2014年常州市新北区县乡公路养护维修工程项目立项环境影响评估报告书.doc

'建设项目环境影响报告表(试行)项目名称：2014年常州市新北区县乡公路养护维修工程项目建设单位(盖章)：常州市新北区市政绿化管理所编制日期：2014年2月江苏省环境保护厅制23 《建设项目环境影响报告表》编制说明《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1.项目名称——指项目立项批复时的名称，应不超过30个字(两个英文字段作一个汉字)。2.建设地点——指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3.行业类别——按国标填写。4.总投资——指项目投资总额。5.主要环境保护目标——指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6.结论与建议——给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7.预审意见——由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8.审批意见——有负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。23 建设项目基本情况项目名称2014年常州市新北区县乡公路养护维修工程项目建设单位常州市新北区市政绿化管理所法人代表龚科联系人裴惠俊通讯地址常州市新北区泰山北路225号联系电话13951219775传真-邮政编码213000建设地点位于常州市新北区境内立项审批部门常州高新技术产业开发区经济发展局常州市新北区经济发展局批准文号[2014]44号建设性质改建行业类别及代码市政工程占地面积(平方米)/绿化面积(平方米)20000项目投资(万元)2500其中:环保投资(万元)/环保投资占总投资比例(%)/评价经费(万元)/预期投产日期2014年12月原辅材料(包括名称、用量)及主要设施规格、数量(包括锅炉、发电机等)原辅材料：/主要设施：/水及能源消耗量名　称消耗量名　称消耗量水(吨/年)/柴油(吨/年)/电(千瓦时/年)/天然气(标立方米/年)/燃煤(吨/年)/其它/废水(生产废水□、生活污水□)排水量及排放去向生活污水：/排放去向：/放射性同位素和伴有电磁辐射的设施的使用情况本项目不使用放射性同位素和伴有电磁辐射的设施。23 工程内容及规模：为了促进乡镇公路的健全和完善，促进乡镇经济、社会、环境协调发展，常州市新北区市政绿化管理所拟投资2500万元实施常州市新北区县乡公路养护维修工程项目。根据《关于2014年常州市新北区县乡公路养护维修工程项目建议书的批复》(常开经计[2014]44号)，项目实施范围为常州市新北区。项目主要建设内容为新北区县乡公路的维修改造、危桥改造、县乡道路交通设施工程、路灯工程及道路两侧绿化补种等，不涉及新增用地面积；项目总投资2500万元，所需资金根据由区财政列支。工程计划于2014年4月开工建设，2014年12月完工。项目建设必要性：⑴是完善区域交通基础设施的需要⑵是统筹城乡发展，全面提升运输服务水平的需要⑶是适应区域经济发展的需要⑷是改善居民生活环境的需要建设内容及规模：建设项目工程量序号项目名称单位工程量备注1县乡公路中小修养护工程Km1532014年新北区153km县乡公路中、小修保养，清扫保洁、桥梁栏杆刷漆、道路巡查、行道树修剪、冬季涂白、路肩和交通设施等维护2行道树补种工程Km153历年对县乡路的改造，孟罗线、龙西线等县道行道树缺损严重，拟对所辖县乡路的行道树逐步补种，恢复道路景观效果，保护路肩，遮风避雨。该工程属绿化补种工程。由沿线各乡镇具体实施，需水杉1000棵，香樟1000棵，灌木2万平方，区补助相关费用。3连江桥泵站养护费座1泵站养护、维修、清理、设备更新等4孟罗线西夏墅段改造工程m800对孟罗线西夏墅段现有道路进行改造5危桥改造工程Km153县乡公路上的危桥改造6达标乡镇创建将孟河、春江、薛家、新桥镇作为创建对象，按照创建要求，对乡村公路养护、增设安保、土路肩等7区级管养农路危桥深入检测对绿化所农路管养路线中涉及的28座大桥，15座中桥，3座小桥(扣除近3年来改造重建的9座桥梁)做常规检测，按规定每三年检测一次8应急保障资金道路桥梁防灾及突发事件应急资金9农村公路十二五规划编制对全区乡道、村道进行系统规划10省示范镇创建奖励费对2013年罗溪镇争创省示范镇成功进行奖励，按照省奖励费用1:1同步配套11县道安保设施增设对区级管养的县乡道路增设安保设施23 一、道路维修工程道路维修工作应包括：检测评定、养护维修工程和档案管理等三项工作。a.检测评定是指通过对道路的技术状况检测、评定，对道路设施和养护工作有一基本评估，也是制定养护计划和对策及实施预防性养护的前提，相对于传统的“即坏即修”养护概念有了质的提高。b.养护工程既是根据制定的养护计划、对策所进行的实际养护维修工作。c.档案管理是对前一项工作的完整记录、整理和分析，是进行养护质量后评估，对道路的使用状况调查，制定相应养护工作对策，开展长期养护工作的重要组成部分。本项目主要对县乡公路进行保养小修及中修。1.道路检测2.路面技术状况评价3.沥青路面养护沥青路面常见病害原因及养护对策序号病名病害原因养护对策1线裂路基或基层沉陷，施工接缝质量差，结构承载力不足等清缝后灌缝或铣缝后补填新料2块裂温差变化和沥青老化，反射裂缝，疲劳损坏挖补或铣刨罩面3龟裂疲劳损坏基层局部补强，面层铣刨罩面4车辙面层材料稳定性不足，路基或基层剪切破坏铣刨后面罩或对基层补强5沉陷基层强度不足，存在继承性凹陷隐患病原翻挖或补强6拥包面层混合料稳定度不足铣刨后罩面7剥落沥青含量少，沥青与集料粘结不良表面加罩或铣刨后罩面8坑槽碎裂碎块松动脱出，层间粘结不足，表层脱落修补或罩面9啃边温差引起的胀缩，铺筑时压实不够，接茬不良，承载能力不足，车辆沿道路边缘行驶量过大，缘石排水不畅等。修补；加罩或铣刨后罩面10路框差基础底板强度不足或井顶砖块碎裂散失，面层下陷安装改良型卸载大盖板；修补衬高井座周边路面等11平石潭水基础强度不足而下沉或排砌放样时落水弹线有误拆除重铺4.水泥混凝土路面养护二、县乡道路安保设施工程23 1.标志2.标线标线材料：所有公路标线均选用热熔型涂料标线。标线颜色宽度和长度，根据标线的种类和路面运行时速合理选择。3.交叉道口安保工程设计4.急弯路段安保工程设计5.学校等区域安保工程设计6.桥头安保工程设计7.河塘防护8.其他安保设计三、路灯工程本次主要对县乡道路集镇段损坏的路灯进行更换，对不满足要求的路灯进行更换或增补。四、绿化工程历年对县乡路的改造，孟罗线、龙西线等县道行道树缺损严重，拟对所辖县乡路的行道树逐步补种，恢复道路景观效果，保护路肩，遮风避雨。该工程属绿化补种工程。由沿线各乡镇具体实施，需水杉1000棵，香樟1000棵，灌木2万平方，区补助相关费用。宜林路段栽植乔木，胸径不小于3cm；村庄、集镇段种植矮灌木，矮灌木冠径达50cm以上，乔木、灌木株距不大于6m。土路肩提倡种植草皮或自然草，形成协调美观的公路环境。五、桥梁工程对县乡公路上的危桥进行检测，不满足使用要求的视破坏程度进行维修加固及拆除重建。六、连江桥泵站养护电动机是泵站工程中最主要的动力设备之一，其能否安全运行直接关系到泵站工程的效益和寿命。与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：本项目为县乡公路日常养护改造工程，所涉道路区段本身无原有污染物排放，机动车辆在道路上通过时，有机动车尾气及交通噪声排放。23 建设项目所在地自然环境社会环境各简况自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等)：地形：平原，地势平坦，海拔标高4.2～4.7m(黄海高程系)。地貌、地质:硬土地基，地震基本烈度为7度。气候：属北亚热带湿润性季风气候，温和湿润，四季分明。气象：年平均温度15.1℃；年平均风速2.9m/s；年平均气压1016.3hpa；年平均降水量1071.4mm；年主导风向ESE，冬季主导风向NNE。水文：苏南河网地带，太湖流域湖西水系。本项目范围内主要河流为新孟河、德胜河、老藻港河，其中老藻港河北通长江，南接大运河，水源丰富，正常流向自北向南流入京杭大运河，汛期受下游水位顶托出现逆流或滞流，属六级航道，河底宽20m，顶宽50m，最宽处68m。最大流量20.5m3/s,95%保证率流量为1.27m3/s，枯水期最小水深2.1m。社会环境简况(社会经济结构、教育、文化、文物保护等)一、常州概况常州是一座有着2500多年文字记载历史的文化古城(历史上有“龙城”别称)，同时又是一座充满现代气息、经济较发达的新兴工业城市。常州现辖金坛、溧阳两个县级市和武进、新北、天宁、钟楼、戚墅堰五个行政区，全市总面积4375平方公里，全市户籍总人口354.7万人。常州处于美丽富饶的长江金三角地区，与上海、南京两大都市等距相望，与苏州、无锡联袂成片，构成了苏锡常都市圈。常州有着十分优越的区位条件和便捷的水陆空交通条件，市区北临长江，南濒太湖，沪宁铁路、沪宁高速公路、312国道、京杭大运河穿境而过。全市水网纵横交织，连江通海。长江常州港作为国家一类开放口岸，年货物吞吐量超过百万吨。2006年常州名列“全国城市创新环境评价”第七位，跻身“2006中国投资环境百佳城市”行列。常州现有外商投资企业5500多家，累计合同外资近130亿美元，在常州投资的国家和地区达96个，通用电气、亚什兰、博世、东芝、小松等42家世界500强企业已在常投资落户。2012年实现地区生产总值(GDP)3969.8亿元，按可比价计算增长11.5%，其中第一产业完成增加值126.3亿元，增长4.6%；第二产业完成增加值2100.8亿元，增长11.7%；第三产业完成增加值1742.7亿元，增长11.6%。全市一、二、三次产业比重由上年的3.1：54.5：42.4调整为3.2：52.9：43.9，服务业增加值在全市经济总量中所占比重较上年提高1.5个百分点。全市按常住人口计算的人均生产总值达85036元，按平均汇率折算达13471美元。二、新北区概况23 常州国家高新技术产业开发区1992年11月经国务院批准成立，是全国首批52个国家级开发区之一。2002年4月，在高新区的基础上设立了常州市新北区，辖区面积439.16平方公里，下辖3个街道、6个乡镇，总人口43万。位于常州市城区之北、长江之南，东与江阴市交界，西与丹阳市和扬中市毗连，拥有国家一类开放口岸常州港和常州民航机场，沪宁高速公路、京沪铁路、S338省道及在建中的京沪高速铁路穿境而过，新藻江河、德胜河、新孟河三条内河连通长江和京杭大运河，构成了四通八达、快速便捷的水、陆、空立体交通网。　　经过十多年的开发建设，高新区(新北区)已成为常州市最富活力的经济增长点和对外开放的“主阵地”、最大的高新技术“辐射源”和产业化基地。先后获得“全国最快发展高新区”、“先进国家高新区”、“华东地区最具竞争力开发园区”等荣誉称号。2012年全区经济社会发展呈现稳中有进的良好态势，全年地区生产总值704亿元，同比增长13%，按常住人口计算的人均地区生产总值达11.3万元。公共财政预算收入突破80亿元，达82.66亿元，同比增长13.2%。服务业加快发展，2012年实现服务业增加值250亿元，同比增长24.2%，占GDP比重达34.5%，比上年提高2.2个百分点。以“环球恐龙城”为核心的旅游产业快速发展，全年接待游客473万人次，实现营业收入6.5亿元，同比增长45.5%。企业规模不断壮大，年销售收入超亿元企业达300家，比上年增加20家，其中超10亿企业25家，比上年增加5家，新增新阳集团、华润包装2家企业产值超100亿元。高新技术产业产值927亿元，占规模以上工业比重达52.2%，比上年提高5.1个百分点。三次产业结构调整为1.7：63.8：34.5。完成全社会固定资产投资597.5亿元，同比增长25.2%；其中工业投入370.1亿元，同比增长23.2%，服务业投入227.1亿元，同比增长32.7%，有效投入增幅居常州辖市区首位，总量规模保持全省开发区前三位。2012年新批外商投资企业81家，全年引进总投资超1亿美元、工商登记注册外资超3000万美元项目12个，为建区20年来引进重大项目最多的一年；新增世界500强投资企业2家，累计达31家，占全市比重达53%。美国诺贝丽斯、德国朗盛等大项目成功落户进区。全年新批工商登记注册外资14.1亿美元、实际利用外资8.46亿美元；完成进出口总额114亿美元。2012年新增申请专利7000件，其中发明专利1250件；新增中国驰名商标10件，省著名商标12件，省名牌产品6只，制修订国家、行业标准10件；新增市级以上企业研发机构49个，新增高新技术企业60家。全年签约引进“龙城英才计划”领军人才114名；引进培育国家“千人计划”专家15名，超过历年总和，人才引进的数量和质量走在全市前列。2012年新增孵化面积39万平方米，常州生物医药孵化器和海博医疗器械孵化器建成运营。四大园区全年营业收入突破550亿元，同比增长31%。创意基地入选首批国家级文化和科技融合示范基地，天合光能光伏国家重点实验室竣工投用。根据《常州市地表水(环境)功能区划》，老藻港河执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中Ⅳ类水质标准；新孟河执行Ⅲ类水质标准；德胜河、长江执行Ⅱ类水质标准。根据《常州市环境空气质量功能区划分规定(暂行)》，拟建地执行《环境空气质量标准》(GB3095－2012)表1中二级标准；根据《常州市市区<声环境质量标准GB3096-2008>适用区划分规定》，项目所在地环境噪声执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)，西夏墅镇、罗溪镇、孟河镇乡村等地区执行1类标准；罗溪镇区、新桥镇区、春江镇区、薛家镇区、西夏墅镇区、孟河镇区等执行2类标准；通江大道、长江路、龙江路、龙城大道、黄河路、河海西路、汉江西路、S338省道等主要交通干道执行4a类标准；其他地区执行3类标准。23 评价适用标准环境质量标准1.水环境质量标准老藻港河执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)表1中Ⅳ类标准，新孟河执行Ⅲ类水质标准，德胜河、长江执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中Ⅱ类水质标准，标准值见下表：《地表水环境质量标准》(GB3838－2002)Ⅳ类标准单位：mg/L项目pHNH3-NTPCODCr石油类Ⅳ类6～91.50.3300.5Ⅲ类1.00.2200.05Ⅱ类0.50.1150.052.大气环境质量标准大气环境质量标准执行《环境空气质量标准》(GB3095－2012)表1中二级标准，标准值见下表：《环境空气质量标准》(GB3095－2012)二级标准单位：mg/m3项目SO2NO2PM10TSP小时平均浓度≤0.5≤0.24//日平均浓度//≤0.15≤0.303.环境噪声标准西夏墅镇、罗溪镇、孟河镇乡村地区执行1类标准，即昼间≤55dB(A)、夜间≤45dB(A)；罗溪镇区、新桥镇区、春江镇区、薛家镇区、西夏墅镇区、孟河镇区执行2类标准，即昼间≤60dB(A)、夜间≤50dB(A)；通江大道、长江路、龙江路、龙城大道、黄河路、河海西路、汉江西路、S338省道等主要交通要道执行4a类标准，即昼间≤70dB(A)、夜间≤55dB(A)；其他地区执行3类标准，即昼间≤65dB(A)、夜间≤55dB(A)。区域内道路相邻区域为1类标准的，道路红线外延45m范围内执行4a类标准，相邻区域为2类标准的，道路红线外延30m范围内执行4a类标准；，相邻区域为3类标准的，道路红线外延20m范围内执行4a类标准。污染物排放标准噪声：施工场界噪声：执行《建筑施工场界噪声排放标准》(GB12523-2011)标准，即昼间≤70dB(A)、夜间≤55dB(A)。总量控制指标本项目为县乡公路日常养护改造工程项目，无需落实总量控制值指标。23 环境质量状况建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题(环境空气、地表水、地下水、声环境、辐射环境、生态环境等)1.水环境质量现状根据常州市环境监测中心站编制、常州市环境保护局2013年4月发布的《常州市环境质量报告书(2012年度)》，新孟河(九里桥)、德胜河(德胜河桥断面)、老藻港河(九号桥断面)、长江(魏村水厂、西石桥断面)2012年主要污染的监测统计结果如下表：地表水环境现状评价结果统计表单位：mg/L河流名监测断面项目pHCODCrCODMnNH3-NTP石油类老藻港河九号桥平均值7.1512.33.10.4630.1210.030占标率(%)/413130.940.36Ⅳ类标准值6～930101.50.30.5长江魏村水厂取水口浓度均值7.594.71.80.1380.1010.025占标率(%)/31452810150西石桥浓度均值7.394.21.90.1630.1100.025占标率(%)/28483311050德胜河德胜河桥浓度均值7.519.62.60.3990.1130.025占标率(%)/646579.811350Ⅱ类标准6～9154.00.50.10.05新孟河九里桥浓度均值7.2313.83.60.8040.1790.048占标率(%)/696080.489.596Ⅲ类标准6～92061.00.20.05注：pH无量纲。由上表得出结论：老藻港河九号桥断面水质污染物能达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中的IV类水标准。新孟河九里桥断面水质污染物能达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中的Ⅲ类水标准。长江魏村取水口、西石桥取水口监测断面、德胜河德胜河桥断面水质除总磷外其他污染物均能达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中的Ⅱ类水标准，总磷超标的原因是由于上游生活污水的影响。2.环境空气质量现状本次环境空气质量现状评价新桥镇引用2013年5月常州市环境保护局、常州市环境监测中心站联合发布的《常州市环境质量报告书(2012年度)》中常工院大气环境监测点大气环境监测数据，薛家镇引用23 常州市环境监测中心于2012年10月15日至10月22日对“查特中汽深冷特种车(常州)有限公司搬迁项目”中项目所在地监测数据，罗溪镇引用常州市环境监测中心于2012年12月26日至2013年1月1日对“常州榛叶铃木车辆部品有限公司新建年产车辆用排气系统及其零部件20万台套项目”中西黄巷村点位的监测数据，孟河镇引用本项目东南侧附近《常州市新北区孟河镇人民政府开发建设新北区新孟中路南侧富民西路东侧地块项目环境影响报告书》中常州市钟楼区环境监测站于2013年3月5日-11日实测数据，具体监测数据统计结果见下表：常工院环境空气质量监测结果单位：mg/m3监测点监测因子范围超标率%均值常工院SO20.010-0.10500.040NO20.002-0.11500.048PM100.018-0.2489.90.085薛家镇大气质量监测结果汇总表mg/m3项目小时平均浓度日平均浓度浓度范围平均值占标率浓度范围平均值占标率SO20.007L～0.1060.0295.8%///NO20.017～0.0390.03517.5%///PM2.5///0.053～0.0660.06181.3%罗溪镇大气环境质量现状监测结果mg/m3监测点位项目小时平均浓度日平均浓度浓度范围平均值最大超标倍数浓度范围平均值最大超标倍数西黄巷村SO2ND～0.0550.0220///NO2ND00///PM2.5///0.061～0.0710.0660孟河镇环境空气质量现状监测结果单位：mg/m3监测点位项目小时平均浓度日均浓度浓度范围平均值超标率%浓度范围平均值超标率%新孟中路南侧富民西路东侧地块SO20.028～0.0670.0460////NO20.045～0.0810.0610////PM10////0.108～0.1320.1210由上表可知，常工院环境空气中SO2、NO2小时平均浓度均达到《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准要求，但PM10超标，超标原因主要是受到周边房地产项目施工影响。薛家镇环境空气中SO2、NO2、PM2.523 监测因子均满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中二级标准；罗溪镇布设的大气监测点所有因子均满足《环境空气质量标准》二级标准；孟河镇区域SO2、NO2、PM10指标均符合《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中二级标准要求；评价区域内环境空气质量良好。3.环境噪声质量现状①根据现场实测，本项目1类区昼夜间噪声现状值监测值见下表：本项目1类区现状噪声值单位：dB(A)序号监测点位昼间夜间标准1西夏墅健康村52.942.8昼间≤55dB，夜间≤45dB2孟河晓云村53.744.03罗溪前南庄54.243.7由上表可知，本项目1类区昼夜间声环境质量现状均符合《声环境质量标准》(GB3096-2008)1类标准。②根据现场实测，本项目2类区昼夜间噪声现状值监测值见下表：本项目2类区现状噪声值单位：dB(A)序号监测点位昼间夜间标准1罗溪镇政府58.747.9昼间≤60dB，夜间≤50dB2新桥镇政府57.948.43薛家镇政府58.546.8由上表可知，本项目2类区昼夜间声环境质量现状均符合《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标准。③根据现场实测，本项目3类区昼夜间噪声现状值监测值见下表：本项目3类区现状噪声值单位：dB(A)序号监测点位昼间夜间标准1常林股份有限公司64.651.9昼间≤65dB，夜间≤55dB2常州常丰进出口有限公司63.453.83常州清红化工有限公司63.754.0由上表可知，本项目3类区昼夜间声环境质量现状均符合《声环境质量标准》(GB3096-2008)3类标准。④根据现场实测，本项目4a类区昼夜间噪声现状值监测值见下表：23 本项目4类区现状噪声值单位：dB(A)序号监测点位昼间夜间标准1黄河路68.253.7昼间≤70dB，夜间≤55dB2S338省道68.954.13长江路67.853.4由上表可知，本项目4a类区昼夜间声环境质量现状均符合《声环境质量标准》(GB3096-2008)4类标准。主要环境保护目标(列出名单及保护级别)：主要环境保护目标环境要素环境保护对象名称环境保护目标要求空气环境孟河镇镇区执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准西夏墅镇镇区罗溪镇镇区春江镇镇区薛家镇镇区新桥镇镇区声环境厂界外200米范围执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的1类、2类、3类、4a类标准生态环境长江魏村饮用水源保护区/小河水厂饮用水源保护区长江(常州市区)重要湿地小黄山生态综合旅游产业区新孟河清水通道新龙生态林23 23 建设项目工程分析及污染防治措施工艺流程简述(图示)：本项目为县乡公路日常养护改造工程，无工艺流程。主要污染工序：一、污染物产生情况1.污水本项目对水环境的污染主要来自于桥梁施工时对水体的搅混和一定量的施工污水，主要污染物为SS。2.废气项目土建施工材料运输装卸产生扬尘。运送施工材料、设备车辆、内燃机械等排放烟气。3.噪声施工噪声，在不同的施工阶段均产生施工噪声，施工场界噪声可达70～90dB(A)。4.固体废物施工过程中产生一定量的建筑垃圾，属特种垃圾。桥梁基桩施工过程中会产生废渣，可用于回填路基。二、污染治理措施及污染物排放1.污水施工污水经预处理池处理后排入回用池循环使用；施工人员尽量利用临近单位的卫生间。施工污水及施工人员生活污水不得外排。桥梁施工时在路局纵断面凹形处地面有地表径流处，且路基附近有河渠、水田、池塘时，应在该路基两侧设置泥砂沉淀池，减少路基施工时对附近水体的污染。2.废气施工期会产生各种扬尘污染，根据《市政府关于颁发常州市市区扬尘污染防治管理办法的通知》及《江苏省大气颗粒物污染防治管理办法》，施工期应加强施工现场管理，文明施工；施工机械在挖土、装土、堆土等作业时，应当采取洒水、喷雾等措施防止扬尘污染；对已回填后的沟槽，应当采取洒水、覆盖等措施防止扬尘污染；使用风钻挖掘地面或者清扫施工现场时，应当向地面洒水。在施工工地内设置车辆清洗设备以及配套的排水、泥浆沉淀设施，运输车辆应当在除泥、冲洗干净后方可驶出施工工地。23 3.噪声不同施工阶段的场界噪声应符合《建筑施工场界噪声限值》(GB12523-2011)要求。不同施工阶段的场界噪声应符合《建筑施工场界噪声限值》(GB12523-2011)要求。高噪声施工时，场界噪声会高于85dB(A)。项目所在地内有新桥镇镇区等，施工噪声会对场界外声环境造成一定影响。施工前，应到当地环保部门办理相关手续，做到文明施工。4.固体废物建筑过程中产生的生活垃圾由建筑施工单位负责日产日清，并交环卫部门的特种垃圾管理站统一处理，对周围环境无直接影响。严禁随意焚烧、堆放或向河道倾倒，同时建筑垃圾在运输过程中要加以覆盖，防止沿途撒落。5.生态环境施工过程中会对沿途部分植被造成破坏、地面裸露，使场内开挖土因结构松散，易被雨水冲刷造成水土流失。主要防治措施有：(1)合理进行施工布置，精心组织施工管理，严格将工程施工区控制在直接受影响的范围内。(2)在路线走向方案设计和施工中，尽可能避开树木、果园等地段。(3)在施工中执行“分层开挖原则”，施工后进行地貌、植被恢复，以植被护土，防止或减轻水土流失。(4)对土壤、植被的恢复，遵循破坏多少，恢复多少的原则。(5)做好现场施工人员的宣传、教育、管理工作，严禁随意砍伐破坏施工区内外的植被、作物。(6)在施工过程中，尽量减小开挖量，回填应按原有的土层顺序进行。通过采取上述生态保护措施，可最大程度的降低本项目建设对生态环境的影响和破坏。23 项目主要污染物产生及预计排放情况内容类型排放源(编号)污染物名称处理前产生浓度及产生量排放浓度及排放量备注大气污染物/施工扬尘沥青油烟产生量较小排放量较小采取必要的防护措施水污染物/施工污水生活污水产生量较小排放量较小施工污水应经预处理后循环使用，不得外排；施工人员尽量利用临近单位的卫生间；在该路基两侧设置泥砂沉淀池，减少路基施工时对附近水体的污染。电离辐射电磁辐射/////固体废物/废标志牌、建筑垃圾、绿化捆扎绳//建筑垃圾属特种垃圾，由施工单位负责日产日清，送特种垃圾管理站统一处理噪声高噪声施工时，场界噪声会高于85dB(A)对项目所在地两侧敏感点造成一定影响。施工前，应到当地环保部门办理相关手续，做到文明施工。其他/主要生态影响根据《省政府关于印发江苏省生态红线区域保护规划的通知》（苏政发[2013]113号），常州市区共有生态红线区域面积60.45平方公里，其中一级管控区面积1.33平方公里，二级管控区面积59.12平方公里。对照《江苏省生态红线区域保护规划》，本项目范围内重要生态功能保护区区域包括长江魏村饮用水水源保护区、小河水厂饮用水水源保护区、长江（常州市区）重要湿地、新孟河（新北区）清水通道维护区、新龙生态公益林、小黄山生态公益林等。根据《江苏省生态红线区域保护规划》，一级管控区内严禁一切形式的开发建设活动。二级管控区内禁止砍伐、放牧、狩猎、捕捞、采药、开垦、烧荒、开矿、采石、捞沙等活动（法律、行政法规另有规定的从其规定）；严禁开设与自然保护区保护方向不一致的参观、旅游项目；不得建设污染环境、破坏资源或者景观的生产设施；建设其他项目，其污染物排放不得超过国家和地方规定的污染物排放标准；已经建成的设施，其污染物排放超过国家和地方规定的排放标准的，应当限期治理；造成损害的，必须采取补救措施。本项目主要建设内容为新北区县乡公路的维修改造、危桥改造、县乡道路交通设施工程、路灯工程及道路两侧绿化补种等，未在一级管控区内进行开发建设活动，未在二级管控区进行砍伐、开垦、采石、捞沙等活动。项目建成后不影响所在区域的物种多样性，不会对生态造成不利影响。本项目美化了常州的县乡形象，改善了道路通行现状，具有良好的生态效益。故本工程建设对长江魏村饮用水水源保护区、小河水厂饮用水水源保护区、长江（常州市区）重要湿地、新孟河（新北区）清水通道维护区、新龙生态公益林、小黄山生态公益林等基本无影响。23 环境影响分析施工期环境影响简要分析：1、施工噪声不同施工阶段的噪声源及场界噪声限值参见《建筑施工场界噪声限值》(GB12523-2011)。根据《建筑施工场界噪声限值》(GB12523-2011)，施工场界最高噪声限值为70dB(A)，本项目施工噪声影响较小，施工期环境噪声基本维持现状。夜间不得施工，夜间如需施工必须到当地环境保护行政主管部门办理夜间施工许可证及相关手续。2、建筑污水本项目对水环境的污染主要来自于桥梁施工时对水体的搅混和一定量的施工污水，施工污水经预处理池处理后排入回用池循环使用；施工人员尽量利用临近单位的卫生间。施工污水及施工人员生活污水不得外排。桥梁施工时在路局纵断面凹形处地面有地表径流处，且路基附近有河渠、水田、池塘时，应在该路基两侧设置泥砂沉淀池，减少路基施工时对附近水体的污染。3、施工扬尘施工期会产生各种扬尘污染，根据《市政府关于颁发常州市市区扬尘污染防治管理办法的通知》及《江苏省大气颗粒物污染防治管理办法》，施工期应加强施工现场管理，文明施工；施工机械在挖土、装土、堆土、路面切割、破碎等作业时，应当采取洒水、喷雾等措施防止扬尘污染；对已回填后的沟槽，应当采取洒水、覆盖等措施防止扬尘污染；使用风钻挖掘地面或者清扫施工现场时，应当向地面洒水。在施工工地内设置车辆清洗设备以及配套的排水、泥浆沉淀设施，运输车辆应当在除泥、冲洗干净后方可驶出施工工地。采取措施后，施工扬尘对周围环境空气影响较小。4、建筑垃圾建筑过程中产生的生活垃圾由建筑施工单位负责日产日清，并交环卫部门的特种垃圾管理站统一处理，对周围环境无直接影响。同时建筑垃圾在运输过程中要加以覆盖，防止沿途撒落，严禁随意焚烧、堆放或向河道倾倒。营运期环境影响分析：本项目为城市道路、设施、绿化养护维修工程，改造完成后营运期环境影响变化较小，同时道路修补平整，便于形成良好的路况，一定程度上降低交通噪声值；绿化修补后有助于净化环境空气质量。23 建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果内容类型排放源(编号)污染物名称防治措施预期治理效果大气污染物/施工扬尘施工期应加强施工现场管理，文明施工。对周围环境空气影响较小。水污染物/施工污水生活污水施工污水应经预处理后循环使用，不得外排；施工人员尽量利用临近单位的卫生间；在该路基两侧设置泥砂沉淀池，减少路基施工时对附近水体的污染。对各河道影响较小电离辐射电磁辐射////固体废物/废标志牌、建筑垃圾、绿化捆扎绳建筑垃圾属特种垃圾，由施工单位负责日产日清，送特种垃圾管理站统一处理不随意倾倒、合理堆放，对周围环境无直接影响，固废处置率100％。噪声夜间不得施工，夜间如需施工必须到当地环境保护行政主管部门办理夜间施工许可证及相关手续。项目对周围声环境影响较小。其他/生态保护措施及预期效果本项目促进乡镇公路的健全和完善，促进乡镇经济、社会、环境协调发展，改善了周边道路通行状况，具有良好的生态效益。23 结论：1、项目概况为了促进乡镇公路的健全和完善，促进乡镇经济、社会、环境协调发展，常州市新北区市政绿化管理所拟投资2500万元实施常州市新北区县乡公路养护维修工程项目。根据《关于2014年常州市新北区县乡公路养护维修工程项目建议书的批复》(常开经计[2014]44号)，项目实施范围为常州市新北区。项目主要建设内容为新北区县乡公路的维修改造、危桥改造、县乡道路交通设施工程、路灯工程及道路两侧绿化补种等，不涉及新增用地面积；项目总投资2500万元，所需资金根据由区财政列支。工程计划于2014年4月开工建设，2014年12月完工。该项目已取得《关于2014年常州市新北区县乡公路养护维修工程项目建议书的批复》常开经计[2014]44号。2、环境质量现状⑴监测结果表明：老藻港河九号桥断面水质污染物能达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中的IV类水标准。新孟河九里桥断面水质污染物能达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中的Ⅲ类水标准。长江魏村取水口、西石桥取水口监测断面、德胜河德胜河桥断面水质除总磷外其他污染物均能达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中的Ⅱ类水标准，总磷超标的原因是由于上游生活污水的影响。⑵常工院环境空气中SO2、NO2小时平均浓度均达到《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准要求，但PM10超标，超标原因主要是受到周边房地产项目施工影响。薛家镇环境空气中SO2、NO2、PM2.5监测因子均满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中二级标准；罗溪镇布设的大气监测点所有因子均满足《环境空气质量标准》二级标准；孟河镇区域SO2、NO2、PM10指标均符合《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中二级标准要求；评价区域内环境空气质量良好。⑶本项目1类区、2类区、3类区、4a类区昼夜间声环境质量现状分别符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）中1类、2类、3类、4a类标准。3、施工期环境影响分析23 本项目施工噪声影响较小，施工期环境噪声基本维持现状。夜间不得施工，夜间如需施工必须到当地环境保护行政主管部门办理夜间施工许可证及相关手续；施工污水经预处理池处理后排入回用池循环使用，施工人员尽量利用临近单位的卫生间；桥梁施工时在路局纵断面凹形处地面有地表径流处，且路基附近有河渠、水田、池塘时，应在该路基两侧设置泥砂沉淀池，减少路基施工时对附近水体的污染；施工方应加强施工现场管理，文明施工，施工现场定期洒水，建材(黄沙、水泥)要加以覆盖，运输车辆也要加以覆盖，防止建材的洒落，采取措施后，施工扬尘及有机废气对周围环境空气影响较小；建筑过程中产生的生活垃圾由建筑施工单位负责日产日清，并交环卫部门的特种垃圾管理站统一处理，对周围环境无直接影响。同时建筑垃圾在运输过程中要加以覆盖，防止沿途撒落，严禁随意焚烧、堆放或向河道倾倒。4、营运期环境影响分析本项目为城市道路、设施、绿化养护维修工程，改造完成后营运期环境影响变化较小，同时道路修补平整，便于形成良好的路况，一定程度上降低交通噪声值；绿化修补后有助于净化环境空气质量。5、污染防治措施(1)污水施工污水经预处理池处理后排入回用池循环使用；施工人员尽量利用临近单位的卫生间。施工污水及施工人员生活污水不得外排。桥梁施工时在路局纵断面凹形处地面有地表径流处，且路基附近有河渠、水田、池塘时，应在该路基两侧设置泥砂沉淀池，减少路基施工时对附近水体的污染。(2)废气施工期会产生各种扬尘污染，根据《市政府关于颁发常州市市区扬尘污染防治管理办法的通知》及《江苏省大气颗粒物污染防治管理办法》，施工期应加强施工现场管理，文明施工；施工机械在挖土、装土、堆土等作业时，应当采取洒水、喷雾等措施防止扬尘污染；对已回填后的沟槽，应当采取洒水、覆盖等措施防止扬尘污染；使用风钻挖掘地面或者清扫施工现场时，应当向地面洒水。在施工工地内设置车辆清洗设备以及配套的排水、泥浆沉淀设施，运输车辆应当在除泥、冲洗干净后方可驶出施工工地。(3)噪声不同施工阶段的场界噪声应符合《建筑施工场界噪声限值》(GB12523-2011)要求。不同施工阶段的场界噪声应符合《建筑施工场界噪声限值》(GB12523-2011)要求。高噪声施工时，场界噪声会高于85dB(A)。项目所在地内有新桥镇23 、薛家镇、西夏墅镇、孟河镇、罗溪镇、春江镇镇区等，施工噪声会对场界外声环境造成一定影响。施工前，应到当地环保部门办理相关手续，做到文明施工。(4)固体废物建筑过程中产生的生活垃圾由建筑施工单位负责日产日清，并交环卫部门的特种垃圾管理站统一处理，对周围环境无直接影响。严禁随意焚烧、堆放或向河道倾倒，同时建筑垃圾在运输过程中要加以覆盖，防止沿途撒落。(5)生态环境施工过程中会对沿途部分植被造成破坏、地面裸露，使场内开挖土因结构松散，易被雨水冲刷造成水土流失。主要防治措施有：①合理进行施工布置，精心组织施工管理，严格将工程施工区控制在直接受影响的范围内。②在路线走向方案设计和施工中，尽可能避开树木、果园等地段。③在施工中执行“分层开挖原则”，施工后进行地貌、植被恢复，以植被护土，防止或减轻水土流失。④对土壤、植被的恢复，遵循破坏多少，恢复多少的原则。⑤做好现场施工人员的宣传、教育、管理工作，严禁随意砍伐破坏施工区内外的植被、作物。⑥在施工过程中，尽量减小开挖量，回填应按原有的土层顺序进行。通过采取上述生态保护措施，可最大程度的降低本项目建设对生态环境的影响和破坏。6、结论综上所述，本项目为2014年常州市新北区县乡公路养护维修工程项目，环境影响主要在施工期，有短期影响，应尽量缩短施工期的环境影响。施工期按环境管理计划进行管理，其废气、废水、噪声污染物能够实现达标排放，污染物得到有效处置，对周围环境影响较小，且项目实施后，这种暂时的影响就会消失。此外，本项目的建设可美化常州的县乡面貌，改善道路通行现状，因此，在改造道路取得土地手续后本项目从环境保护的角度论证是可行的。23 预审意见：　　　　　　公　章经办人：　　　　　　　　　　　　　　　年　　月　　日下一级环境保护行政主管部门审查意见：公　章经办人：　　　　　　　　　　　　　　　年　　月　　日23 审批意见：公　章经办人：　　　　　　　　　　　　　　　年　　月　　日23 注释一、本报告表应附以下附件、附图：附件1立项批准文件附件2其他与环评有关的行政管理文件附图1项目地理位置图(应反映行政区划、水系、标明纳污口位置和地形地貌等)附图2项目平面布置图二、如果本报告表不能说明项目产生的污染及对环境造成的影响，应进行专项评价。根据建设项目的特点和当地环境特征，应选下列1-2项进行专项评价。1.大气环境影响专项评价2.水环境影响专项评价(包括地表水和地下水)3.生态环境影响专项评价4.声影响专项评价5.土壤影响专项评价6.固体废弃物影响专项评价7.辐射环境影响专项评价(包括电离辐射和电磁辐射)以上专项评价未包括的可另列专项，专项评价按照《环境影响评价技术导则》中的要求进行。23'