清单计价规范xx材料

'自从人类进入商品经济社会以来，贸易即已成为人们日常活动的主要部分，并成为一国经济增长的主动力。国际分工的深化、大量国际统一标准规则的建立清单计价规范XX材料　　篇一：XX清单与XX清单计价规范的区别　　XX清单计价规范与XX规范的区别　　重要区别：　　“XX规范”适用于建设工程工程量清单计价活动。　　“XX规范”适用于建设工程发承包及实施阶段计价活动。　　“XX规范”开始重视过程管理，不再是投标阶段的“一次性”行为了。　　一、专业划分会更加精细　　“新规范征求意见稿”里，将原XX政、园林、矿山），重新进行了精细化调整，调整后分为九个专业。　　个专业之间的划分更加清晰、更有针对性。　　“08规范”由一本《建设工程工程量清单计价规范》本附录组成，分别是：附录A—建筑工程，附录B—装饰工程，C—市政工程，附录E—园林绿化工程，附录F—矿山工程。　　“13和一本《XX11本。　　《仿古建筑工程工程量计算规范》　　《构筑物工程工程量计算规范》　　《城市轨道交通工程工程量计算规范》　　《爆破工程工程量计算规范》随着信息化和全球化的发展，国家及地区之间的贸易也已成为拉动一国经济的三驾马车之一，甚至是三驾马车之首，奥巴马政府成立之日起 自从人类进入商品经济社会以来，贸易即已成为人们日常活动的主要部分，并成为一国经济增长的主动力。国际分工的深化、大量国际统一标准规则的建立　　二、责任划分会更加明确　　里，对原XX清单里诸多责任不够明确的内容做了明确的责任划分和补充：　　由于原08规范中对一些定义区分较为模糊，“新规范征求意见稿”新增了对招标工程量清单和已标价工程量清单做了明确阐释。对发包人提供的甲供材料、暂估材料及承包人提供的材料等处理方式做了明确说明。　　原08规范中对解决风险的方式的强制性不够，“新规范征求意见稿”里对计价风险的说明，由以前的适用性条文修改为了强制性条文：建筑工程施工发承包，应在招标文件、合　　同中明确计价中的风险内容及其范围（幅度），不得采用无限风险、所有风险或类似语句规定计价中的风险内容及其范围（幅度）。并且新增了对风险的补充说明：综合单价中应包括招标文件中划分的应由投标人承担的风险范围及其费用，招标文件中没有明确的，应提请招标人明确。随着信息化和全球化的发展，国家及地区之间的贸易也已成为拉动一国经济的三驾马车之一，甚至是三驾马车之首，奥巴马政府成立之日起 自从人类进入商品经济社会以来，贸易即已成为人们日常活动的主要部分，并成为一国经济增长的主动力。国际分工的深化、大量国际统一标准规则的建立　　由于原08规范中对招标控制价的错误未做复查说明，“新规范征求意见稿”新增了对招标控制价复查结果的更正说明：当招标控制价复查结论与原公布的招标控制价误差＞±5%的，应当责成招标人改正。对低投标报价的适用性也改为了强制性条文执行。诸多由适用性改为强制性的条文和新增的责任划分说明，都透露出随着计价的改革，原则更加清晰明确，对发承包双方应承担的责任尽可能的明确，就要求我们发承包双方必须在各自的责任范围内认真仔细的做好工作，的地方，避免错误的发生。　　三、可执行性更加强化　　原清单规范里对工程量偏差的说明，计算过程，招标工程量清单出现偏差，且超过15%　　a、工程量增加15%　　b、当工程量减少15%以上时，并给出了详细的调整公式　　“新规范征求“新规范征求意见稿”对工程造价可执行性更强。相信清　　“XX规范”重要条文：　　【XX必须采用工程量清单计价。　　【XX　　不采用工程量清单计价的建设工程，应执行本规范除工程量清单　　等专门性规定外的其他规定。　　工程变更引起施工方案改变并使措施项目发生变化时，承包人提应事先将拟实施的方案提交发包人确认，并应详细说明与原方案措施项目相比的变化情况。拟实施的方案经发承包双方确认后执行，并应按照下列规定调整措施项目费：　　1)安全文明施工费随着信息化和全球化的发展，国家及地区之间的贸易也已成为拉动一国经济的三驾马车之一，甚至是三驾马车之首，奥巴马政府成立之日起 自从人类进入商品经济社会以来，贸易即已成为人们日常活动的主要部分，并成为一国经济增长的主动力。国际分工的深化、大量国际统一标准规则的建立　　2)单价项目　　3)总价项目　　【XX条文】发包人应在工程开工后的28天内预付不低于当年施工进度计划的安全文明施工费总额的60%，其余部分应按照提前安排的原则进行分解，并应与　　进度款同期支付。　　【XX条文】发包人没有按时支付安全文明施工费的，承包人可催告发包人　　支付；发包人在付款期满后的7天内仍未支付的，若发生安全事故，发包人应承担相应责任。　　【XX条文】承包人对安全文明施工费应专款专用，在财务账目中应单独列　　项备查，不得挪作他用，否则发包人有权要求其限期改正；逾期未改正的，造成的损失和延误的工期应由承包人承担。　　【XX条文】提前竣工（赶工）费　　承包人应发包人的要求而采取加快工程进度措施，产生的应由发包人支付的费用。　　【XX条文】误期赔偿费　　承包人未按照合同工程的计划进度施工，发包人批准的延长工期）【XX条文】28天内　　17随着信息化和全球化的发展，国家及地区之间的贸易也已成为拉动一国经济的三驾马车之一，甚至是三驾马车之首，奥巴马政府成立之日起 自从人类进入商品经济社会以来，贸易即已成为人们日常活动的主要部分，并成为一国经济增长的主动力。国际分工的深化、大量国际统一标准规则的建立　　21款　　篇二：XX清单计价规范(word版)　　中华人民共和国国家标准　　建设工程工程量清单计价规范　　Codeofvaluationwithbillquantityofconstructionworks　　GB50500-XX　　主编部门：中华人民共和国住房和城乡建设部　　批准部门：中华人民共和国住房和城乡建设部　　施行日期：XX年12月1日　　中国计划出版社　　XX北京　　中华人民共和国住房和城乡建设部公告　　第63号　　关于发布国家标准《建设工程　　工程量清单计价规范》的公告　　现批准《建设工程工程量清单计价规范》为国家标准，编号为GB50500—XX，自XX年12月1日起实施。其中，第、、　　、、、、、、、、　　、、、、条为强制性条文，必须严格执行。原《建设工程工程量清单计价规范》GB50500—XX同时废止。随着信息化和全球化的发展，国家及地区之间的贸易也已成为拉动一国经济的三驾马车之一，甚至是三驾马车之首，奥巴马政府成立之日起 自从人类进入商品经济社会以来，贸易即已成为人们日常活动的主要部分，并成为一国经济增长的主动力。国际分工的深化、大量国际统一标准规则的建立　　本规范由我部标准定额研究所组织中国计划出版社出版发行。　　中华人民共和国住房和城乡建设部　　二○○八年七月九日　　本规范是根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》等法律以及最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》（法释[XX]14号），按照我国工程造价管理改革的总体目标，本着国家宏观调控、市场竞争形成价格的原则制定的。　　本规范总结了《建设工程工程量清单计价规范》GB50500—XX实施以来的经验，针对执行中存在的问题，特别是清理拖欠工程款工作中普遍反映的，在工程实施阶段中有关工程价款调整、支付、结算等方面缺乏依据的问题，主要修编了原规范正文中不尽合理、可操作性不强的条款及表格格式，特别增加了采用工程量清单计价如何编制工程量清单和招标控制价、投标报价、合同价款约定以及工程计量与价款支付、工程价款调整、索赔、竣工结算、工程计价争议处理等内容，并增加了条文说明。原规范的附录A～E除个别调整外，基本没有修改。原由局部修订增加的附录F，此次修订一并纳入规范中。随着信息化和全球化的发展，国家及地区之间的贸易也已成为拉动一国经济的三驾马车之一，甚至是三驾马车之首，奥巴马政府成立之日起 自从人类进入商品经济社会以来，贸易即已成为人们日常活动的主要部分，并成为一国经济增长的主动力。国际分工的深化、大量国际统一标准规则的建立　　本规范中以黑体字标志的条文为强制性条文，必须严格执行。本规范由住房和城乡建设部负责管理和强制性条文的解释。部标准定额研究所负责具体技术内容的解释。为了提高规范质量，请各单位在执行中注意积累资料，总结经验，如发现需要修改和补充之处，请将意见和有关资料寄住房和城乡建设部标准定额司（北京三里河路九号，邮政编码），供以后修订时参考。　　修订本规范的主编单位、参编单位和编制组成员：　　主编单位：住房和城乡建设部标准定额研究所　　四川省建设工程造价管理总站　　参编单位：广东省建设工程造价管理总站　　河北省建设工程造价管理总站　　编制组成员：王海宏谢洪学吴松胡晓丽吴佐民文代安赖铭华金春平　　周明科李艳海　　住房和城乡建设部标准定额司　　二○○八年七月　　1总则--------------------------------------------------------------------------------------------（1）2术语--------------------------------------------------------------------------------------------（2）3随着信息化和全球化的发展，国家及地区之间的贸易也已成为拉动一国经济的三驾马车之一，甚至是三驾马车之首，奥巴马政府成立之日起 自从人类进入商品经济社会以来，贸易即已成为人们日常活动的主要部分，并成为一国经济增长的主动力。国际分工的深化、大量国际统一标准规则的建立工程量清单编制-----------------------------------------------------------------------------（4）　　一般规定-----------------------------------------------------------------------------------（4）分部分项工程量清单--------------------------------------------------------------------（4）措施项目清单-----------------------------------------------------------------------------（5）其他项目清单-----------------------------------------------------------------------------（5）规费项目清单-----------------------------------------------------------------------------------------（5）税金项目清单-----------------------------------------------------------------------------------------（5）　　4工程量清单计价-------------------------------------------------------------------------------（7）　　随着信息化和全球化的发展，国家及地区之间的贸易也已成为拉动一国经济的三驾马车之一，甚至是三驾马车之首，奥巴马政府成立之日起 自从人类进入商品经济社会以来，贸易即已成为人们日常活动的主要部分，并成为一国经济增长的主动力。国际分工的深化、大量国际统一标准规则的建立一般规定-----------------------------------------------------------------------------------------------（7）　　招标控制价--------------------------------------------------------------------------------------------（7）　　投标价--------------------------------------------------------------------------------------------------（8）　　工程合同价款的约定--------------------------------------------------------------------------------（9）　　工程计量与价款支付--------------------------------------------------------------------------------（9）　　索赔与现场签证-------------------------------------------------------------------------------------（10）　　工程价款调整----------------------------------------------------------------------------------------（10）　　随着信息化和全球化的发展，国家及地区之间的贸易也已成为拉动一国经济的三驾马车之一，甚至是三驾马车之首，奥巴马政府成立之日起 自从人类进入商品经济社会以来，贸易即已成为人们日常活动的主要部分，并成为一国经济增长的主动力。国际分工的深化、大量国际统一标准规则的建立竣工结算----------------------------------------------------------------------------------------------（11）　　工程计价争议处理----------------------------------------------------------------------------------（12）5工程量清单计价表格-----------------------------------------------------------------------------------（14）　　计价表格组成------------------------------------------------------------------------------------------（14）　　计价表格使用规定------------------------------------------------------------------------------------（41）附录A建筑工程工程量清单项目及计算规则---------------------------------------------------------（42）　　一、实体项目-----------------------------------------------------------------------------------------------（42）　　土（石）方工程------------------------------------------------------------------------------------（42）随着信息化和全球化的发展，国家及地区之间的贸易也已成为拉动一国经济的三驾马车之一，甚至是三驾马车之首，奥巴马政府成立之日起 自从人类进入商品经济社会以来，贸易即已成为人们日常活动的主要部分，并成为一国经济增长的主动力。国际分工的深化、大量国际统一标准规则的建立　　桩与地基基础工程---------------------------------------------------------------------------------（47）　　砌筑工程---------------------------------------------------------------------------------------------（49）　　混凝土及钢筋混凝土工程------------------------------------------------------------------------（57）　　厂库房大门、特种门、木结构工程------------------------------------------------------------（66）　　金属结构工程---------------------------------------------------------------------------------------（67）　　屋面及防水工程------------------------------------------------------------------------------------（71）　　防腐、隔热、保温工程---------------------------------------------------------------------------（74）随着信息化和全球化的发展，国家及地区之间的贸易也已成为拉动一国经济的三驾马车之一，甚至是三驾马车之首，奥巴马政府成立之日起 自从人类进入商品经济社会以来，贸易即已成为人们日常活动的主要部分，并成为一国经济增长的主动力。国际分工的深化、大量国际统一标准规则的建立　　二、措施项目-----------------------------------------------------------------------------------------------（76）附录B装饰装修工程工程量清单项目及计算规则----------------------------------------------（77）　　一、实体项目---------------------------------------------------------------------------------------------（77）　　楼地面工程---------------------------------------------------------------------------------------（77）　　墙、柱面工程-----------------------------------------------------------------------------（85）　　天棚工程-----------------------------------------------------------------------------------（91）　　门窗工程-----------------------------------------------------------------------------------（94）　　油漆、涂料、裱糊工程----------------------------------------------------------------------（100）随着信息化和全球化的发展，国家及地区之间的贸易也已成为拉动一国经济的三驾马车之一，甚至是三驾马车之首，奥巴马政府成立之日起 自从人类进入商品经济社会以来，贸易即已成为人们日常活动的主要部分，并成为一国经济增长的主动力。国际分工的深化、大量国际统一标准规则的建立　　其他工程------------------------------------------------------------------------------------------（105）　　二、措施项目-----------------------------------------------------------------------------------------（110）附录C安装工程工程量清单项目及计算规则-----------------------------------------------（111）　　一、实体项目-------------------------------------------------------------------------------------------（111）　　机械设备安装工程-----------------------------------------------------------------------（111）　　电气设备安装工程----------------------------------------------------------------------（122）　　热力设备安装工程----------------------------------------------------------------------（135）　　随着信息化和全球化的发展，国家及地区之间的贸易也已成为拉动一国经济的三驾马车之一，甚至是三驾马车之首，奥巴马政府成立之日起 自从人类进入商品经济社会以来，贸易即已成为人们日常活动的主要部分，并成为一国经济增长的主动力。国际分工的深化、大量国际统一标准规则的建立炉窑砌筑工程----------------------------------------------------------------------------（152）　　静置设备与工艺金属结构制作安装工程-------------------------------------------（157）　　工业管道工程----------------------------------------------------------------------------（168）　　消防工程----------------------------------------------------------------------------------（185）　　给排水、采暖、燃气工程-------------------------------------------------------------（192）　　通风空调工程----------------------------------------------------------------------------（197）　　自动化控制仪表安装工程------------------------------------------------------------（203）　　通信设备及线路工程------------------------------------------------------------------（215）随着信息化和全球化的发展，国家及地区之间的贸易也已成为拉动一国经济的三驾马车之一，甚至是三驾马车之首，奥巴马政府成立之日起 自从人类进入商品经济社会以来，贸易即已成为人们日常活动的主要部分，并成为一国经济增长的主动力。国际分工的深化、大量国际统一标准规则的建立　　建筑智能化系统设备安装工程------------------------------------------------------（233）　　长距离输送管道工程------------------------------------------------------------------（241）　　二、措施项目-----------------------------------------------------------------------------------------（247）附录D市政工程工程量清单项目及计算规则---------------------------------------------（248）　　一、实体项目-------------------------------------------------------------------------------------------（248）　　土石方工程-------------------------------------------------------------------------------（248）　　道路工程----------------------------------------------------------------------------------（250）　　随着信息化和全球化的发展，国家及地区之间的贸易也已成为拉动一国经济的三驾马车之一，甚至是三驾马车之首，奥巴马政府成立之日起 自从人类进入商品经济社会以来，贸易即已成为人们日常活动的主要部分，并成为一国经济增长的主动力。国际分工的深化、大量国际统一标准规则的建立桥涵护岸工程----------------------------------------------------------------------------（255）　　隧道工程----------------------------(来自:小龙文档网:清单计价规范XX材料)------------------------------------------------------（264）　　市政管网工程----------------------------------------------------------------------------（273）　　地铁工程----------------------------------------------------------------------------------（286）　　钢筋工程----------------------------------------------------------------------------------（292）　　拆除工程----------------------------------------------------------------------------------（292）　　二、措施项目-----------------------------------------------------------------------------------------（293）附录E园林绿化工程工程量清单项目及计算规则----------------------------------------（294）随着信息化和全球化的发展，国家及地区之间的贸易也已成为拉动一国经济的三驾马车之一，甚至是三驾马车之首，奥巴马政府成立之日起 自从人类进入商品经济社会以来，贸易即已成为人们日常活动的主要部分，并成为一国经济增长的主动力。国际分工的深化、大量国际统一标准规则的建立绿化工程----------------------------------------------------------------------------------（294）园路、园桥、假山工程----------------------------------------------------------------（296）园林景观工程----------------------------------------------------------------------------（301）附录F矿山工程工程量清单项目及计算规则----------------------------------------（309）　　一、实体项目-------------------------------------------------------------------------------------------（309）露天工程------------------------------------------------------------------------------------------（309）井巷工程------------------------------------------------------------------------------------------（317）　　二、措施项目-------------------------------------------------------------------------------------------（331）随着信息化和全球化的发展，国家及地区之间的贸易也已成为拉动一国经济的三驾马车之一，甚至是三驾马车之首，奥巴马政府成立之日起 自从人类进入商品经济社会以来，贸易即已成为人们日常活动的主要部分，并成为一国经济增长的主动力。国际分工的深化、大量国际统一标准规则的建立本规范用词说明-----------------------------------------------------------------------------------（332）附：条文说明----------------------------------------------------------------------------------------------（333）　　篇三：《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-XX　　《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-XX）　　第一节GB50500-XX建设工程工程量清单计价规范解读　　一、概述　　（一）《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-XX的基本内容　　《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-XX正文条文共130条,附录六个。“08规范”主要修订了原规范正文中不尽合理、不够完善、可操作性不强的条款及表格形式,补充完善了工程量清单计价模式下编制工程量清单和指标控制价、投标报价、合同价款的约定,以及工程计量与价款支付、工程价款调整、索赔、竣工结算、工程计价争议处理等内容,并新增加附录F矿山工程工程量清单项目及计算规则。主要内容如下:　　1.总则　　2.术语　　3.工程量清单编制　　一般规定随着信息化和全球化的发展，国家及地区之间的贸易也已成为拉动一国经济的三驾马车之一，甚至是三驾马车之首，奥巴马政府成立之日起 自从人类进入商品经济社会以来，贸易即已成为人们日常活动的主要部分，并成为一国经济增长的主动力。国际分工的深化、大量国际统一标准规则的建立　　分部分项工程量清单　　措施项目清单　　其他项目清单　　规费清单　　税金项目清单　　4.工程量清单计价　　一般规定　　招标控制价　　投标价　　工程合同价款的约定　　工程计量与价款支付　　索赔与现场签证　　工程价款调整　　竣工结算　　工程计价争议处理　　5.工程量清单计价表格　　计价表格组成　　计价表格使用规定　　（二）《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-XX的主要特点随着信息化和全球化的发展，国家及地区之间的贸易也已成为拉动一国经济的三驾马车之一，甚至是三驾马车之首，奥巴马政府成立之日起 自从人类进入商品经济社会以来，贸易即已成为人们日常活动的主要部分，并成为一国经济增长的主动力。国际分工的深化、大量国际统一标准规则的建立　　1.“08规范”充分总结了工程量清单计价的经验和取得的成果，内容更加全面。“03规范”主要侧重于规范工程招标中的计价行为,而对工程实施阶段全过程中如何规范工程量清单计价行为的指导性不强。“08规范”的内容则涵盖了工程施工阶段从招投标开始到施工竣工结算办理的全过程，并增加了条文说明。包括工程量清单的编制,投标控制价和投标报价的编制，工程合同签订时对合同价款的约定，施工过程中工程量的计量与价款支付，索赔与现场签证，工程价款的调整，工程竣工后结算的办理以及工程计价争议的处理等内容。“08规范”条文数量由“03规范”的45条增加到137条，增加了92条，其中强制性条文由6条增加到15条，增加了9条，基本上涵盖了工程施工阶段的全过程。　　“08规范”使工程施工过程中每个计价阶段都有“规”可依、有“章”可循，对全面规范过程造价行为具有重要的意义。　　2.“08规范”体现了工程造价计价各阶段的要求，使工程造价计价行为形成有机整体。工程建设的特点使得工程造价计价具有阶段性。工程建设的每个阶段计价都有其固有的特随着信息化和全球化的发展，国家及地区之间的贸易也已成为拉动一国经济的三驾马车之一，甚至是三驾马车之首，奥巴马政府成立之日起 自从人类进入商品经济社会以来，贸易即已成为人们日常活动的主要部分，并成为一国经济增长的主动力。国际分工的深化、大量国际统一标准规则的建立　　性，但各个阶段之间有时相互关联的。“08规范”首先对工程造价计价的共性问题进行了规范，同时针对不同阶段的工程造价计价特点作了专门性的规定，并使共性和个性有机结合。具体表现为各条文之间按照工程施工建设的顺序是承前启后、相互沟通的，使整个条文形成一个规范工程造价计价行为的有机整体。　　3.“08规范”充分考虑到我国建设市场的实际情况，体现了国情。“08规范”按照“政府宏观调控,企业自主报价，市场形成价格，加强市场监督”的改革思路，在发展和完善社会主义市场经济体制的要求下，对工程建设领域中施工阶段发、承包双方的计价，适宜采用市场定价的充分放开，政府监管不越位；在现阶段还需政府宏观调控的，政府监管一定不缺位，并且要切实做好。因此，“08规范”在安全文明施工费，规费等计取上，规定了不允许竞价；在应对物价波动对工程造价的影响上，较为公平的提出了发、承包双方共担风险的规定。避免了招标人凭借工程发包中的有利地位无限制地转嫁风险的情况，同时遏制了施工企业以牺牲职工切身利益为代价作为市场竞争中降价的利益驱动。　　4.“08规范”充分注意了工程建设计价的难点，条文规定更具操作性。“08规范”对工程施工建设各阶段，各步骤计价的具体做法和要求都作出了具体而详尽的规定，使条文更具操作性。“08规范”从工程造价计价的实际需要出发，增加和修订了相关的工程造价计价的具体操作条款，并完善了工程量清单计价表格，使“08规范”更贴近实际计价需要。　　（三）新增条款的分布　　1.前期：招标控制价、投标报价的编制、合同价款的约定；随着信息化和全球化的发展，国家及地区之间的贸易也已成为拉动一国经济的三驾马车之一，甚至是三驾马车之首，奥巴马政府成立之日起 自从人类进入商品经济社会以来，贸易即已成为人们日常活动的主要部分，并成为一国经济增长的主动力。国际分工的深化、大量国际统一标准规则的建立　　2.中期：工程量的计量和价款支付、索赔与现场签证、工程价款调整等；　　3.后期：竣工结算的办理及工程计价争议的处理。　　二、主要内容　　（一）工程量清单适用范围的扩展　　【条文】　　1、全部使用国有资产投资或国有资产投资为主的工程建设项目，必须采用工程量清单计价。　　【注释】同XX规范相比　　（1）取消了“大中型”的限制；　　（2）语气加强，由“应”改为“必须”。　　2、非国有资金投资的工程建设项目，可采用工程量清单计价。　　【注释】　　（1）是否采用工程量清单计价由业主决定；　　（2）当确定采用工程量清单计价，应执行本规范；　　（3）对于不采用工程量清单计价的工程，除不执行工程量清单计价的专门性规定外，还应执行本规范的工程价款调整、工程计量和价款支付、索赔与现场签证、竣工结算以及工程造价争议处理等内容。　　3、随着信息化和全球化的发展，国家及地区之间的贸易也已成为拉动一国经济的三驾马车之一，甚至是三驾马车之首，奥巴马政府成立之日起 自从人类进入商品经济社会以来，贸易即已成为人们日常活动的主要部分，并成为一国经济增长的主动力。国际分工的深化、大量国际统一标准规则的建立工程量清单是工程量清单计价的基础，应作为编制招标控制价、投标报价、工程计量及进度款支付、调整合同款、办理竣工结算以及工程索赔等的依据之一。　　【注释】　　工程量清单在工程量清单计价中起到基础性作用，是整个工程量清单计价活动的重要依据之一，贯穿于整个施工过程中。　　【分析】　　（1）工程量清单的执行力度在不断加强，对清单的研究，尤其是站在整个施工过程的角度上去研究、理解清单变得尤为重要；　　（2）清单编制的前期要加强对后期可能发生的变更、索赔等考虑，招标文件不仅要满足投标、评标的要求，更要满足后期计量支付、竣工结算、变更索赔的要求；　　（3）加强清单、合同编制思路的交底，以保证后期合同执行过程中，监理、造价工程师等对前期指导思路的理解和有效执行。　　（二）分部分项工程量清单要件构成的强制性　　1、构成分部分项工程量清单的五大要件　　08新规范的第三章第二节，详细规范了编制分部分项工程量清单的构成要件，用了七条强制性条款，对分部分项工程量清单进行了具体定义，规定了编制这些要件的规则与要求。该小节也是08新规范中强制性条款最为集中的一个小节，可见该小节内容的重要性。随着信息化和全球化的发展，国家及地区之间的贸易也已成为拉动一国经济的三驾马车之一，甚至是三驾马车之首，奥巴马政府成立之日起 自从人类进入商品经济社会以来，贸易即已成为人们日常活动的主要部分，并成为一国经济增长的主动力。国际分工的深化、大量国际统一标准规则的建立　　【条文】　　分部分项工程量清单应包括项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量。　　【注释】　　（1）项目编码是指分部分项工程量清单项目名称的数字标识；　　（2）项目名称是指规范附录中的项目名称；　　（3）项目特征是指构成分部分项工程量清单项目、措施项目自身价值的本质特征；　　（4）计量单位是指规范附录中的项目单位；　　（5）计量规则是指规范附录中的项目工程量的计算规则。　　【分析】　　（1）明确了构成分部分项工程量清单的五大要件内容（即由四统一改成五统一,增加了项目特征统一）；　　（2）明确了这五大要件在分部分项工程量清单中有着缺一不可的地位。　　2、五大要件编制的规定与要求（强制性条款）　　【条文】　　（1）分部分项工程量清单应包括项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量；　　（2）随着信息化和全球化的发展，国家及地区之间的贸易也已成为拉动一国经济的三驾马车之一，甚至是三驾马车之首，奥巴马政府成立之日起 自从人类进入商品经济社会以来，贸易即已成为人们日常活动的主要部分，并成为一国经济增长的主动力。国际分工的深化、大量国际统一标准规则的建立分部分项工程量清单应根据附录规定的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量计算规则进行编制；　　（3）分部分项工程量清单的项目编码，应采用十二位阿拉伯数字表示。一至九位应按附录的规定设置，十至十二位应根据拟建工程的工程量清单项目名称设置，同一招标工程的项目编码不得有重码；　　（4）分部分项工程量清单的项目名称应按附录的项目名称结合拟建工程的实际确定；　　（5）分部分项工程量清单中所列工程量应按附录中规定的工程量计算规则计算；　　（6）分部分项工程量清单的计量单位应按附录中规定的计量单位确定；　　（7）分部分项工程量清单项目特征应按附录中规定的项目特征，结合拟建工程项目的实际予以描述。　　【分析】　　（1）项目特征描述作为必须严格执行的强制性条文　　条文：“分部分项工程量清单项目特征应按附录中规定的项目特征，结合拟建工程项目的实际予以描述。”被作为了规范的强制性条文列出，是在工程量清单编制中必须严格执行的，从而把项目特征的描述提到了一个新的高度。随着信息化和全球化的发展，国家及地区之间的贸易也已成为拉动一国经济的三驾马车之一，甚至是三驾马车之首，奥巴马政府成立之日起 自从人类进入商品经济社会以来，贸易即已成为人们日常活动的主要部分，并成为一国经济增长的主动力。国际分工的深化、大量国际统一标准规则的建立　　项目特征描述确定综合单价的重要依据，在编制工程量清单时必须对其项目特征进行全面准确地描述，其描述原则是根据规范附录规定的项目特征结合拟建工程项目的实际予以描述，这是进行工程量清单计价的重要一环。　　清单项目特征描述的重要意义在于：其一，它是用来表述分部分项清单项目实质内容的，没有项目特征的准确描述，就无从区分相同或相近的清单项目。其二，它的描述决定了工程实体的实质内容，就必然直接决定了工程实体的自身价值，所以其描述的准确与否将直接关系到工程量清单项目综合单价的准确程度。其三，它还是履行合同义务的基础，如果由于项目特征描述的不准确不到位，甚至出现漏项和错误，就必然导致工程施工过程中的变更，从而有可能引起工程结算时的分歧或纷争，使合同义务不能得到顺利履行。可以说离开了项目特征的准确描述，工程量清单就失去了它的生命力，准确地描述项目特征对工程量清单项目的综合单价具有决定性的作用，新规范把工程量清单项目特征描述提到了一个很高的地步，使招标人对这一工作必须切实认真对待了。　　（2）强调了项目特征描述的重要性　　条文：“项目特征是构成分部分项工程量清单项目、措施项目自身价值的本质特征。”的重要条款，强调了项目特征描述在工程量清单报价、组价过程中的重要性。随着信息化和全球化的发展，国家及地区之间的贸易也已成为拉动一国经济的三驾马车之一，甚至是三驾马车之首，奥巴马政府成立之日起 自从人类进入商品经济社会以来，贸易即已成为人们日常活动的主要部分，并成为一国经济增长的主动力。国际分工的深化、大量国际统一标准规则的建立　　在清单报价实施5年来，最为困惑的就是有许多工程量清单在特征描述上的不明不白、含糊其辞，既不完整也不到位，使得在工程量清单的综合单价组价工程中，无所适从。事实上，清单报价实施五年来还很少见到项目特征描述清楚完整的清单，常常为对付一条项目特征描述不清的清单项目而苦思冥想。组价根据施工工艺做完整了又怕因为价高而不能中标，组价根据特征描述做不完整了又怕一旦中标无法完成该项目的制作。　　同时由于项目特征描述不完整不到位，引起的工程结算时的造价纷争也是经常发生。究其原因还是在03规范中，并没有对项目特征做出什么明确规范，也没有阐述项目特征描述对工程造价的重要意义，造成许多工程量清单编制人对此的不重视。我曾经对有关项目特征描述的要求作过思考，那就是必须做到投标人在进行项目综合单价的组价时，如果能够不用再仔细分析图纸就能顺利完成清单组价工作。当然要做到这一点，清单编制者就必须吃透理解图纸设计要求，才有可能编制出项目特征描述完整的工程量清单来。随着信息化和全球化的发展，国家及地区之间的贸易也已成为拉动一国经济的三驾马车之一，甚至是三驾马车之首，奥巴马政府成立之日起 自从人类进入商品经济社会以来，贸易即已成为人们日常活动的主要部分，并成为一国经济增长的主动力。国际分工的深化、大量国际统一标准规则的建立　　其实，要做到把清单的项目特征描述完整到位也不难，假定一个工程量清单编制人，在完成一个工程的清单编制后，必须自己先对所编清单进行组价，（做标底）在组价过程中你就会发现许多清单特征描述不完整不到位的现象，再对这些地方进行进一步地修改与完善。特别要注意的是一些清单计量规则与定额计量规则不相同地方，还有就是在某个清单项目中出现的局部用材、工艺不同的地方，应该要有明确的规格或数量描述。这样所编制的工程量清单的项目特征描述，就基本不会出现不完整不到位的现象了。　　否则由于项目特征描述不完整不到位而引起的造价纷争，其责任就应该由清单编制人来承担了。　　（3）明确指出，项目特征与工作内容是两个不同的概念　　不能以工作内容来取代项目特征。在过去几年里，有许多工程量清单编制人往往以工作内容来对清单项目进行特征描述，这是不对也不合理的。项目特征讲的是工程项目的实质内容，即采用什么材料、工艺，而工作内容讲的是操作程序，即施工的过程。　　相同的工程项目因为采用材料的不同，进行施工的工艺不同，就会产生不同的价值。但工作内容是施工单位施工的一个过程，对工程价值是没有影响的，即便相同的项目会有不同的施工过程，那也是由所采用的施工工艺不同而决定的。　　由此可见，项目特征描述是否清晰完整，是否合理到位，是否会在工程结算时引起歧义与纷争，是招标人应该引起高度重视的问题。08新计价规范把项目特征描述作为一条强制性条款，将对今后建设工程工程量清单计价质量的提高，对工程项目结算中歧义与纷争的减少，起着决定性的作用。　　（三）招标控制价的设定　　【条文】随着信息化和全球化的发展，国家及地区之间的贸易也已成为拉动一国经济的三驾马车之一，甚至是三驾马车之首，奥巴马政府成立之日起 自从人类进入商品经济社会以来，贸易即已成为人们日常活动的主要部分，并成为一国经济增长的主动力。国际分工的深化、大量国际统一标准规则的建立　　1、国有资金投资的工程应实行工程量清单招标，招标人应编制招标控制价。招标控制价超过批准的概算时，招标人应报原概算审批部门审核。投标人的投标报价高于招标控制价的，其投标应予拒绝。　　2、招标控制价应在招标文件中公布，不应上调或下浮，同时将招标控制价的明细表报工程所在地工程造价管理机构备查。　　【注释】　　招标控制价是公开的最高限价，体现了公开、公正的原则（标底公开）　　3、招标控制价应根据下列依据编制：　　（1）本规范；　　（2）国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额和计价办法；　　（3）建设工程设计文件及相关资料；　　（4）招标文件中的工程量清单及有关要求；　　（5）与建设项目相关的标准、规范、技术资料；　　（6）工程造价管理机构发布的工程造价信息，工程造价信息没有发布的材料，按市场价；　　（7）其他的相关资料。　　【注释】　　重新在规范中强化了政府定额的重要性。随着信息化和全球化的发展，国家及地区之间的贸易也已成为拉动一国经济的三驾马车之一，甚至是三驾马车之首，奥巴马政府成立之日起 自从人类进入商品经济社会以来，贸易即已成为人们日常活动的主要部分，并成为一国经济增长的主动力。国际分工的深化、大量国际统一标准规则的建立　　【条文】　　投标人经复核认为招标人公布的招标控制价未按照本规范的规定进行编制的，应在开标前5日向招投标监督机构或（和）工程造价管理机构投诉；　　招投标监督机构应会同工程造价管理机构对投诉进行处理，发现确有错误，应责成招标人修改。　　【注释】　　在规范中明确了招投标机构的职能，体现了加强市场监管的思想。　　【分析】　　（1）对于招标人来讲，对招标控制价编制高低的把握；　　（2）随招标文件一起发布，要求招标控制价的编制必须快速；所以编制质量要高，要求熟悉施工过程，这样才能编制出合理的控制价；总之，对编制人的能力要求比较高；　　（3）由于是公开的，所以投标人要加强对工程量清单的研究，采取合理的报价策略，以提高报价的竞争力。　　（四）风险责任的明确划分　　【条文】　　采用工程量清单招标的工程，应在招标文件中说明该工程要求投标人承担的风险内容及其范围（幅度），禁止采用以所有风险或类似语句规定投标人应承担的风险及其范围（幅度）。随着信息化和全球化的发展，国家及地区之间的贸易也已成为拉动一国经济的三驾马车之一，甚至是三驾马车之首，奥巴马政府成立之日起 自从人类进入商品经济社会以来，贸易即已成为人们日常活动的主要部分，并成为一国经济增长的主动力。国际分工的深化、大量国际统一标准规则的建立　　【注释】　　这里的风险主要是指工程施工阶段工程计价的风险，体现了风险共担的原则；同时规范还给出了工程施工阶段风险的分摊原则：　　（1）完全承担：技术风险和管理风险，（如管理费和利润）；　　（2）有限度承担：市场风险；（如建筑材料、机械燃料等价格风险；材料价格的风险宜控制在5%以内，施工机械使用费的风险可控制在10%以内，超过者予以调整）；　　（3）完全不承担：法律、法规、规章和政策变化的风险。（如税金、规费、人工单价等，应按照当地造价管理机构发布的文件按实调整）。　　随着信息化和全球化的发展，国家及地区之间的贸易也已成为拉动一国经济的三驾马车之一，甚至是三驾马车之首，奥巴马政府成立之日起'