浅论公路桥梁养护与管理

'　　浅论公路桥梁养护与管理：按照“科学决策、全面规划、协调发展、系统管理、加强养护、积极改善、提高质量、依法治桥、保证畅通”的桥梁养护工作的指导方针，本着“预防为主，防治结合”的原则，充分重视公路桥梁的养护管理工作，按照《公路养护技术规范》要求对桥梁开展经常性检查、定期检查和特殊检查，系统地掌握桥梁技术状况，较早地发现缺损和异常情况，提出养护措施。同时加大资金投入，使其保持良好的工作状态，延长使用寿命，确保公路运输的安全。　　关键词：公路桥梁、养护、管理　　“要想富，先修路”，公路的大量建设，极大地改善了交通环境，创造出可观的经济效益和社会效益，为经济的发展发挥了巨大的作用。随着国民经济的迅猛发展，对交通运输提出了更高的要求，反映在公路运输上，近年来，交通量增长迅猛，大件运输车和超重车增多，对公路的破坏程度越来越大。桥梁是公路的重要组成部分，桥梁养护的好坏直接关系到公路交通的安全和畅通。公路运输对公路桥梁的通行能力和承载能力的要求越来越高，而一些旧桥陈旧老化，破损现象日趋严重，许多旧桥难以适应日趋增长的交通量需要。　　一、管养现状 　　随着我国社会经济和交通运输事业的快速发展,过去年代修建于各地城镇和各级公路上的桥梁,负担着十分沉重的交通荷载及繁重的交通量。由于历史的种种原因,如建桥当时的资金紧缺,设计荷载及泄洪标准偏低,技术力量的缺乏,设计、施工管理的粗放，设计、施工技术水平较低和设备、手段、材料的落后，以致在设计上或多或少存在考虑不周的缺点，施工也留下大小不同的缺陷。当时社会发展较缓，缺乏前瞻和预见，桥梁投入运营使用之后，运营管理的长期滞后，管养制度建设和队伍建设长期被忽视，管养费用被挤占、挪用，运营车辆长期普遍超载和严重超载未得遏制，桥梁的技术状态未得到及时、细致的观测掌握。　　一部分公路旧桥，荷载等级低、使用年限长。按桥梁技术状况来评定，大多属三类桥梁。在寒冬酷暑、暴雨烈日、洪水冲刷、车船撞击的多年影响下，为数众多的桥梁，发生了各种大大小小的病害，如桥面铺装层开裂、栏杆断裂、伸缩缝损坏、桥头跳车、梁板或拱体裂缝、砼剥落、钢筋钢索锈蚀、钢结构裂纹锈烂、墩台断裂位移、挡墙倾斜错位、锥坡下挫坍塌、墩台基底冲空、桥头路基冲塌、河床冲刷、不均匀沉降导致桥台或拱圈产生附加应力而出现开裂、行车及台后土压力导致桥台出现开裂、凸肚等。　　随着国民经济的发展和重点工程的建设，目前公路桥梁所承受的负荷有3个特点：①交通量不断增大；②重型车辆增加及超载现象严重；③超限运输的出现和增加。按现在桥梁和运输状况，桥梁的承载能力和通过的车辆荷载是公路与运输的矛盾之一。　　二、存在问题 　　　　1、桥梁本身问题　　（1）公路交通量剧增，加快了桥梁老化的步伐。　　（2）超重车、集装车、大吨位车的出现加重了桥梁的负荷，加快了桥梁损坏。由于原桥设计荷载等级偏低，已不适应目前超重车、集装车、大吨位车增多的新情况，造成桥梁承受不了日益增长的负荷而成为危桥。　　（3）桥梁修建中有些质量较低，造成桥梁使用的“先天不足”。相当数量的桥梁，尤其是早期修建的桥梁，由于资金短缺，设计、施工标准低，加上技术管理薄弱，施工质量不能保证这些桥梁使用寿命，有些很快就会变成危桥。　　（4）桥梁在大自然风、霜、雨雪的侵蚀作用下以及环境污染的日益加重，造成桥梁自身老化破损，使得桥梁衰老加快，寿命缩短。　　（5）桥梁病害导致行车不顺畅，降低了行车质量，而且由于长期受到车辆的冲击，也影响桥梁的使用寿命。　　2、内业资料问题 　　技术档案资料不齐。由于多方面原因，造成了相当一部分桥梁设施的技术档案不全、错漏甚至缺失。一部分旧桥在技术资料上一不知基底地质，二不知基础深度，三不知隐蔽部分的尺寸。在近几年的桥梁检测与日常管理中，虽对能通过现状实测得到的桥梁静态数据进行了修正与补缺，但由于桥梁的竣工、养护技术、巡检等其它资料的缺失，数据的准确性与可信度较低。这种现状不利于桥梁管养工作的开展。　　3、人员问题　　（1）桥梁巡查不够，导致桥梁病害不能及时发现，得不到及时有效处理。　　（2）桥面不清洁，伸缩缝堵塞得不到及时清理，引起伸缩装置失灵而产生变形损坏。　　（3）专业技术水平不高。桥梁管理和养护方面专业技术人员的缺乏，阻碍了桥梁养护管理水平的提高。　　4、养护经费问题　　（1）桥梁构件损坏不及时维修，养护维修大多仅停留在桥面系，如桥面铺装层、伸缩缝的一般性养护维修上，深层次的如桥梁结构性病害的维修和加固等工作开展得不多。　　（2）桥梁修建中有些质量较低，造成了桥梁使用的“ 先天不足”。在养护维修中又得不到及时处理，造成了病害的加剧和演变。　　（3）桥梁养护经费投入小　　桥梁养护关键还是在于经费的投入。要改善桥梁技术状况，需要对危病桥进行改造，但是每年对桥梁养护投入的经费相对于桥梁的病害非常有限。　　三、加强桥梁养护管理的措施　　　　目前制约桥梁养护工作的主要因素是资金问题，在养路资金紧缺的情况下，投入到桥梁养护上的资金更加有限。目前情况下，应加大对大中型桥梁加固资金的投入，并将属于危桥的小桥纳入这个范围，集中资金重点解决危桥的加固。除了加大对桥梁养护工作的资金投入外，在人员和技术方面，还应做到：　　1、提高对桥梁养护的认识　　各级养护单位要充分认识桥梁养护的重要性，把桥梁养护作为养护工作的重点。桥梁是公路构造物的重要组成部分，在路线中具有不可替代性。公路的全面养护，应该包括对桥梁的重点养护。　　2、桥梁检查工作应制度化、科学化 　　这就要求我们桥梁养护技术人员应具有扎实的专业理论知识和丰富的实践经验，经常参加业务培训。要配备必要的桥梁检查设备，如桥梁检测车等。　　（1）确定专门人员，有条件的地方设立专门机构　　桥梁是一种专业性、技术性较复杂的建筑物，为了了解桥梁的实际状况，需要对其进行检查。这就必须配备必要的检查人员。这些人员中的一部分，应当具有桥梁专业知识、有一定的实践经验，并对管辖范围的桥梁的病害历史有所了解和记忆。桥梁病害的分析和旧桥、危桥的大修加固，其技术上往往较设计新桥要繁杂。病害分析时必须花更大精力，要尽可能去搜集已经丢失的原始技术资料，更多地考虑桥梁的实际工作条件和状态（这就使得问题更趋复杂），进行必要的试验检测，才能找准原因，对症下药，去进行维修、加固或局部改造，技术难度大。各级管理部门应安排专人具体负责，承担起桥梁日常养护管理工作。目前公路养护管理单位在桥梁养护方面大多缺乏专门的技术人员和技术工人，即使有附带管一下的人员，其桥梁养护管理方面的知识，专业技术也是比较缺乏的；另一方面，近几年来在桥梁管理方面所取得的经验表明，对于桥梁技术状况、桥梁病害程度的评定，很多时候要靠个人的技术水平和经验来判断。由于没有很好地进行总结交流，因此妨碍了桥梁养护管理水平的提高。　　（2）进行桥梁普查登记，建立和完善桥梁技术档案 　　我们在日常技术工作中，痛感桥梁资料极不完善，该归档的资料没有归档，该建卡的没有建卡。特别是近几年公路的新改建工作很多，桥梁技术状况变化较大，不在一个规定时期组织一批人员进行一次桥梁专项调查，难以系统地、完整地查清桥梁的技术状况，建立和完善桥梁技术档案。进一步抓好桥梁技术档案管理，建议引入公路桥梁管理系统。公路桥梁管理系统包括数据管理、基本应用、统计处理、评价对策、费用计划和费用分析七个子系统，系统可对桥梁进行科学的评价分析，采用更为合理的维修计划，优化使用桥梁养护资金。　　（3）加强对桥梁检查检测设备的配备工作　　工欲善其事，必先利其器。桥梁的检查检测要对桥梁的上部结构、附属构造物进行观察、测量，有许多工作要空中作业，没有专业的设备和仪器，即使是再好的技术人员也是做不好这项工作的。尤其是对定期检查和特殊检查需要的设备、仪器要尽快配备，使检查的手段现代化，才能真正发挥其应有的作用。　　（4）从桥梁设计阶段开始，必须充分考虑日后养护管理的实际操作　　公路桥涵设计通用规范之第八节虽要求“ 对特大、大桥的上部构造设置检查通道、扶梯、吊杆等专供检查养护用的设备，以保证工作人员的正常工作和安全”，“较高墩台还应设围栏、扶梯等”，但其语焉不详，全国各大大小小的设计院所做的绝大多数设计也没有遵照执行，设计审查常未征求管养人员的意见，对此也把关不严，甚至设计人和某些专家根本没有考虑今后检查维修这个问题。对为数众多的中、小桥的检查设施的设计，规范更是没有规定、要求。从桥面下到墩台帽没有扶手、爬梯，墩台面没有立足之地，墩台旁边的冲刷坑无法探测。墩台帽没有下挂吊栏，支座根本无法检查。梁跨腹下和外露侧面没有活动的走行吊栏，对裂缝、裂纹无法靠近观察。养护规范中定期检查所要求的“必须接近各部件仔细检查其缺陷情况”便成了无法执行的空文。检查设备对过去年代已有的桥梁，更是无从谈起。几乎所有桥梁检查设备的缺失，造成检查和维修工作的极大困难，甚至使其不可能进行，这就从根本上阻碍了有关养护规范的贯彻执行。这都是过去普遍忽视对桥梁设施的养护管理所造成的。建议设计必须列入检查设备，作为验收、接管的不可缺少的必要条件。　　（5）加强对大件运输车辆、超重车辆的管理　　交通量增长迅猛，大件运输车辆、超重车辆的日益增多，加重了对桥梁的破坏。因此，须制定大件运输车辆、超重车辆通行的管理办法，加大执法力度，减少大件运输车辆、超重车辆对桥梁的破坏，延长桥梁的使用寿命。　　 　　四、结束语　　　　笔者认为：公路桥梁的养护同样属于桥梁工程，不能重建轻养，旧桥、危病桥的加固比新建还难，因为旧桥的维修加固，没有现成的规范，更没有可供使用的标准图，桥梁的病害又错综复杂，病害原因难以确定。应该按照“科学决策、全面规划、协调发展、系统管理、加强养护、积极改善、提高质量、依法治桥、保证畅通”的桥梁养护工作的指导方针，本着“预防为主，防治结合”的原则，充分重视公路桥梁的养护管理工作，按照《公路养护技术规范》要求对桥梁开展经常性检查、定期检查和特殊检查，系统地掌握桥梁技术状况，较早地发现缺损和异常情况，提出养护措施。　　'