卫辉市农村公路养护中小额项目定点采购

'卫辉市农村公路养护中小额项目定点采购招标文件卫辉市农村公路养护中小额项目定点采购招标文件项目编号：卫交采2016ZB065（16152）招标代理机构：河南省至诚招标采购服务有限公司  卫辉市公共资源交易管理中心2016年8月河南省至诚招标采购服务有限公司47 卫辉市农村公路养护中小额项目定点采购招标文件目录第一部分招标公告2第二部分投标人须知前附表4第三部分投标人须知6（一）总则6（二）招标文件7（三）投标文件7（四）投标文件的递交10（五）开标11（六）评标步骤和要求11（七）签订合同15（八）付款方式15（九）中标服务费15（十）处罚、询问和质疑16（十一）保密和披露17第四部分合同条款19第五部分项目内容及有关要求22第六部分评标原则和评标办法23第七部分招标项目清单26第八部分投标文件格式28商务部分（格式）30一、投标函30二、关于资格文件的声明函32三、资格证明材料33四、法定代表人授权委托书34五、投标保证金交纳证明35六、反商业贿赂承诺书36七、服务承诺37技术部分（格式）38其他部分47河南省至诚招标采购服务有限公司47 卫辉市农村公路养护中小额项目定点采购招标文件第一部分招标公告本招标项目招标人为卫辉市农村公路管理所，项目资金已到位，已具备招标条件，河南省至诚招标采购服务有限公司受招标人委托，现对该项目工程施工进行国内公开招标。一、项目名称：卫辉市农村公路养护中小额项目定点采购二、项目编号：卫交采2016ZB065（16152）三、项目内容及要求：1、项目内容：卫辉市农村公路养护,主要包括：处理路基塌方、加固路肩、破碎板处理、路肩整治、路树补栽、路树刷白、标志、标线、警示桩设置及补栽、边沟疏通、裂缝处理、隔离墩及片石挡墙维修等工程、日常清扫路面、清理垃圾、堆积物、养护站维修等2、定点服务有效期限：服务期限为三年3、质量：合格4、建设地点：卫辉市境内四、投标人应具备的条件及资格：1、投标人须具有独立企业法人资格，并具有有效的营业执照；2、投标人须具备公路工程施工总承包或市政公用工程施工总承包三级及其以上资质，具备有效的安全生产许可证；3、拟派项目经理须具备公路工程或市政公用工程专业贰级及以上建造师注册证书，并具有有效的安全生产考核合格证，项目经理无在建工程；4、本项目不接受联合体投标；5、本项目采用资格后审，资格审查的具体要求见招标文件，资格后审不合格的投标人投标文件将按无效投标处理五、报名及获取招标文件时间：2016年08月29日至2016年09月2日（上午8：00时至11：30时，下午15：00时至18：00时，节假日除外）报名及获取招标文件地点：卫辉市公共资源交易管理中心（卫辉市财政局院内）招标文件售价：300元/份（售后不退）六、递交投标文件截止时间及开标时间：2016年09月19日上午9:00,逾期提交或所提交投标文件不符合招标文件相关规定将不被接受。七、投标文件递交及开标地点：卫辉市公共资源交易管理中心开评标服务区（卫辉市财政局南邻30米）八、注意事项：投标人报名时须提供法定代表人有效身份证明或法定代表人授权委托书原件、被委托人身份证、营业执照副本、资质证书副本、安全生产许可证副本、拟派项目经理注册建造师证及安全生产考核合格证，以上材料需提供加盖公章的复印件一份，复印件应注明“与原件一致”，同时提供被委托人身份证、拟派项目经理注册建造师证及安全生产考核合格证原件。九、监督部门：河南省至诚招标采购服务有限公司47 卫辉市农村公路养护中小额项目定点采购招标文件卫辉市纪检委卫辉市发改委卫辉市审计局卫辉市财政局卫辉市公共资源交易管理中心监督科十、发布媒体中国采购与招标网、河南招标采购综合网、河南省政府采购网、新乡市人民政府网、卫辉市人民政府网、卫辉市公共资源交易管理中心网等媒体十一、联系方式：卫辉市公共资源交易管理中心联系人：李先生联系电话：0373－4472895招标人：卫辉市农村公路管理所地址：卫辉市铁西工农路20号联系人：王女士联系电话：13839065500招标代理机构：河南省至诚招标采购服务有限公司地址：新乡市红旗区金穗大道与福彩街交叉口进达花园17栋1201室联系人：李女士联系电话：0373-5028800/0371-63868897河南省至诚招标采购服务有限公司47 卫辉市农村公路养护中小额项目定点采购招标文件第二部分投标人须知前附表编号条款名称编列内容1招标人名称：卫辉市农村公路管理所地址：卫辉市铁西工农路20号联系人：王元川电话：138390655002卫辉市公共资源交易管理中心联系人：李先生电话：0373－44728953招标代理机构招标代理机构：河南省至诚招标采购服务有限公司地址：新乡市红旗区金穗大道与福彩街交叉口进达花园17栋1201室联系人：李女士联系电话：0373-5028800/0371-638688974项目名称及编号项目名称：卫辉市农村公路养护中小额项目定点采购项目编号：卫交采2016ZB065（16152）5资金来源养护资金6资金落实情况已落实7项目主要内容同本项目招标公告8服务范围同项目主要内容9投标人资质条件项目经理资格同本项目招标公告10踏勘现场不组织11投标预备会不召开12投标文件递交截止时间2016年09月19日上午9:0013投标有效期90日从开标之日起计算,有效期短于此规定的投标文件将被视为无效文件。14投标保证金依据国务院令第613号规定，提交的保证金应当从其基本账户转出投标保证金的形式：电汇、转帐支票等形式投标保证金的金额：人民币伍仟元整收款单位：卫辉市公共资源交易管理中心开户行：中国邮政储蓄银行有限责任公司卫辉市人民路支行帐号：100223109700010001行号：403498710083缴纳截止时间：2016年09月14日16：00时前（以到帐时间为准）在开标前投标人提交投标文件时，必须出示由卫辉市公共资源交易管理中心出具的财务收据原件，否则，拒收投标文件。15是否允许递交备选投标方案不允许16签字或盖章要求单位盖章，法定代表人或授权代理人签字17投标文件份数正本壹份，副本肆份、电子版（U盘）壹份18装订要求投标文件全套应采用胶装方式装订，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订。投标文件不提倡豪华精装。投标文件应编制目录，并逐页标注连续页码19密封袋封面上写明项目名称、项目编号，投标单位名称并加盖公章及法定代表人或授权委托人签字，并注明2016年09月19日上午9:00时前不准启封。20递交投标文件地点卫辉市公共资源交易管理中心开评标服务区（卫辉市财政局南邻30米）。河南省至诚招标采购服务有限公司47 卫辉市农村公路养护中小额项目定点采购招标文件21是否退还投标文件否22开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：同投标文件递交地点23评标委员会的组建评标委员会构成：5人，由相关专家5人组成；评标专家确定方式：随机抽取24履约保证金在签订项目施工合同前，由中标人采用现金或银行保函方式向招标人提交合同金额的10%作为履约保证金。25服务期限服务期限为三年26中标服务费中标人在领取中标通知书时，应一次性支付贰仟元整的中标服务费  下述投标人应提交的商务文件中加“*”号项若有缺失或不符合要求的，将导致投标文件不能通过符合性检查，技术文件中加“*”号项或未加“*”号提供的完整与否将直接关系到投标人的得分情况。1投标人应提交的商务文件 1、*投标函；2、*关于资格文件的声明函；3、*资格证明材料（营业执照副本、资质证书、安全许可证、项目负责人资格证及安全生产考核合格证（有效证件复印件））；4、*法定代表人唯一授权书原件（附法定代表人和其授权投标代表身份证复印件）5、*交易管理中心开具的投标保证金收据复印件；6、开标时间前最近三个月内的税务机关出具的完税凭证（至少提供其中一个月）或依法缴纳税收记录证明文件；8、*参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；9、*反商业贿赂承诺书；10、项目管理机构11、服务承诺2投标人应提交的技术文件1、*开标一览表；河南省至诚招标采购服务有限公司47 卫辉市农村公路养护中小额项目定点采购招标文件第三部分投标人须知（一）总则1、本次招标文件仅适用于本项目。2、定义：2.1“招标人”指卫辉市农村公路管理所。2.3“投标人”指符合本招标文件规定参加投标的供应商。2.4“服务”指本次招标文件规定投标人应承担的与提供货物和服务有关的辅助服务，比如运输、保险、安装、调试、提供技术援助、培训、配合措施、维修响应及合同中规定投标人应承担的其它义务。2.5“中标人”指依据本招标文件规定经评标委员会评审被最终授予合同的投标人。2.6“法定代表人”指法人单位（企业）法人营业执照（或事业法人登记证书上）上注明的法定代表人；如为个体经营者参加投标的，指个体工商户营业执照上注明的经营者。3、合格投标人的条件：投标人应遵守国家的有关法律、法规和条例，还须具备《中华人民共和国政府采购法》和本招标文件中规定的条件：投标人应具有的其他资质详见“第一部分招标公告”。4、只有在法律上和财务上独立运作的供应商才能参加投标。5、投标人领取招标文件时应登记备案，并按照要求登记有关资料。6、开标及评委会查验商务证明时，投标人代表为法定代表人的应向交易管理中心和评委会出示法定代表人身份证原件;如投标人代表为授权代表的，应出示《法定代表人唯一授权委托书》(按招标文件格式填写)及身份证原件。7、投标费用：投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用，交易管理中心和招标人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。8、通知：对与本项目有关的通知，交易管理中心将以书面（包括书面材料、信函、传真等，下同）形式，向投标人发出，传真号码以潜在投标人的登记为准。收到通知的投标人应以书面方式立即予以回复确认，但投标人未回复或交易管理中心未收到回复时，并不应当被理解为交易管理中心知道、应当知道或不应当被理解为交易管理中心应当推定投标人是否收到通知。因登记有误、传真线路故障或其它任何意外情形，导致所发出的通知延迟送达或无法到达投标人，除非有适当的证据表明交易管理中心已经明知该项应当通知的事项并未实际有效到达且交易管理中心认为仍有条件和必要及时地再次补发通知而故意拖延或不予补发通知，交易管理中心不因此承担任何责任，有关的招标活动可以继续有效地进行。河南省至诚招标采购服务有限公司47 卫辉市农村公路养护中小额项目定点采购招标文件（二）招标文件9、招标文件由招标文件目录所列内容组成，投标人应详细阅读招标文件的全部内容，按照招标文件要求提交投标文件，并保证所提交的全部资料的真实性，不按招标文件的要求提供的投标文件和资料，可能导致投标被拒绝。投标人请仔细检查招标文件是否齐全，如有缺漏，请立即与交易管理中心联系，否则，将视为对本招标文件无任何异议。10、投标前招标文件的澄清、修改。10.1任何已按本项目招标公告规定在交易管理中心通过报名并获取了招标文件的投标人，对招标文件存有异议的，应在收到招标文件后7个工作日内，按招标公告中的联系地址以书面形式送达交易管理中心，否则，将视为对本招标文件无任何异议。10.2在投标截止期15日前任何时候，交易管理中心无论出于何种原因，均可对招标文件用补充文件的方式进行澄清和修改。该文件为招标文件的组成部分，对所有领取了招标文件的潜在投标人均具有约束力。10.3对招标文件的澄清和修改，将以书面方式向已领取招标文件的投标人发出，并在刊登本次招标公告的媒体上发布变更公告。投标人应于收到补充文件后24小时内以书面形式回复确认。对招标文件的澄清和修改，对所有投标人均具有约束力。10.4为使投标人有足够的时间按招标文件的修改要求修正投标文件，交易管理中心可酌情决定是否推迟投标的截止日期和开标日期，并在提交投标文件截止时间三日前，以书面方式向所有登记并备案并领取了招标文件的潜在投标人发出相关通知，同时在本次刊登招标公告的媒体上发布变更公告。此变更对所有潜在投标人均具有约束力，而无论是否已经实际收到该通知。交易管理中心和投标人的权利及义务将受到新的截止期的约束。10.5招标文件的约束力:投标人一旦购买了本招标文件并参加投标，即被认为对本招标文件中的所有条件和规定均无异议。（三）投标文件11、投标文件的语言和计量单位。11.1投标人提交的全部及任何投标文件，包括技术文件和资料，包括图纸中的说明，以及投标人与集中采购机构就有关采购的所有来往函电等，均应使用中文简体字。11.2原版为外文的证书类文件，以及由外国人作出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但必须提供中文翻译文件，在解释投标文件时，以译文为准，必要时可以要求提供附有公证书的翻译文件。11.3对违反上述规定情形的，根据本次采购投标人数量及招标人、评委的要求，决定要求其限期提供加盖公章的翻译文件或决定对其投标予以拒绝。11.4所使用的计量单位，应使用国家法定计量单位。11.5本招标文件所表述的时间均为北京时间。河南省至诚招标采购服务有限公司47 卫辉市农村公路养护中小额项目定点采购招标文件12、投标文件的组成及相关要求。12.1投标文件分为三部分：商务部分、技术部分、其他部分。商务部分指投标人提交的证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件；技术部分是能够证明投标人提供的货物及服务符合招标文件的规定，及完成本次采购项目所需的所有费用；其他部分是指投标人自行提供的认为必要的资料文件。12.2本次招标，投标人应按投标人须知前附表规定按时提交投标文件。13、投标人技术文件规格幅面（A4）应与正文一致，投标文件全套应采用胶装方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。投标文件应编制目录，并逐页标注连续页码，以便评标专家翻阅。为方便评审，投标文件中的各项表格必须按照招标文件格式要求制作。14、投标保证金：交纳金额详见“投标人须知前附表”，投标保证金作为其投标的重要一部分，是为了保护招标人免遭因投标人的行为而蒙受的损失，在因投标人的行为使招标人的权益受到损害时，投标人的投标保证金将不予退还。14.1保证金的交纳方式：依据国务院令第613号规定，提交的保证金应当从其基本账户转出投标保证金结算凭证上的交纳人名称必须与投标人名称完全相一致，否则，将视为无效投标保证金，拒收其投标文件。投标保证金的交纳必须采用下列形式之一，投标保证金不收现金。①非卫辉本地（以营业执照上注册地址为准）的投标人，投标保证金应以电汇形式提交，须在汇款单等上注明投标人名称、招标项目名称、招标项目编号，并务必于本招标文件“投标人须知前附表”中规定的截止时间前汇至下述指定的帐户，并在“投标人须知前附表”中规定的投标保证金交纳截止时间第二天以前持汇款凭证至卫辉市公共资源交易管理中心财务科换取交易管理中心出具的收据。②卫辉本地（以营业执照上注册地址为准）的投标人，投标保证金应以转账支票和电汇形式提交，须在汇款单等上注明投标人名称、招标项目名称、招标项目编号，并务必在“投标人须知前附表”中规定的投标保证金交纳截止时间第二天以前持交款凭证至卫辉市公共资源交易管理中心财务科换取交易管理中心出具的收据。③提交投标保证金的银行账户情况：收款单位：卫辉市公共资源交易管理中心开户行：中国邮政储蓄银行有限责任公司卫辉市人民路支行帐号：100223109700010001地址：卫辉市人民路中段14.2未按前述各款要求提交投标保证金，或所提交保证金不完全符合各项要求的投标，将被视为无效投标。14.3保证金的退还方式：①外地投标人的投标保证金采用电汇等方式退还至与投标人名称相一致的账号；②新乡地区投标人的投标保证金采用转帐支票等方式退还至与投标人名称相一致的账号；河南省至诚招标采购服务有限公司47 卫辉市农村公路养护中小额项目定点采购招标文件3、为便于投标保证金的退还，投标人在提交投标文件的同时最好提交本单位的银行账户资料和资金往来收据（客户名称填“卫辉市公共资源交易管理中心”，往来项目按本项目编号填写，金额项填本单位交纳的投标保证金数额，并填明开票人和开票日期，加盖本单位财务专用章）。14.4未中标的投标人的投标保证金将在中标通知书发出后五个工作日内退还本金及同期银行存款利息；自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还中标供应商的投标保证金及同期银行存款利息。15、投标报价15.1投标报价方式：投标人应在根据“招标项目清单”和“项目内容及有关要求”的基础上按养护预算单价计算综合优惠率进行报价；15.2施工合同中各分项目的单价=“招标项目清单”中项目单价×（1-综合优惠率）；16、本项目最低投标价等任何单项因素的最优不能作为中标的保证。17、投标内容填写说明17.1投标人应详细阅读招标文件的全部内容。投标文件须对招标文件中的内容做出实质性和完整的响应，如果投标文件填报的内容资料不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，包括但不限于投标人须知前附表规定的内容，将可能导致投标被拒绝。17.2投标文件应投标文件全套应采用胶装方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。投标文件应编制目录，并逐页标注连续页码，以便评标专家翻阅，由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到是投标人自身的责任。17.3投标文件应严格按照招标文件第七部分的要求提交相关附件表格，并按规定的统一格式逐项填写，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字。投标文件未按规定提交或留有空项，将被视为不完整响应的投标文件，其投标有可能被拒绝。17.4开标一览表为在开标仪式上唱标的内容，要求按格式统一填写，不得自行增减内容。17.5投标人应对招标文件中的技术性能逐项做出实质性响应,否则该投标将可能被拒绝。17.6投标人的产品质量及服务承诺书应按不低于招标文件中的服务要求标准做出响应。17.7投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受招标人或评标委员会对其中任何资料进一步审查的要求，招标人保留对中标候选人所有投标资料的真实性进行核实（包括进行实地考察）的权利。18、投标文件的有效期18.1本项目投标文件的有效期详见投标人须知前附表，有效期短于此规定的投标文件将被视为无效。18.2在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标文件的有效期。这种要求和答复都应以书面形式进行。此时，按本须知规定的投标保证金的有效期也相应延长。投标人可以拒绝接受延期要求而不会被没收保证金。同意延长有效期的投标人除按照交易管理中心要求修改投标文件有效期外，不能修改投标文件的其他内容。河南省至诚招标采购服务有限公司47 卫辉市农村公路养护中小额项目定点采购招标文件19、投标文件的签署及其他规定，组成投标文件的各项文件均应遵守本条。19.1以投标人名义在投标文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的书面文件中的单位签章应采用与投标人名称全称相一致的标准公章，不得使用其它形式（如带有“专用章”等字样的印章）。否则将被视为无效印章不予认可。20、投标人须注意：投标人应按投标人须知前附表规定的份数提交投标文件正、副本，并在投标文件封面上清楚标明“正本”或“副本”字样。21.1投标人应保证投标文件正本与副本的内容严格一致，由于正、副本内容不一致而致使投标文件被误读或被视为无效等不利后果由投标人自己承担。如果正本与副本不一致但评审时被评委会及时发现的，以正本为准。21.2如投标人提供电子文档的应与投标文件正本纸介质的全部内容一致并按照正本的顺序编排，有关资格证明文件和证书、检验报告等应依原样扫描为电子文档，且清晰易读。22、投标文件的正本必须是打印件，并注明“正本”字样，并由投标人的法定代表人或投标人代表签字。由投标人代表签字的，投标人代表须将书面形式的《法定代表人唯一授权委托书》（按照招标文件格式填写）原件附在投标文件中，否则按投标无效处理。22.1投标文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改或增删。如有修改和增删，在修改和增删处必须同时具有投标人公章及法定代表人或其授权的投标人代表签字。否则，其修改和增删的内容将不予认可。22.2因投标文件字迹潦草或表达不清所引起的不利后果由投标人承担。（四）投标文件的递交23、投标文件的密封及标记。投标文件应按以下方法分别密封。23.1投标文件正副本及投标人认为有必要提交的其他资料应采用不透明的密封袋进行密封。密封袋封面应有项目名称、项目编号，投标单位名称并加盖公章及法定代表人或授权委托人签字，并注明2016年月日上午9:00时前不准启封。投标文件未按规定书写标记和密封者，代理机构不对投标文件被错放或先期启封负责。23.2为方便开标，开标一览表应分别置于投标文件中，另一份应放于密封信封内在开标时单独提交至采购代理机构（用于唱标），封口处应有法定代表人或投标人代表的签字及投标人公章。封皮上写明项目编号、项目名称及投标人全称，并注明“开标一览表”字样。投标文件中的《开标一览表》内容应与唱标用的《开标一览表》内容完全保持一致，否则，将视为无效投标。23.3如果投标人未按上述要求对投标文件密封及加写标记，代理机构对投标文件的误投和提前启封概不负责，对由此造成提前开封的投标文件，代理机构有权予以拒绝，并退回投标人。24、投标人有下列情况之一的，代理机构将拒绝接收投标人的投标文件：24.1未按招标文件要求提交投标保证金的；24.2未按招标文件要求密封的；河南省至诚招标采购服务有限公司47 卫辉市农村公路养护中小额项目定点采购招标文件24.3在招标文件规定的投标文件递交截止时间之后送达的。投标文件须按照招标文件规定的投标时间、地点送达，在投标截止时间止递交的符合招标文件规定的投标文件少于三家的，本次招标失败。25、投标文件的补充、修改和撤回25.1投标人可以在投标截止时间前，对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并以书面形式通知交易管理中心，补充、修改和撤回要求须经交易管理中心签字确认接受，否则无效。25.2投标人撤回投标的要求应由投标法定代表人或投标人代表签署，补充、修改投标文件的书面材料，应当按照招标文件要求签署、盖章，作为投标文件的组成部分，开标前密封送达交易管理中心，同时应在封套上标明“修改投标文件(并注明项目编号)”和“开标时启封”字样。25.3在投标截止时间之后，投标人不得撤回投标。（五）开标26、开标26.1代理机构按招标文件规定的时间、地点主持开标会议，监督部门代表、招标人代表、投标人代表及有关工作人员参加。26.2投标人应委派授权代表参加开标活动，参加开标的法人代表或授权代表须出示本人身份证件并签名报到以证明其出席。授权代表应与投标文件《法定代表人授权委托书》中的代表相一致。26.3开标时将查验投标文件密封情况，确认无误后由工作人员当众拆封唱标，公布投标人用信封密封提供的“开标一览表”的内容，以及认为合适的其他内容并记录，唱标完毕后由投标人代表当场签字确认。投标人若有报价和优惠未被唱出，应在开标时及时声明或提请注意，否则交易管理中心对此不承担任何责任。26.4投标人法定代表人或授权委托人未准时参加开标大会的视为自动放弃投标，其投标文件将不予评审。26.5开标大会结束后，投标人代表应在指定地点等待交易管理中心或评委会的工作安排，不得擅自离开，否则，因此产生的一切不利影响由投标人自行承担。26.6交易管理中心将邀请有关监督部门对本项目进行监督，监督部门将视情况到现场进行监督。（六）评标步骤和要求27、组建评标委员会27.1评标委员会由从专家库中随机抽取的有关专家5名组成。评标工作将在采购监督部门的共同监督下在依法产生的评标委员会内部独立进行，评标委员会负责审议所有投标文件并按招标文件的要求确定中标候选人。评审委员会成员要依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。评审委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的评审委员会成员应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。27.2评标委员会负责具体的评标事务，并独立履行以下职责：河南省至诚招标采购服务有限公司47 卫辉市农村公路养护中小额项目定点采购招标文件27.2.1审查投标人法人代表或授权代表的投标资格及身份核查；27.2.2审查投标文件是否符合招标文件的要求，并作出评价；27.2.3可以要求投标人对投标文件有关事项作出解释或澄清；27.2.4评审委员会要对评分汇总情况进行复核，特别是对排名第一的、报价最低的、投标或相应文件被认定为无效的情形进行重点复核，确定中标候选人名单，或者受招标人委托按照事先确定的办法直接确定中标人；27.2.5向政府采购监督部门报告非法干预评标工作的行为。27.3评标委员会成员应当履行下列义务：27.3.1遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；27.3.2按照招标文件规定的评标办法和评标标准进行评标，对评审意见承担个人责任；按照招标文件规定的评标办法和评标标准进行评标，对评审意见承担个人责任；评审委员会成员和评审工作有关人员不得干预或者影响正常评审工作，不得明示或者暗示其倾向性、引导性意见，不得修改或细化采购文件确定的评审程序、评审方法、评审因素和评审标准，不得接受供应商主动提出的澄清和解释，不得征询招标人代表的倾向性意见，不得协商评分，不得记录、复制或带走任何评审资料。评审结果汇总完成后，招标人、采购代理机构和评审委员会均不得修改评审结果或者要求重新评审，但资格性检查认定错误、分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观分评分不一致、经评审委员会一致认定评分畸高、畸低的情形除外。出现上述除外情形的，评审委员会应当现场修改评审结果，并在评审报告中明确记载。27.3.3对评标过程和结果，以及投标人的商业秘密保密；27.3.4参与评标报告的起草；27.3.5配合财政部门的投诉处理工作；27.3.6配合交易管理中心答复投标供应商提出的质疑。28、开标后，评标委员会将首先对投标文件进行资格审查和符合性审查28.l资格审查的内容包括：（1）投标人应在评标现场一次性提交投标人法人身份证明或法人授权委托书及委托代理人身份证、营业执照副本、资质证书、安全许可证、项目负责人资格证及安全生产考核合格证；；（以上均为有效原件且应与投标文件中所附的复印件一致）参加资格审查，注：以上所有证件原件均应一次性统一装在一个单独的档案袋内并密封加盖公章，在递交投标文件时一同提交（身份证原件可不密封在内，但应在递交投标文件时一同提交），逾期不候（袋外应注明：单位名称、证件原件名称及份数、授权委托代理人及联系电话）；评标时由投标人授权委托代理人到场拆封提交给评标委员会。如缺一项将不能通过资格审查。28.2符合性审查的内容包括：（1）投标文件内容是否齐全；（2）对招标文件内容是否存在重大负偏离。河南省至诚招标采购服务有限公司47 卫辉市农村公路养护中小额项目定点采购招标文件以上资格审查和符合性审查中内容只要有一条不满足，则投标文件即为无效文件，作废标处理。28.3实质上响应的投标是指与招标文件的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离（负偏离）或保留。28.4所谓重大负偏离是指投标人所投标的范围、数量和交货期限等明显不能满足招标文件的要求，纠正这些偏离或保留将对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响，重大负偏离的认定须经评标委员会三分之二以上同意。投标文件内容出现下述情况之一的评标委员会将视为该投标文件为无效文件：28.4.1本招标文件“第二部分投标人须知前附表”中加“*”项提供不全或不符合招标文件要求的；28.4.2投标文件未按招标文件的规定签署、盖章的；28.4.3投标有效期不足的；28.4.4投标货物数量、交货时间等不满足招标文件中要求的；28.4.5未按照招标文件规定报价的；28.4.6不符合招标文件中有关规定的；28.4.7超出经营范围投标的；28.4.8投标人以他人名义投标串通投标,以行贿手段牟取中标或以其他弄虚作假方式投标的，有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； （2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； （3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；  （4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；  （5）不同投标人的投标文件相互混装；  （6）不同投标人的投标保证金从同一单位的账户转出。28.5如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评标委员会将予以拒绝，投标人不得再对投标文件进行任何修正从而使其投标成为实质上响应的投标。28.6审查中，对明显的文字和计算错误按下述原则处理：28.6.1开标一览表中总价与报价明细表中总价不一致的，评标委员会将对其投标予以拒绝；28.6.2投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。28.7评标委员会对投标文件的判定,只依据投标文件内容本身,不依据任何外来证明。29、投标的澄清河南省至诚招标采购服务有限公司47 卫辉市农村公路养护中小额项目定点采购招标文件29.1评标委员会有权要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误等内容作必要的澄清、说明或者补正，该要求应当采用书面形式,并由评标委员会全体人员签字。29.2投标人必须按照评标委员会通知的内容和时间做出书面答复，该答复经法定代表人或投标人代表的签字认可，将作为投标文件内容的一部分。澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可拒绝该投标。29.3如评标委员会一致认为某个投标人的报价明显不合理，有降低质量、不能诚信履行的可能时，评标委员会有权决定是否通知投标人限期进行书面解释或提供相关证明材料。若已要求，而该投标人在规定期限内未做出解释、作出的解释不合理或不能提供证明材料的，经评标委员会取得一致意见后，可拒绝该投标。29.4并非每个投标人都将被要求做出澄清和答复。30、对投标文件的详细评审30.1评标委员会只对实质上响应招标文件的投标进行评价和比较；评审应严格按照招标文件的要求和条件进行；具体评审原则、方法详见招标文件第六部分“评标原则和评标办法”。30.2评标严格按照招标文件规定和评标原则、方法进行，投标人可对擅自改变本招标文件中所公布的规则、评标原则、方法的行为进行质疑或投诉。31、确定中标人31.1评标委员会出具评标报告，将对招标文件作出实质性响应的合格供应商按综合得分由高到低的顺序排序，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人顺序确定3名合格的供应商作为定点采购供应商。中标结果将在中标候选人确定后，于河南省政府采购网、新乡市人民政府网、卫辉市人民政府网等媒体上进行公示。31.2公示期满无异议的，由卫辉市公共资源交易管理中心以书面形式向中标人发出《中标通知书》。排名第一、第二、第三的中标候选人无正当理由不领取《中标通知书》，将把《中标通知书》授予排名第四、以此类推的中标候选人或重新招标，同时，对排名第一、第二、第三的供应商采购单位有权追究其违约和赔偿责任。31.3评标结束后，招标人有权利对评标委员会确定的中标候选人投标资料的真实性、合法性进行实地考察、核实的，以确认是否具备履约能力。经查实，若供应商有提供虚假证明文件的行为，有关部门将依法给予没收投标保证金、列入不良记录、停止参加卫辉市政府采购活动等处理。32、评标过程保密32.1开标之后直到授予投标人合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意向等，均不向投标人或其他与评标无关的人员透露。32.2在评标期间，投标人企图影响交易管理中心或评标委员会的任何活动，将导致投标被拒绝，并由其承担相应的法律责任。33、出现下列情况之一时，评标委员会宣布废标，并将废标理由告知所有投标人：33.1符合条件的投标人或者对招标文件作实质上响应的投标人不足三家的；河南省至诚招标采购服务有限公司47 卫辉市农村公路养护中小额项目定点采购招标文件33.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；（七）签订合同34、中标通知34.1中标人确定后,招标人和交易管理中心向中标人签发中标（成交）通知书，中标（成交）通知书对招标人和中标人具有同等法律效力。中标（成交）通知书发出以后，招标人改变中标结果或者中标人放弃中标，应当承担相应的法律责任。中标人应于公示期满且无异议后二个工作日内派授权代表到交易管理中心领取中标（成交）通知书。34.2交易管理中心对未中标的投标人不作未中标原因的解释、不退还投标文件，也不对评标过程中的细节问题进行公布。34.3中标（成交）通知书、招标文件、投标文件、质疑（澄清）是合同的重要组成部分。35、履约保证金在签订项目施工合同前，由中标人采用现金或银行保函方式向招标人提交合同金额的10%作为履约保证金。36、签订合同36.1中标人应按中标（成交）通知书中规定的时间、地点与招标人签订中标合同。否则其投标保证金将可能不予退还，给招标人和交易管理中心造成损失的，投标人还应承担赔偿责任。36.2中标人应按照招标文件、投标文件及评标过程中的有关澄清、说明或者补正文件的内容与招标人签订合同，中标人不得再与招标人签订背离合同实质性内容的其它协议或声明。36.3招标人如需追加与合同标的相同的货物，须经设区的市，自治州以上的人民政府采购监督部门的批准，在不改变合同其他条款的前提下，中标人可与招标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同金额的百分之十。36.4投标人一旦中标及签订合同后不得对采购项目转标段、分标段，亦不得将合同全部及任何权利、义务向第三方转让，否则将被视为严重违约，招标人有权决定按照中标人中标后毁标、终止或解除合同等依约处理。中标人的履约保证金将不予退还。转标段或分标段造成招标人损失的，中标人还应承担相应赔偿责任。36.5不按约定签定或履行合同，给对方造成损失的，责任方应承担赔偿责任。36.6中标人应当自合同或补充合同签订之日起三个工作日内，将合同副本报送卫辉市公共资源交易管理中心备案。（八）付款方式37、经验收合格后，按合同单价及完成的实际工程量进行结算，一次性付清。（九）中标服务费　　38、中标服务费：中标人在领取中标通知书时，应一次性支付贰仟元整的中标服务费河南省至诚招标采购服务有限公司47 卫辉市农村公路养护中小额项目定点采购招标文件（十）处罚、询问和质疑39、发生下列情况之一，投标人的投标保证金将被没收，并被列入不良记录名单，投标人今后参与同类政府采购项目的机会可能会受到影响：（1）开标后在投标有效期内，投标人撤回其投标；（2）中标人未按本招标文件规定签约；（3）中标人与招标人订立背离合同实质性内容的其它协议；（4）在投标文件中有意提供虚假材料的；（5）中标人拒绝在中标通知书规定的时间内签订合同的；（6）中标人未能按招标文件规定提交履约保证金的；（7）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（8）投标人其它未按招标文件规定和合同约定履行义务的行为。39.1在投标、评标过程中，如有投标人联合故意抬高报价或其他不正当行为，招标人有权中止招标或评标。40、询问和质疑40.1投标人对采购事项有疑问，可以按照《政府采购法》的相关规定向招标人或交易管理中心提出询问。40.2招标程序受《政府采购法》和相关法律法规的约束，并受到严格的内部监察，以确保授予合同过程的公平公正。若投标人认为其投标未获公平评审或采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的合法权益受到损害，可以在有效期内，向招标人或交易管理中心提出质疑。40.3质疑书应当包括下列主要内容，并按照“谁主张、谁举证”的原则，附上相关证明材料。否则，交易管理中心不予受理：（一）质疑供应商全称、地址、法定代表人、联系人及联系电话、邮政编码等；（二）被质疑采购项目的名称、编号；（三）质疑的具体事项、明确的请求和主张；（四）质疑所依据的法律依据（具体条款）、具体事实和具体理由。质疑书依据、理由部分只有主观陈述、推理、猜测等，而没有提供客观事实依据、法律依据的；（五）质疑事项按照有关法律、法规和规章规定及招标文件要求属于保密或者处于保密阶段的事项，供应商必须提供正常的信息来源或有效证据，供应商不能提供或者拒绝提供合法的信息来源或有效证据的；（六）充足有效的相关证明材料；如果涉及到产品功能或技术指标的，应出具相关制造商的证明文件；（七）质疑材料中有外文资料的，应一并附上中文译本，并以中文译本为准。（八）提起质疑的日期。40.4供应商质疑实行实名制并须在质疑书上署名。供应商河南省至诚招标采购服务有限公司47 卫辉市农村公路养护中小额项目定点采购招标文件不得进行虚假、恶意质疑，不得以质疑为手段获取不当得利、实现非法目的。投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人的，应当由法定代表人签字或盖章并加盖公章；投标人为其他组织的，应当由主要负责人签字或盖章并加盖公章。投标人其他工作人员或代理人员在质疑书上的署名不具有法律效力。投标人委托代理人办理质疑事宜，应当提交授权委托书，并载明委托代理的具体权限和事项。授权委托书应当由委托人签字或盖章并加盖公章。　　40.5提交质疑书时，投标人应同时提交本人身份证明，委托他人代理质疑事宜的，还应提交被委托人的身份证明。投标人是法人的，应一并提交法人营业执照和法定代表人身份证明；投标人是其他组织的，应一并提交其他组织营业执照和主要负责人身份证明。投标人应当提供上述证明材料的原件及复印件，原件经招标人或交易管理中心核对无误后返还。40.6质疑书提交方式。投标人或者其委托代理人应当当面提交质疑书及相关证明材料。投标人以电子邮件、传真等其他方式提交质疑书及相关证明材料的，或者不是投标人或者其委托代理人提交质疑书及相关证明材料的，招标人或交易管理中心可以拒收。40.7投标人不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。投标人或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉，阻碍招投标活动正常进行的，属于严重不良行为，交易管理中心将提请财政部门将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚。40.8招标人或交易管理中心将在收到书面质疑后7个工作日内审查质疑事项，作出答复或相关处理决定，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关供应商，但答复的内容不涉及商业秘密。若质疑涉及招标制度或程序，将被转交政府采购的管理部门审查。遵循“谁过错谁负担”的原则，有过错的一方承担调查论证费用。40.9质疑投标人对招标人或交易管理中心的答复不满意以及招标人或交易管理中心未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向财政部门投诉。（十一）保密和披露41.1投标人自领取招标文件之日起，须承诺承担本招标项目下保密义务，不得将因本次招标获得的信息向第三人外传。41.2交易管理中心有权将投标人提供的所有资料向有关政府部门或评审标书的有关人员披露。41.3在下列情形下：当发布中标公告和其它公告时，当国家机关调查、审查、审计时，以及其他符合法律规定的情形下，无须事先征求投标人、中标人同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、投标人、中标人的名称及地址、采购内容的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及投标人、中标人已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。41.4投标人之间不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害招标人或者其他投标人的合法权益。河南省至诚招标采购服务有限公司47 卫辉市农村公路养护中小额项目定点采购招标文件41.5投标人不得向招标人、评标委员会成员、交易管理中心进行商业贿赂或者采取其他不正当手段谋取中标。即使在签订合同后，如果有证据表明投标人有此行为的将按照《政府采购法》有关规定处理。河南省至诚招标采购服务有限公司47 卫辉市农村公路养护中小额项目定点采购招标文件第四部分合同条款合同协议书（发包人名称，以下简称“发包人”）为实施（项目名称），己接受（承包人名称，以下简称“承包人”）对该项目标段施工的投标。发包人和承包人共同达成如下协议。1．本协议书与下列文件一起构成合同文件：(l）中标通知书；(2）投标函及投标函附录；(3）专用合同条款；(4）通用合同条款；(5）技术标准和要求；(7）已标价招标项目清单；(8）其他合同文件。2．上述文件互相补充和解释，如有不明确或不一致之处，以合同约定次序在先者为准。3．签约合同价：人民币（大写）元（￥）。4．承包人项目经理：5．工程质量符合标准。6．承包人承诺按合同约定承担工程的实施、完成及缺陷修复。7．发包人承诺按合同约定的条件、时间和方式向承包人支付合同价款。8．承包人应按照监理人指示开工，工期为日历天。9．本协议书一式份，合同双方各执一份。10．合同未尽事宜，双方另行签订补充协议。补充协议是合同的组成部分。发包人：（盖单位章）承包人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）法定代表人或其委托代理人：（签字）年月＿日年月＿日河南省至诚招标采购服务有限公司47 卫辉市农村公路养护中小额项目定点采购招标文件卫辉市农村公路养护中小额项目定点采购供应商承诺书卫辉市农村公路管理所：本单位作为卫辉市农村公路养护中小额项目定点采购供应商，为了更好地履行招标要求、投标承诺以及协议供货及定点采购管理规定，现作如下承诺：1.热情为卫辉市农村公路管理所提供货物或服务，做到时间快、质量优、服务佳、价格合理。2.按投标文件承诺的优惠率执行采购价格，按照规定的标准、质量、限额为卫辉市农村公路管理所提供货物或服务；保证价格为同一时期、同一质量、同等数量的最低价格。3.若价格出现变动以及联系人、联系电话变更时，于1个工作日内将调整内容上报上级监督管理部门，经确定后实施。调整后价格的优惠率保证不低于该产品投标时的优惠率。4.保证货物或服务的质量，认真把好质量关，对采购过程中发生的质量问题，严格按投标文件承诺予以解决。5.加强档案管理，保证对每个政府采购业务做到一事一档，（包括合同协议书、业务清单、验收报告、发票复印件、收费明细等），保证资料统计准确，并积极配合各级监管部门的监督检查。6.认真遵守国家法律、法规，遵守职业道德和行业规范，严格遵守各项财经纪律，坚决杜绝送礼、回扣、报销费用等一切不正当竞争行为。7.保证不承接非卫辉市农村公路养护中小额项目定点采购供应商转包的政府采购业务，不得就没有承接的政府采购业务开具发票。8.我单位同意为实施政府采购工作的需要在有关网站和相关文件上公布我方优惠率以及相关的信息，并根据需要指定专职人员，及时更新相关信息。如未能按要求积极配合政府采购电子化的实施，我方自愿接受处罚。9.接受监管部门的监督检查；如有出现违反招标文件各项规定、违反投标服务承诺和合同承诺的，自愿接受监督管理部门按相关管理办法做出的处罚。10.做好售后服务工作，设置专职部门、派专人跟踪用户使用情况，听取用户意见和建议，完善服务。11.在协议供货及定点有效期内，不得变更单位名称。12.我单位联系信息如下，如出现信息变动，及时申请并予河南省至诚招标采购服务有限公司47 卫辉市农村公路养护中小额项目定点采购招标文件以变更。姓名固定电话传真电话移动电话法定代表人业务联系人通讯地址电子邮箱本承诺书由我单位签字后两年内有效。协议供货/定点采购供应商名称（签章）：企业法人代表（单位负责人）或被授权人签字：签字时间:年月日河南省至诚招标采购服务有限公司47 卫辉市农村公路养护中小额项目定点采购招标文件第五部分项目内容及有关要求一、本次招标项目内容为：卫辉市农村公路养护二、定点服务有效期限：服务期限为三年三、质量：合格四、建设地点：卫辉市境内五、项目概况：农村公路是公路网的基础，关系到农民群众的生产、生活及农村经济社会的发展，关系到全面建成小康社会目标的实现，对提高卫辉形象意义重大。卫辉市农村公路养护项目点多、面广，病害预见性差，实施较为繁琐复杂，单次养护金额一般较小。为保证农村公路安全畅通，养护工作顺利开展，通过公开招标方式确定三家定点服务单位，期限三年六、服务范围：单项工程造价在20万元以下的维修保养工程四、付款方式：经验收合格后，按合同单价及完成的实际工程量进行结算，一次性付清。河南省至诚招标采购服务有限公司47 卫辉市农村公路养护中小额项目定点采购招标文件第六部分评标原则和评标办法（一）评标原则1、按照“公平、公正”的原则对待所有投标人。2、按照招标文件的相关规定进行评标、定标。3、在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于成本价时，评标委员会可向该投标人提出询问，要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明及不能提供相关证明材料的，评标委员会认定该投标人以低于成本价恶意竞标，其投标作废标处理。（二）评标办法本项目采用综合评分法。评标委员会按照招标文件的要求和条件，根据各投标人的商务、技术、价格、对招标文件的响应程度等进行综合评价、评分，将评标总得分按由高到低的顺序进行排列，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人顺序确定3名合格的供应商作为定点采购供应商。得分相同的按投标报价由低到高顺序排列，得分且投标报价相同的，按技术部分得分顺序排列。（三）评标细则1、投标人资格审查：序号评审因素评审标准1投标人法人身份证明或法人授权委托书及委托代理人身份证具备有效的法人身份证明或法人授权委托书和委托代理人有效身份证，评审时验原件。2营业执照（副本）具备有效的营业执照，（在投标文件中附加盖公章的复印件）3安全生产许可证具备有效的安全生产许可证副本（在投标文件中附加盖公章的复印件）4资质证书符合第二章“投标人须知”第9项规定（在投标文件中附加盖公章的复印件）5项目经理符合第二章“投标人须知”第9项规定（在投标文件中附加盖公章的复印件,提供原件）6行贿犯罪档案查询结果告知函企业注册地或项目所在地检察机关出具的在有效期内的《行贿犯罪档案查询结果告知函》（在投标文件中附加盖公章的复印件,提供原件）评审时投标人应提交上述资料原件，以上证件资料应与投标文件中所附的复印件一致。注：以上所有证件原件均应一次性统一装在一个单独的档案袋内并密封加盖公章，在递交投标文件时一同提交（身份证原件可不密封在内，但应在递交投标文件时一同提交），逾期不候（袋外应注明：单位名称、证件原件名称及份数、授权委托代理人及联系电话）；评标时由投标人授权委托代理人到场拆封提交给评标委员会。如缺一项将不能通过资格审查。2、投标人符合性审查：序号评审因素评审标准1投标人名称与营业执照一致河南省至诚招标采购服务有限公司47 卫辉市农村公路养护中小额项目定点采购招标文件2投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位公章3投标文件格式符合第七章“投标文件格式”的要求4报价唯一只能有一个有效报价5项目内容符合第二章“投标人须知”规定6投标保证金符合本招标文件规定，附卫辉市公共资源交易管理中心开据的投标保证金收据。7服务期限符合第二章“投标人须知”规定注：资格评审、符合性性评审中的各项要求如有一项不合格将按无效投标处理3、总分为100分，评分标准及各分项分值分配如下：一、价格部分（30分）投标人应在根据“招标项目清单”和“项目内容及有关要求”的基础上按养护预算单价计算综合优惠率进行报价评标基准价：各有效投标人投标报价的算术平均值。当有效投标人多于五家时（不含五家），评标基准价为去掉一个最高报价和一个最低报价后的算术平均值。有效投标人的投标报价与评标基准价比较，等于评标基准价的，得基本分25分；投标报价高于评标基准价的，按照每高1个百分点在25分基础上加1分的比例加分，最多加5分；投标报价高于评标基准价5个百分点的，按照每再高1个百分点在满分30分的基础上扣1分的比例进行扣分，扣完为止。投标人投标报价低于评标基准价的，按照每低1个百分点在25分基础上扣1分的比例扣分，扣完为止。二、商务及技术部分（70分）1、投标人业绩及项目管理机构配备37分1.1、2013年1月1日以来企业承接过公路工程或市政工程项目的，每项得2分，最多得6分。（注：投标文件中附每笔类似项目的中标通知书、合同复印件，开标现场必须携带与投标文件中完全一致的中标通知书原件、合同原件供评标委员会审验，未提供或未按要求提供的视为无效业绩，评委会将不予认可。）1.2、五大员证件（施工员、质检员、安全员、材料员、造价员）齐全的得10分。（以原件为准）1.3、投标人每提供一份项目经理证得5分，本项最多得15分。（现场提供原件，无原件不得分）1.4、投标人具有质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书且在有效期内的，每项得2分，此项共6分。（现场提供原件，无原件不得分）2、完税凭证具有最近三个月内的税务机关出具的完税凭证（至少提供其中一个月）或依法缴纳税收记录证明文件的得2分（现场提供原件，无原件不得分）河南省至诚招标采购服务有限公司47 卫辉市农村公路养护中小额项目定点采购招标文件3、评委根据投标人具有的设备情况酌情打分（2-10分）4、服务承诺（18分）4.1、工期、质量、安全的承诺（0-7分）；4.2、工程质量保修期内、外的优惠及服务承诺（0-7分）；4.3、保证并承诺不受外界任何因素，确保工程连续性施工（0-4分）。5.投标文件制作（0-3分）按招标文件要求及规定顺序装订，且制作规范的进行横向对比打分说明：以上有关证明文件及资料应以复印件加盖公章形式制作与投标文件中，且所有材料、资格证明原件等评标时审查。投标人应在开标前提前准备齐全，在评标委员会验证时当场一次性全部提交，否则不予认可。凡发现有提供虚假材料的投标人，取消其投标资格。 注：1、分值计算方法说明：评标委员会按照评分标准和评分办法对所有投标文件进行集中审核分别打分后，评分分值按以下方法计算：当评委总人数为5人时，所有评委评分的算术平均值即为投标人的最终得分；投标人的商务部分得分、技术部分得分、价格部分得分的总和为投标人的最终得分。2、编写评标报告评标委员会完成评标后，应向招标人提交书面评标报告。河南省至诚招标采购服务有限公司47 卫辉市农村公路养护中小额项目定点采购招标文件第七部分招标项目清单序号项目名称单位数量单价(元）备注一路肩培土平方米10.91二路肩整治平方米10.91三边沟疏通米10.98四整修边坡平方米11.7五路肩栽花草平方米15.89六树木人工喷洒除虫t1755.35七桥涵疏通立方米164.7八路树刷白棵10.99平均1.2米高九路面清扫平方米10.01十洒灰线公里1732.57十一垃圾清运立方米115.17按5公里十二裂缝处理米12.31沥青灌缝十三标线漆刷平方米118.38普通调和漆十四百米桩1补栽百米桩块119.46高0.6m，宽10cm，厚10cm2百米桩漆刷平方米112.87漆用普通调和漆3百米桩喷字平方米17.35漆用普通调和漆十五里程碑1补栽里程碑块175.65高1m，宽40cm，厚15cm2里程碑漆刷平方米112.87漆用普通调和漆3里程碑喷字平方米17.35漆用普通调和漆十六公示牌1公示牌制作块1210.59长1m，宽76cm，厚8cm,支撑柱为双柱，柱高1.7m，宽25cm，厚8cm2公示牌面板漆刷平方米112.87漆用普通调和漆3公示牌喷字平方米17.35漆用普通调和漆十七警示柱1警示柱混凝土立方米1548.42河南省至诚招标采购服务有限公司47 卫辉市农村公路养护中小额项目定点采购招标文件2警示柱柱钢筋t14338.223混凝土基础立方米1379.374警示柱漆刷平方米112.87漆用普通调和漆十八悬臂式地名牌、指路牌铝合金1基础混凝土立方米1379.37C252基础钢筋t14468.923立柱t15060.684面板t114830.41十九单柱式警告标志铝合金1基础混凝土立方米1379.37C252基础钢筋t14470.593立柱t15103.844面板t123720.68二十破碎板处理加5KM清运1破除水泥板面层立方米1103.852运输破碎板立方米116.223破碎板维修立方米1617.44二十一路基挡墙维修立方米1174.46干砌片石二十二隔离墩1隔离墩砌筑立方米1488.27素混凝土2隔离墩漆刷平方米112.87漆用普通调和漆二十三水泥胶露骨处理平方米137.28抹一层水泥胶二十四养护站建设1M5.0水泥砂浆砌砖立方米1372.982水泥砂浆粉刷平方米124.343内墙888涂料平方米16.054塑刚推拉窗平方米1271.375防盗门平方米1512.76地板砖铺设平方米160.05河南省至诚招标采购服务有限公司47 卫辉市农村公路养护中小额项目定点采购招标文件第八部分投标文件格式 投标人提交投标文件须知：1、请投标人按照以下要求格式、内容、顺序编制投标文件，统一编目编码死页装订，否则可能将影响对投标文件的评价。2、第七部分所列内容投标人应按要求提供，要求回答的全部问题和信息均应做出正面回答，否则，评委会有权不予推荐为中标候选人。3、资格声明的签字人应保证全部声明和问题的回答是真实的和准确的。4、评标委员会将应用投标人提交的资料并根据自己的判断，决定投标人履行合同的合格性及能力。5、投标人提交的材料将被保密保存但不退还。6、全部文件应按投标人须知中规定的语言和份数提交。7、投标人签章时应符合以下规定，否则将视为无效投标：（1）凡以投标人名义进行的签章，必须是投标人的单位公章，不得采用“投标专用章”、“合同专用章”等印章。（2）凡以法定代表人或授权代表的签字，必须为该个人的亲笔签字，不得以个人印章代替。8、投标文件格式中的“法定代表人”指法人单位（企业）法人营业执照（或事业法人登记证书上）上注明的法定代表人；如为个体经营者参加投标的，指个体工商户营业执照上注明的经营者。河南省至诚招标采购服务有限公司47 卫辉市农村公路养护中小额项目定点采购招标文件投标文件资料清单说明序号名称说明或提示一、商务部分1投标函加盖公章、签字2关于资格文件的声明函原件(法人签字并加盖单位公章)3资格证明材料（营业执照副本、资质证书、安全许可证、项目负责人资格证及安全生产考核合格证）复印件(加盖公章)4法定代表人唯一授权书原件(法人签字并加盖单位公章，附法定代表人和其授权投标代表身份证复印件)5投标保证金交纳证明交易管理中心开具的投标保证金收据复印件（原件备查）6开标时间前最近三个月内的税务机关出具的完税凭证（至少提供其中一个月）或依法缴纳税收记录证明文件加盖公章7参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明格式自拟，加盖公章8反商业贿赂书加盖公章、签字9服务承诺如实填写二、技术部分1开标一览表加盖公章2项目管理机构加盖公章3投标人2013年以来（含2013年）完成过的类似业绩合同复印件复印件(原件备查)三、其他部分1 投标人认为需要提交的其他资料河南省至诚招标采购服务有限公司47 卫辉市农村公路养护中小额项目定点采购招标文件商务部分（格式）一、投标函致：卫辉市公共资源交易管理中心我方愿参加贵方组织的(项目名称)（项目编号)卫交采投标活动，并对此项目进行投标。我方就本次投标有关事项郑重声明如下：1、我方同意在本项目招标文件中规定的开标日起90天内（日历日）遵守本投标文件中的承诺且在此期限期满之前均对我方具有约束力。2、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的投标人应当具备的条件：（1）具有独立承担民事责任的能力;（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）没有发生重大经济纠纷、经济犯罪和走私犯罪记录；3、我方是在法律、财务和运作上独立的投标人，我方不是招标人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与招标人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。4、我方提供招标文件投标须知中规定的全部投标文件，包括投标文件正本1份、副本4份。我方按招标文件要求提供和交付本次采购项目货物和服务的投标总报价以《开标一览表》中的投标总价为准。5、我方承诺完全满足和响应招标文件中的各项商务和技术要求，若有偏差，已在投标文件中予以明确特别说明。我方承诺接受招标文件中“第四部分合同条款”的全部条款且无任何异议。6、如果我们的投标文件被接受，我们将严格履行招标文件中规定的每一项要求，按期、按质、按量履行合同的义务。7、如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标，我方的投标保证金可被贵方没收。8、我方完全理解贵方不一定接受最低价的投标,也认同你们有权接受或拒绝所有人。9、我方愿意向贵方提供任何与本项投标有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。10、我方已详细审查全部“招标文件”，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件，已经了解我方对于招标文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求。河南省至诚招标采购服务有限公司47 卫辉市农村公路养护中小额项目定点采购招标文件11.我方在投标之前已经与贵方或招标人进行了充分的沟通，完全理解并接受招标文件的各项规定和要求，对招标文件的合理性、合法性不再有异议。12、我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。与本投标有关的一切往来通讯请寄：地址：____________　邮编：____________　电话：____________　传真：投标人代表联系电话：e-mail：投标人(公章)：法定代表人（签字）：授权代表(签字)：日　期：年月日注：对本投标函的任何修改将被视为无效投标。河南省至诚招标采购服务有限公司47 卫辉市农村公路养护中小额项目定点采购招标文件二、关于资格文件的声明函 致：卫辉市公共资源交易管理中心为响应你方组织的采购项目[项目编号：]的招标，我方愿参与投标。我方作为（投标人名称）是在法律、财务和运作上独立的投标人，我方愿意提供招标文件第五部分“项目内容及有关要求”中全部内容，并保证所提交的所有文件和全部说明是真实、有效的。  投标人(公章)： 法定代表人或授权代表(签字)： 日　期：年月日 河南省至诚招标采购服务有限公司47 卫辉市农村公路养护中小额项目定点采购招标文件三、资格证明材料1、商业信誉良好的书面声明；（内容及格式自拟，加盖单位公章）。2、最近三个月内的税务机关出具的完税凭证（至少提供其中一个月）或依法缴纳税收记录证明文件；附扫描件或复印件并加盖单位公章，新成立企业从成立之日起计算（加盖单位公章）；3、参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（内容及格式自拟，加盖单位公章）；4、企业注册地或项目所在地检察机关出具的在有效期内的《行贿犯罪档案查询结果告知函》（复印件加盖单位公章）；5、投标人认为必要的其他证明文件。河南省至诚招标采购服务有限公司47 卫辉市农村公路养护中小额项目定点采购招标文件四、法定代表人授权委托书 致：卫辉市公共资源交易管理中心委托单位：地址：法定代表人：唯一受托人姓名：性别：出生日期：年月日所在单位：职务：身份证号：现住：兹委托受托人代表我参加卫辉市公共资源交易管理中心组织的项目（项目编号：）招投标事宜，并授权其全权办理以下事宜：1、参加投标活动；2、出席开标会议，答复评委会的质询；3、签订与中标事宜有关的合同；4、负责合同的履行、服务以及在合同履行过程中有关事宜的洽谈和处理；受托人在办理上述事宜过程中以其自己的名义所签署的所有文件我均予以承认，受托人无转委托权。附件：1、法定代表人身份证复印件2、受托人身份证复印件 委托单位（公章）：法定代表人（签字）：受托人（签字）：日期：年月日注：1、上述公章及签字为必须条件，未按要求提供的授权委托书无效。2、本授权书原件应一式二份，投标文件中提供一份，授权代表在参加开标大会时随身携带一份。3、如投标人委托本单位法定代表人参加投标活动的，也必须按上述要求提供授权委托书，否则，将不能通过符合性审查。河南省至诚招标采购服务有限公司47 卫辉市农村公路养护中小额项目定点采购招标文件五、投标保证金交纳证明附：投标保证金收据的扫描件或复印件附：投标保证金汇款凭证的扫描件或复印件附：投标人基本户开户许可证的扫描件或复印件河南省至诚招标采购服务有限公司47 卫辉市农村公路养护中小额项目定点采购招标文件六、反商业贿赂承诺书我方承诺：在项目（项目编号：）招标活动中，我方保证做到：一、公平竞争参加本次招标活动。二、杜绝任何形式的商业贿赂行为。不向国家工作人员、政府采购机构工作人员、评审专家及其亲属提供礼品礼金、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、赞助费、宣传费、宴请；不为其报销各种消费凭证，不支付其旅游、娱乐等费用。三、若出现上述行为，我公司及参与投标的工作人员愿意接受按照国家法律法规等有关规定给予的处罚。 投标人(公章)：投标人法定代表人（签字）： 授权代表（签字）：  日期：年月日 河南省至诚招标采购服务有限公司47 卫辉市农村公路养护中小额项目定点采购招标文件七、服务承诺  （投标人自行填写）        投标人(公章)： 法定代表人或授权代表(签字)： 日　期：年月日          河南省至诚招标采购服务有限公司47 卫辉市农村公路养护中小额项目定点采购招标文件技术部分（格式） 一、开标一览表 项目名称：项目编号：投标报价（综合优惠率）综合优惠率为%服务期限年项目内容质量备注：  投标人名称：（公章） 投标人法定代表人或授权代表（签字）：日期：年月日 填写说明：1、本表除投标文件中应提供外，投标人还应用信封密封后单独提交一份用于唱标。本表必须加盖投标人公章并由授权代表亲笔签字后生效。2、以上开标一览表格式不得自行改动，否则，视为无效。 河南省至诚招标采购服务有限公司47 卫辉市农村公路养护中小额项目定点采购招标文件二、拟投入本项目的主要施工设备表序号设备名称型号规格数量国别产地制造年份额定功率（KW）生产能力用于施工部位备注河南省至诚招标采购服务有限公司47 卫辉市农村公路养护中小额项目定点采购招标文件三、拟配备本项目的试验和检测仪器设备表序号仪器设备名称型号规格数量国别产地制造年份已使用台时数用途备注河南省至诚招标采购服务有限公司47 卫辉市农村公路养护中小额项目定点采购招标文件四、劳动力计划表单位：人工种按工程施工阶段投入劳动力情况河南省至诚招标采购服务有限公司47 卫辉市农村公路养护中小额项目定点采购招标文件五、项目管理机构组成表职务姓名职称执业或职业资格证明备注证书名称级别证号专业河南省至诚招标采购服务有限公司47 卫辉市农村公路养护中小额项目定点采购招标文件六、主要人员简历表“主要人员简历表”中的项目经理应附建造师证、身份证、职称证，管理过的项目业绩须附合同协议书复印件；技术负责人应附身份证、职称证；其他主要人员应附职称证（执业证或上岗证书）复印件。姓名年龄学历职称职务拟在本合同任职主要工作经历时间参加过的类似项目担任职务联系电话河南省至诚招标采购服务有限公司47 卫辉市农村公路养护中小额项目定点采购招标文件七、投标人基本情况表投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话企业资质等级其中项目经理注册资金中级职称人员经营范围备注注：后附企业相关证件复印件河南省至诚招标采购服务有限公司47 卫辉市农村公路养护中小额项目定点采购招标文件八、2013年1月1日以来完成的类似工程项目情况表项目名称项目所在地发包人名称发包人地址发包人电话合同价格开工日期竣工日期承担的工作工程质量项目经理技术负责人总监理工程师及电话项目描述备注注：中标通知书原件、合同原件及验收报告供评标委员会审验应附中标通知书、合同协议书、工程接收证书（工程竣工验收证书）的复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。河南省至诚招标采购服务有限公司47 卫辉市农村公路养护中小额项目定点采购招标文件九、2013年1月1日以来正在施工的和新承接的类似工程项目情况表项目名称项目所在地发包人名称发包人地址发包人电话签约合同价开工日期计划竣工日期承担的工作工程质量项目经理技术负责人总监理工程师及电话项目描述备注注：应附中标通知书或合同协议书复印件。河南省至诚招标采购服务有限公司47 卫辉市农村公路养护中小额项目定点采购招标文件其他部分（投标人认为需要提供的其他资料）河南省至诚招标采购服务有限公司47'