2013版清单计价规范下总价措施项目费调整研究.doc

'ConstructionCost/工程造价2013版清单计价规范下总价措施项目费调整研究贺星红1，陈旭刚2，陈丽娜3（1.天津市投资咨询公司，天津300070；2.中国建设银行天津市分行，天津300203；3.北京恒诚信工程咨询有限公司，北京100037）【摘要】工程量清单计价模式将实体项目与措施项目实行了分离，并指出措施项目清单是开口清单，承包商应根据拟建工程的实际情况列项，自行增补，致使施工过程中发生的措施项目费调整纠纷众多。鉴于此，本文以2013版清单计价规范为例，从总价措施项目费的范围、调整原因、调整原理为思路展开研究措施项目费的调整。最终，给出总价计算的措施费的调整方法，从而保证影响措施项目调整的原因出现时，承发包双方即可采取合理的流程实现措施项目费的调整，降低实施施工过程中纠纷的发生率。【关键词】2013版清单计价规范；总价措施项目费；调整值中图分类号：F407.9文献标识码：A文章编号：1672-2442-（2014）09-8ResearchontheadjustingthetotalmeasureprojectpriceunderthemodeofBOQpricing2013rdeditionHeXinghong1,ChenXugang2,ChenLina3(1.Tianjininvestmentadvisoryco.,ltd,Tianjin300070;2.Tianjinbranchofchinaconstructionbank,Tianjin300203;3.BeijingHengchenxinGroup,Beijing100037)Abstract:Thebillofquantitiespricingmodeseparatetheentityprojectfromthemeasuresproject,andpointsoutthemeasuresprojectlistisopenlist,sothatthecontractorshallsupplementthelistaccordingtotheactualengineeringitem,whichleadstomanydisputeintheprocessofconstructionmeasuresfeeadjustment.Inviewofthis,thispapersetsanexamplebasedontheBOQpricingcode2013rdedition,andstudiesmeasuresprojectcostfromtherangeofprice,adjustment,totheadjustmentprinciple.Finally,theadjustmentmethodisgiventhatthepricecalculationmeasuresfee,whichcausesmeasuresaffectingprojectadjustment,andthetwosidescantakereasonablemeasurestorealizetheprocessofprojectfeeadjustment,toreducetheincidenceofdisputesintheconstructionprocessofimplementation.Keywords:BOQpricingcode2013rdedition;totalmeasureprojectprice;adjustmentvalue__________收稿日期：2014-08-03作者简介：贺星红，女，生于1987年，硕士研究生学历，国家注册一级建造师，就职于天津市投资咨询公司；陈旭刚，男，生于1983年，硕士研究生学历，国家注册造价师，就职于中国建设银行天津市分行；陈丽娜，女，生于1988年，硕士研究生学历，国家注册造价师，就职于北京恒诚信工程咨询有限公司。 EngineeringEconomyNo.920149 工程经济1.引言工程量清单计价规范》（GB50500-2013）（以下工程量清单是载明建设工程分部分项工程项简称“2013版清单计价规范”）为岗，按照总价目、措施项目、其他项目的名称和相应数量以及计算的措施项目范围→调整原因→调整原理为思规费、税金项目等内容的明细清单。工程量清单路展开研究措施项目费的调整。计价模式下，招标人提供的工程量清单主要是分部分项工程量清单，对于措施项目招标人只需要2.总价措施项目范围界定列项，措施项目费主要由投标人根据招标文件、2.1总价措施项目范围施工方案及施工组织设计进行计算后，结合市场2013版清单计价规范将以总价计算的措施项水平进行报价。分部分项工程费占了整个工程报目定义为，即此类项目在相关工程现行国家计量价中的大部分，这部分费用主要取决于企业对市规范中无工程量计算规则，以总价形式或计算基场价格信息掌控、预测以及对实体消耗量的合理础乘费率形式计算的项目。非夜间施工照明、夜确定。分部分项费与措施项目费相比，依据施工间施工、冬雨季施工、二次搬运、已完工程及设方案创新降低成本的空间相对较小，投标报价差备保护及地上、地下设施建筑物的临时保护设施别大的部分是措施项目费，措施项目的确定对施均属于以总价计算的措施项目。因夜间施工与非工方案的依赖性较大，影响工程不确定因素较夜间施工照明、地上地下设施以及建筑物的临时多，方案的先进性与合理性是确定报价的主要因保护设施与已完工程及设备保护费计算方法类素。措施项目费因其竞争性强在工程量清单招标似，故只介绍其中一种，这些措施项目的计算如中的作用是毋庸置疑的。表1所示。施工措施项目作为清单计价模式下由施工单2.2总价措施项目的可调整性位独立自主报价的内容,在投标阶段存在着很大的总价计算的措施项目虽较常采用总价包干的技巧和风险，在工程结算审计过程中同样存在着形式，但13版清单计价规范明确提出：1）在总价争议。在人民法院审理的建设工程价款结算纠纷合同形式下因工程变更、工程量清单缺项、工程案件中，承发包双方当事人之间就措施项目费量偏差原因引起的措施项目工程量增减变化时，调整问题产生争议占有相当大的比例。由此可应按承包人在履行合同义务中完成的工程量计见，措施项目费的调整问题在工程实施过程中算；2）当工程变更、工程量清单缺项及工程量偏尤为重要。差等风险因素发生后，总价计算的措施项目费，措施项目费包括单价措施项目和总价措施按实调整。所以赋予了总价计算的措施项目调整项目，单价计算的措施项目基本类似分部分项工的依据。程，以投标单价为基础据实结算，总价计算的措施项目费中安全文明施工费作为一项不可竞争3.总价措施项目费调整的原因费，其价格调整呈现刚性原则。在此原则下，研根据2013版清单计价规范的规定：①工程变究总价措施项目费（未包括安全文明施工费）调更引起施工方案改变并使措施项目发生变化时，整问题来减少建设过程中措施费导致的纠纷问题总价计算的措施项目费按实调整，但应考虑投标显得尤为关键。据此，本文以2013版《建设工程人在投标报价过程中的报价浮动率。②工程变更 10《工程经济》2014年第9期 ConstructionCost/工程造价表1总价计算的措施项目费用的计算Table1.alculatethemeasuresprojectcostsoftotalpricecalculation序号费用名称计价公式所组成部分夜间施工增加费=（1-合同工期）×直接工程费的人工费合计工期，人工费，日工资1夜间施工增加费定额工期平均日工资单价单价，夜间施工费×每工日夜间施工费2二次搬运费二次搬运费=直接工程费×二次搬运费费率（%）直接工程费，费率3冬雨季施工增加费冬雨季施工增加费=人工费×冬雨季施工增加费费率（%）保温、防护及排水措施的人工费，费率4已完工程及设备已完工程及设备保护费=成品保护所需机械费+材料费+人工费成品保护所需机械费，保护费材料费，人工费及工程量偏差等原因导致工程量偏差超过15%时，下：合同实施过程中由发包人提出或由承包人可以进行调整。按系数或单一总价方式计价的，提出经发包人批准的合同工程中任何一项工作的工程量增加的措施项目费调增，工程量减少的措增、减、取消或施工工艺、顺序、时间的改变；施项目费调减；③合同履行期间，当发生工程量设计图纸的修改；施工条件的改变；招标工程量清单缺项（新增分部分项工程清单项目引起单价清单的错、漏从而引起合同条件的改变或工程量计算的措施项目发生变化、招标工程量清单中措的增减变化。当工程变更发生后引起施工方案中施项目缺项）时，总价计算的措施费按实调整，的工期或者工程费用的变化都会引起总价计算的但应考虑投标人在投标报价过程中的报价浮动措施项目费的调整。工程变更引起总价计算的措率。可见，引起总价计算的措施项目费调整的原施项目费调整值的确定如下：因大致分为三种：工程变更、工程量清单缺项、(1)夜间施工增加费主要由工期，人工费，日工程量偏差。工资单价组成，所以夜间施工增加费的改变与调本文采用鱼刺图分析法，结合学者们观点以整，主要的影响因素是工期，人工费，日工资单及工程实践，对总价计算的措施项目费调整的非价，夜间施工降效费，夜间补助费，照明费，电承包人原因进行总结，从而识别总价计算的措施费。其中由于变更能够引起变化的是工期，人工项目费调整的原因主要是施工部署，施工方案，费。所以在变更中，夜间施工增加费主要研究的施工进度计划和施工平面布置的变化，或者当工程是工期与人工费的变化。的工程量发生大幅度变化时，按总价计算的措施项工程的夜间施工增加费与工程的工期成正目费用也可能产生变化。具体分析如图1所示。比，与人工费成正比。所以，工程变更所引起的夜间施工增加费的调整公式为：4.总价措施项目费调整原理调整后夜间施工增加费=调整前夜间施工增4.1工程变更引起的措施项目调整分析加费×（调整后工期/调整前工期）×（调整后人2013版清单计价规范对工程变更的定义如工费/调整前人工费）⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯公式(1)EngineeringEconomyNo.9201411 工程经济图1影响总价措施项目费调整的原因Fig1.Factorsaffectingtheadjustmentoftotalmeasureprojectcost(2)冬雨季施工增加费主要是由保温、防护及运的图释如图2所示。排水措施的人工费，材料费，人工降效费，机械由图2可知二次搬运费的计取范围，所以，在降效费，技术措施费组成，当发生工程变更时主发生工程变更中，重点讨论工程变更对直接工程要可能影响的是人工费，费率。费，费率的影响。当变更使得该工程工期明显增加或者施工所当发生工程变更时，由上文对发生工程变更需的保温、防护及排水材料数目发生变化时冬雨时，二次搬运费的影响因素可以得知，二次搬运季施工增加费会发生变化。费主要是变更对该工程的直接工程费产生明显影所以，工程变更后冬雨季施工增加费的调整响时，才会改变。公式为：所以，当发生工程变更时二次搬运费的调整调整后冬雨季施工增加费=调整前冬雨季施公式：工增加费×（调整后工期/调整前工期）×（调整调整后二次搬运费=调整前二次搬运费×后材料数量/调整前材料数量）⋯⋯⋯⋯公式(2)（调整后直接工程费/调整前直接工程费）(3)二次搬运费主要受直接工程费，费率影⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯公式(3)响，所以当发生工程变更时，主要需要考虑的是(4)已完工程及设备保护费是由成品保护所需直接工程费的变化和二次搬运费费率的调整。由机械费，材料费，人工费所组成，而工程变更重于我国对二次搬运费有相关的规定，所以二次搬点将讨论成品保护所需机械费，材料费，人工费12《工程经济》2014年第9期 ConstructionCost/工程造价将如何调整，继而调整已完工程及设备保护费。目发生变化，进而影响工程的措施项目费。而措由工程变更对按总价计算的措施项目费用的施项目的缺项，需要新增措施项目，所以需要对影响研究可知，当变更使得所需材料费用的变化新增措施项目进行价款确定。所以，分部分项工以及该地区人工费发生变化时，已完工程及设备程量清单项目缺项和措施项目缺项都可以引起按保护费会发生变化。总价计算的措施项目费的调整。变更引起的已完工程及设备保护费的公式：工程量清单缺项会引起按总价计算的措施项已完工程及设备保护费=调整前已完工程及目费的变化加以研究，从中发现相应的规律。工设备保护费×（调整后材料费/调整前材料费）×程量清单缺项也就是分部分项工程量清单项目缺（调整后直接工程费/调整前直接工程费）×（调项和措施项目缺项可以分别影响工程的工程量清整后人工费/调整前人工费）⋯⋯⋯⋯⋯⋯公式(4)单项目或工程数量以及措施项目费，从而导致按4.2工程量清单缺项引起的措施项目调整分析总价计算的措施项目费用发生调整。其影响如图3工程量清单缺项能够引起措施项目费的调所示。整，其中的分部分项工程量清单项目缺项可能导(1)分部分项工程量清单项目缺项引起总价计致分部分项工程项目的工程数量或工程量清单项算的措施项目费调整值的确定图2二次搬运费图释Fig2.GraphicalinterpretationofSecondarytransportationfee图3两种缺项对按总价计算的措施项目费的影响分析Fig3.Effectsanalysisofmeasureprojectcostscalculationaccordingtothetotalpricewithouttwoitems EngineeringEconomyNo.9201413'