宛城区2017年农村公路养护工程二次

'宛城区2017年农村公路养护工程宛城区2017年农村公路养护工程二次招标文件项目编号：WJJS[2017]GK036招标人：南阳市宛城区农村公路管理所招标代理机构：河南飞洋建设工程咨询有限公司日期：二零一七年四月 宛城区2017年农村公路养护工程目录第一章招标公告1第二章投标人须知41.总则82.招标文件123.投标文件124.投标155.开标156.评标167.合同授予178.重新招标和不再招标189.纪律和监督18附件一：问题澄清通知19第三章评标办法21（综合评估法）21评标办法前附表211.评标方法242.评审标准243.评标程序25第四章合同条款及格式27第五章技术标准和要求58第六章投标文件格式59河南飞洋建设工程咨询有限公司3 宛城区2017年农村公路养护工程第一章招标公告宛城区2017年农村公路养护工程(二次)招标公告一、招标条件宛城区2017年农村公路养护工程已由区政府采购管理办公室批准（审批编号：WCZC[2017]GK015），建设资金来自财政资金，招标人为南阳市宛城区农村公路管理所，招标代理机构为河南飞洋建设工程咨询有限公司，项目已具备招标条件，现对该项目进行国内公开招标。二、项目概况与招标范围2.1项目名称：宛城区2017年农村公路养护工程(二次)2.2项目编号:WJJS[2017]GK0362.3资金来源：财政资金2.4建设地点：南阳市宛城区境内2.5项目概况：本项目主要建设内容为公路养护中修挖补、沥青罩面、路面灌封、平面交叉、桥涵中修、安保工程、绿化、人工整修路肩边坡、路肩边坡机械培土、路林涂白、路缘石刷白、花坛、桥涵、警示桩、墙壁粉刷。2.6招标范围：宛城区2017年农村公路养护工程（最终以实际发生的工程量按投标时的单项单价据实结算）2.7服务期：1年2.8标段划分：共分为一个标段三、投标人资格要求3.1投标人须具有独立法人资格，具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或加载统一社会信用代码的营业执照；3.2投标人必须具有公路工程或市政公用工程施工总承包叁级及以上资质；且须具备有效的安全生产许可证；3.3拟派该项目的项目经理须具有公路工程或市政公用工程贰级或贰级以上建造师注册证，具备有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他正在施工建设工程的项目经理；3.4投标人须提供由企业注册地或项目所在地人民检察院开具的无行贿犯罪档案查询结果告知函（开具日期在招标公告发布日期之后，开标时提供原件）；3.5本次招标不接受联合体投标；75河南飞洋建设工程咨询有限公司3 宛城区2017年农村公路养护工程3.6本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件，资格后审不合格的投标人投标文件将被按废标处理。四、投标报名及招标文件的获取4.1报名时间：2017年04月20日至2017年04月26日（法定节假日，法定公休日除外〕，每日上午8：30时至12：00时，下午14：30时至17：30时(北京时间，下同 )4.2投标单位报名方法：本项目只接受宛城区公共资源交易系统网上报名，不接受其它形式报名。潜在投标人报名需通过宛城区公共资源交易网首页（网址：www.wcggzy.com）左侧“会员登录”入口进入交易系统进行网上报名（详见《宛城区公共资源交易平台会员报名手册》）；潜在投标人若不是公共资源交易平台会员，需先进行“会员注册”（潜在投标人务必按照要求进行会员注册，否则会员注册审核将不予通过，由此造成的一切损失均由潜在投标人负责，“会员注册”详见《宛城区公共资源交易平台会员注册操作手册》）。4.3招标文件的获取时间及缴纳招标文件费用的时间：2017年04月20日至2017年04月26日（法定节假日，法定公休日除外〕，每日上午8：30时至12：00时，下午14：30时至17：30时(北京时间，下同)。4.4招标文件获取方法：潜在投标人获取招标文件须按以下步骤进行。4.4.1招标文件费用：招标文件费1000元/份。潜在投标人缴纳招标文件费用需通过单位银行基本存款账户采取银行转账形式分标段分别转账至指定账户，非银行基本存款账户汇入的标书费，视同缴费失败。备注中需注明所投项目编号及标段号（妥善保管转账票据，开评标后到代理公司换取正规发票）。缴纳账号：261126501923开户行：中国银行南阳中州路支行账户名称：南阳市宛城区公共资源交易中心4.4.2潜在投标人缴费成功后，登录会员平台进行标书费绑定（详见《宛城区公共资源交易平台会员标书费绑定操作手册》）。4.4.3潜在投标人标书费绑定成功后，登录会员平台自行下载招标文件（详见《宛城区公共资源交易平台会员网上下载标书操作手册》）。若潜在投标人未按此操作，由此造成无法下载招标文件的，后果由潜在投标人自行负责。潜在投标人缴纳标书费用后，要及时进行标书费绑定并下载文件，若自身原因错过绑定及文件下载时间，造成损失由潜在投标人自行负责（详见《宛城区公共资源交易平台会员网上下载标书操作手册》）。75河南飞洋建设工程咨询有限公司3 宛城区2017年农村公路养护工程报名及获取招标文件咨询电话：0377－61677613报名及获取招标文件咨询时间：每日上午8：30时至12：00时，下午14：30时至17：30时，节假日除外。备注：《宛城区公共资源交易平台会员报名操作手册》《宛城区公共资源交易平台会员注册操作手册》《宛城区公共资源交易平台会员标书费绑定操作手册》及《宛城区公共资源交易平台会员网上下载标书操作手册》在“宛城区公共资源交易网”首页左侧操作指南查看。五、投标文件递交的截止时间5.1开标时间为：2017年5月10日上午9：00整（北京时间）；5.2投标文件递交的截止时间：2017年5月10日上午9：00整（北京时间）；5.3投标文件递交的地点为：南阳市宛城区公共资源交易中心开标厅（独山大道中段656号）；5.4逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。六、发布公告的媒介本招标公告同时在《中国采购与招标网》、《河南招标采购综合网》、《河南省政府采购网》和《宛城区公共资源交易网》上发布。七、联系方式招标人：南阳市宛城区农村公路管理所联系人：勇先生联系电话：0377-63623726代理机构：河南飞洋建设工程咨询有限公司联系人：王女士联系电话：0377-60880048 15238156516南阳市宛城区农村公路管理所河南飞洋建设工程咨询有限公司2017年4月19日75河南飞洋建设工程咨询有限公司3 宛城区2017年农村公路养护工程第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人招标人：南阳市宛城区农村公路管理所联系人：勇先生联系电话:0377-636237261.1.3招标代理机构名称：河南飞洋建设工程咨询有限公司地址：郑州市建设路秦岭路交叉口西元国际广场东塔B座9楼联系人：王女士电 话：0377-60880048 152381565161.1.4项目名称及项目编号宛城区2017年农村公路养护工程（WJJS[2017]GK036）1.1.5工程地点南阳市宛城区1.2.1资金来源财政资金1.2.2资金落实情况已落实1.3.1招标范围宛城区2017年农村公路养护工程（以实际发生的工程量按投标时的单项单价据实结算）1.3.2服务期一年1.3.3质量要求合格1.4.1投标人资质条件1、投标人须具有独立法人资格，具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或加载统一社会信用代码的营业执照；2、投标人必须具有公路工程或市政公用工程施工总承包叁级及以上资质；具备有效的安全生产许可证；3、拟派该项目的项目经理须具有公路工程或市政公用工程贰级或贰级以上建造师注册证，具备有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他正在施工建设工程的项目经理；4、投标人须提供由企业注册地或项目所在地人民检察院开具的无行贿犯罪档案查询结果告知函（开具日期在招标公告发布日期之后，开标时提供）；75河南飞洋建设工程咨询有限公司3 宛城区2017年农村公路养护工程5、本次招标不接受联合体投标；6、本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件，资格后审不合格的投标人投标文件将被按废标处理。1.4.2是否接受联合体投标否1.9.1踏勘现场不统一组织1.10.1投标预备会如需召开，另行通知1.10.2投标人提出异议的截止时间递交投标文件的截止之日10日前，投标人若对招标文件有异议可以通过宛城区公共资源交易系统“会员平台”提出澄清申请。1.10.3招标人书面澄清的时间递交投标文件的截止之日15日前，通过宛城区公共资源交易系统发起澄清通知（投标人应及时登录会员平台查看，若因自身原因造成损失自行承担）。1.11分包不允许1.12偏离不允许2.2.1构成招标文件的其他材料工程量清单、图纸、招标文件的补充文件（如有）2.2.2投标截止时间2017年5月10日上午09时00分（北京时间）2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间招标文件澄清和修改发出后24小时内书面回复（无回复视为确定收到）2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间3.1.1构成投标文件的其他材料1、“查询无行贿犯罪档案结果告知函”3.3.1投标有效期60日历天（投标截止之日起）3.4.1投标保证金投标保证金以人民币计。投标人缴纳投标保证金需通过单位银行基本存款账户采取银行转账形式分标段分别转账至指定账户，非银行基本存款账户汇入的投标保证金，视同缴纳失败（注明是投标保证金，并备注所报项目编号及标段号）。投标人投标保证金缴纳成功后，需登录会员平台进行投标保证金绑定，绑定成功视同保证金缴纳成功（详见《宛城区公共资源交易平台会员投标保证金绑定操作手册75河南飞洋建设工程咨询有限公司3 宛城区2017年农村公路养护工程》）。投标保证金到账时间以投标人绑定成功时间为准，投标人应充分考虑跨地区、跨行转账、银行周末不办公及绑定失败等因素，提前办理保证金缴纳事项，招标方不为因上述因素造成保证金缴纳失败承担任何责任。账户名称：南阳市宛城区公共资源交易中心开户行：中国银行南阳中州路支行缴纳账号：261126501923投标保证金缴纳截止日期：2017年5月9日上午10:00时前（北京时间）。投标保证金：人民币肆万元整（¥：40000.00元）3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3签字或盖章要求1、招标文件规定的投标文件格式中所有签字盖章的地方必须按招标文件明示的方式签字或盖章；2、副本可为签字盖章后的正本复印件（封面须加盖单位公章）或者按与正本一致的要求进行签字盖章。3.7.4投标文件份数正本1份,副本4份包括投标文件全部内容的电子文档U盘一份，并与纸质文档内容完全一致，电子文档单独密封。3.7.5装订要求胶装，正副本分别装订成册并编制目录4.1.2封套上写明项目名称：投标人名称：投标人地址：在年月日时分（北京时间）前不得开启4.2.2递交投标文件地点同开标地点，递交响应文件时须授权委托人携带授权委托书及本人身份证原件4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间：北京时间2017年5月10日上午09：00整开标地点：南阳市宛城区公共资源交易中心开标室5.2开标程序（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、项目名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；75河南飞洋建设工程咨询有限公司3 宛城区2017年农村公路养护工程（7）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（8）开标结束。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：共5人，其中招标人代表1人，社会专家4人；评标专家确定方式：从河南省综合评标专家库中随机抽取。7.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数：3名7.3.1履约担保履约担保的形式：履约保证金履约担保的金额：中标价的10%，合同签订前5个工作日内交至招标人。8投标报价说明8.1投标人的单项单价投标报价应是完成本次招标范围内所列全部内容的价格，若因报价出现的遗漏造成的一切后果，将由投标人自行承担。投标人的各项单价报价只能提出一个不变价格，招标人不接受任何选择价。9需要补充的其他内容单项单价最高限价（人民币）本项目设单项单价最高限价，是招标人控制招标工程造价的最高限价，投标人的单项单价报价超出其相对应的单项单价最高限价的视为无效报价，其投标按废标处理。单项单价最高限价：详见附表单价最高限价表。中标人的确定本项目采用综合评估法（固定单价）招标，最终按评委会推荐的三名中标候选人选其前2名作为中标人，两名中标人的具体工程由业主委派。其他招标人可依据中标人在服务期内完成工程的情况（无质量事故、无安全事故、无行贿等不良情况并按时较好地完成合同全部内容），如表现良好可视情况经有关部门批复后与其续签该公路养护类服务协议。代理服务费1、招标代理服务费由中标人支付。按照《招标代理服务收费管理暂行办法》计价格[2002]1980号和国家发展改革委员会办公厅[2003]857号文件收费标准计算收取代理服务费。2、公证费由中标人支付。解释权本文件的解释权最终归招标人或招标代理人所有。75河南飞洋建设工程咨询有限公司3 宛城区2017年农村公路养护工程附表：宛城区2017年农村公路养护工程单项单价最高限价项目名称项目结构标准计量单位单价备注中修挖补县乡道挖补沥青路面结构层采用32cm稳定砂砾层加下封加5cm油面层，水泥路面厚度不低于原路面标准不低于c30（含处理路基，用料必须商砼）平方105.00元村道油路挖补结构层采用18cm白灰土基层加3cm油面层，水泥路面板更换按“村村通”标准平方55.00元沥青罩面1CM厚/平方沥青碎石+粘层油平方10.00元路面灌缝米3.50元平面交叉满足中巴车辆转向一次性通过十字路口个6000.00元满足中巴车辆转向一次性通过丁字路口个4000.00元桥涵中修桥涵中修或拆除重建平方2000.00元安保工程单悬臂标志牌规格（225CM*150CM），立柱规格（φ377MM*9.0MM*7000MM）块12000.00元单悬臂标志牌规格（160CM*80CM），立柱规格（φ180MM*20MM*5870MM）块9000.00元单悬臂标志牌规格（116CM*80CM），立柱规格（φ180MM*20MM*5870MM）块7000.00元单悬臂标志牌规格（120CM*80CM），立柱规格（φ100MM*4MM*5500MM）块1400.00元单柱式三角标志牌规格（70CM*70CM*70CM），立柱规格（φ100MM*4MM*5500MM）块700.00元单柱式圆形标志牌规格（D=80CM），立柱规格（φ100MM*4MM*5500MM）块700.00元里程碑规格（按公路技术规范标准），入地40CM，地面60CM个100.00元百米桩规格（按公路技术规范标准），入地30CM，地面25CM个80.00元警示桩规格（按公路技术规范标准），入地40CM，地面80CM个80.00元标线（热熔漆）平方40.00元混泥土墩式结构等（按公路技术规范标准）立方350.00元75河南飞洋建设工程咨询有限公司3 宛城区2017年农村公路养护工程混凝土预制或砖砌结构，内宽大于30厘米，内高大于30厘米，壁厚大于10厘米（排水）公里50000.00元圆管涵内径大于30厘米，壁厚大于5厘米（排水）米35.00元花坛、防护等砖砌或片石结构立方390.00元移动花坛、防护等混泥土结构立方460.00元路缘石、镶边带混凝土结构（含预制、运输、安装）立方900.00元限宽设施（钢筋混泥土结构），四周镶钢板（钢板厚度0.5公分）立方950.00元彩砖铺设（含材料、人工）[按公路技术规范标准]平方90.00元墙体宣传标语（含涂料）平方12.00元绿化乔灌结合（柳树、冬青等树种，胸径2-4公分）公里23000.00元人工整修路肩边坡路肩平整密实、边坡符合技术标准（双侧）公里3500.00元路肩边坡机械培土(含人工)路肩边坡培土宽度不低于75公分，符合技术规范标准（双侧）公里6500.00元路林涂白高度1.5米（含涂料、双侧）公里600.00元路缘石刷白含涂料(双侧)公里450.00元花坛、桥涵、警示桩、墙壁粉刷含涂料平方10.00元1.总则1.1项目概况1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目施工进行招标。1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5本项目建设地点：见投标人须知前附表。1.2资金来源和落实情况75河南飞洋建设工程咨询有限公司3 宛城区2017年农村公路养护工程1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3招标范围、计划工期和质量要求1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2本次招标的工期要求：见投标人须知前附表。1.3.3本次招标的质量要求：见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本项目的资质条件、能力和信誉。（1）资质要求：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）项目经理的资格要求：具体要求见投标人须知前附表；（4）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2投标人须知前附表规定不接受联合体投标。1.4.3投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）为本项目的监理人；（4）为本项目的代建人；（5）为本项目提供招标代理服务的；（6）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的；（11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5费用承担75河南飞洋建设工程咨询有限公司3 宛城区2017年农村公路养护工程投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10投标预备会1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11分包本项目不允许分包。1.12偏离75河南飞洋建设工程咨询有限公司3 宛城区2017年农村公路养护工程本项目不允许偏离。2.招标文件2.1招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）技术标准和要求；（6）投标文件格式。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容，如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标截止时间10日前通过宛城区公共资源交易系统“会员平台”提出澄清申请，要求招标人或招标代理机构对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件的澄清将在截止时间15天前，通过宛城区公共资源交易系统发起澄清通知（投标人应及时登录会员平台查看，若因自身原因造成损失自行承担）。如果澄清通知发出的时间距投标截止时间不足15天，投标截止时间应相应延长。2.3招标文件的修改2.3.1在投标截止时间15天前，招标人可以通过宛城区公共资源交易系统发起澄清通知修改招标文件（投标人应及时登录会员平台查看，若因自身原因造成损失自行承担）。如果澄清通知发出的时间距投标截止时间不足15天，投标截止时间应相应延长。3.投标文件3.1投标文件的组成75河南飞洋建设工程咨询有限公司3 宛城区2017年农村公路养护工程3.1.1投标文件应包括下列内容：一、投标函及投标函附录二、法定代表人身份证明三、授权委托书四、投标保证金五、无行贿犯罪记录证明六、项目经理无在建承诺书七、施工组织设计八、项目管理机构九、资格审查资料十、服务承诺十一、其他材料3.2投标报价3.2.1投标人应按招标文件的要求填写相应表格。3.2.2投标人在投标截止时间前修改投标函中的单项单价投标报价，应同时修改相应的单项单价报价，投标单项单价总优惠率为各单项单价优惠率之和。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.3投标有效期3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4投标保证金3.4.1投标人应按投标人须知前附表规定的金额及形式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.2投标人不按本章第3.4.175河南飞洋建设工程咨询有限公司3 宛城区2017年农村公路养护工程项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3招标人与中标人签订合同后5个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。保证金退还执行国家法规、条例有关规定。3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）在提交投标文件截止时间后投标人撤回其投标文件的；（2）中标人拒绝按招标文件的规定和投标文件的承诺签订合同的；（3）中标人未按招标文件规定提交履约保证金的；（4）在提交投标文件截止时间后主动对投标文件提出实质性修改的；（5）投标人串通投标或有其它违法行为的。3.5资格审查资料详见投标人须知前附表。3.6备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。3.7投标文件的编制3.7.1投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字并盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.7.4投标文件正本一份,副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。75河南飞洋建设工程咨询有限公司3 宛城区2017年农村公路养护工程3.7.5投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4.投标4.1投标文件的密封和标记4.1.1投标文件的正本与副本密封一个封包内；电子文档单独密封，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章，投标文件须密封完好且无破损。4.1.2投标文件的封套上除应清楚地标记“正本”或“副本”或“电子版”字样，封套上还应写明以下内容：（1）项目名称；（2）投标人名称；（3）投标人地址，并加盖单位公章。（4）“在投标截止时间之前不得拆封”的声明。4.1.3未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封的投标文件，招标人不予受理。4.2投标文件的递交4.2.1投标人应在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3投标文件的修改与撤回4.3.1在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。75河南飞洋建设工程咨询有限公司3 宛城区2017年农村公路养护工程5.开标5.1开标时间和地点招标人在本章第2.2.2项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、项目名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；（7）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（8）开标结束。6.评标6.1评标委员会6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；75河南飞洋建设工程咨询有限公司3 宛城区2017年农村公路养护工程（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7.合同授予7.1定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书。7.3履约担保7.3.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。7.3.2中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4签订合同7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。75河南飞洋建设工程咨询有限公司3 宛城区2017年农村公路养护工程7.4.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8.重新招标和不再招标8.1重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）至投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。8.2不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行公开招标。9.纪律和监督9.1对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。75河南飞洋建设工程咨询有限公司3 宛城区2017年农村公路养护工程附件一：问题澄清通知问题澄清通知编号：（投标人名称）：　　　（项目名称）招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清：　　1.2.......　　　　　请将上述问题的澄清于年月日时前递交至（详细地址）或传真至（传真号码）。采用传真方式的，应在年月日时前将原件递交至（详细地址）。招标人或招标代理机构：（签字或盖章）年月日75河南飞洋建设工程咨询有限公司3 宛城区2017年农村公路养护工程附件二：问题的澄清问题的澄清编号：（项目名称）招标评标委员会：　　问题澄清通知（编号：）已收悉，现澄清如下：　1.　2.　　.....　　　　　　　　　　　　　　　投标人：（盖单位章）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　法定代表人或其委托代理人：（签字）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　年月日75河南飞洋建设工程咨询有限公司3 宛城区2017年农村公路养护工程第三章评标办法（综合评估法）评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章投标文件格式符合第六章“投标文件格式”的要求报价唯一只能有一个有效报价且未超过最高限价2.1.2资格评审标准营业执照具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码或加载统一社会信用代码的营业执照；（查验原件）税务登记证组织机构代码证安全生产许可证具备有效的安全生产许可证（查验原件）资质等级符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定（查验原件）项目经理相关证件符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定（查验原件）无行贿犯罪档案查询对于参与投标竞争的单位，要有企业注册地或项目所在地人民检察院出具的无行贿犯罪记录证明(查验原件)2.1.3响应性评审标准投标报价不得漏项且不得高于单项单价招标控制价，否则按废标处理服务期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定工程质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定投标保证金符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定条款号条款内容编列内容2.2.1分值构成(总分100分)投标报价：40分；施工组织设计：35分；项目管理机构：5分；75河南飞洋建设工程咨询有限公司3 宛城区2017年农村公路养护工程其他评分因素：20分。2.2.2评标基准价的计算方法以宛城区2017年农村公路养护工程单项单价最高限价为参考值，投标人的各单项单价报价均须在其相对应的各单项单价最高限价的90%-100%（含90%和100%）范围内的报价为有效投标报价，若有任意一项单项单价报价超过最高限价，则视为无效报价，其投标按废标处理；若有任意一项单项单价报价低于最高限价的90%，则其报价分为0分。各投标人单项单价报价与其相对应各单项单价最高限价相比计算出各单项单价报价的优惠率，（此优惠率指的是优惠几个百分点，比如某单项单价控制价为102.00元，投标人单项单价为97.50元，则优惠率为4.41%，优惠率按四舍五入保留两位小数点），投标人将各自的所有单项单价的优惠率相加得出的总优惠率A作为评标依据。当有效投标人数量≥5家时：评标基准价率B=去掉一个有效投标人最高总优惠率A、去掉一个有效投标人最低总优惠率A后的算术平均值当有效投标人数量＜5家时：评标基准价率B=所有有效投标人总优惠率A的算术平均值2.2.3A的偏差计算公式偏差=100×（A-B）/B2.2.4(1)单项单价投标报价评分标准（40分）单项单价投标报价的评审（40分）以评标基准价B为基准，各投标人总优惠率A与评标基准价B相比，相等者得满分40分，高于评标基准价B的按每高于1%扣0.3分的比例进行扣分，最多扣10分；低于评标基准价B的，按每低于1%扣0.5分的比例进行扣分，最多扣10分。计算结果按四舍五入，保留两位小数点。1、内容完整性和编制水平内容完整并无明显的文字、数字错误、印刷装订清晰、整洁的，最好得4分，较好得2分，一般得1分。75河南飞洋建设工程咨询有限公司3 宛城区2017年农村公路养护工程2.2.4(2)施工组织设计评分标准（35分）2、养护方案与技术措施合理得5分，基本合理2分，不尽合理1分，缺项0分。3、质量管理体系与措施合理得5分，基本合理2分，不尽合理1分，缺项0分。4、安全管理体系与措施合理得4分，基本合理2分，不尽合理1分，缺项0分。5、环境保护管理体系与措施合理得4分，基本合理2分，不尽合理1分，缺项0分。6、工程进度计划与措施合理得3分，基本合理2分，不尽合理1分，缺项0分。7、资源配备计划合理得3分，基本合理2分，不尽合理1分，缺项0分。8、确保按报价完成工程建设的技术和管理措施合理得4分，基本合理2分，不尽合理1分，缺项0分。9、劳动力投入计划及保证措施合理得3分，基本合理2分，不尽合理1分，缺项0分。2.2.4（3）项目管理机构评分标准(5分)项目经理评委依据项目经理2014年1月1日以来已完成的类似工程项目业绩（以签订施工合同时间为准，需提供中标通知书及施工合同原件），每份加1分，最多加2分。其他主要人员项目班子配备齐全(施工员、安全员、质检员)得3分，评标时需提供证书原件，每缺一个上岗证书原件扣1分，扣完为止。2.2.4（4）其他因素评分标准(20分)评委依据投标企业2014年1月1日以来（以合同签订时间为准）签订的类似工程项目业绩（需提供中标通知书及施工合同原件），每份加3分，最多加9分。投标人根据本项目实际情况和招标人要求，进行全面细化的养护，现场技术支持和服务措施及承诺。评委可根据承诺的合理性进行横向比较，最好的得满分5分，否则酌情赋分。财务状况：2013、2014、2015年财务报表及财务状况，每有1年财务报表及财务状况盈利得2分，最多得6分。（需提供审计过的财务报表；原件与复印件不符的不得分）75河南飞洋建设工程咨询有限公司3 宛城区2017年农村公路养护工程备注:以上所有涉及的证书、证件、合同、文件,投标文件中附加盖单位公章的复印件，并要与原件一致。投标时携带原件以备评标委员会审验。业绩以合同签订时间为准，荣誉的评定以证书落款日期为准。1.评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标单项单价总优惠率高的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。2.评审标准2.1初步评审标准2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。2.2分值构成与评分标准2.2.1分值构成（1）投标报价：见评标办法前附表；（2）施工组织设计：见评标办法前附表；（3）项目管理机构：见评标办法前附表；（4）其他评分因素：见评标办法前附表。2.2.2评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。2.2.3投标报价的偏差率计算投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。2.2.4评分标准（1）投标报价评分标准：见评标办法前附表；（2）施工组织设计评分标准：见评标办法前附表；（3）项目管理机构评分标准：见评标办法前附表；75河南飞洋建设工程咨询有限公司3 宛城区2017年农村公路养护工程（4）其他因素评分标准：见评标办法前附表。3.评标程序3.1初步评审3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.5项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。3.1.2投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：（一）投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字； （二）投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件； （三）同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外； （四）投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价； （五）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应； （六）投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。3.1.3投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。3.2详细评审3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。（1）按本章第2.2.4（1）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分A；（2）按本章第2.2.4（2）目规定的评审因素和分值对施工组织设计计算出得分B；（3）按本章第2.2.4（3）目规定的评审因素和分值对项目管理机构计算出得分C。75河南飞洋建设工程咨询有限公司3 宛城区2017年农村公路养护工程（4）按本章第2.2.4（3）目规定的评审因素和分值对其他因素计算出得分D。3.2.2评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.2.3投标人得分=A+B+C+D,最终得分为所有评委对其打分的算术平均值。计分过程按四舍五入取至小数点后二位，最终得分取至小数点后两位。3.2.4评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。3.3投标文件的澄清和补正3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.3.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.4评标结果3.4.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐三名中标候选人，选其前2名作为中标人。3.4.2若通过初步评审或详细评审后的投标人有2家或2家以上时，评标委员会认为投标具有竞争性，则按优先排序推荐为中标候选人。3.4.3评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。75河南飞洋建设工程咨询有限公司3 宛城区2017年农村公路养护工程第四章合同条款及格式第一节通用合同条款参见中华人民共和国《标准施工招标文件》（2007年版）第二节专用合同条款A．公路行业标准专用合同条款1．一般约定1.1词语定义1.1.1合同1.1.1.6技术规范：为本合同所约定的技术标准和要求。1.1.1.8已标价工程量清单：指构成合同文件组成部分的已标明价格、经算术性修正且承包人已确认的最终的工程量清单。本项增加第1.1.1.10目：1.1.1.10补遗书：指发出招标文件之后由招标人向已取得招标文件的投标人发出的、编号的补充或修改书，是招标文件的组成部分。1.1.2合同当事人和人员1.1.2.2发包人：（在项目专用条款数据表中予以规定）1.1.2.6监理人：（在项目专用条款数据表中予以规定）本项增加第1.1.2.8目：1.1.2.8技术负责人：指由承包人书面委派常驻现场负责管理本合同工程的总工程师或技术总负责人。1.1.3工程和设备1.1.3.4单位工程：指在建设项目中，根据签订的合同，具有独立施工条件的工程。1.1.3.10永久占地：指为实施本合同工程而需要的一切永久占用的土地，包括公路两侧路权范围内的用地。1.1.3.11临时占地：指为实施本合同工程而需要的一切临时占用的土地，包括施工所用的临时支线、便道、便桥和现场的临时出入通道，以及生产（办公）、生活等临时设施用地等。本项增加第1．1.3．12、1．1.3．13目：1.1.3.12分部工程：指在单位工程中，按结构部位、路段长度及施工特点或施工任务划分的若干个工程。1.1.3.13分项工程：指在分部工程中，按不同的施工方法、材料、工序及路段长度等划分的若干个工程。1.1.4日期1.1.4.5缺陷责任期：自实际竣工日期起计算2年。1.1.6其他本项增加第1．1.6.2至1．1.6.5目：75河南飞洋建设工程咨询有限公司3 宛城区2017年农村公路养护工程1.1.6.2转包：凡承包人违反法律和不履行合同规定的责任和义务，将中标工程全部委托、或以专业分包的名义将中标工程肢解后全部委托给其它施工企业施工的行为。1.1.6.3专业分包：凡承包人与分包人签有专业分包合同，分包人承担承包人委托的分部工程或分项工程、或适合专业化队伍施工的其它工程，整体结算，并能独立控制工程质量、施工进度、材料采购、生产安全的施工行为。1.1.6.4劳务分包：凡承包人与具有劳务资质的劳务企业签订劳务分包合同，由劳务企业提供劳务人员及机具、由承包人统一组织施工，统一控制工程质量、施工进度、材料采购、生产安全的施工行为。．1.1.6.5聘用职工：凡承包人与具有相应劳动能力的自然人签订劳动合同，由承包人统一组织管理，从事分项工程施工或配套工程施工的行为。1.4合同文件的优先顺序本款约定为：组成合同的各项文件应互相解释，互为说明。除项目专用合同条款另有约定外，解释合同文件的优先顺序如下：（1）合同协议书及各种合同附件（含评标期间和合同谈判过程中的澄清文件和补充资料）；（2）中标通知书；（3）补遗书；（4）投标函及投标函附录；（5）项目专用合同条款；（6）公路行业标准专用合同条款；（7）通用合同条款；（8）技术规范；（9）图纸；（10）已标价工程量清单；（11）资格预审申请文件中有关人员、设备投入的承诺和目标承诺书；（12）根据承诺提供的详细人员、设备清单；（13）其他合同文件。1.5合同协议书本款补充：制备本合同文件的费用由发包人承担。在合同协议书签订并生效之前，投标函和中标通知书将约束双方。1.6图纸和承包人文件1.6.1图纸的提供本项细化为：监理人应在发出中标通知书之后42天内，向承包人免费提供由发包人或其委托的设计单位设计的施工图纸、技术规范和其他技术资料2份，并向承包人进行技术交底。承包人需要更多份数时，应自费复制。由于发包人未按时提供图纸造成工期延误的，按第11.3款的约定办理。1.6.2承包人提供的文件75河南飞洋建设工程咨询有限公司3 宛城区2017年农村公路养护工程本项细化为：为使1.6.1款所述的施工图纸适合于经施工测量后的纵、横断面或现场具体地形或因尺寸与位置变化而引起局部变更，或因合同要求与施工需要，承包人应免费向监理人提交该部分工程的施工图纸3份，并附必要的计算书、技术资料、或施工工艺图、设备安装图及安装设备的使用和维护手册各2份供监理人批准。此类图纸应按监理人规定的格式和图幅绘制。监理人在收到由承包人绘制的上述工程、工艺图纸、计算书和有关技术资料后14天内应予批准或提出修改要求，承包人应按监理人提出的要求做出修改，重新向监理人提交，监理人应在7天内批准或提出进一步的修改意见。1.6.3图纸的修改本项细化为：图纸需要修改和补充的，应由监理人取得发包人同意后，在该工程或工程相应部位施工前天（在项目专用条款数据表中予以规定）签发图纸修改图给承包人。承包人应按修改后的图纸施工。1.6.4图纸的错误本项细化为：当承包人在查阅合同文件或在本合同工程实施过程中，发现有关的工程设计、技术规范、图纸或其他资料中的任何差错、遗漏或缺陷后，应及时通知监理人。监理人接到该通知后，应立即就此做出决定，并通知承包人和发包人。1.7联络1.7.2来往函件送达的期限：（见项目专用合同条款）1.9严禁贿赔本款补充：在合同执行过程中，发包人和承包人应严格履行《廉政合同》约定的双方在廉政建设方面的权利和义务以及应承担的违约责任。承包人如果用行贿、送礼或其他不正当手段企图影响或己经影响了发包人或监理人员行为和（或）欲获得或己获得超出合同规定以外的额外费用，则发包人除应按有关法纪严肃处理当事人（含发包人人员和监理人员）外，因承包人的上述行为造成的工程损害、发包人的经济损失等，承包人应负一切责任，并予赔偿。情节严重者，发包人有权终止承包人在本合同项下的承包，因而本合同条款第22.1款的各项规定将随之适用。2．发包人义务2.3提供施工场地本款约定为：2.3.1提供永久占地75河南飞洋建设工程咨询有限公司3 宛城区2017年农村公路养护工程（1）承包人在按第10条规定提交施工进度计划的同时，应向监理人提交一份按施工先后次序所需的永久占地计划。监理人应在收到此计划后的14天内审核并转报发包人核备。发包人应在监理人发出本工程或分部工程开工令之前，对承包人开工所需的永久占地办妥征用手续和青苗、树木、房屋建筑、管线设施等的拆迁赔偿手续，通知承包人使用，以使承包人能够及时开工；此后按承包人提交并经监理人同意的合同进度计划的安排，分期（也可以一次）将施工所需的其余永久占地办妥征用以及拆迁赔偿手续，通知承包人使用，以使承包人能够连续不间断地施工。永久占地的征用以及与之有关的拆迁赔偿手续均由发包人负责办理并承担其费用。如果由于承包人施工考虑不周或措施不当等原因而造成的超计划占地或拆迁等所发生的征用和赔偿费用，应由承包人承担，但是，由于监理人按第15.3款作出的变更而引起的超占除外。（2）如果由于发包人未能按照本项规定办妥永久占地征用手续，影响承包人及时使用，由此导致费用增加和（或）工期延误由发包人承担。（3）如果由于承包人未能按照本项规定提交占地计划，因而影响发包人办理永久占地征用手续而导致延误工期或增加费用，则应由承包人自行负责。2.3.2提供临时占地临时工程用地范围包括承包人驻地的办公室、食堂、宿舍、道路和机械设备停放场、材料堆放场地、弃土场、预制场、拌和场、仓库、进场临时道路、临时便道、便桥等。承包人在递交投标文件的同时，应本着少占耕地的原则，按招标文件规定的格式填写一份《临时用地计划表》，中标后应在此表范围内按实际需要与先后次序，提出具体计划报监理人同意，并报发包人。表中应标明承包人的临时工程用地位置、数量和使用期限。租地费用列入工程量清单100章中由承包人报价。临时用地最长使用期为2年，用地费承包人应按每亩2000元计（在项目专用条款数据表中予以规定）。临时用地中如有地面附着物（电力、电信、房屋、坟墓除外），其拆迁补偿费用计入工程量清单各有关项目单价内，不另支付。临时用地由承包人向当地政府土地管理部门申请，并办理租用手续，承包人按有关规定直接支付其费用，发包人对此将予以协调。临时用地退还前，承包人应自费恢复到临时用地使用前的状况。如因承包人撤离后未按要求对临时用地进行恢复或虽进行了恢复但未达到使用标准的，将申发包人委托第三方对其恢复，所发生的费用将从应付给承包人的任何款项内扣除。超出《临时用地计划表》的临时用地由承包人自行办理并自付费用。2.8其他义务发包人应履行的其他义务：（见项目专用合同条款）3．监理人3.1监理人的职责和权力3.1.1项补充：监理人在行使下列权力前需要经发包人事先批准：（1）根据第4.3款，同意分包本工程的某非主体和关键性工作；（2）确定第4.11款下产生的费用增加额；（3）根据第11.1款、12.3款、12.4款发布开工通知、暂停施工指示或复工通矢日；（4）决定第11.3款、11.4款下的工期延长；（5）审查批准技术规范或设计的变更；（6）根据第15.3款发出的变更指令，其单项工程变更涉及的金额超过了该单项工程原合同价的％或累计变更超过了原总合同价的％（在项目专用条款数据表中予以规定）；（7）确定第23.1款项下的索赔额；（8）按照第15.6款决定有关暂列金额的使用；75河南飞洋建设工程咨询有限公司3 宛城区2017年农村公路养护工程（9）确定第15.8款项下的暂估价金额；（10）确定第15.4款下变更工作的单价。如果发生紧急情况，监理人认为将造成人员伤亡，或危及本工程或邻近的财产需立即采取行动，监理人有权在未征得发包人的批准的情况下发布处理紧急情况所必需的指令，承包人应予执行。监理人应按第3.5款商定或确定因上述指令产生的合同价格的增加额。3.5商定或确定3.5.1项补充：如果这项商定或确定导致费用增加和（或）工期延长，或者涉及确定变更工程的价格，则总监理工程师在发出通知前，应征得发包人的同意。4．承包人4.1承包人的一般义务4.1.2依法纳税本项细化为：承包人应按有关法律规定纳税。应缴纳的税费应按项目专用合同条款的约定：（1）包括在工程量清单第100章相应的支付子目中；或（2）分摊在工程量清单各工程子目的单价或总额价内。4.1.8为他人提供方便承包人为他人提供条件的内容：（见项目专用合同条款）承包人为他人提供条件可能发生费用的处理方法：（见项目专用合同条款）4.1.9工程的维护和照管本项细化为：（1）工程接收证书颁发前，承包人应负责照管和维护工程及将用于或安装在本工程中的材料、设备。工程接收证书颁发时尚有部分未竣工工程的，承包人还应负责该未竣工工程、材料、设备的照管和维护工作，直至竣工后移交给发包人为止。（2）在承包人负责照管与维护期间，如果本工程或材料、设备等发生损失或损害，除不可抗力原因之外，承包人均应自费弥补，并达到合同要求。承包人还应对按19条规定而实施作业的过程中由承包人造成的对工程的任何损失或损害负责。4.1.10其他义务本项细化为：（1）承包人应向发包人授权进行本合同工程开户银行工程资金的查询。发包人支付的预付款、工程进度款应为本工程的专款专用资金，不得转移或用于其他工程。发包人的进度支付款将转入承包人指定并经发包人批准的银行所设的专门帐户，发包人及其派出机构有权不定期对承包人工程资金使用情况进行检查，发现问题及时责令承包人限期改正，否则，将终止月支付，直至承包人改正为止。（2）除项目专用条款另有规定外，承包人应承担并支付为获得本合同工程所需的石料、砂、砾石、粘土或其他当地材料等所发生的料场使用费及其他开支或补偿费。发包人应尽可能协助承包人办理料场租用手续及解决使用过程中的有关问题。75河南飞洋建设工程咨询有限公司3 宛城区2017年农村公路养护工程（3）承包人应严格遵守国家有关解决拖欠工程款和民工工资的法律、法规，及时支付工程中的材料、设备货款及民工工资等费用。承包人不得以任何借口拖欠材料、设备货款及民工工资等费用，如果出现此种现象，经查实后，一律通报批评并责令承包人自行组织资金迅速偿还欠款，在必要时，发包人有权从应付给承包人的工程款中代为支付其拖欠的材料、设备货款及民工工资。对恶意拖欠和拒不按计划支付的，记入信用档案。（4）承包人的项目经理部是民工工资支付行为的主体，承包人的项目经理或授权的项目副经理是民工工资支付的责任人。项目经理部要建立全体民工花名册和工资支付表，确保将工资直接发放给民工本人，或委托银行发放民工工资，严禁发放给“包工头”或其他不具备用工主体资格的组织和个人。工资支付表应如实记录支付单位、支付时间、支付对象、支付数额、支付对象的身份证号和签字等工资支付情况。民工花名册和工资支付表报监理人备查。（5）承包人应履行项目专用合同条款约定的其他义务。4.2履约担保本款补充：（1）承包人应在签订合同协议书之前向发包人提交履约担保，同时通知监理人。担保金额在投标函附录中写明。履约担保应按项目专用合同条款的规定，采用银行保函或现金形式。保函应采用招标文件所附的或发包人事先同意的格式，由承包人在符合规定的银行开具（银行级别在项目专用条款数据中说明），并保证其有效。保函的正本由发包人保存。执行本条各项要求所需的费用由承包人承担。（2）联合体的履约担保应由联合体牵头人提交，其金额应达到投标函附录中规定的金额。4.3分包4.3.2项细化为：承包人不得将工程主体、关键性工作分包给第三人。经发包人同意，承包人可将工程的其他部分或工作分包给第三人。分包包括专业分包和劳务分包。4.3.3项至4.3.5项细化为：4.3.3专业分包在工程施工过程中，承包人如有专业分包计划，则必须遵守以下规定：（1）允许专业分包的工程范围仅限于分部工程或分项工程、适合专业化队伍施工的工程，专业分包的工程量不得超过总工程量的30%；（2）专业分包人的资格能力（含安全生产能力）应与其分包工程的标准和规模相适应，具备相应的专业承包资质；（3）专业分包工程不得再次分包或转包；（4）承包人应对专业分包工程的工程质量及专业分包人职工的行为、违约和疏忽承担责任；（5）承包人和专业分包人应当依法签订专业分包合同，并按照合同履行约定的义务。专业分包合同必须明确约定工程款支付条款、结算方式以及保证按期支付的相应措施，确保工程款的支付：75河南飞洋建设工程咨询有限公司3 宛城区2017年农村公路养护工程（6）承包人对施工现场安全负总责：并对专业分包人的安全生产进行培训和管理。专业分包人应将其专业分包工程的施工组织设计和施工安全方案报承包人备案。专业分包人对分包施工现场安全负责，发现事故隐患，应及时处理；（7）所有专业分包计划，专业分包合同（或专业分包协议）和专业分包工程量清单和单价须报监理人审批，并报发包人核备。监理人审批专业分包并不解除合同规定的承包人的任何责任或义务。发包人对承包人与分包人之间的法律与经济纠纷不承担任何责任和义务。违反上述规定之一者属违规分包。4.3.4劳务分包在工程施工过程中，承包人如有劳务分包计划，则必须遵守以下规定：（1）承包人可以将劳务作业发包给具有劳务资质的劳务分包人。劳务分包应当依法签订劳务合同，劳务合同必须由承包人或其授权的代表与劳务分包人直接签订，不得由他人代签。承包人的工程项目部、项目经理、施工作业班组等不具备用工主体资格，不能与劳务分包人签订劳务合同。劳务合同要报项目所在地劳动保障部门和监理人备查；（2）承包人雇用的劳务作业应加入到承包人的施工班组统一管理。有关施工质量、施工安全、施工进度、环境保护、技术方案、试验检测、材料保管与供应、机械设备等都必须由承包人管理与调配，不得以包代管；（3）承包人应当对劳务分包人员进行安全培训和管理，劳务分包人不得将其分包的劳务作业再次分包或转包；（4）承包人应对劳务分包人职工的行为、违约和疏忽所造成的后果负完全连带责任。违反上述规定之一者属违规分包。4.4联合体本款增加第4.4.4项：4.4.4未经发包人事先同意，联合体的组成与结构不得变动。4.6承包人人员的管理4.6.3项细化为：承包人安排在施工场地的主要管理人员和技术骨干应与投标文件（如承包人未奎投标阶段对人员进行新增或更新，则以资格预审申请文件为准）所承诺的名单一致，并保持相对稳定。未经监理人批准，上述人员不应无故不到位或被替换；若确实无法到位或需替换，需经监理人审核并报发包人批准后，用同等资质和经历的人员替换。本款增加第4.6.5项：4.6.5尽管承包人已按投标文件（如承包人未在投标阶段对人员进行新增或更新，则以资格预审申请文件为准）中所列的数量派遣了上述各类人员，但若监理人认为这些人员仍不足以适应现场施工的需要且不能保证工程质量时，监理人有权要参承包人继续增派或雇用这类人员，并书面通知承包人和抄送发包人。承包人在接到上述通知后应立即执行监理人的上述指示，不得无故拖延，监理人应考虑承包人因此增加的费用。4.7撤换承包人项目经理和其他人员本款细化为：75河南飞洋建设工程咨询有限公司3 宛城区2017年农村公路养护工程承包人应对其项目经理和其他人员进行有效管理。监理人要求撤换不能胜任本职工作、行为不端或玩忽职守的承包人项目经理和其他人员的，承包人应予以撤换，同时委派经发包人与监理人同意的新的项目经理和其他人员。4.8保障承包人人员的合法权益本款增加第4.8.7项：4.8.7承包人应自费采取必须的卫生防护措施，经常保持现场及其驻地整洁和卫生，以保护职员和工人的健康，并应与当地卫生部门合作，根据要求在整个合同执行期间配备医务人员，防止传染病和准备常用的急救药物。在炎热的高温条件下施工时，承包人应注意采取防暑降温措施。4.10承包人现场查勘4.10.1项补充：发包人提供的本合同工程的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等资料均属于参考资料，并不构成合同文件的组成部分，承包人应对他自己就上述资料的解释、推论和应用负责，发包人不承担任何责任。4.11不利物质条件4.11.1不利物质条件的范围：（见项目专用合同条款）本款增加第4.11.3项：4.11.3可预见的不利物质条件（1）对于合同中己经明确指出的不利物质条件无论承包人是否有其经历和经验均视为承包人在接受合同时已预见其影响，并已在签约合同价中计入其影响而可能发生的一切费用。（2）对于合同未明确指出，但是在不利物质条件发生之前，监理人已经指示承包人有可能发生，但承包人未能及时采取有效措施，而导致的损失和后果均由承包人承担。（3）对于在没有监理人具体指令情况下，承包人已经及时采取了合理而恰当的措施，并事后为监理人接受，监理人应适当考虑承包人因此增加的费用和（或）工期延误。增加第4.12款：4.12投标文件的完备性合同双方一致认为，承包人在递交投标文件前，对本合同工程的投标文件和已标价工程量清单中开列的单价和总额价已查明是正确的和完备的。投标的单价和总额价应已包括了合同中规定的承包人的全部义务（包括提供货物、材料、设备、服务的义务，并包括了暂列金额和暂估价范围内的额外工作的义务）以及为实施和完成本合同工程和其缺陷修复所必需的一切工作和条件。5．材料和工程设备5.2发包人提供的材料和工程设备5.2.3项补充：承包人负责接收并按规定对材料进行抽样检验和对工程设备进行检验测试，若发现材料和工程设备存在缺陷，承包人应及时通知监理人，发包人应及时改正通知中指出的缺陷。承包人负责接收后的运输和保管，因承包人发生丢失、损坏或进度拖延，由承包人承担相应责任。75河南飞洋建设工程咨询有限公司3 宛城区2017年农村公路养护工程6．施工设备和临时设施6.2发包人提供的施工设备和临时设施发包人是否提供施工设备或临时设施：（见项目专用合同条款）（如发包人负责提供部分施工设备或临时设施，请在项目专用合同条款中约定提供的具体内容、提供时间、所需费用等）。6.3要求承包人增加或更换施工设备本款细化为：承包人必须使投标文件（如承包人未在投标阶段对施工设备进行新增或更新，则以资格预审申请文件为准）承诺的施工设备按时到达现场，不得拖延、缺少或任意更换。尽管承包人已按投标文件的承诺提供了上述设备，但监理人认为仍不能合同进度计划和（或）质量要求时，监理人有权要求承包人增加或更换施工设备，承包人应及时增加或更换，由此增加的费用和（或）工期延误由承包人承担。7．交通运输7.1道路通行权和场外设施本款约定为：道路通行权由承包人办理并承担费用，需要发包人协调时，发包人应协助承包人办理相关手续。8．测量放线8.1施工控制网8.1．1项约定为：发包人向承包人提供测量基准点、基准线和水准点及其书面资料的时间：（见项目专用合同条款）。承包人向监理人报送施工控制网资料的时间：（见项目专用合同条款）。承包人应对发包人提供的测量基准点、基准线和水准点进行复测，并将有关复测资料报监理人批准后，方可用于工程施工定线与放样。8.2施工测量8.2.1项补充：承包人应负责施工测量放线工作的准确性。8.3基准资料错误的责任本款补充：承包人应对发包人提供的基准资料进行核实，发现错误，应及时通知监理人和发包人，否则应承担相应责任。8.4监理人使用施工控制网本款补充：经监理人批准，其他相关承包人也可免费使用施工控制网。9．施工安全、治安保卫和环境保护9.1发包人的施工安全责任9.1.3项补充：如果承包人或其雇员也对上述人身伤亡或财产损失负有部分责任时，承包人也应承担相应赔偿责任。9.2承包人的施工安全责任75河南飞洋建设工程咨询有限公司3 宛城区2017年农村公路养护工程9.2.1项细化为：承包人应按合同约定履行安全职责，严格执行国家、地方政府有关施工安全管理方面的法律、法规及规章制度，同时严格执行发包人制订的本项目安全生产管理方面的规章制度、安全检查程序及施工安全管理要求，以及监理人有关安全工作的指示。承包人应根据本工程的实际安全施工要求，编制本工程的实施性施工安全组织设计，报监理人和发包人批准。该施组包括（但不限于）施工安全保障体系，安全生产责任制，安全生产管理规章制度，安全防护施工方案，施工现场临时用电方案，施工安全评估，安全预控及保证措施方案，紧急应变措施，安全标识、警示和围护方案等。对影响安全的重要工序和下列危险性较大的工程应编制专项施工方案，并附安全验算结果，经承包人技术负责人签字并报监理人和发包人批准后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督。本项目需要编制专项施工方案的工程包括但不限于以下内容：（1）不良地质条件下有潜在危险性的土方、石方开挖；（2）滑坡和高边坡处理；（3）桩基础、挡墙基础、深水基础及围堰工程；（4）桥梁工程中的梁、拱、柱等构件施工等；（5）隧道工程中的不良地质隧道、高瓦斯隧道等；（6）水上工程中的打桩船作业、施工船作业、外海孤岛作业、边通航边施工作业等；（7）水下工程中的水下焊接、混凝土浇注、爆破工程等；（8）爆破工程；（9）大型临时工程中的大型支架、模板、便桥的架设与拆除；桥梁、码头的加固与拆除；（10）其他危险性较大的工程。监理人和发包人在检查中．发现有安全问题或有违反安全管理规章制度的情况时，可视其情节轻重，分别给予承包人通报批评、警告、责令停工等处罚，也可并处项目专用合同条款规定的违约金。本款增加第9.2.8至9.2.11项：9.2.8承包人应充分关注和保障所有在现场工作的人员的安全，采取有效措施，使现场和本合同工程的实施保持有条不紊，以免使上述人员的安全受到威胁：（1）按《公路水运工程安全生产监督管理办法》规定的最低数量和资质条件配备专职安全生产管理人员；（2）特殊工种（电工、电梯工、起重工、电焊工、车船驾驶员、爆破工、潜水工、瓦斯检验员等）应经过专业培训，并持有专业主管部门签发的合格证上岗；（3）对于易燃易爆的材料除应专门妥善保管之外，还应配备有足够的消防设备，所有施工人员都应熟悉消防设备的性能和使用方法；（4）所有施工机具设备和高空作业设备均应定期检查，并有安全员的签字记录；75河南飞洋建设工程咨询有限公司3 宛城区2017年农村公路养护工程（5）根据本合同各单位工程的施工特点，严格执行《公路水运工程安全生产监督管理办法》、《公路工程施工安全技术规程》与《公路筑养路机械操作规程》的具体规定。9.2.9为了保护本合同工程免遭损坏，或为了现场附近和过往群众的安全与方便，在确有必要的时候和地方，或当监理人或有关主管部门要求时，承包人应自费提供照明、警卫、护栅、警告标志等安全防护设施。9.2.10在通航水域施工时，承包人应与地方当局取得联系，设置必要的导航标志，及时发布航行通告，确保施工水域安全。9.2.11在整个施工过程中对承包人采取的施工安全措施，发包人和监理人有权监督，并向承包人提出整改要求。如果由于承包人未能对其负责的上述事项采取各种必要的措施而导致或发生与此有关的人身伤亡、罚款、索赔、损失补偿、诉讼费用及其他一切责任应由承包人负责。9.4环境保护本款增加第9.4.7至9.4.9项：9.4.7承包人应切实执行技术规范中有关环境保护方面的条款和规定。（1）对于来自施工机械和运输车辆的施工噪声，为保护施工人员的健康，应遵守《中华人民共和国环境噪声污染防治法》并依据《工业企业噪声卫生标准》合理安排工作人员轮流操作筑路机械，减少接触高噪声的时间，或间歇安排高噪声的工作。对距噪声源较近的施工人员，除采取使用防护耳塞或头盔等有效措施外，还应当缩短其劳动时间。同时，要注意对机械的经常性保养，尽量使其噪声降低到最低水平。为保护施工现场附近居民的夜间休息，对居民区150m以内的施工现场，施工时间应加以控制。（2）对于公路施工中粉尘污染的主要污染源—灰土拌和、施工车辆和筑路机械运行及运输产生的扬尘，应采取有效措施减轻施工现场的大气污染，保护人民健康，如：a．拌和设备应有较好的密封，或有防尘设备。b．施工通道、沥青混凝土拌和站及灰土拌和站应经常进行洒水降尘。c．路面施工应注意保持水份，以免扬尘。d．隧道出渣和桥梁钻孔灌注桩施工时排除的泥浆要进行妥善处理，严禁向河流或农田排放。（3）采取可靠措施保证原有交通的正常通行，维持沿线村镇的居民饮水、农田灌溉、生产生活用电及通讯等管线的正常使用。9.4.8在整个施工过程中对承包人采取的环境保护措施，发包人和监理人有权监督，并向承包人提出整改要求。如果由于承包人未能对其负责的上述事项采取各种必要的措施而导致或发生与此有关的人身伤亡、罚款、索赔、损失补偿、诉讼费用及其他一切责任应由承包人负责。9.4.9在施工期间，承包人应随时保持现场整洁，施工设备和材料、工程设备应整齐妥善存放和贮存，废料与垃圾及不再需要的临时设施应及时从现场清除、拆除并运走。10．进度计划10.1合同进度计划本款补充：75河南飞洋建设工程咨询有限公司3 宛城区2017年农村公路养护工程承包人编制施工方案的内容：（见项目专用合同条款）承包人向监理人报送施工进度计划和施工方案说明的期限：签订合同协议书后28天之内。监理人应在14天内对承包人施工进度计划和施工方案说明予以批复或提出修改意见。合同进度计划应按照关键线路网络图和主要工作横道图两种形式分别编绘，并应包括每月预计完成的工作量和形象进度。10.2合同进度计划的修订本款补充：承包人提交合同进度计划修订申请报告，并附有关措施和相关资料的期限：实际进度发生滞后的当月25日前。监理人批复修订合同进度计划的期限：收到修订合同进度计划后14天内。增加第10.3、10.4款：10.3年度施工计划承包人应在每年11月底前，根据已同意的合同进度计划或其修订的计划，向监理人提交2份格式和内容符合监理人合理规定的下一年度的施工计划，以供审查。该计划应包括本年度估计完成的和下一年度预计完成的分项工程数量和工作量，以及为实施此计划将采取的措施。10.4合同用款计划承包人应在签订本合同协议书后28天之内，按招标文件中规定的格式，向监理人提交2份按合同规定承包人有权得到支付的详细的季度合同用款计划，以备监理人查阅。如果监理人提出要求，承包人还应按季度提交修订的合同用款计划。11．开工和竣工11.1开工11.1.2项补充：承包人应在分部工程开工前14天向监理人提交分部工程开工报告，若承包人的开工准备、工作计划和质量控制方法是可接受的且已获得批准，则经监理人书面同意，分部工程才能开工。11.3发包人的工期延误本款补充：即使由于上述原因造成工期延误，如果受影响的工程并非处在工程施工进度网络计划的关键线路上，承包人亦无权要求延长总工期。11.4异常恶劣的气候条件本款补充：异常恶劣的气候条件包括：台风、龙卷风、暴雨（雪）、大风（沙尘暴）、冰雹和项目专用合同条款可能规定的其他气候条件。11.5承包人的工期延误本款细化为：75河南飞洋建设工程咨询有限公司3 宛城区2017年农村公路养护工程（1）承包人应严格执行监理人批准的合同进度计划，对工作量计划和形象进度计划分别控制。除11.3款规定外，承包人的实际工程进度曲线应在合同进度管理曲线规定的安全区域之内。若承包人的实际工程进度曲线处在合同进度管理曲线规定的安全区域的下限之外时，则监理人有权认为本合同工程的进度过慢，并通知承包人应采取必要措施，以便加快工程进度，确保工程能在预定的工期内竣工。承包人应采取措施加快进度，并承担加快进度所增加的费用。（2）如果承包人在接到监理人通知后的14天内，未能采取加快工程进度的措施，致使实际工程进度进一步滞后，或承包人虽采取了一些措施，仍无法按预计工期竣工时，监理人应立即通知发包人。发包人在向承包人发出书面警告通知14天后，发包人可按22.1款终止对承包人的雇用，也可将本合同工程中的一部分工作交由其他承包人或特殊分包人完成。在不解除本合同规定的承包人责任和义务的同时，承包人应承担因此所增加的一切费用。（3）由于承包人原因造成工期延误，承包人应支付逾期竣工违约金。逾期竣工违约金的计算方法为：每逾期一天支付5000元人民币（在项目专用合同条款中约定），时间自预定的竣工日期起到工程接收证书中写明的实际竣工日期止（扣除已批准的延长工期），按天计算。逾期竣工违约金累计金额最高不超过签约合同价的10％。发包人可以从应付或到期应付给承包人的任何款项中或采用其他方法扣除此违约金。（4）承包人支付逾期竣工违约金，不免除承包人完成工程及修补缺陷的义务。（5）如果在合同工程完工之前，己对合同工程内按时完工的单位工程签发了工程接收证书，则合同工程的逾期竣工违约金，应按已签发工程接收证书的单位工程的价值占合同工程价值的比例予以减少，但本规定不应影响逾期竣工违约金的规定限额。11.6工期提前本款补充：如果承包人提前竣工，发包人支付奖金的计算方法为：每提前一天支付元人民币（在项目专用合同条款中约定），时间自工程接收证书中写明的实际竣工日期起至预定的竣工日期止，按天计算。但奖金最高限额不超过签约合同价的％（在项目专用合同条款中约定）。增加第11.7款：11.7工作时间的限制承包人在夜间或国家规定的节假日进行永久工程的施工，应向监理人报告，以便监理人履行监理职责和义务。但是，为了抢救生命或保护财产，或为了工程的安全、质量而不可避免地短暂作业，则不必事先向监理人报告。但承包人应在事后立即向监理人报告。本款规定不适用于习惯上或施工本身要求实行连续生产的作业。12．暂停施工12.1承包人暂停施工的责任12.1（5）项补充：（5）现场气候条件导致的必要停工（第11.4款规定的异常恶劣的气候条件除外）；（6）项目专用合同条款约定由承包人承担的其他暂停施工。75河南飞洋建设工程咨询有限公司3 宛城区2017年农村公路养护工程13．工程质量13.1工程质量要求13.1.1项约定为：工程质量验收按技术规范及交通部《公路工程质量验收评定标准》执行。本款增加第13．1.4至13．1.6项：13.1.4承包人对工程质量终身负责。13.1.5发包人应对工程质量、安全和环境保护、水土保持等建设全过程进行管理，对检查中发现的技术、质量和其他问题，应责令承包人返工或整改；对存在的隐患，有权责令承包人予以解决。13.1.6发包人对存在质量问题或质量隐患的工程有权直接发布或授权监理人发布停工令、复工令。13.2承包人的质量管理13.2.1项补充：承包人提交工程质量保证措施文件的期限：签订合同协议书后28天之内。本款增加第13.2.3至13.2.5项：13.2.3承包人应加强质量监控，确保规范规定的检验、抽检频率，现场质检的原始资料必须真实、准确、可靠，不得追记，接受质量检查时必须出示原始资料。13.2.4承包人必须完善检验手段，根据技术规范的规定配齐检测和试验仪器、仪表，并应及时校正确保其精度；根据合同要求加强工地试验室的管理；加强标准计量基础工作和材料检验工作，不得违规计量，不合格材料严禁用于本工程。13.2.5承包人应建立质量奖罚制度，对质量事故要严肃处理，坚持三不放过：事故原因不明不放过，不分清责任不放过，没有改进措施不放过。13.4监理人的质量检查本款补充：监理人及其委派的检验人员，应能进入工程现场，以及材料或工程设备的制造、加工或制配的车间和场所，包括不属于承包人的车间或场所进行检查，承包人应为此提供便利和协助。监理人可以将材料或工程设备的检查和检验委托给一家独立的检验单位。该独立检验单位的检验结果应视为监理人完成的。监理人应将这种委托的通知书不少于7天前交给承包人。13.5工程隐蔽部位覆盖前的检查13.5.1通知监理人检查本款补充：没有监理人的批准，任何工程均不得覆盖或掩蔽。当监理人有指令时，承包人应对重要隐蔽工程进行拍摄或照相并应保证监理人有充分的机会对将要覆盖或掩蔽的工程进行检查和量测，特别是在基础以上的任一部分工程修筑之前，对该基础进行检查。13.6清除不合格工程13.6.1项细化为：75河南飞洋建设工程咨询有限公司3 宛城区2017年农村公路养护工程（1）承包人使用不合格材料、工程设备，或采用不适当的施工工艺，或施工不当，造成工程不合格的，监理人可以随时发出指示，要求承包人立即采取措施进行替换、补救或拆除重建，直至达到合同要求的质量标准，由此增加的费用和（或）工期延误由承包人承担。（2）如果承包人未在规定时间内执行监理人的指示，发包人有权雇用他人执行，并向其支付有关费用。所有由此造成的或伴随产生的费用，由承包人负责承担。14．试验和检验增加第14.4款：14.4试验和检验费用（1）承包人应负责提供进行试验和检验所需的全部样品，并承担其费用。（2）在合同中明确规定的或在合同中列有可供报价的检（试）验子目或专项检（试）验子目，其试验和检验的费用由承包人负担。（3）如果监理人所要求做的检（试）验为合同未规定的或没有如上列出子目的，或是在该材料或工程设备的制造、加工、制配场地以外的场所进行的，则检验结束后，如表明操作工艺或材料、工程设备未能符合合同规定，其费用应由承包人承担，否则，由发包人另行支付。15．变更15.1变更的范围和内容15.1（1）项细化为：（1）取消合同中任何一项工作，但被取消的工作不能转由发包人或其他人实施，由于承包人违约造成的情况除外；本款补充：设计变更程序应执行交通部《公路工程设计变更管理办法》的相关规定。15.4变更的估价原则本款细化为：除项目专用合同条款另有约定外，因变更引起的价格调整按照本款约定处理。15.4.1如果取消某项工作，则该项工作的总额价不予支付；15.4.2已标价工程量清单中有适用于变更工作的子目的，采用该子目的单价。15.4.3已标价工程量清单中无适用于变更工作的子目，但有类似子目的，可在合理范围内参照类似子目的单价，由监理人按第3.5款商定或确定变更工作的单价。15.4.4已标价工程量清单中无适用或类似子目的单价，可在综合考虑承包人在投标时所提供的单价分析表和单价组成表的基础上，由监理人按第3.5款商定或确定变更工作的单价：15.4.5如果本工程的变更指示是因承包人过错、承包人违反合同或承包人责任造成的，则这种违约引起的任何额外费用应由承包人承担。15.5承包人的合理化建议15.5.2项约定为：承包人提出的合理化建议缩短了工期，发包人按专用合同条款第11.6款的规定给予奖励。承包人提出的合理化建议降低了合同价格或者提高了工程经济效益的，发包人按所节约成本或增加收益的%（在项目专用条款数据表中约定）给予奖励。15.6暂列金额本款细化为：75河南飞洋建设工程咨询有限公司3 宛城区2017年农村公路养护工程15.6.1暂列金额应由监理人报发包人批准后指令全部或部分地使用，或者根本不予动用。承包人有权得到的暂列金额仅限于监理人根据本款规定决定实施的，合同范围以外的工程施工、材料、工程设备、服务的提供等方面的金额。15.6.2对于经发包人批准的每一笔暂列金额，监理人有权向承包人发出实施工程或提供材料、工程设备或服务的指令。这些指令应由承包人完成，监理人应根据第15.4款约定的变更估价原则和第15.7款的规定，对合同价格进行相应调整。15.6.3当监理人提出要求时，承包人应提供有关暂列金额支出的所有报价单、发票、凭证和账单或收据，除非该工作是根据已标价工程量清单列明的单价或总额价进行的估价。15.8暂估价15.8.1项补充：按照本项规定由发包人和承包人以共同招标的方式选择的分包人或供应商，视为发包人的特殊分包人或供应商，发包人、承包人、特殊分包人（或供应商）三方之间的权利义务关系约定如下：（1）承包人应与特殊分包人或供应商签订分包合同。（2）有关特殊分包的合同中，特殊分包人（或供应商）应独立地承担其合同责任和义务，不使承包人对发包人承担的合同责任和义务受到损害，也不使承包人承担因特殊分包人（或供应商）未能履行责任、义务而引起的索赔、赔偿、诉讼费用及其他开支。承包人对于特殊分包人（或供应商）及其职工的过失而造成的损失不承担任何责任；此外，特殊分包人（或供应商）对承包人的临时工程不能随意使用。如果特殊分包合同中含有与上述规定有悖的条款，承包人有权拒绝与此特殊分包人（或供应商）签订合同。（3）如果要求特殊分包人为本工程或工程中设备提供设计或规范，则这种要求应在特殊的分包合同中写明，并明确：对于提供上述设计与编制规范的特殊分包人的设计错误或失职及引起的一切索赔、诉讼、赔偿，承包人概不负责。（4）对于特殊分包人或供应商已完成的工程或已提供的货物、材料、设备，承包人应有权得到下述款项：a．按照监理人的指令，并根据特殊分包合同的约定，由承包人己支付或应支付的实际价款；b．承包人向特殊分包人已提供的劳务费用，以及承包人对特殊分包人应收取的手续费、利润提成，其金额应按已支付或应支付给特殊分包人的实际价款的某一百分率计算。该百分率在特殊分包合同中由承包人与特殊分包人协商确定，并经监理人和发包人认可。（5）对于特殊分包人或供应商己完成的工程或已提供的货物、材料或设备款额的支付，监理人在签发进度付款证书之前应要求承包人提供证明，确认先期的付款证书中包含的该特殊分包人的有关费用已由承包人支付；如果承包人未提供这样的证明，发包人亨权根据监理人签发的证书，直接向特殊分包人支付分包合同内规定而承包人未支付的一切款项（扣除质量保证金），并从应付给承包人的款项中将上述款额扣回。监理人在发给承包人下一期的进度付款证书时，应从该证书的支付款额中扣除已由发包人直接支付的款额。75河南飞洋建设工程咨询有限公司3 宛城区2017年农村公路养护工程16．价格调整16.1物价波动引起的价格调整本款约定为：（1）因物价波动引起的价格调整按照第16.1.1或16.1.2项约定的原则处理；或者（2）承包人在投标时应充分考虑到合同在执行期间（包括工期拖延期间）人工、材料和设备价格的上涨而引起工程施工成本增加的风险，合同价格不会因此而调整。16.1.1采用价格指数调整价格差额16.1.1.1价格调整公式本目细化为：因人工、材料和设备等价格波动影响合同价格时，根据投标函附录中的价格指数和权重表约定的数据，按以下公式计算差额并调整合同价格。△P=P0式中：△P一需调整的价格差额；P。一第17.3.3项、第17.5.2项和第17.6.2项约定的付款证书中承包人应得到的已完成工程量的金额。此项金额应不包括价格调整、不计质量保证金的扣留和支付、预付款的支付和扣回。第15条约定的变更及其他金额己按现行价格计价的，也不计在内；A--定值权重（即不调部分的权重）；B1；B2；B3......Bn--各可调因子的变值权重（即可调部分的权重）为各可调因子在投标函投标总报价中所占的比例；A=1－（B1＋B2＋B3＋……＋Bn）；Ftl；Ft2；Ft3......Ftn--各可调因子的现行价格指数，指第17.3.3项、第17.5.2项和第17.6.2项约定的付款证书相关周期最后一天的前42天的各可调因子的价格指数；Fol；Fo2；Fo3......Fon--各可调因子的基本价格指数，指基准日期的各可调因子的价格指数。在采用价格调整公式进行调价时，还应遵守以下规定：（1）合同价格在投标所在年份不作调整，此后每年按价格调整公式调整一次。（2）价格调整公式中的各可调因子、定值权重，以及基本价格指数及其来源由发包人在投标函附录价格指数和权重表中约定。价格指数应首先采用国家或省、自治区、直辖市价格部门或统计部门提供的价格指数，缺乏上述价格指数时，可采用上述部门提供的价格代替。（3）价格调整公式中的变值权重，由发包人根据项目实际情况测算确定范围，并在招标文件发出前填写；承包人应在投标时在此范围内填写各可调因子的权重，合同实施期间将按此权重进行调价。16.1.1.4承包人工期延误后的价格调整本目补充：75河南飞洋建设工程咨询有限公司3 宛城区2017年农村公路养护工程但是，对于符合合同条款第11.3款和11．4款规定的合理工期延误，在约定竣工日期到期以后施工的工程，其价格调整计算应采用实际竣工日期所在年份的价格指数作为现行价格指数。17．计量与支付17.1计量17.1.2计量方法本项约定为：工程的计量应以净值为准，除非本合同另有约定。工程量清单中各个子目的具体计量方法按本合同文件技术标准与要求中的规定执行。17.1.4单价子目的计量本目补充：（7）承包人未在已标价工程量清单中填入单价或总额价的工程子目，将被认为其己包含在本合同的其他子目的单价和总额价中，发包人将不另行支付。17.1.6路面养护期计量方法（本项目不适用）17.2预付款17.2.1预付款本项约定的预付款包括开工预付款和材料、设备预付款。具体额度和预付办法如下：（1）本项目无开工预付款。在承包人签订了合同协议书并提交了开工预付款保函后，监理人应在当期进度付款证书中向承包人支付开工预付款的70%的价款；在投标文件载明的主要设备进场后，再支付预付款30%。承包人不得将该预付款用于与本工程无关的支出，监理人有权监督承包人对该项费用的使用，如经查实承包人滥用开工预付款，发包人有权立即通过向银行发出通知收回开工预付款保函的方式，将该款收回。（2）材料、设备预付款的额度为项目专用合同条款中所列主要材料、设备单据费用（进口的材料、设备为到岸价，国内采购的为出厂价或销售价，地方材料为堆场价）的％（在项目专用条款数据表中约定）。其预付条件为：a．材料、设备符合规范要求并经监理人认可；b．承包人已出具材料、设备费用凭证或支付单据；以及c．材料、设备已在现场交货，且存储良好，监理人认为材料、设备的存储方法符合要求。则监理人应将此项金额作为材料、设备预付款计入下一次的进度付款证书中。在预计竣工前3个月，将不再支付材料、设备预付款。17.2.2预付款保函本项细化为：除项目专用合同条款另有约定外，承包人应在收到开工预付款前向发包人提交开工预付款保函，开工预付款保函的担保金额应与开工预付款金额相同。出具保函的银行须与前述第4.2款的要求相同，所需费用由承包人承担。银行保函的正本由发包人保存，该保函在发包人将开工预付款全部扣回之前一直有效，担保金额可根据开工预付款扣回的金额相应递减。17:2.3预付款的扣回与还清本项约定为：75河南飞洋建设工程咨询有限公司3 宛城区2017年农村公路养护工程（1）开工预付款在进度付款证书的累计金额未达到合同价格的30%之前不予扣回，在达到合同价格30%之后，开始按工程进度以固定比例（即每完成合同价格的1％，扣回开工预付款的2%）分期从各月的进度付款证书中扣回，全部金额在进度付款证书的累计金额达到合同价格的80%时扣完。（2）当材料、设备已用于或安装在永久工程之中时，材料、设备预付款应从进度付款证书中扣回，扣回期不超过3个月。己经支付材料、设备预付款的材料、设备的所有权应属于发包人，工程竣工时所有剩余的材料、设备的所有权应属承包人。17.3工程进度付款17.3.2进度付款申请单本项约定为：承包人在每个付款周期末，向监理人提交进度付款申请单的份数：份（在项目专用条款数据表中约定）。本项（6）目细化为：（6）根据第16条应增加和扣减的价格调整金额；（7）根据合同应增加和扣减的其他金额。17.3.3进度付款证书和支付时间本项（1）目补充：如果该付款周期应结算的价款经扣留和扣回后的款额少于项目专用合同条款中列明的进度付款证书的最低金额，则该付款周期监理人可不核证支付，上述款额将按付款周期结转，直至累计应支付的款额达到项目专用合同条款中列明的进度付款证书的最低金额为止。本项（2）目约定为：发包人不按期支付的，按‰天（在项目专用条款数据表中约定）的利率向承包人支付逾期付款违约金。违约金计算基数为发包人的全部未付款额，时间从应付而未付该款额之日算起（不计复利）。本项（4）目约定为：进度付款涉及政府投资资金的，按照以下规定办理：（见项目专用合同条款）17.4质量保证金17.4.1项细化为：监理人应从第一个付款周期开始，在发包人的进度付款中，按10％或项目专用合同条款规定的其它比例扣留质量保证金，直至扣留的质量保证金总额达到合同价格的5%为止。质量保证金的计算额度不包括预付款的支付以及扣回的金额。17.5竣工结算17.5.1竣工付款申请单本项（1）目约定：承包人向监理人提交竣工付款申请单（包括相关证明材料）的份数：份（在项目专用条款数据表中约定）；期限：工程接收证书签发后42天内。17.6最终结清17.6.1最终结清申请单本项（1）目约定：承包人向监理人提交最终结清申请单（包括相关证明材料）的份数：75河南飞洋建设工程咨询有限公司3 宛城区2017年农村公路养护工程份（在项目专用条款数据表中约定）；期限：缺陷责任期终止证书签发后28天内。最终结清申请单中的总金额应认为是代表了根据合同规定应付给承包人的全部款项的最后结算。18．竣工验收18.1竣工验收的含义本款增加第18.1.4项：18.1.4国家验收（包括竣工验收）按交通部《公路工程竣（交）工验收办法》等相关规定执行。本合同规定的竣工验收即交通部《公路工程竣（交）工验收办法》中指明的交工验收；国家验收即交通部《公路工程竣（交）工验收办法》中指明的竣工验收。18.3验收18.3.2项补充：竣工验收由发包人主持，由发包人、监理人、质监、设计、施工、运营、管理养护等有关部门代表组成竣工验收委员会，对本项目的工程质量进行评定，并写出竣工验收报告报交通主管部门备案。承包人应按发包人的要求提交竣工资料，完成竣工验收准备工作。18.3.5项约定为：经验收合格工程的实际竣工日期，以最终提交竣工验收申请报告的日期为准，并在工程接收证书中写明。本款增加第18.3.7项：组织办理竣工验收和签发工程接收证书的费用由发包人承担。但按照18.3.4项规定达不到合格标准的竣工验收费用由承包人承担。18.5施工期运行18.5.1项约定：单位工程或工程设备是否需投入施工期运行：（见项目专用合同条款）18.6试运行18.6.1项约定：本工程及工程设备是否进行试运行：（见项目专用合同条款）试运行的内容：（见项目专用合同条款）试运行的费用约定：（见项目专用合同条款）本条增加第18.9款：18.9竣工文件承包人应按照交通部《公路工程竣（交）工验收办法》的规定编制竣工图表和施工文件。各分部（项）工程的竣工图须在有关工程完工后在发包人规定的时间内提交监理人审查，全部工程完工后，在全部工程的工程接收证书签发之前，承包人须向发包人提交6整套监理人认为完整、合格的竣工文件。在缺陷责任期内承包人应补充竣工资料，并在签发缺陷责任期终止证书之前提交。19．缺陷责任与保修责任19.2缺陷责任19.2.2项补充：75河南飞洋建设工程咨询有限公司3 宛城区2017年农村公路养护工程在缺陷责任期内，承包人应尽快完成在工程接收证书中写明的未完成工作，并完成对本工程缺陷的修复或监理人指令的修补工作。19.2.3项补充：在缺陷责任期内，下述原因造成的缺陷修复和查验费用应由承包人自行负责：（1）承包人所用的材料、设备或操作工艺不符合合同要求；或（2）承包人的疏忽或未遵守合同中对承包人规定的义务。19.3缺陷责任期的延长本款细化为：由于承包人原因造成某项缺陷或损坏使某项工程或工程设备不能按原定目标使用而需要再次检查、检验和修复的，发包人有权要求承包人相应延长缺陷责任期，但缺陷责任期最长不超过2年，自该工程或工程设备修复之日起算。19.5承包人的进入权本款补充：承包人在缺陷修复施工过程中，应服从管养单位的有关安全管理规定，由于承包人自身原因造成的人员伤亡、．设备和材料的损毁及罚款等责任由承包人自负。19.7保修责任本款细化为：（1）在缺陷责任期结束后，监理人签发缺陷责任期终止证书之日，工程进入五年的保修期，承包人可不在工地留有办事人员和机械设备，但必须随时与发包人保持联系，在保修期内承包人应对由于施工质量原因造成的损坏自费进行修复。若承包人不履行保修义务和责任，则承包人应承担由于违约造成的法律后果。（2）在全部工程竣工验收前，已经发包人提前验收的单位工程，其保修期的起算日期相应提前。（3）工程保修期终止后28天内，监理人签发保修期终止证书。19.8路面保修路面工程招标在缺陷责任期（通车后两年）结束之后，再增加三年路面养护期，由原路面施工单位进行除日常保洁外的路面养护。20．保险20.1工程保险本款约定为：建筑工程一切险的投保内容：为永久工程、临时工程和设备及已运至施工工地用于永久工程的材料和设备所投的保险。保险金额：工程量清单第100章（不含建筑工程一切险及第三者责任险的保险费）至700章的合计金额。保险费率：%（在项目专用条款数据中约定）保险期限：开工日起直至本合同工程签发缺陷责任期终止证书止（即合同工期＋缺陷责任期）承包人应以发包人和承包人的共同名义投保建筑工程一切险。建筑工程一切险的保险费由承包人报价时列入工程量清单100章内。发包人在接到保险单后，将按照保险单的费用直接向承包人支付。20.4第三者责任险20.4.2项约定为：75河南飞洋建设工程咨询有限公司3 宛城区2017年农村公路养护工程第三者责任险的最低保险金额：万元人民币，事故次数不限（不计免赔额）保险费率：％。（在项目专用合同条款中约定）承包人应以发包人和承包人的共同名义投保第三者责任险。第三者责任险的保险费由承包人报价时列入工程量清单100章内。发包人在接到保险单后，将按照保险单的费用直接向承包人支付。20.5其他保险本款细化为：承包人应为其施工设备等办理保险，其投保金额应足以现场重置。办理本款保险的一切费用均由承包人承担，并包括在工程量清单的单价及总额价中，发包人不单独支付。20.6对各项保险的一般要求20.6.1保险凭证本项约定为：承包人向发包人提交各项保险生效的证据和保险单副本的期限：开工后56天内。20.6.3持续保险本项补充：在整个合同期内，承包人应按合同条款保证足够的保险额。20.6.4保险金不足的补偿本项细化为：保险金不足以补偿损失的（包括免赔额和超过赔偿限额的部分），应由承包人和（或）发包人按合同约定负责补偿。20.6.5未按约定投保的补救本项（2）目细化为：（2）由于负有投保义务的一方当事人未按合同约定办理某项保险，或未按保险单规定的条件和期限及时向保险人报告事故情况，或未按要求的保险期限进行投保，或未按要求投保足够的保险金额，导致受益人未能或未能全部得到保险人的赔偿，原应从该项保险得到的保险金应由负有投保义务的一方当事人支付。21．不可抗力21.1不可抗力的确认21.1.1项细化为：不可抗力是指承包人和发包人在订立合同时不可预见，在工程施工过程中不可避免发生并不能克服的自然灾害和社会性突发事件。包括但不限于：（1）地震、海啸、火山爆发、泥石流、暴雨（雪）、台风、龙卷风、水灾等自然灾害；（2）战争、骚乱、暴动，但纯属承包人或其分包人派遣与雇用的人员由于本合同工程施工原因引起者除外；（3）核反应、辐射或放射性污染；（4）空中飞行物体坠落或非发包人或承包人责任造成的爆炸、火灾；（5）瘟疫；（6）项目专用合同条款约定的其他情形。21.3不可抗力后果及其处理75河南飞洋建设工程咨询有限公司3 宛城区2017年农村公路养护工程21.3.4因不可抗力解除合同本项细化为：合同一方当事人因不可抗力不能履行合同的，应当及时通知对方解除合同。合同解除后，承包人应按照第22.2.5项约定撤离施工场地。己经订货的材料、设备由订货方负责退货或解除订货合同，不能退还的货款和因退货、解除订货合同发生的费用，由发包人承担，因未及时退货造成的损失由责任方承担。合同解除后的付款，参照第22.2.4项约定，由监理人按第3.5款商定或确定，但由于解除合同应赔偿的承包人损失不予考虑。22．违约22.1承包人违约22.1.1承包人违约的情形本项（2）目细化为：（2）承包人违反第5.3款或第6.4款的约定，未经监理人批准，私自将已按合同约定进入施工场地的施工设备、临时设施、材料或工程设备撤离施工场地；本项（7）目细化为：（7）承包人未能按期开工；（8）承包人违反第4.6款关于按投标文件及时配备称职的主要管理人员与技术骨干的规定，或违反第6.3款承包人承诺配备的关键施工设备；（9）承包人不按合同约定履行义务的其他情况。22.1.2对承包人违约的处理本项补充：承包人发生第22.1.1项约定的违约情况时，无论发包人是否解除合同，发包人均有权向承包人课以项目专用合同条款中规定的违约金。22.2发包人违约22.2.4解除合同后的付款本项（2）目细化为：（2）承包人为该工程施工订购并已付款的材料、工程设备和其他物品的金额。发包人付款后，该材料、工程设备和其他物品归发包人所有；23．索赔23.1承包人索赔的提出本款（4）项细化为：（4）在索赔事件影响结束后的28天内，承包人应向监理人递交最终索赔通知’书，说明最终要求索赔的追加付款金额和（或）延长的工期，并附必要的记录和证明材料。23.2承包人索赔处理程序本款（2）项细化为：（2）监理人应按第3.5款商定或确定追加的付款和（或）延长的工期，并在收到上述索赔通知书或有关索赔的进一步证明材料后的42天内，将索赔处理结果报发包人批准后答复承包人。如果承包人提出的索赔要求未能遵守第23.1（2）至（4）项的规定，则承包人只限于索赔由监理人按当时记录予以核实的那部分款额和（或）工期延长天数。24．争议的解决24.1争议的解决方式本款约定为：争议的最终解决方式：仲裁或诉讼（在项目专用条款数据中约定）如采用仲裁，仲裁委员会名称：（在项目专用条款数据中约定）24.3争议评审75河南飞洋建设工程咨询有限公司3 宛城区2017年农村公路养护工程24.3.1项补充：争议评审组由3人或5人组成，专家的聘请方法可由发包人和承包人共同协商确定，亦可请政府主管部门推荐或通过行业合同争议调解机构聘请，并经双方认同。争议评审组成员应与合同双方均无利害关系。争议评审组的各项费用由发包人和承包人平均分担。本条增加第24.4、24.5款（适用于采用仲裁方式最终解决争议的项目）：24.4仲裁（1）对于未能友好解决或通过争议评审解决的争议，发包人或承包人任一方均有权提交给第24.1款约定的仲裁委员会仲裁。（2）仲裁可在竣工之前或之后进行，但发包人、监理人和承包人各自的义务不得因在工程实施期间进行仲裁而有所改变。如果仲裁是在终止合同的情况下进行，则对合同工程应采取保护措施，措施费由败诉方承担。（3）仲裁裁决是终局性的并对发包人和承包人双方具有约束力。（4）全部仲裁费用应由败诉方承担；或按仲裁委员会裁决的比例分担。24.5诉讼（1）任何一方不履行仲裁机构的裁决的，对方可以向有管辖权的人民法院申请执行。受申请的人民法院应当执行。（2）任何一方提出证据证明裁决有《中华人民共和国仲裁法》第五十八条规定情形之一的，可以向仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决。人民法院认定执行该裁决违背社会公共利益的，裁定不予执行。仲裁裁决被人民法院裁定不予执行的，当事人可以根据双方达成的一书面仲裁协议重新申请仲裁，也可以向人民法院起诉。B.项目专用合同条款说明：项目专用合同条款是在通用合同条款和公路行业标准专用合同条款中明确指出要在专用条款或数据表中予以具体规定的数据、信息或与工程所在地具体情况有关的规定（如异常气候条件），是必备的配套条款，不能缺少，否则通用条款和公路行业准专用合同条款就不完善。项目专用条款数据表是合同条款的组成部分。发包人认为需要进一步具体化的条款，或根据本地区特点或惯例需增列或删除的条款，例如优质工程的奖励条款、承包人人员、设备不到位时的违约处理办法条款等，也在本篇列出。项目合同专用条款的编号应与通用合同条款和公路行业标准专用合同条款一致。第三节合同附件格式附件一：合同协议书75河南飞洋建设工程咨询有限公司3 宛城区2017年农村公路养护工程合同协议书（发包人名称，以下简称“发包人”）为实施（项目名称），已接受（承包人名称，以下简称“承包人”）对该项目施工的投标。发包人和承包人共同达成如下协议。1．本项目由K＋至K十，长约km，技术标准级，路面。有立交处；大中桥座，计长m；隧道座，计长m以及其他构造物工程等。2．下列文件应视为构成合同文件的组成部分：（1）本协议书及各种合同附件（含评标期间和合同谈判过程中的澄清文件和补充资料）；（2）中标通知书；（3）补遗书；（4）投标函及投标函附录；（5）项目专用合同条款；（6）公路行业标准专用合同条款；（7）通用合同条款；（8）技术规范；（9）图纸；（10）已标价工程量清单；（11）资格预审申请文件中有关人员、设备投入的承诺和目标承诺书；（12）根据承诺提供的详细人员、设备清单；（13）施工组织设计安排；（14）农民工工资支付承诺书；（15）其他合同文件。3．上述文件互相补充和解释，如有不明确或不一致之处，以合同约定次序在先者为准。4．根据工程量清单所列的预计数量和单价或总额价计算的签约合同价：人民币（大写）元（￥）。5．承包人项目经理：。技术负责人：。6．工程质量符合标准。7．承包人承诺按合同约定承担工程的实施、完成及缺陷修复。8．发包人承诺按合同约定的条件、时间和方式向承包人支付合同价款。9．承包人应按照监理人指示开工，工期为日历天。10．本协议书在承包人提供履约担保后，由双方法定代表人或其委托代理人签署与加盖公章后生效。全部工程完工后经竣工验收合格、缺陷责任期满及保修期终止分别签发缺陷责任终止证书及保修期终止证书后失效。11．本协议书正本二份、副本份，合同双方各执正本一份，副本份，当正本与副本的内容不一致时，以正本为准。12．合同未尽事宜，双方另行签订补充协议。补充协议是合同的组成部分。75河南飞洋建设工程咨询有限公司3 宛城区2017年农村公路养护工程发包人：（盖单位公章）承包人：（盖单位公章）法定代表人或其委托代理人：（签字）法定代表人或其委托代理人：（签字）年月日年月日附件二：安全生产合同安全生产合同为在施工合同的实施过程中创造安全、高效的施工环境，切实搞好本项目的安全管理工作，本项目发包人（全称）（以下简称75河南飞洋建设工程咨询有限公司3 宛城区2017年农村公路养护工程“甲方”）与承包人（全称）（以下简称“乙方”）特此签订安全生产合同：一、甲方职责1、严格遵守国家有关安全生产的法律法规，认真执行工程承包合同中的有关安全要求。2、按照“安全第一、预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的原则进行安全生产管理，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。3、重要的安全设施必须坚持与主体工程“三同时”的原则，即：同时设计、审批，同时施工，一同时验收，投入使用。4、定期召开安全生产调度会，及时传达中央及地方有关安全生产的精神。5、组织对乙方施工现场安全生产检查，监督乙方及时处理发现的各种安全隐患。二、乙方职责1、严格遵守《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等国家有关安全生产的法律法规、交通部颁发的《公路水运工程安全生产监督管理办法》、《公路工程施工安全技术规程））和《公路筑养路机械操作规程》等有关安全生产的规定。认真执行工程承包合同中的有关安全要求。2、坚持“安全第一、预防为主”和“管生产必须管安全”的原则，加强安全生产宣传教育，增强全员安全生产意识，建立健全各项安全生产的管理机构和安全生产管理制度，配备专职及兼职安全检查人员，有组织有领导地开展安全生产活动。各级领导、工程技术人员、生产管理人员和具体操作人员，必须熟悉和遵守本合同的各项规定，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。3、建立健全安全生产责任制。从派往项目实施的项目经理到生产工人（包括临时雇请的民工）的安全生产管理系统必须做到纵向到底，一环不漏；各职能部门、人员的安全生产责任制做到横向到边，人人有责。项目经理是安全生产的第一责任人。现场设置的安全机构，应按《公路水运工程安全生产监督管理办法》规定的最低数量和资质条件配备专职安全生产管理人员，专职负责所有员工的安全和治安保卫工作及预防事故的发生。安全机构人员、有权按有关规定发布指令，并采取保护性措施防止事故发生。4、乙方在任何时候都应采取各种合理的预防措施，防止其员工发生任何违法、违禁、暴力或妨碍治安的行为。5、乙方必须具有劳动安全管理部门颁发的安全生产证书，参加施工的人员，必须接受安全技术教育，熟知和遵守本工种的各项安全技术操作规程，定期进行安全技术考核，合格者方准上岗操作。对于从事电气、起重、建筑登高架设作业、锅炉、压力容器、焊接、机动车船艇驾驶、爆破、潜水、瓦斯检验等特殊工种的人员，经过专业培训，获得《安全操作合格证》后，方准持证上岗。施工现场如出现特种作业无证操作现象时，项目经理必须承担管理责任。6、对于易燃易爆的材料除应专门妥善保管之外，还应配备有足够的消防设施，所有施工人员都应熟悉消防设备的性能和使用方法；乙方不得将任何种类的爆炸物给予、易货或以其他方式转让给任何其他人，或允许、容忍上述同样行为。75河南飞洋建设工程咨询有限公司3 宛城区2017年农村公路养护工程7、操作人员上岗，必须按规定穿戴防护用品。施工负责人和安全检查员应随时检查劳动防护用品的穿戴情况，不按规定穿戴防护用品的人员不得上岗。8、所有施工机具设备和高空作业的设备均应定期检查，并有安全员的签字记录，保证其经常处于完好状态；不合格的机具、设备和劳动保护用品严禁使用。9、施工中采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，必须制定相应的安全技术措施，施工现场必须具有相关的安全标志牌。10，乙方必须按照本工程项目特点，组织制定本工程实施中的生产安全事故应急救援预案；如果发生安全事故，应按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》以及其它有关规定，及时上报有关部门，并坚持“三不放过”的原则，严肃处理相关责任人。11、安全生产费用按照交通部有关规定使用和管理。三、违约责任如因甲方或乙方违约造成安全事故，将依法追究责任。四、本合同正本一式二份，副本八份，合同双方各执正本一份，副本四份。由双方法定代表人或其授权的代理人签署与加盖公章后生效，全部工程国家验收后失效。甲方：单位全称（盖章）乙方：单位全称（盖章）法定代表人法定代表人或或其授权的代理人（职务）其授权的代理人（职务）（姓名）（姓名）（签字）（签字）地址：地址：电话：电话：日期：日期：附件三：农民工工资支付承诺书（承包人全称）（合同工程名称）农民工工资支付承诺书我单位在此郑重承诺：75河南飞洋建设工程咨询有限公司3 宛城区2017年农村公路养护工程一、开工前与农民工签定劳动合同二、按时支付农民工工资、加班加点工资。三、支付农民工工资不低于河南省最低工资标准   元。四、不无故拖欠、克扣农民工工资。五、坚决不侵害农民工劳动报酬的合法权益。六、若有拖欠、克扣农民工工资、加班加点工资及侵害农民工劳动报酬权益的行为，经有关部门查证属实后，自愿从工资保障金中支付，且在一个星期内补足保障金。承诺人：（单位全称）（盖章）法定代表人：附件四：项目经理委任书（承包人全称）（合同工程名称）项目经理委任书致：（发包人全称）（承包人全称）法定代表人（职务、姓名）代表本单位委任（职务、姓名）为（合同工程名称）的项目经理。凡本合同执行中的有关技术、工程进度、现场管理、质量检验、结算与支付等方面工作，由（姓名）代表本单位全面负责。承包人：（全称、盖章）法定代表人：（职务）（姓名）（签字）年月日附件五：履约担保格式履约担保75河南飞洋建设工程咨询有限公司3 宛城区2017年农村公路养护工程（发包人名称）：鉴于（发包人名称，以下简称“发包人”）接受（承包人名称）（以下称“承包人”）于年月日参加（项目名称）施工的投标。我方愿意无条件地、不可撤销地就承包人履行与你方订立的合同，向你方提供担保。1．担保金额人民币（大写）元（￥）。2．担保有效期自发包人与承包人签订的合同生效之日起至发包人签发工程接收证书之日止。3．在本担保有效期内，因承包人违反合同约定的义务给你方造成经济损失时，我方在收到你方以书面形式提出的在担保金额内的赔偿要求后，在7天内无条件支付，无须你方出具证明或陈述理由。4．发包人和承包人按合同条款第15条变更合同时，我方承担本担保规定的义务不变。担保人：（盖单位公章）法定代表人或其委托代理人：（签字）地址：邮政编码：电话：传真：年月日75河南飞洋建设工程咨询有限公司3 宛城区2017年农村公路养护工程附件六：预付款担保格式预付款担保（发包人名称）：根据（承包人名称）（以下称“承包人”）与（发包人名称）（以下简称“发包人”）于年月日签订的（项目名称）施工承包合同，承包人按约定的金额向发包人提交一份预付款担保，即有权得到发包人支付相等金额的预付款。我方愿意就你方提供给承包人的预付款提供担保。1．担保金额人民币（大写）元（￥）。2．担保有效期自预付款支付给承包人起生效，至发包人签发的进度付款证书说明已完全扣清止。3．在本保函有效期内，因承包人违反合同约定的义务而要求收回预付款时，我方在收到你方的书面通知后，在7天内无条件支付，无须你方出具证明或陈述理由。但本保函的担保金额，在任何时候不应超过预付款金额减去发包人按合同约定在向承包人签发的进度付款证书中扣除的金额。4．发包人和承包人按《通用合同条款》第15条变更合同时，我方承担本保函规定的义务不变。担保人：（盖单位公章）法定代表人或其委托代理人：（签字）地址：邮政编码：电话：传真：年月日75河南飞洋建设工程咨询有限公司3 宛城区2017年农村公路养护工程第五章技术标准和要求通用规范请投标单位，参照中华人民共和国交通部《公路工程国内招标文件范本》（交公路发[2009]221号文。中华人民共和国交通部《公路养护技术规范》JTGH10-2009及相关规范。75河南飞洋建设工程咨询有限公司3 宛城区2017年农村公路养护工程说明：对本章所有的响应文件格式，投标单位可根据自身情况进行补充和修改，但补充和修改不得造成与本格式内容有实质性的违背。第六章投标文件格式正本或副本宛城区2017年农村公路养护工程投标文件项目编号：WJJS[2017]GK投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）年月日75河南飞洋建设工程咨询有限公司3 宛城区2017年农村公路养护工程目录一、投标函及投标函附录二、法定代表人身份证明三、授权委托书四、投标保证金五、无行贿犯罪记录证明六、项目经理无在建承诺书七、施工组织设计八、项目管理机构九、资格审查资料十、服务承诺十一、其他材料75河南飞洋建设工程咨询有限公司3 宛城区2017年农村公路养护工程一、投标函及投标函附录（一）投标函（招标人名称）：1．我方已仔细研究了（项目名称）招标文件的全部内容，愿意以投标函附录填报的单项单价投标报价，服务期年，按合同约定实施和完成承包工程，修补工程中的任何缺陷，工程质量达到。2．我方同意在自规定的开标日起天的投标有效期内严格遵守本投标文件的各项承诺。在此期限届满之前，本投标文件始终对我方具有约束力，并随时接受中标。我方承诺在投标有效期内不修改、撤销投标文件。3．随同本投标函提交投标保证金一份，金额为人民币（大写）（¥）。4．如我方中标：（1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。（2）随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。（3）我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约担保。（4）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。（5）我方承诺完全响应招标文件中权利与义务规定。（6）我方承诺完全响应招标文件中技术标准和规范要求。5．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“投标人须知”第1.4.2项和第1.4.3项规定的任何一种情形。6．本工程拟派的项目经理为（姓名）。7.（其他补充说明）。投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）地址：网址：电话：传真：邮政编码：年月日75河南飞洋建设工程咨询有限公司3 宛城区2017年农村公路养护工程（二）投标函附录货币单位：人民币元项目名称投标人全称最终单项单价投标报价优惠率单项名称项目机构标准计量单位单项单价最高限价（元）单项单价投标报价（元）单项优惠率（%）中修挖补县乡道挖补沥青路面结构层采用32cm稳定砂砾层加下封加5cm油面层，水泥路面厚度不低于原路面标准不低于c30（含处理路基，用料必须商砼）平方105.00村道油路挖补结构层采用18cm白灰土基层加3cm油面层，水泥路面板更换按“村村通”标准平方55.00沥青罩面1CM厚/平方沥青碎石+粘层油平方10.00路面灌缝米3.50平面交叉满足中巴车辆转向一次性通过十字路口个6000.00满足中巴车辆转向一次性通过丁字路口个4000.00桥涵中修桥涵中修或拆除重建平方2000.00安保工程单悬臂标志牌规格（225CM*150CM），立柱规格（φ377MM*9.0MM*7000MM）块12000.00单悬臂标志牌规格（160CM*80CM），立柱规格（φ180MM*20MM*5870MM）块9000.0075河南飞洋建设工程咨询有限公司3 宛城区2017年农村公路养护工程单悬臂标志牌规格（116CM*80CM），立柱规格（φ180MM*20MM*5870MM）块7000.00单悬臂标志牌规格（120CM*80CM），立柱规格（φ100MM*4MM*5500MM）块1400.00单柱式三角标志牌规格（70CM*70CM*70CM），立柱规格（φ100MM*4MM*5500MM）块700.00单柱式圆形标志牌规格（D=80CM），立柱规格（φ100MM*4MM*5500MM）块700.00里程碑规格（按公路技术规范标准），入地40CM，地面60CM个100.00百米桩规格（按公路技术规范标准），入地30CM，地面25CM个80.00警示桩规格（按公路技术规范标准），入地40CM，地面80CM个80.00标线（热熔漆）平方40.00混泥土墩式结构等（按公路技术规范标准）立方350.00混凝土预制或砖砌结构，内宽大于30厘米，内高大于30厘米，壁厚大于10厘米（排水）公里50000.00圆管涵内径大于30厘米，壁厚大于5厘米（排水）米35.00花坛、防护等砖砌或片石结构立方390.00移动花坛、防护等混泥土结构立方460.00路缘石、镶边带混凝土结构（含预制、运输、安装）立方900.00限宽设施（钢筋混泥土结构），四周镶钢板（钢板厚度0.5公分）立方950.00彩砖铺设（含材料、人工）[按公路技术规范标准]平方90.0075河南飞洋建设工程咨询有限公司3 宛城区2017年农村公路养护工程墙体宣传标语（含涂料）平方12.00绿化乔灌结合（柳树、冬青等树种，胸径2-4公分）公里23000.00人工整修路肩边坡路肩平整密实、边坡符合技术标准（双侧）公里3500.00路肩边坡机械培土(含人工)路肩边坡培土宽度不低于75公分，符合技术规范标准（双侧）公里6500.00路林涂白高度1.5米（含涂料、双侧）公里600.00路缘石刷白含涂料(双侧)公里450.00花坛、桥涵、警示桩、墙壁粉刷含涂料平方10.00投标单项单价总优惠率（%）（所有单项单价的优惠率相加之和）服务期质量要求项目经理级别注册编号其他优惠承诺投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）年月日75河南飞洋建设工程咨询有限公司3 宛城区2017年农村公路养护工程二、法定代表人身份证明投标人名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（投标人名称）的法定代表人。特此证明。投标人：（盖单位章）年月日75河南飞洋建设工程咨询有限公司3 宛城区2017年农村公路养护工程三、授权委托书本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：。代理人无转委托权。附：法定代表人及授权委托人身份证复印件加盖单位公章投标人：（盖单位章）法定代表人：（签字）身份证号码：委托代理人：（签字）身份证号码：年月日75河南飞洋建设工程咨询有限公司3 宛城区2017年农村公路养护工程四、投标保证金附宛城区公共资源交易中心出具的投标保证金收据复印件或扫描件五、无行贿犯罪记录证明六、项目经理无在建承诺书七、施工组织设计投标人应按以下要点，详细编写文字说明；但文字宜精炼、内容具体。1．设备、人员动员周期和设备、人员、材料运到施工现场的方法2．主要工程项目的施工方案、施工方法3．各分项工程的施工顺序4．确保工期质量和服务期的措施。5．重点（关键）和难点工程的施工方案、方法及其措施6．质量、安全保证体系。7．其他应说明的事项图表及格式要求：附表一拟投入的主要施工设备表附表二拟投入本标段的试验和检测仪器设备表75河南飞洋建设工程咨询有限公司3 宛城区2017年农村公路养护工程附表三劳动力计划表附表一：拟投入本项目的主要施工设备表序号设备名称型号规格数量国别产地制造年份额定功率（KW）生产能力用于施工部位备注附表二：拟配备本项目的试验和检测仪器设备表序号仪器设备名称型号规格数量国别产地制造年份已使用台时数用途备注75河南飞洋建设工程咨询有限公司3 宛城区2017年农村公路养护工程附表三：劳动力计划表单位：人工种按工程施工阶段投入劳动力情况75河南飞洋建设工程咨询有限公司3 宛城区2017年农村公路养护工程八、项目管理机构（一）项目管理机构组成表职务姓名职称执业或职业资格证明备注证书名称级别证号专业养老保险75河南飞洋建设工程咨询有限公司3 宛城区2017年农村公路养护工程（一）主要人员简历表“主要人员简历表”中的项目经理应附项目经理证、身份证、职称证、学历证、养老保险复印件，管理过的项目业绩须附合同协议书复印件；技术负责人应附身份证、职称证、学历证、养老保险复印件，管理过的项目业绩须附证明其所任技术职务的企业文件或用户证明；其他主要人员应附职称证（执业证或上岗证书）、养老保险复印件。姓名年龄学历职称职务拟在本合同任职毕业学校年毕业于学校专业主要工作经历时间参加过的类似项目担任职务发包人及联系电话75河南飞洋建设工程咨询有限公司3 宛城区2017年农村公路养护工程九、资格审查资料（一）投标人基本情况表投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址组织结构法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数：企业资质等级其中项目经理营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员账号技工经营范围75河南飞洋建设工程咨询有限公司3 宛城区2017年农村公路养护工程备注备注：应附投标人营业执照副本、资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件并加盖公章，同时提供原件备查。（一）近年财务状况表(三)近年完成的类似项目情况表项目名称项目所在地发包人名称发包人地址发包人电话合同价格开工日期竣工日期承担的工作工程质量项目经理技术负责人总监理工程师及电话项目描述75河南飞洋建设工程咨询有限公司3 宛城区2017年农村公路养护工程备注备注：应附中标通知书及施工合同的复印件并加盖公章，同时提供原件备查。每张表格只填写一个项目，并标明序号。（四）正在施工的和新承接的项目情况表项目名称项目所在地发包人名称发包人地址发包人电话签约合同价开工日期计划竣工日期承担的工作工程质量项目经理技术负责人总监理工程师及电话项目描述备注备注：应附中标通知书和合同协议书复印件并加盖公章，同时提供原件备查。每张表格只填写一个项目，并标明序号。（五）近年发生的诉讼及仲裁情况十、服务承诺75河南飞洋建设工程咨询有限公司3 宛城区2017年农村公路养护工程十一、其他材料75河南飞洋建设工程咨询有限公司3'