国内外建筑工程造价管理分析

'管理分析对于工程造价管理，一般而言主要存在两种管展进程中不断自我完善与提升。理方式：一是工程价格管理，二是建设工程投资费用随着我国房地产市场的腾飞以及社会基础设施管理。广义上工程造价涵盖建设工程造价、安装工程建设的兴起，有着丰富的本地资源及人脉与政策资造价、市政工程造价、电力工程造价、水利工程造价、源的工程造价咨询行业发展迅速，其业务类型逐渐通信工程造价等。工程造价是指进行某项工程建设完善，工程勘察设计能力提升较快，取得了良好的经所花费的全部费用，其核心内容是投资估算、设计概济效益和社会效益。算、修正概算、施工图预算、工程结算、竣工决算等。工程造价咨询是指面向社会接受委托、承担建工程造价的任务：根据图纸、定额以及清单规范，计设项目的全过程、动态的造价管理，包括可行性研算出工程中所有的分部工程、分项工程所消耗的人究、投资估算、项目经济评价、工程概算、预算、工程工费、材料费、机械台班费等。结算、工程竣工结算、工程招标标底、投标报价的编制和审核、对工程造价进行监控以及提供有关工程一、国内外工程造价管理的现状、模式造价信息资料等业务。按照所涉专业不同，工程造价与特点咨询行业可分为房屋建筑工程造价咨询、市政建设(一)我国工程造价管理的现状工程造价咨询、公路建设工程造价咨询、铁路建设工据(2013-2017年中国工程造价咨询行业市场程造价咨询、城市交通建设工程造价咨询等。按工程前瞻与投资战略规划分析报告》(下称《报告》)数据建设的阶段不同，工程建设咨询又可分为前期决策显示，2000--2011年间，中国建筑业完成的工业总阶段咨询、实施阶段咨询、结算审核阶段咨询、全过产值逐年上升，由2000年的12497．60亿元增加到程工程造价咨询、工程造价经济纠纷鉴定和仲裁咨2011年的117734．O0亿元，首次越过10万亿大关，询等。建立适应我国社会主义市场经济体制所需的增幅基本维持在20％以上。《报告》认为，房地产及工程造价管理是目前我国对此进行改革的主要目“铁公基”建设作为我国经济增长的最主要引擎，短的，但是目前在推行具有社会主义特色的工程造价期内仍具有举足轻重的威力，并将贯穿我国城市化管理之中也出现了很多的问题需要引起造价管理人进程的每一个阶段。因此，工程造价咨询行业仍将大员的重视，主要是以下五个方面的问题：一是在很长有可为，但机遇与挑战是并存的，行业本身仍需在发一段时间中我国的经济体制都是计划经济为主，这28 一样的经济体制不利于投资发展。二是在我国的建筑府部门组织制订的，而是由几个大区的行会(协会)行业中虽然是市场经济体制，但是政府对于建设管组织，按照各施工企业工程积累的资料和本地区实理的影响还是很大。三是割断工程造价和流通领域际情况，根据工程结构、材料种类、装饰方式等，制订价格的联系。四是在建设工程造价管理中缺乏高素出平方英尺建筑面积的消耗量和基价，并以此作为质的专业人才。五是在建筑工程造价管理中信息化依据，将数据输入电脑，推向市场。这些数据资料虽程度还不高。以上种种因素都对我国培养具有高素不是政府部门的强制性法规，但因其建立在科学性、质的工程造价管理人员造成了很大的不良影响，对准确性、公正性及实际工程资料的基础上，能反映实于我国分建筑工程造价管理的健康、平稳、有序发展际情况，得到社会的普遍公认，并能顺利加以实施。造成了很大的困难。因此，工程造价计价主要由各咨询机构制定单位建(二)国外工程造价管理的模式与特点筑面积消耗量，基价和费用估算格式，由承发包双方根据相关的数据和资料显示，当前各个国家对通过一定的市场交易行为确定工程造价。于工程造价管理都有着或多或少的不同，对于很多2．英国工程造价管理国家和地区，其工程造价管理都采用了不尽相同的英国工程造价管理有着悠久的历史，经过几百管理模式，WTO中的成员国也并没有对工程造价管年的实践形成了全英统一的工程量标准计量规则理的模式和方法有一个严格的要求。但是，随着西方(SMM)和工程造价管理体系，使工程造价管理工作发达国家对于工程造价管理的长期研究和发展，已形成了一个科学化、规范化、颇有影响的独立专业。经有了比较科学化、程序化和规范化的管理方式，也政府投资的工程项目由财政部门依据不同类别工程就自然形成了很多对于工程造价管理的国际惯例。的建设标准和造价标准，并考虑通货膨胀对造价的笔者结合相关资料，对于在工程造价管理研究领域影响等确定投资额，各部门在核定的建设规模和投已经取得比较成熟的成果的美、英、日本和德国做相资额范围内组织实施，不得突破。对于私人投资的项关的探讨和研究。相信这些发达国家取得的相关成目政府不进行干预，投资者一般是委托中介组织进功经验必将对我国的建筑工程造价管理的提高和改行投资估算。英国无统一定额，工程量计算规则就成进起到积极、有效的作用。为参与工程建设的各方共同遵守的计量、计价的基1．美国工程造价的管理本规则，投标报价原则上是工程量、单价合同(即BQ美国现行的工程造价由两部分构成。一是业主方式)。在英国，工程造价的控制贯穿于立项、设计、经营所需费用，称之为“软费用”，主要包括基础上所招标、签约和施工结算等全过程，在既定的投资范围需资金的筹措，设备购置及储备资金、土地征购及动内随阶段性工作的不断深化使工期、质量、造价的预迁补偿、财务费用、税金及其它各种前期费用。二是期目标得以实现。由业主委托设计咨询公司或者总承包公司编制的建3．日本工程造价管理安工程基础上的建设实际发生所需费用，一般称之在日本，工程造价实行的是全过程管理，从调查为“硬费用”，主要包括施工所需的工、料、机消耗使阶段、计划阶段、设计阶段、施工阶段、监理检查阶用费、现场业主代表及施工管理人员工资、办公和其段、竣工阶段直至保修阶段均严格管理。日本建筑学它杂项费用、承包商现场的生活及生产设施费用、各会成本计划分会制定出日本建筑工程分部分项定种保险、税金、不可预见费等。此外承包商的利润一额，编制了工程费用估算手册，并根据市场价格波动般占建安工程造价的5％一15％，业主通过委托咨询变化进行定期修改，实行动态管理。投资控制大体可公司实现对工程施工阶段造价的全过程管理。美国分为三个阶段：一是可行性研究阶段。根据实施项目有统一的计价依据和标准，是典型的市场化价格。工计划和建设标准，制定开发规模和投资计划，并根据程估算、概算、人工、材料和机械消耗定额，不是由政可类比的工程造价及现行市场价格进行调整和控29 1_制。二是设计阶段。按可行性研究阶段提出的方案进的态度迎接挑战，又要以积极的态度抓住机遇，当前行设计，编制工程概算，将投资控制在计划之内。施加入WTO的过渡期已然没有了，必须要认识到时间工图完成后，编制工程预算，并与概算进行比较。若和机遇的宝贵，不断改进以应对来自世界范围内的高于概算，则进行修改设计，降低标准，使投资控制冲击。在原计划之内。三是严格按图施工，核算工程量，制1．加快管理理念的转化。必须要逐步地舍弃传订材料供应计划，加强成本控制和施工管理，保证竣统的工程造价管理理念，慢慢地适应加入WTO的大工决算控制在工程预算额度内。日本政府有关部门背景之下树立具有国际化意识的工程造价管理理对所投资的公共建筑、政府办公楼、体育设施、学校、念。医院、公寓等项目，除负责统一组织编制并发布计价2．规范国内工程造价咨询市场。由于我国的工依据以确定工程造价外，还对上述公建项目的工程程造价管理起步比较晚，因此这方面的人才储备比造价实行实施全过程的直接管理。较薄弱，为了加强工程造价管理，一定要切实重视对4德国工程造价管理于人才的培训，不断提高工程造价管理人员的数量在德国，任何建设工程不论是政府项目，还是和质量。私人投资项目对工程项目的管理，贯穿于全过程的3．改革和完善工程造价的计价依据及计价办质量、进度和成本控制。以科学合理地确定工程造价法。对于当前我国工程建设领域的改革关键时期，必为基础，实施动态管理与控制，只要工程项目投资额须要重视对于工程造价的计价办法和计价依据的改确定后(政府工程经政府审批，私人工程经业主批革，不断在此基础上完善，并不断改进传统的计价办准)，在实施过程中，必须严格地按照投资估算执行，法和计价依据。不能随意修改和突破。4．以工程量清单报价为主要模式，积极推行无从上述几个经济发达国家的管理方式看，工程标底合理低价中标方式。在充分完善市场和工程担造价管理均处于有序的市场运行环境，实行了系统保制度基础之上，工程量清单报价是无标底合理低化、规范化、标准化的管理，而在价格的确定和管理价中标的主要计价模式，也是国际通用计价方法，同上，以市场和社会认同为取向，在行业的管理归属时也是我国招投标制度改革的方向，所以必须要加上，民间行业协会组织发挥着巨大作用。同时，政府大重视力度，并且积极推行。的宏观调控，先进的计价依据、计价方法，发达的咨5．加强全国建设工程造价信息网络的建设及应询业，多渠道的信息发布等做法，基本上代表了现行用。在有了深化设计图纸和相关说明之外，为了保证工程造价管理的国际惯例，完全适合WTO的基本原编制工程概算的质量，还必须具备正确反映工程造则。价的信息。当前在建筑工程领域，信息化是大势所综上所述，可以简要概括得到国外有关工程造趋，因此工程造价领域也必须要做好信息化的相关价管理体制的特点如下：一是行之有效的政府间接工作。调控；-是有章可循的计价依据；三是多渠道的信息发布体系；四是量价分离的计算方法；五是发达的工三、结语程造价咨询业。对于当前我国工程造价领域的相关问题和改进方法，必须要结合国外的成功经验，在我国具体国情二、应采取的对策建议的基础之上切实做好工程造价管理的改进和提高工对于我国的工程造价管理，必须要在考虑我国作，循序渐进，不断完善，切实为工程造价管理的发国情的基础之上借鉴国外相关经验和优点，在WI"O展贡献力量。曼-的运作机制范围之内进行相应的改进。既要以谨慎(来源：《中国高新技术企业》)30'