国企建筑工程造价管理问题探究

'2014年第2期(总第131期江西建材建设经济国企建筑工程造价管理问题探究■汤婷婷■重庆民生职业技术学院，重庆合川401520摘要：本文就基于当前国企建筑工程造价管理存在的具体，进行了深入的分析态，其根本原因就是工程造价管理存在问题，导致企业利润降低，资产和探讨，希望可以拿出切实可行的对策。流失。关键词：国企建筑T程造价管理23存在的问题分析(1)委托代理关系过于复杂建筑业作为国民经济的支柱行业，对我国GDP发展做出了巨大的目前国有建筑施工企业存在委托代理关系太过复杂的情况，特别贡献，国有建筑企业是推动我国现代化建设的中坚力量，尤其是四万亿是很多企业层层转包，分包商在层层分包，导致了工程项目造价管理存政策推出以后，国有建筑企业的扩张速度进一步加快。但是随着市场在很大的困难，给执行也带来了巨大的不便。在施工过程中，施工方、竞争的加剧，宏观调控的密集，民营企业的冲击，管理成本的上升以及建设方、承包方和工程队都在进行各自的利益博弈，加之国有企业自身企业工程项目造价管理的复杂委托代理关系的影响，国有建筑企业的管理体系的漏洞。利益各方为了自己活得较多的收益，想办法再自己工程项目利润正在逐渐下滑，很多企业由于工程造价管理模式不完善，所能触及的工程环节截流利益，由此导致了工程质量的下降和造价的导致了企业的亏损。这不但大大地消弱了国有企业的竞争力，而且还大幅提高。导致了国有资产的浪费和流失，因此，本文研究这一问题，希望能够改(2)政府没有建立可操作性的规范变当前国有企业造价工程管理落后的局面。虽然我国政府对建筑工程造价管理有着一定的规定，但是和日本1建筑工程项目造价管理概述这样的发达国家相比，由于没有可以严格执行的规范和可操作的细则，1．1建筑工程项目造价管理的内涵和作用导致了工程项目管理当中存在太多的操作问题。建筑工程项目的造价管理在建筑工程项目管理全过程中的核心部分，(3)工程项目造价管理存在漏洞具体来说包括工程的设计策划阶段、招投标阶段、施工阶段、竣工结算阶段，目前我国国有企业的建筑工程项目造价管理存在明显的漏洞，预随着建筑工程造价管理理论的不断成熟，现在的建筑工程造价管理一般指算执行不强，没有实现全过程控制，全员参与和全方位管理，缺乏风险的是贯穿于工程项目始终，全员参与、全过程控制的全面造价管理。管理意识，执行力度缺乏。尤其是大部分国有企业没有建立造价管理由于建设工程涉及面非常广，许多行业都与之相连，因此整个项目内部控制制度，很多企业对已经发生的重大造价变更也视而不见，久而建设过程中造价会发生许多无法预计的费用，从而需要对原工程造价久之，预算和实际造价就产生了较大的差距，国有企业对工程项目造价进行不断调整。为此，在项目过程中必须加强现场签证、设计变更管管理存在的明显漏洞很多都习以为常。理，尤其对重大工程项目，造价变更的管理要尤为谨慎。3结论和建议但是建筑工程项目当中的造价变更问题是不可避免的，工程造价3_1改善国有企业治理结构，打击包工头现象管理的意义就在于使工程造价得到有效控制，并为最终的工程总结算国有建筑企业必须要建立现代企业制度，改善过去的企业治理结提供依据和做好必要的准备工作。建筑工程造价管理涉及到工程项目构，要重点从以下几个方面人手：的方方面面和各个环节，是一项技术性、专业性、政策性很强的工作，贯首先是明确产权关系，国有企业委托代理关系复杂，而且产权关系穿于投资决定、项目设计、招标投标和建设施工各阶段。建筑工程项目不明确，无论是围企领导，还是普通员工，都抱着“钱是国家的”的思想，的特点就是风险因素多，每一个环节，每一个控制点都意味着风险，同很多人底层员工看见个别领导在工程项目中捞取好处，就会想“你拿我样，每一个环节，每一个风险控制点都意味着损失。因此，必须要依靠也拿，不拿白不拿”。这些思想都是当前国企当中的不良风气，要从根强有力的造价管理来控制风险，从而实现企业效益最大化的目的。本上予以杜绝，虽然这是少数现象，但是“事不关己”的思想是在国企建12国外建筑工程项目造价管理发展的先进经验筑单位中普遍存在的。必须建立明确的产权制度，这样才能够实现对国外建筑工程造价管理发展较为完善，无论是建筑工程项目造价委托代理关系的良好管控。管理机构，建筑工程项目造价管理程序，还是工程项目造价管理执行的其次是改善公司治理结构，建立起现代企业制度，权责明确，要以过程中，都比较完善。尤其是对造价变更、工程款管理和工程安全控制分权制衡为核心思想，建立起内部审计和外部监督体系，保证国有资产方面尤为细致。比如日本就采用国全过程造价管理控制模式，强化了不流失，确保企业的运行效率。T程造价管理和预算执行，严格审查预算超标的行为，对重大变更必须最后是自建架子队，严格控制包工头现象，当前我国包工头现象是严格审计，日本建筑学会成本计划分会制定出日本建筑工程分部分项导致建筑企业造价管理困难的根本原因，因此国有企业应该考虑自建定额，编制了工程费用估算手册，并根据市场价格波动变化进行定期修架子队，逐渐取消包工头现象。改，实行动态管理。工程项目施工中严格按图施工并核算工程量，制订32建立规范的市场制度材料供应计划，其目的是全力保证结算时工程造价不超预算。日本政政府必须要建立规范的市场制度，以规范企业的行为，可以参考日府采用全过程，标准化的系统管理实现对工程项目造价的良好控制。本的相关规范，建立标准化的建筑企业工程项目造价管理机制。具体2我国国有建筑企业工程项目造价管理的现状和问题分析来说满足以下几条标准：政府的适度干预和有效调控；有章可循的计价2_1我国国有企业建筑工程项目造价管理的发展依据；信息发布体系公开透明；量价分离的计算方式；完善的外部监督90年代以前我国的国有企业建筑工程项目造价管理都是在计划制度；行业协会不可替代的作用。经济制度之下进行的，这严重脱离建筑企业的实际情况。90年代以33建立工程项目管理内部控制制度后，我国建筑市场开始进入了企业自主报价时代，但是由于缺乏规范的企业必须要建立工程项目管理内部控制制度，强化造价管理的制度执管理制度，市场混乱的情况比较严重，尤其是国有企业建筑工程项目造行过程，以内部控制制度来规避造价管理风险。具体来说是完善企业内部价管理上缺乏依据，管理混乱。环境，实现企业造价的管理的信息化沟通，强化监督，严格执行过程。22我国国有企业建筑工程项目造价管理的现状中小型民营企业进入到建筑施工领域之后，国有建筑企业造价工参考文献程管理的弱点开始显现出来，目前我国国有建筑企业的利润很低，很多[1]李寅．建筑工程项目造价管理模式改革的探索[J]．中国科技博企业在技术、资源处于巨大领先优势的情况下，企业却处于亏损的状览，2010(14)：113—114．·253·'