探讨国际项目建筑工程造价构成

'探讨国际项目建筑工程造价的构成我国对外建筑工程承包中的投标报价工程项目费用构成（简称标价）其名称和分类方法不尽相同，具体组成应随投标的工程项目内容和招标文件要求进行划分。通常是由分部分项工程单价汇总的单项工程造价、开办费、分包工程造价、暂定（项目）金额和不可预见费（包括风险系数）等项组成。1．分项工程单价包括直接费、间接费（分摊费）和利润等。直接费为直接用于工程上的人工费、材料费、机械使用费以及周转材料费等。间接费指组织管理施工生产而产生的费用，不能直接计入分部分项工程中，只能间接分摊。利润指承包商的税前利润，亦应分摊到分项工程中去。2．开办费是在《建筑工程量计算原则（国际通用）》（SMM）明确规定的项目，应属国际惯例，一般包括施工用水、用电；施工机械费；脚手架费；临时设施费；业主工程师现场办公及生活设施费；现场材料试验室及设备费；工人现场福利及安全费；职工交通费；日常气象报表费；现场道路及进出口通道修筑及维持费；工程保护措施费；现场保安设施费；环境保护措施费等等。该项费用或以独立费用组成，也可作工程项目费用中报价项目计算。3．分包工程造价包括分包工程合同价，对其应收取的总包管理费、其他服务费和利润等。4．暂定项目金额是指在合同内和承包清单内，标明用于工程施工、.. 或供应货物与材料、或提供相关服务、或应付意外情况的暂定数量的一笔金额、亦称备用金。暂定金额应包括不可预见费用。我国对外建筑工程投标（报价）工程项目费用构成详见图32-16~图32-23。.. .. 世界银行、国际咨询工程师联合会曾对工程项目的总建设成本作过统一规定，其详细内容如下：1．项目直接成本（1）土地征购费；（2）特殊的场外设施费用，如道路、码头、桥梁、机场、输电线路等设施费用；（3）场地费用，指用于场地准备、厂区道路、铁路、围栏、场内设施等的费用；（4）工艺设备费，指主要设备、辅助设备及零配件的购置费用，包括海运包装费用、交货港离岸价，但不包括税金；.. （5）设备安装费，指设备供应商的监理费用，本国劳务及工资费用，辅助材料、施工设备、消耗品和工具等费用，以及安装承包商的管理费和利润等；（6）管道系统费用，指与系统的材料及劳务相关的全部费用；（7）电气设备费，其内容与第4项相似；（8）电气安装费，指设备供应商的监理费用，本国劳务与工资费用，辅助材料、电缆、管道和工具费用，以及营造承包商的管理费和利润；（9）仪器仪表费，指所有自动仪表、控制板、配线和辅助材料的费用以及供应商的监理费用、外国或本国劳务及工资费用、承包商的管理费和利润；（10）机械的绝缘和油漆费，指与机械及管道的绝缘和油漆相关的全部费用；（11）工艺建筑费，指原材料、劳务费以及与基础、建筑结构、屋顶、内外装修、公共设施有关的全部费用；（12）服务性建筑费用，其内容与（11）项相似；（13）工厂普通公共设施费，包括材料和劳务费以及与供水、燃料供应、通风、蒸汽发生及分配、下水道、污物处理等公共设施有关的费用；（14）车辆费，指工艺操作必需的机动设备零件费用，包括海运包装费用以及交货港的离岸价，但不包括税金。.. （15）其他当地费用，是指那些不能归类于以上任何一个项目，不能计入项目间接成本，但在建设期间又是必不可少的当地费用。例如：临时设备、临时公共设施及场地的维持费，营地设施及其管理、建筑保险和债券、杂项开支等等费用。2．项目间接成本（1）项目管理费，包括：1）总部人员的薪金和福利费，以及用于初步和详细工程设计，采购，时间和成本控制，行政和其他一般管理的费用；2）施工管理现场人员的薪金、福利费和用于施工现场监督、质量保证、现场采购、时间及成本控制、行政及其他施工管理机构的费用；3）零星杂项费用，例如返工、旅行、生活津贴、业务支出等；4）各种酬金。（2）开工试车费，指工厂投料试车必需的劳务和材料费用（项目直接成本包括项目完工后的试车和空运转费用）。（3）业主的行政性费用，指业主的项目管理人员费用及支出（其中某些费用必须排除在外，并在“估算基础”中详细说明）。（4）生产前费用，指前期研究、勘测、建矿、采矿等费用（其中一些费用必须排除在外，并在“估算基础”中详细说明）。（5）运费和保险费，指海运、国内运输、许可证及佣金、海洋保险、综合保险等费用。（6）地方税，指地方关税、地方税及对特殊项目征收的税金。3．应急费：.. （1）未明确项目的准备金。此项准备金用于在估算时不可能明确的潜在项目。在每一个组成部分中均单独以一定的百分比确定，并作为概算的一个项目单独列出。它包括那些在做成本估算时因为缺乏完整、准确和详细的资料而不能完全预见和不能注明的项目，并且这些项目是必须完成的，或它们的费用是必定要发生的，尽管这些项目毫无疑问应包括在估算所确定的工作范围内。应急费的目的不是为了支付工作范围以外可能增加的项目，不是用以应付天灾、非正常经济情况及罢工等情况，也不是用来补偿估算的任何误差，而是用来支付那些几乎可以肯定要发生的费用，因此它是估算不可少的一个组成部分。（2）不可预见准备金。这项准备金（在未明确项目准备金之外）反映了物质、社会和经济的变化。这些变化预计会增加已经做好的成本估算，尽管这一估算是达到了一定程度的完整性和符合所考虑的项目种类的技术标准的。它是一个逆向行动或条件，可能发生，也可能不发生。“未明确项目准备金”代表了在项目执行中将要发生的一项不可少的费用，而“不可预见准备金”只是一种储备，可能不动用。4．成本上升费通常，估算中使用的构成工资率、材料和设备价格基础的截止日期就是“估算日期”。必须对该日期或已知成本基础进行调整，以补偿直至工程结束时的未知价格增长。.. 工程的各个主要组成部分（国内劳务和相关成本、本国材料、外国材料、本国设备、外国设备、项目管理机构）的细目划分决定以后，便可确定每一个主要组成部分的增长率。这个增长率是一项判断因素。它以已发表的国内和国际成本指数、公司记录等为依据，并与实际供应商进行核对，然后根据确定的增长率和从工程进度表中获得的每项活动的中点值，计算出每项主要组成部分的成本上升值。从所举世行实例可以看出，当世行和国际组织贷款或援助或投资进行工程项目采购招标时，其工程造价构成及计算内容同我国对外工程承包报价构成及计算内容有差异，有时差异较大，对此应慎之又慎，仔细研讨定夺。..'