工程材料论文：工程材料价差调整要素与方法

'工程材料论文：工程材料价差调整要素与方法[摘要]建筑工程材料费对工程造价有重大影响,价差调整是关系到业主和承包商切身利益的一个关键问题。本文从分析工程材料价差调整要素入手,详细阐述了票证法、公式法和简易指标法应用技巧与范围。　　[关键词]工程材料价差;调整;方法1材料价差调整要素　　1.1材料调差范围　　工程材料具有门类复杂、来源不一且数目较大的特点。这就使得怎样规范材料价格差异的调整范围成为工作的重点之一。虽然当前不少招投标的文件内会写有材料调差的内容,但并没有对其进行详尽的规范,这样容易导致双方都不能够很好地履行合同。例如在文件中的某一条款规定在执行期间,水泥与钢材和石灰价格变动超过一成,对超过部分调整,但一年调整一次,其他的材料不进行调整,材料的价格按照当地的指导价格为标准,但这样规定较容易使合同双方对合同的理解不同而产生歧义。　　第一,需要调整的材料类别。我们就以对钢材的价格调整为例,业主认为钢材价格差异的调整只需要I级、Ⅱ级钢筋、预应力粗钢筋、钢板、钢管,可是承包商认为除此之外还应当包含纹管钢带、钢绞线群锚和垫板等。对范围没有进行详尽的规定让双方容易发生纠纷甚至诉诸法律来解决。　　第二,工程范围。业主坚持只对构成永久性实体工程所消耗的材料调差,而承包商则认为合同未明确,应该包括永久性实体工程和临时工程的材料消耗量。双方对此争议非常激烈,后经调解和协商,双方就此事达成一致意见,同意增加对波纹管钢带、铸铁管和铸铁件调差;临时工程所用钢材,同意只对本工程新购买的且按定额摊销消耗量调差,其他一概不予调差。　　第三,需要调整工程范围没有做出明确的规定。业主通常认为价格差异的调整仅仅应该是永久实体工程所需要的材料,但承包商出于自身的利益考虑会倾向于将临时工程的材料也包含在其中,这样让双方的误解加深,直接影响对合同的日后履行。　　1.2风险幅度　　风险幅度是指业主和承包商各自应承担的材料价格涨跌风险比例大小。目前建筑工程材料价格风险幅度基本上在10%左右,这种统一的风险幅度虽便于调差,但不尽合理,原因主要有两点:　　第一,材料不同,其价格也相差甚远,若采用相同风险幅度,会因基准价格不同而导致承担的风险价差也相差很大。　　第二,由于材料消耗量不同,调差材料风险价差占计量项目综合单价的比例也不相同。　　由上可知,实行统一的风险幅度是不合理的。为鼓励承包商在技术和管理上竞争,发挥自身优势。同时又体现“风险共担”的原则,业主在招标时应当公平、合理地划分双方各自承担的风险,对不同材料实行差别风险幅度。　　1.3材料价格标准　　在市场经济环境下,建筑材料生产与供应呈现多元化,面对此形势,如何确定材料价格是调差工作之重。材料价格有市场实际买卖价和权威部门根据市场统计公布的信息指导价。为做到公平合理,建议调差时所采用的材料价格应以权威部门公布的指导价为准,只有当权威部门发布的指导价缺少时,才可以双方协商确认的市场价为准。　　1.4调差时间 　　由于材料的购买与使用存在一个时间差,在价格波动较为频繁时,以不同时间确定的材料价差标准差异很大,因此通常是以材料的使用时间来确定。对于调差时段一般是按年、季或月来划分。为实现与计量支付相统一,并考虑到建筑工程特性,建议按月来划分调差时段,这样对业主和承包商双方都较为合理。　　1.5调差数量确定　　调差数量确定是材料调差的核心工作,不同的调差方法其数量计算方法也会不同。票据法是通过监理工程师严格审查进场材料发票并结合现场使用及总量控制来确定;公式法是通过计量支付费用来确定;抽样法是通过现场计量或按图纸、按批准配比计算等方式确定。根据以往经验,无论采用哪种调差方法,都应该在合同文件中明确约定调差数量的确定规则,以免在后期施工过程中引发争议。　　2材料价差调整方法　　2.1票证法　　通过票证来进行材料价格差异的调整,我们可以以票据为凭据并通过监理的把关,对合同规定可以进行价格差异调整的材料名目以及相对应的数量进行核对。这样简单高效,容易让双方都接受。但我们在使用票证法来对材料价格差异调整的时候需要重点注意下列问题:　　第一,票证的真假需要准确核对。票证是审核材料价差最关键的证据,是证明承包人所购买材料的一个凭证,鉴于我们国家现阶段存在着票证管理较为松散的实际情况,所以我们就要更加重视票证的真假核对。要做到确定所购买的材料是用于合同所规定的项目建设所需,数量与型号能够匹配,对有涂改痕迹的票证要仔细核查。　　第二,对所进行价格差异调整的材料数量要加强计量工作。工作材料的计量不但需要将材料使用在工程上的时间记录在案,还要对材料所适用于工程的位置进行确认。只有这样方能够保证所规定的材料是否真实的应用在固定的范围内。　　第三,需要关注价格差异调整材料的总数量。施工组织的不同必定会造成材料使用数量之间的差异。所以利用票证来对所需材料的价格差异进行调整的缺陷在于所需调整材料的数量难以准确确定,这对于我们有效地掌控材料费用增加了不小的难度。所以对待这个情况的产生,业主对所需要调整材料的总数量要有所控制,不是单纯的将票证的数量相加来确定。例如在某铁路桥的工程招标中,规定投标者需要明确申报价格差异调整所需的材料总量,而且这个也是能否中标的一个重要指标。这一规定可以在日后的合同履行时对承包人有足够的约束力,能够有效地解决业主材料价格差异调整总量控制的问题,解决了票证法的漏洞。　　我们采用票证法来对价格差异进行调整是依赖于监理在现场的工作来完成的,不但要对工程量进行计算与监管,还要对材料的数量以及使用情况进行监督,工作繁重。　　2.2公式法　　公式法是通过公式计算确定享受某材料价差标准数量进行材料价差调整的一种方法。材差计算的公式是世界银行招标文件范本所推荐的。　　2.3简易指标法　　简易指标法是指我们通过对价格差异调整的材料确定一个认可的消耗系数,然后以工程计量的总数为基础确定所需要进行价格差异调整材料的具体数目,同时依照时间来明确价格差异的调整幅度,这样就可以确定所要调整的价格差异。这个方法是通过以往的公式法演变而来的,不但保留了其优点还便于计算,省去了大量纷繁复杂的工程量计算。　　参考文献:　　[1]邹美发.建设工程价差调整方法[J].铁路工程造价管理,2005(3):60.　　[2]张秋陵,肖光宏.工程项目材料价差调整方法的探讨和分析[J].重庆建筑,2007(9):41.　　[3]交通部.公路工程国内招标文件范本[Z].北京:人民交通出版社,2003. '