教育费附加、地方教育附件、房产税、车船使用税、土地使用税、印花税等。15)其他:系指上述项目以外的其他必要的费用支出,包括技术转让费、技术开发费、招投标费、业务招待费、绿化费、广告费、公证费、定额测定费、法律顾问费、审计费、咨询费以及施工标准化、规范化、精细化产生的管理费用等。60
2主副食运费补贴系指施工企业在远离城镇及乡村的野外施工购买生活必需品所需增加的费用。3职工探亲路费系指按照有关规定发放给施工企业职工在探亲期间发生的往返交通费和途中住宿费等费用。4职工取暖补贴系指按规定发放给施工企业职工的冬季取暖费和为职工在施工现场设置的临时取暖设施的费用。5财务费用系指施工企业为筹集资金提供投标担保、预付款担保、履约担保、职工工资支付担保等所发生的各种费用。包括企业经营期间发生的短期贷款利息净支出、汇兑净损失、调剂外汇手续费、金融机构手续费,以及企业筹集资金发生的其他财务费用。6信息化管理费是指施工企业按照有关规定在工程现场重要工点(如隧道、特殊桥梁等)配置远程监控系统,在隧道设置电子门禁、有毒有害气体连续监测信息管理系统、养护项目管理信息系统的建设及运维费用等。7竣(交)工文件编制费是指施工企业按照《公路工程竣(交)工验收办法》和养护单位(业主)、监理工程师要求编制竣工文件所发生的费用。8企业管理费以各类工程的定额直接费为基数,按表6.3.7的费率计算。6.3.7企业管理费费率表(%)工程类别费率工程类别费率路基6.588隧道7.591运输5.092桥梁8.968路面6.206钢材及钢结构6.3096.3.8规费系指按国家法律、法规规定,按省级有关部门规定缴纳或计取的社会保险费、住房公积金。社会保险费包含:——养老保险费:是指施工企业按照规定标准为职工缴纳的基本养老保险费,包括职工死亡丧葬补助费、抚恤费。——失业保险费:是指施工企业按照规定标准为职工缴纳的失业保险费。——医疗保险费:是指施工企业按照规定标准为职工缴纳的医疗保险费和生育保险费。——工伤保险费:是指施工企业按规定标准为职工缴纳的工伤保险费。住房公积金指施工企业按规定标准为职工缴纳的住房公积金。60
社会保险费及住房公积金以各类工程的人工费(含施工机械费的人工费)之和为基数,按国家或工程所在地法律、法规、规章、规程规定的标准计算。6.3.9利润是指施工企业完成所承包工程获得的盈利,按定额直接费及措施费、企业管理费之和的7.42%计算。6.3.10税金是指国家税法规定应计入建筑安装工程造价的增值税销项税额。税金=(直接费+设备购置费+措施费+企业管理费+规费+利润)×11%(6.3.10)6.3.11专项费用包括安全生产费、施工场地建设费。1安全生产费是指施工现场安全施工所需要的各项费用,包括完善、改造和维护安全设施设备费用;配备、维护、保养应急救援器材、设备费用;开展重大危险源和事故隐患评估和整改费用;安全生产检查、评价、咨询费用;配备和更新现场作业人员安全防护用品支出;安全生产宣传、教育、培训费用;安全设施及特种设备检测检验费用;施工安全风险评估、应急演练等有关工作及其他与安全生产直接相关的费用。安全生产费以建筑安装工程费(不含安全生产费本身)为基数,费率按1.5%计算。2施工场地建设费包含以下内容:1)按照相关要求进行承包人驻地、工地实验室建设等所需的办公、生活居住房屋、公用房屋和生产用房屋(如仓库、加工厂、加工棚、空压机站、停机棚、值班室等);2)场区平整(山岭重丘区不含土石方工程)、硬化、排水、绿化、标志、污水处理设施、围墙隔离设施等;3)以上范围内的各种临时工作便道(包括汽车、人力车道)、人行便道,工地临时用水、用电的水管支线和电线支线,临时构筑物(如水井、水塔等)、其他小型临时设施等的搭设或租赁、维修、拆除、清理的费用。4)工地试验室所发生的属于固定资产的试验设备和仪器等折旧、维修或租赁费用。5)包括文明施工、职工健康生活的费用。6)施工场地建设费以定额建筑安装工程费(不含定额设备购置费及专项管理费)为基数,按表6.3.11的费率,以累进办法计算。表6.3.11施工场地建设费费率表费率(%)算例60
定额建筑安装工程费(不含定额设备购置费及专项管理费)(万元)定额建筑安装工程费(不含定额设备购置费及专项管理费)(万元)施工场地建设费(万元)100及以下10.18100100×10.18%=10.18100~2007.6420010.18+(200-100)×7.64%=17.82200~5005.0950017.82+(500-200)×5.09%=33.09500~10004.03100033.09+(1000-500)×4.03%=53.241000~30003.29300053.24+(3000-1000)×3.29%=119.043000~50002.545000119.04+(5000-3000)×2.54%=169.845000~100002.1210000169.84+(10000-5000)×2.12%=275.8410000以上1.9115000275.84+(15000-10000)×1.91%=371.346.4土地使用及拆迁补偿费6.4.1土地使用及拆迁补偿费内容包含临时占地费、拆迁补偿费、水土保持补偿费、其他费用。6.4.2临时占地费包含以下内容:1临时征地使用费系指为满足施工所需的承包人驻地、预制场、拌合场、仓库、加工厂(棚)、堆料场、取弃土场、进出场便道、便桥等所有的临时用地及其附着物的补偿费用。2复耕费指临时占用的耕地、鱼塘等,在工程交工后将其恢复到原有标准所发生的费用。6.4.3拆迁补偿费指被征用或占用土地地上、地下的房屋及附属构筑物,公用设施、文物等的拆除、发掘及迁建补偿费,拆迁管理费等。6.4.4水土保持补偿费根据国家相关法律、法规规定缴纳。6.4.5其他费用为我省级人民政府及国务院行政主管部门规定的征地拆迁相关费用6.4.6土地使用及拆迁补偿费计算方法如下所示:60
1土地使用及拆迁补偿费应根据设计文件确定的养护工程用地和临时用地面积及其附着物的情况,以及实际发生的费用项目,按国家有关规定及我省颁发的有关规定和标准计算。2森林植被恢复费应根据审批单位批准的养护工程占用林地的类型及面积,按国家有关规定及我省颁发的有关规定和标准计算。3当与原有的电力电讯设施、管线、水利工程、铁路及铁路设施互相干扰时,应与有关部门联系,商定合理的解决方案和补偿金额,也可由这些部门按规定编制费用以确定补偿金额。4水土保持补偿费按我省制定的水土保持补偿费收费标准进行计算。6.5养护工程其他费用6.5.1养护工程其他费用包含养护工程项目管理费、研究试验费、前期工作费、专项评价(估)费、联合试运转费、工程保通管理费、工程保险费、其他费用。6.5.2养护工程项目管理费包含养护单位(业主)管理费、养护项目信息化费、养护工程监理费、设计文件审查费、竣(交)工验收试验检测费。1养护单位(业主)管理费系指养护单位(业主)为养护项目的立项、筹建、建设、竣(交)工验收、总结等工作所发生的费用。不包括应计入材料与设备预算价格的养护单位采购及保管材料与设备所需的费用。1)养护单位(业主)管理费费用内容包括:工作人员的工资、工资性津贴、施工现场津贴;社会保险费用(基本养老、基本医疗、失业、工伤保险)、住房公积金、职工福利费、工会经费、劳动保护费;办公费、会议费、差旅交通费、固定资产使用费(包括办公及生活房屋折旧、维修或租赁费,车辆折旧、维修、使用或租赁费,通讯设备购置、使用费,测量、试验设备仪器折旧、维修或租赁费,其他设备折旧、维修或租赁费等)、零星固定资产购置费、招募生产工人费;技术图书资料费、职工教60
育培训经费;招标管理费;合同契约公证费、法律顾问费、咨询费;养护单位的临时设施费、完工清理费、竣(交)工验收费(含其他行业或部门要求的竣工验收费用、养护单位负责的竣(交)工文件编制费)、各种税费(包括房产税、车船使用税、印花税等);境内外融资费用(不含建设期贷款利息)、业务招待费及工程质量、安全生产管理费、养护项目审计费和其他管理性开支。2)养护单位(业主)管理费以定额建筑安装工程费(不含专项管理费)为基数,按表6.5.2-1的费率,以累进办法计算。表6.5.2-1养护单位(业主)管理费费率表定额建筑安装工程费(不含专项管理费)(万元)费率(%)算例定额建筑安装工程费(不含专项管理费)(万元)养护单位(业主)管理费(万元)100及以下8.448100100×8.448%=8.448100~2006.3362008.448+(200-100)×6.336%=14.784200~5004.22450014.784+(500-200)×4.224%=27.456500~10003.316100027.456+(1000-500)×3.316%=44.0361000~30003.006300044.036+(3000-1000)×3.006%=104.1563000~50002.6515000104.156+(5000-3000)×2.651%=157.1765000~100002.22810000157.176+(10000-5000)×2.228%=268.57610000以上1.84815000268.576+(15000-10000)×1.848%=360.97660
2养护项目信息化费是指养护单位(业主)和各养护施工单位用于养护项目的质量、安全、进度、费用等方面的信息化建设、运维和管理费用。养护项目信息化费以定额建筑安装工程费为基数,按表6.5.2-2的费率,以累进办法计算。建设项目信息化费不足20000元时按20000元计算。定额建筑安装工程费(万元)费率(%)算例定额建筑安装工程费(万元)养护项目信息化费(万元)100及以下2.000100100×2.000%=2100~2001.5002002+(200-100)×1.500%=3.5200~5001.0005003.5+(500-200)×1.000%=6.5500~10000.80010006.5+(1000-500)×0.8%=10.51000~30000.725300010.5+(3000-1000)×0.725%=253000~50000.650500025+(5000-3000)×0.65%=385000~100000.5501000038+(10000-5000)×0.55%=65.510000以上0.5021500065.6+(15000-10000)×0.502%=90.73养护工程监理费系指养护单位(业主)委托具有监理资格的单位,按施工监理规范进行全面的监督和管理所发生的费用。1)工程监理费费用内容包括:工作人员的工资、工资性津贴、施工现场津贴、社会保险费用(基本养老、基本医疗、失业、工伤保险)、住房公积金、职工福利费、工会经费、劳动保护费;办公费、会议费、差旅交通费,办公、实验固定资产使用费(包括办公及生活房屋折旧、维修或租赁费,车辆折旧、维修、使用或租赁费,通讯设备购置、使用费,测量、试验、检测设备仪器折旧、维修或租赁费,其他设备折旧、维修或租赁费等)、零星固定资产购置费、招募生产工人费;技术图书资料费、职工教育经费、投标费用;合同契约公证费、法律顾问费、咨询费、业务招待费;财务费用、监理单位的临时设施费、完工清理费、竣(交)工验收费、各种税费、安全生产管理费和其他管理性开支。2)工程监理费以定额建筑安装工程费(不含专项管理费)为基数,按表6.5.2-3的费率,以累进办法计算。工程监理费不足20000元的按20000元计取。表6.5.2-3工程监理费费率表定额建筑安装工程费(万元)费率(%)算例定额建筑安装工程费(万元)工程监理费(万元)100及以下6.000100100×6.000%=660
100~2004.5002006+(200-100)×4.500%=10.5200~5003.00050010.5+(500-200)×3.000%=19.5500~10002.320100019.5+(1000-500)×2.32%=31.11000~30002.250300031.1+(3000-1000)×2.25%=76.13000~50002.180500076.1+(5000-3000)×2.18%=119.75000~100002.06010000119.7+(10000-5000)×2.06%=222.710000以上1.92015000222.7+(15000-10000)×1.92%=318.73)养护单位(业主)管理费和工程监理费均为实施养护项目管理的费用,可根据养护单位(业主)和施工监理单位所实际承担的工作内容和工作量统筹使用。4设计文件审查费系指在项目审批前,养护单位(业主)为保证勘察设计工作的质量,组织有关专家或委托有资质的单位,对设计单位提交的养护项目可行性研究报告和勘察设计文件进行审查所需要的相关费用。设计文件审查费以定额建筑安装工程费(不含专项管理费)为基数,按表6.5.2-4的费率,以累进办法计算。设计文件审查费不足10000元的按10000元计取。表6.5.2-4设计文件审查费率表定额建筑安装工程费(万元)费率(%)算例定额建筑安装工程费(万元)设计文件审查费(万元)100及以下1.540100100×1.540%=1.54100~2001.1552001.54+(200-100)×1.155%=2.695200~5000.7705002.695+(500-200)×0.770%=5.005500~10000.72010005.005+(1000-500)×0.720%=8.6051000~30000.69030008.605+(3000-1000)×0.690%=22.4053000~50000.660500022.405+(5000-3000)×0.660%=35.6055000~100000.6501000035.605+(10000-5000)×0.650%=68.10510000以上0.6101500068.105+(15000-10000)×0.610%=98.6055竣(交)工验收试验检测费系指在公路养护项目竣(交)工验收前,根据规定,由公路工程质量检测单位按照有关规定对养护项目的工程质量进行检测并出具检测试验意见,以及桥梁动(静)载荷载实验等所需的费用。60
1)竣(交)工验收试验检测费按表6.5.2-5规定的费率计算。道路工程按主线路基长度计,桥梁工程以主线桥梁、分离式立交、匝道桥的长度之和进行计算,隧道按单洞长度计算。2)道路工程一级公路按四车道计算,二级及以下等级公路按二车道计算,每增加一个车道,按表6.5.2-5的费用增加10%。桥梁和隧道按双向四车道考虑的,每增加一个车道时增加15%。二级及以下等级公路的桥隧工程,按表6.5.2-5费用的40%计算。表6.5.2-5竣(交)工验收试验检测费检测项目竣(交)工验收试验检测费备注道路工程(元/km)一级公路17000包括路基、路面、涵洞、通道、路段安全设施和机电、房建、绿化、环境保护及其他工程二级公路11500三级及以下公路5750桥梁工程一般桥梁(元/延米)—40包括桥梁范围内的所有土建、安全设施和机电、声屏障等环境保护工程及必要的动(静)载试验技术复杂桥梁(元/延米)钢管拱750连续刚构500斜拉桥600—悬索桥560隧道工程(元/延米)单洞80包括隧道范围内的所有土建、安全设施、机电、消防设施等6.5.3研究试验费系指按照项目特点和有关规定,在养护项目过程中必须进行研究和试验所需的费用,以及支付科技成果、专利、先进技术的一次性技术转让费。1研究试验费不包括:1)应由前期工作费(为养护项目提供或验证设计数据、资料等)开支的项目。2)应由科技三项费用(即新产品试制费、中间试验费和重要科学研究补助费)开支的项目。3)应由施工辅助费开支的施工企业对建筑材料、构件和建筑物进行一般鉴定、检查所发生的费用及技术革新研究试验费。4)应由勘察设计费或建筑安装工程费用中开支的项目。60
2按项目实际需求情况计列。6.5.4前期工作费系指委托勘察设计、咨询等单位对养护项目进行桥隧检测评定、专项调查和评定、方案设计、施工图设计等,按规定应支付的费用。1前期工作费包括:1)编制调查或检测报告、投资估算和相应的勘察、设计等所需的费用。2)为养护项目提供或检测数据、资料等费用。3)施工图设计的勘察费、设计费、预算编制费用等。4)招标代理及编制招标标底(控制价)的费用。2计算方法:前期工作费以定额建筑安装工程费(不含专项管理费)为基数,按表6.5.4的费率,以累进办法计算。养护项目前期工作费不足30000元的按30000元计取。表6.5.4养护项目前期工作费费率表定额建筑安装工程费(万元)费率(%)算例定额建筑安装工程费(万元)养护项目前期工作费(万元)100及以下5.880100100×5.880%=5.88100~2004.4102005.88+(200-100)×4.410%=10.29200~5002.94050010.29+(500-200)×2.940%=19.11500~10002.650100019.11+(1000-500)×2.650%=32.361000~30002.575300032.36+(3000-1000)×2.575%=83.863000~50002.500500083.86+(5000-3000)×2.500%=133.865000~100002.40010000133.86+(10000-5000)×2.400%=253.8610000以上2.39015000253.86+(15000-10000)×2.390%=373.366.5.5专项评价(估)费系指依据国家法律、法规规定须进行评价(评估)、咨询,按规定应支付的费用。1专项评价(估)费包括环境影响评价费、水土保持评估费、地震安全性评价费、地质灾害危险性评价费、压覆重要矿床评估费、文物勘察费、通航论证费、行洪论证(评估)费、使用林地可行性研究报告编制费、用地预审报告编制费、项目风险评估费、节能评估费和社会风险评估费、放射性影响评估费、规划选址意见书编制费等费用。60
2计算方法:依据委托合同,或参照类似工程已发生的费用进行计列。6.5.6联合试运转费指养护工程项目的机电工程,按照有关规定标准,需要进行整套设备带负荷联合试运转所需的全部费用。不包括应由设备安装工程费中开支的调试的费用。1费用内容包括:联合试运转期间所需的材料、油燃料和动力的消耗,机械和检测设备使用费,工具用具和低值易耗品费,参加联合试运转的人员工资及其他费用等。2计算方法:联合试运转费以定额建筑安装工程费(不含专项管理费)为基数,按0.04%费率计算。6.5.7工程保通管理费系指养护工程需边施工边维持通车或通航的养护项目,为保证公(铁)路营运安全、船舶航行安全及施工安全而进行交通(公路、航道、铁路)管制、交通(铁路)与船舶疏导所需的和媒体、公告等宣传费用及协管人员经费等。工程保通管理费应按项目需要进行列支。6.5.8工程保险费指在合同执行期内,施工企业按照合同条款要求办理保险,包括建筑工程一切险和第三方责任险。1建筑工程一切险是为永久工程、临时工程和设备及已运至施工工地用于永久工程的材料和设备所投的保险。2第三者责任险是对因实施合同工程而造成的财产(本工程除外)损失或损害,或人员(业主和承包人雇员除外)的死亡或伤残所负责进行的保险。3工程保险费以建筑安装工程费(不含设备费)为基数,按0.4%费率计算。6.5.9其他相关费用为我省人民政府及国务院行政主管部门规定的有关公路养护相关的费用。6.6预备费6.6.1预备费由基本预备费和价差预备费两部分组成。6.6.2基本预备费包括以下内容:在进行技术设计、施工图设计和施工过程中,在批准的预算算范围内所增加的工程费用;在设备订货时,由于规格、型号改变的价差;材料货源变更、运输距离或方式的改变以及因规格不同而代换使用等原因发生的价差;在项目主管部门组织竣(交)工验收时,验收委员会(或小组)为鉴定工程质量必须开挖和修复隐蔽工程的费用。基本预备费计算方法如下:以建筑安装工程费、土地使用及拆迁补偿费、养护工程其他费用之和为基数按下列费率计算:60
——施工图预算按3%计列。6.6.3价差预备费系指设计文件编制年至工程竣工年期间,建筑安装工程费用的人工费、材料费、设备费、施工机械使用费、措施费、企业管理费等由于政策、价格变化可能发生上浮而预留的费用及外资贷款汇率变动部分的费用。计算方法:价差预备费以概(预)算或修正概算建筑安装工程费用总额为基数,按设计文件编制年始至养护项目工程竣工年终的年数和年工程造价增涨率计算。计算公式见6.6.3。价差预备费=P×[(1+i)n-1-1](6.6.3)式中:P——建筑安装工程费总额(元);i——年工程造价增涨率(%);n——设计文件编制年至养护项目开工年+养护项目建设期限(年)。年工程造价增涨率按有关部门公布的工程投资价格指数计算。设计文件编制至工程交工在一年以内的工程,不列此项费用。6.7公路养护工程项目各项费用计算程序计算方式6.7.1公路养护工程项目各项费用计算程序计算方式见表6.7.1。表6.7.1公路养护工程项目各项费用的计算程序及计算方式代号项目说明及计算式一定额直接费按养护工程预算定额的基价计算。二定额设备费∑设备购置数量×设备基价三直接费按编制养护工程预算时工程所在地的工料机预算价格计算四设备购置费∑设备购置数量×养护工程预算单价五措施费∑定额人工费和定额施工机械使用费之和×各项措施费费率六企业管理费定额直接费×企业管理费费率七规费各类工程人工费(含施工机械人工费)×规费综合费率八利润(一+五+六)×利润率60
九税金(三+四+五+六+七+八)×11%十定额工程费一+二+五+六+七+八+九十一养护工程费三+四+五+六+七+八+九十二专项费用按本导则规定计算十三建筑安装工程费十一+十二十四土地使用及拆迁补偿费按有关规定计算十五养护工程其他费用1+2+3+4+5+6+71养护项目管理费(1)+(2)+(3)+(4)+(5)(1)养护单位(业主)管理费定额工程费×累进费率(2)养护项目信息化费定额工程费×累进费率(3)工程监理费定额工程费×累进费率(4)设计文件审查费定额工程费×累进费率(5)竣(交)工验收试验检测费按本导则规定计算2研究试验费按批准的计划编制3专项评价(估)费按有关规定计算4联合试运转费定额工程费×费率5工程保通管理费按有关规定计算6工程保险费工程费(不含设备费)×费率7其他按有关规定计算十六预备费1+21基本预备费(十三+十四+十五)×费率2价差预备费按本导则规定的公式计算十七公路养护工程项目总费用十三+十四+十五+十六注:计算养护单位(业主)管理费、工程监理费、设计文件审查费及联合试运转费时采用的计算基数“定额建筑安装工程费”中的定额设备费只计40%且不含专项管理费。附录A封面、目录及预算表格样式60
A.0.1扉页的次页格式××公路养护工程预算(K××+×××~K××+×××)第册共册编制:(签字)复核:(签字)编制单位:(盖章)编制时间:年月日A.0.2甲组文件目录格式如下所示:目录60
(甲组文件)1编制说明。2养护工程项目属性及技术经济信息表(00表)见表A.0.2-1。3总预算汇总表(01-1表)见表A.0.2-2。4总预算人工、主要材料、施工机械台班数量汇总表(02-1表)见表A.0.2-3。5养护工程总预算表(01表)见表A.0.2-4。6人工、主要材料、施工机械台班数量汇总表(02表)见表A.0.2-5。7养护工程费计算表(03表)见表A.0.2-6。8综合费率计算表(04表)见表A.0.2-7。9设备购置费计算表(05表)见表A.0.2-8。10专项管理费计算表(06表)见表A.0.2-9。11土地使用及拆迁补偿费计算表(07表)见表A.0.2-10。12养护工程其他费用计算表(08表)见表A.0.2-11。13人工、材料、施工机械台班单价汇总表(09表)见表A.0.2-12。表A.0.2-1养护工程项目属性及技术经济信息表养护项目:编制日期:00表60
编号名称单位信息备注一项目基本属性1工程所在地2地形类别平原或微丘3公路等级4设计时速km/h5路面结构6路基宽度m7路线长度公路公里不含连接线8桥梁长度km9隧道长度km双洞长度10桥隧占比%((8)+(9))/(7)11互通式立交数km/处12支线、联络线长度km13辅道、连接线长度km二项目工程数量信息序号内容单位数量备注1路基挖方万m32路基填方万m33圬工体积km3包括防护、排水4路面面积km25特大桥m6大桥m7中桥m8小桥m9涵洞m10特长隧道m11长隧道m12中、短隧道m13互通式立体交叉处14分离式立体交叉处15通道处16永久征地亩不含取(弃)土场征地三项目造价指标信息表序号工程造价总金额造价指标占总造价备注(万元)(万元/km)百分比(%)60
1建筑安装工程费(必填)101临时工程102路基工程103路面工程104桥梁工程105隧道工程序号工程造价总金额造价指标占总造价备注(万元)(万元/km)百分比(%)106交叉工程107交通工程108绿化及环境保护工程109其他工程110专项管理费(必填)2土地征用及拆迁补偿费(必填)3工程建设其他费用(必填)4预备费(必填)5建设期贷款利息(必填)6概(预)算总造价(必填)7平均每公里造价(必填)四分项造价指标信息表序号名称单位造价指标(元)备注1沥青混凝土路面m22水泥混凝土路面m23空心板梁桥m24T梁桥m25小箱梁桥m26连续梁桥m27连续刚构桥m28斜拉桥m29悬索桥m260
10连拱隧道m11小间距隧道m12分离式隧道m13交通安全设施km14机电工程km15房屋建筑m2含土建和安装,不含外场五主要材料单价信息表序号名称单位单价(元)备注1人工工日2HRB400钢筋t342.5级水泥t4石油沥青t5中(粗)砂m36碎石(4cm)m3编制:复核:60
表A.0.2-2总预算汇总表养护项目:第页共页01-1表工程或费单总金额全路段各项费分项编号总数量技术经用比例用名称位数量金额技术经数量金额技术经数量金额技术经(元)济指标(%)(元)济指标(元)济指标(元)济指标填表说明:1.一个养护项目分若干单项工程编制预算时,应通过本表汇总全部养护项目预算金额。2.本表反映一个养护项目的各项费用组成,预算总值和技术经济指标。3.本表分项编号、工程或费用名称、单位、总数量、预算金额应由各单项或单位工程总预算表(01表)转来,部分、项、子项应保留,其它可视需要增减。4.“全路段技术经济指标”以各项预算金额汇总合计除以相应总数量计算;“各项费用比例”以汇总的各项目预算金额合计除以总预算金额合计计算。编制:复核:60
表A.0.2-3总预算人工、主要材料、施工机械台班数量汇总表养护项目名称:第页共页02-1表编制范围序号规格名称单位总数量填表说明:1.一个养护项目分若干个单项工程编制预算时,应通过本表汇总全部养护项目的人工、主要材料与设备、施工机械台班数量。2.本表各栏数据均由各单项或单位工程预算中的人工、主要材料与设备、施工机械台班数量汇总表(02表)转来,编制范围指单项或单位工程。编制:复核:60
表A.0.2-4总预算表养护项目名称:编制范围:第页共页01表分项编号工程或费用名称单位数量预算金额(元)技术经济指各项费用比例(%)备注标填表说明:1.本表反映一个单项或单位工程的各项费用组成,预算金额,技术经济指标,各项费用比例(%)等。2.本表“分项编号”、“工程或费用名称”、“单位”等应按预算项目表的编号及内容填写。3.“数量”、“预算金额”由专项管理费计算表(06表)、养护工程费计算表(03表)、土地使用及拆迁补偿费计算表(07表)、养护工程其他费用计算表(08表)转来。4.“技术经济指标”以各项目预算金额除以相应数量计算;“各项费用比例”以各项预算金额除以总预算金额计算。编制:复核:60
表A.0.2-5人工、主要材料、施工机械台班数量汇总表养护项目名称:编制范围:第页共页02表单价分项统计场外运输损耗序号规格名称单位总数量(元)%数量填表说明:本表各栏数据由养护分项工程预算表(21-2表)及辅助生产工、料、施工机械台班单位数量表(25表)经分析计算后统计而来。编制:复核:60
表A.0.2-6养护工程费计算表养护项目名称:编制范围:第页共页03表定额设备直接费(元)设企利润税金金额额合计备业(元)(元)序分项直接基价(元)工程名称单位工程量购管措施费规费号编号程费费施工机费率置理费率(元)(元)人工费材料费械机使合计(%)费费(%)合计单价用费12345678910111213141516171819填表说明:1、本表各栏数据由05、21-1、21-2表经计算转来;2、本表中除列出具体分项外,还应列出子项(如临时工程、路基工程、路面工程……),并将子项下的具体分项的费用进行汇总。合计编制:复核:60
表A.0.2-7综合费率计算表养护项目名称:编制范围:第页共页04表措施费(%)规费(%)工程类序号基本费高原地区风沙地沿海地行车干扰综合企业管理费(%)养老保失业保医疗保工伤保险住房公综合费别施工增加区施工区施工工程施工用费率险费险费险费费积金率费增加费增加费增加费1234567810111213141516填表说明:本表应根据养护项目具体情况,按导则有关规定填入数据计算。其中:8=3+4+5+6+7;16=11+12+1314+15。编制:复核:60
表A.0.2-8设备购置费计算表养护项目名称:编制范围:第页共页05表序号设备名称单位数量单价(元)金额(元)说明填表说明:本表应根据具体的设备购置清单进行计算,包括设备规格、单位、数量、单价以及需要说明的有关问题。编制:复核:60
表A.0.2-9专项管理费计算表养护项目名称:编制范围:第页共页06表序号工程或费用名称说明及计算式金额(元)备注填表说明:本表应依据项目按本导则规定的专项管理费用项目填写,在说明及计算式栏内填写需要说明内容及计算式。编制:复核:60
表A.0.2-10土地使用及拆迁补偿费计算表养护项目名称:编制范围:第页共页07表序号费用名称单位数量单价(元)金额(元)说明及计算式备注填表说明:本表按规定填写单位、数量、单价和金额;说明及计算式中应定明标准及计算式;子项下边有分项的,可以按顺序依次往下编码。编制:复核:60
表A.0.2-11养护工程其他费用计算表养护项目名称:编制范围:第页共页08表序号费用名称及项目说明及计算式金额(元)备注填表说明:本表应按具体发生的其他费用项目填写,需要说明和具体计算的费用项目依次相应在说明及计算式栏内填写或具体计算,各项费用具体填写如下:1.养护项目管理费包括养护单位(业主)管理费、养护项目审计费、工程监理费、设计文件审查费、竣(交)工验收试验检测费,按导则规定的计算基数、费率、方法或有关规定列式计算。2.研究试验费应根据设计需要进行研究试验的项目分别填写项目名称及金额或列式计算或进行说明。3.养护项目前期工作费按导则规定的计算基数、费率、方法计算。4.专项评价(估)费、联合试运转费、生产准备费、工程保通管理费、工程保险费、预备费等其他费用根据本导则规定或国家有关规定依次类推计算。编制:复核:60
表A.0.2-12人工、材料、施工机械台班单价汇总表养护项目名称:编制范围:第页共页09表序号名称单位代号预算单价(元)备注序号名称单位代号预算单价(元)备注填表说明:本表预算单价主要由材料预算单价计算表(22表)和施工机械台班单价计算表(24表)转来。编制:复核:60
A.0.3乙组文件目录格式如下所示:目录(乙组文件)1养护分项工程费计算数据表(21-1表)见表A.0.3-1。2养护分项工程预算表(21-2表)见表A.0.3-23材料预算单价计算表(22表)见表A.0.3-3。4自采材料料场价格计算表(23-1表)见表A.0.3-4。5材料自办运输单位运费计算表(23-2表)见表A.0.3-5。6施工机械台班单价计算表(24表)见表A.0.3-6。7辅助生产人工、材料、施工机械台班单位数量表(25表)见表A.0.3-7表A.0.3-1养护分项工程费用计算数据表养护项目名称:60
编制范围:第页共页21-1表分项编号/定额代项目、定额或工分项组价类型或定额单位数量输入单价输入金额定额调整情况或分项算式号/工料机代号料机的名称子目取费类别填表说明:1.本表应逐行从左到右横向跨栏填写。2.“分项编号”、“定额”、“工料机”等的代号应根据实际需要按本导则附录B养护工程预算项目表及各省(自治区、直辖市)《公路养护工程预算编制办法》《公路养护工程预算定额》的相关内容填写。3.本表主要是为利用计算机软件编制养护工程预算提供分项组价基础数据,列明工程项目全部计算分项的组价参数;分项组价类型包括:输入单价、输入金额、算式列表、费用列表和定额组价五类;定额调整情况分配合比调整、钢筋调整、抽换和补充定额,补充定额和调整过的定额列出其工料机及其消耗量;具体填表规则由软件用户手册详细制定。编制:复核:60
表A.0.3-2养护分项工程预算表编制范围:工程名称:分项编号:第页共页21-2表工程项目工程细目定额单位合计编号工程数量定额表号工、料、机名称单位单价(元)定额数量金额(元)定额数量金额(元)定额数量金额(元)数量金额(元)1人工工日2……填表说明:1.本表按具体分项工程项目数量、对应预算定额子目填写,单价由09表转来,金额=∑工、料、机各项的单价×定额×数量。定额基价元2.其中人工费指定额消耗中的人工费和施工机械中的人工费合计。直接费元3.措施费、企业管理费按相应项目的定额人工费与定额施工机械使用费之和或定额直接费×规定费其中:人工费元率计算。措施费元4.规费按相应项目的人工费×规定费率计算。企业管理费元5.利润按相应项目的(定额直接费+措施费+企业管理费)×利润率计算。规费元6.税金按相应项目的(直接费+措施费+企业管理费+规费+利润)×税率计算。利润及税金元金额合计元编制:复核:60
表A.0.3-3材料预算单价计算表养护项目名称:编制范围:第页共页22表运杂费原价场外运输损耗采购及保管费预算序原价运费规格名称单位运输方毛重系单位单价号(元)供应合计费率金额费率金额式比重数或单运杂费构成说明或计算式运费(元)地点(元)(%)(元)(%)(元)及运距位毛重(元)填表说明:1.本表计算各种材料自供应地点或料场至工地的全部运杂费与材料原价及其他费用组成预算单价。2.运输方式按火车、汽车、船舶等及所占运输比重填写。3.毛重系数、场外运输损耗、采购及保管费按规定填写。4.根据材料供应地点、运输方式、运输单价、毛重系数等,通过运杂费构成说明或计算式,计算得出材料单位运费。5.材料原价与单位运费、场外运输损耗、采购及保管费组成材料预算单价。编制:复核:60
表A.0.3-4自采材料料场价格计算表编制范围:自采材料名称:单位:数量:料场价格:第页共页23-1表工程项目工程细目编定额单位合计号工程数量定额表号工、料、机名称单位单价(元)定额数量金额(元)定额数量金额(元)定额数量金额(元)数量金额(元)填表说明:1.本表主要用于分析计算自采材料料场价格,应将选用的定额人工、材料施工机械台班数量全部列出,包括相应的工、料、机单价。2.材料规格用途相同而生产方式(如人工捶碎石、机械轧碎石)不同时,应分别计算单价,再以各种生产方式所占比重根据合计价格加权平均计算料场价格。定额人工费元3.定额中施工机械台班有调整系数时,应在本表内计算。定额机具费元直接费元辅助生产间接费元高原取费元金额合计元编制:复核:60
表A.0.3-5材料自办运输单位运费计算表编制范围:自采材料名称:单位:数量:单位运费:第页共页23-2表工程项目工程细目编定额单位合计号工程数量定额表号工、料、机名称单位单价(元)定额数量金额(元)定额数量金额(元)定额数量金额(元)数量金额(元)填表说明:1.本表主要用于分析计算材料自办运输单位运费,应将选用的定额人工、材料施工机械台班数量全部列出,包括相应的工、料、机单价。2.材料运输地点或运输方式不同时,应分别计算单价,再按所占比重加权平均计算材料运输价格。3.定额中施工机械台班有调整系数时,应在本表内计算。定额人工费元定额机具费元直接费元辅助生产间接费元高原取费元金额合计元编制:复核:60
表A.0.3-6施工机械台班单价计算表养护项目名称:编制范围:第页共页24表不变费用(元)可变费用(元)台班人工:汽油:柴油:序号代号规格名称单价调整系数:(元/工日)(元/kg)(元/kg)车船税合计(元)定额调整值定额金额定额金额定额金额定额金额定额金额填表说明:1.本表应根据公路养护工程机械台班费用定额进行计算。不变费用如有调整系数应填入调整值;可变费用各栏填入定额数量。2.人工、动力燃料的单价由材料预算单价计算表(22表)中转来。编制:复核:60
表A.0.3-7辅助生产人工、材料、施工机械台班单位数量表养护项目名称:编制范围:第页共页25表序号规格名称单位人工(工日)填表说明:本表各栏数据由自采材料料场价格计算表(23-1表)和材料自办运输单位运费计算表(23-2表)统计而来。编制:复核:60
附录B养护工程预算项目表B.0.1养护工程预算项目表格式如下所示:表B.0.1养护工程预算项目表项目编码工程或费用名称单位备注1第一部分养护工程建筑安装工程费公路公里101预防性养护公路公里10101路基工程公路公里1010101土方m³1010102石方m³1010103清除塌方m³1010104排水工程km101010401边沟m3/m101010402排水沟m3/m101010403截水沟m3/m101010404急流槽m3/m101010405暗沟m3/m101010406渗(盲)沟m3/m……1010105防护工程km101010501一般边坡防护与加固km101010502高边坡防护与加固km/处101010503冲刷防护m101010504其他防护km1010106特殊路基处理km101010601软土地区路基处理km101010602不良地质路段处治km10101060201滑坡地段路基防治km10101060202崩塌及岩堆路段路基防治km84
10101060203泥石流路段路基防治km10101060204岩溶地区防治km10101060205采空区处理km10101060206膨胀土处理km10101060207黄土处理km……1010107其他路基工程km10102路面工程㎡1010201沥青混凝土路面㎡101020101路面垫层㎡101020102路面底基层㎡101020103路面基层㎡101020104透层、封层、粘层㎡101020105沥青混凝土面层㎡1010202水泥混凝土路面㎡101020201路面垫层㎡101020202路面底基层㎡101020203路面基层㎡101020204透层、封层、粘层㎡101020205水泥混凝土面层㎡1010203其他路面㎡1010204路槽、路肩及中央分隔带km1010205路面排水km……10103桥涵工程m/座1010301涵洞工程m/道101030101管涵m/道101030102盖板涵m/道101030103箱涵m/道101030104拱涵m/道……84
1010301桥梁工程m/道101030101小桥工程m/座10103010101基础工程m³10103010102下部构造m³10103010103上部构造m³10103010104桥面铺装㎡10103010105桥梁附属结构m10103010106其他工程m……101030102中桥工程m/座10103010201基础工程m³10103010202下部构造m³10103010203上部构造m³10103010204桥面铺装㎡10103010205桥梁附属结构m10103010206其他工程m101030103大桥工程m/座10103010301基础工程m³10103010302下部构造m³10103010303上部构造m³10103010304桥面铺装㎡10103010305桥梁附属结构m10103010306其他工程m……101030104特大桥工程m/座10103010301基础工程m³10103010302下部构造m³10103010303上部构造m³10103010304桥面铺装㎡84
10103010305桥梁附属结构m10103010306其他工程m10104隧道工程m/座1010401连拱隧道km/座101040101洞口坡面排水、防护m³101040102洞门建筑m³/座101040103洞身衬砌m³101040104仰拱m³101040105洞内管、沟m³101040106输气管道m101040107防水排水m³101040108洞内路面㎡101040109其他工程m1010402小净距隧道km/座101040101洞口坡面排水、防护m³101040102洞门建筑m³/座101040103洞身衬砌m³101040104仰拱m³101040105洞内管、沟m³101040106输气管道m101040107防水排水m³101040108洞内路面㎡101040109其他工程m1010403分离式隧道km/座101040101洞口坡面排水、防护m³101040102洞门建筑m³/座101040103洞身衬砌m³101040104仰拱m³101040105洞内管、沟m³101040106输气管道m101040107防水排水m³84
101040108洞内路面㎡101040109其他工程m1010404下沉式隧道km/座101040101洞口坡面排水、防护m³101040102洞门建筑m³/座101040103洞身衬砌m³101040104仰拱m³101040105洞内管、沟m³101040106输气管道m101040107防水排水m³101040108洞内路面㎡101040109其他工程m1010405其他型式隧道km/座10105交通工程及沿线设施公路公里1010501安全设施公路公里101050101护栏m101050102隔离栅m101050103标志牌块101050104标线㎡101050105路钮个101050106减速带m/处101050107中间带km101050108防眩、防撞设施m101050109里程碑、百米桩、界碑个1010501010轮廓标个1010502服务设施公路公里101050201管理中心㎡/处101050202养护工区㎡/处101050203服务区㎡/处101050204停车区㎡/处84
101050205收费站(棚)㎡/处101050206公共交通车站㎡/处1010503机电设施公路公里101050301收费系统车道/处101050302监控系统公路公里101050303通信系统公路公里101050304隧道机电工程km10105030401隧道监控km10105030402隧道供电km10105030403隧道照明km10105030404隧道通风km10105030405隧道消防km101050305供电及照明系统km10106绿化工程公路公里1010601主线绿化及环境保护工程公路公里1010602互通立交绿化及环境保护工程处1010603管养设施绿化及环境保护工程㎡/处1010604污水处理绿化及环境保护工程处10107临时工程公路公里1010701临时道路km1010702临时便桥、便函m/座1010703临时码头座1010704临时供电设施总额1010705临时电信设施总额10108其他公路公里1010801联络线、支线工程km/处1010802连接线工程km/处1010803辅道工程km/处1010804改路工程km/处1010805改河、改沟、改渠工程m/处1010806悬出路台m/处84
1010807渡口码头处……102修复性养护km10201路基工程公路公里1020101土方m³1020102石方m³1020103清除塌方m³1020104排水工程km102010401边沟m3/m102010402排水沟m3/m102010403截水沟m3/m102010404急流槽m3/m102010405暗沟m3/m102010406渗(盲)沟m3/m……1020105防护工程km102010501一般边坡防护与加固km102010502高边坡防护与加固km/处102010503冲刷防护m102010504其他防护km1020106特殊路基处理km102010601软土地区路基处理km102010602不良地质路段处治km10201060201滑坡地段路基防治km10201060202崩塌及岩堆路段路基防治km10201060203泥石流路段路基防治km10201060204岩溶地区防治km10201060205采空区处理km10201060206膨胀土处理km10201060207黄土处理km84
……1020107其他路基工程km10202路面工程㎡1020201沥青混凝土路面㎡102020101路面垫层㎡102020102路面底基层㎡102020103路面基层㎡102020104透层、封层、粘层㎡102020105沥青混凝土面层㎡1020202水泥混凝土路面㎡102020201路面垫层㎡102020202路面底基层㎡102020203路面基层㎡102020204透层、封层、粘层㎡102020205水泥混凝土面层㎡1020203其他路面㎡1020204路槽、路肩及中央分隔带km……1020205路面排水km10203桥涵工程m/座1020301涵洞工程m/道102030101管涵m/道102030102盖板涵m/道102030103箱涵m/道102030104拱涵m/道……1020301桥梁工程m/道102030101小桥工程m/座10203010101基础工程m³10203010102下部构造m³10203010103上部构造m³84
10203010104桥面铺装㎡10203010105桥梁附属结构m10203010106其他工程m……102030102中桥工程m/座10203010201基础工程m³10203010202下部构造m³10203010203上部构造m³10203010204桥面铺装㎡10203010205桥梁附属结构m10203010206其他工程m…..102030103大桥工程m/座10203010301基础工程m³10203010302下部构造m³10203010303上部构造m³10203010304桥面铺装㎡10203010305桥梁附属结构m10203010306其他工程m……102030104特大桥工程m/座10203010301基础工程m³10203010302下部构造m³10203010303上部构造m³10203010304桥面铺装㎡10203010305桥梁附属结构m10203010306其他工程m10204隧道工程m/座1020401连拱隧道km/座102040101洞口坡面排水、防护m³84
102040102洞门建筑m³/座102040103洞身衬砌m³102040104仰拱m³102040105洞内管、沟m³102040106输气管道m102040107防水排水m³102040108洞内路面㎡102040109其他工程m1020402小净距隧道km/座102040101洞口坡面排水、防护m³102040102洞门建筑m³/座102040103洞身衬砌m³102040104仰拱m³102040105洞内管、沟m³102040106输气管道m102040107防水排水m³102040108洞内路面㎡102040109其他工程m1020403分离式隧道km/座102040101洞口坡面排水、防护m³102040102洞门建筑m³/座102040103洞身衬砌m³102040104仰拱m³102040105洞内管、沟m³102040106输气管道m102040107防水排水m³102040108洞内路面㎡102040109其他工程m1020404下沉式隧道km/座102040101洞口坡面排水、防护m³102040102洞门建筑m³/座84
102040103洞身衬砌m³102040104仰拱m³102040105洞内管、沟m³102040106输气管道m102040107防水排水m³102040108洞内路面㎡102040109其他工程m1020405其他型式隧道km/座10205交通工程及沿线设施公路公里1020501安全设施公路公里102050101护栏m102050102隔离栅m102050103标志牌块102050104标线㎡102050105路钮个102050106减速带m/处102050107中间带km102050108防眩、防撞设施m102050109里程碑、百米桩、界碑个1020501010轮廓标个1020502服务设施公路公里102050201管理中心㎡/处102050202养护工区㎡/处102050203服务区㎡/处102050204停车区㎡/处102050205收费站(棚)㎡/处102050206公共交通车站㎡/处1020503机电设施公路公里102050301收费系统车道/处102050302监控系统公路公里84
102050303通信系统公路公里102050304隧道机电工程km10205030401隧道监控km10205030402隧道供电km10205030403隧道照明km10205030404隧道通风km10205030405隧道消防km102050305供电及照明系统km10206绿化工程公路公里1020601主线绿化及环境保护工程公路公里1020602互通立交绿化及环境保护工程处1020603管养设施绿化及环境保护工程㎡/处1020604污水处理绿化及环境保护工程处10207临时工程公路公里1020701临时道路km1020702临时便桥、便函m/座1020703临时码头座1020704临时供电设施总额1020705临时电信设施总额10208其他公路公里1020801联络线、支线工程km/处1020802连接线工程km/处1020803辅道工程km/处1020804改路工程km/处1020805改河、改沟、改渠工程m/处1020806悬出路台m/处1020807渡口码头处……103专项性养护km10301危旧桥梁改造工程m/座10302公路安全生命防护工程公路公里84
10303灾害防治工程公路公里10304病旧隧道改造工程km/座10305服务设施改扩建费用万元10306绿化及环保费用万元10307其他专项工程万元104应急性养护费用元105专项管理费元10501施工场地建设费元10503安全生产费元……2第二部分土地使用及拆迁补偿费201土地使用费亩20101永久征用土地亩20102临时用地亩202拆迁补偿费公路公里203其他补偿费公路公里……3第三部分工程建设其他费用公路公里301养护项目管理费公路公里30101建设单位(业主)管理费公路公里30102建设项目信息化费公路公里30103养护项目审计费公路公里30104工程监理费公路公里30105设计文件审查费公路公里30106竣(交)工验收试验检测费公路公里302研究试验费公路公里303养护项目前期工作费公路公里304专项评价(估)费公路公里305联合试运转费公路公里306生产准备费公路公里84
30601工器具购置费公路公里30602办公和生活用家具购置费公路公里30603生产人员培训费公路公里30604保通应急设备购置费公路公里307工程保通管理费公路公里30701保通便道管理费km30702施工期通航安全保障费处30703营运铁路保通管理费处……308工程保险费公路公里309其他相关费用公路公里4第四部分预备费公路公里401基本预备费公路公里402价差预备费公路公里5第一至四部分合计公路公里6第五部分建设期贷款利息公路公里7概(预)算总金额公路公里注:此项目表和分项编码文本及电子库由本导则主编单位统一管理。编制预算时,除新增项目节外,应执行统一的分项编码。84
附录C设备与材料的划分标准C.0.1工程养护设备与材料的划分,直接关系到投资构成的合理划分、预算的编制以及施工产值的计算等方面,为合理确定工程造价,加强对养护过程投资管理,统一预算编制口径,现对交通工程中设备与材料的划分提出如下划分原则和规定。本规定如与国家主管部门新颁布的规定相抵触时,按国家规定执行。C.0.2设备与材料的划分原则:1凡是经过加工制造,由多种材料和部件按各自用途组成生产加工、动力、传送、储存、运输、科研等功能的机器、容器和其它机械、成套装置等均为设备。设备分为标准设备和非标准设备。1)标准设备(包括通用设备和专用设备):是指按国家规定的产品标准批量生产的、已进入设备系列的设备。2)非标准设备:是指国家未定型、非批量生产的、由设计单位提供制造图纸,委托承制单位或施工企业在工厂或施工现场制作的设备。2设备一般包括以下各项:1)各种设备的本体及随设备到货的配件、备件和附属于设备本体制作成型的梯子、平台、栏杆及管道等。2)各种计量器、仪表及自动化控制装置、实验的仪器及属于设备本体部分的仪器。3)仪表等。附属于设备本体的油类、化学药品等设备的组成部分。4)无论用于生产或生活或附属于建筑物的水泵、锅炉及水处理设备、电气、通风设备等。3为完成建筑、安装工程所需的原料和经过工业加工在工艺生产过程中不起单元工艺生产用的设备本体以外的零配件、附件、成品、半成品等均为材料。材料一般包括以下各项:1)设备本体以外的不属于设备配套供货,需由施工企业进行加工制作或委托加工的平台、梯子、栏杆及其他金属构件等,以及成品、半成品形式供货的管道、管件、阀门、法兰等。2)设备本体以外的各种行车轨道、滑触线、电梯的滑轨等均为材料。C.0.3设备与材料的划分界限:1设备:1)通信系统:84
市内、长途电话交换机、程控电话交换机、微波、载波通信设备,电报和传真设备,中、短波通信设备及中短波电视天馈线装置,移动通信设备、卫星地球站设备,通讯电源设备,光纤通信数字设备,有线广播设备等各种生产及配套设备和随机附件等。2)监控和收费系统:自动化控制装置、计算机及其终端、工业电视、检测控制装置、各种探测器、除尘设备、分析仪表、显示仪表、基地式仪表、单元组合仪表、变送器、传送器及调节阀、盘上安装器、压力、温度、流量、差压、物位仪表,成套供应的盘、箱、柜、屏(包括箱和已经安装就位的仪表、元件等)及随主机配套供应的仪表等。3)电气系统:各种电力变压器、互感器、调压器、感应移相器、电抗器、高压断路器、高压熔断器、稳压器、电源调整器、高压隔离开关、装置式空气开关、电力电容器、蓄电池、磁力启动器、交直流报警器、成套箱式变电站、共箱母线、封密式母线槽、成套供应的箱、盘、柜、屏及其随设备带来的母线和支持瓷瓶等。4)通风及管道系统:空气加热器、冷却器、各种空调机、风尘管、过滤器、制冷机组、空调机组、空调器、各类风机、除尘设备、风机盘管、净化工作台、风淋室、冷却塔、公称直径300mm以上的人工阀门和电动阀门等。5)房屋建筑:电梯、成套或散装到货的锅炉及其附属设备、汽轮发电机及其附属设备、电动机、污水处理装置、电子秤、地中衡、开水炉、冷藏箱,热力系统的除氧器水箱和疏水箱,工业水系统的工业水箱,油冷却系统的油箱,酸碱系统的酸碱储存槽,循环水系统的旋转滤网、启闭装置的启闭机等。6)消防及安全系统:隔膜式气压水罐(气压罐)、泡沫发生器、比例混合器、报警控制器、报警信号前端传输设备、无线报警发送设备、报警信号接收机、可视对讲主机、联动控制器、报警联动一体机、重复显示器、远程控制器、消防广播控制柜、广播功放、录音机、广播分配器、消防通讯电话交换机、消防报警备用电源、X射线安全检查设备、金属武器探测门、摄像设备、监视器、镜头、云台、控制台、监视器柜、支台控制器、视频切换器、全电脑视频切换设备、音频、视频、脉冲分配器、视频补偿器、视频传输设备、汉字发生设备、录像、录音设备、电源、CRT显示终端、模拟盘等。7)炉窑砌筑:装置在炉窑中的成品炉管、电机、鼓风机和炉窑传动、提升装置,属于炉窑本体的金属铸体、锻件、加工件及测温装置、仪器仪表、消烟、回收、除尘装置,随炉供应已安装就位的金具、耐火衬里、炉体金属预埋件等。8)各种机动车辆。9)各种工艺设备在试车时必须填充的一次性填充材料(如各种瓷环、钢环、塑料环、钢球等),各种化学药品(如树脂、珠光砂、触煤、干燥剂、催化剂等)及变压器油等,不论是随设备带来的,还是单独订货购置的,均视为设备的组成部分。84
2材料:1)各种管道、管件、配件、公称直径300mm以内的人工阀门、水表、防腐保温及绝缘材料、油漆、支架、消火栓、空气泡沫枪、泡沫炮、灭火器、灭火机、灭火剂、泡沫液、水泵接合器、可曲橡胶接头、消防喷头、卫生器具、钢制排水漏斗、水箱、分气缸、疏水器、减压器、压力表、温度计、调压板、散热器、供暖器具、凝结水箱、膨胀水箱、冷热水混合器、除污器、分水缸(器)、各种风管及其附件和各种调节阀、风口、风帽、罩类、消声器及其部(构)件、散流器、保护壳、风机减震台座、减震器、凝结水收集器、单双人焊接装置、煤气灶、煤气表、烘箱灶、火管式沸水器、水型热水器、开关、引火棒、防雨帽、放散管拉紧装置等。2)各种电线、母线、绞线、电缆、电缆终端头、电缆中间头、吊车滑触线、接地母线,接地极、避雷线、避雷装置(包括各种避雷器、避雷针等)、高低压绝缘子、线夹、穿墙套管、灯具、开关、灯头盒、开关盒、接线盒、插座、闸盒保险器、电杆、横担、铁塔、各种支架、仪表插座、桥架、梯架、立柱、托臂、人孔手孔、挂墙照明配电箱、局部照明变压器、按钮、行程开关、刀闸开关、组合开关、转换开关、铁壳开关、电扇、电铃、电表、蜂鸣器、电笛、信号灯、低音扬声器、电话单机、容断器等。3)循环水系统的钢板闸门及拦污栅、启闭构架等。4)现场制作与安装的炉管及其他所需的材料或填料、现场砌筑用的耐火、耐酸、保温、防腐、捣打料、绝热纤维、天然白泡石、玄武岩、金具、炉门及窥视孔、预埋件等。5)所有随管线(路)同时组合安装的一次性仪表、配件、部件及元件(包括就地安装的温度计、压力表)等。6)制造厂以散件或分段分片供货的塔、器、罐等,在现场拼接、组装、焊接、安装内件或改制时所消耗的物料均为材料。7)各种金属材料、金属制品、焊接材料、非金属材料、化工辅助材料、其他材料等。3对于一些在制造厂未整体制作完成的设备,或分片压制成型,或分段散装供货的设备,需要建安工人在施工现场加工、拼装、焊接的,按上述划分原则和其投资构成应属于设备费。为合理反映建安工人付出的劳动和创造的价值,可按其在现场加工组装焊接的工作量,将其分片或组装件按其设备价值的一部分以加工费的形式计入安装工程费内。4供应原材料,在施工现场制作安装或施工企业附属生产单位为本单元承包工程制作并安装的非标准设备,除配套的电机、减速机外,其加工制作消耗的工、料(包括主材)、机等均应计入安装工程费内。5凡是制造厂未制造完成的设备,已分片压制成型、散装或分段供货,需要建安工人在施工现场拼装、组装、焊接及安装内件的,其制作、安装所需的物料为材料,内件、塔盘为设备。84
附录D公路小修保养综合定额安徽省普通国省干线公路小修保养综合定额为加强我省普通国省干线公路小修保养工作,进一步适应小修保养的实际需要,保持公路路况及路容路貌常年处于良好状态,经广泛调研、合理测算,并结合我省公路养护工作实际,现将安徽省普通国省干线公路小修保养综合定额(简称“综合定额”)修订如下,自发布之日起实施。一、修订依据1、《公路养护技术规范》(JTGH10-2009)2、《公路桥涵养护技术规范》(JTGH11-2004)3、《公路隧道养护技术规范》(JTGH12-2015)4、《公路技术状况评定标准》(JTGH20-2007)5、《公路桥梁技术状况评定标准》(JTG/TH21-2011)6、《公路养护安全作业规程》(JTGH30-2004)7、《路网运行监测与服务暂行技术要求》交通部2012年第3号公告8、安徽省普通公路养护工程预算编制办法及定额二、适用范围综合定额适用全省普通国省干线公路小修保养工作,县道及其他道路可参照执行。三、综合定额84
综合定额按照小修保养作业内容可分为保养和小修两部分,主要包括对公路及其沿线设施进行日常清扫保洁、经常性维护保养和修补其轻微损坏部分的作业。综合定额按照费用类型可分为人工费、材料和机具机械使用费、专项费用三部分。1.人工费综合定额中人工工作量按照每名养护道工小修保养2个当量公里公路的标准执行,各地可根据养护工作的难易程度等实际情况予以适当调整,人工费用根据工作量标准以及各市的工资水平计算确定。2、材料和机具机械使用费综合定额中材料和机具机械使用费按照全省平均水平测算定额基数,并根据相关因素设置调整系数,通过综合计算确定。1)定额基数材料和机具机械使用费定额基数,在年平均日交通量2000-5000辆小客车/日、1-3年公路使用年限、非穿集镇路段、二级公路等技术条件下设置的。以路面宽度为9米的公路作为标准,各类宽度公路折算里程作为当量公里数,经测算,全省普通国省干线公路小修保养材料和机具机械使用费综合定额基数为23700元/当量公里,其各项费用组成见表1。材料和机具机械使用费定额基数费用组成表表1定额费用组成费用(元/当量公里)保养材料费870小型机具费2220小计3090小修材料费18030机械使用费2580小计20610综合定额基数合计2370084
2)调整系数各路段材料和机具机械使用费综合定额计算要综合考虑公路路面宽度、交通量、使用年限、技术等级、是否穿集镇路段等各种因素影响,其中路面宽度当量系数根据实际车道数或路面宽度计算,其他各种因素按照影响程度设定相应的调整系数,详见表2。材料和机具机械使用费定额调整系数表表2影响因素调整系数备注w1年平均日交通量<2000辆/日0.9年平均日交通量折合成小客车2000-5000辆/日1.05000-7500辆/日1.057500-10000辆/日1.110000-15000辆/日1.2≥15000辆/日1.3w2使用年限<1年0.8公路使用年限从公路改建、路面改善、大修交工接养起始年开始计算。1-3年1.03-5年1.15-8年1.2≥8年1.3w3技术等级四级公路0.9三级公路0.95二级公路1.0一级公路1.1w4穿集镇路段普通路段1.0穿集镇路段1.284
3)定额计算材料和机具机械使用费定额计算公式如下:C=C0×w0×w1×w2×w3×w4(式—1)其中:C——材料和机具机械使用费定额(元/km);C0——定额基数,C0=23700(元/当量公里);w0——路面宽度当量系数,根据实际路面宽度计算,w0=路面实际宽度/9;w1——交通量调整系数;w2——使用年限调整系数;w3——技术等级调整系数;w4——穿集镇路段调整系数。3、专项费用专项费用主要包括按照交通运输部有关规定另行列支的桥梁、隧道等相关专项检查和小修保养费用,按照全省统一标准执行。专项费用包括公路桥梁的小修保养与专项检查、公路隧道的小修保养与专项检查、公路专项检查与机电设施小修保养等工作经费,经费标准分别见表3—表5。84
公路桥梁小修保养与专项检查工作经费标准表表3桥梁类型工作内容工作频率费用标准备注特大、特殊结构和特别重要桥梁清扫保洁日常按照单座桥梁和养护作业类别来安排专项养护管理资金省交通运输部门和公路管理机构应当设立专项抽检和巡查资金,组织具备相应资格的桥梁检测单位,监督桥梁养护管理和安全运行工作开展情况小修保养日常经常检查至少每月一次定期检查最长不得超过三年特殊检查根据情况干线公路其他桥梁清扫保洁日常在综合定额中统筹考虑小修保养日常不低于80元/延米经常检查至少每月一次不低于60元/延米定期检查最长不得超过三年不低于100元/延米特殊检查根据情况根据检测内容和桥梁具体情况按照工作需要专项安排84
说明:本表内容依据《交通运输部关于进一步加强公路桥梁养护管理的若干意见》(交公路发〔2013〕321号)、《公路桥涵养护技术规范》(JTGH11-2004)和我省相关文件规定制定。公路隧道小修保养与专项检查工作经费标准表表4桥梁类型工作内容工作频率费用标准备注特长、长和中隧道清扫保洁日常按照单座隧道和养护作业类别来安排专项养护管理资金省交通运输部门和公路管理机构应当设立专项抽检和巡查资金,组织具备相应资格的隧道检测单位,监督隧道养护管理和安全运行工作开展情况小修保养日常经常检查至少每月一次定期检查1年1次特殊检查根据情况干线公路其他隧道清扫保洁日常在综合定额中统筹考虑小修保养日常不低于80元/延米经常检查至少每月一次不低于60元/延米定期检查1年1次不低于100元/延米特殊检查根据情况根据检测内容和隧道具体情况按照工作需要专项安排84
说明:本表内容参照《交通运输部关于进一步加强公路桥梁养护管理的若干意见》(交公路发〔2013〕321号)、《公路隧道养护技术规范》(JTGH12-2003)和我省相关文件规定制定。公路专项检查与机电设施小修保养工作经费标准表5设施类型技术等级工作内容工作频率费用标准备注路面一级路面损坏1年1次1600元/公里路面平整度1年1次抗滑性能2年1次路面车辙1年1次仅对沥青路面结构强度抽样检测一级以下路面损坏1年1次1150元/公里路面平整度1年1次路基各级损坏调查1年1次500元/公里沿线设施各级损坏调查1年1次400元/公里机电设施各级小修保养日常安排专项维护管理资金,包括专业检修和维护、电费、网络费等费用机电设施包括设置在公路、桥梁、隧道等公路设施上的监测、监控、收费、通信、配电、通风和照明等机电设施说明:本表内容依据《公路技术状况评定标准》(JTGH20-2007)和我省相关文件规定制定。84'
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