论工程量清单对我国企业的影响及对策研究

'学校代码学号1分类号密级毕业设计(论文)论工程量清单对我国企业的影响及对策研究学习中心名称专业名称学生姓名指导教师2011年4月5日 论工程量清单对我国企业的影响及对策研究北京航空航天大学 北京航空航天大学本科毕业设计（论文）任务书Ⅰ、毕业设计（论文）题目：论工程量清单对施工企业的影响及对策研究Ⅱ、毕业设计（论文）选题意义及要求：意义：在我国基本建设领域造价改革不断深化和工程量清单计价方式全面施行的形式下，如何全面理解、正确应对其中产生的新情况、新问题是现代建筑企业生存的必要条件。要求：通过分析传统的定额计价和清单计价来阐述其对我国施工企业带来的机遇与挑战，和在这种机遇与挑战面前，施工企业应采取怎样的对策和改革方案使自己的企业得到更好的生存和发展。Ⅲ、毕业设计（论文）工作内容：1、引言2、定额计价法和传统招标方式的时代局限性和缺点3、工程量清单计价4、实行工程量清单计价对我国施工企业的影响 5、对策与建议6、结语Ⅳ、主要参考资料：1.于仁杰.道路工程造价手册.北京：中国科学出版社，20022.全国二级建造师执业资格考试用书.北京.中国建筑工业出版社，20043.雷胜强.建设工程招标投标实务与法规、惯例全书.北京.中国建筑工业出版社，20004.何红锋.工程建设中的合同法与招标投标法.北京.中国计划出版社，20025.建设部标准定额司.工程建设标准强制性条文辅导教材.北京.中国计划出版社，2001北京航空航天大学校外学习中心土木工程专业类学生（学号）毕业设计（论文）时间：自年月日至年月日答辩时间：年月日成绩指导教师： 兼职教师（并指出所负责部分）：校外毕设组织协调小组注：任务书应该附在已完成的毕业设计（论文）的首页。 北京航空航天大学毕业设计(论文)第15页工程量清单对我国企业的影响及对策研究摘要由于时代的变革和国家政策的变化，我国基本建设进入了全新的市场经济体制，市场需求成了平衡经济天平的砝码，这种情况下,市场导向左右企业选择发展方向，企业选择的发展方向和其自身具备的条件决定了企业在市场的竞争力，从而形成企业的命运：淘汰或发展。因而在我国基本建设领域造价改革不断深化和工程量清单计价方式全面施行的形式下，如何全面理解、正确应对其中产生的新情况、新问题是值得关注的课题，在本文中，我试着通过分析传统的定额计价和清单计价来阐述其我国施工企业带来的机遇与挑战，和在这种机遇与挑战面前，施工企业应采取的对策和进行的改革。关键词：清单计价 定额施工企业 影响对策 北京航空航天大学毕业设计(论文)第15页QuantitiesoftheenterprisesofChinaandCountermeasuresAbstractAstimeschangeandnationalpolicychanges,China"scapitalintoanewmarketeconomysystem,marketdemandintobalancetheweightoftheeconomicscale,inwhichcase,thedevelopmentofmarket-orientedbusinesstochoosethedirectionofleftandright,theenterprise"schoiceofdevelopmentdirectionandthequalificationsofitsowndeterminesthecompetitivenessofenterprisesinthemarket,thusformingthefateoftheenterprise:outordevelopment.ThusinthefieldofcapitalconstructioncostofthedeepeningofreformandacomprehensiveBillofQuantitiesmeanstheformofimplementation,howtofullyunderstandthecorrectresponsetowhichtheemergenceofnewsituationsandnewproblemsareissuesofconcern,inthispaper,ItriedthroughtheanalysisofthetraditionalfixedpricingandinventoryvaluationtoillustrateChina"sconstructionenterprisesofitsopportunitiesandchallenges,andinwhichopportunitiesandchallenges,theconstructionenterprisesshouldtakemeasuresandreforms.Keywords:inventoryvaluationscaleconstructionenterprisesofcountermeasures朗读显示对应的拉丁字符的拼音字典-查看字典详细内容©2010商务工具译者工具包关于Google翻译博客隐私权政策帮助 北京航空航天大学毕业设计(论文)第15页目录一引言………………………………………………………..………………..…………4 二定额计价法和传统招标方式的时代局限性和缺点……………….……………..…..4（一）定额计价法的时代局限性………………………………………..…………...…4（二）传统招标方式的缺点…………………………………..…………………………...4三工程量清单计价…………………………………………..………………..…...….….5（一）工程量清单计价的概念…………………………..………………..…………….…5（二）工程量清单计价的合理性和可行性…………………………………..………..….5.（三）工程量清单招标的基本做法…………………………………………………….…6（四）工程量清单计价的优点……………………………………………………….……7（五）工程量清单计价的实际运用…………………………………………………….…9四工程量清单计价对我国企业的影响……………………………………………….…10 （一）促进企业合理竞争…………………………………………………………….……10（二）促进企业制定内部定额，完善报价体系…………………………….………....…10（三）促进企业加强造价信息的积累和管理……………………………………….……11（四）促进企业建立和完善成本管理体系…………………………………………….…11五对策与建议……………………………………………………………………….……11（一） 提高对工程量清单计价的认识………………………………………………...…11（二） 制定企业定额………………………………………………………………..….…12（三） 建立完善的企业信息体系……………………………………………………...…13（四） 加强工程成本管理……………………………………………………………...…3（五） 做好工程索赔工作……………………………………………………………...…3六结语………………………………………………………………………………….…14七致谢……………………………………………………………………….……………15八参考文献…………………………………………………………………………….…15    北京航空航天大学毕业设计(论文)第15页工程量清单对我国企业的影响及对策研究一、引言长期以来，施工企业在进行报价时只是一味的套用定额，而不研究市场，不分析自身的水平能力，使得各投标单位报价水平基本一致，施工方案陈旧老套，建设方在选择中标候选人时，由于没有特别有竞争力的报价，往往就会失去公平、公正的原则，给建设市场造成混乱，随着清单计价在部分省、市试点的全面施行，大家可以看到，企业在不断高自身技术水平和管理能力的同时，企业的管理人员也有了更多的责任感，企业的成本降了下来，效益也体现出来了，施工企业为提高市场竞争力，增加在报价中的有效筹码，使得建设方也收到了意想不到的结果，工期得到了保证，工程造价得到了控制，而工程质量却在不断提高，各种新的施工组织设计方案、施工工艺、施工设备涌现出来，很显然，传统的定额计价模式已不能适应社会主义商品经济发展和改革开放的需求，随着建筑业改革的逐步深入，建筑市场日益完善，招投标制和合同制的逐步推行，以及我国加入WTO与国际接轨的要求，推行“工程量清单计价”已势在必行，而清单计价模式必将对我国基本建设产生深远影响。在这个改革的浪潮中，施工企业如何及时的顺应潮流，正确理解“工程量清单计价”模式．调整本企业的投标方法，使企业能在招投标改革浪潮中更好的发展，同时企业如似在国家招投标改革浪潮中起到应有的促进作用，使我们建筑市场得到良性、持续的发展，本人将就上述问题进行简单的阐述。二、定额计价法和传统招标方式的时代局限性和缺点（一）定额计价法的时代局限性长期以来，我国发承包计价定价以工程定额作为主要依据，因为预算定额是我国几十年实践的总结，具有一定的科学性和实践性，所以用这种方法确定工程造价计算过程简单、快速、比较准确，也有利于工程造价管理部门的管理，但预算定额是按计划经济的要求制定发布贯彻执行的，工、料、机的消耗量是根据社会平均水平综合测定的，费用标准是根据不同地区平均测算的，因此企业报价时就会表现为平均主义，企业不能结合项目具体情况，自身技术管理水平自主报价，不能充分调动企业加强管理的积极性，也不能充分体现市场公平竞争性，更不能推动整个行业的进步。（二）传统招标方式的缺点 北京航空航天大学毕业设计(论文)第15页传统的招标一般是在施工图设计完成后进行的，主要的招标方式有“施工图预算招标”、“部分子项招标选定施工单位”和“综合费率招标”等。从运行实践看，上述的传统招标方式主要存在如下不足：1．招标工作需要在施工图设计全面完成后进行，这对工程规模大、出图时间长、进度要求紧的建设项目可能导致开工时间严重滞后；而采用部分子项招标确定施工单位或进行费率招标等方法，虽可解决开工时间问题，但不能有效控制工程投资，工程结算难度很大。2．传统招标方式采用“量价合一”的定额计价方法作为编标根据，不能将工程实体消耗和施工技术等其他消耗分离开来，投标企业的管理水平和技术、装备优势很难以体现，且在价格和取费方面未考虑市场竞争因素。同时，评标定标受标底有效范围的限制，往往会将有竞争能力的报价视为废标。即使是工程规模大、施工技术复杂、方案选择性大的项目也如此，这会误导投标单位把注意力放在如何使投标价更靠近标底的“预算竞赛”上来，从而难以体现综合实力的竞争。此外，招投标多家单位均要重复进行工程量的计算，浪费了大量的人力和物力。为了打破定额计价法的时代局限性和传统招标方式的缺点，解除束缚企业发腱和建筑招投标市场良性竞争的绳索，我们有理由有必要否认传统的定额计价和招投标模式，而“工程量清单计价”的出现正好顺应了这种时代的要求三、工程量清单计价（一）何谓工程量清单计价？工程量清单计价是指承包人依据发包人按统一项目（计价项目）设置，统一计量规则和计量单位按规定格式提供的项目实物工程量清单，结合工程实际、市场实际和企业实际，充分考虑各种风险后，提出的包括成本、利润和税金在内的综合单价，由此形成工程价格。这种计价方式和计价过程体现了企业对工程价格的自主性，有利于市场竞争机制的形成，符合社会主义市场经济条件下工程价格由市场形成的原则。（二）实行工程量清单计价的合理性和可行性1、工程量清单计价采用综合单价，综合单价包含了工程直接费、间接费、利润和税金。一言蔽之，就是综合单价。不像以往定额计价中先计算定额直接费，再计算价差，最后再计取各项费用之和，才能知道工程费用。相比之下，工程量清单计价显得简单明了，更适合工程的造价管理。 北京航空航天大学毕业设计(论文)第15页2、采用统一工程量清单，施工企业可以将经济、技术、质量和进度等因素经过科学的测算，细化到综合单价的确定中，并对工程造价中自变和波动较大的因素比如建筑材料价格及具体工程的施工措施费和管理费，实行自主报价，这就充分引入了市场竞争机制，并通过竞争确定招标、投标双方均能接受的工程承包价，这样才符合市场经济运行规律。3、采用工程量清单，有利于投标者集中力量评估、分析、测算自身的各项费用单价高低的情况，合理选择具有竞争性的施工组织和措施方案，从而促进企业抓管理，炼内功，降低成本，提效益。有效的避免了个别投标单位因预算人员的编制水平、素质的差异而造成工程量计算偏差，从而使评标、定标工作在量得方面有一个共同的竞争基础。4、采用工程量清单招投标有利于实现风险的合理分担。建筑工程一般都比较复杂、周期长、工程变更多，风险大。采用工程量清单报价，投标单位只对自己所报的成本、单价等负责，而对设计变更和工程量的计算错误不负责，这部分风险由业主承担。这样符合风险分担，责、权、利关系对等原则。、5、实现工程量清单计价是深化工程造价管理改革，促进建业筑市场化的重要途径。过去工程造价以定额为依据，1992年为了适应建筑市场的改革，将定额中的人、材、机消耗量和相应的单价分离，这样使得工程质量得到了保证，价格也逐步走向市场化，这是定额改革的第一步，此后建设部在1998年8月印发的《关于进一步加强招标管理的规定》中明确的指出“在具备条件的城市和工程项目上，可以按照建设行政主管部门发布的统一工程量计算规则和工程项目划分规定，进行工程量清单招标，合理低价中标等试点，实现了再国家宏观调控下由市场确定工程价格”。<建设工程工程量清单计价规范>的推行,标志着我国建设工程造价工作将由"量价合一"的静态计价方式向"量价分离,市场组价"的动态方式转变,实行工程量清单计价,工程定价的权利由市场说了算,体现了公开、公平、公正的竞争原则,是工程造价管理改革的重要举措,对我国招标投标机制的完善和发展,毫无疑问起到了非常积极的推动作用.（三）工程量清单招标的基本做法如下：1、招标单位在工程方案、初步设计或部分施工图设计完成后，即可委托标底编制单位（或招标代理单位） 北京航空航天大学毕业设计(论文)第15页按照当地统一的工程量计算规则，以单位工程为对象，计算并列出各分部分项工程的工程量清单（应附有关的施工内容说明），作为招标文件的组成部分发放给各投标单位。其工程量清单的粗细程度、准确程度取决于工程的设计深度及编制人员的技术水平和经验。在工程量清单招标方式中，工程量清单的作用一是为投标者提供一个共同的投标基础，供投标者使用；二是便于评标单位定标，比选价格；三是进行工程进度款的支付；四是进行合同总价的调整、工程结算的依据。2、标底编制单位按工程量清单计算直接费，并进行工料分析，然后按现行定额或招标单位拟定的工、料、机价格和取费标准、取费程序及其他条件计算综合单价，含完成该项工程内容所需的所有费用，即包括直接费、间接费、材料价差、利润、税金等，最后汇总成标底。实际招标中，根据投标单位的报价能力和水平，对分部分项工程中每一子项的单价也可仅列直接费，而材料调差、取费等则以单项工程统一计算。但材料价格、取费标准应同时确定并明确以后不再调整；相应投标单位的报价表也应按照相同的办法报价。3、投标单位根据工程量清单及招标文件的内容，结合自身的实力和竞争所需要采取的优惠条件，评估施工期间所要承担的价格、取费等风险，提出有竞争力的综合单价，综合合价、总报价及相关材料进行投标。4、在项目招标文件或施工承包合同中，规定中标单位投标的综合单价在结算时不作调整；而当实际施工的工程量与原提供的工程量相比较，出入超过一定范围时，可以按实际调整，即量调价不调。对于不可预见的工程施工内容，可进行虚拟工程量招标单价或明确结算时补充综合单价的确定原则。（四）实行工程量清单计价的优点。实行工程量清单计价顺应了市场经济发展的要求，规范了建筑工程招投标活动，具有以下优点：1、清单计价的本质就是“市场定价”。它能准确及时地反映建筑产品的市场价格，有利于合理降低工程成本，实行工程量清单计价，企业对拟建工程的投标报价反映了自身的技术、经营和管理水平，是企业整体实力的竞争，中标价格则是这种竞争的产物。它意味着由市场竞争决定价格取向，符合商品交换的一般原则，是市场决定价格原则在工程建设领域的体现。而传统的定额计价的本质是一种单一的、固定的、法定的政府定价制度，因此，很难准确的反映建筑产品价格。2、工程量清单计价能保证施工项目计价的准确性与合理性。这点和定额计价，平均工资、固定费率，总体合理个体不合理相比较来说，有明显优势。 3、有利于控制投资和降低造价。工程量清单计价的基本方法 北京航空航天大学毕业设计(论文)第15页是综合单价乘以工程量。其中综合单价由投标竞争确定，当工程量变化较大时，只要综合单价确定，能够做到心中有数，并以此决定取舍，有利于投资控制。清单计价的工程结算时，各项目的综合单价不能改变，有利于控制工程建设项目总投资，有利于降低工程造价，以最少的投资达到最大的经济效益。清单计价形成的建筑产品价格是低而适当的，介于标底与成本之间并趋近于下限，符合合理低价的原则。据试点单位测算，采用清单计价招投标的工程，可节省造价约5%-10%。4、有利于风险的合理分担。采用工程量清单计价，工程量清单由业主提供并承担相应风险，如项目不全、计量不准等，避免了投标人因对图纸理解不同引起的风险。投标人提供综合单价和投标报价并承担相应风险。符合风险合理分担的原则。5、有利于规范市场行为。采用清单计价进行招投标，标底趋于公开化，无需保密。投标人根据自身的综合实力进行成本分析，通过报价竞争取得中标，减少了人为因素干扰，从源头上遏制了腐败现象的发生，有利于规范市场行为。6、有利于与国际惯例接轨。实行工程量清单计价是与国际惯例接轨的大势所趋。我国加入WTO后，国外企业将进入中国建筑市场参与竞争。也为我国建筑企业承担境外工程提供了更多的机遇。工程量清单计价有利于促进我国建筑行业与国际惯例接轨。7、工程量清单是造价控制的核心，工程量清单作为投标报价的依据，是整个项目造价控制的核心内容。工程量清单编制一定要符合招标文件的要求，每一个子目的工作内容与工作要求应表达准确完整，应做到部多算、不少算、不漏算、不留缺口并尽可能减少暂定项目，以防止日后追加工程造价。与传统的总价包干形式相比，工程量清单造价模式使得建设单位能督促到施工单位保质保量完成每一份分项工程。8、工程量清单计价把企业推向市场，只有不断提高技术、管理水平才能在激烈的竞争中立于不败之地。随着建筑市场经济改革的深入和我国加入世贸组织，建筑业不但存在着国内竞争，而且还面临着国际竞争，这就要求施工企业强化竞争意识，敢于竞争，扬长避短，这不仅是技术装备等方面的竞争，同时也是先进的施工工艺，科学管理方面的竞争，企业中标后，需要根据中标价分析成本和利润，精心选择施工方案，合理配置生产要素，控制管理费和施工技术措施费，以先进的技术和管理保证质量和工期，并取得较好的经济效益，进而充分体现施工企业的优势、特点和自主性，对促进和提高施工企业能力和经营管理水平具有重要作用。因为只有那些高效、质优、价低的施工企业才能形成利润空间，才能被市场接受和承认。因此，工程量清单可以提高投资人的资金使用效益，促进施工企业加快技术进步，改善经营管理。 北京航空航天大学毕业设计(论文)第15页9、工程造价，人才为本。工程量清单计价需要“多能”的复合人才，来充实企业。这就刺激了从业人员要练就终身学习的本领，养成良好的职业素质。懂得国际工程造价操作理论与务实，技术综合能力强，只有这样的专业人才才能善于控制工程造价，降低工程成本，提高经济效益，是企业发展和行业振兴的必备人才，这是保证企业在竞争中立于不败之地的基本条件。（五）工程量清单计价在实际运用中应注意的问题。工程量清单招标方式目前已在大部分地区试用，且受到施工单位的普遍欢迎。但我们应注意以下几方面的问题：1、应该指出，对于招标单位，由于编制人员水平及图纸深度的影响，工程量计算不可能做到100%准确，常常因提供的工程量清单与实际施工图纸有偏差带来工程量复核等大量工作，这就对工程量清单的编制质量和施工合同在履行过程的工程量复核都提出了更高的要求。与此相适应的是，目前我国各地已建立的造价咨询服务机构，拥有相当一批经验丰富的专业技术人员和良好的计算手段。造价咨询服务机构可以参照国际通行做法，考虑将其收入的一部分用来参加技术风险投保，这样，招标单位提供的工程量清单“量”的风险就可以合理分摊。2、采用工程量清单招投标，工程量由招标单位提供，在履行合同过程中，清单与施工图纸所反映的工程量出现偏差的可能性很大，调整实际工程量的比例也会增大。所以，在项目实施过程中，业主必须依靠强有力的工程项目管理人员、监理人员、造价人员组成的专业技术队伍对工程进行严格控制，在工程量签证前，应区分哪些该签，哪些不改签，哪些项目是合同内的，哪些项目是合同外的。特别是我国加入WTO后，施工合同管理也将与国际管理接轨，应严格按照FIDIC条款执行。3、为解决清单编制和工程结算偏差问题，也可以在合同承包方式中考虑，即在招标文件中，明确提出在签订合同前，以固定工程量总价的方式签订施工合同。即在没有设计变更和有关政策调整时，工程造价一次包死，不予调整，这样，既能避免因招投标过程中时间紧造成的工程量计算偏差带来的风险，也可以减少施工合同履行过程中的造价索赔，同时也方便了工程结算。4、在工程量清单招投标过程中，审查投标单位报价时，不因应只看总造价不看每项单报价，因为实际上 北京航空航天大学毕业设计(论文)第15页总价符合要求的，并不等于每一项报价符合要求，总价最低的，并不等于每一项报价最低。投标单位通常在保持总价不变得轻快下，将变化较小的项目单价降低，将变化较大的项目单价增大，这样在竣工结算时，可以成功的达到追加工程款的目的，这些都应引起业主的高度重视。由此可见，工程量清单造价师一项复杂的系统工作，与传统的造价方法相比，具有明显的优点，计价方法更趋合理、准确、有效，因此，制定适应建设工程清单计价的计算规则和相关配套的政策迫在眉睫。四、实行工程量清单计价对我国施工企业的影响建筑业是重要的物质生产部门，它与国民经济的发展密切相关。随着工程造价体制改革步伐的加快，企业如何形成有特色的报价体系，是建筑企业必须面对的问题。实行工程量清单计价之前，因为各项费用在定额中已作规定，从而使施工企业不在研究市场价格方面下功夫，无法形成具有本企业特色的报价体系，千万了企业资源的巨大浪费，珍贵的经济技术数据随着工程项目的竣工而消失，使企业在施工成本利润管理方面始终在低水平徘徊。实行清单计价后，建筑企业为了生存与发展，通过提高企业经营管理水平来降低工程成本，并在这个基础上降低投标报价，提高竞争能力，最大限度创造最佳经济效益，这是企业采取的最根本的策略。随着招投标机制的健全和完善，施工企业必须通过竞争才能取得工程项目，不论是国内招投标还是概预算的投资编制，都要求“快”、“准”、“变”。面对造价改革，建筑企业必须加强营销观念，尽快建立一整套科学完整的清单报价体系来围绕着市场进行动作，而绝不仅仅领先企业中的一个部门或少数报价人员进行此项工作。在现阶段，建筑企业的技术进步和促进国民经济增长的巨大潜力没有得到应有的体现，经济效益低下的局面还未彻底改变。实行工程量清单计价对我国建筑企业来说，既有利也有弊，但总体上看利大于弊。 （一）   促进企业合理竞争 工程量清单计价通过市场竞争优化资源配置，实现企业的优胜劣汰。它为施工企业提供了公平竞争的平台，同时企业必须面对残酷的市场竞争。在市场经济条件下，面对建筑市场的激烈竞争，企业必然牺牲自身的部分利润、通过降低造价来获取工程项目。这就需要企业不断加强管理、降低成本，以合理低价参与竞争，确保在竞争激烈的建筑市场占有一席之地。 （二）   促进企业制定内部定额，完善报价体系 北京航空航天大学毕业设计(论文)第15页 实行清单计价，施工企业根据工程量清单自主报价，风险自担。企业要根据自身能力和市场实际制定企业定额，及针对具体工程项目研究本企业人、材、机的实际消耗量和利润等，在充分考虑企业完成本项工程的各种费用之后再确定综合单价并完善报价体系。 （三）   促进企业加强造价信息的积累和管理 工程造价资料的收集、整理，是企业制定内部定额的基础数据。没有足够的基础数据和施工经验，企业是整理不出自己的定额的。企业积累的造价信息，特别是典型项目的量、价信息，新工艺、新材料、新设备和新技术的人工、材料、机械消耗量数据是企业编制内部定额的基础资料。企业可以利用造价资料研究同类工程造价的变化规律，利用政府部门发布的工程造价指数分析价格变动的趋势，以此来确定合理的报价，利于企业中标。 （四）   促进企业建立和完善成本管理体系 清单计价中的综合单价主要体现了企业完成相应工程项目的直接成本和间接成本，是由企业投标报价确定的并且不可变更。中标以后企业只能以投标报价和综合单价为依据进行成本控制。实行工程量清单计价能够促进企业建立和完善内部成本管理体系，建立相应的管理体制和激励机制并狠抓落实。在确保质量的前提下，紧紧围绕影响成本变化的各要素、各环节开展成本管理和控制，坚持主动控制和过程控制，并以事前控制为主。实现“低成本、高质量、高效益”的管理目标。企业可以从个别管理效果好的项目中吸取宝贵的经验，也能从管理不好的项目中反思管理的漏洞和误区，日积月累，企业就能形成一套适合自己的成熟管理体制，避免了新项目施工过程中不必要的由管理失误带来的损失。五、对策与建议（一）   提高对工程量清单计价的认识定额计价中我们是对定额的生搬硬套，而不考虑是否有剩余价值可寻，而我们采用工程量清单计价时也是以定额为参考依据来评价自己的水平和突破的空间。定额水平中包含着某些已成熟的先进的施工技术和经验，工人要达到和超过定额就必须掌握和应用这些先进技术，如果工人要大幅度超过定额水平，他的劳动就必须具有创造性，因此：1、要鼓励工人注意改进施工工具和改进技术操作方法，注意原材料的节约，避免原材料和能源的浪费2、鼓励企业和主管部门要努力推行和推广新的施工技术 北京航空航天大学毕业设计(论文)第15页3、鼓励企业或主管部门要组织技术培训以帮助工人达到或超过定额，这样新技术、新工艺、新材料、新经验就会很容易推广而提高社会生产力。在充分了解定额的重要性后，我们还要知道工程量清单中各项目单价计算的基本步骤：1、收集施工图纸，研究招标文件，进而准确的计算各分项工程的实物工程量2、分别套取预算定额，按类相加求出单位工程所需的工、料、机消耗量，再分别乘以当时当地的工、料、机实际单价，求得共、料、机费用，并汇总求和。3、最后根据相关费率和标准，计算方式和当时当地建筑市场供求情况计算其他直接费、现场经费、间接费、计划利润和税金等费用。因此我们在进行清单报价时要注意：认真审查施工图纸和招标文件及补充文件，准确计算各分部分项工程的工程量；采用先进的施工工艺，准确地套用定额；全面调查工程所需要的原材料、半成品及机械设备台班价格，多方向分析图纸设计采用新工艺、新设备所带来的技术、财力、管理方面的难度。（二）   制定企业定额工程量清单计价对施工企业来说是依据企业自身的消耗量定额（即企业定额）计算的拟建工程的个别成本，自主确定价格，参与市场竞争。因此施工企业只有建立了企业定额才能适应工程量清单计价的要求满足我国工程计价改革的需要。我们做一件产品看能否赚钱，首先看的是制造产品的费用+销售产品的费用+预期利润+税金《市场卖价，同样我们在决定对某工程进行投标时，清单中的每一项目构成商品的成本，利润可以根据具体情况进行调节，税金严格按照国家税收的标准执行，市场卖价初步定位我们的报价，由这个算式不难看出控制成本是最关键的，但控制成本的前提是要有自己的指标，这个指标就是企业定额。现在市场上绝大部分企业没有自己的内部定额，在进行报价是也只是将以往的报价及时下市场工、料、机单价的变化情况及走向、进行简单分析后进行报价，而以往的报价也是凭借经验或参考别人的成果。且过去成功或失败的经验并没有及时总结。因此在投标报价时自己心中也没底，不知道以自身的施工技术力量、设备储备、施工工艺在图纸设定的特殊施工环境下能干到何种程度。换句话说，每一个需要报价的子项在不计利润的情况下的最低报价应该是多少。因为如果我们了解了，则可以根据企业的发展目标（以盈利或打开市场）来进行适当地调整报价。相反如果不知道，即使中标了，可能在报价时，我们就没有盈利的可能。还有一种可能就是，即使报价为我们带来空间，谁又能保证在下次报价时不会存在很大风险呢？ 北京航空航天大学毕业设计(论文)第15页企业必须对自身的现状有较深入的了解，从研究典型工程入手，总结本企业有优势的施工方法和工艺，分析其造价的组成，从而制定出既符合本企业实际情况又具有市场竞争力的企业内部定额。要虚心学习兄弟企业采用的先进施工工艺、方法和管理模式，以提高本企业的市场竞争力。（三）   建立完善的企业信息体系工程项目造价管理可由价格管理系统、工程造价系统和造价控制系统组成。为了实现工程造价的动态管理，利用微机建立对工程造价信息进行搜集、传输、整理、保存、维护和使用的系统，代替人工处理繁琐日常业务，能为管理人员提供及时有效的信息，使企业始终处于拥有最新资料的状态，为企业决策人提供及时有效的参考资料。另外，应建立企业询价体系，这一体系不但能够真实反映的市场状况，还可以进行短期甚至中期的市场价格走向预测，以权衡报价清单中的企业风险。建筑施工应借助市场信息资源建立企业询价体系，形成自己的清单报价特色。（四）   加强工程成本管理实施工程量清单计价采用综合单价，只有对工程成本加强管理才能获得最大的利润，就目前的建筑市场而言，建筑工程基本上都是通过招标、投标方式进行交易，企业通过竞争取得了承包权，随之而来的就是如何履行合同的前提下要盈利的问题，即施工企业在向社会提供产品和服务的同时，也必须追求自身经济效益的最大化，企业全部管理工作的实质就是运用科学的管理手段，最大限度地降低工程成本，为创造经济效益留出最大限度的空间，因此在企业管理中，成本管理是企业生存有源之水。在成本控制过程中应遵循以下原则：1、成本最优化原则：在实施与控制的每个环节都应该挖掘所有能降低成本的潜力，在项目的各个环节上落实相应的措施，最大限度地合理降低成本2、全面成本管理原则：全面成本管理是企业全员和全过程的成本管理，为达到成本最低的目标，除了应注重实际成本的计算分析，注重施工成本的计算分析和注重对财务人员的管理外，还应该充分注重对施工项目管理中所有会影响成本的因素包括各部门、班组和职工进行管理，对施工过程中发生的施工准备、施工、竣工与验收、交付使用等各个阶段的成本管理，如对采购、工艺和质量等因素的成本控制，对于这些因素相关的所有员工进行严格管理。对施工的全过程进行成本控制 北京航空航天大学毕业设计(论文)第15页3、成本责任制：责任制的关键不仅仅是责任、权力的分配、利益的分配都是非常重要的，只有责任，没有权力，责任就无法落实责任制，利益更是一种杠杆、如果掌握不好，影响的不止是几个人的问题，甚至整个项目都可能无法实现预期的成本管理目标，责任制是整个成本管理的核心。4、成本管理有效化原则：即以最少的投入获取最大的产出，以最少的人力完成成本管理工作。目前建筑市场投资主体趋向多元化，几乎所有的工程项目都需要招标，投标的前期投入越来越大，而期望的项目却不一定能竞争到，而竞争到的项目，按通俗的语言讲就是越来越难干了。对于越来越薄的利润空间，加强管理成了每个项目负责人必须面对的严峻现实。优化管理机构、人员机构，一人多职已成为管理有效化的必要手段。机构少，人员精，办事效率提高了，成本管理也就更加合理和有效。5、成本管理科学化原则：在利润越来越少和成本越来越高的现实面前，选择更科学的管理方法也是企业生存的前提条件，成本控制方法有许多，关键是选择适用和成效高的，这要根据项目的特点和管理的特点具体确定。在进行成本管理过程中，我们要完善成本管理的内容，坚持完成成本预测-成本计划-成本控制-成本核算-成本分析-成本考核各阶段的内容。（五）   做好工程索赔工作实施工程量清单计价是量价分离的具体表现形式，在索赔过程中处理好工程数量的变更和新增工程项目的综合单价是施工企业获得利润的一种途径。在施工阶段，对每一索赔事件，都应按照国家政策与合同规定，认真及时地协商解决。同时，企业应加强施工合同管理，从根本上降低工程索赔的难度，为企业获得合理的索赔提供有力依据。六、结语工程量清单计价的实施对我国工程建筑领域的造价改革具有重要的理论意义和现实意义。多年来我国实行的定额计价模式束缚了建筑行业的自由发展，使得建筑业不能为祖国的经济建设发挥其应有的促进作用。此种计价方式使承包商为了获取利润只能是通过加强管理，从技术、成本、合同上进行管理，从内部出发，采用先进的施工工艺、方法及控制消耗，合理组织施工来达到目的，并寻找合同、图纸、外部条件缺陷进行索赔，这又提高了业主、监理工程师、设计人员的水平。这样，建筑工程的各方都要提高能力，促进我国建筑工程领域的技术、管理水平上升到一个新的台阶。这几年间，在工程量计价模式的促进下，一批批新兴的 北京航空航天大学毕业设计(论文)第15页、有活力、会创新、能管理的建筑企业纷纷冒出，而那些不创新、管理效能低下的老企业纷纷退出历史的舞台，我国的建筑行业正处于这种新老交替、竞争激烈的繁荣阶段。实践说明工程量清单计价模式是符合我国社会主义现代化建设明智举措。建筑施工企业必然会更加拥护工程计价方式的改革，同时也必然会进一步加强经营管理、技术进步、节约成本、合理报价以取得竞争的主动权。同时我们也能看到，在这种计价模式尚不成熟的阶段，政府造价管理部门、招投标管理部门及造价咨询机构、监理单位和业主在面对工程计价方式改革过程中还需做大量工作，以完善市场机制和解决随之出现的新情况、新问题。七、致谢以上为本人对工程量清单计价模式的简单认识以及给企业在这种模式下小小的建议，其中难免有不足和错误之处，衷心感谢指导老师对本文提出宝贵指导意见，本人一定依据您的指导意见完善本文，谢谢！八、参考文献1.于仁杰.道路工程造价手册.北京：中国科学出版社，20022.全国二级建造师执业资格考试用书.北京.中国建筑工业出版社，20043..雷胜强.建设工程招标投标实务与法规、惯例全书.北京.中国建筑工业出版社，20004.何红锋.工程建设中的合同法与招标投标法.北京.中国计划出版社，20025.建设部标准定额司.工程建设标准强制性条文辅导教材.北京.中国计划出版社，2001'